一、注重理论学习。
人民司法事业的思想理论基础,___要思想是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。指导我做好审判工作、推进法院改革、加强自身建设、实现“公正与效率”强大思想武器。__”重要思想最核心、最本质的内容是立党为公、执政为民”体现在对人民法院工作的要求上就是司法为民”一方面积极带头自学,深刻领会“__”重要思想的精神实质,牢固确立“司法为民”思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念。就审判工作服务于发展、改革、稳定大局,党组理论学习中心组多次进行学习讨论,提出了公正、廉洁、高效、文明服务大局的多项措施。
二、自觉接受人大监督。
经过多年的工作实践,作为一名长期从事法院工作的审判人员。深深的认识到_执行难,传统的只靠法院自身的执行资源,孤军奋战,单打独斗地抓执行很难搞好执行工作,只有把全社会的执行资源整合为一体,让全社会都来理解、帮助、支持、参与法院执行,才能顺利开展执行工作。对历年未能执行的积案,一件一件地进行梳理、分析,查找执行不了原因,找出规律性的东西,研究解决对策。
认为,国计划经济走向市场经济,经济主体多元化、社会关系和人际关系发生深刻变化的情况下,为此,法院在积极取得县委的高度重视和大力支持以后,建立了党委领导、人大监督、政府、政协支持,法院主办、各方配合的大执行格局,这一格局形成后,有了党委、人大、政府的指导、撑腰、壮胆,法院在案件执行时地方和部门保护主义阻力小了执行硬气了所以体会到主动接受人大及其会的监督,不但有利于提高自己的法律意识和依法办案的自觉性,而且有利于规范自己的执法行为,纠正和预防工作中出现的执法不严,执法不公的各种问题,通过监督才能不断提高执法水平,维护司法公正,确保执行工作不偏离方向。执行王_申请执行张岗村委会承包经营权纠纷案中,由于张岗村履行能力不足,而申请人王_经济又特别困难,面对这种矛盾,通过人大的大力协调,张岗村每年按期给付一万元,使该案的执行进入了一个良性循环的状态。
三、适应时代需要。全力_执行难。
如何尽快适应岗位工作需要, 年 月被任命执行庭副庭长。进入工作状态,实践中我注重做好三个方面的工作。1加强学习,适应新的工作面对执行工作新机制,首要任务是学习。面对执行工作不断变化的新情况,注意学习探讨与执行工作有关的新理念、新方法、新举措,以适应时代对执行工作提出的更高要求;三是虚心学习和广泛收集好经验、好做法,做好庭长的参谋和助手。
围绕本职工作,明确指导思想根据新形势下执行工作的特点,以提高执行工作质量和提高执行效率为重点,以确保司法公正,保护当事人合法权益,维护司法权威为核心,强攻执行难的指导思想和工作思路,为做好工作起到一定的指导作用。3把握工作大局,注意工作运作方法围绕全院工作大局,牢固树立一盘棋思想,全力维护集体声誉,自觉摆正自己的位置,积极协调各方面的关系。正确处理局部与全局,个人和集体的关系,参谋与决策的关系,摆正自己的位置。今年我发挥不怕疲劳,忍辱负重,连续作战的精神,超负荷工作,全年共执结案件124件,个人结案标的达700多万元,结案率71%提前超额完成了全年制定的各项目标任务。做好本职工作的同时,积极做好我所管辖的叶盛和陈袁滩镇的执行案件,做的法律效果和社会效果相统一。
经过我和其他同事几个月的辛勤工作,促使大部分案件顺利执结或有重大进展,目前已取得了阶段性成果,得到领导的充分肯定。加大执行力度,积极清理执行积案根据省高院的统一部署,全力清理积案,结合我市执行工作实际,确定工作目标,确定工作重点,重点地区和重点类型案件。从 月份开始,开展“集中清理执行积案”活动,打一场执行工作攻坚战,力求压低积案数,提高执结率,实现执行工作良性循环的工作目标。根据这个工作思路,工作中,一是建立健全执行工作制度,对我所管辖的未结执行案件登记造册,分类排队,逐案分析未结原因,和其他执行人员相互协作,制定切实可行的执行预案,做到心中有数,有的放矢,克服工作盲目蛮干。
二是打破正常的工作时间,采取灵活多样的执行方式,使案件循环速度加快。通过执行举报热线电话,及时与申请执行人沟通信息,掌握被执行人的基本情况。对有执行线索的及时出警,对不同情况采取相应措施,促其自觉履行义务,使一大批案件得以执结。对当事人暂无履行能力的采取以物抵债,执行和解,分期执行等多种方式,尽量不影响被执行人的生存权,保障被执行人必要的人权。
通过我和同事的努力,案件执结率提高了取得了良好的社会效果。执行局是廉洁自律的敏感区域,学习全国法院模范的热潮中,和和全局干警一样,严守党纪国法,抵御各种物欲的诱惑和腐朽思想的侵袭。
