减税降费工作落实汇报（精选3篇）
近日，我以“全面落实减税降费政策、推动财政经济高质量发展”为主题开展了专题调研，现将有关情况报告如下。
一、减税降费的重要意义和政策效应
(ー）重要意义。
1、实施减税降费是深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的战略抉择。党的十九大报告指出，我国经济发展由高速增长阶段进人高质量发展阶段。我国改革开放以来经过 30多年的经济高速增长后，传统的粗放型经济发展模式累积的经济矛盾日益凸显，供给侧结构性矛盾是当前我国经济发展的主要矛盾。减税降费降成本是供给側结构性改革的核心内容，税收作为经济政策中的重要调控手段，通过降低企业制度性交易成本和税负，增加企业盈利和改善财务环境，进而调整优化经济结构，推进转型升级和新旧动能转换，实现高质量发展。
2、实施减税降费是积极财政政策加力提效的重要内容。20xx 年 12 月 21 日中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。所谓强化逆周期调节，就是绝不搞“大水漫灌”式的强刺激，积极的财政政策要加力提效，其指向是减税降费和增加支出规模。其中实施更大规模减税减费，就是实行普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展；落实好六项专项附加扣除政策，减轻居民税负；加强收费项目清单“一张网”建设，健全乱收费投诉举报査处机制。
（二）政策效应。
1、坚持结构性减税，降低实体经济成本。此次减税降费主要采取降税率的方式，是最直接、最有效、最公平的惠企政策。与税基优惠相比，降低税率见效更快、更易操作、透明度更高、获得感更强。在深化税制改革，深人推进增值税转型改革、营改增、逐步建立消费型增值秽制度的基础上，今年的减税降费把增值税减税作为重点，更有利于降低实体经济成本。从税收收人看，增值税是我市第一大税种，占税收收人的 45％左右，增值税为流转税，在生产、流通、消费等各个环节征收，道道征收，环环抵扣，天然与实体经济生产经营紧密联系，降低增值税的减负效果更为明显。
2、注重普惠性减税，增强微观主体活力。小微企业数量大、分布广、类型多，是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。在近几年陆续出台支持小微企业发展的税费政策基础上，今年进一步加大力度，出台了覆盖面广、受益度大、针对性强的小微企业普惠性税收减免政策，着力增强小微企业发展动力，激发微观主体活力。将小微企业优惠税种由企业所得税、增值税，扩大至资源税等 8 个税种和 2 项附加。同时，在降低小微企业实际税负基础上，引人超额累进计税办法，小微企业年应纳税所得额不超过 100 万元、100 万元到 300万元的部分，实际税负降至 5％和 10%，年应纳税所得额 300 万的企业所得税税负降低 50％以上。一次性将增值税小规模纳税人免税标准由月销售额 3 万元提高到 10 万元。
3、鼓励科技创新，促进产业转型升级。制造业在我市产业结构中占有很大比重，当前正处于转型升级的关键阶段。在近几年陆续出台支持科技创新税费优惠政策基础上，今年又进一步加大支持力度，重点降低制造业税费负担，有力地促进了制造业转型升级。比如，将制造业值税税率降低 3 个百分点，试行增值税留抵退税制度，完善增值税抵扣链条，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域，扩展投贸例创科技型企业享受优惠政策的范围。
二、我市全面落实减税降费政策情况
20xx 年以来，我市结合实际，认真落实减税降费工作任务清单，忙”保障措施和督办督查机制，确保中央、省级 40 多项减税降费政策洛火”位，碱税降费效应逐渐显现。20xx年，根据年初测算，我市各项政策减免规模将达到 100728万元，其中：增值税减免 59480 万元，企业所得税减免 650 万元，个人所得税减免 9000 万元，其他税种减免 17164 万元，税收叶加费减免 4274 万元，社保费减免 6160 万元（不含提高缴费基数因素）。
