各位领导,同志们:
根据会议安排,我就全县建筑行业安全生产及打非治违工作作简要发言。
一、提高认识,充分认识安全生产和打非治违严峻形势
一是充分认识打非治违形势的严峻性、紧迫性和必要性,在思想和行动上与市县精神保持高度一致,认真组织好本行业打非治违相关工作。二是充分认识打非治违是保安全、保稳定、促发展的重要举措,重新调整工作重心,细化工作方案,充实工作人员,切实把打非治违列为当前工作的重中之重。三是充分认识打非治违是整顿安全生产秩序,扭转安全生产被动局面,规范建筑业市场管理,提高企业对安全生产形势认识的重要手段,切实运用宣传教育,专项行动,重典治违等组合动作,切实解决行业管理上久治不逾的疑难杂症,确保建筑安全生产形势实现历史性好转。
二、多措并举,确保安全生产和打非治违取得实效
一是切实加强组织领导,迅速成立建筑行业打非治违工作领导小组,并根据市电视电话会议精神和县会议精神,重新调整细节工作方案,坚决确保打非治违工作有人抓,抓得实,抓实出效果。二是开展社会监督。充分利用广播、电视、网络等各种媒体,大力宣传各类非法违法行为的危害性以及“打非治违”活动内容和动态,广泛发动群众,开展群防群治,建立非法违法行为举报奖励制度,及时处理群众举报的各类违法非法建设行为,努力营造打非治违高压态势。三是实施教育培训。进一步加强对建筑施工企业管理层和普通职工的教训培训,切实解决管理水平不高,人员素质不高,安全重视不够的问题。四是突出工作重点。按照市建委和县政府精神,将不办理施工许可证擅自开工建设,企业无相关资质或超越资质范围承担工程,证照不全或过期失效仍从事建设,违法分包转包工程,违规托管、代管、挂靠,“三类人员”和特种设备操作人员无证上岗,建设、监理、施工单位等责任主体对管理部门的整改通知拒不落实等作为打非治违的重点。五是重视安全细节。加强对机械设备、脚手架搭建、卸料平台、模板支撑、临边防护、临时施工用电等事故易发部位的检查力度,确保不发生安全责任事故。
三、抓好落实,巩固安全生产和打非治违已有战果
我委从建筑质量安全、生产安全两个方面入手不断加大安全工作力度。一是在百日安全大检查过程中。通过拉网式排查,共排查在建项目60余个,排查安全隐患100余条,发出隐患整改通知书30余份,整改率达到100%。二是聘请塔机专家对辖区内塔机等起重设备进行为期一周的专项检查,排查塔机等起重设备70余台,下发整改通知书20余份,实施处罚2起,有效消除塔机等起重设备生产安全隐患。三是责令qqq等平场项目进行停工整改,要求进场工程车辆禁鸣限速,有效遏制工程车辆安全隐患,城区空气质量明显改善。四是完成了对B区幼儿园建设工程,无施工许可证擅自施工的调查取证,责令其立即停工接受处理,打非治违工作初见成效。五是对建筑行业“三类人员”实施为期一周的继续教育和新增教育培训,培训人员达300余人。六是共落实企业主体责任A级3家,B级14家,进一步增强企业安全生产主体责任意识。
各位领导,同志们。安全生产和打非治违专项行动是保发展保和谐的重要举措,为保证打非治违工作落到实处,取得实效,我委坚决在思想和行动上与市委市政府、县委县政府保持高度一致,坚决站在讲政治的高度将安全生产和打非治违专项工作抓紧抓好,抓落实。
谢谢大家!
20xx年3月13日下午两点,曙光乡召开了落实“全县安全生产暨煤炭工作会议”的专题会议,此次会议由政法委书记陈炜主持。参会领导有:何云(乡长)、杨加祥(副乡长)、周明轩(派出所指导员)、陈鹏(煤监站站长)、彭朴(安监站站长)、全乡27个村支部书记、包村干部、乡直各涉安单位、辖区内的合法煤矿企业、合法砂石厂,中学、中心校、百兴工商所、百兴供电所、阳长供电所、的负责人。
按照会议议程:
一是由安监站站长彭朴先发言,传达了20xx年3月8日全县安全生产会议精神;通报了第一季度“打击非法采煤采矿”的工作情况;进一步落实了“打非”三级包保责任制;安排了全乡第一季度的安全生产大检查的相关事宜。
二是煤监站长陈鹏对当前在整改期间的合法煤矿的整改提了相关的要求和对合法矿井的督促监管作了强调。
三是派出所指导员周明轩对当前全乡的道路交通安全以及消防安全作了情况分析:专门就道路交通目前存在的问题及应采取的措施作了分析和安排;就消防安全作了安排部署;就当前“打非”工作中采取严厉的司法打击方面提出了方案。
尊敬的各位领导、各位同事:
海洲新城二期高层区工程,位于海安镇长江西路九号,该工程建筑面积12万多平方米,共8栋高层建筑,其中我项目部承建13#、17#16层、26层施工面积32268㎡,施工任务重,工期紧,承包班组多,人员素质参差不齐,大型机械多(2台塔吊、2台人货电梯),洞口临边多,多工种立体交叉作业多,底板混凝土施工中不仅遇到了持续高温天气,及来自各方面的不安全因素的干扰,给安全生产管理工作带来了可想而知的难度,但在集团公司、锦达房产和工程项目指挥部的正确领导下,通过项目部全体员工的共同努力,安全生产管理工作只能说取得了阶段性的成绩,回顾工程开工以来,主要做了以下我们该做的几项工作:
一、目标明确,落实责任制,齐心协力抓管理
本项目部成立之初就制订了较高的安全目标:年事故负伤频率控制在万分之一以内,重大伤亡事故为零;杜绝高空坠落、物体打击、火灾、设备、食物中毒等重大事故;施工现场安全检查达到JGJ59-99合格标准;确保南通市文明工地,争创江苏省文明工地,安全生产管理工作汇报。围绕这个目标,项目部成立了安全生产领导小组,配备了两名专职安全员。根据“管生产必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则,明确规定了各级管理人员的安全职责,并由项目经理与所有管理人员签订了安全生产责任制,由安全员与承包班组长签订了班组长安全生产责任制,班组管理目标考核责任书和安全生产协议书。每月对主要管理人员和各班组的五大绩效进行考核、评比,张榜公布,奖优罚劣;从而提高了各级管理人员的安全生产责任心,使安全生产管理工作纵向到底,横向到边,协调配合,共同努力,为安全生产管理目标的实现打下了良好的基矗
二、注意安全教育,提高员工安全意识
工程开工后,我们首先请锦达房产公司和海洲建设集团公司工程指挥部领导做全体工人的三级安全教育和特殊工种的再教育工作,施工中坚持每周星期一早上组织全体职工召开安全生产现场讲评会,总结上一周的安全生产情况,讲解各工种安全技术操作规程,分析典型事故案例,布置下周安全生产注意事项,工作汇报《安全生产管理工作汇报》。利用黑板报,宣传栏等多种形式,深入宣传安全生产的法律法规,传授安全生产的知识、技能,同时积极响应集团公司的号召,深入开展“隐患专项治理”活动,组织全体职工参加安全生产知识竞赛等各项活动,在项目部掀起了掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工的高潮,转变了职工观念,使“要我安全”变为“我要安全”,极大地提高了全员的安全意识,减少了“三违”现象。
三、方案齐全,检查认真,整改到位
工程开工前,项目部针对工程特点,编制了详细的施工安全技术措施,及时编制了基坑支护与降水工程,土方开挖工程,起重吊装工程,脚手架工程,临时用电工程等分部分项工程的专项施工方案,项目经理,技术员负责人,安全员深入施工现场检查,监督方案的实施情况,检查中发现立杆间距偏大,连墙件不到位、隔层封闭防护不严密等,都要求架子班认真修改,组织相关人员验收并作好记录后,方允许进行下道工序施工。对塔吊、人货电梯安装人员除进行验证,书面安全技术交底外,还由安全员进行现场监护,及时制止违章指挥,违章作业,违反劳动纪律。对施工现场发现的安全隐患,及时开具隐患整改通知单,定人、定时、定措施限期整改,项目部管理人员24小时吃、住在现场,做到一般隐患亲自处理,确保了施工现场的安全状况良好。对屡教不改的班组和个人,根据项目部制定的处罚制度,进行罚款处理,有效地控制了“三违”现象的发生率,特别是进入砌筑阶段后,班组增加,人员增多,立体交叉作业增多,我们除做好安全教育外,重点加强对洞口临边的防护工作,脚手架的隔层封闭防护工作,确保了工程的顺利进行。
四、领导重视,强化施工现场标准化管理
在创建盛市文明工地的过程中,我们严格按照国家和盛市的有关管理制度,执行集团公司规章制度和安全部门的要求,结合本项目部的实际情况对施工现场进行布置、整改、道路两旁搭设围挡,布置绿化景点,材料按规定分品种、分规格堆放整齐,并进行标识,对脚手架、洞口临边、临时用电、大型机械等认真检查发现问题及时落实整改。在集团公司、房产公司的大力支持下,项目部统一指挥,投入了大量的人力物力,在不影响工程进度的情况下,组织施工人员加班加点进行现场布置、整改,使整个施工现场的面貌焕然一新,与20xx年4月29日顺利的通过了南通市文明工地验收。
一分耕耘,一分收获,辛勤的汗水,换来了今年以来安全生产管理目标的实现,也赢得了领导、业主、监理的表扬,但是成绩只能代表过去,我们也看到了自己的不足存在问题,如戴安全帽不系帽带,木工任意拆除防护措施部分洞口临边防护不及时恢复现象等,在以后的工作中,我们将再接再厉,扬长避短,不断提高安全生产管理水平,强化安全生产管理力度,为海洲集团年初提出的双20亿产值而努力工作。
根据会议安排,施河社区就20xx年一季度安全生产工作进行汇报。具体内容如下:
一、安全生产管理和隐患排查工作
从20xx年12月15日开始到20xx年春节,社区每天由两委人员带队对辖区企业内企业、幼儿园等单位进行安全生产隐患排查工作,对排查出隐患,现场下达整改通知书,限期限期整改,并跟踪到位。1-3月份社区共排查出隐患9条,下达改正指令书5份。主要隐患情况如下:
1.红光超市,合肥明辉运输有限公司,两家单位,灭火器失效,责令两家单位灭火器重新灌装或更换,经过复查都以整改到位。
2. 合肥市包河区美成木业建材经营部:①灭火器失效。②车间内杂物乱堆放,木花等易燃品清理不及时。责令其单位对灭火器立即更换或重新灌装,及时清理车间内杂物,经复查都已整改到位。
3. 质朴纸箱厂,生产车间未配灭火器,责令其单位配置4个灭火器,经复查已落实到位。
4.百灵木楼梯经营部,喷漆工人缺少防护面具,现场责令单位负责人督促工人佩戴防护用品。
二、注重隐患排查工作实效,加强安全生产知识宣传
根据第一季度安全生产的特点,社区展开冬季安全生产大检查和第13个隐患排查月活动;重点加强了对人员密集场所、淝河农贸市场、烟花爆竹销售点以及容易发生事故的2个木材加工企业的安全监督检查力度。1月份,社区利用迎元旦歌舞汇演,在渝林桥畔小区发放安全知识和消防知识宣传册200多份,提高了小区居民安全用燃气用电的知识。2月份,社区分别在社区会议室、安凯工作站,两次组织开展了消防知识讲座,邀请政安消防中心郑教官和朱教官来社区讲解一些基本居民防火安全知识,以一张张图片资料展示了触目惊心的事故案例,教育大家时刻要有自防自救安全意识。
三、下一步工作打算
1、加大新《安全生产法》和《合肥市安全生产监督管理规定》的宣传力度。2、加强对安全生产工作的监督管理、隐患排查力度。3、积极配合街道安委办查处违法违规生产,打击非法生产行为,消除辖区安全生产存在的隐患。4、树立大安全意识,确保社区安全生产工作和谐稳定。
为贯彻落实省农机局《转发省政府安委会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》(皖农机管【20xx】51号)、安徽省农机安全监理总站《关于做好春耕期间农机安全生产工作的通知》(皖农机监宣[20xx]号)文件要求,切实抓好全国“两会”期间及春耕期间农机安全生产工作,滁州市农机局紧密部署,安排落实各项工作措施,排查事故隐患,防止重特大农机事故发生,确保全市安全生产形势稳定。现将近期工作开展情况汇报如下:
一、严格落实安全生产责任
春耕备耕期间,农村出行人员增加,农业生产物资运输任务繁重。拖拉机违法载人、人货混装、疲劳驾驶、无证驾驶、无牌行驶、超载超速等违章行为明显增多,极易发生群死群伤的恶性农机交通事故。春耕期间农机安全生产是当前最为重要的工作,我局对全市农机安全生产工作进行再动员、再部署,牢固树立安全生产“红线”意识,落实责任,精心组织,认真查找春耕生产期间农机安全生产存在的安全隐患和薄弱环节,把农机安全生产贯穿于春耕生产服务的全过程,为今年春耕农机生产提供安全保障。
二、强化农机和驾驶人员牌证管理
农机部门严格按照农机相关法律、法规、农业部42号、43号、72号部长令及四个业务工作规范的规定,认真做好拖拉机、联合收割机注册登记、年检工作,积极开展送检送审上门等便民服务举措。杜绝违规发放拖拉机牌证,在检验中严格按照《农业机械运行安全技术条件》(GB*1-20xx)的规定,逐台逐辆的进行检验,对达不到技术要求的,限期维修直至检验合格。认真按规范要求开展驾驶员考核发证工作,切实提高农机驾驶操作人员的理论和技能水平,保证农机牌证登记率、检验率、驾驶人持证率,从源头杜绝农机安全隐患的发生。
三、加强安全生产宣传培训
结合春耕生产特点,充分利用网络、报纸、庙会、“农机通”等各种媒介,采取发放宣传单、悬挂宣传标语、群发短信、展出农机事故典型案例展板、开展“农机安全进校园”等宣传手段,广泛宣传农机安全生产的法律法规,增强广大农民和农机手安全生产意识,营造良好的春耕农机安全生产氛围。
市农机局在市人民广场参加全市综治宣传月活动。活动现场设立了咨询台,精心制作了以“农机安全”为主题的展板2块,活动共发放宣传资料200余份,接受群众咨询100余人次。
来安县联合镇派出所在施官镇开展“平安农机进校园”宣讲活动。本次活动以小学生安全出行、平安农机知识等为主题,强调交通安全方面的知识,号召全体学生共同争当交通安全的义务宣传员,回家向自己的父母和亲戚朋友宣传农机安全知识,注意防范农机安全事故的发生,共同营造平安和谐的交通环境。
南谯区在滁州市传统的民俗文化---腰铺镇二郎庙会上隆重举办了农机展,成为二郎庙会上一个新亮点。此次农机展共组织6家农机经销企业,展示新机具和新产品近40余台(套),分为大中型拖拉机、收割机、插秧机、播种流水线、植保机械6个大类。为了更好地宣传农机展活动,农机局安排横幅5条,展板12块,发放新机具、新技术宣传资料300多份。区农机监理人员对进入庙会的拖拉机进行农机安全检查,对拖拉机违规载人进行制止和劝解,并粘贴(喷涂)拖拉机安全反光标识20多台。
截至目前,全市共开展现场农机安全宣传活动18次,共发放宣传资料近18000份;开展农机安全知识进校园宣传活动12次;培训农机大户、农机驾驶员近1000人/次;张贴标语、展板、悬挂横幅等宣传标识480幅;宣传受益人数达23000人/次。
四、精心组织各类专项检查
一是组织开展春季农机安全生产大检查。春耕备耕期间,农机监理人员深入乡村道路、田间场院、农贸市场等农机作业集中场所,积极开展农机安全生产检查活动,做到隐患排查治理不留死角,重点区域监管不留盲点,隐患整改彻底不留后患,全力防范群死群伤农机事故发生。在开展检查活动的同时,督促机手及时维修保养机具,杜绝农机“带病”作业,对年久失修没有安全保证的农业机械不准进行田间作业,确保农业机械安全、高效地投入春耕农业生产中。
二是农机公安联合执法工作持续开展。联合执法队伍加强路面巡查,深入农机事故多发地段,农机出入较多场所,重点检查拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为,现场对驾驶、操作人员进行安全教育,从源头杜绝农机事故的发生。
天长市开展农机“3.”专项行动,农机执法人员对全市农机维修经营网点开展了拉网式检查。每到一处,执法人员都对农机维修设施、维修人员技术资质、零配件质量等逐一核查;对未换发农机维修技术合格证的全部重新审核,对达不到有关资质条件的限期整改。本次行动共检查农机维修经营网点53家,限期整改2家。
凤阳县农机公安联合开展“清明”期间农机安全联合执法。联合执法人员严格排查农机安全隐患,重点查处和纠正拖拉机违法载人进行殡葬、扫墓、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等行为。
五、坚守值班,确保信息畅通
一是严格执行节假日值班制度,各地实行专人值班和领导带班制,在相关网站上公布24小时值班电话,确保信息畅通。二是健全事故快报制度。遇有紧急情况或突发事件发生,按规定及时报告并妥善处置,一旦有重特大农机事故发生,立即启动应急预案,确保事故妥善处理,确保无隐瞒不报、谎报或者拖延迟报的情况发生。
通过开展春季农机安全生产宣传和检查工作,全市广大群众和农机手的安全自律意识增强,进一步消除事故隐患,保障了春季农机生产的顺利进行。目前我市无重特大农机事故发生,安全生产态势稳定。
各位经理人:
今天我们在这里一起召开20xx年度安全生产工作会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实20xx年全市安全生产工作会议精神,反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿,孟总还要做重要讲话,请大家认真贯彻执行。
在去年的安全工作会议上,公司提出安全工作要围绕着“实”字展开,一年来,各级安全管理人员做了很多实实在在的工作,我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程,要一步一个脚印的进行,各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出,更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人,我们有这种安全信念吗?为了践行信念和履行责任,为实现全公司的长治久安,大家全身心投入到安全事业中了吗?借这个机会,请大家认真思考。
下面,我代表公司安委会对20xx年工作总结回顾并对20xx年安全管理工作提出总体安排。
一、20xx年度安全生产主要工作回顾
20xx年,围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路,公司安全管理工作通过完善制度,提高全员安全技能,加强现场监控等手段,使公司安全管理工作总体保持平稳。20xx年,全公司发生安全生产事故3起,各类安全事件8起,安全事件发生总量呈下降趋势。
(一)强化制度建设,促进安全生产责任落实
年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》,并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件,全面梳理北良公司现有安全管理制度,编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度(试行)》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度;贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”,明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项,修订完善既有制度73项,形成安全制度汇编13套,建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实,有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。
(二)强化安全检查,推动隐患治理常态化
20xx年,公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外,3月份,组织开展春季防火专项检查;4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查;自7月份开始组织“百日安全生产大检查”;9月份组织安全生产专项行动安全专项检查;11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来,公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份,隐患整改通知书17份;对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展,促进了各单位落实安全责任,认真开展隐患排查,全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项,整改完成286项,整改率90%,重大隐患整改投入236.6万元,从源头杜绝事故的发生。
(三)强化安全关键控制点专项工作,提升安全生产应急能力
根据集团安全关键控制点工作要求,结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则(试行)》,并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识,明确管理要求、操作规程及应急响应程序,并制作安全关键控制点标识牌97组,全部现场挂牌;为确保东部港区建设项目安全有序开展,按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求,修订、完善11个公司工程项目管理相关制度,并组织实施;组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理,对现有预案进行整合,共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次,参演人数约600余人次,应对灾害天气共启动应急预案7次,公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资,提高突发事件响应速度,应对恶劣天气及时启动预案,未对生产造成较大影响和财产损失,公司整体应急能力得到提升。
(四)强化职业卫生监管,有效预防和控制职业病危害
根据国家相关法律法规要求,落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测,并公告检测结果;组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检,并建立职业健康监护档案;完成公司年度作业场所职业危害申报工作;为确保东部建设项目合法合规,根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》,对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。
(五)组织安全培训,提升安全技能
全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次,并获得相应培训证书;全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次,参与3300余人次,培训计划兑现率达到100%,基本做到全覆盖;各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次,突出了培训效果的转化工作,提升员工的安全技能。
(六)强化“5s”工作,改善现场环境和养成良好的安全习惯
实行作业现场各类物件实施定置管理,设备设施清洁清扫工作得到加强,制定安全警示色标准,并现场设置各类安全标识,逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5s”工作的不断深入开展,各生产单位现场安全环境得到改善,隐患整改率得到提高,员工逐渐养成良好的工作习惯,促进了安全管理水平的提升。
回顾一年来工作,各单位付出很多努力,安全管理人员压力很大,现场的很多同志也身兼数职,都能够深入到安全生产管理的最前沿,哪里有困难哪里就有干部的身影
,在问题面前不逃避不等待,在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局,相互学习和支持,我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外,我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了,敢于暴露问题的多了,敢于接受批评的多了,找借口和抱怨的少了,这就是我们一直倡导的正气。
再加入中粮体系后,涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接,通过大家的努力,已经开始融入到中粮的安全管理体系中,中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估,对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此,我代表公司安委会,向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾过去的工作,在看到进步和提升的同时,我们也要清醒的意识到工作中的不足,工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝,说明公司安全生产工作还存在短板,安全工作不允许出现任何漏洞,对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离,安全工作还需要进一步提升,全体人员要继续努力。
二、反思安全管理中的问题
首先,大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组,给北良带来新的历史机遇,虽然目前公司经营局面还比较严峻,但是随着体系优势的发挥,产业链能量的放大,以及东部园区建设等重要战略的实施,北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加,对工作质量要求更高,对设施设备管理更严格,对流程要求更科学高效,这一切的变化会非常迅速,时不我待,我们的安全管理工作能不能走在前面,安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高,而2年后,东部2、3号泊位陆续投产使用,我们有没有能力提升工作业绩,有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务,尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?我想,当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己,究竟我们行不行?