年末,执行一起拖欠借款合同纠纷案时,案件刚刚进入执行,被执行人即找熟人说情,让我尽量把案子往后拖,先是要请我和办案组的人吃饭,被拒绝后又要趁过春节"表示表示"这些目的都没有达到时,这个人变脸了托人捎话对我说:"家有个亲属是"黑社会"如果这个欠款真能要回去,这个亲属肯定得出面找你麻烦,为公事得罪这个"炮子"真犯不上,不如睁一眼闭一眼算了何况你那执行不了案子多了这案子找个借口就说执行这了也没什么了不起的"当时听了这话特别生气。
马上针锋相对地对这信捎话的人说:告诉他家那个黑社会吧,还真就不信这个邪,既然选择了法官这个职业,就不怕谁找我麻烦,因为我始终相信邪不压正,只要我自己行得正,让他随便吧!后来,千方百计地加大力度执行,理直气壮地找那个被执行人,最后这个人不得不如数偿还了欠款。干执行工作的法官,都有一个共同的坚定信念,这就是寂寞耐得住,清贫守得住,诱惑挡得住,压力顶得住。坚决杜绝一切利用职权谋取私利的现象发生。
对于执行庭的案件执行工作,只要工作需要,不论何时何地,何种情况下,即使征途艰险重重,也从未有过半点退缩和畏惧。严冬之寒,极力配合为主办人分忧、作为一名已近不惑之年的人,忘记了自己的身份,八年的执行工作,蓦然回首时,才发现自己的头上凭添了许多白发,脸上刻下了岁月的皱纹。
也许执行工作使我少了一些家庭的温馨,但却在职业生涯中多了一份由衷的自豪;也许我牺牲了不少陪伴家人的美好时光,但却同时赢得了更多民众的真心认可;也许我失去了许多应当享有的利益和公正的待遇,受污告陷害、遭围攻漫骂、甚至流血牺牲还不一定及时得到法律保护)但是因无私、崇高的履职行为,维护了国家法律的尊严,赢得了人民的满意,再苦、再累、再艰难,热爱这份工作,做得心甘情愿,无怨无悔。融入时代大潮,站在这个时代大潮中与时俱进,展示着一代渴求业务知识,执着地开拓进取,为司法公正奋斗的专家型法官不断提高、永远向上的崭新风貌。
四、存在不足及今后的努力方向。
虽然也做了很大的努力,回顾一年来的工作。取得了一些成绩,但与党和人民群众的要求相距甚远,工作中还存在不少问题和不足。一是政治理论学习不够,没有下功夫研读邓小平理论和江“___要思想及__种理论,理论水平不高。二是执行理念有待进一步提升,由于社会经济的发展,公民整体意识的提高,旧有粗放型的执行方式已经不能适应工作的要求,要做好执行工作,必须进一步转变执行观念,注重当事人主义在执行过程中的价值,强化执行程序公正意识,不断提升执行理念。
三是对新时期出现的执行难”有畏难情绪,一定程度上影响了工作。对于以上问题,将在今后的工作中认真加以解决。努力适应日益复杂的执行工作环境,努力保持政治上的清醒和坚定。进一步解放思想,积极探索新时期执行工作的特点,强化创新意识和为民意识。进一步加强自身建设,维护好法院整体形象,不折不扣贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度,做到拒腐不沾,为政清廉,清清白白做人,堂堂正正办事,做一个让人民和党放心的好法官。
正派做人是我的人生格言,公道办案是我的座右铭。审判没有了公道,犹如生命没有了灵魂。在诱-惑纷繁的建设时期,正派对一名肩负社会责任的法官而言,是一个最基本的要求。我从事民事审判工作期间审理了数百起案件,在付出艰辛的同时,也不断从中总结着调解经验,享受着纠纷调解后精神上的宽慰。我只是一名普通的法官,没有显赫的地位,没有值得炫耀的财富,有的只是一颗对审判事业执着而忠诚的心。我只希望用辛勤的工作化解更多的纠纷,让社会多一份和-谐与安宁,少一份不安与矛盾。
一、把调解贯彻到审判工作的始终,连续多年保持了较高的调解结案率,近7年来共审理民事案件480余件,调解结案350余件,调撤率达75%,社会效果显著。
同志之所以能取得这样的成绩,主要原因在于她用勤奋的工作把调解做得正,做得实,做得细,做得巧。
一是廉洁。同志能够严格约束自己的业外活动,抵制诱-惑,恪尽操守,不为灯红酒绿所迷,不为物质利益所惑,不为人情关系所动,所谓“公生明、廉生威”。工作至今达到了零投诉。
二是敬业。尽管民事审判有琐碎之嫌,但涉及百姓的切身利益,处理的好坏不仅关系到法律的尊严、法院的威信,更会影响到社会的稳定。同志认为群众利益无小事,每当她面对新的案件时,她都会以“三透”为标准开展工作:即通过阅卷和询问把案情吃透、让当事人充分陈述把话说透、根据事实结合法律把道理讲透。多年来,经她处理的案件程序和实体都比较妥当。
例如:广东省建设集团上诉市三环路建设公司及未央区新房村38户村民财产损害赔偿的集团诉讼案件牵扯到38户村民的切身利益,又因该路段属市政工程而涉及社会公共利益,处理稍有不慎,就会引起群众封堵道路,打横幅请愿等极端行为。从三个方面着手展开调解:一是平情绪。针对情绪激动、急于获赔的村民,她先后多次邀请村干部和村民代表代表进行座谈,请他们做好村民的思想工作,稳定村民情绪。二是多沟通。一方面,同志从村民方着手,主动到年老行动不便的村民家讲-法律、讲道理,召集文化程度较低的村民用浅显易懂的语言给他们讲清调解的内涵,使他们明白调解不是让自己吃亏,而是减少执行程序的诉累及风险,尽快拿到赔偿款。
