总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导，我想我们需要写一份总结了吧。我们该怎么写总结呢？下面是的小编为您带来的劳动保障工作总结（最新10篇），希望可以启发、帮助到大家。
我镇辖13个村，2个居委会，59个合作社，有机关单位19个，总农户1895户，总人口8103人，其中：非农业人口1391人，有在职干部职工278人，离退休干部职工122人（其中企业职工56人），下岗失业人员52人。全镇参加养老保险264人，医疗保险278人，失业保险115人。自20xx年6月成立劳动和社会保障办公室以来，基本做到了七有：即有牌子，有专职工作人员，有专门办公地点，有工作制度上墙，有工作目标任务，有工作软件资料，有相应办公设施。年终总结
今年，我镇被列为全县劳动保障工作试点乡镇之一，在镇党委、政府的领导下，在业务主管部门的大力支持和具体指导下，我们严格按照“三优”标准，以“建文明窗口，创一流业绩”为目标，以“劳动保障，劳务开发，就业服务”为载体，围绕“培训、就业、保险、维权”为核心，主要做了以下工作：
1、党委、政府高度重视。一是党委、政府安排1名副镇长分管劳动保障工作，安排1名专职干部负责业务工作，街道社区和各村委会分别确定了1名劳动保障工作协管员，专门负责劳动保障工作；二是年初党委以杨委发【20xx】1号文件确定了目标责任，年终纳入目标考核；三是党委、政府与办公室和各村社签订了目标考核责任书；四是对社区和各村协管员进行了业务培训；五是在财力十分困难的情况下，挤出了部分资金对街道社区和各村劳动保障办公室进行了规范化建设。
2、大力宣传和贯彻了国家有关劳动和社会保障的法律、法规和政策，特别是对养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种的宣传、解释工作。我们采取各种会议、印发资料、串门上户等多种形式，宣传劳动保障工作的社会性、公平性、强制性、福利性。为参保职工提供政策咨询，使辖区内用人单位及参保职工知晓达100％。我镇企事业单位社保扩面达97％，本单位达100％。社保基金征缴达96％，本单位征缴达100％。
3、我们有序地组织了辖区内富余劳动力的劳务培训和劳务输出工作。今年我们共组织劳务培训2批，培训人员1120人次，印发《打工必读要点》700余份，已全部发给民工手中。全年自发外出务工人员1455人，我们共组织劳务输出2120人次。其中：向省内外各大公司输送“三无“人员18人，主要输送在广东、江苏、西安、北京、上海等各大知名企业（如江苏好孩子集团公司、广东合冠鞋业公司等）。全年劳务总收入达860万元。
4、狠抓了下岗失业人员的再就业工程。我镇下岗失业人员文化层次低，又无专业技能，年龄偏大，实现再就业十分困难。根据这一特点，我们组织他们召开了座谈会，一方面宣传法律，宣传政策；一方面争取他们的意愿，帮助他们实现再就业，我们通过水电公司，水码门铁矿等单位，解决再就业5人，镇辖“零就业”家庭户55户，帮助他们就地从事理发业、饮食业、缝纫业等就业38户，并帮助安排“4050”就业困难人员开发公益性岗位10人，主要从事城镇农贸市场管理、机关、街道保结等工作。
5、狠抓了我镇离退休人员退管服务工作。今年我们共组织两次离退休人员座谈会，一方面给他们学政策，讲形势，谈未来，让他们为杨坝的发展献计纳策，贡献余热；一方面让他们明确老有所养，老有所乐，解除他们的后顾之忧。同时，我们还组建了老年活动室，为他们休闲、娱乐创造了一个良好的环境。
6、严格按照“三优”文明窗口标准，规范了办公室平台建设工作。在县业务主管部门的具体指导下，我们办公室对各种规章制度、工作职责、各类表、册、部都规范化上了墙，各种文书档案都进入了微机管理。
20xx年工作重点：
一是进一步加大对劳动和社会保障的法律、政策的宣传力度，做到在机关、街道、农村家喻户晓，人人皆知。特别是五大险种要增大扩面，逐步延伸到农村。
二是扎实做好下岗失业人员的再就业工作，城镇待业人员和农村富余劳动力的劳务培训和劳务输出工作，特别要做好未能继续升学的新成长劳动力参加预备制培训。
