检查组各位领导:
下午好!
首先,我代表XX市卫生局对省厅安全生产百日行动大检查活动督导检查组莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
为全面做好我市卫生系统安全生产工作,确保全市卫生系统就医群众和医务人员的生命财产安全,今年以来,在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的具体指导下,我局严格按照“安全第一、预防为主”的方针,深入学习贯彻和落实国家、省、市有关安全生产工作的一系列会议精神和安排部署,扎实开展安全生产各项工作,取得了阶段性成效。
在开展安全生产百日行动大检查活动期间,我们按照《XX省卫生厅关于开展安全生产百日大检查活动的实施方案》(简称《实施方案》)要求,及时召集各单位一把手进行安排部署,下发文件要求各单位进行自查,排查隐患,认真整改。在此基础上,为落实好《实施方案》,进一步加强医疗卫生单位安全管理,市卫生局X局长亲自安排,由局领导分别带队共5个组,于8月26日至9月5日期间对市直11个医疗卫生单位开展了安全生产专项督导检查活动,针对督查发现的问题提出了整改建议。各县(区、市)卫生局也开展了相应的安全生产督导检查活动。安全生产百日大检查
活动。取得了阶段性成效,各医疗卫生单位均未发生大的安全生产事故。
一、加强组织领导,全面部署安全生产工作
市卫生局立足于治大隐患、防大事故,从建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度、加强事故预警、预防和应急救援工作等方面出发,努力构建我市卫生系统安全生产长效机制。
为确保活动取得实效,市卫生局专门成立了以市卫生局X局长为组长,副处级局领导为副组长,各科科室负责人和市直各医疗卫生单位一把手为成员的XX市卫生系统安全生产百日大检查活动领导组。领导组多次召开专门会议对安全生产工作进行研究,不断总结市直各医疗卫生单位排查发现的问题,及时要求各单位尽快整改、杜绝隐患,不断强化安全生产责任意识,抓好全系统安全生产工作。
为指导好市直各医疗卫生单位做好安全生产工作,在活动期间,市卫生局相继下发了《关于转发的通知》(市卫字[20xx]96号)、关于转发《XX省卫生厅关于进一步加强安全生产工作有效防范重特大事故的通知》的通知(市卫字?20xx?97号)、关于加强医疗卫生单位特种设备安全管理工作的通知(市卫字20xx100号)等八个文件,对全市卫生系统安全生产工作进行了全面部署,进一步提高了全市卫生系统对做好安全生产工作的认识。
在安全生产百日大检查活动期间,全系统安全生产工作坚持统筹全面兼顾重点的原则,特别重视那些容易对社会造
成严重危害的环节和领域。8月20日,长治市城区医院发生了一起吨承压锅炉爆炸事故。事故虽然不是发生在我们医疗机构,但是引起了我局高度重视,并立即召集市直各医疗卫生单位一把手开会,专题研究部署加强特种设备安全管理工作。会议认为,在安全生产百日大检查活动中,在全市卫生系统安全生产工作格局中,要特别重视特种设备管理工作,因为特种设备一旦发生故障,产生的危害将是十分巨大的,长治市的事故教训就是最典型的例子。会议过后,全市卫生系统重点对特种设备开展了自查自纠活动。为强化特种设备安全管理工作,市卫生局还抽查了部分市直医疗卫生单位,进行了专项督查。
二、制定措施,扎实开展自查自纠
市直各医疗卫生单位对本次安全生产百日大检查活动高度重视,从保障医疗安全、财产安全、人身安全三个方面的角度出发,积极对照《实施方案》中“检查内容”的要求,进行隐患排查自纠。总的来看,在安全生产方面,发现部分单位存在安全生产制度落实不到位的问题,比如特种设备巡查记录不详、部分医疗设施设备没有明确责任人和管理人等问题,按照整改要求,这些单位很快明确了各设施设备责任人和管理人,及时认真做好设施设备巡查记录,进一步加强了安全生产。一是在消防安全方面,针对部分单位消防设施陈旧老化、部分供电线路接触不良等问题,这些单位开始着手更新陈旧老化的消防设施,更换了存在问题的电线,消除消防安全隐患。二是在特种设备安全方面,针对部分单位压力表不正常、部分设备上警示标志不明显等问题;这些单位
请来专业维修公司进行检修,该买的买,该换的换,确保了特种设备安全。三是在基建房屋安全方面,针对一小部分单位老旧的楼房出现了地基下沉、墙面有少许裂缝;这些单位采取了用水泥加固的办法进行补救,并监视楼房情况,一旦发现不能使用,立即撤出人员、设备。四是在食品卫生安全方面,针对部分单位食堂无卫生许可证、食堂部分工作人员没有健康证等问题;这些单位立即着手申领卫生许可证,并对食堂工作人员立即安排体检,确保食品卫生安全。
为构建安全生产长效机制,在完善原有各项安全生产制度的基础上,市直各医疗卫生单位建立健全了特种设备操作人员管理制度、特种设备应急管理制度和定期检查制度,确保安全生产工作长抓不懈,为我市卫生事业健康发展提供强力保障。
三、加强督导,确保百日行动见实效
按照《实施方案》的整改要求,结合我市实际,市卫生局抽查了部分市直单位,由局领导带队,分组进行了整改督查和收集汇总汇报材料。发现通过各单位的自查自纠和督查整改取得了实效。在安全生产方面,安全生产各项规章制度开始得到全面贯彻落实,比如说,我们发现从百日大检查活动在全市卫生系统开展以来,各单位开始认真做好一天一次的特种设备巡检,做好了巡检记录,记录上有检查人、设备运行情况、负责人签字等。在消防安全方面,各单位都已经更换了老旧消防设施,更换了老、旧以及存在隐患的电线。在特种设备安全方面,高压氧舱、集中供氧中心、供应室、蒸汽消毒灭菌器、锅炉、电梯、配电室等设施设备都有合格
证和许可证,管理人均持证上岗。在交通安全方面,各单位均严格执行省卫生厅有关要求,没有发现任何问题。在基建房屋安全方面,发现有关单位已经用水泥和钢筋对部分存在隐患的房屋进行了加固,对医护人员进行了应急演练,并由专人负责监视房屋安全状况,在现有条件下为保证安全做了最大努力。在食品卫生安全等方面,发现各单位的食堂均保持干净卫生,均在醒目位置挂有卫生许可证及食堂工作人员健康信息表,所有工作人员均能持证上岗,当然,我们在督查中也发现了没有完全整改到位的一些问题,还正在整改过程中,比如电梯质量年检合格标志更换等问题,总体上看,整改效果是明显的,基本达到了省厅安全生产百日大检查活动的要求。
检查组各位领导,尽管我局的安全生产工作取得了阶段性成效,但我们始终清醒地认识到,安全生产无小事,我们的工作离上级部门的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将按照国家、省、市关于安全生产的一系列安排部署,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,警钟长鸣,不断强化安全生产宣传教育,加大安全生产督导检查,有重点开展安全生产专项整治,严格落实各项整改措施,依法规范安全生产行为,努力提高安全生产工作水平,为我市卫生事业健康发展和社会政治稳定提供强有力的保障。
安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据市委、市政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一是加强组织领导,提高责任意识。
我镇成立了专门的安全生产工作领导小组,并通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二是完善工作机制,促进工作落实。
我镇进一步完善了各项安全生产工作制度,严格监管道路交通、食品卫生、森林防火等领域,加大宣传教育,营造全镇上下抓安全生产的工作氛围,建立完善应急救援体系,加大对安全的管理力度,等等。针对各种机制,我镇实施了“一对一”的责任体制,将责任落实到人,使全镇安全生产自上而下,形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
三是开展安全检查,提高整治力度。
我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消除安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查责任,切实做到不走过场,不留死角。同时,以治理隐患、解决突出问题为着力点,进一步深化重点行业领域安全专项整治,突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重点行业领域的安全生产专项整治,确保不出纰漏,不出事故。
为推动春耕生产有条不紊进行,xx县积极采取有力措施。
一是强化宣传,营造农机安全生产良好氛围。
1、该县在“春耕”和“两大会议”期间,采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式,充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段,大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性,进一步提高农机手的安全生产意识;
2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用,推动农机安全生产宣传进村、到户、入校,营造良好的农机安全生产氛围;
3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;
4、结合本县实际,在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育,做好“去极端化”工作。
二是提高认识,加强领导,切实把农机安全生产工作落到实处。一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,成立了以局主要领导为组长,县监理站站长为副组长,各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组,深入传达学习“春耕”和“两大会议”期间安全生产的会议精神,制定“两大会议”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案,明确目标、内容和要求,切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。
三是加强隐患排查,集中开展农机安全大检查和专项整治。针对“春耕”期间农时紧、任务重,农业机械作业量和流动性大,转移频繁,该县紧密结合“春耕”农时特点,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加,农资交易和农资货运任务繁忙,安全隐患增多的特点,加大田检路查力度,深入乡村、田间、场院等农机作业场所,加强隐患排查,开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时,统筹安排好农机检审工作,认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作,全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患,切实强化源头管控。
四是积极与公安交警、交通、安监等部门沟通配合,开展联合执法,做到交通安全管理信息共享。
五是严格执行值班制度,做好应急处置工作。进一步加强节日期间值班值守,严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度,做到人员到位、通讯畅通、责任落实,及时掌握农机安全生产动态,严格农机事故报送制度,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。
尊敬的各位领导、各位同事:
海洲新城二期高层区工程,位于海安镇长江西路九号,该工程建筑面积12万多平方米,共8栋高层建筑,其中我项目部承建13#、17#16层、26层施工面积32268㎡,施工任务重,工期紧,承包班组多,人员素质参差不齐,大型机械多(2台塔吊、2台人货电梯),洞口临边多,多工种立体交叉作业多,底板混凝土施工中不仅遇到了持续高温天气,及来自各方面的不安全因素的干扰,给安全生产管理工作带来了可想而知的难度,但在集团公司、锦达房产和工程项目指挥部的正确领导下,通过项目部全体员工的共同努力,安全生产管理工作只能说取得了阶段性的成绩,回顾工程开工以来,主要做了以下我们该做的几项工作:
一、目标明确,落实责任制,齐心协力抓管理
本项目部成立之初就制订了较高的安全目标:年事故负伤频率控制在万分之一以内,重大伤亡事故为零;杜绝高空坠落、物体打击、火灾、设备、食物中毒等重大事故;施工现场安全检查达到JGJ59-99合格标准;确保南通市文明工地,争创江苏省文明工地,安全生产管理工作汇报。围绕这个目标,项目部成立了安全生产领导小组,配备了两名专职安全员。根据“管生产必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则,明确规定了各级管理人员的安全职责,并由项目经理与所有管理人员签订了安全生产责任制,由安全员与承包班组长签订了班组长安全生产责任制,班组管理目标考核责任书和安全生产协议书。每月对主要管理人员和各班组的五大绩效进行考核、评比,张榜公布,奖优罚劣;从而提高了各级管理人员的安全生产责任心,使安全生产管理工作纵向到底,横向到边,协调配合,共同努力,为安全生产管理目标的实现打下了良好的基矗
二、注意安全教育,提高员工安全意识
工程开工后,我们首先请锦达房产公司和海洲建设集团公司工程指挥部领导做全体工人的三级安全教育和特殊工种的再教育工作,施工中坚持每周星期一早上组织全体职工召开安全生产现场讲评会,总结上一周的安全生产情况,讲解各工种安全技术操作规程,分析典型事故案例,布置下周安全生产注意事项,工作汇报《安全生产管理工作汇报》。利用黑板报,宣传栏等多种形式,深入宣传安全生产的法律法规,传授安全生产的知识、技能,同时积极响应集团公司的号召,深入开展“隐患专项治理”活动,组织全体职工参加安全生产知识竞赛等各项活动,在项目部掀起了掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工的高潮,转变了职工观念,使“要我安全”变为“我要安全”,极大地提高了全员的安全意识,减少了“三违”现象。
三、方案齐全,检查认真,整改到位
工程开工前,项目部针对工程特点,编制了详细的施工安全技术措施,及时编制了基坑支护与降水工程,土方开挖工程,起重吊装工程,脚手架工程,临时用电工程等分部分项工程的专项施工方案,项目经理,技术员负责人,安全员深入施工现场检查,监督方案的实施情况,检查中发现立杆间距偏大,连墙件不到位、隔层封闭防护不严密等,都要求架子班认真修改,组织相关人员验收并作好记录后,方允许进行下道工序施工。对塔吊、人货电梯安装人员除进行验证,书面安全技术交底外,还由安全员进行现场监护,及时制止违章指挥,违章作业,违反劳动纪律。对施工现场发现的安全隐患,及时开具隐患整改通知单,定人、定时、定措施限期整改,项目部管理人员24小时吃、住在现场,做到一般隐患亲自处理,确保了施工现场的安全状况良好。对屡教不改的班组和个人,根据项目部制定的处罚制度,进行罚款处理,有效地控制了“三违”现象的发生率,特别是进入砌筑阶段后,班组增加,人员增多,立体交叉作业增多,我们除做好安全教育外,重点加强对洞口临边的防护工作,脚手架的隔层封闭防护工作,确保了工程的顺利进行。
四、领导重视,强化施工现场标准化管理
在创建盛市文明工地的过程中,我们严格按照国家和盛市的有关管理制度,执行集团公司规章制度和安全部门的要求,结合本项目部的实际情况对施工现场进行布置、整改、道路两旁搭设围挡,布置绿化景点,材料按规定分品种、分规格堆放整齐,并进行标识,对脚手架、洞口临边、临时用电、大型机械等认真检查发现问题及时落实整改。在集团公司、房产公司的大力支持下,项目部统一指挥,投入了大量的人力物力,在不影响工程进度的情况下,组织施工人员加班加点进行现场布置、整改,使整个施工现场的面貌焕然一新,与20xx年4月29日顺利的通过了南通市文明工地验收。
一分耕耘,一分收获,辛勤的汗水,换来了今年以来安全生产管理目标的实现,也赢得了领导、业主、监理的表扬,但是成绩只能代表过去,我们也看到了自己的不足存在问题,如戴安全帽不系帽带,木工任意拆除防护措施部分洞口临边防护不及时恢复现象等,在以后的工作中,我们将再接再厉,扬长避短,不断提高安全生产管理水平,强化安全生产管理力度,为海洲集团年初提出的双20亿产值而努力工作。
为进一步加强交通安全生产工作,提高交通安全意识,预防和减少安全生产事故,促进经济稳定发展,结合我县实际,特制定交通系统安全生产工作计划。
一、指导思想
以党的“十八大”、“十九大”和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以高度的政治责任感,全面推进交通系统安全生产管理工作,强化社会管理力度,提升交通安全意识,进一步加强县交通行业的安全生产工作。为县经济再度腾飞开创安全、文明、畅通的道路交通环境。
二、工作要点
(一)提高交通系统科学管理水平,实施道路交通畅通工程,确保人民群众交通安全及生命财产安全,杜绝“重、特大交通事故”的发生;减少一般、轻微事故发生数;
(二)加大交通安全法规和交通安全知识宣传力度,以交通安全宣传教育和道路交通安全法贯彻落实为载体,推行交通安全社会化管理;
(三)加强学习培训,以交通系统工作人员、道路运输从业人员、船员、公路施工企业的负责人和安全人员、公路养护人员为主,开展交通安全生产知识培训,全面提高交通安全意识;
(四)进一步加强对海事部门、运政部门、路政部门执法活动的领导和监督,确保交通安全生产管理工作顺利开展;
(五)海事部门、运政部门完善三级台账,建立动态管理登记,使台账准确,严整和科学;
(六)继续开展严打整治和交通事故严防活动,加强路面监控,加大路检路查力度,对非法营运、超载等严重违章行为进行从严查处,从源头上有效的控制交通事故的发生;
(七)加大督查力度,严把道路运输“三关一监督”,认真履行“三关一监督”工作职责,加强源头管理,严格执行“三不进站、出站”管理制度,加强道路运输安全监管;