另一方面,面对拒赔态度强硬的广建公司,抓住广建公司主要领导来开会的机会,在酒店会场与公司老总面对面交换意见,初步达成调解方案。三是重说理。对一审判决在责任分配上存在的瑕疵,制定出应由三环公司与广建公司分担赔偿责任的调解方案后,进一步展开调解工作。她将相关法律依据汇总打印,把案件情况总结为简明扼要的材料,每户村民的赔偿数额制作成一目了然的明细,在争取到与三环公司主要领导当面沟通的机会时,向各位领导做了有理有据、细致全面而又不拖沓冗长的分析,三环最终同意开专题会研究与广建公司的责任分担问题,使案件调解取得突破性的进展。通过同志的不懈努力,最终两家公司达成共识,共同承担赔偿责任。38户村民顺利的领取房屋修缮费及案件受理费、鉴定费,共计102万。
三是细致。开庭前的细致表现在阅卷之后与当事人的沟通环节,通过分别与当事人细腻的交谈准确把握诉讼参与人的心态和目的。庭审中的细致表现在程序环节,让当事人充分地行使诉讼权利。庭审后的细致表现在找法环节,确保适用法律的正确性。例如:
在办理某物业公司诉某村委会排除妨碍一案时面临三难:一是双方情绪非常对立平衡难,物业公司和村委会均有群众加入事件之中,暗含群访的不稳定因素。二是诉讼参与人人数多心态复杂协调难。三是涉及物业管理的案件头绪多处置难。虽然一审判令拆除建设在小区消防通道上的建筑物没有错,但对消防通道的所有权归属问题却予以回避,是业主委员会所有还是开发商所有?是业主之一的村委会所有还是物业公司所有?这一基础问题既是引发本案的症结,也是解决纠纷的关键。为了理顺关系,同志组织物业公司和村委会共同学习《物业管理条例》等规定,同时邀请开发商参加旁听,在各自意见充分表述的基础上对照规定求同存异,最终此案得以调解结案。群访事件至此告结。
四是适时。对具备调解条件的案件,认真把握调解的时机、节奏、分寸,让当事人在与法官的沟通中消化诉讼矛盾,把不欺负老百姓落到实处。例如:
市莲湖区某红十字会医院与市某天主教爱国会产权争议一案社会影响较大。天主教教民曾多次上街游-行、静坐,让政府非常头疼,社会矛盾尖锐。因涉及宗教问题,比较敏感,许多领导都很关注,担心此案引发暴-力、不稳定事件,产生社会负面影响。同时本案案情复杂,主要体现为法律关系复杂,涉及国家利益、医院利益、教民利益、体制改革等多方面问题。诉讼参与者、关注人数众多,不论是开庭还是调解都有大批教民旁听,人数多、意见多。加之本案争诉的标的物处置困难,涉及不 动产,亦涉及财政拨款的认定,分歧很大。一审中各方当事人的不理智争诉导致当事人对审判的信任度下降,矛盾极其尖锐、不稳定态势一触即发。
针对本案的特殊性,案件承办人从耐心说服教民入手,先使教民坚决不调解的对立态度转变到有调解的意思表示,再进一步拟定相对可行的调解方案,稳定教民的激动情绪。最后采取背靠背的方法,从双方的立场
出发,来回分析案情,向双方当事人陈明利害;之后又多次与涉案单位的主要领导或代表人员通报情况、及时沟通。包括和莲湖区政府领导通报情况,听取意见以及和与宗教界人士沟通情况、了解案件的历史背景。每一步细致的工作都为调解打下了坚实的基础。经过背靠背的基础工作后,面对面主持调解,最终使案件达成和解。
该案的调解结案使案件争议的财产关系恢复到稳定状态,使激化的社会矛盾得以平息,不仅最大限度地保护了当事人的利益,而且使延续多年的宗教界的不满情绪得已化解,维护了社会稳定,促进了社会和-谐。社会有关方面对本案的调解处理都给予了很高评价。教民不再因此静坐游-行。
二、以提高个人素质和修养为根本,狠抓学习不放松
新形势下的法官必须具备相应的专业水准和相关技能才能胜任复杂多样的审判工作。同志自到审判岗位至今,注重在多个方面强化自己的个人素质和修养。为了增加综合知识积累,把每年读书50本定为必须完成的指标;坚持学习使同志的业务素质逐步增强。几年来先后在《审判》、《三秦审判》、《哲学社会科学前沿问题研究》、《陕西律师》《安康学报》《法制之窗》等刊物上发表了一批调研文章,如《浅谈如何做好民事调解工作》、《说理是调解结案的有效方法》、《关于无效婚姻制度的几点思考》、《试论情势变更原则》、《我国物业管理面临的困境》、《新型势下综合治理问题探悉》、《文化领导权与政治教育》等文章的发表,应当是同志勤于学习和思考的有力例证。
三、树立正确的人生观让同志沿着坦途一路前行
同志具有坚定的政治信念。作为一名共产党员,在司法理念教育和“大学习、大讨论”活动中,她结合实际确定了自己的前进方向:忠诚于党的事业,做一名合格的党员法官。
正派做人是同志的人生格言。她认为,在诱-惑纷繁的建设时期,正派对一名肩负社会责任的法官而言,是一个最基本的要求。
公道办案是同志的座右铭。她说,审判没有了公道,犹如生命没有了灵魂。
总之,同志通过自己的不断修养和辛勤工作,换来了一个又一个案件的成功调解,用点点滴滴的言和行,把化解民事矛盾的艰苦过程变成了亲民爱民的具体行动。