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题,主要表现有:
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中,尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合,全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求,安全管理团队需要进一步建设和强化,安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年,故障率和安全隐患进一步增加,对设备安全保障,技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖,对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的,为什么得不到很好的解决,也许很多方面已经逐步改善,但是我们要认识到,在旧问题没有彻底解决的时候,往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题,要做好两方面工作,一是要强体系,个人能力再突出,也没有体系的力量大,让大家一起来做正确的事;另一方面要重学习,要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具,解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题,
三就是建团队,各级经理人和安全管理部门,要加强安全队伍建设和专业化水平的提升,挖掘各岗位有潜力有能力的骨干,让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会,要因才施用不拘一格,把合适的人放在合适的岗位上,让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点,我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作,还有很多事情需要反思,安委会也做了总结,比如:事故教训值得深思,基础工作仍需提升;安全工作缺少创新的管理思想;要善于从“现场”发现、改善各类问题;各单位交叉管理仍有盲区;存在老大难隐患整改不及时;承包商管理需加强等等,涉及到的部门请认真对号入座,安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前,在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定,做到手续健全,监督得力、全面落实“三同时”,使公司安全生产“合法合规”。为此,要求各单位彻查此类问题,由安保部负责督办,让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外,公司再次强调,安全生产人人有责,要全员齐抓共管,绝不容忍袖手旁观和视而不见,对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息,这是我们抓好安全工作的坚定决心。
三、20xx年工作思路和主要措施
中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆,我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色,争做粮食物流企业安全管理标杆。
(一)总体思路
把20xx年度作为“安全生产体系建设年”,夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,建立健全安全学习、培训教育的平台和载体,通过“三基”(基层、基础、基本功)建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段,打造“本土化”的安全文化,为公司快速发展提供有力的安全保障。
(二)工作目标
以“零事故”为努力方向,完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务,坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故,降低事故、险情总量,并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内;形成完善的安全管控体系,提高安全管理本质水平,实现公司安全生产形势持续稳定。
(三)主要工作任务和措施
1、关于安全管控体系建设的几点要求
重新打造安全管控体系,突出“一岗双责”,把各项管控措施和关键点并入到体系监控中,形成安全管理的流程、模式,健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。
(1)调整安全管理组织机构和管理模式
公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理,要加强安全生产过程管理,对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。
(2)形成高效的工作机制,体系运行环节精细化
安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。
(3)加强网络建设和班组建设
继续推动基层兼职安全员队伍建设,兼职安全员也纳入体系统一管理,要在劳务队伍中强化安全员岗位,要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准(试行)》,开展“安全合格班组”创建活动。
(4)提高专业安全组织的管理成效
已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制,发挥专业优势和服务、监督等职能,同时,根据情况,安保部可成立专项工作组,对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。
(5)评估安全体系运行质量
组织架构的建立只是开始,要让体系真正有机组合并良性运行,要组织定期的评估。同时,安全体系要与公司其他管理工作协同,共同研究和解决问题。
通过体系建设,要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队,有先进的管理方法和管理工具,有丰富的实际经验和开放的视野,有实用的工作模式和工作标准,和中粮安全体系迅速对接融合。
2、关于安全培训工作的要求
在安全班组建设中,要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手,通过此项工作,进一步促进安全体系建设,提升安全管理岗位人员的技能和素养,要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理,落脚点在班组。
(1)各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划,结合安全管理的主要目标,去细化安全培训方案,围绕班组建设,有计划有重点的系统开展。
(2)公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入,要求各个部门既要注重培训时间,又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训,公司要按照相关考核办法考核。
(3)安全管理部门要与其他部门协同配合,进一步完善安全培训模式,建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工,又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训,既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训,要分出层次、掌握方向、有的放矢。
(4)要逐步建立内部安全师资队伍,鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。
(5)重点做好培训成果的转化工作,同时,在培训考核和评估工作中,也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。
(6)今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开,要夯实一线管理基础,形成学习和交流的载体,提供员工能力和技能提升的平台,通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作,要求各部门认真组织积极参与。
公司要求各级经理人和安全管理人员,要坚持学习积极参与,今天只是提出原则性部署,请各单位按照公司要求制定具体实施方案,由安保部与培训中心组织实施。
3、强调其他主要安全管理工作
(1)继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。
在对接过程中,没有制度建立制度,有了制度完善制度,制度标准重叠,按更高要求执行。
(2)注重源头预防,强调安全生产“合法合规”。
加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度,明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定,不埋下安全隐患。
(3)开展丰富多彩和实效性强的安全活动。
进一步丰富和完善应急预案,并适时开展应急预案演练,演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。
(4)深入开展安全生产标杆管理。
要结合公司标杆管理工作,在安全工作中深化对标创标立标等工作,选择集团内安全管理优秀企业,组织相关人员对标找差距,认真核定安全工作标准,树立安全管理标杆,推广各单位好的安全管理经验,让全体员工不仅知道如何去做,还要知道标杆在哪,如何做得更好。
(5)加强安监队伍团队建设,突出安全管理人员的服务指导。
要进一步加强安监队伍团队建设,通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中,突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能,弱化安全监察职能。
(6)深化安全生产标准化建设。
在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上,深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设,按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。
(7)大力推动安全文化建设,真正树立“以人为本、本质安全”理念。
倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论,逐步形成与集团的战略和文化融会贯通,又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念,并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中,倡导全体员工既是被管理者更是管理者,是企业的主人,都有责任和使命推动安全管理工作,在安全上人人有责,形成齐抓共管的局面。
以上是20xx年安全管理工作原则性安排,要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署,抓好工作的落地执行。各单位以我为主,务必扎实开展稳步推进。
前不久,在中粮贸易公司任职干部大会上,迟总反复强调安全生产重要性,“先安全后业绩”,新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言,安全不是传达文件,不是签字审批,不是纸上谈兵,不是夸夸其谈,更不是形象工程,安全是真刀真qiāng的实战,“喊破嗓子不如甩开膀子”,我相信大家会以全新的状态,积极行动起来,投身到公司发展新的里程中,让安全惠及到每一名员工,每一个家庭,把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。
最后,值此兔年春节到来之际,祝大家工作顺利,身体健康,平安幸福!
谢谢!
按照县安全生产委员会关于进一步加强水电行业安全生产监管工作的通知,我局迅速开展了水电行业涉水事务安全生产监管工作,现将工作情况汇报如下:
一、高度重视,加强组织领导
水电站是安全生产的责任主体,县发改局是水电行业的.主管部门,县水务局是水电行业企业防汛安全的行业主管部门。
接到通知后,局领导高度重视,立即对水电行业涉水事务安全生产工作进行了部署,明确了水电企业涉及涉水事务的防洪应急预案、行洪安全论证、水资源论证、取水许可以及生态流量下泄监管工作的相关股室负责的具体工作。
二、水电站涉水事务安全生产工作开展情况
1、我县境内水电站分为径流式水电站和水库水电站,水库水电站和装机比较大的径流式水电站的防洪应急预案一般都在省、市防办组织审查,防洪应急预案五年一次,收到省防办批复水库水电站预案1个,市防办批复1个。其余径流式水电站按照县上水电行业整顿的要求,是电站业主自己依据电站实际情况自己编制,报水电主管部门、所在乡镇、和县防办备案,收到25个电站预案备案。水库水电站都按照预案成立了领导机构、组建了抢险队伍、落实了应急抢险物资等,明确了应急撤离路线。小型水电站落实了应急抢险物资等,明确了应急撤离路线,在领导机构和抢险队伍方面相对欠缺。各水电站在汛前均进行了汛前检查,对泄洪设备、备用电源、大坝安全均进行了检查,也准备了防汛物资。
我们也要求水电站要进一步加强监测预警,根据雨情、水情和灾情及时发布预警信息,第一时间组织应急避险,要坚持“主动避让、提前避让、预防避让”原则,按照预案快速组织职工安全转移,必要时可采取强制措施,坚决避免群死群伤事件发生。按照防大汛、抗大险、救大灾的要求,进一步完善补充防汛救灾物资、设备,一旦出险,能立即投入抢险。
2、按照环境保护督查工作要求、水资源管理相关规定,和县委、县政府小水电站专项整治工作要求,下发责令通知,要求水电站取水发电需完善取水许可、下泄生态流量、开展水资源论证等。制定了生态流量监督管理办法。签定电站下泄生态流量承诺书,树立电站公示牌(涉及生态流量下泄,公示举报电话,接受群众监督),加强日常巡查等制度措施,确保水资源论证、取水许可以及生态流量下泄正常监管。巡查、督查电站生态流量下泄7次。按照环境保护督查和全县小水电整治工作要求,截至20xx年10月25日,已安装监控设施162个。
3、按照自然保护区小水电整治工作安排,现在县小水电整治工作领导小组正在草拟自然保护区小水电整治方案。
安全生产隐患治理年第二战役汇报材料
根据市局“关于印发《全市公路系统安全生产隐患治理年活动方案》的通知”东路发【20xx】12号文件要求,以贯彻落实3月25日全省安全生产工作电视会议精神为主线,紧紧围绕汛期安全,切实做好安全隐患排查治理和监督检查工作,我站在完成第一战役的基础上,全面排查治理易由台风、风暴潮、暴雨、洪水
等自然灾害引发事故灾难的隐患点为主的第二战役,深入开展“拉网式”检查,并对存在的问题制定了切实可行的治理措施,现汇报如下:
一、明确责任,健全组织
成立了省道310线利津收费站安全隐患治理工作工作领导小组:
组长:王克海
副组长:崔磊郭长青
成员:各科室、中队负责人
二、严格落实责任
在第一战役的基础上,小组成员认真按照工作职责,逐一对办公区、收费区隐患进行排查,做到不走过场、不留盲区、不留死角。
三、加大安全宣传教育力度
结合全国第七个“安全生产月”活动,重点突出“隐患治理、防范事故”的主题,利用广播、电视、报刊、网络等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,充分发动了广大干部职工和从业人员参与隐患排查治理工作。
四、安全防范、狠抓落实
第二季度以来共进行了3次安全大检查,对办公区、综合楼、收费区进行了全面彻底的安全隐患排查,重点排查了建筑物及周边环境,如门窗玻璃、防盗措施、供水、供电、用电、职工餐厅、消防器材、避雷设施、监控设备、机械设备、行政机动车辆,办公楼、收费岗亭避雷检测情况,防汛物资的储备等的安全情况,做到防微杜渐,对发现的隐患及时排除。
在排查中共发现三处隐患:
值班室基础边坡水毁严重;收费区路灯线路影响使用;收费区雨棚漏雨、生锈,危及安全;
站领导对排查出来的隐患非常重视,按照责任、措施、资金、时间、预案五落实的要求,制定了整改方案,立即整改,不得拖延。安全办公室及时下达了隐患整改通知书,并进行了复查,到今为止,已全部整改完毕,把隐患消除在了萌芽状态中。
利用今年春季军事训练,开展了消防安全演练活动,提高了全站干部职工应急救援能力,并请市局领导现场观摩指导,给予了较高的评价。
根据省、市关于县委常委会必须听取 二是基础条件差,科技含量低。国家要求壁式采煤法,刮板输送机运输,金属顶支护,机械化作业,取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法,拖篓运输,木支护,仍然是“人海战术”,科技含量较低,巷道质量和高度不够,采矿设备工艺落后,机械化现代化程度不高,地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧,与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄,是国家界定为不具备开采价值的资源,机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化,特殊工种高中以上,采煤工人初中以上。目前很难达到, 三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。
四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
(三)打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。
20xx年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。
(四)深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品(禁止含氯三钾产品流入市场)或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施(尤其防尘),个人防护用具配备佩戴。
(五)坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。
(六)加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安全监管人员、 三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。
(七)完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。
四、几点建议
(一)把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。2005年底以来,我县关闭了44家煤矿,20xx年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。
(二)关于20xx年完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。
(三)关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安
为认真贯彻落实省、铁岭市各级安全生产文件要求,现将我市国庆期间安全生产工作情况汇报如下:
一、安排部署情况
为确保国庆期间安全生产,我市主要采取了以下措施:
1、认真安排部署。我市相继下发了文件,重点对地方煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员聚集场所、消防安全、建筑施工、学校、特种设备等行业和领域开展安全生产大检查活动,对安全生产工作进行部署。
2、加大执法力度,严管重罚。各镇(街)、各有关部门对排查出的隐患,依法当场向受检单位下达相关法律文书,提出整改要求和时限,责令企业立即排除事故隐患,对拒不整改的,依法实施停产、停业整顿或吊销安全生产许可证,同时,对到期隐患未整改完的企业,依照安全生产法律法规,实行高限处罚。
3、加大对重大危险源和较大以上隐患的监控。各镇(街)、各有关部门对本辖区、本部门的重大危险源和较大以上隐患进行了全面的调查、登记,并设专人进行监控。
4、加强值班值宿。各镇(街)、各有关部门安排了具有组织协调能力的精干人员值班值宿,值班值宿人员认真履行工作职责,及时排查隐患、堵塞漏洞。各单位主要领导和重要岗位负责同志信息畅通,遇有紧急突发情况,及时启动相应的应急预案,妥善处理。
二、重点行业和领域的安全生产大检查情况
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产检查情况。市安监局对顾家房煤矿的瓦斯治理、“一通三防”等情况进行了10次检查,查出问题30项,现已全部整改。市安监局把煤矿作为安全监管的重中之重,近期,向顾家房煤矿派驻1名安监员,每天驻扎在煤矿,逐项对煤矿进行巡回式检查,强化煤矿的日常监管,保证煤矿生产安全。目前,我市非煤矿山企业正在换证,未开工。对我市15家危险化学品生产、经营、使用企业进行了检查,重点检查了危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置全过程安全管理情况,发现隐患20项,目前隐患已整改完毕。加强了日杂公司烟花爆竹库的安全监管,重点检查了安全设施完好情况,安全管理制度落实情况,出入库记录等,未发现隐患。
特种设备安全生产检查情况。对65家特种设备使用单位从以下四个方面集中开展了安全隐患排查整治活动:
一是对前段检查发现的隐患进行回查,对未整改的,及时采取措施督促整改;