(八)加大道路运输稽查工作力度,对道路运输市场实施有效监督,依法维护道路运输市场秩序;
(九)海事部门突出重点时段、重点船舶和重点水域的检查和现场监督管理,建立健全渡口、渡船安全管理长效机制,确保不发生重大责任事故。
(十)抓好公路施工企业、公路养护部门的安全生产工作。对重点部门、要害部位、施工现场、主要机械设备,实行定期、不定期的监督检查,发现问题及时处理。严肃查处违规、违章现象。
(十一)加强路政部门巡查力度,切实维护好路产路权;整治公路两侧违章建筑和占道为市、打粮晒谷、堆放杂物等行为,及时清除路障,确保公路安全畅通。
三、工作措施
(一)强化安全目标管理,明确交通安全责任。继续推行“一岗双责”,狠抓交通安全生产工作责任制的全面落实,与相关单位及部门签订《安全生产目标责任书》,将交通安全宣传教育工作各项指标进行量化,纳入对相关单位及部门的年终责任制考核内容,定期对各单位交通安全工作进行检查、评比。
(二)积极开展宣传教育,完善交通安全宣传工作机制。认真开展交通安全宣传教育活动,通过新闻媒体、广播、宣传展板、派发宣传材料、组织召开会议等形式,广泛宣传《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路路政管理条例》等法律法规。
(三)加大督导检查力度,形成齐抓共管的工作格局。协助上级职能部门对各下属单位及各挂靠车辆单位的交通安全生产工作职责履行情况、各级领导部门关于交通安全生产方面交办事项的办理情况、带有普遍性的交通安全生产突出问题整改情况、发生的影响较大涉及面较广交通安全生产事故的处理情况,按照“四不放过”原则进行督导检查。同时,要加强对所属基层单位进行交通安全生产工作宣传指导、检查、监督,定期召开基层单位交通安全生产工作例会,听取工作汇报,组织基层单位经验交流,共同促进交通安全生产工作管理水平的提高。
四、工作要求
(一)加强组织领导,统筹安排,分类指导,推动交通安全生产工作协调发展。
(二)加强上下级协作,各单位要制定交通安全生产工作计划、密切配合,充分发挥职能作用,形成合力,信息沟通,提高交通安全生产工作管理水平。
(三)加强监督检查,在局安全生产领导小组办公室工作指导下,定期对各单位安全生产工作组织检查、及时发现和解决问题,总结经验,推动交通安全工作健康发展。
年度安全生产工作计划
一、建立一支由居民群众骨干分子组成的安全工作管理队伍,并和驻区各单位进行紧密联系,做到班子强、业务精,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,设立宣传站,定期办好安全宣传黑板报。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,加强社区安全检查,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。
四、加大社区安全检查力度,充分发挥居民群总的力量,提高社区安全工作人员的业务素质。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。
五、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安顺庆、平安南充作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
根据州安全生产委员会办公室关于转发《国务院安委会办公室关于切实加强城镇地面开挖和地下施工管理保障油气等危险化学品管道安全的紧急通知》要求,按照《石油天然气管道保护法》的规定,以我县集中开展安全生产大检查活动为契机,联合相关主管部门对我县天然气地下管道开展了专项检查活动,现将活动情况汇报如下:
一、天然气地下管道铺设情况
20xx年天然气公司入驻我县,县城主街道和部分住家户均铺设有地下天然气管道,到目前为止仅有一条地下管道通气,其他线路均未通。管道铺设地段离地表30公分处埋设有“城镇燃气管道,禁止开挖”等警示标牌,因为市政建设的原因地表警示标牌还没有完善。
二、检查情况
天然气公司,每天有专人负责安全检查,每周有单位检查组例行大检查,发现隐患立即整改,尽量把隐患扼杀在摇篮里。集中开展安全生产大检查阶段,我局联合住建、发改等相关部门就天然气管网建设项目履行安全施工“三同时”手续情况,管道铺设与周边建筑物安全距离以及安全警示标牌完善情况,管道定期检测情况,应急预案可操作性等方面经常进行不定期的突击检查。发现地表警示标牌缺失,应急预案有待完善,检查组要求限期做出整改,有效、及时的排除安全隐患,确保燃气地下管道安全畅通。
三、整改情况
天然气公司认真吸取国内外油气管道爆炸事故教训,分工细化各项工作,确立专人负责管道安全检查,公司成立检查组,每周就管道安全和产区各方面安全进行详细检查;应急预案也作了完善。因我县市政工程正处施工阶段,地表警示标牌完善工作还未整改完毕。
半年以来,区安监局安全生产监察工作在上级纪委、监察部门的监督下,在上级业务部门指导下,围绕经济建设中心和全区工作大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合安全生产工作实际,通过落实党风廉政建设责任制,增强法制教育,加强组织领导,不断提高队伍素质,强化队伍管理,以安全生产检查为重点,严格执法,规范调查程序,强化事故处理,积极推动安全生产监察工作的开展。
一、主要工作和措施
(一)采取措施,加强安全生产执法工作的监督监察
在安全生产监督执法检查工作方面,一是实行了分管领导负责制度。局执法人员分成4个工作组,按辖区按行业对企业开展安全监管检查,既抓安全生产业务,又负责执法检查现场监督。二是指定专门的法律工作人员负责对执法工作的审查,严格法定程序、适用法律法规、执法审批等事项。三是对重大案件坚持领导集体研究决策。四是加强工作人员业务学习和法制教育,不断提高队伍整体素质。
(二)依法办事,认真搞好安全生产监督检查工作
半年来,区安监局认真组织开展了春季安全生产大检查和夏季安全生产大检查,在保证65家执法计划监督企业监管的前提下,积极开展危化品、非煤矿山、烟花爆竹、劳动防护用品、重点领域行业安全隐患排查等专项整治,扩大监管覆盖面,加大了监管检查工作力度,深化检查效果。
到目前,区安监局已按计划完成30家执法计划监督企业的监管检查,复查企业20家,联合执法检查6家,查处安全问题和隐患350余条。对检查发现的问题,严格督促落实整改,对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法,有效地打击了安全生产违法行为。
在全区危险化学品安全专项整治中,有计划地开展了专项检查,加大了工作力度。清除了排查中发现的非法加储油、气点,责令存在问题的企业限期整改,督促有条件的企业申办许可证。共检查危化品企业35家,发现隐患183处,整改75处,对未取得安全生产许可证的企业全部责令停产,处罚整改不到位企业5家。
针对元旦春节期间烟花爆竹燃放高峰,在销售旺季适时开展了烟花爆竹安全专项检查。从20xx年11月份,对烟花爆竹安全工作进行了全面安排部署,统一规划布局经营销售网点,严把审批关口,做到底数清、位置明。反复开展了烟花爆竹安全检查,在元月份开展了拉网式安全检查对非法经营烟花爆竹的商户门店进行了查封。春节期间突出重点,领导带队,深入清风街、三家庄集贸市场等场所,进行现场监管,紧盯死守,对无证经营烟花爆竹的行为进行了行政处罚,保证了全区春节期间烟花爆竹安全形势平稳。
(三)积极协调,全面开展安全生产监察工作
为推动全区全面开展安全生产监察工作,区安监局发挥综合监管、协调指导作用,积极促进基层和行业安全生产监察工作。
基层安全生产监察工作。把实现乡村两级监管工作经常化作为一项重点工作来抓。主要采取了以下几个方面的措施:第一,把乡村两级日常监管工作开展情况列入考核目标,建立相应台帐,规范日常监管行为。第二,坚持每月安全生产调度例会,实行日常工作月报告制度,及时掌握基层工作动态。同时议会代训,有针对性开展业务培训。第三,坚持季度督查,定期评比,及时通报,督促、指导乡村两级全面开展日常监管工作。通过重抓乡级,带动村级,有效地促进乡村两级监管工作的开展。
目前,全区安全生产基层监管机构、队伍基本健全,乡村两级成立专门的机构,落实了专职或兼职人员,区、乡、村(社区)三级安全监管机制形成。安全监管在乡级落实运作,开展了日常监管检查,延伸启动了村级,部分村(社区)已经开展了安全监管实质性工作,安全生产基层基础工作发生可喜变化,有了突破性进展,取得了阶段性成果。乡村两级监管工作正在上台阶,迈入正常化、规范化。
二、存在的`主要问题和下一步工作初步意见
从近年来的安全生产监察工作情况看,存在的主要问题一是部分非公有制企业法制观念淡薄,对安全生产重视不够,突出表现在对安全生产监察工作不配合,造成执法监察工作难度较大;二是事故责任人员的责任追究在事故单位内部还没有得到严格落实。
针对存在的问题,在下一步工作中,一要在加强法制教育的同时,强化监管监察工作,加大执法处罚力度;二要进一步严格查处事故,落实责任追究,确保责任追究到位。
1、搞好安全生产大检查和安全专项整治。继续组织开展全区安全生产大检查,以实施《安全生产许可证条例》为重点,深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹安全等专项整治。
2、加强乡级安全监管工作监督检查。加大督察工作力度,对不认真履行安全职责的单位进行通报批评,强化措施,推动乡级监管规范化、村级监管正常化。
3、强化监管检查,加大执法力度。制定和完善执法检查计划,加大执法检查和行政处罚力度,促进隐患整改。对存在较大安全隐患、不具备安全生产条件的企业以及拒不执行整改指令的生产经营单位依法进行严厉的处罚。
安阳市龙安区安全生产监督管理局
20xx年6月10日
20xx年,是我公司推行规范化、标准化,提升管理,进一步发展壮大的一年,公司将以“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的安全生产方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:
一、制定公司20xx年的安全工作目标
1.死亡及重伤(含交通责任)事故为零
2.重大火灾(爆炸)事故为零
3.重大设备事故为零
4.重大责任事故为零
5.重大污染事故为零
6.急性中毒事故为零
7.员工安全生产教育培训率为100%
8.特种作业持证上岗率为100%
9.事故隐患整改率为99%
10.工作场所危害因素达标率为98%
二、继续做好各项安全基础管理工作
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创国家三级安全标准化单位,确保公司员工的健康和安全。
三、加强重大危险源的监控
按照《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-20xx的标准,根据市安监局及其它上级主管部门的的要求,对公司的重大危险源加强重点监控,严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案,督促部门完善各自的预案,并进行演练,做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案,使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理,确保安全生产
目前,公司各装置虽然运行相对平稳,但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此,今年要继续加强现场安全管理,加大作业监督力度,特别要做好以下工作:
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改
(1)公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
(2)继续加强检修期间的安全督查工作,特别是严格“九大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育,提高职工的安全技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20xx年,公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)结合6月份全国开展的“安全生产月”,公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(2)11月份,举办一次公司事故应急救援预案演练。
(六)搞好特殊工种人员的培训和管理。
七、加强工业卫生工作,保障职工身体健康
根据上级部门要求,公司在20xx年的生产经营活动中,要坚持“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制,制定、规范职业卫生管理制度和操作规程,建立职业卫生档案和职工健康监护档案,采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。
根据省农委和市农委关于安全生产工作的总体部署,为抓好全县渔业安全生产工作,确保渔业安全生产形势稳定,特制定20xx年全县渔业安全生产工作意见。
一、明确工作思想和目标
全面贯彻落实党的十八大精神,坚持渔业生产者“生命至上”的原则,强化渔业安全生产的组织领导,建立健全渔业安全工作责任制;加强渔业安全监管,强化渔业安全生产的保障措施,加大对渔船救生、消防安全设施配备、渔业生产者安全培训等方面的投入,提升渔业安全生产应急能力;创建“平安渔业”,进一步提升渔业安全生产监管能力,努力实现渔业安全生产“零事故”的管理目标。
二、严格落实渔业安全生产责任制
明确渔业行政主管部门安全生产责任,落实行政首长责任制,建立责任追究制度,把安全生产作为年度考核内容。强化和落实船主的主体责任,层层签定安全生产目标责任书,确保安全生产关键措施落实到位。
三、加强机动渔船规范管理
严格执行《渔业船舶检验条例》的规定,规范检验制度和工作程序,严把破旧、隐患渔船登记检验关,严把救生、消防设备的配备关,严把渔船档案管理关,建立统一标准的渔船档案,做到一船一档,全面开展渔业机动船的计算机入网档案管理,提高船检人员业务素质和工作能力,基本建立起由渔业行政主管部门统一领导,各执法机构分工明确、监管有力、密切配合的渔船安全生产监督管理体制。
四、抓好渔业安全生产监督检查
细化安全生产管理工作,健全安全生产制度、安全生产台帐、安全统计报表等基础性工作。采取多种形式加大对重点水域的检查督察,重点检查渔船登记情况、船员持证情况、救生消防设施配备情况及违规载客运货等。充分发挥信息网络优势,建立渔业安全生产手机信息预警网络,在大风暴等恶劣天气到来之前,及时发布预警信号、安全防范指导措施。
五、加强对渔业生产者安全教育和机动渔业船员培训
积极主动与有关部门配合,开展安全警示教育活动,严格的执行渔业船员考试发证制度,加强培训机构建设管理,规范培训内容,重点加强渔船航行技能、避碰规则、自救互救技能等方面培训,逐步建立安全生产和防灾减灾为主要内容的渔民职业安全技能培训体系。
六、加强水上突发事件的应急处置和救助
进一步完善各级应急预案的可操作性,将应急预案的各项措施落实到位。加强水上救助的组织管理和业务培训,适时举办实地演练,组织渔业安全管理人员学习观摩。
七、推进渔业互助保险
渔业互助保险是农业保险的重要内容,事关渔民切身利益,要加大渔业互保宣传和推进力度,鼓励渔民自愿参保,提高渔民渔船风险保障能力。要做好服务,提高理赔效率,在稳步拓展业务规模的同时,认真做好理赔和服务工作。
为推动春耕生产有条不紊进行,xx县积极采取有力措施。
一是强化宣传,营造农机安全生产良好氛围。
1、该县在“春耕”和“两会”期间,采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式,充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段,大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性,进一步提高农机手的安全生产意识;
2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用,推动农机安全生产宣传进村、到户、入校,营造良好的农机安全生产氛围;
3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;
4、结合本县实际,在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育,做好“去极端化”工作。
二是提高认识,加强领导,切实把农机安全生产工作落到实处。一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,成立了以局主要领导为组长,县监理站站长为副组长,各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组,深入传达学习“春耕”和“两会”期间安全生产的会议精神,制定“两会”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案,明确目标、内容和要求,切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。
三是加强隐患排查,集中开展农机安全大检查和专项整治。针对“春耕”期间农时紧、任务重,农业机械作业量和流动性大,转移频繁,该县紧密结合“春耕”农时特点,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加,农资交易和农资货运任务繁忙,安全隐患增多的特点,加大田检路查力度,深入乡村、田间、场院等农机作业场所,加强隐患排查,开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时,统筹安排好农机检审工作,认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作,全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患,切实强化源头管控。