在深化增值税改革方面，我市严格执行上级政策，将制造业等行业视行 16％的税率降至 13%；交通运输业、建筑业等行业现行 10％的税率降 9%；生产、生活性服务业保持 6％一档的税率不变。另外，通过加计扣除研发费用、留抵退税、出口退税等方式减轻企业负担，增值税小规模纳税人按 50％的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税，城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加以及地方教育附加，从而实现所有行业税负只减不增。
在小微企业方面，我市按最新政策扩大小微企业范围，对前期部分税种应享未享情况，集中开展清査，主动联系纳税人和银行开展退税工作，确保纳税人 100％享受到减税降费政策；严格落实行政事业性收费目录清单，将已取消的收费项目在收缴系统中停用，避免对历史性欠费集中清缴。
在社保费率方面，我市下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，继续执行阶段性降低生育、失业和工伤保险费率政策：20xx 年 5 月至 20xx年 4 月，我市企业职工养老保险单位缴费费率由 20％降为 19%,20xx年 5 月 1 日起降为 16%;20__ 年 10 月 1 日起，生育单位缴费费率由 0.7％降至 0.5%;20xx 年，失业保险单位缴费费率由 1.5％降至 0.7%；工伤保险单位缴费费率由 0.5%-3.5％降至 0.2%-1.9%，目前继续执行。
三、减税降费对我市财政收支的影响及对策
实施减税降费对企业来说是减负，对政府而言却意味着减收，此轮大规模减税降费政策对县级财政收支和财力平衡造成很大压力。面对严峻复杂的财政形势，财政部门将认真研究对策，在财政收人减少、支出刚性不减的背景下，强化增收节支、开源节流，确保年度预算收支平衡，实现财政可持续发展。
（一）减税降费对我市财政收入的影响。
根据税务部门测算，受减税降费影响，预计我市 20xx年减少地方财政总收人 94568 万元，一般公共预算收入 S6518 万元，分别占年初価划的 11.6％和 11.7％左右，超过了年初预弇财政收人增长目标。根＃社部门测算，不考虑 7 月份提高缴费基数按 8 个月测算，降低单位养女險费率至 16％后，我市 20xx年养老保险保费收人将减收 6160 万元（甘机关养老保险减少 2800 万元，职工＜不含灵活就业＞养老保险诚少 316 万元）。
(ニ）减税降费影响财政收支平衡的对策。
1、主动作为，挖掘增收潜力。一是加强税收征管。结合我市实际，落实黄石市政府推行的税费征收保障机制，加大对房地产、建安业等九大行业税收规范整治；积极擬索推进矿贸易、铝型材等特色行业税收管理，引进和培植增量税源；深人开展调研，密切对纳税大户、重大项目等重点税源的跟踪管理，加强分析研判，掌握税收征管主动权；建立完善部门门协作机制，实现涉税信息共享，及时查补涉及土地、房产、工程建设等方面税收，做到应收尽收；积极开展纳税评估和税务稽查，査找堵塞征收漏洞和打击税收违法行为，提高企业纳税遵从度。二是加强非税征管。在财政特殊困难时期，大力盘活国有资产资源，积极将政府资源资产通过处置、拍卖、租赁等多种形式转化为财政收人，更多用于保障政府重点工程和民生政策的实施。三是加强招商引税。认真研究财政奖补政策，在不违法违规及确保不倒贴财力前提下，向外引进股权投资、互联网、矿产品贸易、总部空济企业，弥补税源缺口，努力缩小收人目标差距。是争取上级支持。财政部门要积极向上争取中央和省级转移支们资金；税务部门要积极向上争取增值税免抵调政策和指标，争取部力业冶国有企业税收在缴纳或划拨国库。
2、厉行节约，保障支出需求。一是规范财政支出行为。组织清理历年市委、市政府出台的合政文出政策文件、会议纪要，列出明细项目清单，根据轻重级泌而行的原则，逐一甄别，分项目提出废止、辑停、调减奖补标准等意见，报市委、市政府批准后执行。