二是对学校、幼儿园、车站、商场等人员密集区域的特种设备进行重点巡查和监控,确保登记率、定检率、作业人员持证上岗率达到100%以上,并做到管理制度落实,安全措施到位,隐患整改彻底,确保设备安全运行;
三是对查出的.土锅炉坚决予以取缔;
四是对所有气瓶充装单位进行一次全面检查,督促各充装站严格气瓶登记及检验制度,对发现的无证充装及不按规定充装等违法行为,依法严厉查处。通过检查发现了五项隐患,目前隐患已整改完毕。如:调兵山浪潮水疗浴宫使用常压锅炉生产蒸汽,存在较大安全隐患,现该单位已经更换了承压锅炉,并办全了相关手续;铁煤集团机械制造公司使用一台非冶金吊车吊运钢水包,存在较大安全隐患,现该单位已经将该吊车按要求改造,并且停止了吊运钢水包等。
人员密集场所消防、道路交通、民爆器材安全生产检查情况。市消防大队对同一首歌KTV广场、咿呀歌城、登赢都歌厅、中石油中心加油站、诚建加油站、九龙加油站、风云网吧、兴达加油站、世纪网友俱乐部、西施楼歌厅、统领KTV广场等52家单位进行了检查,发现火灾隐患21处,整改火灾隐患38处,查封单位25家,停产停业10家,对10人进行了处罚,罚款2.2万元。如:白金瀚音乐广场存在重大火灾隐患:
1、无消防验收意见书;
2、火灾自动报警系统停用;
3、消防水箱无水;
4、室外疏散楼梯耐火极限不足;
5、墙壁采用可燃材料装修;
6、地毯未进行防火处理;
7、厨房与营业区无防火分隔;
8、未设独立的钢瓶间;
9、疏散标志未处在工作状态;
10、排烟系统损坏;
11、电气线路未穿管保护,当场进行了查封。
市交警大队重点整治无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车、三轮车违法载客,乱停乱放,抢道占道,带病车、报废车上路行驶等交通违法行为,共查处道路交通违法行为6777起,其中查处醉酒驾车9人次,酒后驾车35人次,涉牌涉证22起,行政拘留16人。
市治安大队检查大型综合娱乐场所42家次、宾馆23家次、旅店48家次、歌厅102家次,检查三级消防列管单位128家次;检查涉爆单位33家次、涉毒单位9家次、放射源单位14家次,检查中共发现一般性安全隐患18处,当场整改15处,限期整改3处,全部整改合格。
道路运输安全生产检查情况。对我市共拥有25辆危险货物运输车辆的铁煤集团汽车运输修理分公司及调兵山市盛天气体有限责任公司进行跟踪检查:铁煤集团汽车运输修理分公司的各项安全规章制度都已制定完善、培训记录齐全、车辆技术档案齐全、危险货物运输车辆行车日志填写齐全。所属的4辆运输车辆符合进行危险货物运输的各项安全指标。
调兵山市盛天气体有限责任公司的车辆检查记录不齐全,驾驶员、押运员安全学习记录不齐全,有6台没有二级维护卡、1台没有危险货物运输标志牌、4台没有防静电拖地带、2台没有综合性能、没有检查到的车辆有6台,现已责令该单位限期对不符合标准的车辆进行整改。同时,对省级公路出现严重破损的路段进行全面修补,沈环线修补坑槽246m2,新梨线修补坑槽4500m2,共更换新梨线检查井盖127个及雨水蓖子186个。
建筑施工、游乐设施安全生产检查情况。对在建21个项目进行了检查,检查发现防火设施配备不全、部分电缆老化等隐患,现正在整改中,共下达整改通知书80份,停工整改通知30份,发现隐患110项,整改隐患100项,其他隐患正在整改中。对山上公园游乐场等设施的安全情况及防火工作情况进行检查,公园的安全防范措施总体到位,防火工作布置也很周密,防火安全预案齐全。
学校安全生产检查情况。对30所学校校舍及周边环境进行了安全生产大检查,目前,D级危房第五中学、第八中学、第一高食堂主体工程已完成,现正在内部堆砌,10月底前交工使用。
各镇(街)在前一段安全监管工作中,对所辖区域内企业的安全监管工作,也做了大量卓有成效的的工作。
总之,我市采取了强有力的措施,认真开展了安全生产大检查工作,消除了一批事故隐患,但离上级领导的要求还有一定距离。在今后的工作中,我市将进一步贯彻落实各级安全生产工作会议精神和文件要求,提高认识,明确责任,加大安全生产检查力度,把全市安全生产工作深入扎实、坚持不懈地开展下去,抓出成效,确保全市安全生产形势的稳定。
农机安全监理工作面向农业、农村、农民,涉及面广,工作任务十分繁重。建设一支过硬的农机安全监理队伍,是我们履行农机安全监督管理职能的根本保障,队伍的形象决定农机监理的公信力,队伍的素质决定农机监理的执法能力和执法水平。推动农机安全监理事业上新台阶,要求各级农机安全监理机构以改革创新精神,切实加强自身能力建设,不断开创农机安全监理工作的新局面。
一、全力推进农机监理机构参公管理
农机安全监理机构参照公务员法管理,是解决农机监理依法行政、建立高素质农机监理队伍、促进农机安全监理事业健康发展的基本途径。省政府批准省农机安全监理总站为参公管理单位,这是一项重大突破,使该省理顺农机安全监管体制工作向前迈进了一大步,是有里程碑意义的重要成果。农机监理机构参公管理的条件和依据充分,农机监理机构作为纯粹的执法机构参公是必然的,但是,各地的情况不一,要想进入这一系列还必须花大气力下大功夫做工作。各地一定要乘势而上,把农机监理机构参公问题摆上突出位置,作为农机主管部门的“一把手工程”来抓。要按照省和市州政府关于事业单位参公的部署要求,加强汇报,加强协调,千方百计,全力以赴地做好该省农机监理机构参公管理工作,力争全省市县农机安全监理机构全部纳入参公管理序列。
二、加强行风建设,强化监督机制
农机安全监理是农机管理和服务的窗口,行风的优劣直接关系到农业(农机)部门的形象、政府的声誉和农民的利益,必须不断加强行风建设。要进一步加强思想政治和职业道德教育,使全体农机监理人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断提高廉洁奉公、规范执法的自觉性,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要进一步公开监理业务,推行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”制度。有条件的地方要充分利用农机监理信息网络发布业务信息,开办网上查询,广泛接受群众和社会监督。各级农机安全监理机构要建立健全有关制度,完善层级、岗位监督机制,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。要进一步改进工作作风,推行业务办理一站式服务模式,实行服务承诺制和首问负责制,方便农民群众。要坚持工作重心下沉、防控措施关口前移,深入基层开展宣传教育、技术检验审验、业务咨询和各项服务活动,为农民办实事、办好事,突出农机安全监理工作特色,树立良好形象。
三、切切实实落实安全生产责任制
“安全生产责任重于泰山”。安全生产是硬任务、硬指标。抓好安全生产工作,落实安全生产责任制是关键。去年,国务院安全生产委员会将农机安全生产控制考核指标分解到各省(区、市)人民政府,将农机安全生产纳入了地方政府考核范围。指标的核心在于控制,实质在于预防和减少伤亡事故,目的在于落实地方政府安全生产的主体职责及行政主管部门安全生产的监管职责。各级农机主管部门要积极争取重视和支持,协助政府把农机安全生产控制考核指标下达给基层,分解到部门,形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作局面。要把农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核,促进安全生产与农机化同步协调发展。对安全生产责任不落实,导致重大事故的,要严格按照责任倒查制、过错追究制和“四不放过”的原则,认真进行事故调查,分析事故原因,划分事故责任,依法追究责任,做到赏罚分明,确保农机安全生产责任落到实处。
一、矿井概况
建新煤矿始建于1958年7月,后经多次改扩建,核定年生产能力为81万吨。主要产品为主焦煤,平均发热量达5000大卡/公斤。自建矿至7月止,累计生产原煤3605万吨。目前,矿井地质储量912.14万吨,可采剩余储量526.21万吨,可采年限6.5年。现有职工3362人。
矿井为斜井多水平开采,通风方式为中央分列和两翼对角混合通风,采煤方法为走向长壁后退式,全冒落法管理顶板,一次采全高。主要开采上二迭乐平煤系b4煤层,属单一煤层开采,煤层平均厚度2.4米,倾角8○-10○。矿井水文条件简单,煤层自燃发火倾向性鉴定为容易自燃,煤尘具有爆炸性。根据矿井瓦斯涌出量测定,全矿井瓦斯绝对涌出量51.66m3/min,相对瓦斯涌出量为37.51m3/t,co2相对涌出量19.87m3/t,属煤与瓦斯突出矿井。
二、当前安全生产情况
(一)贯彻落实《七条规定》情况。
1.《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后,我矿在2月22日转发至各单位,要求各单位认真组织职工学习,在进班室进行张贴,并将《七条规定》纳入职工安全培训教学内容;利用工业广场宣传栏开辟了学习宣传《七条规定》专栏;2月23日,利用早晨碰头会时间组织各单位50名与会人员进行了学习;3月13日,组织全矿215名副科级以上干部在教育科集中学习并进行了考试;3月15日,各单位利用周五学习日组织职工进行了集中学习。
2.专门制定了宣贯《七条规定》的工作方案和具体实施细则,对《七条规定》进行了细化,并逐一落实责任单位,要求相关责任单位对照要求,进行全面的隐患排查和自查自纠。
(二)矿井生产布局情况。
1.矿井共分为四个水平,现生产水平为第四水平(-600水平)。-600水平自东向西划分有5采区、6采区、7采区、8采区。现有两个采面,分别为026综采面和1122炮采面,采煤方法为走向长壁后退式,全冒落法管理顶板,一次采全高;八个煤巷掘进工作面,分别为1019风切、1019顺槽、1022顺措、1121东顺槽、1121东风巷、7底板延伸、8底板延伸和1128顺槽(其中1019顺槽、1022顺措互为备用头);四个岩巷掘进工作面,分别为1019高冒巷、1022顺措、1121东高冒巷和1121西高冒巷。掘进工作面支护方式采用锚杆(索)、网、梁(钢带)支护,符合相关规定。
2.矿井生产计划81万吨。矿每月下旬召开生产计划会,根据矿井实际情况安排下一月度的生产计划,不存在超能力生产行为。
(三)矿井通风系统情况。
1.矿井通风系统均符合设计规范要求。各采、掘工作面均有独立的通风系统,通风设施齐全,控风可靠,强度满足要求;通风设备实行了挂牌管理,牌板上注明了设备型号、用途、安装地点、维护责任人等相关信息。矿井、采区和采掘工作面的主要风门均实行了联锁,系统稳固畅通。同时严格全矿通风设施的施工和维护管理,保证设施质量符合通风安全质量标准化标准的要求。
2.通风系统中未出现不符合规定的串联通风、扩散通风。
3.矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量,均满足安全生产的要求;风速、有害气体浓度等,均控制在《规程》要求以内,各用风地点风量充足,并严格按规定及时测风、调风,保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡。
4.严格局部通风管理。井下所有掘进当头都严格执行“三专两闭锁”并实行“双风机、双电源”技术。每天上午10点进行风机切换试验。掘进工作面采用了“大断面、大风机、大风筒”通风技术,淘汰了11kw以下局扇;在高瓦斯及煤与瓦斯突出危险区域掘进工作面使用了222kw局部通风机和直径1000mm风筒,做到双风机双电源自动切换;局部通风机安装地点均经过设计和计算,确保供风量大于局部通风机吸风量,同时,三班瓦斯员对风筒进行检查和维护,及时发现和处理相关问题。
(四)瓦斯治理情况。
1.严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》要求,结合我矿实际,制定了具有针对性的“两个四位一体”综合防突措施,做到区域消除突出危险性后再安排采掘,并严格执行防突措施。按照区域防突措施先行的原则,严格执行“两超前、一不准”的措施,即岩巷工程超前,区域防突措施超前,杜绝了在区域效果检验不达标区域进行采掘活动的现象。
一是所有突出危险煤巷掘进工作面均严格执行了迎头或穿层钻孔超前预抽和密集浅孔相结合的“四位一体”综合防突措施;预抽钻孔控制范围均达到规定的要求。
二是加强回采工作面的防突管理。我矿顺层钻孔突破了60米的限制,孔深达70米,消灭了工作面防突空白带。因地质构造变化而导致钻孔深度达不到设计要求时,另采取局部防突措施对空白带进行卸压。
三是在5-7采区实行了底(顶)板巷对工作面顺槽、风巷、切眼进行超前预抽。在施工顶(底)板巷过程中定期采取先探后掘措施,及时验证地质资料,掌握施工动态和围岩变化情况,杜绝误穿突出煤层。
2.完善了瓦斯抽采系统,建立了瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标。
一是我矿井现有两套地面永久抽采系统,井下建有5、6、7、8四个采区移动抽放泵站,每个泵站内安装两套瓦斯抽放泵(一套使用另一套备用),并且使用了专用电线,以确保连续抽放。
二是根据《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》及《丰城矿务局矿井瓦斯抽采达标评判细则》要求,我矿已建立建新煤矿瓦斯抽采达标评价工作体系,制定了抽采各项制度,完善了评价组织及相应职责,成立了以矿长为首的抽采达标领导小组。通风科、生产科负责瓦斯抽采工程设计、效果评价等;综合队负责抽采工程的施工;劳资科负责日常抽采工程量验收;安全科负责抽采工程的监督落实。
三是抽放工程设计与矿井的开采设计做到紧密结合,合理安排掘进、抽放、回采三者之间的超前与接替关系,并保证抽放工程有足够的施工空间和时间及抽放时间,提高抽放效果,确保安全生产。矿井所有回采工作面(西采薄煤层工作面除外)都采用高位抽放巷治理工作面瓦斯。高位抽放巷做到与回采巷道“同时设计、同时施工、同时投入使用”。井下各采区移动瓦斯抽放泵站确保连续抽放。突出煤巷头掘进工作面形成两趟抽放管路,进行分源抽放,并保证抽放负压。
3.坚持瓦斯超限就是事故的理念,做到措施到位。自以来,我矿为了防止放炮造成瓦斯事故伤人,制定了区域性定时定点远距离停电撤人放炮制度。人员在放炮前撤入采区放炮峒室,其他人员在中央石门等候,做到了即使突出也不伤人。
井下各主要作业地点均有瓦检员、安检员现场巡回检查,当发生瓦斯超限情况时,立即向矿调度汇报,并根据现场实际情况,按照程序和矿指令执行停止现场作业、撤出人员、停电和瓦斯排放等措施,在查明原因并妥善处理后,方可恢复作业。
矿井严格执行局颁发的《丰城矿务局瓦斯超限追查处理规定》,并结合实际情况制定相应的措施,坚持每起瓦斯超限事故都有分析、都能查明原因、都有防范措施,并避免同类事故发生。
4.我矿瓦斯监测系统是镇江中煤的kj101系统。10月由镇江中煤厂家主持协助对煤矿进行升级到kj101n系统,按照省安监局、煤监局的要求,顺利完成了老系统向新监控系统aq6201-新标准的升级。目前,井下的各个垱头和工作面以及一些重要的巷道和工作区域都实现了瓦斯监控,在一些有特殊要求的工作场所实现了一氧化碳、风速和温度的环境监控。我矿还实现了风门开启状态的监测,机电设备运行状态的监控,实现了风电、瓦电闭锁,同时还对抽放管道内的环境进行了有效监控。
瓦斯监控做到实时监测,井下数据同步传输到地面监控主机。地面监控主机实行双机热备技术,可实现24小时不间断监控,对数据进行自动备份,一分钟采集一次数据,可持续存储数据时间长达两年以上,并通过网络技术可将实时监控数据同步传送到局、省相关单位。
(五)矿井防灭火情况。
1.加强了矿井的防火管理。坚持“逐点监控、多措并举、防治结合”的原则,狠抓煤炭自燃发火防治。
2.加强防火检测。定期对井下生产水平密闭、回采工作面落山角、空顶、空帮、通风不良巷道等地点进行检测和取样化验分析。安排专门人员对重点密闭及采空区的防火工作进行重点监控,并建立专门的台帐和曲线分析管理图。
3.完善井下移动注浆系统.各采区采煤工作面回风巷及重点密闭前均建立了移动注浆站,确保情况异常时能及时注浆。
4.采煤工作面收尾均在45天内进行封闭,并及时进行注浆。
(六)水害防治情况。
1.我矿水文条件简单,来水为生产用水。矿井最大排水量为每小时224立方米。目前主要是格瑞克公司施工的燃气钻孔封堵不实而造成的采掘范围水患(详情后说明)。
2.矿井设置了防治水领导小组专门负责防治水工作,并按规定制定了防治水制度。矿井老空积水均已查清,井田范围内无废弃井筒。
3.雨季“三防”措施落实情况:一是开展了耐压试验,完成了井口地面变电所高压出线电缆46趟,井下变电所高压电缆10趟,不合格的均已整改合格。二是避雷器测试,完成对机电二队、水电工区102件避雷器测试,不合格的均已报废处理。三是加强水仓清理。1-4月完成了井下-600、-400、-250水平主排水仓清理,目前水仓容积符合要求。四是完成了水泵联排试验。机电科与机电二队分别于3月21日、25日对井下-600、-400、-250水平主排水泵做了联排试验,试验结果符合要求。五是对地面和井下水沟进行了全面清理,并一直在跟踪清理。六是加强了雨季巡回检查和值守制度的执行。
4.《建新煤矿生产安全事故应急救援预案》中有专项水灾事故应急预案及现场处置方案。
(七)机电设备管理情况。
1.主排水泵、主通风机、主提升机、架空乘人装置、压风机及各种设备器材、仪器、仪表和防护用品已按规定进行检验,并符合要求。同时严把设备入井关,杜绝了无证(煤矿矿用产品安全标志、产品合格证、防爆合格证)的机电、运输设备和非阻燃、非防爆设备入井的现象。
2.井下各变电所、主排水泵房、主通风机、抽放瓦斯泵等均是双回路供电。各采区变电所为分列运行,矿井供电安全可靠。主井、副井、主暗井等主要提升运输设备每班由绞车司机进行班前检查及巡回检查。机电二队每周五对上述设备进行定期维护,每年进行一次大检修。采区提升运输设备由机电科专职人员进行日常检查,机电四队进行检修维护,其他业务科室人员不定期对绞车道设备和安全设施进行检查,对不符合安全要求的绞车道及时停止运行并督促整改,整改合格后才允许提升。
3.已按《禁止使用和淘汰的煤矿设备和工艺目录》要求对井下设备进行清理并淘汰,如矸渣山1山绞车、东风井风机、fkd型绞车电控、gl动圈式反时限过流继电器等。目前井下无国家明令禁止使用的设备。
4.按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和紧急避险系统等矿井安全避险“六大系统”。其中6采区永久避难峒室在二季度安装完成,经上级部门验收合格后于当年6月份交付使用,提升了矿井应急避险能力。
(八)隐患排查治理情况。
1.制定并严格落实《建新煤矿安全生产事故隐患排查治理八项制度》和《建新煤矿群监员隐患排查治理管理办法》,严格了闭环式隐患排查治理工作,加大了隐患治理力度,严肃查处“三违”现象。矿要求区队跟班干部和班组长进班必须按要求进行班前隐患排查整改并汇报,确认安全后才允许作业;业务职能科室根据安排定期进行业务范围内隐患大排查;安全小分队不定期在中晚班、节假日和周末对井下进行突击检查;三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场,排查各类安全隐患,有效地防止了各类事故的发生。
2.对排查出的隐患按照等级每天登录台帐,并安排专人对隐患进行跟踪复查治理情况;每月初向矿务局上报月度隐患排查治理情况。
3.重大隐患隐患治理均由矿领导挂牌督导,落实责任单位,制定专门措施和应急预案,由财务部门落实专项资金进行治理,治理完成后,先由矿组织职能科室工程技术人员预验收,合格后以文件形式报矿务局进行验收,合格后再销号。
(九)应急管理情况。
1.矿井每年与江西救护总队丰城大队签定救护协议。救护大队不定期安排救护队员下井熟悉矿井生产系统并定期交换图纸。
2.矿井在-600材料库按规定储备了应急救援物资和设备,并定期进行检查和更换。
3.每年根据矿井生产实际,组织各业务职能科室的工程技术人员对应急救援预案进行修改完善,并按规定对全员进行教育培训。每年编制煤矿应急救援预案演练方案,报上级部门同意后组织实施演练。
(十)安全培训教育情况。
1.矿井设置有安监处、生产科、通风科、机电科等业务职能科室,均按规定配备工程技术人员。采、掘、通、运、机等基层区队均配备专门工程技术人员,负责工程技术方面的工作。
2.每年末由劳资科和教育科共同编制从业人员下一年度的安全培训计划,并根据计划按时调训,其中特种作业人员送局安培中心进行培训;煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员,由组织科送局培训中心或省培中心进行培训。全矿“三项岗位”人员均按规定持证上岗。到7月份止,我矿今年举办新工人培训8期210人,工种培训16期513人。
3.在岗职工及新入矿人员均依法与企业签订了煤矿劳动用工合同。
三、存在问题
(一)防治水方面
我矿井田深部,即-600水平分布有8个燃气孔(其中井田范围内6个,井田边界2个),钻孔是由格瑞克公司施工,从地面钻至我矿开采的b4煤层,钻孔经过了b4煤层上部的长兴灰岩等含水层。至我矿开采了1015工作面,于1月采过了001燃气孔,由于该燃气孔封孔不严等原因,采过后,钻孔导通长兴灰岩水,出水量43.6m3/h至62.8m3/h,造成1015采空区充水,形成重大安全隐患,我矿及时采取岩巷寻找钻孔套管截住水源,并通过治理利用了该钻孔水做防尘水。据统计该水患造成直接经济损失6000万元。现决定从7月开始,彻底封住001治水巷,将水患水源安全堵住。
根据格瑞克公司提供的钻孔资料,有6个钻孔均已按要求进行了封孔,其中001、004、008a已采过,004、008未发现漏水现象。但008孔为裸孔且垮塌;018孔虽下了套管,但套管受压变形;008及018两孔施工到了煤层位置,穿过了含水层,均没有封堵。
001燃气钻孔,位于5采区1015面采空区上方;008钻孔位于6采区1026面顺槽以南约60米处(地面坐标无测斜资料);018钻孔位于5采区1022面上方(具体位置见图纸)。上述三孔对矿井安全生产构成威胁。
针对以上情况,我矿专门制定了燃气钻孔防治水方案。对001探孔巷进行分段封堵,首先关闭001探孔管路高压闸门进行关闭试压一周,在确定管路、密闭墙等能承受压力情况下,对001探孔巷原有密闭向后3.6米进行第一阶段封闭,封闭后在001管路新增一只高压闸门然后对第二只高压闸门前进行第二阶段封闭,最后断开001管路,并新装向上弯管关闭闸门,对向上弯管进行充填后在第二道密闭向后6米处进行封闭。目前正在进行管路关闭试验工作。同时对5进风延伸、5总回延伸两条巷道实施保护措施,确保通风系统、排水系统正常运行;改造5、6采区排水系统,确保在008孔或018孔出水时排水能力满足要求;加强008钻孔观测,若发现出水现象,则采取留设保护煤柱方案处理,若无出水现象,则018钻孔采取安全措施直接过。