四是积极与公安交警、交通、安监等部门沟通配合,开展联合执法,做到交通安全管理信息共享。
五是严格执行值班制度,做好应急处置工作。进一步加强节日期间值班值守,严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度,做到人员到位、通讯畅通、责任落实,及时掌握农机安全生产动态,严格农机事故报送制度,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。
根据各级交通主管部门关于认真做好20xx年“端午节”道路旅客运输工作的文件通知精神,按照“安全有序,及时满意,文明和谐”的要求和“五个不发生”的目标,按照“以人为本”的理念,保障广大旅客安全、便捷出行,维护旅客运输市场秩序,我公司在“端午节”期间主要做好以下工作:
一、加强组织领导,强化了监督力度。
今年是交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局决定今年联合开展“道路客运安全年”,由于短途出行的旅客特别多,我们充分认识到假日期间客运保障工作的重要性,为切实加强“端午节”安全运输工作,圆满完成“端午节”运输工作的目标任务,我们成立了以公司孙成刚总经理为组长的“端午节”安全生产工作领导小组,职责是按照“端午节”运输工作的总体要求,科学按排布署各项运输工作,实行一把手负总责,分管领导具体负责,办事人员直接负责的制度,统一指挥,密切协调,互相配合,督促检查,了解“端午节”期间运输工作进展情况,解决“端午节”运输工作中的问题,明确分工,确保“端午节”运输任务圆满完成。
二、制定工作预案,落实了工作措施。
为了认真履行“端午节”工作的职责,落实“端午节”工作具体要求,采取确实有效措施,保障“端午节”运输安全生产,精心组织,狠抓落实,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真负责的做好本职工作,确保“端午节”运输工作顺得进行。
三、做好宣传工作,加大了宣传力度。
为了使20xx年“端午节”工作总体要求、工作目标、工作任务及相关事项家喻户晓,结合“安全月”工作要求,我们采取各种宣传手段,悬挂大型横幅,做到了“端午节”要求家喻户晓,“端午节”运输目标人人皆知,“端午节”运输工作指导原则深入人心。
四、明确安全责任,保障了运输安全。
为了将安全责任落实到人,具体按排了安全隐患督查工作,对班线车辆进行安全例检全部合格,在安全检查工作中我们要求经营户本着对人民群众生命财产高度负责的精神,以“安全第一,预防为主”为原则公司一把手负安全总责,切实加强““端午节”期间安全生产管理,司乘人员要严格遵守交通规则与操作规程,严禁超载,严禁“三危”物品上车,严禁带“病”出车,严禁疲劳驾驶等等;同时各车乘务员要兼职做本车安全督查员,具体负责本车的运输安全检查事宜,做到安全责任落实,车车人人有责任。
五、加强源头管理,切实履行了“三关一监督”职责。
为了保障“端午节”期间运输安全工作,我们严格把住了三个关口:
(1)严把准入关,坚决杜绝不具备资质,不具备安全生产条件的驾驶员进入“端午节”运输市场。
(2)严把车辆技术状态关,所有参加“端午节”运输的车辆,必须是经过车辆技术等级鉴定的车辆,不合格的不得参加“端午节”运输,所有经营客车全部安检合格。
(3)严把驾驶员从业资格关,杜绝无从业资格证的人员驾驶营运车辆。
假日期间做到安全、优质、文明、有序,无旅客滞留,无安全事故,无服务质量投诉事件,圆满完成20xx年“端午节”运输工作。
根据会议安排,施河社区就20xx年一季度安全生产工作进行汇报。具体内容如下:
一、安全生产管理和隐患排查工作
从20xx年12月15日开始到20xx年春节,社区每天由两委人员带队对辖区企业内企业、幼儿园等单位进行安全生产隐患排查工作,对排查出隐患,现场下达整改通知书,限期限期整改,并跟踪到位。1-3月份社区共排查出隐患9条,下达改正指令书5份。主要隐患情况如下:
1.红光超市,合肥明辉运输有限公司,两家单位,灭火器失效,责令两家单位灭火器重新灌装或更换,经过复查都以整改到位。
2. 合肥市包河区美成木业建材经营部:①灭火器失效。②车间内杂物乱堆放,木花等易燃品清理不及时。责令其单位对灭火器立即更换或重新灌装,及时清理车间内杂物,经复查都已整改到位。
3. 质朴纸箱厂,生产车间未配灭火器,责令其单位配置4个灭火器,经复查已落实到位。
4.百灵木楼梯经营部,喷漆工人缺少防护面具,现场责令单位负责人督促工人佩戴防护用品。
二、注重隐患排查工作实效,加强安全生产知识宣传
根据第一季度安全生产的特点,社区展开冬季安全生产大检查和第13个隐患排查月活动;重点加强了对人员密集场所、淝河农贸市场、烟花爆竹销售点以及容易发生事故的2个木材加工企业的安全监督检查力度。1月份,社区利用迎元旦歌舞汇演,在渝林桥畔小区发放安全知识和消防知识宣传册200多份,提高了小区居民安全用燃气用电的知识。2月份,社区分别在社区会议室、安凯工作站,两次组织开展了消防知识讲座,邀请政安消防中心郑教官和朱教官来社区讲解一些基本居民防火安全知识,以一张张图片资料展示了触目惊心的事故案例,教育大家时刻要有自防自救安全意识。
三、下一步工作打算
1、加大新《安全生产法》和《合肥市安全生产监督管理规定》的宣传力度。2、加强对安全生产工作的监督管理、隐患排查力度。3、积极配合街道安委办查处违法违规生产,打击非法生产行为,消除辖区安全生产存在的隐患。4、树立大安全意识,确保社区安全生产工作和谐稳定。
一、组织领导机构健全
我处成立了安全生产工作领导小组安全生产保护机构,对全年的安全生产工作进行了周密的部署和安排。并建立由“一把手”负总责,分管领导负直接责任,各片区、小组具体负责工作推进的安全生产责任制,做到层层分解,细化量化,责任到人,构建起了上下同心、齐抓安全的工作大局。制定了《景区管理处20xx年安全生产工作方案》、《景区管理处20xx年安全生产应急处置方案》等安全生产工作安排文件。
二、工作任务落实到位
一是基础设施定期排查。为杜绝景区内基础设施引起安全事故发生,我处每日对景区内所有游步道石阶、石亭、临时休息点、防护栏进行检查,逐月建立安全生产隐患排查台账、整改台账。领导定期带队排查,建立巡查责任制度,落实隐患排查及整改责任领导、责任人。一年来,通过巡查发现景区塌方等安全隐患共计200余处,雷击毁坏景观建筑物一处,均整改到位。全年完成多起安全基础设施建设维护工程,完成桎木潭祖庙段、祖庙希望之神、下桎木潭游步道、南天门索道出口、广济寺路口、上封寺观景台等地段新建护坡工程10处;完成华严湖畔段、下桎木潭段、民俗文化城到玉板桥段、麻姑仙境至民俗文化城段、磨镜台至天柱峰段、高台寺至上封寺段等石板游路修复工程共计10余处;完成康家垅外公厕、康家垅内坪右侧旧厕、忠烈祠前坪公厕、忠烈祠内坪公厕、民俗文化城公厕、西岭门票所公厕提质改造、重建工程6处;完成华严湖、麻姑仙境、藏经殿美人池、灵芝泉清淤工程4处。
二是摊棚摊点加强整治。我处对景区内的摊棚摊位进行了综合整治,针对部分乱搭乱建、有碍观瞻的摊位外棚,工作人员要求经营户拆除私自搭建部分。在今年5a复核期间,为半山亭防腐木摊位定制24个木箱,用于物品统一存放,设置遮阳篷90个,确保各摊棚经营户各据其位,规范整齐,安全经营。
三是森林防火预防有效。我处积极开展燃香改革工作,积极宣传活动精神,严格禁止景区内商户经营各类焚化品,耐心引导游客文明燃香,切实抓好规范燃香工作;严格执行XX区野外用火管理办法和景区禁烟规定,对来岳游客认真执行严禁野外用火、随意点拜香、烧纸钱等规定,禁止游客在景区非吸烟点吸烟,规定职工在景区内不得吸烟;组织集中清运中心景区枯枝落叶,清运工作共租车79车次,聘请村民30余人,加班加点工作时长达一个月,顺利完成景区内所有枯枝落叶清理工作,确保景区森林防火安全。
四是紧急事故处置有方。为加强应急突发事件的处理,进一步确保安全生产工作全面到位,我处成立了安全生产应急事件处理领导小组,制定了应急事件处理方案,配备了景区专职安全员,公示了景区安全保护制度,安全生产应急处理能力得到明显提升。4月30日晚,中心景区祝融峰区域滞留游客甚多,帐篷客占满了公路、停车坪等地,我处连夜组织各管理中队工作人员疏散人群,与传奇公司联系,安排了24台专车把有游客疏散下山,工作人员通宵值守,保障了当晚旅游秩序的安全。5月10日晚,景区遭台风、暴雨袭击,景区内部分树木、遮阳棚、摊位等基础设施遭到严重损坏。处领导第一时间带队深入景区一线,对损坏的基础设施进行登记报备、现场处理,及时搬离损坏树木并登记造册、统一清理已损毁的遮阳棚、及时修复遭到损坏的安全设施,台风善后工作开展得有理有序,及时恢复了景区景容景貌。7月24日上封寺泥石流塌方事故,我处接警后,迅速组织开展救援工作,及时抢救伤员、报告事故情况、全力抢修,为期一个月抢修工程完成,全力配合区人民政府妥善处置了该次事故。
五是景区施工监管严格。严格施工场地管理,明确要求施工场地必须围档作业,景区公路沿线建筑施工场地材料堆放必须整齐、有序。对景区内施工场地及时检查、监督,一年来责令加设施工围挡工地5处,按规定清理大型建筑垃圾3处。同时建立景区构筑物审批制度,规范渣土管理,今年完成构筑物审批及渣土清运协议52份,有效遏制了景区渣土乱倒乱放等不良现象的发生,保持景区旅游秩序安全有序。
三、树立安全防范意识
一是加大宣传教育力度。我处以《南岳衡山风景名胜区保护条例》的为依据,深入各景区农户、摊栅摊点,各单位、经营从业人员,广泛进行宣传教育,并签订森林防火、门前三包责任状800余份,张贴公告100余幅。为增强职工群众安全责任意识,提高安全防范能力。安全生产相关资料累计发放宣传单500余份,接受游客和村民咨询300余人次,在景区营造了一个人人“关注安全,关爱生命”的良好氛围。
二是积极开展安全生产活动。6月份,我处精心组织,集中力量,认真开展“安全生产月”活动。活动主要针对游客、景区村民开展安全生产宣传教育,通过发放宣传单,上门宣讲等形式,在景区内普及《安全生产法》及相关法律、法规知识,不断提高全社会对安全生产重要性的意识。一年来,先后开展“平安迎春”、“安全生产月”、“大排查大整治大督查”、禁烟防火等专项安全生产活动,形成各职能部门齐抓共管的长效工作格局,确保各项问题能及时发现并解决处理。
全年我处安全生产工作取得了一定的成绩,安全生产形势总体较为平稳,没有发生任何安全事故。明年我们将认真履行职责,扎实工作,开拓进取,认真做好安全生产工作和防范重特大事故工作。为景区的经济发展和社会稳定夯实基础。
今年以来在管道公司的领导下,在调度中心的指挥下,我们顺利实现了两站生产系统技术改造后,新系统的安全平稳运行,按全年总体工作计划安排,较好地完成了1-8月份上级下达的业绩考核指标和工程项目计划任务,实现了安全、高效、平稳输油生产。具体情况汇报如下:
1、输油计划完成情况: 全年计划输油3222万吨,截止7月底我单位实际累计输油1917万吨,完成输油计划的59%,收油平均含水0.08%,平均密度0.8602。
2、能耗指标完成情况:全年计划耗电9943万KWH,到7月底实际生产耗电4497万KWH,与去年同期相比少耗电1433万KWH。全年计划耗油1700吨,到7月底实际耗油1649吨,与去年同期相比多耗油888吨。全年计划耗汽50000吨,到7月底实际耗汽29398吨,与去年同期相比多耗汽155吨。
3、大修理、固定资产投资项目及专项维修计划完成情况:
管道公司今年下达生产大修计划2项,分别是管道防腐层大修8公里/260万元、林源站6#五万方储油罐大修/273万元。固定资产投资项目5项,分别是林源站两台10000KVA变压器更新/100万元,管道检测设备购置/5.5万元,零星设备购置/25万元,太阳升站罐前泵购置/67万元。目前除太阳升站罐前泵项目未实施外,其余项目全部完成。我单位结合生产与安全实际分三批下达专项维修计划41项/104万元。到目前已完成90%。
4、安全生产指标完成情况:我们单位截止7月底已连续实现安全生产2285天。其中林源站安全生产3603天,林源变电所安全供电6885天。太阳升站安全生产2383天,太阳升变电所安全供电10318天。维修大队安全生产2285天。实现了“零事故、零伤害、零损失”的目标。
为全面完成上级下达的业绩考核指标和工程任务,今年我们在输油生产、安全生产等方面管理上,主要是做了以下几方面工作:
一、安全生产方面
1、认真落实管道公司开展的“四查一整改专项”活动:在“四查一整改专项活动”过程中,各基层单位普遍开展了安全生产自查整改活动。在全面检查的基础上,对输油泵房、给油泵房、阀组间、油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行了重点检查。发现各类隐患问题396项,均落实了整改措施、整改负责人,列出大表悬挂于醒目处,明确责任和整改期限。同时,清理规章制度114项,修订17项,新制定3项。对于暂时无法整改的三项隐患,采取了监控措施,并上报管道公司。在“四查一整改专项活动”中,林源输油站提出了以“建设一流油库为目标”在全站开展了“学南三、抓整治、上水平”活动,组织员工到大庆油田南三油库参观学习。并从现场管理入手治理设备的跑冒滴漏,整治脏乱差现象。太阳升输油站组织员工到大庆油田葡北油库进行了参观学习。并从狠抓基础工作入手,进行定量评价和考核。站党支部在机关干部、班组长中开展了“五星级”劳动竞赛活动。维修大队针对反盗油工作,自行研制了电动开孔机以及管道纵向切割机。计量站围绕“降输差、增效益”这个中心继续开展“天平杯”劳动竞赛活动,重点培养员工的主人翁责任感。器材供应站推行电子商务。为了严格采购质量,建立“谁采购、谁负责”的质量终身负责制。为改造施工、生产维修提供优质的材料,为安全生产保驾护航。
2、强化组织领导,全面落实QHSE管理体系的推行工作:按照管道公司重庆QHSE管理体系宣贯会议精神。制定了推行QHSE管理体系工作计划。成立了领导小组,设立QHSE管理体系办公室,组成QHSE体系文件编写小组。组织机关、各基层单位的行政正职,分管生产工作副职、安全员等对QHSE管理体系、风险评价基础知识进行了学习;组织机关各科室、基层各单位有关人员学习公司体系文件;组织编写组人员进行QHSE管理体系建立与推行知识培训,对管道公司“程序文件的编写思路”进行认真的学习。开展了环境因素、危害因素调查,完成大庆分公司的初始评审工作。
针对小型的日常维护检修,两站一队较好的实行了“生产设施维修与检修工作票”,从而真正把QHSE管理体系与生产实际有机结合。目前,对于较大型施工,做到了首先编制作业指导文件,学习掌握后方进行施工。先后编制了“电气春检作业文件”、“6#浮顶油罐大修作业文件”及“输油干线防腐层大修补焊作业文件”等,有效的保证了施工安全。
3、落实防汛措施,保证输油生产和管道安全:在防汛工作方面,深入贯彻落实管道公司《关于做好汛期安全生产工作的通知》精神,成立了以经理为组长共13人组成的防汛领导小组。对防汛工作进行具体安排。在进一步修订、完善防汛预案的基础上,结合实际进行了两次事故预想和模拟演练。管道保卫科牵头5月27日和7月9日对基层5个单位的防汛工作和管道沿线进行两次大的检查,查改隐患问题24项。维修大队先后共检修电焊机、大型水泵9台次,使防汛设备达到备用状态。林源站对站内1200米的下水系统进行疏通;清理管线检查井26个;检修污水泵4台次;更换污水泵进出口阀门3个;完善了两个污水站的电气系统。进入汛期太阳升站江岸值班人员坚持每天测量嫩江水位上涨情况;并及时向防汛办公室汇报,对大兴段被雨水冲涮较严重的管堤进行拉土维修三处。6月份管道防腐层大修期间,重新修善了三座管道过水路面。对20xx年打孔盗油、复线导通开孔八处设立了标志牌。同时加强了与地方政府水文、气象、防汛部门和管道公司、沈阳调度中心主管部门的密切联系和沟通,及时汇报和传递信息。做到抢修人员、防汛物资、防汛设施、车辆一一落实,真正做到防患于未然。
4、坚持准入证制度,加强施工队伍的安全监察:今年以来,我们进一步加强了对外来施工队伍的安全监察力度,做到了不办理《施工作业安全环保准入证》、不签订《施工安全协议书》、不缴纳安全抵押金,不准进入生产区进行作业。两站领导、安全员、警卫做到了层层负责,严格把关。对进入站区的施工队伍,我们在安全教育、施工质量、现场管理、防护设施、动火措施等多方面进行监督,并制定了施工现场检查表,对违章使用压力容器等现象及时下发整改通知单,限期整改。有效的保证了施工现场的安全,避免因监察不利造成质量问题和事故隐患的发生。
5、坚持安全生产大检查制度,及时消除威胁生产的隐患:截止7月底,我们共组织各类安全检查10次,每次检查都本着全面检查与重点检查相结合的办法。对油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行重点检查,对基础工作、劳保着装、环境规格化等进行全面检查。检查发现各类隐患问题598项,下整改通知单3份。对提出的隐患问题均做到落实整改措施、整改负责人,限期整改。本单位无能力整改的隐患问题及时反馈上级主管部门。
6、重视消防工作,保证消防设施的完好备用:在消防工作中,我们认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,针对黑龙江省的四季特点抓消防工作。即:春、秋季重点抓防火工作,对固定消防设施进行全面细致的检查,对消防管网进行喷淋试验,确保灵活好用。林源输油站在春防期间对9座罐的8座进行了喷淋试验(6#罐大修),对发现的漏点,堵塞部位采取措施进行处理。夏季重点抓好防雷、防静电工作,为了保证防雷接地装置的可靠性,今年我们请大庆市技术监督局检测中心对两站的接地电阻进行了测试,接地极以及接地电阻符合规范要求;冬季重点抓防油气泄漏爆炸和电气火灾事故,突出抓用电管理,取缔私拉乱接和超负荷用电现象,对可燃气体报警器进行检查校验。同时,狠抓各项安全措施的落实,积极开展消防综合治理。消防队在完成动火监护任务的同时,按每年的培训计划开展了经常性的练兵活动,提高灭火战斗技能。