一年来,在院党组和办公室党支部的正确领导下,在办公室全体同志的支持和帮忙下,我能够及时调整好自己的心态,重新摆正自己的位置,尽快适应自己的主角变化。在工作中,能够时刻从x员的党性要求出发,严格要求自己,并不断充实和完善自己,工作用心进取。同时,按照法院工作人员的标准严格要求自己,加强学习,努力提高自己的法律业务知识和各项综合素质,较好地完成了领导分配的各项工作任务,现将一年来的工作、生活、学习状况总结如下:
一、努力学习法律及各项业务知识,不断提高自身综合素质。
知识就是力量,知识就是财富,只有不断加强自身学习,才能不断适应时代的发展要求。在工作中我能够不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提高自身思想文化素质。采用向书本学,向实践学,向同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。透过学习进一步拓宽知识面,更新知识结构,汲取精神食粮,丰富自我,提高自己立足法院干好工作的本领。一是用心参加院里组织的政治理论学习,学习党的路线、方针、政策、法律和法规,学习先进人物的先进事迹,并将所学用于指导自己的工作实践。一年来,对全院组织的所有教育和学习我做到了一课不少、一堂不漏,并努力做到学以致用,尤其在先进性教育活动期间,对照标准要求,针对自身存在的问题进行了认真的剖析,做到了从心灵深处查找对党员先进性认识上的不足,从工作态度查摆在工作落实上的不足,从生活态度查看在自身要求上的不足,并制订了切实可行的个人整改措施,有力地指导了自己的工作。二是活注重加强法律知识和相关知识的学习。在工作之余和节假日时间,能自觉学习法律知识和应用文写作,不断提高驾驭整体工作的潜力。在具体的学习过程中,我始终坚持从“三个少”中挤时间,即少聊会闲天、少喝点闲酒、少看会电视,做到“四个常”即常看、常思、常问、常做,不断巩固学习的效果。三是虚心向身边的同事学习,提高自身的综合素质。在工作和学习中,我时刻牢记“三人行则必有我师”的古训,以虚心向身边的同事请教为荣,透过嘴勤、脑勤、手勤,不断地将学习的效果引向深入。透过一年的学习,我的计算机操作水平,写作水平,及信息采取、编报水平都有了不同程度的提高,使自己在尽量短的时间内熟悉了工作环境和资料。
二、脚踏实地,埋头苦干,认真做好本职工作。
脚踏实地,埋头苦干,是每一位机关工作人员,完成本职工作的前提和基础。在法院办公室工作期间,我始终不渝地坚持平心戒燥、与人为善、踏实工作的态度,具有强烈的事业心和职责感,坚持实事求是的原则。做到了“四个好”,即自己份内的工作主动干好、上级机关安排的工作务必做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好:一是在主任的领导下用心做好法院各部门内部协调工作。法院办公室是法院内部的“枢纽”和对外接待的“窗口”,代表法院糸统的形象。为此,我每一天坚持按时、准点上下班,,认真有礼地接待各方当事人和上访群众,真正做到了“三不”即态度不燥、言语不急、法律讲解不断,使当事人来访的过程变成我们宣传法院良好形象和法律知识的过程。同时,主动协调法院内部各部门的工作,做到了及时汇报(向上级机关和领导)、及时反馈(种类状况和信息)、及时通知(各种会议和活动),为有效地促进法院以审判为主的各项工作的顺利开展作出了自己的贡献。二是从严要求自己,认真对待每一项工作,发挥好领导的参谋助手作用。我始终认为要干好每一项工作,就要象雕琢艺术品一样,认认真真、兢兢业业、一丝不苟。一年来,所负责的信息工作既要亲自书写、打印、校改,还要自己报送,有时材料多、要求急,自己就加班加点、不分昼夜,全身心投入工作之中。元至十一月份共编写信息(简报)期,其中被省高级法院采用数为期,被市各级信息(简报)采用余期,为宣传我市法院公正司法、一心为民的良好形象,起到了很好的宣传辐射作用。
三、时刻严格要求自己,持续一名x员应有的严谨作风。
在法院工作的一年时间里,我能够正确对待自己,始终做到“三不为”,即不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,持续昂扬向上的精神状态。
一是在生活上坚持不骄不躁,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘,不行贿受贿。为人谦虚谨慎,处事公道正派。心胸宽容大度,严以律己,宽以待人,不计较个人得失。待人诚恳、友善,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。
二是在工作中能够做到尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系。对同事求助的任何事情,只要能够做到的都不推辞,而是挤出时间想方设法的去帮忙解决。对一时难以解决的问题也能给予耐心地解释,从不一推了之。