二是严控资本性支出。坚持尽力而为原则，从严控制新上政府投资而目，没有明确资金来源和融资平衡方案的项目，坚决不得上马上建设，挖新增政府隐性债务；坚持量人为出原则，各部门单位购置办公设然、办公楼装修等资本性支出，要明确资金来源渠道，按规定标准和程序办理。
三是压减一般性支出。树立“过紧日子思想，继续压缩一股性支出，20xx年部门预算除基本支出和必要项日外。其余一般性项日支出原则上按不低于 10％的比例压减。压减资金收回预算统筹安排，区分轻重级急。确保年内基本保障目标及时足额落实到位。
3、统筹安排，确保财政收支平衡。
一是严格预算约東。把预算执行管理放在更加重要的位置。进一步严格预算执行管理。坚持“先有预算。后有支出”。严把预算支出关口，严控追加调整事项。原则上除落实国家、省、黄石市要求地方增加支出和应急支出外。市委、市政府一般不再出台增加支出的政策，坚决纠正随意追加预算等问题，各乡镇各部门提交市政府的增加支出需求原则上不予受理，新增财政支出需求优先通过整合现有预算项目等方式解决。
二是盘活存量资金。清理财政和部门单位结转结余资金，对当年结余的基本支出财政拨款，超过 2 年结转的项目资金收回统筹使用，收回资金的项目需要在以后年度继续实施的，应当作为新的预算项目，按照預算管理程序重新申请和安排。三是加强预算统筹。建立政府性基金预算与一般公共预算统筹机制，加大政府性基金结余调人一般公共预算的力度；在地方政府债务限额内，争取上级一般新增债券转贷收人，弥补本级重点民生工程建设资金不足；完善预算稳定调节基金制度，建立跨年度预算平衡机制，实现年际以丰补歉。
一、主要做法及工作成效
（一）强化组织保障，政策落实更有力度。
一是压实责任，提振工作动力。区局党委把落实减税降费作为履职尽责的“主攻点”和服务发展的“着力点”。
二是完善机制，凝聚工作合力。按照上级部署和工作需要，重新调整了减税降费政策落实工作机制，把阶段性集中办公的临时机构转变为常态化牵头推进的长效机制，进一步明确减税降费的牵头部门和责任体系，有效聚合整合工作力量，推动政策落实更加规范有力、高质高效。
三是强化统筹，提升工作推力。加强工作统筹和组织推动，依托工作例会、推进会、会商会等及时总结分析、协调解决减税降费工作进展及问题难点。发挥督查考核机制效能，以督导强干劲、以奖惩促落实，加压推动减税降费抓实干好。
（二）强化措施保障，政策推进更有强度。
一是抓好宣传培训，确保政策尽知。精心组织开展一系列精准高效的宣传培训活动，针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人，分门别类梳理整理减税降费政策信息，第一时间通过短信微信、资料汇编等发送企业学习掌握。组织开展多税种、分行业的网络直播培训，精准讲解、答疑解惑，推动减税降费政策尽知尽会。
二是抓好问题整改，确保红利尽享。坚持“应享尽享、一户不落”的工作要求，对上级推送、自身监控发现的减税降费应享未享、错误享受等问题，安排专人“一对一”对接辅导，及时帮助纳税人更正申报，确保政策红利落地尽享。
（三）强化服务保障，政策享受更有温度。
一是提升纳税服务质效，政策享受更便捷。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，实行“先预审、后叫号”创新举措，审核指导纳税人完善办税资料，避免“多头找、多次跑“的问题。全面推开“非接触式”办税，实时监控业务办理进度，积极引导纳税人预约办税、线上办理，持续压减等待时间。
二是畅通征纳互动渠道，需求摸排更精准。密切与纳税人缴费人的交流沟通，积极通过税企直联互通平台、纳税人座谈会、“四送一服双联”活动等深入摸排全区重点行业企业在政策享受、生产经营等方面面临的发展难题，建立问题需求清单，有针对性的帮助企业渡过发展难关。
三是加大纾困解难力度，发展动力更强劲。在精准摸排市场主体现实发展难题的基础上，加大助企纾困力度，加强与区财政、经信、商务粮食等职能部门及金融机构的协同协作，着力在搭建供需平台、畅通融资渠道、减轻税费负担等方面想办法、强举措，全力为企业发展解难题、增动能。