(二)瓦斯治理方面
历史上,我矿曾是瓦斯事故多发矿井,教训惨痛。来,我矿狠抓瓦斯治理,5年累计投入13875万元(含国债资金)治理瓦斯,施工瓦斯治理巷道(高冒巷、底板巷)8578米,施工抽采钻孔1258861米,抽采瓦斯8853万立方米,连续2150多天消灭了煤与瓦斯突出事故。目前,由于经济运行大环境的影响,煤炭价格一再下滑,瓦斯治理的高投入可能无以为继,安全生产将受到影响。
(三)资源枯竭,矿井难以持续发展。
目前,我矿煤炭资源可采6.5年,矿井难以持续发展。
20xx年上半年,xx县认真贯彻落实省、市“城镇建设三年上水平”工作要求,以建设和谐、宜居、繁荣的新徐水为目标,以提升城市品位,完善城市功能为重点,加快城市基础设施建设,强化城市管理,城市功能进一步增强,人居环境进一步改善。现就上半年工作总结如下:
一、领导重视落实责任。
为实现城镇建设三年上水平的总体目标,我县领导高度重视,多次召开专题会议研究部署,研究起草了《XX县“城镇建设三年上水平”实施意见》,成立了以县委书记为政委,政府县长为总指挥,相关部门为成员的“城镇建设三年上水平”指挥部。并按照实施意见要求,层层分解任务、细化责任、落实到人,同时定期召开协调会,切实解决工作中存在的“难题”,确保三年上水平工作扎实推进。
二、工作进展情况。
(一)环境质量明显改善。
空气质量进一步提高。扎实开展“蓝天行动”,20xx年上半年大气环境质量达到国家二级标准天数已有158天,优良天气率达到了85%以上,二氧化硫浓度、二氧化氮年平均值、可吸入颗粒物年平均值全部达标。
(二)城镇建设三年上水平重点项目推进情况。
1、城内大街南延工程。
城内大街南延工程道路长xx米(巨力路—规划南外环),宽度50米,工程的主要内容为:道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程,项目总投资xx万元(不含拆迁费用)。结合拆迁情况,目前已完成立项和图纸设计,准备招标。
2、晨阳大街南延工程。
晨阳大街南延工程道路长xx米(巨力路—刘伶路),道路宽度50米,中间为6米宽的绿化带,两侧各为xx米的机动车道和各7米的人行道,工程的主要内容为:道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程,项目总投资xx万元(不含拆迁费用)。目前已完成立项,准备招标。
3、刘伶路东延工程项目。
刘伶路东延工程:西起刘伶路现状末端,东至晨阳大街,道路长xx米 。断面形式:道路红线xx米,主路面宽xx米,两侧人行便道及绿化带宽各xx米。主要工程内容包括:沥青混凝土路面、雨污分流排水工程、给水工程、交通工程、照明工程、桥梁工程等。总投资估算xx万元。目前,瀑河桥梁工程已开始施工。
4、瀑河景观带二期工程。
瀑河景观带二期工程包含国道瀑河桥—复兴路桥东侧,永兴桥—振兴桥两侧,振兴桥—城内大街瀑河桥东侧的硬化,老干部局休闲公园整修,二中游园建设,瀑河两侧亮化等多项内容,项目投资估算约xx万元。目前已完成立项,正在进行招投标,预计7月份开工。
5、徐水新城公园。
新城公园位于刘伶路与城内大街交汇处西南角,总占地面积300亩,主要建设内容包括绿化、硬化、水系、游乐场、光伏展览馆等,总投资xx万元。正在进行前期准备工作。
6、康明大街综合整治工程。
康明大街综合整治工程:西起107国道,东至晨阳大街,全长xx米。主要工程内容包括:主路两侧各铺设3米人行便道砖和种植4。3米宽绿化带。工程总投资概算556万元,其中便道:xx万元,绿化xx万元。目前已完成前期手续,已发布招标公告。
7、华龙路综合整治工程。
华龙路综合整治工程:西起晨阳大街,东至高速下道口,全长xx米。工程概算总投资xx万元。现正在施工,已完成清理现场50%,完成土方工程%,完成路基挖槽m,安装路沿石m。
8、大王店产业园区基础设施建设。
大王店产业园区基础设施建设包含:纬二路东延、纬三路建设、及绿化、亮化和供水排水一期工程,项目总投资1。87亿元。目前纬二路东延路槽灰土层加强处理已完成,三步素土回填碾压完成,全部达到槽顶标高;纬三路基层石灰稳定土已完成80%,准备铺筑二灰碎石。纬二路东延基层石灰稳定土完成50%,准备铺筑二灰碎石:完成树木栽植24000株,污水处理厂、排水一期工程正在进行方案设计。
(三)城中村改造进展情况。
突出把城中村改造作为推进城镇建设三年上水平工作的重中之重,划分旧城改造单元并严格规划控制,改善居住条件。把城内村、南城村列入城中村重点改造项目,制定了20xx年度改造计划。
1、基本情况。
(1)南城村片区。
此项目位于巨力路南侧,北瀑河西侧,西接巨力集团厂区,该项目占地705多亩,其中旧城拆迁改造43亩,公共道路城内大街占地121亩,兵营路拓宽占地 116亩,共涉及被拆迁户224户。拟建建筑面积18。96万平方米,总投资2。11亿元,改造项目由安肃镇委托华泰房地产开发公司统一实施。
(2)城内新村片区。
此片区位于永兴路以南,城内南大街以西,汇源路以东,振兴路以北,总占地203亩,拟建建筑面积27万平方米,投资4。12亿元,本项目分三期进行,共涉及被拆迁户xx户。一期工程占地面积43亩,用于住宅建设35亩,用于公益事业和基础设施8亩,拟建筑面积70000㎡。涉及被拆迁户xx户,拆迁建筑面积14640㎡,拆迁安置面积27196㎡(安置被拆迁户占地面积24亩,用于商品房出售的占地面积11亩)。二、三期工程占地面积170亩,用于住宅建设130亩,用于公益事业和基础设施40亩,拟建筑面积20万㎡,涉及被拆迁户260户,拆迁建筑面积36400㎡,拆迁安置面积59800㎡。 改造项目由城内村委会委托河北正达建筑工程公司进行改造。
2、工作进展情况。
(1)南城村片区。
该项目已提出改造申请并报“xx县城中村改造领导小组办公室”,并按规划局所提供的规划设计条件委托设计单位编制了修建性详细规划,征收部门已制定出详细的房屋征收补偿安置方案,计划6月底实施征收工作。
(2)城内新村片区。
该项目已启动,完成拆除面积万平方米,已完成建筑面积万平方米,目前该项目正在运行中,现已启动部分居民回迁工作。
(四)县城环境卫生综合整治工作。
一是以打造我县城市门户“迎宾大道”为目标,在完成晨阳大街、华龙路拆违的基础上,进一步加大107国道、建明路的整治力度,多管齐下、多措并举,做到 “边整治、边绿化、边美化”;目前拆除城区内私搭乱建、违章建筑50余处,拆除面积5000余平方米。清理工程车560辆,对晨阳大街、振兴路转盘、巨力路的周边环境进行了规划设计,“迎宾大道”雏形初步显现。
二是坚持“建管并重”,实行网格化、无缝隙、全方位管理,加大城市容貌整治力度。规范沿街广告牌匾,清理整治小广告,坚决取缔占道经营、店外经营、街头马路市场,营造优美整洁有序的城市环境;截止目前,清理店外经营900余处,乱摆摊点850余处,拆除私搭乱建、违章建筑共计180余处,2600余平方米,审批更换牌匾150余块,拆除、清理违规广告牌匾500余块,清理乱挂条幅300条处,清理乱贴、乱画小广告4000余处,清理整顿洗车行16家。
三是规范三轮车管理,严禁非法营运、违章停车拉客、乱停乱放,确保市容面貌改观和道路通畅。四是加强市容及环境卫生整治。及时清除城区的生活和建筑垃圾,规范倾倒垃圾的行为,做到垃圾日产日清,全天保洁。五是对沿街两侧违章建筑、简陋建筑和围墙实施了拆除,增设垃圾箱等公共设施,实施了以“穿衣戴帽”、“亮化包装”为内容的景观整治,结合区域周围环境,对沿街重要节点和沿街单位建筑物外进行实施了改造提升,对沿街建筑夜景亮化工程进行了整体设计和更新改造。
(五)保障性安居工程建设情况。
为进一步落实保障性安居工程,有效解决全县城镇低收入家庭住房困难,县政府多次召开保障性住房工作会议,进行了周密部署。各部门真抓实干,狠抓落实。目前,廉租房、公租房和限价商品房的土地地块已经落实,手续正在组卷,用地规划、工程规划、立项核准、项目可研报告、施工许可都已经办理;廉租房、公租房和限价商品房于5月30日都已开工,现在处在挖槽阶段。
1、垦区棚户区改造项目位于XX县农场垦区,由xx县“保定农场”负责原址改造建设,改造户数xx户,套型面积xx平方米,总建筑面积xx平方米。
2、保障性住房项目选址盛源大街南延东侧、巨力重工南侧,青庙营北侧,由巨力集团徐水房地产开发有限公司在巨力尚品小区配建。其中:廉租房93套,建筑面积4650平方米。公租房690套,建筑面积41400平方米。限价商品房200套,建筑面积18000平方米。土地已落实地块,资金已落实并纳入财政预算;已发放租赁补贴户数113户,金额 3。6万元。
(六)创建省级园林县城进展情况。
为进一步提高城市承载能力、改善城市生态和人居环境、提升城市品位,加强城市绿地建设和生态保护,不断提高绿化水平,全力创建省级园林县城。我县制定了《xx县关于创建省级园林县城工作实施方案》,编制完成《绿地系统规划》,成立了以政府县长李保森为组长的创建省级园林县城领导小组,在创建工作中,突出抓好城市主干道的绿化配套,强力推进聚源大街、华龙路、晨阳大街、巨力路东延绿化建设,启动新城公园一期工程;以振兴路转盘游园建设为重点,打造3个精品游园,建成林荫型停车场5个;加强沿街单位庭院绿化建设,实现退硬还绿、见缝插绿、拆墙透绿,将道路绿化、游园绿化和瀑河景观带连成一线,提升城市绿化效果。目前已完成晨阳大街、盛源大街南延、刘伶路、聚源大街两侧行道树的栽种和绿化建设。完成植树113544株,滨河公园、景观带建设已完成一期工程。
(七)旧商贸区改造、精品工程建设情况。
1、旧商贸区改造。
20xx年我县把东市场旧商贸区改造作为一项民生工程,召开专题会议进行安排部署,明确了全年工作任务和完成时限,成立了以市场中心为牵头单位、安肃镇、住建局、规划局、等单位为成员的旧商贸区东市场改造领导小组,目前正在做拆迁建设准备工作。
2、精品工程建设情况。
(1)瀑河景观带工程。
瀑河景观带工程从107国道瀑河桥至巨力桥,概算投资1500万,景观带宽度以瀑河护栏为基准,向东西两侧各拓宽8—20米,建设老干部局、徐水二中两个景观节点,并对沿河两侧绿化,打通沿河两侧通道,铺设景观步道、安装景观灯等;利用中水回用还清瀑河水系,实现“徐水有水”。
目前已完成复兴桥至巨力桥护栏安装、景观步道、景观灯安装等,已通过河道清淤,中水回用还清了瀑河水系,河道内已栽植荷花,绿水绕城、碧波荡漾、荷花绽放的景观已初步显现,把人与城市、人与自然、人与生态和谐共融充分演绎。
三、存在问题。
一是政府重点工程进度较慢,主要原因是工程涉及到的拆迁占地、协调、前期手续等方面工作较重,致使施工进度较慢。
二是随着项目的开工建设和进度加快,资金投入不到位,影响了工程进度;
三是城区环境积习、积弊由来已久,管理难度大,长效管理机制不够完善。
四、下半年工作谋划。
一是加大新城规划落实,推进XX县城南扩10平方公里,完成城内大街南延、晨阳大街南延、刘伶路东延、新城公园一期、瀑河景观带二期、华龙路综合整治等工程的建设。
二是进一步加强城市管理力度,打造“内净外靓、街绿路畅”的城市环境,以绿化入手,逐步改善人居环境。
一年来,街道党工委、办事处认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,把安全生产工作始终作为一项重要工作来抓,坚持科学发展、安全发展,以防范和遏制重大事故的发生为目标,落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任,开展“打非治违”专项行动,着力加大安全生产执法力度,加强安全生产隐患排查治理活动,取得一定成效,街道安全生产形势保持稳定。回顾过去一年,我们主要做了以下几方面工作:
一、加强认识,明确工作职责
一是召开安全生产工作会议,部署有关工作。为做好街道所属企业和辖区内的安全生产工作,街道召开专门会议,针对安全生产薄弱环节,特别是那些存在危险源的企业以及辖区内的重点场所,提出切实对策,深入部署安全生产综合整治工作。将安全生产纳入各项工作的规划、部署、实施全过程。二是认真落实领导干部“一岗双责”,不断完善安全生产责任体系。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的监管原则,按照20xx年与各企业服务管理单位签订安全生产责任书的基本要求,明确职责,并落实街道领导班子成员及办事处干部职工的分片包干责任、部门监管责任。同时要求各部门,层层落实责任,加强监管和管理,加大安全生产工作力度,加强基层安全生产监督管理网络的建设。
二、加强宣传,落实企业主体责任
一年来,街道党工委和办事处站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,对安全生产工作高度重视,一是组织各社区居委会、站(公司)、工业区管委会、直属企业在主要路口、临街马路建筑物、厂区等地方,悬挂、张贴“打非治违”、“安全生产月”以及节假日安全生产宣传标语和横幅、红布条等,营造浓厚户内外安全宣传氛围。二是街道主要领导多次带队深入企业,检查督促企业落实主体责任。加强安全生产方针政策、法律法规宣传力度,强化安全生产责任意识。普及安全生产常识,开展“安全生产”进企业活动,进一步提高企业安全生产自觉性。三是推进安全生产文化建设。结合深入开展“安全生产月”等活动,大力宣传各地、各单位安全生产的好经验、好做法,加强安全生产文化传播,切实提高广大群众安全生产意识。四是组织生产经营单位主要负责人、安全管理人员参加安全教育培训。
通过一年来的大力宣传,进一步提高企业干部职工和社区群众对安全生产工作的认识,增强企业干部职工、社区居民群众的自护、自救能力。
三、开展安全生产检查,深入排查隐患
一是深入开展“八打八治”打非治违专项行动,严厉打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为。既明确责任,又不留死角,采取多种形式,分阶段、分目标对各类安全生产违法违规行为进行查处,对企业非法违法及违规违章问题认真排查、清理,及时发现和整改事故隐患,切实落实企业安全生产主体责任,解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题。
二是深入开展隐患排查治理。积极开展安全生产隐患排查治理活动,做好安全生产事故隐患整改及有关数据报送的工作。开展重点场所安全生产事故隐患专项治理工作,街道采取全面检查和街道挂钩联系点领导带队分片定期巡查的方式,加强对重点场所安全隐患的治理。每逢重大活动和节假日,为保障节假日和重大活动期间的安全生产工作,我街道专门召开各单位安全生产责任人会议并专题组织安全生产大检查,及时查出隐患进行整改。同时,我街道还定期召开安全生产例会,通过互查、交流、分析,开展检查活动。
三是开展日常检查监督工作。我们采取点面结合的做法,在全面铺开检查的同时,有针对性地抽查一批重点企业和个别安全生产不够重视的单位以及辖区内消防安全重点部位,一方面各服务管理公司(站)定期对街道所属服务企业进行检查,防止“三合一”现象的回潮。一方面是社区居委会对辖区范围的企业、档口进行全面巡查,由安监站牵头对重点行业、重点部位进行专项检查、专项治理,对发现个别单位有存在安全隐患,我们及时认真地处理,发出了限期整改书,并跟踪落实整改。
四、建立档案,建立长效体制
健全“一企一档”工作,做好安全生产资料登记和积累。我们在抓好安全生产工作中比较注意引导帮助企业,根据企业的具体实际,建立健全各项安全生产、消防防火的规章制度、操作规程及安全生产档案。通过各项规章制度和操作规程规范企业干部职工的安全生产行为,增强其安全意识,使安全生产规范化。另外,还要求企业加强对外来务工人员的安全生产教育,强化企业安全规章制度和操作过程的落实,提高外来人员的法律意识和自我保护能力。
过去一年,街道党工委、办事处对安全生产高度重视,加大安全生产监管和执法力度,加强隐患排查和治理,取得了一定的成效,但安全生产形势仍不容乐观,安全生产任务十分艰巨。部分企业对安全生产认识不到位,职工缺乏自我保护意识,有的企业安全生产制度不健全,管理不科学不到位的现象依然存在。今后,街道将在区委、区政府的正确领导下,认清形势,做好安全生产工作:
一是加强领导,落实责任。贯彻落实领导干部“一岗双责”责任制,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的监管原则,落实责任,明确职责。
二是加强宣传培训。安全生产工作要从源头抓起,街道将结合“安全生产月”等活动,在辖区马路、企业厂房里、居民小区悬挂安全生产标语和红布条,开展安全生产教育,增强企业、居民的安全生产意识。
三是突出重点,加强检查和监管。按照省、市、区安全生产工作的统一要求和部署,定期和不定期对我街道企业进行安全生产大检查,深入排查隐患,维护正常安全生产秩序。
根据自治区及东疆事业部对节日期间有效落实社会治安防范措施及安全工作的有关要求,确保节日期间公司稳定工作,使节日期间生产经营工作正常有序进行、各族职工度过一个欢乐祥和的节日,我公司结合自己实际情况,节日期间安全工作安排如下:
一、各车间在节日前组织节前安全会议和节前安全隐患大检查、按照“三定”原则及时整改。
二、各部门、车间安排24小时值班制度。值班人员提高应对和处置突发事件的.能力,确保各项社会治安和安全措施落到实处。
三、安全管理部组织节前治安防范及安全大检查,对于存在的隐患要进行跟踪检查督促整改。加强公司保安人员的安全意识,督促节日期的巡逻情况。
四、安全管理部安排安全员24小时值班,一旦发生突发事件,要及时赶赴现场并妥善处置,防止损失和影响的扩大,并按规定程序及时、如实报告。并安排好矿山员工日常生活用水和食物的及时送去工作。节日期间各值班人员坚守岗位,做好“三防”工作并对公司外围护栏脱焊部位立即进行恢复,安全员及各值班人员对现场进行检查,未出现酒后上岗等不安全因素和未发生任何一起安全事故。
按照3月26日全县安全生产工作会议精神,县环林局党组、行政高度重视,以全面推动、有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标,扎实开展安全生产工作,并结合《县人民政府办公室关于切实加强清明节和五一期间森林草原防火工作的紧急通知》文件安排,现将传达贯彻落实情况汇报如下:
一、强化组织领导,全面落实责任
为深入贯彻落实全市安全生产会议精神,我局立即组织全体机关工作人员及局属各单位负责人召开紧急会议,会上,局长传达了全县安全生产工作会议精神,学习了县委副书记、县长旺娜的讲话,认真分析研究了我局及全县当前安全生产和森林防火工作形势,强调要警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,树立安全无小事的理念,将安全生产和森林防火工作纳入重要议事日程。把工作细化到量、责任细化到人,层层落实责任,切实增强重视安全、关心安全的责任感和紧迫感。
二、开展“拉网式”排查,做到防范于未然
为抓好、抓实我局和全县安全生产和森林防火工作,结合《森林防火指挥部关于开展201*年春夏季通过林区输电线路森林火灾隐患专项排查整改的通知》文件要求,局党组、行政组织成立4个督查小组分别对我县辖区内的林业建设施工工地、林区野外用火、输电线路安全隐患等进行拉网式排查整治专项行动。
三、加强值班,确保信息畅通
要求乡镇、各县级相关单位、局属各单位加强安全生产和森林防火工作制度,领导值班制,保持电话24小时畅通,发现问题立即归口上报环林局和防火办。做到信息畅通、上情下达、下情上报、准确快速。
四、发现问题,立即整改
通过检查,针对发现的隐患要及时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。把整改工作抓扎实,确保全县林区安定和谐,为生态林业发展提供良好的发展环境。
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作,对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来,我公司在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则,团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难,为构建和谐、和谐尹煤、和谐蓝煜,实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来,我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标,保证20xx年采暖期实现正常供热,共铺设一级供热管网70公里,建设换热站21座;铺设二级供热管网65公里,拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内,实现供热面积150万平方米,辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中,我们克服了工期任务紧,技术难度大的巨大困难,圆满完成了20xx年的预定工程建设任务,被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”,完成了全国供热史上的五大突破:突破了全国县城全年供热面积之最,用时八个月完成一网建设70公里,二网建设65公里,实现供热范围150万平方米;突破了全国供热高差之最,克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题;突破了全国供热工程投资先例,县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资,做到了真正的惠及民众、服务民众;突破了全国供热运行标准之最,一次性采用全国首例实施的两部制热价,建成换热站无人值守的高标准操作运行系统;突破了全国供热收费计量之最,一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标,公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督,编制了集中供热工程及各专业的施工工序,完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会,将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报,增强了全员的工程质量意识,形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞,公司制定了严格的管理体制,使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确,方便易查,保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上,公司技术人员与设计人员现场踏勘,现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计,领导包片,责任到人,始终贯彻安全第一的思想,加强安全教育,认真组织安全检查,发现隐患及时整改。