三是严格自身要求,时刻将法律、法规和党的宗旨牢记心中。不论是在上班时间,还是八小时以外,均能够严格要求,自觉遵守国家的法律、法规,遵守各项规章制度,自觉抵制不良习气。
一年来,我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作,取得了必须的成绩,但这些并未给自己带来一丝成就和简单感,反而愈加觉得沉重,总觉得工作起来始终不能称心如意,不如别人游刃有余。同时,工作中大多是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,提前预测,及时准备。尤其是在写材料过程中,遇到稿子多、时间紧、任务重时,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,为领导服务只是限于写一些简单的简报,其他工作远远不够,很难站在领导角度去思考问题,缺乏全局性把握,不能很好地理解领导意图并融入文稿,与领导要求有相当差距。
在今后的工作中,我将进一步坚持勤奋学习,更新知识结构,提高为领导服务水平,既要想领导之所想,也要想领导之未想。全面提高自己综合素质,个性是文字水平,尽力把材料写实、写好、写细,使领导满意,自己提高。必须要扑下身子抓落实,做到“四个注重”即,注重学习、注重积累、注重煅炼、注重提高,不断完善自己,提高自己,为我院的全面建设再上一个新台阶做出自己应有的贡献。
今年以来,我院在县委的领导、县人大和上级法院的监督指导下,在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下,牢牢把握司法为民公正司法主线,着力执法办案抓精品,司法为民抓精细,规范管理抓精准,队伍建设抓精良,深入推进法院各项工作,取得了良好成效。1至6月,共受理各类案件8398件,同比下降4.82%,办结7917件,同比下降2.26%,未结案件1709件,同比下降0.18%,审执质效各项评估数据均实现合理区间内良性运行,继续持续良好稳健运行态势。
一、抓好执法办案,全力维护社会公平正义
宽严相济惩治刑事犯罪。依法惩处各类犯罪748件,判处罪犯1155人。严厉打击严重暴力、涉毒、食品药品安全和多发性侵财等犯罪,共审结“两抢一盗”犯罪案件216件304人,涉毒犯罪案件45件54人,危害食品药品安全犯罪案件13件22人。依法惩治贪污贿赂、渎职等职务犯罪,共审结此类案件8件20人。对情节较轻、有悔罪表现的被告人,依法从宽处理,适用缓刑、管制或单处罚金刑262人。会同县检察院透过拉专线的方式建立专网信息共享平台,建立轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制,实行网上轻微刑事案件快速办理。出台《关于常见罪名量刑规范化实施细则》,扎实推进量刑规范化工作。继续大力推进扩大刑案辩护工作,会同县检察院、公安局、司法局召开专项联席会议,出台会议纪要,共为167名可能被判处三年以上有期徒刑的被告人通知法律援助律师出庭辩护,三年以上辩护率达91.76%,同比上升14.39%。继续实施涉罪未成年人帮教工程,健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制,与专业社会组织“壹次心”签订帮教计划协议,首次尝试引入民间专业团队参与帮教工作。
调判结合化解民事纠纷。重视涉民生案件审理,依法妥善审结涉农纠纷、劳动争议、医疗纠纷、住房消费、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件2521件。依法慎重处理好各类群体性纠纷,稳妥审理了商品房预售合同纠纷共同诉讼案等一批事关稳定和发展的群体性案件,有力促进了社会和谐稳定。坚持依法保障劳动者合法权益与用人单位生存发展并重的原则,加强劳动争议审判工作,不断健全与县总工会劳动争议委托调解工作机制,共审结劳动争议案件42件。坚持发扬“枫桥经验”,健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,继续推行诉前化解制度,强化立案引调和人民调解工作,充分发挥设立在交警、工商、消协、商会等单位调解联系点的作用,大力推进“大调解”体系建设。共审结各类民商事案件4049件,民商事案件可调解撤诉率和调解案件自动履行率分别达81.86%和61.18%。
加强协调妥处行政争议。行政审判既注重依法保护行政相对人合法权益,又支持和监督行政机关依法行政,共审结行政案件23件,办理非诉行政案件419件。在加强合法性审查的基础上,用心探索行政案件协调处理机制,透过召开协调会等方式,加强行政协调和解工作,经法院做工作后和解、撤诉案件6件,行政案件和解撤诉率26.09%,妥善化解行政争议。召开年度府院联席会议,与县政府就深化工作平台建设、推进“裁执分离”工作机制、建立金融协同处置机制、加强和改善行政诉讼应诉工作等深化良性互动,进一步优化行政审判环境。省高院专门刊发工作简报,向全省法院推广介绍我院行政审判相关工作经验做法,并受到了省高院齐奇院长的批示肯定。