7、强化车辆安全管理,保证交通安全:在交通安全管理方面,我们在继续实行车辆管理“十八法”、“三检制”、“内部准驾证制”的基础上,实行了“出行车辆必须到调度换路单的制度”。并邀请地方交警大队车宣民警对驾驶员进行事故案例剖析和驾驶技术教育。同时,针对各个时期气候的变化,有针对性的组织驾驶员进行安全行车教育、事故案例教育,不断强化驾驶员的安全意识。有效的保证了交通车辆的安全。
二、输油生产方面
1、强化基础工作建设,完善管理制度体系:今年以来我们结合新系统投产运行的特点和实际情况,建立完善了管理制度体系。一是修订完善了输油工艺、输油设备、电器、仪表自动化、消防和维护抢修等专业的管理制度和事故处理预案,并组织编写成为《输油生产管理手册》,从而形成新的制度管理体系。二是修改、补充和完善了102种与新系统生产实际不相适应的记录、报表和档案等技术基础工作项目。三是根据生产现场管理实际,组织绘制了包括工艺、电器、仪表、消防、热力等系统流程图,并组织喷绘制成34块大图板挂在生产岗位上,用以指导岗位员工进行生产管理。四是对生产岗位的各类设备全面实行了“承包管理责任制”,使各类设备和系统管理,落实到人、落实到班组、落实到专业。五是坚持和完善了生产检查制度,站队每月两次生产大检查,我们分公司每季度进行一次生产专业百分检查评比,并实行检查评比结果通报制度。有利地促进了站队间管理水平的提高。
2、强化岗位综合技术培训,适应新系统运行管理的需要:在由调度中心和设备厂家培训的基础上,年初我们组织制定了详细的综合岗位技术培训计划,并组织工程技术人员,编写教材和讲义,对岗位员工进行综合技术培训。培训的具体内容包括:SCADA控制系统的原理与操作、PS6000变电所综合自动化控制系统的.原理与操作、PLC机泵监视器的原理与操作、雷达液位计原理与操作、PV调节阀的原理与操作、QHSE管理理论等培训内容。我们利用一个多月的时间,150人次受到了系统的技术培训,对新的生产运行系统有了较详细的了解,也培养了一批技术骨干力量。同时在日常生产管理过程中,我们经常开展岗位技术练兵活动,并开展“百题季考年比赛”活动,有效地促进了岗位人员技术素质的提高,为新系统安全运行奠定了基础条件。我们还把教材和讲义编写成书,作为经常性的培训资料。
3、强化自动化系统的春检工作,保证自动化系统可靠运行:今年是我公司对新的电器、仪表自动化系统第一次进行春检,为了慎重起见,我们通过同调度中心汇报决定,电器和仪表自动化部分,由施工单位进行春检,其余部分的春检项目由我方负责,在施工单位春检其间我方人员参与学习,为明年的电器、仪表春检创造技术条件和培养骨干力量。由于密切配合,目前仪表春检工作全部完成,电器春检自动化部分近期开展。
4、强化工程项目与专项维修计划管理,保证硬件的安全性:按照管道公司计划要求,今年我们已完成林源站6#五万方储油罐大修、林源站两台10000KVA变压器安装、8KM管道防腐层大修和固定资产购置。专项维修计划41项,目前完成90%。我公司专项维修计划项目的投入,主要针对那些改造工程中未涉及到的生产辅助系统。在计划项目的落实上,我们采取项目长责任制,从设备选型、材料选购、安装、质量验收、试验到投入运行,全过程负责,有效地保证了项目实施的质量、进度及施工安全。
5、全力参与、积极配合,做好北两站改造工程的首尾工作:今年以来在调度中心的指挥下,我们全力配合、积极协助处理改造工程的遗留问题及未完工程。一是协助配合进行太阳升站仪表自动化系统的投产项目。二是林源站消防系统的试运行及中间验收工作。三是配合进行两站电器、仪表自动化系统的春检工作。四是配合厂家进行改造工程的遗留问题处理工作。五是配合两站消防道路的建设工作。六是进行了改造后两站厂区的竖向布置等项工作内容。为改造工程的全面验收创造了条件。
三、存在问题及安全隐患
在输油生产管理过程中,目前我公司还有以下问题及隐患没有得到解决:
一是太阳升站主泵出口阀门的振动问题,目前采取的措施是控制泵出口阀门的开度和根据输油量,倒压力越站运行。
二是太阳升站南32KM的五家子阀室内阀门渗漏问题,目前采取的措施是加强检查的办法进行控制。
三是林源站锅炉电器低压系统的严重老化问题,已上报计划项目,目前的控制措施是加强巡回检查进行管理与控制。
四是林源站储油罐区加热系统的存在腐蚀严重等问题,已上报管道公司计划处,目前采取的措施是经常维护保证冬季运行。
五是太阳升站热媒炉燃料油系统压力等级低问题,燃料油系统正常运行压力是0.6-0.8Mpa,当输油流程改压力越站时,系统压力升至2.0Mpa左右,因燃油系统设计压力是1.6Mpa,冬季发生过刺油问题。该项目已上报到管道公司计划处。
总之,今年以来在管道公司的领导下,在调度中心的指挥下,我们较好地完成了组织上交给的各项输油生产等项任务,下半年我们将全力抓好安全生产管理、QHSE的推行与完善工作、在输油生产方面,抓管理上水平,全面完成管道公司下达的各项任务。通过总结我们发现在管理上还存在薄弱环节,同时请领导和各位专家提出批评意见,我们将不断改进的工作,努力提高输油生产和安全生产管理水平,为管道事业的发展作出努力。
按照县安全生产委员会关于进一步加强水电行业安全生产监管工作的通知,我局迅速开展了水电行业涉水事务安全生产监管工作,现将工作情况汇报如下:
一、高度重视,加强组织领导
水电站是安全生产的责任主体,县发改局是水电行业的.主管部门,县水务局是水电行业企业防汛安全的行业主管部门。
接到通知后,局领导高度重视,立即对水电行业涉水事务安全生产工作进行了部署,明确了水电企业涉及涉水事务的防洪应急预案、行洪安全论证、水资源论证、取水许可以及生态流量下泄监管工作的相关股室负责的具体工作。
二、水电站涉水事务安全生产工作开展情况
1、我县境内水电站分为径流式水电站和水库水电站,水库水电站和装机比较大的径流式水电站的防洪应急预案一般都在省、市防办组织审查,防洪应急预案五年一次,收到省防办批复水库水电站预案1个,市防办批复1个。其余径流式水电站按照县上水电行业整顿的要求,是电站业主自己依据电站实际情况自己编制,报水电主管部门、所在乡镇、和县防办备案,收到25个电站预案备案。水库水电站都按照预案成立了领导机构、组建了抢险队伍、落实了应急抢险物资等,明确了应急撤离路线。小型水电站落实了应急抢险物资等,明确了应急撤离路线,在领导机构和抢险队伍方面相对欠缺。各水电站在汛前均进行了汛前检查,对泄洪设备、备用电源、大坝安全均进行了检查,也准备了防汛物资。
我们也要求水电站要进一步加强监测预警,根据雨情、水情和灾情及时发布预警信息,第一时间组织应急避险,要坚持“主动避让、提前避让、预防避让”原则,按照预案快速组织职工安全转移,必要时可采取强制措施,坚决避免群死群伤事件发生。按照防大汛、抗大险、救大灾的要求,进一步完善补充防汛救灾物资、设备,一旦出险,能立即投入抢险。
2、按照环境保护督查工作要求、水资源管理相关规定,和县委、县政府小水电站专项整治工作要求,下发责令通知,要求水电站取水发电需完善取水许可、下泄生态流量、开展水资源论证等。制定了生态流量监督管理办法。签定电站下泄生态流量承诺书,树立电站公示牌(涉及生态流量下泄,公示举报电话,接受群众监督),加强日常巡查等制度措施,确保水资源论证、取水许可以及生态流量下泄正常监管。巡查、督查电站生态流量下泄7次。按照环境保护督查和全县小水电整治工作要求,截至20xx年10月25日,已安装监控设施162个。
3、按照自然保护区小水电整治工作安排,现在县小水电整治工作领导小组正在草拟自然保护区小水电整治方案。
接《x县人民政府安全生产委员会关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》,乡党委、政府高度重视,结合实际,认真对照督查内容,现将开展地质灾害隐患排查监测、汛期安全生产(重点企业、建筑施工、道路交通、消防、学校等领域)、值班值守等工作情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)切实加强领导,严格落实责任制。为贯彻落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求,健全完善"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的安全生产责任体系,乡党委、政府高度重视汛期安全生产工作,及时调整充实了由书记担任组长,乡长、人大主席担任副组长,班子成员和相关部门负责人为成员的安全生产工作领导小组成立了以乡党委、政府一把手为责任人的工作领导小组。调整充实了x乡安全生产委员会人员,确定了7名地质灾害隐患点检测员,并对其开展专题培训。
(二)认真开展汛前隐患排查,及时落实整治。按照县委政府要求,在主汛期来临之前,乡安办、交管办及各村委对7个地质灾害隐患点和荥河、桥溪河两岸山洪隐患点、居民安置点、交通线路、学校、重点企业、水电站、砂石场、道路桥梁、水利电力设施进行一次全面排查,对各点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。现仍存在已排查出隐患需县相关部门配合整治:1、桥溪三组路边行道树枯死危及行人车辆和民房。2、断机砂场河道设置拦河坝影响正常行洪。3、断机六、七组高压线与树木安全距离不够。4、隧道北口缺少排水设施,雨大时雨水漫过路面危胁下方甘子坪电站宿舍机房。隧道与原108线交汇处缺少减速措施,往方向两车易发生相撞。
(三)全面落实预案,做好防灾避险宣传。科学的预案是搞好汛期安全生产工作的重要前提,为贯彻落实好国务院、省、市、县安全生产工作会议精神和要求,确保全乡安全生产应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学,在认真总结往年工作经验的基础上,我们先后对乡安全生产应急预案、突发地质灾害应急预案、各地灾隐患点避险预案进行了修订完善,调整了防指成员,补充了抢险措施,落实了应急物资、抢险队伍内容,使其更具有可操作性。
同时,加大了对各预案的宣传力度。在地灾点开展防灾避险演练,及时将"防灾避险明白卡"张贴到受威胁农户房门、墙上等醒目位置,让每户农户都能明白报警方式和撤离路线,一旦出现险情,能有序撤离。
(四)严格落实防汛应急物资储备,做到有备无患。牢固树立抗大洪、抢大险的思想,贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针,按照乡政府常备和商户代储相结合的原则,今年乡筹资两万余元,对防汛应急物资进行了补充。与三家商户签订代储协议,落实准备防汛应急物资。
(五)积极抓好应急抢险队伍建设,充分做好应抢险准备。在应急抢险队伍建设上,我乡坚持按照上级要求和工作需要,乡武装部以基干民兵为主体,成立了抢险队,村成立了应急分队,确保在灾害发生时,能招之即来,来之即战,战之即胜,最大限度地降低灾害损失。
(六) 严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。乡严格执行汛期值班、巡查、速报和应急处理等制度,做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。坚持24小时值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动应急预案。
(七) 开展"安全生产月"活动,加强安全生产督查。组织乡安办、交管办工作人员,加强安全生产大检查、交通上路检查,做好"全生产月"有关工作。在检查活动中,对存在安全隐患的企业责令其立即采取措施整改落实。通过本次检查活动,切实提高了辖区企业的安全生产意识。
二、下一步工作打算
我乡将进一步认真学习领会县安委会关于加强汛期安全生产工作的有关要求和市、县领导的重要讲话精神,充分认识安全生产工作的重要性,切实守住安全生产这条底线,认真安排落实好全镇上下各单位安全生产工作,推动我镇安全生产形势持续稳定,我们从以下几点来落实。
1、继续扎实开展安全生产隐患排查,及时发现隐患,限期整改隐患。
2、加大隐患整改力度,发现1个隐患排除1个隐患,实行责任到人,隐患整改落实督办到人,实行完善的隐患登记台帐,逐一消号,决不放过一个,严格按"五落实"(措施、责任、资金、时限、预案)的要求办。
3、加强督导和责任追究力度,针对安全生产大检查对排查出来的问题,我们将严格按照"四个一律"原则,依法从严、从快处理相关责任人,决不姑息迁就。
20xx年以来,在吸取20xx年经验教训的基础上,监理部按照年初与筹建处的“安全生产责任书”的既定目标,本着对参建各方负责的态度,不遗余力的履行合同、兑现承诺,严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时,紧密结合筹建处“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求,协助筹建处督促承包人进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制,审查承包人制定的专项安全施工方案和安全防护措施,定期组织安全生产检查和专项安全检查活动,做好业主、承包人及地方监管部门间的安全生产协调工作,持续实现职业健康安全监督管理目标。目前,已圆满完成20xx年安全监理工作任务,现将一年来的安全监理工作总结报告如下:
一、监理部安全保证体系建设情况
1、完善组织机构,落实安全生产责任
20xx年来,根据工作需要,监理部除第一责人和专职安全工程师外,其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任,明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”,有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。总部专职安全监理由原来一人增加至两人,确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接,进一步足进了监理部各项安全工作的开展,加强了监理部内部安全管理及对标段承包人安全生产的监管能力。
2、加强内部学习教育,进一步提高安全监理标准
监理部利用业余时间,全年开展了多次的专题安全学习和教育,通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式,形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求,安全生产法律法规在监理工作中应用,极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。
3、各级人员团结协作,共同营造安全生产氛围
监理部明确要求:全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时,必须遵守施工单位现场安全管理规定,接受建设施工方安全监督和检查,严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责,严格控制承包人安全生产行为,发现问题及时处理和协调,对于较大隐患,通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报,共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的,不允许开工,严格规范施工程序,加大对承包人的安全监管力度,有效消除了各类安全隐患,营造出良好的安全生产氛围。
二、安全监理工作开展情况
1、结合实际制定工作计划,逐步改进实施
20xx年是乌弄龙电站工程施工的高峰年,防洪度汛、场内公路工程施工、临时用电、高边坡防护、衡重脚手架搭设、钢模台车安装运行、桥梁灌注桩施工、龙门吊等特种设备使用,跨行业、战线长、施工作业点分散,安全生产任务十分艰巨,针对上述特点,按工程施工顺序划分阶段,有计划、有针对性地开展安全检查活动,并在工作中结合实际施工进度安排,适时调整管理重点,逐步实施完善,为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。
2、密切配合业主安全管理,履行安全监理职责
按照《监理合同》及年度《安全生产责任书》管理目标,监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念,密切配合业主安全管理,履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求,积极督促各标段承包人落实和执行,协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件50份,安全类工作联系单2份,并做到及时传达督促落实
3、继续加强对承包人安全生产保障体系的审查
按照合同文件约定,监理部在对各标段承包人20xx年安全生产保证体系审查的基础上,继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度,包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总价等,有力保证了安全生产保障体系的正常运转。
三、本年度存在的问题及整改措施
本年度存在的问题:1、我监理部安全内业资料仍存在一些问题,主要表现为归档不及时、台账更新不及时、未严格执行内业资料收集、整编、归档(整改措施:加强对档案人员的培训,时常组织不定期检查);2、安全监理工程师严重流失,相关安全监理人员专业素质偏低,安全监管能力不足,基本丧失只能(整改措施:加强安全监理人员的培训工作)
四、20xx年安全生产局势及安全监理重点
20xx年,监理部将会在各级主管部门的正确领导下、不断探索和开拓安全监理的新思路,以科学、公正、守法、诚信为准则,进一步督促各施工单位充分吸取20xx年度安全生产的经验和教训,彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查承包人协作队伍及其主要负责人。安全人员的安全生产职责,充分调动各级涉及安全人员工作的积极性,切实兑现安全奖惩。加大宣传教育力度,做到人人须知安全管理制度和安全生产常识,充分掌握安全生产技能,真正做到“安全责任,重在落实”。全面推行安全生产标准化管理,坚持安全管理和安全技术两手抓、两手硬,保障安全费用和安全资源的有效投入,全面提高安全生产管理水平。