采暖期内,公司对用户公布了供热服务电话,对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修;组织工作人员主动深入用户进行走访,虚心征求群众意见,定期入户测试室内温度,保障了绝大多数用户室温达标。
一年来,我公司作为xx县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体,紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点,在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来,我们穿越了一次次误解的羁绊,解开了一次次复杂的利益纷扰,始终围绕县委县政府的工作中心,始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想,以厚德载物,融合多方的包容精神,投入大量的资金、人力、物力、精力,倾力打造xx县头号民生工程,使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的'取得,离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调,离不开尹家沟煤业的倾力支持,离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此,我谨代表蓝煜热力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
为了认真做好安全生产工作,昌图分局按照省局辽路政明电【20xx】7号文件要求,本着“安全第一,预防为主”的工作方针,认真贯彻落实了省局安全生产工作会议精神,现将具体落实情况汇报如下:
一、组织动员,召开职工大会
为了更好的贯彻落实省局安全生产会议精神,昌图分局召开了全体职工大会,会上从路政、治超和车辆安全等方面总结了上半年的工作情况,并按照省局安全生产会议精神,精心细密的对今后的工作进行了部署。
二、开展防汛应急演练
按照省局指示精神,昌图分局联合昌图公路管理处共同开展防汛应急演练。20xx年6月13日,昌图分局在市局领导的现场指导下,指定并完善了最终的应急预案,各项准备工作已经就绪。
三、加大路政巡查力度
昌图分局路巡人员分片分线,对昌图境内的险桥、险段进行认真排查,对影响公路通行、损害公路行为及时采取有效应对措施,坚决制止,依法查处。同时加强路域环境治理力度,避免发生安全事故。
四、加大超限车辆治理力度
为了保证公路安全畅通,昌图分局加强了治超路面执法工作,不分节假日,不分昼夜,错时上路执法。严防车货总重超过55吨、超限30%以上超限车辆上路行驶、通过桥梁。并通过分载、卸载等有效措施,消除超限运输违法行为及危害。
安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据市委、市政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一是加强组织领导,提高责任意识。
我镇成立了专门的安全生产工作领导小组,并通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二是完善工作机制,促进工作落实。
我镇进一步完善了各项安全生产工作制度,严格监管道路交通、食品卫生、森林防火等领域,加大宣传教育,营造全镇上下抓安全生产的工作氛围,建立完善应急救援体系,加大对安全的管理力度,等等。针对各种机制,我镇实施了“一对一”的责任体制,将责任落实到人,使全镇安全生产自上而下,形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
三是开展安全检查,提高整治力度。
我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消除安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查责任,切实做到不走过场,不留死角。同时,以治理隐患、解决突出问题为着力点,进一步深化重点行业领域安全专项整治,突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重点行业领域的安全生产专项整治,确保不出纰漏,不出事故。
按照会议安排,下面,我就全市第一季度安全生产情况及工作督查情况通报如下:
一、全市安全生产基本情况
1-3月份,全市共发生各类生产安全事故55起,死亡14人,受伤49人,直接经济损失32.22万元。与去年同期相比,事故起数增加5起,上升10%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人,下降15.52%;直接经济损失减少33.93万元,下降51.29%。
另外,按照国家安全生产事故统计系统改革要求,网上直报系统共统计上报生产经营性安全事故11起,死亡6人,受伤21人,直接经济损失2.57万元,全部为道路交通事故。
(一)各行业情况
1.全市共发生道路交通事故40起,死亡14人,受伤49人,直接经济损失8.29万元。与去年同期相比,事故起数减少5起,下降11.11%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人,下降15.52%;直接经济损失减少1.81万元,下降17.94%。
2.全市共发生火灾事故15起,直接经济损失23.93万元,无死亡和受伤人员。与去年同期相比,事故起数增加10起,上升2倍;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失减少32.12万元,下降57.31%。
3.未发生工矿商贸、生产经营性火灾事故、农机事故和较大生产安全事故。
(二)各县区情况
1.漳县发生生产安全事故1起,死亡1人,受伤1人,直接经济损失0.3万元。与去年同期相比,事故起数下降66.67%;死亡人数下降50%;受伤人数下降66.67%;直接经济损失下降73.91%。
2.渭源县发生生产安全事故6起,死亡2人,受伤5人,直接经济损失0.19万元。与去年同期相比,事故起数下降25%;死亡人数持平;受伤人数下降64.29%;直接经济损失下降90%。
3.通渭县发生生产安全事故7起,受伤10人,直接经济损失23.59万元,无死亡人员。与去年同期相比,事故起数下降22.22%;死亡人数下降;受伤人数下降41.18%;直接经济损失上升4.4倍。
4.陇西县发生生产安全事故10起,死亡2人,受伤5人,直接经济损失3.6万元。与去年同期相比,事故起数上升25%;死亡人数下降50%;受伤人数下降28.57%;直接经济损失上升133.77%。
5.临洮县发生生产安全事故21起,死亡6人,受伤16人,直接经济损失2.21万元。与去年同期相比,事故起数上升31.25%;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失上升1.3倍。
6.安定区发生生产安全事故3起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失0.61万元。与去年同期相比,事故起数上升50%;死亡人数上升100%;受伤人数上升2倍;直接经济损失下降98.48%。
7.岷县发生生产安全事故7起,死亡1人,受伤9人,直接经济损失1.72万元。与去年同期相比,事故起数上升75%;死亡人数和受伤人数上升;直接经济损失下降89.28%。
总体来看,今年以来全市安全生产形势稳定趋好,但生产安全事故总量依然偏大。
二、第一季度工作督查情况
一季度,市委、市政府督查组先后三轮深入七县区和定西经济开发区,重点从贯彻落实省、市安全生产工作会议精神、安全生产责任“五级五覆盖”落实及安全生产目标责任书签订情况,抓促帮带争创工程推进、乡镇安监站开展日常安全生产检查及隐患排查治理、危险化学品等重点行业领域专项整治、重大建设项目和建筑工地开工前安全检查及“六个不得”落实情况、信息化建设、职业卫生防治评估、村社安监室建设及运行等17个方面对全市第一季度安全生产工作进行了全面督查检查。期间,共抽查乡镇22个、县区部门20个,下发督查意见314条。检查生产经营单位133家,排查隐患1192条,全部现场下发了执法文书。同时,各行业部门结合行业实际,认真开展安全生产督查检查,其中公安部门共检查民爆库房19个、危化品存贮仓库1家,检查寄递物流业9家、加油站7家,现场销毁过期炸药20公斤,责令停业整改存在隐患民爆库5家,现场整改隐患25处;公安消防部门共检查单位2606家,发现火灾隐患4851处,督促整改4849处,临时查封17家,实施“三停”(停止施工、停止使用或者停产停业)38家,罚款163.3万元;公安交警部门共排查道路交通安全隐患33处,查处交通违法行为17.70万起,查处农用三轮车、摩托车违法行为29485起;住建部门共检查建筑工地50个,商砼企业4家,下发整改通知书6份,执法建议书3份;交通部门组织9个督查组,对全市交通运输行业安全生产进行了重点监督检查;水务部门组织开展全市水利行业安全生产工作专项督查,对2处病险水库除险加固工程、2处中小河流治理工程、4处农村饮水工程和3座小型水库进行了实地检查。
从督查情况来看,各县区、乡镇党委、政府对安全生产工作高度重视,主要领导、各分管领导能够亲自带队,深入生产经营一线开展安全生产检查,对全国、省、市安全生产工作会议精神迅速传达贯彻,对全年的重点工作任务,层层进行细化分解,逐级签订安全生产目标责任书,全面靠实安全生产监管责任,确保了各项工作的有序推进。各乡镇安监站也基本保证了安全生产日常检查和隐患排查的正常开展,村级安监室正在积极筹建之中。各级各部门结合“两节”、“两会”等重要时段,认真开展安全生产大检查和重点行业专项整治,取得了明显成效。大多数生产经营单位都能够按照国家法律、法规要求,加强安全生产管理,开展隐患排查治理,有效遏制和预防了生产安全事故的发生。全市安全生产基层基础、监管能力建设和企业安全生产管理水平得到全面加强,安全生产各项任务得到了较好落实。但是,督查中也发现了一些薄弱环节和突出问题,主要表现在以下几个方面:
一是部分县区安全监管责任落实不到位。个别县区乡镇和部门对安全生产工作重视不够,对省、市、县安全生产工作会议精神贯彻落实和年度安全生产工作安排部署不到位,主要领导和分管领导以及部门负责人深入一线亲自督查检查安全生产工作次数较少,记录资料不齐全,责任书签订没有达到“全覆盖”,“党政同责、一岗双责”制度还有待进一步落实。个别乡镇和部门对所辖企业以及安全隐患底数不清,对本辖区和行业安全检查不彻底,未做到全覆盖无死角,对隐患整改跟踪督促落实不力,安全监管台账不完善,重大事项报备制度落实不到位。
二是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业安全生产责任制和安全管理制度执行不力,现场安全管理和隐患排查治理不到位,隐患整改不及时;从业人员“三级安全教育”和日常教育培训制度落实不力。大多数企业生产岗位安全风险公告知制度落实不到位,企业安全生产主体责任落实报告制度未执行。个别危化企业与周边构建筑物、通信线的安全距离不足,加油设备及油罐检查设备静电接地不到位,防油气泄露及防爆设备养护不到位。
三是职业病危害防治评估工作进展缓慢。五月份开始,国家安监总局将对我市300户重点企业职业病危害防治工作进行评估。从督查情况看,目前我市职业病危害防治工作还存在很多问题。部分企业对职业病防治工作认识不足,职业病防护设施及员工健康监护措施落实不到位,未按规定为从业人员配备合格的职业病防护用品,未按要求定期开展健康检查,没有建立职业健康监护档案,作业场所职业危害告知制度落实不到位,职业病危害防治评估工作还存在诸多欠帐,与国家评估的要求还存在一定差距。
四是建筑施工领域安全监管工作有待进一步加强。部分建筑施工企业负责人对安全生产工作重视程度不够,安全教育培训落实不到位,施工现场安全管理滞后。部分工程监理、专职安全员履职尽责不够,缺位现象严重,日常安全监管和安全隐患排查开展不及时。部分建筑施工企业复工前未开展安全检查,施工现场安全管理薄弱,安全防护不到位,安全通道不畅通,施工现场临时用电架设不规范违规开工现象较为突出。
下一步,全市各级、各部门、各单位要认真贯彻落实省安委会第二次全体会议精神和唐市长重要讲话精神,严格按照市委、市政府总体安排部署,进一步靠实安全生产责任,创新安全监管方式,全面推进抓促帮带争创工程、安全生产信息化建设、安全隐患排查治理、安全宣传教育培训、应急管理和监管能力建设、生产安全事故统计联网直报系统运用等重点工作,切实加强对道路交通、建筑施工、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、特种设备等重点行业领域的安全监管和专项整治,加大宣传教育培训力度,督促企业严格落实安全生产责任制、报告制、承诺制和评估制,加强作业现场安全管理,坚决遏制各类生产安全事故发生。特别是各级政府要按照“五级五覆盖”要求,积极落实安全生产领导责任;各行业主管部门要按照“一岗双责”要求,严格落实安全生产监管责任;各生产经营单位要按照“五落实五到位”规定,全面落实安全生产主体责任。
为把国庆期间安全生产工作落到实处,确保全县人民在安全、祥和、喜庆的氛围中渡过愉快的节日,确保全县安全生产和社会稳定,我县在第三季度安全生产大检查及打击非法生产经营烟花爆竹专项整治的基础上,重点抓了黄金周旅游、道路交通、烟花爆竹等重点领域的安全生产工作。确保了大事不出,中事不出。现简单汇报如下:
一、黄金周旅游安全工作
针对黄金周旅游安全工作,9月21日,县政府召开了黄金周旅游安全专题工作会议,同时,印发了《关于认真做好我县20xx年“十·一”黄金周旅游工作的通知》,对黄金周旅游安全工作作了具体部署和安排。
1、重点加强对通往、等重点旅游景区的交通线路和景区内道路的危险路段事故隐患的排查整改,加大路面监控力度;
2、强化旅游饭店、旅游区(点)、旅游餐饮购物等公众聚集场所消防安全检查,保证疏散通道的畅通和消防设施的正常运转,严防火灾事故的发生;
3、加强对旅游饭店的设备、设施和食品卫生的安全检查和安全监管;
4、强化旅游区(点)、公园等场所的游乐设施设备安全检查;
5、对举办各种大型旅游节庆和公众联欢会活动,按照“谁主办谁负责安全”的原则,精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案,建立健全安全保卫措施,配备有关紧急救援人员和设备,做好客流引导、疏散和分流工作。
二、道路交通安全工作
针对节日期间道路交通的特殊情况,县交警大队、交通、农机部门加强道路交通的监管力度。
1、加强对重点路段、交通安全隐患路段的监控,将警力重点投向事故多发点段、县乡公路、长途客运线路,切实加大夜间管控力度,对325国道山口至十字路段等重点路段实行24小时全天监控;
2、加强对道路运输企业的监管,防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场,特别是杜绝不合格的客运车辆上路行驶。
3、与此同时,进一步加大对交通违法行为的查处力度,在前一阶段开展无牌无证机动车专项整治的基础上,重点查处客运车辆超员、超速、低速载货汽车违法载客、拖拉机违法载人等交通违法行为。
4、结合市容市貌和环境卫生专项整治,强化城区道路交通秩序管理。
三、烟花爆竹安全监管工作
为加强国庆期间烟花爆竹的安全生产,9月29日县安监局召开了全县烟花炮竹企业法人代表和烟花爆竹监管员的专题紧急会议,对加强节日期间的安全生产工作作了专门安排,采取了几项特别措施:
1、为控制各企业的药量,及时掌握各企业在在生产过程中药物及产品储存的情况,要求各企业每天下午16时前将《20xx年国庆节期间烟花爆竹生产企业药物及产成品生产储存情况日报表》上报到县安监局。
2、所有烟花爆竹监管员在国庆期间一律不放假;实行日报制度,每天填写《烟花爆竹生产现场检查日报表》上报县安监局。
3、组织烟花爆竹监管员以片为单位交叉检查。
4、县安监局每天安排专人对企业及监管员上报的情况进行分析,并对存在安全隐患的企业及时进行电话督办;
5、每天安排车辆、人员对重点监管企业进行现场检查。
这次国庆期间安全生产工作由于领导重视,部署周密,检查全面,监管到位,整个国庆期间没有发生重特大安全事故。
xx乡党委政府在接到通知后按照区文件精神,立即组织召开了安全生产班子专题会议进行安排部署,会后由乡安委办具体抓好落实,具体安排如下:
一、进一步提高思想认识,克服麻痹松懈思想
由乡安委办牵头组织召开了辖区内企业主要负责人安全生产专题会。会上传达了区政府下发的《关于进一步做好当前安全生产工作的通知》及乡党委召开的安全生产专题会的会议精神,要求辖区内各企业单位要进一步提高思想认识,克服麻痹松懈思想,认真查找企业内部当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,增强工作的紧迫感、危机感和责任感,本着以人为本的理念,警钟长鸣,丝毫不能松懈,要以“零事故”和“零死亡”为目标,努力预防和减少各类重特大安全事故在我辖区、我单位发生。
二、在认真搞好自查的基础上,搞好安全生产大检查和专项安全整治工作
要求各企业单位会后要立即行动起来,认真搞好自查。突出重点,明确责任,抓好措施落实。要坚持做到认真彻底,坚决不能“顾大不顾小”,造成企业的安全生产隐患不断滋生,坚决克服走形式的行为。对自查出的安全生产隐患,要限定时限进行整改并整改彻底。
在企业自查的同时,乡安委会将进一步加大安全生产的检查力度和检查频率,并对非煤矿山、危险化学品生产经营等重点单位加强专项整治工作的督导检查,狠抓目标及措施的具体落实,对发现的问题及时处理。对检查出的安全隐患不能认真整改、拿安全生产工作当儿戏的单位坚决该停的停、该关的关。
三、狠抓安全生产检查
针对当前暑期、汛期安全生产特点,我乡认真分析安全生产工作存在的不安全因素,仔细查找安全隐患苗头,制定了切实可行的防范措施,对全乡各企业历次安全检查、督导中发现的安全隐患和问题,进行回头看,确保限期整改到位,不留任何遗漏。
四、认真搞好安全生产知识培训的调查摸底工作
接到通知后,我乡切实加强了对这项工作的重视,迅速组织开展了对辖区内生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行摸底排查,确保上述人员都能够持证上岗。
目前,已进入高温、高湿和主汛期,安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议,安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步,我们将按照上级政府的部署和要求,进一步深化整治,突出抓好以下几项工作:
1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训,7月26日,我县召开了全县安全生产大检查工作会议,安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组,对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动,严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为,不留死角死面,不走过场,确保整改到位,不留任何隐患。
2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求,加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度,在这个方面,我本人将亲自带队,深入煤矿一线,查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处,同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度,确保全县煤矿安全。
3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的'非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作,但是我一定会立足本职,协助主管县长出谋划策,深刻汲取7.15事件教训,加大对无证非煤矿山的打击力度,通过日常检查和突击检查多手段并举,严防私开偷采等非法生产现象发生,确保非煤矿山行业安全。
4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定,从严处理,顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》(〔20xx〕17号),出现问题严格追究到位。对违反规定的,要开杀戒、用重刑,敢亮红牌,敢唱红脸,在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。
5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业,我们要建立协调、调度和通报制度,依据企业自身特点,制定切实有效方案,明确责任、限定时间,按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则,全面完成市下达的关井任务。
全县安全生产和市场秩序集中整治工作会议之后,县安监局在发挥综合监管的同时,重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域安全生产进行集中整治。现就工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一是按照县政府安全生产集中整顿活动要求,加强组织领导,狠抓措施落实,坚持把安全生产集中整治活动作为加强安全生产工作的重要举措和防范重大安全事故的有效手段,按照三个工作阶段的具体要求,明确职责,细化方案,制定印发了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹四个专项方案,在全县范围迅速掀起了“查隐患、抓整改、保安全”的工作高潮。
