组合式减税降费工作汇报范文(通用3篇)
一、强化党建引领。
将减税降费作为一项政治任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,党委主要负责同志要强化政治担当,对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。党委委员结合分管和联系工作,各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。形成从党委到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠政策,成立了支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班,组建服务团队,摸清受灾企业名册,深入企业开展“送政策、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业,具体责任到人,通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求,建立问题清单和包保工作底稿,切实帮助企业解决实际困难,支持企业复工复产。
二、落实协同共治。
县局积极与县委、县政府汇报,并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接,将减税降费纳入“四送一服”工作机制,主动参与“四送一服”各项活动。在开展政策宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化舆论宣传等方面,加强工作联动,密切协调配合,形成服务企业发展的强大合力,更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时,利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机,注重工作结合,积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接,注重在信息共享、分析评价等方面形成合力,持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制,自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系,落实社保延长政策和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作,畅通信息传递渠道,合力缓解企业困难,助力相关产业发展,有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题,将纳税信用评价等级为A、B、M的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行,与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会,架起银企之间的“桥梁”,为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
三、精准宣传辅导。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收政策,并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策汇编》和《政策指引》宣传折页放在办税服务厅,帮助纳税人及时掌握相关税费优惠政策;对重点企业实行“一对一”服务,针对性辅导纳税人精准享受税收优惠;摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人,加强部门间信息共享,建立政策享受辅导台账,指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费政策宣传,为纳税人发放宣传手册,利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费政策、摆放宣传展板、海报等渠道营造舆论氛围,加强对纳税人的宣传辅导。
四、优化办税服务。
县局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务,实行容缺办、豁免办、延期办,千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务,实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发票发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单,引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南,实现99%以上涉税事项一次办结,95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退(免)税“无纸化”管理,将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化发票网上申请、邮寄配送服务,实现网上发票申领率90%以上。上线个人所得税申报记录网上查询功能,保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率,调整社保缴费基数政策,减轻企业社保缴费负担,持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等,进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务,满足受灾企业领用发票需求,目前网上申领发票率达到95%。线上推送电子资料18000份,线下发放宣传材料5500余份,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。