照某某文件精神,我公司组织管理人员认真学习,研究工作、制订实施方案,并动员了全体员工落实活动,大大增强了全员安全意识,不断促进和完善安全生产制度。由于领导认真贯彻上级文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序,促进了经济效益大提高的好成绩。六月份生产销售总值超过了月平均销售目标和历史最好水平,扎扎实实把抓安全生产落实到了促进生产发展的实处。总结安全月活动,具体实施了以下工作。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。
公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员共5人,形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天,我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期,公司先后出黑板报三期,出安全专栏二期,向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传“安全月”,阅读学习报刊杂志,了解“安全月”活动的近况新闻,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。
二、开了“三个会”,组织“二个大检查”。
公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力。
在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会,为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件,适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬,公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习,活动领导小组具体指导,并根据公司实际,按“安全生产月”全员教育考试卷中选题,组织全体员工进行笔试答题,填写答题卡。安全理论知识学习,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界,过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识,现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。
下旬,公司根据全员理论学习的基础,专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用,并抽出半天的时间,举办了全员现场实物消防练兵活动,活动按车间分组、竞赛练兵,使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动,全体员工既懂得安全的重要性,又能实际操作,提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段,但安全活动是一项长期的工作,公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力,从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度,到培训员工安全知识、组织安全演习,组建义务消防骨干队,不断检查、发现、整改安全隐患,赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点,进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
安全生产工作关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局,因此,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,始终坚持在谋发展、抓建设的过程中,把安全生产工作放在首位的工作理念,切实抓好医疗安全、消防安全、反恐怖防范等各项安全稳定工作的落实,确保我市卫生系统安全生产工作持续稳定。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,建立体系,明确责任。
一是严格落实安全生产工作责任制,卫生局成立了由局长张桂忠为组长,各副局长为副组长,各相关科室负责人和各医疗卫生单位一把手为成员的安全生产工作领导小组,明确了“一把手”为安全生产第一责任人,落实了其他班子成员 “一岗双责”。领导小组下设办公室,安全生产办公室设在政工科,办公室主任由副局长王进芬兼任,具体负责安全生产工作。
二是严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”落实安全生产工作责任制,与22个医疗卫生单位签订了安全生产工作目标责任状和安全生产承诺书,建立了一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系。
三是将安全生产工作纳入卫生工作目标管理,并实行“一票否决”制,增强各级领导抓好安全生产工作的责任感,切实做好“五个落实、一个确保”,即:落实组织领导、落实规章制度、落实防范措施、落实季度排查、落实责任追究、确保单位安全稳定。
二、高度重视,强化管理,周密部署。
医疗卫生机构人员密集,患者多行动不便,一旦发生安全事故后果不堪设想。为此,我局高度重视安全生产工作。
一是局领导班子每月召开一次安全生产工作专题会,具体安排安全生产工作,严格落实各监管部门职责,强化安全生产绩效考核。
二是结合工作实际及时制定下发了《xx市卫生局关于开展消防安全大排查的通知》、《xx市卫生局关反恐怖防范工作实施方案》、《xx市卫生局关于进一步做好汛期安全工作的紧急通知》等一系列文件,部署开展卫生系统安全生产工作。三是加强宣传,提高意识。以星级平安医院创建为契机,结合安全生产月活动主题,积极组织参加了“践行群众路线在行动”、“健康教育宣传周”、“__普法宣传周” 等宣传活动,今年共出动宣传人员多人次,发放各类宣传材料xx余份,接受咨询xx人次。大大加强了干部职工的法制和安全意识。
三、统筹兼顾,全面做好安全生产工作。
(一)多措并举,认真做好信访维稳工作。
(1)我局坚持主要领导接访制,班子成员每天在本单位公开接访,并在公开栏内公示,对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解,确保及时解决各类突出问题和主要矛盾,维护系统内部稳定。
(2)各医疗单位每半月开展一次矛盾纠纷排查,对排查出的隐患苗头,进行梳理归类,建立台账,严格落实“五个一”要求,确保矛盾及时妥善就地解决。
(3)开展“六访六征集活动”。
发放征求意见表900余份,征集意见543条,总结梳理为31条意见建议,并及时按职能分解到各科室,建立台账清单,能马上解决的立即解决,近期不能解决的制定整改规划。
(二)加强医疗质量管理,构建和谐医患关系。
(1)结合党的群众路线教育实践活动,深入开展“三好一满意”、“修强铸”“惠民实事”“还利于民”等活动,严格落实医疗安全质量16项核心制度,不断提高医疗服务水平,改善服务态度,优化服务流程、改善就医环境有效防止医患之间的不必要摩擦。
(2)扎实推进基层医改和公立医院改革。
目前市医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室均实行药品零差率销售,降低ct、磁共振等大型设备检查费,最大限度的降低患者的医疗费用,真正让患者感受到医改带来的好处。
(3)加强“三基、三严”训练。
去年,在省卫生厅举行的岗位基本技能竞赛中,市医院外科专业组荣获全省二等奖,在XX市卫生局举办的全市医护人员岗位技术理论考试中,我市取得了各专业组前十的优异成绩,医技组、护理组团体成绩均位列全区第一名。今年组织中医药一技之长人员参加省组织的'考试取得了最佳成绩。XX市医院是首批优质护理示范工程试点医院,目前有6个病区开展优质护理,为患者提供“安全、优质、高效”的护理服务,患者满意度达到99%。
(三)建立安全隐患排查长效机制。
进一步加大对重点科室、重点部位、重点人群、邪教组织人员的排查力度,将安全隐患排查制度化、常态化,落实隐患排查实名制,切实加强对医疗安全工作、消防安全工作、反恐怖防范等各项安全工作的管理。要求各医疗卫生单位每半月上报一次隐患排查情况,凡对查出隐患立即整改,不得拖延,对暂时难以整改的隐患做到整改责任、措施、预案、时间、资金“五到位”的要求,制定方案,落实整改。
(四)加强应急管理,提高处置突发事件的能力。
一是卫生局安全生产工作领导小组结合上年度的工作情况,修订了《xx市卫生系统安全生产事故应急预案》详细明确了了卫生系统应急处理机构、职责和具体措施。
二是各医疗卫生单位结合实际情况制定了切实可行、行之有效的防火、防汛、防暑、反恐怖防范等工作的突发事件应急预案。成立了“一把手”为组长的突发应急事件领导小组,组建了突发事件应急队伍。加强了防护用品、消杀药品、医疗器械等在内的物资储备。
三是加强对干部职工的宣传教育,树立安全意识,以实战的标准抓应急演练,切实加强“四个能力”建设,做到一旦启动预案,立即进入应急处置程序,及时做好应急救治工作,科学合理降低事件带来的危害。四是是严格落实24小时值班、领导带班和信息报告制度。
安全生产“责任重于泰山”。关庄镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了各项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年以来的工作开展情况总结汇报如下:
一、强化组织建设:
为切实做好20xx年度的安全生产工作,我镇根据实际,明确工作重点,强化工作措施,以镇(20xx)11号文件《关于进一步强化关庄镇安全生产机构的通知》的形式,明确了镇安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了五名安全生产工作人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十个片区,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以镇(20xx)12号文件《企业安全责任“三落实”的通知》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、明确干部职责:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇从两个方面明确了干部职责:一是健全了全镇安监组织网络。镇安监站负责全镇的安全生产监管工作,10个行政村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》10份,各村与各企业都分别签订《20xx年度企业安全生产管理责任书》。
三、落实奖惩措施
关庄镇为促进安全生产工作全面开展,建立了完整的奖惩措施,确保镇、村,企业和个人的义务和责任,进而推动了安全生产工作的顺利进行。
1、是实行党政领导包村责任制,所在村干部负责制。若发生安全事故的,扣发包村领导一个月的工资,并对所在村书记主任年度考核实行“一票否决”。
2、是建立有奖举报制度,设置举报箱,公布举报电话。对举报辖区内有非法经营、影响安全生产的企业和个人,一经查实,举报一次,奖励举报人500元,处罚包村领导、管理区书记主任各20xx元,村支书主任1000元;有非法、无证私自生产和其它重大安全隐患的,经查实,举报1次,奖励举报人200元,处罚包村领导、所在书记主任各1000元,村支书主任各500元。
3、严格安全生产值班制度,实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题
及时报告并及时妥善处理。
四、推进安全生产宣传工作:
6月份,全镇开展了以“书法、摄影、文学创作为主题的”的“安全生产宣传月”活动。6月8日,镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室下发各关于安全生产的各项制度,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发安全生产月活动宣传材料2600余份。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生等方面安全专项整治。
1、道路交通安全方面
加大了路检路查力度,重点整治了农用车、拖拉机、货运三轮车违法载人和短途中巴车超员超载。为进一步加强乡村公路的安全管理,每个村聘用一名交通安全协管员,及时制止交通违法行为,从而有力保障了我镇道路交通安全畅通。
2、烟花爆竹安全
认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》、《贵州省烟花爆竹经营许可实施细则》,规范烟花爆竹经营秩序。
3、防火防爆安全
消防安全方面,以森林防火和30户以上自然村为重点,严格火源管理,抓好森林火灾的防范,并组建农村义务消防组织。民爆物品安全方面,联合派出所定期对使用民爆物品的单位进行检查,督促用户使用和储存民爆物品,确保爆炸物资不流向民间。
4、食品药品卫生安全
由安监、工商、卫生、教育等部门组成的联合执法组,在全镇范围内开展食品卫生安全大检查。对餐饮店和小卖部存在的一些隐患和问题,要求限期整改。通过开展食品卫生专项整治,食品卫生安全状况得到了改善,市场秩序有了明显好转,提高了我镇食品安全保障水平,为人民群众营造了安全放心的食品消费环境。
5、其他安全
在区安委办和行业主管部门的领导和指导下,电力安全、教育安全、地质灾害、建筑施工等行业和领域分别开展了安全生产大检查和专项整治活动。确保我镇20xx年年安全生产形式稳定。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我镇企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来,镇政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全镇未发生安全事故,安全生产
形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,以项目建设为由私自组织生产,如:嘉兴石料厂。我镇曾多次对其进行检查,但其拒不整改,不按有关规定办理经营手续,继续从事非法经营活动,镇政府及时向上级职能部门汇报了以上情况。
七、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的`安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
活动开期间,项目安质部组织有人员对全标段人员参加到“安全生产月”活动中。
1、工程施工安全管理方面:切实加强了对施工人员的安全管理和教育。项目的各施工点都配备了专职安全员,每个安全员配戴红袖章对作业现场进行安全监控,防止违章作业。施工便道与桥梁施工交叉地段两端有专人指挥车辆,施工工地现场设立了明显的安全标志和安全标语。并且举行了防洪防汛应急救援演练,同时定期不定期对现场管理人员、施工人员进行安全学习教育。
有效提高了施工人员的安全防范意识,把安全施工贯穿到了工程施工的全过程,保障了工程施工的质量、安全、效益和进度。特种作业人员持证上岗,严格遵守安全操作规程,易燃易爆危险物品的使用、储存按照国家消防安全有关规定进行管理。安质部要求每处进行高空作业施工时必须张拉安全网,并配备了安全带、安全帽,与民工签订了安全生产合同,确保了施工人员安全。
2、内部安全方面:现场施工认真落实领导带班、员工轮流值班、夜间巡查制度,切实加强了内部安全防范工作。
3、开展安全生产隐患排查治理专项行动情况:6月20日至6月21日隐患排查阶段,项目部领导根据通知精神,召集班子成员、安质部成员及时召开专题会议,分析讨论了本项目存在的`安全隐患,针对存在的隐患,落实责任,制定措施,确定工作内容、目标任务和阶段性工作计划,收到了良好的效果,消除了安全隐患,保证了施工生产在安全、高效的情况下顺利开展。
总之,通过开展“安全生产月”活动,项目管理人员、员工的安全生产意识明显增强,安全管理制度等到了严格落实,安全隐患等得到了有效整治,切实保障了员工生命和财产安全,但仍然存在一定的不足,我项目将继续坚持 “安全第一,预防为主,综合治理”的方针,狠抓安全管理,推动我项目安全生产工作的稳步发展。
为贯彻落实省农机局《转发省政府安委会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》(皖农机管【20xx】51号)、安徽省农机安全监理总站《关于做好春耕期间农机安全生产工作的通知》(皖农机监宣[20xx]号)文件要求,切实抓好全国“两会”期间及春耕期间农机安全生产工作,滁州市农机局紧密部署,安排落实各项工作措施,排查事故隐患,防止重特大农机事故发生,确保全市安全生产形势稳定。现将近期工作开展情况汇报如下:
一、严格落实安全生产责任
春耕备耕期间,农村出行人员增加,农业生产物资运输任务繁重。拖拉机违法载人、人货混装、疲劳驾驶、无证驾驶、无牌行驶、超载超速等违章行为明显增多,极易发生群死群伤的恶性农机交通事故。春耕期间农机安全生产是当前最为重要的工作,我局对全市农机安全生产工作进行再动员、再部署,牢固树立安全生产“红线”意识,落实责任,精心组织,认真查找春耕生产期间农机安全生产存在的安全隐患和薄弱环节,把农机安全生产贯穿于春耕生产服务的全过程,为今年春耕农机生产提供安全保障。
二、强化农机和驾驶人员牌证管理