二是深入开展安全生产集中整治活动,对8户县属煤矿 “一通三防”、监测监控等进行了全面整治,督促华星煤业公司矿井改扩建项目全面落实“三同时”制度。其他县属煤矿预计农历腊月23日全面停产放假,督促春节前放假煤矿严格落实矿领导轮岗24小时值班,并安排矿工安全返乡。对安口陶土矿和东华、砚峡、西华、安口采空塌陷及冬季停工的13户石料厂安全值班进行专项检查,督促停产34户砖窑企业封闭窑口,抓好现场安全值班,严防悬石坍塌坠落等事故的发生。对15户危险化学品企业危险源及储存装备进行重点监管,督促企业狠抓了防火防爆防毒防泄漏等重点环节的安全管理。对10户专业烟花爆竹经营户进行了专项检查,建立了烟花爆竹流向登记管理台帐,严格行政许可,严把市场准入,规范了烟花爆竹安全经营管理秩序。
三是近期在城区主要街道悬挂了2条安全生产宣传横幅,在电视台和政府的网站进行烟花爆竹公告宣传。12月17日举办1期49人的非煤企业特种作业人员、企业负责人、安全管理人员培训班。元月5日举办1期190人的煤矿特殊工种培训班。督促煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹等领域企业制作安全生产宣传牌4块,张贴宣传画10张,悬挂横幅6条,有效提高了从业人员的安全意识。
虽然我们在安全生产集中整治活动中取得了一定成绩,但还存在一定的'差距和问题:一是安全生产集中整治活动进展不平衡,个别企业对集中整治活动责任落实不力,措施不硬,主体意识淡薄。二是部分企业依然存在隐患整改不到位、不彻底的现象。三是部分企业员工安全意识不强,存在一定麻痹侥幸思想,不自觉遵守技术操作规程的现象依然存在。
针对以上问题,我们将认真加以研究,在今后的工作中努力克服解决。继续深入开展春节前安全生产大检查,加强节日期间24小时领导带班值班工作,狠抓春节期间烟花爆竹经营管理和各类文化活动安全管理,增强广大群众的安全生产意识,严防各类事故的发生
为做好复工复产前的消防安全保障工作,近日,乐东消防救援大队有序开展消防安全检查,确保疫情防控和复工复产工作“两手抓、两手都要硬”。
重点检查,指导企业自查自纠
大队防火监督员先后检查了商场、超市等场所。重点检查了场所内防火卷帘、安全疏散通道、货物区以及仓库配备的灭火器、消防栓等设施情况。针对检查过程中发现的消防安全隐患,防火监督员责令场所消防安全管理人立即整改并开展自查自纠,确保场所消防安全无隐患。
线上指导,增强安全保障
目前一些社会单位已陆续复工复产,涵盖商超、便利店、餐饮类企业、药房、加油站等,为了更好地确保复工复产企业消防安全,大队防火监督员除了实地检查外,还利用电话、微信视频等方式进行线上消防安全服务指导工作,督促各场所负责人严格落实消防安全责任制、完善消防安全管理制度、强化消防安全措施,切实提高防火、灭火、逃生自救能力,认真查找工作中存在的.漏洞和不足,积极整改隐患,营造良好的消防安全环境。
加强宣传,提升防火意识
利用微信群向辖区消防安全重点单位、物业服务企业消防安全责任人、管理人推送倡议书、消防常识、消防提醒、行业火灾风险提示等消防常识,提醒其注意消防安全。
下一步,大队将持续采用多种手段,紧盯重点区域和不放心场所,不断加强特殊时期社会面火灾防控及消防安全宣传工作,坚决做好复工复产消防安全工作,筑牢消防安全“防火墙”。
今年来,我局安全生产工作,在县委、县政府下,在上级有关部门指导下,根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施的通知》以及各级有关安全生产的文件,加强,设立机构,召开会议,认真部署安全生产工作,要求各单位以“三个代表”重要为指导,弘扬求真务实的,从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,把安全生产放在第一位,坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等,认真落实责任制,进行全面检查,对存在问题认真整改。现将安全生产工作如下:
一、设立机构,认真部署。我局对这次安全生产工作十分重视,召开专门会议,认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件,以对国家、对人民高度负责的,认真研究、精密部署,成立了安全生产工作小组。加强,认真部署安全工作,排查安全隐患问题。
二、层层落实责任,确保检查不走过场。我局认真落实责任,加强对安全生产的管理,我局与县政府签订了《安全生产责任书》,我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》,储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》,层层落实责任制,制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段,都明确了责任人。各项消防器材都列了堆放位置图,同时对消防器材的有效性进行定期检查,防止和减少各类事故的发生,保障国家和人民的生命财产安全,在检查中,由局带队的检查组,按照文件通知内容,各单位在检查中不走过场,健全完善了企业内部安全生产责任制,落实安全生产责任,牢固树立安全第一的,把安全生产工作放在首位。
三、认真开展宣传教育工作,提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式,大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属,进行宣传、告示,并在危墙设立多处警示牌,取得较好的效果;以张贴大、小标语及大、小警示牌,进行安全生产宣传;可塘分公司采取开座谈会的方法,对辖区内的家属进行安全生产的宣传,使大家增强安全生产的意识,提高自我保护和突发事件的能力。
四、经检查,目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善,大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好,使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态,各项仓储检查制度落实,特别是粮食熏蒸药剂的安全管理,我县已按上级的有关规定,对药剂库进行了全面清理,严格领用手续,落实责任到人,实行全县统一集中管理,专人负责,确保药品管理安全。
五、通过检查,我县能认真贯彻“以防为主,防消结合”的方法,较好地做好安全工作,但还存在一些问题:个别单位对安全生产工作不够重视,麻痹;有的电线乱拉乱接,陈旧老化,防火等安全观念淡薄;部分仓库破旧,仓储条件差,存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查,消除事故隐患,同时要求各前段时间加大对安全生产的投入,为安全生产物质基础保证,始终牢记“责任重于泰山”的宗旨,防止安全责任事故的发生,对今后因工作失职,渎职导致责任事故发生的,将严肃追究有关和责任人的责任。
为落实中央、省厅、市局的文件要求,我局认真组织全县各水利部门积极开展水利安全生产工作,确保安全生产工作取得成效。现就全县水利安全生产工作汇报如下:
201x年,我县水利安全生产工作始终坚持以科学发展观和安全生产的指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照省厅、市局及县安委会对安全生产工作的统一部署和安排,结合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,认真开展安全生产专项整治工作,做到了责任明确、措施到位、有效预防,减少了安全生产事故的发生,促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。
一、工作开展情况
1.领导高度重视,狠抓责任落实。县委县政府高度重视水利安全生产工作,将水利安全生产纳入对我局年终目标考核重要内容,与局签订安全生产目标责任状。我局以局长为组长,以分管副局长为副组长,相关股室及局属各单位负责人为成员的安全生产领导小组 ,领导小组下设办公室;局同时又与相关各股室、两灌区责任人签订了安全生产责任书;与全县河道采砂责任人签订安全生产责任状,层层落实了责任。各乡镇和各有关部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程,并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
2.加强业务培训,及时贯彻落实。每次水利部、省水利厅下达的培训文件,我局高度重视,派出水利局分管领导与主要业务骨干参加培训。遵照上级工作部署,认真学习,提升水利安全生产知识水平更好的服务于水利安全生产。
3.强化安全宣传教育,提高全民安全生产意识。抓好水利安全生产工作,难点在基层,关键是宣传教育。在工作中,我县要求各乡镇、各部门要把安全生产宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织召开会议,强化领导的安全生产意识;二是加强对安全管理人员的教育。组织安全管理人员培训,重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法,使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法,适应安全管理工作的需要;三是加强对单位职工的教育,提高他们的安全意识和自我保护能力;四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式,广泛开展安全宣传活动,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,确保安全生产管理措施落到实处。
二、存在问题
近几年来,由于全县水利系统干部职工的共同努力,我县水利系统安全工作取得较好成绩,没有发生安全生产事故。但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步,安全生产工作形势依然严峻,我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。水利安全监管制度还有待于进一步健全和完善。
三、下一步工作打算
1. 完善制度建设,增强水利安全生产工作的协调和监控力度。
2.加强安全生产宣传和教育培训。以本次督察为契机,全面落实水利部、省厅各位领导、专家对我县生产的指示精神,进一步加大宣传教育力度,营造良好的社会氛围,引导广大人民群众积极参与水利安全生产监督和管理。督促各单位对管辖的水工程定期进行安全隐患排查,对发现的隐患做到跟踪落实整改。
3.抓好安全生产专项检查深化“打非治违”。认真开展安全检查,及时排查各种安全隐患,确保了人民群众的生命财产安全。
4. 进一步落实安全生产责任制,明确责任人,使安全生产的各项安全措施真正落到实处,确保安全生产工作的有序开展,并取得明显成效。
20xx年以来,我们按照县安康杯竞赛组委会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,始终坚持以人为本的经营理念,认真贯彻科学发展观,坚持安全第一,预防为主的方针,抓好安全教育,增强安全意识,完善安全设施,保障安全生产,搞好安全检查,消除安全隐患,使安全生产井然有序。我们的主要做法是:
一、 机构健全,制度完善。
强有力地组织机构是安全生产的关键,切实可行的规章制度是安全生产的保障。为此,我们成立了“安康杯”竞赛活动领导小组,厂长任组长,生产副厂长任副组长,以生产科、治安室为主,由各车间主任、各班组长为领导小组组成成员,专门负责安全生产的管理、职工的安全培训和教育、生产过程的安全隐患检查和处置。制定了切实可行的一整套安全生产管理制度,有设备安全管理制度、安全管理制度、安全生产岗位责任制度、设备维护操作规程等等。并有一整套的集质量、安全、设备管理为一体的ISO9000标准管理体系,并通过了管理体系和质量体系的双认证,使职工有章可循、有规可守,并养成了职工遵纪守法的良好习惯。
二、 设备装备配套,安全设施完善
近几年来,我们经过了几次大的技术改造,在设备的选型上,我们将设备对产品的质量、对环境的影响、对安全的保障同时兼顾,兼顾三方面的先进性、实效性。从设计到投产,不仅坚持环境保护的三同时制度,同时坚持安全生产的三同时制度。如在环保设施方面,随着生产设备的投产,共13台件环保设备同时投产。在安全设施方面,从土建开始就留有安全防护设备的预埋件,安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,防护罩、防护网,高层建筑防护栏等安全设施不齐全、不完善,不试车、不投产。另外,其它方面的安全设施齐全完善,如消防设施齐全,油库、化验室、配电室的灭火器、灭火砂定期检查,配电系统接地装罩、绝缘措施正规完善,高层建筑避雷电装置符合要求。
三、 抓好安全教育,提高安全意识
抓安全生产,首先要抓好人的安全意识教育。近几年来,我们特别重视职工的安全教育培训,积极参加省地县举办的干部安全管理学习班、装载机司机特种岗位学习班、电工、钳工、锅炉工安全操作学习班等各类安全生产学习班,并多次派员参加上级的岗位比武竞赛。在企业内部,重点抓好安全学习教育,侧重以下几个方面:
1、 抓好《安全生产法》等法律法规的学习教育。
2、 抓好本厂的安全生产管理制度、操作规程等规章制度的学习。
3、 抓好安全生产的基本知识学习教育,使职工懂得“三同时”制度,理解安全生产方针,认识安全生产的重要性。
4、 坚持“四不放过”原则,明确各级职能部门的安全责任,保障“三不伤害”,开展三级安全教育,实施“五新”作业教育培训等。
5、 抓好职工的操作技能培训,从提高职工安全操作技能入手,以“会操作才能不违章,不违章才能保安全”为管理理念,使职工掌握机械设备的性能,使其“三懂”,做到设备维护的“三好”、“四会”,坚持“四项基本要求”,遵守“五项纪律”,保障“润滑五定”,从而保障职工本人和企业、设备、财产的安全。
四、 定期检查,消除隐患
安全生产重在预防,预防从检查开始。检查是发现不安全状态和不安全行为的有效途径,是消除事故隐患、矫正不安全操作、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。长期以来,我们坚持定期检查制度,规定每周六为安全检查日,月底为检查月,检查事故隐患、人员的不良行为、设备的故障、工作服的穿戴、机械的跑冒滴漏、安全设施的完好程度、电器的漏电明电、工作场所的环境卫生等,对检查出的问题坚持“四不放过”原则严肃处理,并通报公布。在处理问题上注重整改,实行“三定”、“四不准”的方法,使整改工作落到了实处。两年来,共检查安全隐患86处,通报公布安全整改措施78起,消除了安全隐患,确保了安全生产。
五、 开展知识竞赛,增强安全意识
近几年来,企业推行了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为内容的“6S”管理,以黑板报、宣传栏为载体,大力地推行 “6S”知识,两年来共出黑板报宣传栏24期,并开展了知识竞赛。在竞赛中销售科获得一等奖,机关后勤获得二等奖,化验、机电获得三等奖,在个人竞赛中周燕萍获得一等奖,殷占福获得二等奖,王积
泉等4名同志获得三等奖,推动了“6S”知识的学习浪潮。在学习的基础上,各车间对现场进行了“整理、整顿、清扫、清洁”,提升了职工的“素养”,增强了“安全”意识,各车间的卫生死角没有了,工具按照“定位、定点、定量”的要求摆放整齐了,车间的五大员(宣传员、安全员、技术员、核算员、考勤员)建立起来了,安全文明生产井然有序。在“6S”的学习中认识到,安全是“6S的支撑平台,“6S”必须建立在安全这个平台上,从“6S”中发现安全隐患,增进预防观念,寻求解决办法,从而减少安全事故。从“6S”中消除工作场所的“脏、乱、差”,创造良好的工作场所,诱发职工的美好心态,使其心情舒畅,达到事半功倍的效果。从“6S”中改变各种陋习,提倡从严、从细、从实的工作作风,克服马虎、急躁、粗心的工作习俗,培养耐心、细致的工作素养,使职工在工作中不出差错或少出差错,保障了安全生产。
六、 贯彻《劳动法》、《工会法》,劳动保护有保障
近年来,我们在贯彻实施《劳动法》、《工会法》方面,做了如下工作:
1、工资支付方面:近几年来,职工工资按时足额发放,并逐年增长,以05年为例,职工工资总额246万元,同比增长5万元,增长2%。职工人均年工资性收入12611元,同比增长1539元,增长14%。年底奖金人均平均20xx元,每人每年防暑费、取暖费各300元。
2、福利待遇方面:20xx年以来,全厂福利开支21.5万元,人均福利费1295元。春节、元旦发放白糖、大米、粉条等食品,端午
节发放红枣、白糖、大米等。烧成工段每人每月发放白糖4斤、奶粉1斤、茶叶12块。职工因工伤或住院厂工会及时探望。每年春节前夕,厂工会领导带上慰问品和慰问金对困难职工给予帮扶,并对清泉镇的困难户、五保户进行慰问和帮扶。
3、生活服务方面:20xx年以来,在厂工会的努力下,专门为三班倒职工新建暖气更衣室、职工浴池,不论在任何时候下班,职工都能洗上热水澡。厂内有专人负责的职工食堂为三班倒职工提供及时、可口的饭菜,每年除发放取暖费、防暑费外,还为保障职工防暑降温,在夏天全天免费提供绿豆汤,瓜果季节发放瓜果等等。
4、劳动用品方面:厂部每月为每位职工发放手套2双,口罩1个,洗衣粉1袋,1季度1条手巾。全厂职工每人每年发放工作服1套,全厂职工每人每年厂服1套,衬衣1件,高级皮鞋1双,冬季羽绒服1件。特殊岗位,如烧成车间、电钳工等额外发放劳保鞋1双。
5、劳动合同签定方面:全厂职工270人,全部签订了由省劳动厅签制的劳务合同,并严格按合同条款执行。
6、 工资制度报酬方面:按照《劳动法》规定,严格执行8小时工作制。生产车间三班倒轮流上班,夜班另付夜班费。严格按照按劳分配原则,车间工段实行计件工资制。加班加点另付工资,节假日加班给付3倍的工资。
7、 社会保险方面:全厂职工全部参加商业工伤保险,每年工伤保险额 万元,今年10月份开始厂部为每位职工参加工伤保险。
今年以来,根据市委市政府的部署和市安监局的有关要求,办事处加大了对安全生产工作的监管力度,积极开展打非治违和隐患排查治理专项行动、职业病危害申报专项行动、安全生产月等活动,采取了切实有效的措施,为办事处经济发展营造了安全文明和谐的发展环境,提升了办事处对外招商引资形象。现将今年来办事处安全生产工作总结如下:
一、落实安全生产责任制。
年初重新调整了办事处安全生产委员会成员,建立健全安全生产管理各项规章制度,根据年初与市政府签订的《安全生产目标责任书》的要求,分别与生产经营单位签订责任书70份、站所15份、村庄61、学校14份。明确了安全生产责任,增强了安全生产意识,达到了“安全第一,预防为主,综合治理”的.工作目标。
二、积极开展安全生产宣传教育活动。
按照市安委会的要求,办事处结合“四五”安全生产日、全国安全生产月等宣传活动共发放各种宣传材料1000余份、安全生产条例200本、悬挂横幅12条、张贴宣传标语20多条、员工安全知识手册80本、职业病危害防治申报手册20余本。组织81人参加安全生产培训,提高了生产经营单位负责人和村庄安全管理人员的业务素质和管理水平。
三、加大隐患排查和执法检查力度。
今年以来由安监中队在市安监局的指导下,共进行拉网式检查1次,专项检查3次,并且坚持常态检查,共检查企业72家,“九小”场所26个,查出各种安全隐患280处,下达限期整改通知书66份,隐患整改率达到90%以上。在专项检查中,办事处安监中队重点对规模以上企业、加油站、液化气站等单位进行了检查。在检查过程中得到了市监查大队的大力支持,依法处理了3家在安全生产管理方面,意识不强的企业。
四、下一步工作打算
1、根据市安委会《关于做好20xx年安全生产网格化推进工作的通知》要求,完善办事处安全生产网格化平台维护工作。形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络,覆盖到每个管理区域。
2、为确保办事处下半年安全生产大局持续稳定,9月份开始开展安全生产回头看活动,对前期安全生产检查中发现的隐患进行督察,确保整改率达到100%
3、大力宣传《职业病防治法》,做好职业病危害申报工作,对皮革、机械、家具行业的申报率年内达到90%以上。在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保办事处安全生产形势的稳定。
安全生产工作关系到我镇经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,经过全镇上下和各企事业单位的共同努力,全镇安全生产形势总体上保持了相对平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全镇经济社会的又好又快发展。
虽然去年全镇安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,当前我镇部分企业安全生产基础还比较薄弱,一些企业存在的问题还比较突出,概括起来,主要有:
一是企业落实安全生产主体责任不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人干,安全制度不落实,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象时有发生。
二是企业安全投入不足,有钱喝酒,没钱培训,更没钱更换安全设施,过期变质的消防器材长期不换,强检的设备经常不检,职工劳动防护用品缺乏,这都给安全生产带来事故隐患。
三是一些企业老板不深入了解不主动钻研安全生产法律法规,为了追求利润而不惜使设备超期服役、职工超时工作。
四是有些务工人员职业不固定、流动性强、文化水平低、专业知识少,缺少安全生产的培训,安全意识淡薄、安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。
五是企业没有制定安全救援应急预案。
六是安全执法和监督不到位,执法不严,查处不力。
抓好安全生产,是一项长期而艰巨的任务,必须抓住关键、着眼长远、标本兼治,重在治本。对以上问题,在今后的工作中要高度重视,常抓不懈!