20xx年度,阜南县税务局将落实减税降费政策同疫情防控和防汛救灾相结合,梳理相关税费优惠政策,加强宣传辅导,严格抓好落实,共落实各项税费优惠16589万元,其中20xx年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11000万元,20xx年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5589万元。
新的组合式税费支持政策实施以来,市税务局坚持把落实好退税减税政策作为重大政治任务,按照省税务局和市委、市政府部署要求,全力确保各项政策红利精准直达市场主体,高质量完成退税减税工作任务,进一步激发市场主体活力。
一、工作开展情况
(一)突出整体协同,组织实施有力度。认真按照税务总局和省税务局的部署安排,持续把落实落细组合式税费支持政策作为“一号工程”扛牢抓实、贯穿始终。一是高位推动建机制。成立市退税减税政策落实工作领导小组,由市委常委、常务副市长何田任组长,市财政、税务、人行及一县三区、铜陵经开区为成员,明确工作职责,建立政策落实、资金保障、效应分析、审核把关、资金拨付协调机制,统筹推进退税规模、资金分配和退库程序工作,形成“政府主导、税务主办、部门协同”的退税减税工作协同共治格局。二是无缝衔接抓部署。在市、县(区)两级税务机关成立退税减税落实工作领导小组,抽调精干人员成立实体化工作专班,一体推进各项税费政策落实。结合市税务局领导分工调整和全市退税减税工作需要,对领导小组及办公室、工作组和组成人员进行充实调整,实现机构人员“提格提级”,工作职责有序衔接。三是精准调度抓推进。先后组织召开党委会、领导小组会、工作调度会22次,研究推动阶段性工作任务落实、处理疑难复杂事项、制定风险防范举措等。四是动真碰硬抓督导。“局领导+督察督办+纪检”开展“实地+远程”常态化督查督导全覆盖,实地走访、电话回访企业50户,对市、县(区)税务局两级减税办和一线重点岗位人员的政策掌握情况进行督导,电话抽查县(区)税务局干部25人次,全覆盖开展退税减税书面测试。开展“1+N”政治监督专项检查,深化“纪税”协作,与地方纪委监委联动走访企业17户,随机电话回访企业法人或财务人员124户次,发现并推动整改问题2个。
(二)突出政策直达,提升快享便利度。一是“一把手+体验师”全方位走通流程。“市税务局+县(区)税务局+基层税务分局”联动形式,利用办税人员、前台人员、执法人员“三种身份”,以“缴税费、坐窗口、跟执法”三种方式开展“一把手走流程”,体验办理环节、服务机制,找痛点、破难点、通堵点,开展活动45次,收集和解决问题14个。邀请“两代表一委员”和“体验师”走流程,沉浸式体验办税缴费全过程,确保纳税人缴费人满意、社会各界认可。二是“报网微云端”立体式政策送达。在《铜陵日报》开设退税减税专栏8期,在“铜陵税务”等新媒体平台以微视频、H5、长图等形式推送政策推文205条,阅读量超6万次,向纳税人发放《20__年组合式税费支持政策指引》6500份,开设税收优惠政策辅导“云课堂”6期,观看超4000人次。三是“审核前置+流程提速”加速度退税办理。加速审核节奏,创新审核前置方法,审核团队实行“A+B”轮班、“白+黑”轮值,提前对可退税企业进行审核,在纳税人提出退税申请后即审即办。加快退税资金兑付,税务、人行国库实时联动,退税数据即发即退,20__年4至6月已审核退库率达100%,无一延误。四是“内训+外辅”多角度精准辅导。对内压实教育培训责任,针对重点岗位人员,通过“云培训”、实战练兵等形式,确保政策解读、实操“一口清”;对外集合业务骨干,依托“高亮劳模工匠创新工作室”“小鹏工作室”“王陵代表服务站”等载体,探索“专家门诊+联合会诊”,实现疑难杂症“兜底”办、企业诉求“协调”办。组建“学容融”“青听”“开心果”等志愿服务队,打造“税邻e+1”远程服务中心,提供零距离、个性化、精准化涉税服务,保障政策直达“无死角”。五是“城区+乡镇”多层次处置问题。市税务局在5个城区办税厅设置“都能办”专窗,建立专家值班制,推进“疑难杂症”高效解决;设置退税减税绿色通道和服务专区,按需增设选派业务精、政策熟的骨干充实到导税、咨询岗位。枞阳县税务局为远离城市、集镇的广大农村居民提供便利、可靠的个性化“税务+乡镇”退税减税网格化服务,因地制宜通过在乡镇、街道设立税收延伸服务网点,从乡镇邮政支局等部门吸纳配备网格服务员,建立健全以“县级—基层税务分局—街道乡镇网格服务员”为架构的三级网格化税收服务和管理体系。