多措并举加大执行力度。深化网上“点对点”查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产的执行新机制,查询被执行人存款2706件次,反馈信息1.26万余条,有效执结案件1218件。穷尽执行措施,依法采取查封、冻结、扣押、司法拘留等强制措施790余次。加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度,依法审结1起拒不执行判决、裁定罪案件。加大执行曝光力度,借助苍南农商银行各营业网点、县电视台、户外电子显示屏、法院门户网站等方式,将一批“老赖”身份信息予以曝光。用心开展计生、环保、涉特殊主体、涉民生案件等执行专项活动,共执结各类案件2628件,执结标的额4.62亿元。
二、强化司法保障,全力服务经济社会发展
用心应对经济金融形势。深化金融债权保护,加大不良资产化解力度,严厉打击逃废债行为,会同县公安局召开打击逃废债工作专项联席会议,构建联动处置机制,审结非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪4件,对5名涉嫌非法吸收公众存款等犯罪当事人移送公安机关依法追究刑事职责,切实维护金融秩序稳定。深入开展金融债权执行案件专项清理活动,继续推行金融担保物权直接实现机制,规范和引导民间融资行为,全力保障金融综合改革,共审结涉金融类案件1718件,结案标的额15.07亿元。针对当前我县经济金融案件与涉企纠纷上升迅猛的状况,专门分析研判并提出司法应对措施和针对性推荐,为党委政府带给决策参考。
全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,继续强化风险企业帮扶,用心运用保护借款展期、支持应急转贷、活扣押、债转股等司法手段,妥善化解企业担保链传递扩散风险,用心帮扶有市场有前景的涉案困难企业调解纠纷、维持生产、渡过难关。共临时启封企业基本账户2次,为2家涉诉企业转贷资金3340余万元。加大破产审判力度,推行院、庭长带头办案制度,推进破产简易审,强化破产审理程序时间节点并联工作,健全内外部联动机制,借助联席会议平台,商讨破产案件处置办法,协调解决破产财产变现、战略投资引进、税费优惠等问题,确保破产审判工作平稳、高效推进。共成功审结了4件破产案件,尽可能实现有效资产的重整和再分配,倒逼企业转型升级。
依法保障支持“三改一拆”、“五水共治”等中心工作。建立健全非诉行政案件“裁执分离”执行机制,认真做好涉及申请强制拆迁、违法建筑拆除的非诉行政执行案件的司法审查工作,加强涉案风险评估,落实专项报告和指导协调制度,用心支持我县重点工程建设,依法妥善处理重点工程和城市化进程中出现的拆迁、拆违等涉案问题。共受理申请强制拆违案件42件,其中裁定准予执行37件,占88.1%。紧紧围绕县委县政府“治水”工作部署,调研出台司法保障“五水共治”10条意见,加大生态和人文环境的司法保护力度,开展涉“五水共治”案件集中执行活动,依法制裁破坏环境的违法犯罪行为,审结了我县首例污染环境犯罪案件,为加快浙江美丽南大门建设带给有力司法保障。
三、落实司法为民,深入推进司法公开公信
完善便民诉讼。深化诉讼服务中心建设,包括基层法庭在内的立案窗口全部配置POS机,逐步扩充并丰富在线诉讼服务功能,开通集流程查询、信访、投诉处理等基本功能的12368服务热线,加快推进网上办案工作。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务,全面推行司法网拍不动产按揭贷款机制,推进司法网拍工作,共透过“淘宝网”组织司法网拍109次,成交额5263.3万元,溢价率23.33%,为当事人减少佣金178.69万元。健全简易程序和小额速裁机制,依法快速审结小额诉讼案件27件,有效减轻当事人诉累。开展案款网上银行支付工作,透过网银支付方式实现诉讼费退费和执行款项及担保金、退赃款等往来款项领取的便捷操作,方便当事人领取,提高诉讼效率。继续坚持片区法官、巡回审判、午间法庭等便民举措,开展巡回审判、预约立案等便民诉讼服务共820件次。加大对弱势群体的司法救助力度,依法缓、减、免收诉讼费27.46万元。