一、强化认识,落实安全生产主体责任
逢会必讲安全,但在实际工作中,仍有一些企业老板对安全生产工作不够重视,甚至将安全生产事故归咎于运气不好,从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训,不能有效避免类似事故的再次发生。客观地讲,部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性,但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系。认真分析今年以来发生的几起事故,归根结底都存在着职工安全意识不强,企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素。搞好安全生产,关键在企业。企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲身抓、负总责,把安全与生产与利润放到同等重要的位置。依法依规加大安全生产投入,在打牢企业治理的基础方面下功夫,加强企业安全生产基础工作,立足于治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
二、强化预防为主,深化安全生产专项整治
要持续深入开展隐患排查治理,突出危险化学品、烟花爆竹、建
筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域,全面排查影响生产安全的事故隐患,加大事故隐患治理力度。同时,突出重点难点,组织有关开展专项整治活动,消除不安全因素,防止各类事故发生。对已查出来的重大隐患,企业要按照整改要求,加快治理进度。对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,一律停产整顿,整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭。关闭这样的企业不会影响我镇的发展。
三、加强安全生产保障能力建设,提高应急救援水平
企业要结合实际,以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。另外,建立应急演练制度后,每年至少组织一次安全生产应急演练,高危行业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,演练结束后要及时小结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。
四、强化责任追究。
安全为了生产,生产必须安全。当事故发生后追究责任,其意义不仅在于对责任人进行惩罚,更在于对他人的教育和警戒。对各类企业,不论投资主体是谁,不能仅满足签定一份责任书,还要逐步实施安全生产风险抵押金制度;不能仅满足将安全事故平稳处理,还要对企业责任人进行责任追究;同时还要对发生事故的企业进行必要的经济处罚。
县安监局是县人民政府履行全县安全生产监管和行政执法的职能部门,主要承担直接监管非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三大高危行业的安全生产工作,对其它企业实施综合监管;对其它行业实施综合检查、指导、协调和督办;同时履行县安委会办公室工作职责。
《安全生产法》20xx年11月1日正式施行以来,我局认真学习宣传和贯彻执行《安全生产法》、《广西安全生产条例》等相关法律法规,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,突出抓好执法监察、宣传教育、队伍建设,努力安全生产综合执法能力。实现了我县安全生产形势的基本平稳,并逐步趋向好转。近几年来,在县委、政府的正确领导和高度重视下,在县人大和社会各界的监督下,在我局全体干部职工辛勤工作下,安全生产事故得到有效控制,工矿商贸企业连续多年未发生较大以上事故。我县安全生产工作连续八年被市人民政府授予安全生产工作优良单位,名次排在全市前列。
(一)认真落实安全生产责任
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济和社会发展的大局,责任重于泰山。我们在强化组织领导、落实责任上,着力推进四项工作:一是明确各级领导责任落实。依据《安全生产法》、《广西安全生产条例》和《广西安全生产监督管理责任暂行办法》要求,明确了各乡镇及行业主管部门主要领导为安全生产第一责任人,对安全生产工作负有主要领导责任,分管领导负有直接领导责任,分管其他业务工作的副职负有直接管理责任。二是明确安全生产监管责任。依据安全生产的法律法规、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求和“属地分级”管理原则,每年年初县政府与各乡镇及县直各安委会成员单位签订了安全生产责任书,进一步明确了各乡镇及各部门的安全监管职责,使全县安全生产责任落实基本形成了纵向到底,横向到边的责任体系。三是健全监管体系。我们按照上级和县政府关于加强安全生产工作相关要求,督促各乡镇各行业主管部门成立了安全生产监管机构,配备了1—2名专兼职工作人员,部分工作人员通过培训、考试、考核合格后取得了《广西安全生产监察执法证》,监督县非煤矿山、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业依法依规成立安全机构,配足安全专管人员,做到机构、人员、经费“三落实”,全县安全监管网络基本形成。四是落实企业主体责任。进一步明确企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责,规范企业生产经营行为,监督企业做到:健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产;加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为;要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;强化职工安全培训,企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同等。
(二)加强安全生产教育和培训,提高全民安全意识。为着力提高全民安全意识,树立安全发展的理念,营造全社会更加关注安全,更加关爱生命的良好氛围,我们采取多渠道、多途径、多形式开展学习、宣传,贯彻落实《安全生产法》、《广西安全生产条例》等有关安全生产法律法规。一是认真组织开展好每年一度的“安全生产月”活动。以举办安全生产咨询日和明江之夜文艺晚会活动、发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、手机发送安全知识短信、张贴安全生产标语口号等形式,宣传安全生产法律法规和相关知识,营造了浓厚的安全生产宣传氛围。二是通过举办各类安全生产知识培训班,每年要对各乡镇、各部门分管领导及工作人员、高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行培训,年平均培训相关人员达1000人以上。
(三)认真履行职责,加大执法监察力度。按国家安全监管总局要求,我局在每年的年初
将全年安全生产执法监察工作计划上报县政府审批,在年度的执法监察过程中,我们集中时间、人力、物力,开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、工业规模型企业、运输企业等各类专项整治行动。在执法过程中,我局始终按照法律法规的规定和上级局及县政府的工作要求,严格执法程序,认真履行执法文书。通过严格执法监察,排查治理了大量的事故隐患,有效预防了各类事故的发生,为全县安全生产形势的根本好转奠定了基础。
(四)加强行政许可服务,严把新建企业准入门槛。全县有经我局申办安全生产许可证企业近____家,主要包括非煤矿山、危险化学品生产和经营企业、烟花爆竹批发和零售经营网点、民爆器材等高危企业。其中,非煤矿山、危险化学品生产经营企业等认可每三年进行延期换证,烟花爆竹零售许可需要每年更换一次,其工作量大,程序严格。为此,严把准入关、保证企业顺利实现办证和延期换证是一项重要工作。针对我县高危企业安全基础差、设备设施老化、管理水平低、生产现场管理混乱等情况,我们下大力气提升企业安全生产条件,切实加强整治,实现高危企业安全生产许可要求条件。一是摸清现状,重点监控;二是严格执行标准,高标准达标生产;三是聘请专家,有效指导;四是严格“三同时”审批。
(五)加强隐患排查治理,严密监控重大危险源。按上级要求,自____以来我局制订了安全生产隐患排查治理工作方案,采取全面检查与重点检查相结合,自查与抽查相结合,明查与暗访相结合,专业检查与专项治理相结合的方法,开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。一是开展经常性的安全生产执法检查;二是开展综合性安全执法检查;三是开展隐患排查网络报送核查;四是强化重大危险源监控。在隐患排查确定等级的基础上,制定监管措施,落实监控责任,有效防范了一般事故的多发和遏制了较大以上事故的发生。
(六)切实做好应急救援工作。一是组织完成了各乡镇、行业主管部门和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业安全事故应急救援预案的编制和修订工作。截止目前,已有8个乡镇、22个重点行业和高危企业完成了各年度安全事故应急救援预案的备案工作。二是定期开展了安全事故应急救援预案演练,进一步操练了应急救援队伍,检验了预案的可操作性,同时也总结了经验,强化了各部门的协调配合能力。
(七)加强综合协调,健全联合监管机制。我们安监局既有责任监管的部分,还肩负着县安全生产委员会办公室的指导、协调、督办和综合监管的职责。为了实现市政府对我县安全生产工作考核目标,为县委、政府当好参谋,确保我县平安。在综合协调联合监管执法上重点作了四个方面的工作。一是切实履行县安委会办公室职责;二是定期召开县安委会例会;三是综合全县事故情况汇总上报,做到不瞒报、不漏报、不迟报;四是建立联合执法检查机制,在季节性、专业性的安全生产检查行动中,安委办组织相关执法部门进行联合执法监察,收到很好的成效。
近年来,虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的工作,也取得一些成绩,但面对经济快速发展的新形势,特别是我县高危企业多的特点,安全监管工作也面监着新的挑战,在贯彻实施《安全生产法》和执法过程中还有一定的难度,主要表现有以下几个方面:
(一)安全生产宣传教育工作的针对性和实效性不强。主要反映在全社会参与安全生产的氛围尚未真正形成,群众参与安全生产的自觉性和主动性不强,“关注安全、珍惜生命”、“安全第一、预防为主”的观念未牢固树立;安全生产宣传形式较为单一,实效性不强;特别是农民工,由于受文化、经济条件等因素的制约,对安全生产法律知识、安全操作技术的学习掌握能力不强;生产经营单位的主体责任未根本落实到位,对生产安全事故的发生尚不同程度地存在侥幸心理,重效益、轻安全的现象仍然存在,企业管理人员违章指挥、从业人员违规作业和违反劳动纪律等现象还时有发生;安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题未得到彻底根治。
(二)安全生产欠账多,劳动保障条件未能根本改善。安全基础设施脆弱,政府对公共设施的安全隐患整治投入有限;企业按规定足额提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费、更新技术、设备、设施和提高事故防范成本的自觉性还不强。
(三)安全监管队伍建设和装备尚不适应当前安全生产形势的需要。一是安全监管人员的激励保障机制不够完善,各乡镇、行业领导和干部普遍不愿分管或从事安全监管工作;二是安全监管人员缺乏相应的专业知识,业务素质有待提高;三是矿山、危险化学品等高危行业安全监管技术人才严重缺乏;四是安全监管工作经费紧张,监管装备缺乏,缺少必要的专业技术设备、设施;五是安全监管力量有待整合,安全监管部门之间的协调配合机制不够健全。
(四)安全监管执法难度大。一是我县加大招商引资力度以来,一些高危企业不断入驻,在建设初期因各种因素,导致企业安全生产条件先天不足,处理的难度较大。个别行业还存在非法违法建设行为,打击非法违法任务艰巨;二是各部门安全监管职能没能真正得到发挥,给安全生产综合监管带来一定难度;三是因安全生产监管装备不完善,给安全执法检查带来一定的影响。
(五)生产安全事故应急救援能力不强。随着全县经济特别是化工企业的快速发展,危险化学品生产企业已在全县形成规模,大部分企业都存在一定的事故隐患,按化工企业生产规律而言,有的企业现在已经进入事故易发期。但就我县现有的应急救援能力,一旦发生较大以上危险化学品突发性事件或生产安全事故,将面临无力救援的困难。
(一)切实加大对《安全生产法》的宣传力度。一是各级领导干部职工应切实增强对安全生产工作重要性的认识,在抓好面上安全生产宣传的同时,着重应在安全生产宣传的针对性和实效性上下功夫;二是要牢固树立“关注安全、珍视生命”、“安全第一、预防为主”的观念,增强学习贯彻《安全生产法》的主动性和自觉性;三是要进一步加强对各生产经营单位业主、从业人员的安全生产宣传教育工作,促进生产经营单位联系自身实际,把法律的规定细化为具体的管理制度并付诸实施,做到守法经营;四是要充分利用电视等媒体,加大对安全生产先进事迹和典型生产安全事故、案例的宣传力度,发挥舆论对安全生产工作的监督作用,
促进《安全生产法》的正确贯彻实施。
(二)着力加强安全监管队伍和装备建设。一是结合各乡镇和行业安全生产规范化建设工作,进一步健全专门的安全监管机构,完善县、乡镇和行业级安全监管人员的激励保障机制;二是应进一步加强对安全监管人员的业务知识和技能培训,促进安全监管人员业务素质的整体提高,以适应当前安全生产监管工作的需要。三是针对当前县、各乡镇安全监管工作经费紧缺的实际和财政管理体制特点,可以考虑在坚持收支两条线的前提下,补助各安全监管部门与各乡镇从事安全监管机构相当的经费,配备必要的交通工具和办公设施,缓解因工作经费紧缺和办公条件差而制约安全监管工作开展的矛盾。
(三)强化安全生产责任的落实。要进一步明确监管责任,各乡镇、各部门要结合实际,把握监管重点,认真落实监管措施,有效遏制一般生产安全事故的发生,杜绝重特大安全事故的发生。要突出抓好生产经营单位主体责任的落实,督促生产经营单位保障安全生产经费的投入,按规定提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费,彻底改善生产经营单位的安全生产条件,维护好从业人员的权利和利益。要进一步健全和完善安全生产考核奖惩机制。严格落实生产安全事故责任追究制,把安全生产工作实绩纳入干部评优选先、提拔任用的考核内容,确保安全生产责任落到实处。
(四)加快应急救援体系建设。一是要完善预案体系。县、乡镇、行业主管部门和各生产经营单位,要认真编制、修订事故应急预案,要做到依据充分、编制科学、可操作性强;二是要完善预案演练制度。各级应急救援预案要坚持每年至少演练一次,以检验其科学性和可行性。三是完善物资装备体系,加快救援物资特别是救援装备建设。
(五)加大对安全隐患的排查治理力度。一是结合“安全生产年”工作的开展,继续深入排查治理各类安全隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,建立隐患排查治理的数据库。二是县人民政府对排查出的公共安全隐患应制定切实可行的整治计划并予以实施;三是安全监管和其他负有安全生产监管职责的部门应结合本部门、本行业实际,指导、督促企业切实履行主体责任,改善安全生产条件,规范生产经营单位的承包、租赁活动,对不具备安全生产条件或难以整改到位的生产企业,应依法予以关闭、取缔。四是各行业主管部门要认真开展打击非违法建设行为,对本行业、本部门存在的非法违法建设行为要坚决依法予以查处。五是要进一步整合安全生产监管力量,真正形成部门联动的执法机制,加大安全生产监管执法力度,规范安全监管行政执法行为,提高安全监管执法水平和效能,促进全县安全生产形势根本好转。
根据20xx年8月19日在运行分局召开的第3季度安全生产例会的安排,我处结合第3季度安全生产运行中的管理经验以及管理处所辖泵站和输水建筑物的实际情况,积极准备,认真落实,全面完成了南干线第二阶段后续供水任务和DHI系统测试(即全线自动化流量调节试验)工作,提前准备和安排了南干线供水停机后的相关工作。现将第3季度安全生产情况总结如下:
一、关于所辖泵站第二阶段后续供水任务及DHI系统测试工作。