(三)突出风控有力,确保落实稳健度。一是建团队筑审核防线。抽调30名业务骨干组建市、县(区)税务局两级6支审核团队,依托税务总局“一户式2.0”系统,建立“预审先行+终审把关”两级会审制度,县(区)税务局审核团队预审,针对审核发现的明确疑点,第一时间暂停流程、阻断风险;对于无法判断处理的疑点,提级市税务局审核团队终审。二是建台账筑基础防线。夯实“一册三表”(留抵退税资源全量表、留抵退税资源分析表、留抵退税资源确认表、留抵退税纳税人清册)工作基础,认真、及时、高效完成纳税人可退税情况的核实确认工作,摸清可退税资源底数。根据可退税资源确认情况,扎实做好预约登记、预审分析、信息受理、要素审核、税款退库、问题反馈等基础工作,对全系统应、已留抵退税等信息按日分析核实,动态更新享受政策企业名单,实时向税源管理部门推送,打好审核提前量。三是建指标筑预警防线。依托税务总局、省税务局两级“留抵退税人工辅助审核台账”预审功能,拓展疑点指标数据源,编写脚本程序,通过金税三期管理系统、电子底账系统提取财务报表、发票数据等信息,分类分级筛选数据疑点指标。梳理小微商贸企业、交通运输业等数据特征,针对规模层级、经营状况和退税金额等匹配情况,建立9个高风险行业预警指标,梳理5大类23个风险点,定期开展疑点扫描比对分析,变被动“堵漏洞”为主动“防风险”。四是建机制筑监管防线。加强留抵退税风险防控部门联动配合,在启动环节同步加强风险监控,对常见骗取手段开展识别分析,划分高中低三类风险等级,采取差异化应对措施。
二、下一步重点工作安排
市税务局将继续按照“实事求是、愿退尽退”的原则,一以贯之地做好退税工作。同时继续主动与地方党委政府对接,深化协同共治,做好“五个必汇报”,持续以更高标准、更好作风、更实举措抓好退税减税政策落实“后半篇文章”。
(一)留抵退税再推进。一是夯实“一册三表”工作基础,摸清可退税资源底数。按照《增值税留抵退税“一册三表”操作指引(1.0版)》,认真、及时、高效完成纳税人可退税情况的核实确认工作。二是扎实开展预审工作,打好风险防控主动仗。按照风险防控指标模型,预先对有留抵税额的企业特别是新扩围的7个行业,开展风险扫描、疑点记录,并组织开展分析、应对,进一步夯实可退税底数。三是主动作为,辅导企业应退尽退。根据企业经营实际,对企业及时取得的进项税额做到应抵尽抵。
(二)以税咨政再强化。一是开展税收效应分析。关注退税减税政策与税收收入运行情况关系,加强收入形势预判,为地方保持全年收入平稳运行提供决策依据。二是加强政策效应分析。关注退税资金流向和退税资金回补效应,加强对典型企业的后续增值税入库情况的跟踪分析,对退税后期增值税收入变动情况作出合理预期。三是加强特定行业专项分析。发挥税收大数据优势,关注退税减税政策对特定行业(如专精特新企业、战新产业等)的适用情况和成效,有针对性提出对策建议。
(三)严查快办再突出。贯彻落实《打击骗取留抵退税违法行为工作方案》要求,一是做到严查快办,重点突出,聚焦团伙式、跨区域恶意造假、虚开发票、虚增进项骗取退税等违法犯罪行为,切实提高案件查办效率。二是做好典型案件的筛选、整理、储备和上报,特别是违法情节恶劣、主观故意明显、警示作用突出的典型进行曝光,释放严查重处的强烈信号。三是做到以查促管,总结留抵骗税工作经验做法、违法类型、手段特点、案发规律等,提出完善政策措施与征管建议,落实“一案双查”工作要求。
XX县税务局认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实总局、省局、市局和县委、县政府工作安排,聚焦落实减税降费政策工作要求,旗帜鲜明讲政治、对表对标抓落实,以税费政策的有序有效落地,为统筹推进经济社会发展和疫情防控贡献税务力量,现将有关工作情况汇报如下:
一、工作举措
(一)明确责任,坚持常态化工作机制
XX县税务局党委高度重视减税降费工作,按照市局和县委县政府要求,指导协调推进各项优惠政策落实,组织制定落实政策重点工作任务清单,研究解决政策落实工作中的困难和问题,统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。明确各股室工作责任,按季度召开支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制例会,认真梳理、定期通报工作中薄弱环节,及时纠正工作中存在的问题。监督部门充分发挥监督职能,对落实政策不力和违反组织收入原则的,严肃问责,确保各项税费优惠政策和服务举措落实到位、取得实效,让纳税人(缴费人)应享尽享。
(二)落实包保责任,坚持应包尽包
深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实总局和省局工作安排,全面实施包保责任制,做到分级包保、包保到企、责任到人,实现包保服务全覆盖,确保优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享,大力支持企业复工复产、扩大规模。加强与上级业务部门的沟通,及时取得有关企业情况,完善包保清册。对于总局联合财政部等部门,以及省市地方政府后续出台的支持企业复工复产税费优惠政策,更新包保清册,持续完善包保工作,并做好后续跟踪服务。向全县一般纳税人和小规模纳税人发送政策短信1万多条,确保了税收优惠政策“一对一”精准推送到位。走访县总工会,向县总工会提供了近两年已缴纳工会经费单位的明细数据,由县总工会根据征缴清册按照工信部规定小微企业划型标准,落实小微企业经费全额返还政策。对于部分小微企业资料不完备、信息不准确,无法及时通知办理退费的失联企业,税务部门通过系统查询,及时把企业联系方式通报县总工会,确保小微企业工会经费支持政策落实落细,符合条件的小微企业都能享受政策红利,做到应收尽收、应返尽返。