农机部门严格按照农机相关法律、法规、农业部42号、43号、72号部长令及四个业务工作规范的规定,认真做好拖拉机、联合收割机注册登记、年检工作,积极开展送检送审上门等便民服务举措。杜绝违规发放拖拉机牌证,在检验中严格按照《农业机械运行安全技术条件》(GB*1-20xx)的规定,逐台逐辆的进行检验,对达不到技术要求的,限期维修直至检验合格。认真按规范要求开展驾驶员考核发证工作,切实提高农机驾驶操作人员的理论和技能水平,保证农机牌证登记率、检验率、驾驶人持证率,从源头杜绝农机安全隐患的发生。
三、加强安全生产宣传培训
结合春耕生产特点,充分利用网络、报纸、庙会、“农机通”等各种媒介,采取发放宣传单、悬挂宣传标语、群发短信、展出农机事故典型案例展板、开展“农机安全进校园”等宣传手段,广泛宣传农机安全生产的法律法规,增强广大农民和农机手安全生产意识,营造良好的春耕农机安全生产氛围。
市农机局在市人民广场参加全市综治宣传月活动。活动现场设立了咨询台,精心制作了以“农机安全”为主题的展板2块,活动共发放宣传资料200余份,接受群众咨询100余人次。
来安县联合镇派出所在施官镇开展“平安农机进校园”宣讲活动。本次活动以小学生安全出行、平安农机知识等为主题,强调交通安全方面的知识,号召全体学生共同争当交通安全的义务宣传员,回家向自己的父母和亲戚朋友宣传农机安全知识,注意防范农机安全事故的发生,共同营造平安和谐的交通环境。
南谯区在滁州市传统的民俗文化---腰铺镇二郎庙会上隆重举办了农机展,成为二郎庙会上一个新亮点。此次农机展共组织6家农机经销企业,展示新机具和新产品近40余台(套),分为大中型拖拉机、收割机、插秧机、播种流水线、植保机械6个大类。为了更好地宣传农机展活动,农机局安排横幅5条,展板12块,发放新机具、新技术宣传资料300多份。区农机监理人员对进入庙会的拖拉机进行农机安全检查,对拖拉机违规载人进行制止和劝解,并粘贴(喷涂)拖拉机安全反光标识20多台。
截至目前,全市共开展现场农机安全宣传活动18次,共发放宣传资料近18000份;开展农机安全知识进校园宣传活动12次;培训农机大户、农机驾驶员近1000人/次;张贴标语、展板、悬挂横幅等宣传标识480幅;宣传受益人数达23000人/次。
四、精心组织各类专项检查
一是组织开展春季农机安全生产大检查。春耕备耕期间,农机监理人员深入乡村道路、田间场院、农贸市场等农机作业集中场所,积极开展农机安全生产检查活动,做到隐患排查治理不留死角,重点区域监管不留盲点,隐患整改彻底不留后患,全力防范群死群伤农机事故发生。在开展检查活动的同时,督促机手及时维修保养机具,杜绝农机“带病”作业,对年久失修没有安全保证的农业机械不准进行田间作业,确保农业机械安全、高效地投入春耕农业生产中。
二是农机公安联合执法工作持续开展。联合执法队伍加强路面巡查,深入农机事故多发地段,农机出入较多场所,重点检查拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为,现场对驾驶、操作人员进行安全教育,从源头杜绝农机事故的发生。
天长市开展农机“3.”专项行动,农机执法人员对全市农机维修经营网点开展了拉网式检查。每到一处,执法人员都对农机维修设施、维修人员技术资质、零配件质量等逐一核查;对未换发农机维修技术合格证的全部重新审核,对达不到有关资质条件的限期整改。本次行动共检查农机维修经营网点53家,限期整改2家。
凤阳县农机公安联合开展“清明”期间农机安全联合执法。联合执法人员严格排查农机安全隐患,重点查处和纠正拖拉机违法载人进行殡葬、扫墓、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等行为。
五、坚守值班,确保信息畅通
一是严格执行节假日值班制度,各地实行专人值班和领导带班制,在相关网站上公布24小时值班电话,确保信息畅通。二是健全事故快报制度。遇有紧急情况或突发事件发生,按规定及时报告并妥善处置,一旦有重特大农机事故发生,立即启动应急预案,确保事故妥善处理,确保无隐瞒不报、谎报或者拖延迟报的情况发生。
通过开展春季农机安全生产宣传和检查工作,全市广大群众和农机手的安全自律意识增强,进一步消除事故隐患,保障了春季农机生产的顺利进行。目前我市无重特大农机事故发生,安全生产态势稳定。
过去的一年,本人在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,按照重要思想的要求,认真贯彻落实党中央、国务院及盛市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,使我镇的企业持续、健康、高速发展。xx年我镇的安全生产形势良好,促进了工业经济和招商引资不同程度的发展,去年工业总产值达17.38亿元,比增7.7%,引进外资企业23宗,合同利用外资达2.5亿元。过去的一年,在安全生产工作方面,我主要抓了如下几项工作:
1、抓领导,落实安全生产责任制
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我首先抓好领导这一关,成立由一名镇委副书记为安全生产直接责任人的领导小组,成员由党政办、企业办、国土所、交管所、公安分局、引进办、劳动所、供电所、工商所等部门组成,具体负责全镇的安全生产工作,做到责任到人,措施到位;其次抓责任制的落实,镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书,将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。
最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对由于发生重大事故而处理不当的,追究责任。在全镇机关人员的共同努力下,一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生特重大安全生产事故。
2、抓检查,消除安全事故隐患
抓好安全生产工作,检查是保障。xx年全镇共进行了6次安全生产大检查,检查企事业单位260家,共发出整改通知书1500份。在安全生产检查中,做到“三个结合”:一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。一年来,我们主要抓好如下几项检查:
(一)抓企业安全工作,实现企业生产与安全双赢。安全是企业生存发展的保障,关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对有些企业严重存在重生产轻安全的倾向,企业员工安全意识淡薄的现象。镇委、镇政府高度重视,一方面加强宣传教育和培训,一年来,组织了两期企业负责人的培训,培训了250人次,从思想上提高企业人员的安全意识并提高了他们应对紧急情况的技能,另一方面不断进行检查督促、严格处理。要求企业做到安全设备合格、齐全,电线线路整齐、过关,安全通道畅通无阻,人员安全生产综合素质合格。同时在引进企业落户时,要求必须完善安全设施,如检查不合格,不予投产,真正做到安全第一,生产第一,使企业在安全稳定中取得的发展。
(二)突破液化石油气销售市场整顿难关,消除事故隐患。近年来,由于人民生活水平的提高,使用煤气越来越多,造成液化石油气销售点混乱的状况,针对此种情况,镇委、镇政府狠下决心,多次召开有关领导负责人会议,探讨整治方案,由城建办牵头,公安、工商、劳动等部门密切配合,各司其职,通力合作,采取强有力措施,坚决取缔了一批无牌、无证非法经营的地下销售点,对一批带病运作的不合格钢瓶也被责令停止使用。通过整治,使我镇的液化石油气销售市场管理得到了规范,确保液化石油气销售的安全。
(三)抓好石场的整顿治理,规范石场经营的`安全生产管理。全镇共有14间石场,但大多数的石场机械设备陈旧,管理较混乱,安全事故时有发生。针对这种现象,我们加大了对石场的管理力度。去年,镇府抽调国土所、经济办、公安、工商、供电、劳务等部门,对全镇的石场进行专项检查整治,共发出整改了通知书13份,停产通知书3份,并对石场的证照进行了全面清查,严禁无证照或证照不齐的石场经营开采。与此同时没收了采石场非法购买一批。通过整治,使我镇石场无证照经营的混乱局面得到了改善,规范了我镇石场的安全生产管理制度,完善了安全措施,增强了石场员工的安全意识。
(四)抓好公共娱乐场所和建筑业的专项整治,避免群死群伤事故的发生。xx年的5月份和12月份,镇政府抽调了党政办、经济办、规划办、村建所、文化站、劳务、工会、供电、公安等部门对我镇较大型的8家卡拉ok酒楼、沐足中心、建筑物逐一检查。通过认真检查,及时完善了消防责任制和各项消防设施,整顿了一部分违章建筑及乱搭棚、架等现象,有效地防止了群死群伤事故的发生。
3、抓宣传,提高全民安全意识
做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此我把学习、宣传、贯彻及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样,切实有效的安全生产宣传教育活动,如采用张贴横幅、标语和印制安全宣传单、出动宣传车、举办安全生产知识咨询、利用电视广播宣传安全知识等方式进行宣传,通过广泛深入,声势浩大的社会宣传活动,有效调动广大人民群众参与安全生产活动,使“安全为了生产,生产必须安全”深入人心,有效地提高了全民安全意识。xx年共出动安车8辆次。播放安全广告30次,悬挂横幅89条,张贴标语1138条,印发宣传资料720份。
20xx年,在市委、市政府和水利局的正确领导下,公司全体员工团结拼搏,外拓市场,内抓管理,圆满完成全年各项目标任务。在取得生产经营发展成绩的同时,公司狠抓安全生产管理工作,牢固树立“安全发展、以人为本”理念,持续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,全公司安全生产形势持续稳定,为生产经营活动和企业发展提供了强有力的保障。
回顾一年来的安全生产、社会综合治理工作,主要从以下几个方面开展工作。
一、建立健全安全管理体系,全面提升安全管理水平
以达标升级为目标,以落实安全生产责任制为重点,进一步强化公司安全生产主体责任,积极探索公司安全生产管理工作新思路,全面提高公司安全生产管理水平,使安全管理工作登上新台阶。20xx年公司在建和已完成工程项目实现了安全生产零死亡、无重伤事故的全年目标。
1、组织健全安全生产管理网络全覆盖。
公司组建了安全生产管理委员会,成立了以公司总经理为第一责任人的安全生产领导小组,设置了工程部为工程质量安全管理职能部门,各项目相应成立了安全生产领导小组,项目经理为第一责任人,配备了专职安全员,全公司自上而下形成了直线制的职能管理网络,建立了有领导、有组织、有制度的管理体系,保证了安全生产各方面工作的有序开展。
2、齐抓共管,努力建立安全生产管理长效机制。
公司着重加强安全生产责任制的落实,实行“一岗双职”等形式,明确各部门、项目(实体)负责人及各级人员的安全生产责任,下达责任指标,层层分解落实,做到安全责任“横向到边、纵向到底”。公司法人代表先后与各分管经理、职能部室、实体单位及工程项目部负责人签订了34份安全生产责任状,各部门、项目(实体)也分别与分承包单位、管理部门、员工签订安全生产管理协议、目标责任书以及岗位责任书等形式,将安全生产责任逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责、齐抓共管的局面。
二、抓好安全教育培训,夯实安全生产工作基础
提高员工的安全文化素质、基础理论和基本技能是搞好安全生产工作和构筑企业安全文化的基础和重要目标,公司主要从两方面来强化职工的安全意识,培养安全文化及理念。
1、有计划地组织职工进行安全思想、安全制度和安全技术的教育培训,不断提高职工的安全技能。
各项目、各实体单位能根据自身特点,重点抓好职工的三级安全教育、班前教育和换岗、转场工人教育,安排新进场员工进行安全防护和生产技术的学习,使他们掌握、熟悉必要的安全技术知识和自我防护技能,达到要求后方可上岗操作。各工程项目部在主体工程开工前、施工中都能安排规定课时对管理人员和生产一线职工进行安全培训学习,组织内部培训考核,及时落实培训计划。组织从事特种作业人员参加盐城市安全生产监督管理局“特种作业人员”培训,全年各类特种作业人员接受复审培训合格65人,初培合格取证35人。从业人员“三级安全教育”到位率和特种作业人员持证上岗率均达到100%,职工的安全技能和意识得到了显著提高。
2、认真组织各种安全活动,构筑企业安全文化,强化职工安全意识。
20xx年是第十个全国“安全生产月”,根据上级有关文件精神要求,公司先后成立了“安康杯”、“安全生产月”、“事故隐患集中整治月”活动领导小组,结合单位实际制定了详细的活动实施方案,做到有组织领导、有计划安排、有检查内容、有总结整改,为“安全生产月”等活动的开展打下了良好的基础。
公司各部门、各项目部高度重视,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,突出“安全发展、预防为主”的活动主题,以施工现场为宣传阵地,普及安全生产的法律法规。安全月期间在公司总部和施工现场悬挂横幅,张贴主题招贴、宣传画、安全标语,充分利用板报开辟“安全生产月”专栏,开展丰富多样的安全月专题活动,以营造浓烈的宣传教育氛围。通过全员学习国家相关的安全生产法律法规和企业的规章制度,进一步提高了职工的安全生产法律意识。活动期间结合“事故隐患集中整治月”的开展,认真做好事故隐患的整改排查工作,召开安全专项会议,布置安全工作重点。由项目经理牵头,各工种队长、安全员参加的每旬组织的安全生产自查活动,及时消除事故隐患,确保施工安全生产顺利开展。
三、以加强现场安全管理为重点,突出强化过程监控
1、以施工现场为重点,以安全检查促事故隐患整改. 20xx年度,公司对项目、实体先后组织开展了“元旦安全检查”、“春节安全检查”、“五一安全检查”、“安全生产月检查”、 “国庆安全检查”、
“安全生产百日大检查”、“季度安全例检”等九次专项安全生产大检查活动,并坚持落实施工作业队半月度,项目、实体月度,公司季度安全生产例检制度,以撒网的方式,进行自查自纠整改落实。在检查中,力争查到实处、查到细处,对于检查中发现的问题和事故隐患,按照“四不放过”的原则,确保落实到位、整改到位、教育到位、处罚到位。在全年的安全检查中共累计发现存在的安全问题和事故隐患102处,开具了事故隐患整改通知单32份。对存在的问题和事故隐患进行安全诊断,帮助查找问题,及时落实整改。通过安全生产检查活动,找到了安全生产工作中存在的问题,净化了安全生产工作环境,提高了公司的安全生产管理水平。
2、开展安全生产专题活动,推动安全生产管理工作。
一是扎实开展互查,提升安全管理水平。公司按局安委会要求分别在6月、12月份开展了安全互查活动,通过听取汇报、检查台帐、交流经验,学习了兄弟单位在安全管理上的一些先进经验和做法,通过安全事故隐患排查整改情况的互查,学习了兄弟单位的先进管理经验,促进了事故隐患排查整改力度,提升了公司安全管理水平。
二是深入开展“打非”行动,净化公司安全生产环境。在“打非”行动中公司实行“全员参与、全过程布控、全方位监督”形式,从源头杜绝违法分包、转包工程行为的发生,对于合同内分包工程进行单位、人员资质审查准入制度,对设备设施和建筑材料实行进场前检测制度,全面规范公司分包工程的安全管理。
三是深入开展安全生产百日大检查,强化建筑安全生产监督管理。公司从20xx年11月10日开始对各在建工程进行了安全生产专项检查行动,深化隐患排查治理,切实做好冬季水利工程施工安全工作。公司六个工程项目部也进行了交叉互查活动,通过相互检查、相互监督,发现了存在的问题和安全隐患,同时也学习了项目先进的安全管理理念、经验及好的做法,达到相互学习、相互促进、共同提高的目的。
经过多方努力,20xx年保持了公司安全生产形势的稳定,完成了市局下达的安全生产目标值控制,但同时也清醒地认识到全司的安全生产形势仍然非常严峻,安全生产管理工作还存在一些问题,主要表现为:安全生产责任制对施工作业层分解、明确、落实还不完全到位,主要表现在施工班组生产安全活动开展不正常,施工作业人员在操作中违纪违规现象时有发生;一些中小型项目对于安全防护设施的投入较少,存有侥幸心理,时有使用不合格的安全保护用品,时有出现保护设施不全的现象;对劳务队伍安全管理还没有形成全方位有效的工作体系,仍然存在部分管理不到位现象;这些现象需要我们在今后工作中有重点进行整改治理。
四、做好社会治安综合治理和平安建设工作,为公司发展保驾护航
公司以以落实责任制为龙头,坚持把综合治理和平安建设工作作为践行科学发展观、构建和谐社会的基本内容摆上重要议事日程。及时调整充实了综治和平安建设领导小组,完善组织网络。实行分级负责,分级管理,层层分解落实责任,以化解矛盾为主线,以平安单位、平安工地创建为抓手,夯实基础工作,完善长效机制,着力健全齐抓共管的工作机制,保证了各方面的安全稳定,及时有效地调处矛盾纠纷,着力化解各种不安定因素。
在6月份根据市综治委《关于继续深化“三排查、三防范”突击月活动》的通知要求,我公司认真进行了贯彻落实,在“三排查、三防范”和隐患排查治理工作中,对检查出来的问题,定责任单位、定责任领导、定整改责任、定整改措施、定整改时间,并按照“一患一档”的要求建立完整的隐患整治档案,消除了各类不安定、不稳定因素.一年来公司未发生万元以上财务被盗抢案件及重大火灾、交通事故,未发生经济犯罪案件和群体上访事件,针对退休退养人员房贴(改制时未剥离)公司从平安稳定大局出发,累计补发110余万元,对遗属户生活补助费及时进行了调增。维持了公司安定团结,为公司的经济发展创造了平安稳定的社会环境。
五、从头抓起,扎实做好20xx年安全生产工作
安全生产工作只有起点,没有终点。在新的一年来临之际,公司将一如既往地遵守安全生产相关法律、法规,通过紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,推进水利安全生产标准化减少,继续完善安全生产管理的网络体系和责任目标体系建设,认真落实安全责任,以防止人身事故伤害作为安全生产管理工作的重中之中来抓。抓实安全生产教育培训,加强应急救援建设。进一步完善安全技术措施,整治各类隐患,推进安全生产基础建设,加大安全生产投入,努力实现年度安全工作目标。
谢谢大家!