推进司法公开。出台实施细则,细化阳光司法实施方案,健全新闻发布制度,完善门户网站设置,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,不断推进审务、立案庭审、裁判文书、执行等公开。编印《法院新闻发布会纪实录》,对莒溪大峡谷遇难男童父母索赔同行驴友案、首例污染环境犯罪案等典型案件开展微博直播庭审活动,举办新闻发布会8期,开展“法院公众开放日”活动12期,邀请人大代表、政协委员及普通民众380人次旁听案件庭审。我院新闻宣传工作受到省高院齐奇院长批示肯定。用心实施人民陪审员“倍增计划”,认真做好人民陪审员选任、培训和管理工作,共新选任陪审员59名,数量增至120名,超过现有法官人数,一审普通程序陪审率达98.62%。用心适应全媒体环境,重视运用网络、微博、微信等现代信息技术和方式,扩大司法公开的影响力。
拓宽审判职能。创新基层社会治理方式,推行法官工作室机制,分别在赤溪镇和宜山镇设立法官工作室,切实发挥法官工作室贴近群众、深入基层的优势,妥善化解各类矛盾百余件次。用心开展大走访服务活动,透过走访、座谈等形式为基层群众、辖区企业带给司法服务。重视和发挥司法推荐作用,梳理总结审判中发现的社会治理问题,建立健全司法调研、个案司法推荐、审判白皮书等工作机制,用心向党政部门发布涉及行政首长出庭应诉、经济金融案件审判、未成年人犯罪、婚姻家庭案件等审判白皮书8篇、司法推荐6份,切实发挥司法活动对于优化党政的公共决策和社会治理的用心功能,我院预防化解行政争议工作受到省高院齐奇院长批示肯定。
四、坚持公正廉洁,深入推进过硬队伍建设
加强审判管理创新。部署开展“审判质效提升年”活动,修订出台审判执行案件流程管理办法,落实“两会一评查”制度,健全案件节点管理机制和长期未结案件督办防控机制,突出抓好审判质效核心数据和关键指标的均衡发展。出台全员办案规定,继续推行办案能手制度,完善法官晋职晋升办案平均线、办案数量周通报月排行等有效工作机制,激励干警多办案、快办案、办好案。13项主要审判质效评估数据处于全省平均值以上,一线法官人均结案数157.24件,办案数超200件的法官达8人。
强化司法作风建设。以部署开展司法作风建设年活动为特色载体,除落实规定动作外,还建立院领导班子成员到各自联系部门蹲点指导及带头办案制度,扎实开展群众路线教育实践活动,全面整改四风问题和司法作风。深入开展司法廉洁教育活动,完善制度+科技等有效方法,启用廉政风险防控系统,切实加强廉洁司法教育和风险防控。完善审务督查、院领导带班巡查、廉政监督等工作机制,对干警日常行为规范、审判流程等实行跟踪监督,确保公正廉洁司法。重视和加强干警教育培训工作,实施全员岗位练兵,落实青年干警导师制,着力提升干警司法潜力。全面加强法院文化建设,认真落实从优待警,组织开展各类文体活动,进一步增强干警凝聚力和归属感。
推进基层基础建设。用心争取内外部支持,全力做好恢复设立我县钱库、桥墩镇两个法庭相关工作,依照相关程序,向市中院提交申报材料,并做好后续跟进工作。目前,市中院已批复同意,并向省高院报批。加快“两庭”建设,抓好法院新审判综合大楼工程质量、安全和进度,法院新审判综合大楼完成内部装修工程招标工作。大力实施网络基础设施换代升级,改造数字法庭、高清监控等设施,加快推进诉讼档案数字化工作,提升法院信息化水平。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着不少问题和困难,如社会转型期超多复杂纠纷以案件形式涌入法院,社会各界对司法的期望值高,案件办理难度明显增大;案多人少矛盾依然突出,干警超负荷工作长期加班加点仍在持续;经济金融生态环境恶化,涉众型案件多发,执行难问题还未从根本上得到解决,个性是房产腾空处置难度较大,执行财产变现问题较为突出;案件办理难度增大,办案压力、涉诉信访压力、各类考核压力不断加大,队伍中出现违纪违法苗头倾向,个别干警甚至以身试法,触碰党纪国法底线,队伍建设和法院内部审判质效管理还需要持续加强。个性是近期发生的我院两名干警涉嫌违法违纪案,充分暴露出我院在队伍建设和廉政建设方面存在的薄弱环节,也更加凸显了加强党风廉政建设的紧迫形势,务必深刻汲取惨痛教训,毫无松懈地抓好队伍建设和廉政建设。对于上述存在的问题,我们将用心争取各方支持,尽努力认真加以解决。
五、立足争先进位,全面谋划和推进下半年各项工作
下半年,我院将按照全年总体工作思路,坚持司法为民公正司法主线,深入落实“十大项目”和50项工作要点,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,以“四个进一步”全面谋划和推进我院下半年的各项工作。