(三)强化宣传辅导,优化纳税服务
组织开展企业人员参加的支持稳就业税收优惠政策宣传辅导会、政策培训会等,深入学习重点群体就业创业优惠、残疾人就业创业优惠、退役士兵就业创业优惠等政策,指导企业代表如何在申报时享受优惠,加强纳税人对支持稳就业税收优惠政策的深入了解,进一步推动支持稳就业税收优惠政策的贯彻落实,让纳税人真正享受到政策红利。开展便民办税春风行动,按照“明确企业、明确人员、明确责任”的原则,建立工作台账,注重对接服务,全面落实优质服务新举措,更好助力企业生产经营。开展“四送一服双联”助推企业复工复产帮扶活动,直接送政策、送服务到户,发放《延续实施的应对疫情部分税费优惠政策》等税法宣传资料,解读税收政策,了解企业发展中的需求,解答税收方面的难题。帮助企业解决堵点、难点、痛点问题。现场为企业法人、财务人员、办税人员关注“四送一服”公众号和注册该APP。
(四)强化督导检查,保障政策落实
召开减税降费政策落实专项排查工作推进会,认真学习减税降费政策落实情况专项排查整治自查自纠问题整改清单。对自查自纠26条事项逐一进行了学习解读,分析在专项排查中发现的问题整改情况并进行事项任务分解,明确到股室、明确到人。对排查出的问题举一反三,立行立改,及时制定整改措施,落实好惠企纾困税收政策,切实减轻纳税人负担。召开退役士兵、重点群体就业创业税费优惠政策落实工作推进会,对20xx年以来政策落实情况进行再梳理、再检视、再督促。做好核查比对工作,对于外部数据反映就业信息,金三系统没有政策落实信息的,查明原因,做好宣传,抓好落实;对金三系统存在政策落实信息,外部数据未能反映的,积极与外部主管部门沟通,查明原因,及时处理。持续加强对支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部依法依纪严肃追责问责。
二、工作进展情况
目前,XX县税务局落实减税降费工作已进入常态化日常化模式。按照党中央、国务院深化“放管服”改革、提升优化营商环境的工作要求,XX县税务局持续增强落实政策的精准性和享受政策的便利性,纳税人享受税费优惠政策优惠实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式,纳税人根据具体政策规定自行判断是否符合优惠条件,符合条件的,纳税人申报享受税收优惠,无须再向税务机关提供有关资料,不需要任何审批流程,只需如实填写纳税申报表就能迅速享受税收优惠,将有关资料留存备查。纳税人对优惠事项留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任。
同时,县税务局根据上级部署,积极开展政策落实风险分析,采取风险提醒方式进行应对。在应对过程中,根据风险报告中的风险疑点及应对指引,充分利用“一户式2.0”等数据信息,从政策享受条件对比纳税人申报、缴税(费)等数据,根据疑点信息逐条排查纳税人是否存在应享未享或违规享受问题,并根据排查情况进行逐条反馈。在应对过程中发现优惠政策应享未享的、多缴税金应退未退的,及时通知纳税人办理更正申报及退(抵)税,确保政策红利充分释放;对违规享受情况及时提醒纳税人存在的相关风险点,辅导纳税人自行改正。如局征收管理股每月都会从征管系统中加工出“征期收入质量监控疑点清册”,根据疑点及时提醒企业享受政策优惠。
三、取得成效
(一)税收及非税收入减免
20xx年1-8累计办理各项减、免、抵退税金7.81亿元,其中,办理征前减免5.26亿元,退库减免2.55亿元。
(二)社保费减免
1、严格执行降费文件:养老保险单位缴费比例由20%降低至16%(企业由19%降低至16%),20xx年度共降率减免养老保险7426.82万元,其中企业职工养老保险减免2965.54万元,机关养老保险减免4461.28万元。
2、严格执行疫情期间社会保险费减免政策,确保中小微企业和大型企业的减免政策落实到位。20xx年度减免养老保险单位部分7490.35万元,失业保险718.25万元,工伤保险248.65万元,20xx年度合计减免社会保险费8457.25万元,惠及738家参保单位。
3、20xx年度,继续严格执行阶段性降低失业、工伤保险费政策,20xx年1月至7月,降低失业保险费600.05万元,降低工伤保险费296.76万元,20xx年度合计降低社会保险费896.81万元。
四、下一步工作打算
(一)宣传辅导促落实
对内加强对税务干部培训,要求所有税务干部要充分掌握政策实体性内容,准确把握宣传口径,加强服务保障;对外加强对纳税人的宣传辅导,通过多渠道多方式进行宣传,做出特色、做出成绩,并设立宣传台账,确保宣传到位。
(二)协同配合促落实
减税降费政策落实的关键之处在于落实,各个部门加强协调配合,凝聚工作合力,共同推动减税降费政策落地落实落细,切切实实让减税降费红利惠及千家万户。
(三)加强督导促落实
继续将减税降费政策落实工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容,跟踪督导,持续问效,对该落实没落实或落实不到位的,依规依纪严肃问责。