全县安全生产和市场秩序集中整治工作会议之后,县安监局在发挥综合监管的同时,重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域安全生产进行集中整治。现就工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一是按照县政府安全生产集中整顿活动要求,加强组织领导,狠抓措施落实,坚持把安全生产集中整治活动作为加强安全生产工作的重要举措和防范重大安全事故的有效手段,按照三个工作阶段的具体要求,明确职责,细化方案,制定印发了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹四个专项方案,在全县范围迅速掀起了“查隐患、抓整改、保安全”的工作高潮。
二是深入开展安全生产集中整治活动,对8户县属煤矿 “一通三防”、监测监控等进行了全面整治,督促华星煤业公司矿井改扩建项目全面落实“三同时”制度。其他县属煤矿预计农历腊月23日全面停产放假,督促春节前放假煤矿严格落实矿领导轮岗24小时值班,并安排矿工安全返乡。对安口陶土矿和东华、砚峡、西华、安口采空塌陷及冬季停工的13户石料厂安全值班进行专项检查,督促停产34户砖窑企业封闭窑口,抓好现场安全值班,严防悬石坍塌坠落等事故的发生。对15户危险化学品企业危险源及储存装备进行重点监管,督促企业狠抓了防火防爆防毒防泄漏等重点环节的安全管理。对10户专业烟花爆竹经营户进行了专项检查,建立了烟花爆竹流向登记管理台帐,严格行政许可,严把市场准入,规范了烟花爆竹安全经营管理秩序。
三是近期在城区主要街道悬挂了2条安全生产宣传横幅,在电视台和政府的网站进行烟花爆竹公告宣传。12月17日举办1期49人的非煤企业特种作业人员、企业负责人、安全管理人员培训班。元月5日举办1期190人的煤矿特殊工种培训班。督促煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹等领域企业制作安全生产宣传牌4块,张贴宣传画10张,悬挂横幅6条,有效提高了从业人员的安全意识。
虽然我们在安全生产集中整治活动中取得了一定成绩,但还存在一定的'差距和问题:一是安全生产集中整治活动进展不平衡,个别企业对集中整治活动责任落实不力,措施不硬,主体意识淡薄。二是部分企业依然存在隐患整改不到位、不彻底的现象。三是部分企业员工安全意识不强,存在一定麻痹侥幸思想,不自觉遵守技术操作规程的现象依然存在。
针对以上问题,我们将认真加以研究,在今后的工作中努力克服解决。继续深入开展春节前安全生产大检查,加强节日期间24小时领导带班值班工作,狠抓春节期间烟花爆竹经营管理和各类文化活动安全管理,增强广大群众的安全生产意识,严防各类事故的发生
20xx年我公司的安全生产工作虽然从整体上保持了平稳运行的态势,但是安全生产工作仍存在着薄弱环节和一些突出问题,潜在的安全隐患问题还很多,隐患整改的任务量还很大,安全生产形势依然十分严峻。在认真总结20年工作经验的基础上,结合我公司实际,制定前瞻性、可操作性的工作计划,将安全生产工作纳入重要议事日程,警钟长鸣,常抓不懈。
一、牢固树立"安全第一"的思想意识
20xx年将继续以"隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山"作为全区安全生产工作的警句。从讲政治、顾大局、保稳定的高度来认识安全生产的重大意义,进一步增强安全生产意识,牢固树立"安全第一"、长期作战的思想,出实招、使真劲,把"安全第一"的方针真正落到实处。通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程。把关系到人民生命财产、关系到社会稳定的安全生产工作切实摆到"第一"的位置。只有思想上重视起来,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,确保全区大局的安全稳定。
二、深入开展好安全生产专项整治工作。
根据我公司现状,确定出20年安全生产工作的重点单位、重点部位,制定出事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,做好专项整治、安全防范工作。要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》继续强化专项整治。二是加强对施工现场的安全管理,及时查处违章操作和无证上岗,保证施工安全。
三、继续加大安全生产执法力度。
《安全生产法》已于20xx年11月1日正式施行,认真贯彻实行《安全生产法》,不断规范和强化安全生产执法,是健康推进安全生产监管的关键。20年将着重解决两方面的问题,一方面是强化区级安全监管队伍素质建设,解决业务素质差异问题;另一方面重点解决监管不够严、力度不够大、激励约束弱化等问题。做到有法必依、执法必严,违法必究。切实加强对安全生产工作的领导,强化监管。
四、促进全区生产企业安全水平的提高。
安全生产工作的主体是生产经营单位,而企业自身又有要求安全环境和追求利益的两面性,实际表现出来的往往是重效益轻安全的居多。因此,20年我公司的安全生产工作生产企业将大力推行"六项制度"(企业主要负责人安全资格制度、企业负责人安全生产责任制度、企业安全生产工作机构力量配置制度、安全培训制度、注册安全工程师制度、工伤保险制度),建立企业安全生产长效机制。推行安全生产目标责任制,严格考核和奖惩制度,推行企业安全卫生管理体系认证等制度,完善企业的安全生产自我约束机制。由企业根据自身特点,适时主动开展有针对性的事故预防和安全生产检查。以制度的形式,实行规范化管理,积极做好预防性安全生产工作,从而将企业主体由被动扭转到主动局面上来,有利于及时发现事故隐患和安全生产工作中的倾向性问题,以便于及时做好整改工作。
五、深入做好安全生产法律法规宣传工作。
20年要进一步加大《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等安全生产法律、法规和方针政策的宣传,充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过树立典型、办培训班、发宣传册等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高职工群众遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;开展好旨在提高特殊工种持证上岗率的特行培训;在全区安监责任网络内广泛推开义务安全员法律法规的专题培训;引导企业建立安全文化的理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保稳定、促发展紧密结合,做到安全生产警钟长鸣。
总之,20年安全生产工作将继续本着"安全第一,预防为主,标本兼治"的方针,站在讲政治的高度,按照"谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责,谁发证、谁负责"的原则,进一步分清责任,从维护全区发展稳定的大局出发,保持长期奋斗、吃苦耐劳的工作作风,严格履行工作部署,积极行动,把事关人民群众切身利益、事关全区安全稳定大局的安全生产工作抓紧、抓好,为全区经济发展做出新的贡献。
根据自治区及东疆事业部对节日期间有效落实社会治安防范措施及安全工作的有关要求,确保节日期间公司稳定工作,使节日期间生产经营工作正常有序进行、各族职工度过一个欢乐祥和的节日,我公司结合自己实际情况,节日期间安全工作安排如下:
一、各车间在节日前组织节前安全会议和节前安全隐患大检查、按照“三定”原则及时整改。
二、各部门、车间安排24小时值班制度。值班人员提高应对和处置突发事件的.能力,确保各项社会治安和安全措施落到实处。
三、安全管理部组织节前治安防范及安全大检查,对于存在的隐患要进行跟踪检查督促整改。加强公司保安人员的安全意识,督促节日期的巡逻情况。
四、安全管理部安排安全员24小时值班,一旦发生突发事件,要及时赶赴现场并妥善处置,防止损失和影响的扩大,并按规定程序及时、如实报告。并安排好矿山员工日常生活用水和食物的及时送去工作。节日期间各值班人员坚守岗位,做好“三防”工作并对公司外围护栏脱焊部位立即进行恢复,安全员及各值班人员对现场进行检查,未出现酒后上岗等不安全因素和未发生任何一起安全事故。
在镇、镇省级示范乡镇达标和镇市级示范乡镇达标的基础上,今年又把镇、乡、乡三个乡镇确定为创建安全生产示范乡镇,力争年底达到市级示范乡镇各项目标要求。
主要存在问题
上半年,全县安全生产工作虽然实现了总体稳定,但安全生产形势仍然相当严峻,安全工作还存在着这样和那样的问题。
从总体上来说。一是安全生产意识不到位。个别部门安全意识不强,职责不清,职能交叉,导致监管出现真空、盲区;个别企业重生产,轻安全,受市场利益驱动,私开偷采,非法生产。
二是安全监管不到位。安全生产监管监察力量不足,技术装备落后,业务素质、执法能力参差不齐。执法不严、工作不实的问题普遍存在,搞形式,走过场。重突击检查、轻常抓不懈;重经济处罚、轻整改监督。
从事件教训上来说。我县今年发生的三起事件虽然定为了刑事案件,但是也暴露除了我们安全生产工作仍然存在明显的不足。煤矿3.02爆炸事件充分暴露出火工品管理工作存在着严重的漏洞和薄弱环节,对私购私藏火工品的非法行为打击不力,个别单位不严格执行县政府规定的入井人数,擅自改变整改方案规定要求,煤矿包片人员监控不到位。乡5.22非法烟花爆竹作坊燃烧事件暴露出打击非法生产烟花爆竹工作存在明显的不得力和落实检查不到位。镇7.15非法采掘无证铁矿伤亡事件暴露出关闭取缔不到位,出现无证反弹、死灰复燃现象。
下步工作措施
目前,已进入高温、高湿和主汛期,安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议,安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步,我们将按照上级政府的部署和要求,进一步深化整治,突出抓好以下几项工作:
1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训,7月26日,我县召开了全县安全生产大检查工作会议,安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组,对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动,严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为,不留死角死面,不走过场,确保整改到位,不留任何隐患。
2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求,加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度,在这个方面,我本人将亲自带队,深入煤矿一线,查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处,同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度,确保全县煤矿安全。
3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作,但是我一定会立足本职,协助主管县长出谋划策,深刻汲取7.15事件教训,加大对无证非煤矿山的打击力度,通过日常检查和突击检查多手段并举,严防私开偷采等非法生产现象发生,确保非煤矿山行业安全。4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定,从严处理,顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》(〔20xx〕17号),出现问题严格追究到位。对违反规定的,要开杀戒、用重刑,敢亮红牌,敢唱红脸,在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。
5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业,我们要建立协调、调度和通报制度,依据企业自身特点,制定切实有效方案,明确责任、限定时间,按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则,全面完成市下达的关井任务。
我局安全生产工作在上级安监部门的领导下、在局党委的高度重视下紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,把安全生产监督管理工作纳入局党委工作的重要议事日程,认真贯彻上级部门的文件精神和相关工作部署,开展了隐患排查治理、“打非治违”、安全生产月宣传、“大排查、大整改”、“大排查、大整顿”以及“大排查、大整改、回头看”等工作,在上级部门的指挥下全局安全生产工作取得了阶段性的成效。现将我局安全生产目标管理工作如下汇报:
一、领导重视,责任落实
安全生产是促进我局各项事业发展的前提保障,对此局党委高度重视安全生产工作,及时传达上级部门的文件精神,成立安全生产工作领导小组,落实主管领导责任机制,安排专人负责日常工作。制定安全生产目标责任书,与各成员单位签订,纳入年末考核工作中,切实把工作落实到成员单位。
二、健全和完善相关制度
建立健全相关制度,为安全生产工作做好制度保障,结合我局实际制定完善安全生产应急预案,规范安全生产各项工作制度,形成了一个较为完整的工作管理制度体系,使安全生产工作规范化、制度化,使工作有据可依,效果显著。制度是工作的准则,安全生产工作的关键是落到实处。
三、开展宣传,营造氛围
按照上级部门的要求,开展安全生产月宣传活动,结合我局实际制定安全生产月宣传活动方案,在局办公大楼墙体、各主要街路以及市标广场等悬挂条幅标语,增强广大人民群众的安全生产工作意识,通过此次宣传活动的开展,对我局的安全管理工作产生了良好的影响。同时把安全生产宣传教育贯穿于各项工作过程中。端正安全意识,结合“安全生产月”等活动,提高从业人员的安全生产、遵章操作观念,营造安全生产的工作氛围。
四、加强监管,开展检查
在上级部门的领导与指挥下开展隐患排查治理和专项检查,本着对加强安全生产的监督管理原则,切实落实上级部门的文件精神和工作部署,为党的xx大一中全会的胜利召开、州庆61周年活动的胜利举行创造良好的安全生产环境。由局长任安全生产工作的领导、下属各科室负责人任安全生产工作检查领导小组成员,对我局安全生产责任单位开展检查工作,发现问题和安全生产隐患问题及时下达整改命令,把隐患消灭在萌芽状态。
五、存在问题
我局安全生产工作在上级部门的指挥下虽然取得了一定成果,但还存在一些问题,相关制度有待继续健全,对安全生产工作的管理意识有待加强,专职的安全生产日常工作负责人员方面比较紧张,存在人少任务多的现象,安全检查和整改力度还不够,在今后的工作中将加强领导落实责任,紧密团结在上级部门的领导下抓好安全生产工作。
安全大排查大整治工作汇报为进一步加强安全生产,树立安全发展理念提高责任,消除安全隐患防范重大事故的发生,在6月份开展的“安全生产大排查大整治”行动中,我们对每个站的设施包括:灭火器、站内设施、危险品、车辆机务进行了一一检查。并且,对各站的岗位职责落实情况进行了检查
一、对各站灭火器数量进行清点统计,查看有误损坏和失效的,发现失效的灭火器马上进行更换。
二、对各站的站内设备设施进行查看,发现有损坏的进行修复和加固,发现问题要立即汇报整改。
三、严查站场消防安全隐患、消防设施齐全等工作。对站内灭火器及站场内消防设施和消防应急通道等进行全面彻查。
四、站场机务人员加强了对车辆电动门、车窗、手自动开关的检查,确保开启正常,并重点检车车辆轮胎、电路、油路、气瓶、转向、制动系统等关键部位,及时发现和更换老化、损坏部件,严禁车辆带病上路行驶,严防车辆自燃、爆胎、刹车失灵等安全事故。
下步要做的事情:
一、检查各站场设施的完善情况,是否存在安全隐患。
二、检查职工上岗操作规范情况。具体内容如下:第(一):对安全员操作是否按规定实施。
第(二):对机务例保员操作是否按规定作业。
第(三):对道闸管理员的工作职责是否认真、落实。
第(四):站场管理员在操作方面是否到位,对安全员管理是否重视,进行彻底的排查。
第(五):特别对站场夜间门卫管理上工作职责是否做到进行彻底排查。
第(六):对各站员工岗位安排是否合理,有无到位和缺岗。第(七):对食堂安全(包括:水、电、煤气)、食品卫生(包括:食品有无变质、过期、食用安全),食堂卫生(包括:餐厅打扫清洁、地面无杂物不留水渍、厨房干净不含细菌),食堂人员安全(包括:食堂工作人员和用餐人员进入餐厅内进行人为活动时的安全)进行重点关注和管理。
一、岗位职责落实情况、检查
二、各站场安全设施大排查,大整治落实、进行情况
三、劳动纪律落实情况
四、站场分公司下步重点要落实3点内容;
明确、动员、检查、处理、整改
今年以来,我市进一步加大事故查处力度,事故发生一起,查处一起,通报一起,对瞒报事故的,采取更加严厉的措施进行责任追究。1-6月份,全市发生各类生产安全事故168起,死亡91人,同比分别上升47.4%和85.7%。
一是健全安全监管体系。落实市委20号文件,9个区市政府、3个经济功能区制定了《关于明确党委政府及其部门安全生产管理职责的规定》,27个行业主管部门成立行业安全生产委员会,组建20支行业专家队伍,与129个区市、部门和重点监管企业签订了20xx年安全生产目标责任书,“党政同责、一岗双责”的安全生产领导体制和责任体系进一步完善,安全生产目标责任体系不断健全。
二是落实安全生产工作机制。严格执行安全月、安全周制度,上半年先后向市委常委会和市政府常务会议汇报工作4次,召开安委会会议7次,市政府各位分管市长带队对分管行业领域开展督查检查3轮。
三是加强安全生产网格化监管。对全市监管网格进行总体调整,全市352家政府单位、3万余家企业责任制落实情况通过网格化平台公示、检查。开通网格化社区终端,形成了市、区(市)、镇街和社区巡查管理、企业终端为架构的“3+1+1”信息平台体系,监管网格进一步向基层延伸。
四是实施“安全年”行动计划。制定了《20xx年“安全年”行动计划》和《2X年安全生产治理工作措施和实施计划》等工作意见,成立了安全生产治理指挥分部,建立了指挥体制和工作机制,全面组织开展“安全年”行动六大战役和17个重点行业领域专项整治。截止目前,共检查生产经营单位37266家(次),排查隐患35097处,整改隐患31459处,打击非法违法生产经营行为17567起;分批51处工矿商贸事故进行了公开曝光。上半年,组织36名国内专家,对40家涉及危险化学品重点监管企业进行诊断检查,发现问题和隐患2152项,对其中的14项重大隐患进行了挂牌督办并对媒体公布。全市涉氨制冷企业先后关停企业454家,停产整顿243家,促使44家企业改用其他制冷介质,整改力度史无前例。
五是挂牌督办重大隐患。上半年,市级挂牌督办重大隐患267处。市政府分管市长、秘书长和市安办多次组织召开专题会议,对南京路1号深基坑隐患、青岛碱业股份铁路管线渡桥隐患和14处油气管道隐患整改情况进行调度。目前,重大隐患整治工作进展基本顺利,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查检查力度。今年市安办先后组织开展了重点行业领域专项检查督查两轮。4月份开展了第一轮督查,17个督查组共检查各类生产经营单位170家,排查隐患498处,挂牌督办重大隐患11处。6-8月份组织开展第二轮检查督查,目前已检查企业3446家,排查隐患4963处,发现重大隐患71处,查处非法违法行为43起,关闭取缔64家。