二、下一步工作安排
一是责任再压实，全力推动政策落实。xx区税务局将扛牢抓实减税降费政治责任，强化责任意识和工作干劲，以实打实的作风、硬碰硬的举措，不折不扣推动税费优惠政策落地生根。
二是服务再优化，着力保障政策落好。坚持以需求为导向持续优化税收营商环境，聚焦政策培训盲点、申报操作难点、办税服务堵点等难题，进一步抓实抓好培训辅导、提速提质纳税服务，让政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力，坚决抓好政策落地。认真梳理总结当前工作成效，聚焦培训更加精准、服务更加精细、落实更加精确的目标，着力在组织领导、政策辅导、问需解难等方面提升工作力度，创新服务举措，以更大的工作推力全方位落实落好减税降费政策。
一、工作举措
（一）明确责任，坚持常态化工作机制
太和县税务局党委高度重视减税降费工作，按照市局和县委县政府要求，指导协调推进各项优惠政策落实，组织制定落实政策重点工作任务清单，研究解决政策落实工作中的困难和问题，统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。明确各股室工作责任，按季度召开支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制例会，认真梳理、定期通报工作中薄弱环节，及时纠正工作中存在的问题。监督部门充分发挥监督职能，对落实政策不力和违反组织收入原则的，严肃问责，确保各项税费优惠政策和服务举措落实到位、取得实效，让纳税人（缴费人）应享尽享。
（二）落实包保责任，坚持应包尽包
深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实总局和省局工作安排，全面实施包保责任制，做到分级包保、包保到企、责任到人，实现包保服务全覆盖，确保优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享，大力支持企业复工复产、扩大规模。加强与上级业务部门的沟通，及时取得有关企业情况，完善包保清册。对于总局联合财政部等部门，以及省市地方政府后续出台的支持企业复工复产税费优惠政策，更新包保清册，持续完善包保工作，并做好后续跟踪服务。向全县一般纳税人和小规模纳税人发送政策短信1万多条，确保了税收优惠政策“一对一”精准推送到位。走访县总工会，向县总工会提供了近两年已缴纳工会经费单位的明细数据，由县总工会根据征缴清册按照工信部规定小微企业划型标准，落实小微企业经费全额返还政策。对于部分小微企业资料不完备、信息不准确，无法及时通知办理退费的失联企业，税务部门通过系统查询，及时把企业联系方式通报县总工会，确保小微企业工会经费支持政策落实落细，符合条件的小微企业都能享受政策红利，做到应收尽收、应返尽返。
（三）强化宣传辅导，优化纳税服务
组织开展企业人员参加的支持稳就业税收优惠政策宣传辅导会、政策培训会等，深入学习重点群体就业创业优惠、残疾人就业创业优惠、退役士兵就业创业优惠等政策，指导企业代表如何在申报时享受优惠，加强纳税人对支持稳就业税收优惠政策的深入了解，进一步推动支持稳就业税收优惠政策的贯彻落实，让纳税人真正享受到政策红利。开展便民办税春风行动，按照“明确企业、明确人员、明确责任”的原则，建立工作台账，注重对接服务，全面落实优质服务新举措，更好助力企业生产经营。开展“四送一服双联”助推企业复工复产帮扶活动，直接送政策、送服务到户，发放《延续实施的应对疫情部分税费优惠政策》等税法宣传资料，解读税收政策，了解企业发展中的需求，解答税收方面的难题。帮助企业解决堵点、难点、痛点问题。现场为企业法人、财务人员、办税人员关注 “四送一服”公众号和注册该APP。
（四）强化督导检查，保障政策落实