9月5日—10月22日南干一、二级泵站采取主变并列,单机运行的方式,联合运行历时47天,上水2440万方,所辖泵站设备和输水建筑物运行稳定,无任何安全事故和影响安全运行重大故障的发生,初步实现了泵站独立运行。按照运行分局20xx年生产运行工作方案的整体布署,我处根据第二阶段后续供水任务及DHI系统测试工作,针对我方运行人员初步独立运行和南一、二泵站的实际情况,着重从人员的到岗、请销假制度的执行、对擅自离岗脱岗与旷工人员的处罚、出勤与补助挂勾等方面开展运行管理,加强对现场运行管理的力度,圆满完成了第二阶段后续供水任务及DHI系统测试工作。
二、关于安全生产和两票工作
针对第2季度安全管理中存在的主要问题我处进行了认真的分析和总结:如《安全生产管理标准》中保证人员和设备安全的具体措施、具体办法,各班组、各部门执行情况较差;安全日活动存在走过场,深度不够,对深层次问题不到位;个别人安全意识淡漠,缺乏认真负责严谨细致的工作作风,习惯性违章(如进入生产现场必须配戴安全帽)时有发生;“两票”填写不认真,“两票”管理不规范。面对以上问题我们采取了积极有效的措施,通过两次安全生产例会和6次现场安全检查逐步消除了各种安全隐患。在安全思想上教育职工:一是要把安全工作放在第一要位。坚持“安全第一、预防为主”的方针,在布置、检查工作的同时要布置、检查安全,要求管理处各级领导更要身体力行,以身作则,发挥领导干部的带头作用。二是要着力改变职工的安全意识。要求值长要从安全培训开始,使每个职工进一步掌握《安规》、《两票补充规定》、《安全生产管理标准》中有关安全生产方面的细则,吃透各规程、规范、管理制度中的安全要求、安全技术、行为规范,使安全管理深入人心,成为每个职工的习惯行为、自觉行动;在实际行动上要控制好各个环节的安全保证。充分发挥现场安全员和管理处监督员的作用,加大对现场习惯性违章行为的处罚力度;保证安全管理制度的全面落实;本季度我处把反习惯性违章行为之一“进入生产现场必须戴安全帽”作为工作落实、执行、完成、检查的重点,通过以上措施确保安全生产。
在两票方面我处针对出现的各种不规范由生技部进一步检查、核实,指出存在的问题,并参照两票管理制度督促各值按照规章制度办票。通过每月月底两票的统计、检查、评比、奖惩工作,有效地杜绝了各类错票和无票工作。
三、关于运行管理工作
在南干线第二阶段后续供水任务和DHI系统测试工作中,管理处加强对运行值班管理工作的力度,坚持定期召开运行工作例会、加大巡检力度、制定事故预案并开展反事故应急处理模拟演练、规范技术台帐及记录的填写、严格执行规程规范和“两票“管理制度、跟踪缺陷处理流程并严格验收已处理缺陷等各项工作,确保后续供水任务圆满结束。根据运行分局的安排完成了与水电十局对合同范围内运行的机电设备、备品备件、工器具和生活设施、台帐和资料的全部交接工作,配合生技科完成了各设备标签、标志牌、安全隐患的整改、消防灭火器的年检、消防标志的损坏统计;配合维修中心完成了缺陷处理工作,配合调度中心完成了DHI系统测试工作。
四、关于泵站排水及冬季保温防冻工作
机组停机后的排水及防冻保温工作做的好坏直接关系到下一年度的运行工作能否正常开展,关系到20xx年的供水任务能否圆满完成。针对管理处所辖泵站和水工建筑物的实际情况,我处已提前准备,按照运行分局的统一布署,积极行动,责任到人,全面完成了设备、设施的防冻保温检查工作。计划在11月15日前全面完成泵站排水、前池清淤、输水隧洞内做挡水围堰及防冻保温工作。配合有关单位完成两个泵站共12个消防阀门井和所有生活用水阀门井的防冻保温工作。计划在11月月底管理处组织相关部门和人员对两泵站和南干线输水建筑物进行了停机后的防冻保温工作的全面检查,对遗漏和所做工作不彻底的问题进行现场解决,责任到人,确保所有机电设备和输水建筑物安全越冬。
五、关于冬季防火、防风工作
为了强化防火安全意识,彻底消除火灾隐患,管理处计划在12月月初对泵站内消防系统进行全面检查,组织相关人员进行了消防演练,确保防火系统稳定安全运行。对容易风摆脱落的设备设施进行检查,确保安全过冬。
六、关于培训工作
按照泵站运行技术培训计划,完成了直流系统、厂用电系统、主变、GIS及两票管理四部分25人/次的培训及考核任务,在四次考核中共有四人不及格(直流系统),90分以上的9个。在下一阶段的培训工作中,我处将继续加大培训管理的力度,严格考试考核制度,力争培训工作再上一个新的台阶。
七、设备存在的主要问题
高位水池、低位水池、消防水池水位计的防雷改造。
南一、二泵站消防水池的漏水问题需彻底处理。
南二泵站竖井漏水问题需处理。
SM1技术供水系统改造后的投运相关配套问题,以便降低双机运行时对机组的影响。
照明系统需尽快改进,提高灯泡的使用寿命。
机组停机后技术供水中断导致空冷器散热不良出现空冷器温度高故障,需解决。
南二1B3#进线间隔SF6气体泄漏,用塑料布缠绕,需尽快处理。
主泵表面油漆多处剥落,螺栓修饰严重,应考虑除锈刷漆。
南二1#瓶站间3#瓶压力到达下限,需补气。
每日运行人员抄表数量较大,是否考虑将各种运行日志记录精简
电缆沟在大雨时进水严重,建议进行彻底检查,找出积水部位,增加排水管,并密封虽有地面盖板。
XX处
20xx年10月22日
安全问题从我们一出生就围绕着我们,无法避免!
撇开生活中的安全因素外,在我们工作中,就在新联这个大家庭中,安全也是公司从上到下最为关心的事情,它同样是从我们进入公司就开始陪伴在我们的身边。
企业就像一个家庭,我们每一个人都是家庭中的一名成员。没有一个父母是希望自己的孩子出事,同样每一个公司领导都希望自己的员工能够高高兴兴上班、平平安安回家。
每一名员工刚刚进入这个家庭,就像一名刚刚诞生的婴儿,对所处的环境毫不知晓,这个时候需要我们这些家庭成员给与更多的关注和关爱,所以我们就有了公司的三级安全培训,强化深入的告诉他,哪些是你能做的哪些是你不能做的。
到了岗位后,身边的同事、班长、工长也将更多的目光投入他的身上,随时提醒他,不行,防护眼镜必须带才能进入车间、不对叉车转弯时必须打转向灯、鸣笛;不对,叉料架时不能叉这么高;不对……
安全工作不是生产任务,让你生产多少你就能生产多少,它是我们身边人、机、物、法、等等多种因素组成的。
我们开展危险源辨析,就是通过我们自己查找出身边的环境、物品等固态的危险,比如某些物品摆放在这个地方,我们在作业、行走时,容易发生碰撞;车间内噪音环境大,需要我们带耳塞;
安全是一种行为、是一种心态、是一种意识,它不是今天有用明天可无用,它陪伴我们的一身。
x公司地处,占地400亩,xx年8月成立,xx年12月完成“三通一平”工程。经过深入的市场调研,充分论证,按照国家资源化综合利用,循环经济发展和提升化工企业科技含量和装备水平的要求,以550万元技术使用费引进四川天一科技股份公司拥有的变压吸附和自主开发的低温加氢法粗苯加氢清洁生产工艺,20__年建成了年产2.5万吨的粗苯加氢装置,20__年5月试生产,年底完成“三同时”验收,取得了安全生产许可证,主要生产苯系列产品,主要产品在国家危险化学品登记中心完成了登记备案。xx年通过ISO9000质量、环境、职业健康管理体系认证,有力的促进了公司安全管理水平的提升。
公司投产三年来未发生过一起轻伤及以上的安全事故和职业病案例。连续两年被评为黄石市安全生产先进单位。在市、县安监部门的指导和支持下,我公司安全生产工作取得了长足的进步,安全生产的形势总体平稳,下面简要汇报如下:
一、公司领导重视,全员参与。
我们公司是一家危险化学品生产企业,存在危险化工生产工艺,且产品具有易燃易爆和有毒有害的多重特性,属于典型的“两重点一重大”企业,公司领导在安全生产管理方面高度重视,亲自督促安全部门建立健全安全生产责任制,完善安全管理规章制度和安全操作规程,并不定期主持召开安全生产会议,听取各生产车间的安全生产情况汇报,就具体落实安全生产责任制提出指导意见和工作安排。
二、严格执行企业负责人、安全管理人员和特殊工种持证上岗管理制度、认真落实三级教育培训管理制度。
我们公司的主要负责人和主要安全管理人员都接受了岗前的相关资质安全教育培训,并通过考核,具有危化品企业安全管理的任职资质。各特殊工种操作人员,包括危化品操作人员,持证上岗率100%。杜绝无资质人员上岗作业,确保特殊工种的操作安全。对所有新进人员,认真落实三级安全教育培训的有关要求,对他们进行系统的安全培训,使之具备了相关岗位的安全操作技能和自我防护应急处置能力后,才安排上岗操作。今年以来,累计完成了32人次的新进人员的三级安全教育培训,严把岗前关。
三、自动化生产工艺投入减轻职工劳动强度和危险。
根据设计要求,我们公司的粗苯加氢生产装置建设初期就已应用了自动化生产工艺,采用杭州和利时DCS控制系统。该套系统已连续正常运行三年,目前运行稳定、可靠。公司也已熟练掌握了该套系统的使用操作要领。
四、公司在xx年完成了对储罐区的重大危险源的辨识、评价和建档工作。
根据储罐区重大危险源的管理制度要求,公司责成车间安排专人专岗,负责储罐区的安全运行和日常巡查,定期检查监控预警的运行情况,各种监控数据可在主控室查看相关记录,并建立了重大危险源管理档案。提高了公司应对重大危险源事故的预防控制能力水平。今年换证前的安全评价和重大危险源辨识、评价正在进行。
五、加大安全设施投入,确保装置安全平稳运行。
根据装置的自动化运行特点,现场操作工巡查的局限性,我们公司在装置区内安装了41个有毒、可燃气体探测报警器,这些报警器实行全天候24小时监控,生产过程中发生泄漏,可在主控室终端有响应。为保障装置生产的连续性和停电下的安全性,公司投资30万元配置了一台300KW的柴油应急发电机。根据重大危险源的管理要求,正在进行储罐区远程视频监控的设备招标工作,预计10月份可投入使用。消防设施方面,配备了消防泡沫站和消防水站,在主装置区和罐区投入了大量的干粉灭火器和消防水带。另外,新建了一套高压氮气系统,在处理失火事故时能起到很好的作用。根据首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的要求,公司在车间设置了一个应急冲洗间,里面配有洗眼器、防毒面罩、正压式空气呼吸机、防化服和各种应急药品等,可有效满足应急救援的需要。在当前的高温季节,公司给每个班组下发了防暑降温药品,预防中暑事故的发生,保障职工的职业健康。
六、加强隐患排查治理,落实隐患排查治理机制。
为切实消除生产过程中的各种安全隐患,做到早发现、早治理。公司实施了日常巡查,周二安全环保、周五现场管理这两项专项检查。周二、周五的专项检查由公司领导亲自带队、各车间、部室负责人及相关专业人员共同参与,交叉检查,弥补各自的监管缺陷和盲区,实现各职能部门联动机制,而且这种检查活动从不走马观花,总是深入到生产一线的各个区域、各个岗位,不放过任何一个死角。今年已累计查找发现各类安全隐患172条,对在专项检查中发现的各种问题下达专项检查整改单,限期完成,到期进行复查。对没有按期完成整改或整改达不到要求的,对相关责任单位和责任人进行考核,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,以严格的考核机制来保障安全检查的成效性。
七、加强应急救援机制建设。
公司成立了以总经理为组长、各单位负责人为成员的应急救援领导小组,并组建了义务应急救援队。负责全公司范围的各种突发事故的应急救援任务。每季度开展一次危化品突发事故应急救援预案的现场演练,通过各种科目的模拟演练,从中发现平时工作中存在的一些问题与不足,不断的完善应急预案,有效的提高了义务救援队伍的应急处置能力。
八、落实企业领导带班制度。
根据“企业领导要轮流带班”的上级指示精神,我公司的主要管理人员进行轮流现场带班,各级领导深入一线,重点检查生产过程中的“三违”现象,确保生产经营活动安全、有序进行。通过领导带班制度的落实,有效的扭转的员工习惯性违章的不良习性,促进了广大员工自我安全意识的提升。
九、建立健全安全管理机构。
根据国家安全生产相关的法律法规要求,公司设置了安全管理的专职机构,配备了3名专(兼)安全管理人员,并成立了安全生产委员会,安委会办公室设在安全部。从上至下,组建了完整的安全生产网络组织机构。
十、深入开展危化品企业安全标准化的创建活动。
今年上半年已通过考核,达到三级管理水平。我们将以此为契机,严格遵守安全标准化的安全生产行为准则,努力创建一个更为安全、健康的生产环境,向安全标准化的更高目标迈进。
十一、加强安全文化创建。
安全管理无止境,我们积极探索安全管理的内涵,提倡“任何事故都是可以避免的”安全文化理念,奉行以人为本、构建平安泰华、实现可持续发展的管理理念和安全文化价值观,努力提高安全管理的创新能力。不断引入职工喜闻乐见的安全管理模式,激发职工参与安全管理、融入安全管理的主动性和自觉性,进一步筑牢安全防线,实现泰华长治久安。
各位领导,我们虽然在安全生产上做了一些工作,但与兄弟单位相比还有很大的差距,距领导的要求也有很大的距离。我们将以此次大检查为契机,认真落实整改查出的问题,恳请各位领导和专家对我们的工作多提宝贵意见。
今天是周日,余主席牺牲休息时间带领安全股的同志来我所检查、督促安全生产工作,既体现县局领导对安全生产工作的高度重视,也体现对我所工作的关心和关注。在此,我代表运管所表示诚挚的感谢。20xx年以来,运管所在县局的领导下,把安全生产工作当成中心、核心工作来抓,始终绷紧安全生产这根弦,做了大量的、基础性的工作,现将工作情况汇报如下:
一、提高思想认识,把安全生产放在第一位
道路运输业是基础性、服务性行业,特别是旅客运输,其安全生产关系到老百姓的生命安全,关系到千家万户的幸福生活。当前,党和国家提出以人为本的治国理念,相当重视人的生存、生活等基本权利。做为行业管理部门,抓好安全生产工作是职责所在,责无旁贷。虽然安全生产、安全监管责任大、压力重,但也是我们运管部门安全生命之本。如果没有这个职责和责任,政府部门序列中,可能也不需要运管这个单位。因此,在思想认识上,所级班子头脑一贯清,一贯把安全生产当作核心重点工作来抓。
二、切实加强组织领导
1、我所按照“一岗双责”、“一把手亲自抓,分管所长具体抓”的原则,成立了安全生产工作小组。由所长任组长,支部书记、分管副所长为副组长。其他副所长为成员,明确一名工作机关责任心强的同志任安全专干。
2、建立健全制度,明确责任分工。结合实际工作情况,将领导小组成员、成员单位的责任以制度的'形式进行公布,做到心中有数,并制订了应急工作预案。
3、落实专项工作经费,安全生产工作。我所每年付出的工作经费都达一万五千元以上,确保各项工作的顺利推进。6月份为进一步提高管理能力和水平,特派分管副所长参加省运管局组织的安全管理业务培训,也花费了一大笔钱。
三、全面深入抓好各项安全监管工作
1、坚持开好安全生产例会,除在所长办公会议上所级班子成员集中研究安全生产工作形势,安排部署方案、计划外,同时也例行召开由各驻站办、运输企业、各内设股室负责人参加的工作会议。大家相互交换工作意见和看法,介绍管理经验和教训。
2、层层签订安全生产目标责任状,与各驻站办、运输企业、执法大队、城客办、维修、驾培、客货运输股签订了管理责任状,明确了目标、任务,落实了责任,强化了责任。
3、强力推进打非治违。根据局下达的在全县交通运输领域开展打非治违的工作方案精神,所里也制订了相应的反感,结合此项工作一方面是执法大队指导、协调各中心交管所对辖区内非法违规经营行为进行严厉整治,特别是前乡梅城、大福地区,黑车猖獗,合法经营户反映强烈,执法大队组织梅城、大福中心所共近三十人的队伍连续奋战一个星期,取缔非法站点三个,扣车二十多台,有力维护了当地客运市场秩序的健康稳定。另一方面是杨波、李瑜副所长各自带队深入企业、站场、驾校、维修厂家进行安全隐患排查治理,前后总共进行了二次安全生产检查,查处安全生产隐患十多处,发出整改通知九份,列入隐患台帐进行跟踪督促,解决了开元驾校超范围培训大客驾驶员,大码头车站出站安检不落实等突出问题。通过打非治违、安全生产大检查两项行为,安全生产隐患得到较全面排防范和避免两手期间,山洪、山体垮塌,泥石流对行车安全构成的威胁,保证群众生命财产安全。
四、存在的困难和问题
1、一部分直接从事安全监管工作的人员综合素质不高,思想麻木,责任心严重缺失。我所驻站办是安全生产工作的最前线,但一部分干部在岗位上工作多年,成了“老油条”,认为上不上好班无所谓,尽责不尽责无所谓,这才是最大的安全生产隐患。
2、客观实际情况制约安全监管。由于场地的原因,县城将近一百多台农村客运车辆无法进入正规客运站营运,特别是大码头车站,背堤面水,制度落实不到位,管理松懈,曾多次受到市、县交通、安监部门的通报,危害极其严重。木子线、柘溪线车辆都是私自选择的停车场所,一旦发生事故,后果也不堪设想。
3、有少数中心所分级负责,属地管理意识不强,打非治违工作力度不大,辖区内非法营运违规经营现象严重,经营户多次投诉,安全生产隐患特别明显。
五、下半年的工作计划
1、严格落实“三关一监督”,继续抓好安全生产督促检查,查漏洞、补缺失环节,能解决的限期责令整改,近期不能解决的跟踪上报,确保工作职责旅行落实到位。
2、局安全股的指导下,抓好监督岗位人员的安全生产专业知识教育培训,使我们的管理人员知晓要做些什么,怎么样去做,做不好有什么后果和责任。
3、加强客运车辆的台帐档案动态管理,坚决做到抽查一台车辆,车辆技术信息正常有效,基础数据一目了然,把好车辆技术状况关。
上半年的安全生产工作虽然付出很多,也比较平稳,但并不意味着我们的工作就做得很好,还要进一步思想重视,进一步责任落实,为自己、也为单位的全局工作圆满完成付出努力。