一是进一步抓好执法办案,维护和谐稳定。坚持惩罚犯罪与保障人权并重原则,依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、食品药品安全犯罪等违法犯罪活动。继续推进轻刑快审改革,健全轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制。深化量刑规范化工作,进一步健全防控冤假错案长效机制。在民商事领域,针对金融借款合同纠纷等重点类型案件制定统一的裁判标准和裁判尺度。加强未成年人犯罪审判工作,进一步健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制。深化诉调衔接机制建设,推动行业协会等专业调解组织建设,加强民商事案件调解、行政案件协调和刑事案件和解工作,促进纠纷实质性化解。深化府院良性互动,加强行政审判联席会议机制群建设,用心推进行政诉讼简易审工作。大力推进综合治理执行难工作,优化分段执行工作模式,加大计生、环保等案件的执行力度,切实保障胜诉债权人的合法权益。
二是进一步优化司法服务,保障发展大局。加强前瞻性调研和司法应对,稳妥审理推进对台经贸、发展新兴产业、海洋经济、网络经济等转变经济发展方式过程中引发的各类纠纷,全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,稳妥审理企业互保互联、资金链断裂引发的各类纠纷,强化风险企业帮扶和司法重整,能动做好涉诉企业差异化处置工作。用心参与金融纠纷多元化解机制建设,大力推进银行不良资产处置工作,严厉打击逃废债行为,依法保护金融债权和民间合法融资,防范化解金融风险,保障我县金融改革创新。全面推进非诉行政案件“裁执分离”模式,妥善处理重点工程建设、房屋拆迁、土地征用等引发的纠纷,依法高效做好涉“三改一拆”案件司法审查工作,保障重点工程建设顺利推进。深入落实司法保障“五水共治”10条意见,依法制裁破坏环境的违法行为,为推进“五水共治”、加快浙江美丽南大门建设带给有力司法保障。
三是进一步落实司法为民,保障和改善民生。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务和在线诉讼服务,加快推进司法网拍和网上诉讼服务中心建设,努力实现网拍规模效益和网上网下联动效益。巩固和深化巡回审判、假日法庭等各项司法便民举措,继续加大对困难群众的诉讼援助和司法救助力度,大力推行法官工作室机制,确保全年完成设立3家法官工作室目标。大力推进司法公开,不断健上案件查询、公众开放日、新闻发布会、微博直()播庭审等制度,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,以司法公开倒逼司法公正。根据上级法院部署,稳妥推进涉诉信访工作改革,推动法治化解决涉诉上访难题。
四是进一步加强法院自身建设,提升司法公信。按照规定动作到位,自选动作出彩的要求,深入开展“司法作风建设年”活动,扎实推进群众路线教育实践活动,切实改善司法作风。深化审判权内部运行机制改革,严格落实主审法官、合议庭办案职责制,用心构建“点、线、面”多角度、全方位的案件质效控制体系,推动审判管理创新,全面提升审判质效。加强廉政建设,组织开展警示教育活动,深化廉政风险防控机制建设,健全权力运行内控机制,以“零容忍”的态度持之以恒抓好法院队伍建设,推进公正廉洁司法。深入实施凝聚力工程,大力推进法院文化建设,落实青年干警导师制,提升队伍综合素质。抓好法院新审判大楼建设,确保完成预定工期建设进度目标。用心开展“省级模范五好法庭”争创活动,全力做好我县钱库、桥墩镇两个法庭恢复设立相关工作,不断加强人民法庭建设。深入实施科技强院战略,加强信息化基础设施建设,借力信息技术提升审判效率和管理水平。用心争取各方支持,加大法院装备、经费和“两庭”建设的保障力度,改善司法工作条件。
根据司法巡查的统一布署,我院对20__年财务收支情况汇报如下:
一、行政事业类收支情况:
1、20__年总收入_万元,其中中央及省级政法补助收入_万元,本级财政拨款_万元。20__年总支出_万元,其中人员经费支出_万元,“三公”经费支出_万元(含车辆购置支出_万元)。
2、20__年总收入_万元,其中中央及省级政法补助收入_万元,本级财政拨款_万元。20__年总支出_万元,其中人员经费支出_万元,“三公”经费支出_万元(含车辆购置支出56万元)。
3、20__年总收入_万元,其中中央及省级政法补助收入_万元(指当年实际到位数,下达指标为_万元),本级财政拨款_万元。20__年总支出_万元,其中人员经费支出_万元,“三公”经费支出_万元(含车辆购置支出_万元)。
二、基本建设类收支及资金缺口情况:
1、20__年基建拨款_万元(系省级政法补助资金),基建支出_万元。
2、20__年基建拨款_万元,其中中央国债资金_万元,省级政法补助资金_万元,本级财政资金_万元,基建支出_万元。
3、20__年基建拨款_万元,其中中央国债资金_万元,省级政法补助资金_万元,基建支出_万元。
4、基建资金缺口问题:__法院审判综合大楼迁建工程,工程总概算_万元。基建资金已到位(即经费指标已下达)_万元,其中:中央国债资金_万元,省级政法补助资金_万元,本级财政资金_万元。基建资金缺口达_万元。