召开减税降费政策落实专项排查工作推进会，认真学习减税降费政策落实情况专项排查整治自查自纠问题整改清单。对自查自纠26条事项逐一进行了学习解读，分析在专项排查中发现的问题整改情况并进行事项任务分解，明确到股室、明确到人。对排查出的问题举一反三，立行立改，及时制定整改措施，落实好惠企纾困税收政策，切实减轻纳税人负担。召开退役士兵、重点群体就业创业税费优惠政策落实工作推进会，对20xx年以来政策落实情况进行再梳理、再检视、再督促。做好核查比对工作，对于外部数据反映就业信息，金三系统没有政策落实信息的，查明原因，做好宣传，抓好落实；对金三系统存在政策落实信息，外部数据未能反映的，积极与外部主管部门沟通，查明原因，及时处理。持续加强对支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查；不断加大执纪审查力度，对落实税收优惠政策不力，造成不良影响的单位，以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部依法依纪严肃追责问责。
二、工作进展情况
目前，太和县税务局落实减税降费工作已进入常态化日常化模式。按照党中央、国务院深化“放管服”改革、提升优化营商环境的工作要求，太和县税务局持续增强落实政策的精准性和享受政策的便利性，纳税人享受税费优惠政策优惠实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式，纳税人根据具体政策规定自行判断是否符合优惠条件，符合条件的，纳税人申报享受税收优惠，无须再向税务机关提供有关资料，不需要任何审批流程，只需如实填写纳税申报表就能迅速享受税收优惠，将有关资料留存备查。纳税人对优惠事项留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任。
同时，县税务局根据上级部署，积极开展政策落实风险分析，采取风险提醒方式进行应对。在应对过程中，根据风险报告中的风险疑点及应对指引，充分利用“一户式2.0”等数据信息，从政策享受条件对比纳税人申报、缴税（费）等数据，根据疑点信息逐条排查纳税人是否存在应享未享或违规享受问题，并根据排查情况进行逐条反馈。在应对过程中发现优惠政策应享未享的、多缴税金应退未退的，及时通知纳税人办理更正申报及退（抵）税，确保政策红利充分释放；对违规享受情况及时提醒纳税人存在的相关风险点，辅导纳税人自行改正。如局征收管理股每月都会从征管系统中加工出“征期收入质量监控疑点清册”，根据疑点及时提醒企业享受政策优惠。
三、取得成效
（一）税收及非税收入减免
20xx年1-8累计办理各项减、免、抵退税金7.81亿元，其中，办理征前减免5.26亿元，退库减免2.55亿元。
（二）社保费减免
1.严格执行降费文件：养老保险单位缴费比例由20%降低至16%（企业由19%降低至16%），20xx年度共降率减免养老保险7426.82万元，其中企业职工养老保险减免2965.54万元，机关养老保险减免4461.28万元。
2.严格执行疫情期间社会保险费减免政策，确保中小微企业和大型企业的减免政策落实到位。20xx年度减免养老保险单位部分7490.35万元，失业保险718.25万元，工伤保险248.65万元，20xx年度合计减免社会保险费8457.25万元，惠及738家参保单位。
3.20xx年度，继续严格执行阶段性降低失业、工伤保险费政策，20xx年1月至7月，降低失业保险费600.05万元，降低工伤保险费296.76万元，20xx年度合计降低社会保险费896.81万元。
四、下一步工作打算
（一）宣传辅导促落实
对内加强对税务干部培训，要求所有税务干部要充分掌握政策实体性内容，准确把握宣传口径，加强服务保障；对外加强对纳税人的宣传辅导，通过多渠道多方式进行宣传，做出特色、做出成绩，并设立宣传台账，确保宣传到位。
（二）协同配合促落实
减税降费政策落实的关键之处在于落实，各个部门加强协调配合，凝聚工作合力，共同推动减税降费政策落地落实落细，切切实实让减税降费红利惠及千家万户。
（三）加强督导促落实
继续将减税降费政策落实工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容，跟踪督导，持续问效，对该落实没落实或落实不到位的，依规依纪严肃问责。