七是大力实施安全培训。筹建了市安全生产考试中心,启用安全生产培训考核系统,上半年培训企业“三项岗位”人员3万余名。联合市委组织部、市人社局和市直机关工委,对4万余名机关工作人员分级分批进行了安全生产法律法规知识和技能培训;对200余名区市政府、部门分管领导、安监局长和360余名镇街领导干部进行了安全培训。
当前,我市安全生产工作主要存在以下问题:
一是部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理,重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益,有法不依、有章不循,将主体责任、社会责任、安全发展,抛到了脑后。
二是政府安全监管不到位、齐抓共管机制不完善。安全生产的领导体制、工作机制看似完善,但安全生产和社会管理方面还存在严重缺陷,指导思想不端正,以会议贯彻会议,以文件落实文件,工作要求在基层落不到位。实际监管中还存在着管理盲区、责权不一致等问题;企业与属地政府齐抓共管的联动机制还不完善,特别是对驻青企业的监管,属地政府管不了、不敢管、不去管的现象还较为普遍。
三是基层安全检查不到位、隐患排查治理不彻底。企业主体责任不落实,基层安全检查不到位,隐患排查治理走过场,基层安全监管力量薄弱,懂专业、能执法、会执法的人员少,致使一些重大安全隐患因得不到有效的排查治理。
下一步,我们将认真落实上级和市委市政府部署要求,重点采取以下措施:
一是密织网格。进一步完善建立网格边界清晰、责任明确、资源匹配的全覆盖网格化管理体系,在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台,每个社区设2-3名安全生产巡查员,将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;将企业各种安全信息和隐患自查自纠情况以及行业主管部门检查、督查情况,随机录入网格化信息平台并上传市安委办,每月通报一次;对重大安全隐患实施分级挂牌督办;将企业负责人履行安全生产六项法定职责情况纳入网格化监管,凡企业主要负责人未通过网格化系统报告履职情况的,采取约谈、列入“黑名单”等形式对其实施严格监管。
二是强排隐患。强化“隐患险于明火、隐患就是事故”意识,对发现的隐患,坚决排除,做到不手软、不姑息、“零容忍”,责令企业立即或限期整改,并附检查影像资料,录入网格化监管平台。凡是重大隐患在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的,一律依法从重处罚或关闭取缔。在电视台开通安全警示教育栏目,拓宽举报渠道,发动社会查隐患;坚持“12350”举报热线24小时受理群众举报,接报一起、查处一起,公布查处结果,兑现举报奖励。
三是严追责任。全面开展重点行业领域专项整治,严格执行安全生产直接处罚标准,违反必罚,对不具备安全生产条件的一律责令整改或关停取缔,通过媒体予以曝光。加大隐患整改追责力度,凡是拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的,或因隐患整改不力导致事故发生的,一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任;凡一年内发生两次一人死亡及较大以上安全生产事故的,纳入“黑名单”,公开曝光。凡瞒报安全生产事故的,一经查实,依法上限重罚,追究有关责任人的责任。将每一起生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开,向社会发布新闻。
四是夯牢基础。实施全员化培训,年内全市4万机关、事业单位工作人员和5万企业“三项岗位”人员全部组织一次培训。凡发生死亡事故的企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员,必须再次接受安全强化培训。继续在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、涉氨制冷等企业以及存在重大危险源的企业,开展“四不两直”式应急预案演练检查,提升应急实战处置能力。加强安全风险管控,严格落实建设项目“三同时”和“零隐患”准入制度;在社区、园区、企业等基层单位开展安全风险评估,识别风险类型,研判风险等级,提出科学应对措施;对重大危险源实施重点监控。
20xx上半年,在区委、区政府的正确领导下,区住建局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照相关文件精神的要求,认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》,深刻汲取各类安全事故的惨痛教训,经过全局广大干部职工的共同努力,实现了上半年安全无事故,积极落实年初签订的安全生产责任状中的各项工作目标,保证了全区建设事业的健康发展。现将具体工作情况汇报如下:
一、安全生产工作情况
(一)居安思危,防微杜渐,加强安全生产工作高领导
1、高度重视。我局对安全工作十分重视,始终坚持“安全无小事”,居安思危,防微杜渐,才能实现安全生产的长治久安,务必要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,必须把安全工作摆在日常工作的首要位置,自觉地贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产、安全防火和安全保卫方面的法律法规,从保持共产党员先进性、维护国家财产及人民生命与健康的高度出发,在抓好城乡建设工作的过程中,紧紧抓住安全工作不放松。
2、组织保障。为切实加强领导,扎扎实实抓好安全生产各项措施落到实处,确保人民群众的生命财产安全,确保我局各项工作的顺利、稳定、持续、快速的发展,成立了以党委书记、局长魏启吉为组长的安全生产管理组织机构,并制定安全生产工作计划和《珠晖区住建局安全生产重特大事故应急救援预案》。多次召开专题会议研究部署建筑施工、城乡建设中的安全工作,局领导亲自深入施工现场抓安全生产、抓文明施工,研究解决生产建设中存在的问题,促进全战线各项工作和安全工作的顺利开展,受到区委、区政府肯定。
(二)明确责任,严把关口,落实安全生产工作各措施
1、广泛宣教。为加强安全生产宣传教育,深刻汲取矿难、火灾、工地事故等惨痛教训,我局积极开展警示教育活动,并组织安全生产学习教育和培训,施工工地悬挂安全生产横幅标语营造氛围,进一步强化业内各级从业人员的安全责任意识。同时,各施工单位积极响应号召,在企业内部加大安全宣传,切实提高了建筑施工单位全体工作人员的安全意识和安全技能。
2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣,我局由一把手挂帅,分管副局长具体实施,牵头和配合区安监、劳动对区内的建筑工地进行安全监督,发现问题及时整治。进一步健全安全生产的责任体系,强化各级人员的安全生产责任,以“目标责任制度”为核心,把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关股室,将责任落实到人,实行建设项目工程“安全生产风险抵押金制度”,促进施工单位安全生产意识的提高,推进了施工单位安全生产标准化管理,强化企业“一把手”的安全生产第一责任人意识,要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》,与施工单位签订安全生产目标责任状,同时监督、指导企业层层落实,并按照工序进行跟踪检查考核。
3、严查严审。认真贯彻落实《安全生产许可条例》等有关规定,做好对建设施工单位的安全生产条件审查,实行开工前安全条件审查一票否决制,条件不合格的不予纳入招标范畴。建立信用档案,对施工单位和三类人员的优良和不良业绩进行登记存档,以备需要施工单位时择优选用或坚决不用。召开专题会议,研究部署各管线等市政基础设施和新建、改建、扩建的施工项目,进行同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用等“三同时”工作,实现建设工程的本质安全。
(三)周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查
1、安全检查日常化。将涉及施工的现场和办公场所作为我局主要安全检查范围,制定日常安全检查机制。在施工旺季和冬季防火期,积极组织全局人员进行拉网式的安全生产和安全防火大检查,确保各项工程项目都能顺利安全完成;在春节、五一、国庆节等节日期间,由主要领导带队组织进行安全生产大检查,各局股室和施工单位做好节日期间的安全生产工作,安排好专人值班,有信息及时上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查,联合相关职能部门,深入基层一线进行安全隐患排查,做好安全稳定工作。
2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机,调动各方积极性,针对我局工作特点,组织开展文明工地创建活动和安全生产标准化活动,就各施工单位安全生产投入程度、安全设施设备和防护用品的配套情况、施工现场的安全防范状况等多项内容进行了检查评比,在施工场地营造了安全生产的良好氛围。加大值班制度、巡查制度的落实力度,加强管线、阀井、设施、设备的巡检和维修、保养工作,在施工场所开展了深入细致、疏而不漏、不留死角的专项检查,杜绝安全隐患,确保施工安全平稳运行。
(四)狠抓整改,严防严管,确保安全生产工作无隐患
1、督查机构科学。成立由区相关职能部门、人大政协代表、普通居民等多方组织的建设工程安全监督机构,让我区建设领域的安全监管更加公平公正,更加科学严明;进一步建立和完善安全生产监管体系,加大建设工程安全生产监督执法管理力度。
2、督查纪律严明。对建筑工程施工,按照国家建筑施工安全检查行业标准进行标准化管理,对已报监的项目工程制定监督计划,除做好经常性的监督检查工作外,还要对该工程分阶段进行达标验收,评价不合格的工程不预进行最后验收。对施工工地也按照国家建筑施工安全检查行业标准,推行安全生产标准化管理。
3、督查力度加大。对市政基础设施建设及工地施工的安全生产加大管理力度。积极开展安全生产月活动和专项整治活动,制定并下发《建设系统开展安全生产月活动的通知》及《《建设系统开展安全生产月活动的实施方案》,加大实施力度,组织对各动态中的施工现场经常进行拉网式监督检查,加强以防电、防火、防交通事故为主的施工工地专项整治,加大检查执法力度,对存在隐患的工地进行严厉批评,并限期整改,对存在严重问题的施工单位,将登记在册,以后不予使用。
二、下半年工作打算
1、进一步提高对安全生产工作的思想认识,切实加大监管力度。
2、继续加大对各施工工地安全生产的检查力度。定期不定期组织进行安全生产大检查,消除安全隐患,确保施工场所和周边居民生活安全稳定。
3、加大对燃气、供水、供热、环卫等市政基础设施的协调力度,确保涉及多方的工程能够按时按质、安全顺利的完工。
安全生产工作关系到我镇经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,经过全镇上下和各企事业单位的共同努力,全镇安全生产形势总体上保持了相对平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全镇经济社会的又好又快发展。
虽然去年全镇安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,当前我镇部分企业安全生产基础还比较薄弱,一些企业存在的问题还比较突出,概括起来,主要有:
一是企业落实安全生产主体责任不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人干,安全制度不落实,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象时有发生。
二是企业安全投入不足,有钱喝酒,没钱培训,更没钱更换安全设施,过期变质的消防器材长期不换,强检的设备经常不检,职工劳动防护用品缺乏,这都给安全生产带来事故隐患。
三是一些企业老板不深入了解不主动钻研安全生产法律法规,为了追求利润而不惜使设备超期服役、职工超时工作。
四是有些务工人员职业不固定、流动性强、文化水平低、专业知识少,缺少安全生产的培训,安全意识淡薄、安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。
五是企业没有制定安全救援应急预案。
六是安全执法和监督不到位,执法不严,查处不力。
抓好安全生产,是一项长期而艰巨的任务,必须抓住关键、着眼长远、标本兼治,重在治本。对以上问题,在今后的工作中要高度重视,常抓不懈!
一、强化认识,落实安全生产主体责任
逢会必讲安全,但在实际工作中,仍有一些企业老板对安全生产工作不够重视,甚至将安全生产事故归咎于运气不好,从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训,不能有效避免类似事故的再次发生。客观地讲,部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性,但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系。认真分析今年以来发生的几起事故,归根结底都存在着职工安全意识不强,企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素。搞好安全生产,关键在企业。企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲身抓、负总责,把安全与生产与利润放到同等重要的位置。依法依规加大安全生产投入,在打牢企业治理的基础方面下功夫,加强企业安全生产基础工作,立足于治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
二、强化预防为主,深化安全生产专项整治
要持续深入开展隐患排查治理,突出危险化学品、烟花爆竹、建
筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域,全面排查影响生产安全的事故隐患,加大事故隐患治理力度。同时,突出重点难点,组织有关开展专项整治活动,消除不安全因素,防止各类事故发生。对已查出来的重大隐患,企业要按照整改要求,加快治理进度。对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,一律停产整顿,整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭。关闭这样的企业不会影响我镇的发展。
三、加强安全生产保障能力建设,提高应急救援水平
企业要结合实际,以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。另外,建立应急演练制度后,每年至少组织一次安全生产应急演练,高危行业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,演练结束后要及时小结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。
四、强化责任追究。
安全为了生产,生产必须安全。当事故发生后追究责任,其意义不仅在于对责任人进行惩罚,更在于对他人的教育和警戒。对各类企业,不论投资主体是谁,不能仅满足签定一份责任书,还要逐步实施安全生产风险抵押金制度;不能仅满足将安全事故平稳处理,还要对企业责任人进行责任追究;同时还要对发生事故的企业进行必要的经济处罚。
20xx年度,公司在各位股东的精心指导下,在执行层正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“红线”意识,筑牢“底线”思维,以宣贯新安全生产法为契机,以依法治安为主线,严格管理,扎实工作,全面实现了年初确定的奋斗目标,安全生产形势平稳,未发生重伤及以上生产安全事故和重大生产安全涉险事故。主要工作成绩如下:
一、全面贯彻落实新《安全生产法》,掀起学法守法新高潮。
采取多种形式,加大学习宣传《新安全生产法》力度,把新《安全生产法》印发到班组一级,做到安全管理人员人手一本;组织安全生产管理人员集中学习新《安全生产法》,逐条讲解,认真领会精神实质,牢固树立以人为本、安全发展意识,增强企业安全生产主体责任意识,增强从业人员依法享有安全生产权利和履行安全生产义务的意识。同时,充分利用“安全生产月”活动,采取形式多样的宣教活动,全面广泛宣传新《安全生产法》,在全社会形成学法守法的浓厚氛围。
二、层层分解安全目标,健全安全生产责任制。
完善了各项安全生产责任制、各项管理制度,分层逐级签订安全生产目标责任书。把安全生产的各项目标责任分解落实到法人代表(实际控制人)、主要负责人、相关部门、安全管理人员和各生产岗位从业人员,进一步明确主要负责人及企业各部门责任,健全安全管理机构,强化安全管理人员责任意识,提高管理水平,加大安全管理力度,增加安全投入,足额提取和使用安全费用,强化生产技术的使用,规范安全管理。建立了安全生产工作奖惩激励机制,增强全员安全生产工作责任意识和责任感,确保安全生产主体责任落到实处。
三、抓好日常监管,全面排查整治安全隐患。
对民爆物品库、矿山井下、尾矿库、油库、材料库重点区域进行了安全检查,突出抓好汛期安全监管工作,开展对领导带班、外包队伍和矿山提升、通风、排水等专项检查。认真落实了安全隐患排查整治责任,加大安全隐患排查整治力度,建立安全隐患排查整治台账,做到安全隐患整治责任人、资金、时限、措施、预案措施“五落实”。
四、巩固发展安全标准化建设成果,不断提高企业本质安全水平。
平时安全标准化作为提高企业本质安全程度和安全管理水平的大事来抓,持续保持和提高安全标准化水平。
五、切实做好应急管理工作,形成有效的应急救援体系。
组织进行了两次应急演练,并形成了影像资料。编印近年发生的一些典型生产安全事故案例,深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训,认真查找在应急管理方面存在的问题,不断改进安全生产应急准备工作。要配备兼职应急救援人员,储备应急救援物资,适时进行应急救援演练,增强企业自主应急救援能力。
六、修订完善公司安全生产规章制度,建立安全生产长效机制。
按照新《安全生产法》要求,全面修订了安全生产的各项规章制度,使制度更加完整、规范、科学、适用和可操作。
七、着力抓好现场安全管理,杜绝三违现象。
着力做好日常现场安全管理工作,坚决杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为,及时发现安全隐患并落实整治措施,特别注重特种作业、设施设备维检修作业、有限空间作业等现场管理,严格执行工作制度和作业规程,严防各类安全事故发生。
八、狠抓安全教育培训,提升全员安全素质。
全面深化了员工的“三级安全教育”,充分利用班前会、专题会,安全技术交底、板报宣传等形式,加强岗位工人“三会”培训(即会安全操作、自救互救、应急处置)。新入场的工人上岗前全部进行了三级安全教育培训,并经考试合格上岗操作。
九、认真做好职业卫生管理。
防止各类职业病发生认真落实《职业病防治法》要求,建立健全职业健康管理办法,不断加强职业卫生管理。一是积极完善接触职业危害从业人员的健康监护档案,定期进行职业病检查。二是依法配备劳动保护用品,落实现场职业危害防治措施,提高现场综合防护水平。经常检修维护矿山开采防尘设施,确保正常稳定使用,加强对粉尘、噪音、高温、有毒有害物质等职业危害的监测监管,切实保障职工职业健康。
总之,20xx年上半年,尽管我们在安全生产和设备管理方面做了一些工作,取得了较好的成绩,但安全生产形势仍不容乐观,还存在不足。我们在今后的工作中要更加努力,知难而进,为公司的安全稳定发展作出应有的贡献。