三是不断完善办公室文书档案材料立卷规档工作，做到工作秩序井然。
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的具体指导下，全面贯彻落实党的XX大精神，以科学发展观为统领，认真贯彻全县年度工作会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体目标，紧紧抓住就业再就业、社会保障及维护劳动者合法权益这一工作主线不放松，锐意进取，狠抓落实，全年整体工作取得了很大突破，实现了劳动保障工作从平稳推进向全面提升的跨越式发展，为我县经济社会又好又快发展提供了强大的劳动保障支撑。现将20xx年工作情况总结如下：
一、20xx年工作情况
（一）重点目标完成情况
1、就业促进工程
截至12月末，全县城镇新增就业1889人；创业带动就业361人；下岗失业人员再就业788人（其中就业困难对象292人）；实现了“零就业家庭”动态清零；转移农村劳动力1902人；农村劳动力培训827人，技能人才培养211人；公共职业介绍机构为城乡求职人员提供免费职业介绍2864人；公益性岗位安置人员累计达到754人；城镇登记失业率控制在3、5%以内。
2、社会保障工作
截止12月底，机关事业养老保险参保人员累计达到8861人，养老保险基金征缴5790万元；企业养老保险参保人数累计达到5530人，养老保险基金征缴3860万元；农村养老保险新增12400人，累计达到21100人，农保基金征缴完成425万元。工伤保险参保7026人，工伤保险基金征缴184、2万元。完成目标任务的131、57%；失业保险参保7016人，征收失业保险费130、3万元。基本医疗保险参保11565人，其中在职8702人，退休人员2863人，征收医保基金1100万元。参加大病补充医疗保险人员10096人，收缴大病补充医疗保险费60、5万元，收缴率100%。城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数7435人，参保居民中有成年人3150人，中小学生、儿童及未成年人4285人，其中有残疾人12人、享受低保2750人。居民医疗保险收缴保费110万元，支出54万元。生育保险参保8400人，征收生育保险基金25万元。全年按时足额发放了企业离退休人员基本养老金2510万元；按时足额发放机关事业单位离退休职工工资5100万元，基金滚存结余3800万元。支付医疗保险费1024万元，其中个人账户支付424万元；发生工伤15人次，支付工伤待遇72、50万元，基金累计结余397、3万元。
（二）主要工作完成情况
（1）就业再就业工作：一是县委、县政府高度重视就业工作，把就业再就业工作摆在民生建设的首位。企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业的良性就业机制在全县进一步完善。二是认真落实就业优惠扶持政策，健全了再就业援助制度。在开展就业援助活动中，共提供就业岗位200个，发放宣传资料10000份，发放《再就业优惠证》335本。三是深入贯彻落实《就业促进法》，突出推进农村劳动力转移就业工作，促进了全县农村劳动力的有序转移。今年三四月，开展了“春风行动”，向农民工发放*手册3100余册，向XX余人提供了到内蒙古、太原、广州、上海等地的招用工信息，提供就业岗位1800余个，有力推进了农村富余劳动力转移就业工作。
（2）社会保障工作：一是加快社会保险体系建设步伐，健全完善社会保险，参保覆盖面进一步扩大，各项社会保险参保人数不断增加，扩面工作取得了较大成绩，各项社会保险基金收支平稳，运行安全。二是积极做好“老工伤”人员的摸底调查。调查显示，全县企业老工伤职工132人，其中在职84人，退休48人，工亡供养亲属23人，对劳动能力已经鉴定的有50人。机关事业单位工亡人员7人，享受抚恤待遇18人。三是切实解决好已征地人员的社会保障工作，全力维护了社会稳定。四是根据晋人社厅发[20xx]62号文件精神，全面解决了703名关闭破产国有企业临时人员参加养老保险问题。五是成功申请成为新农保国家试点县。年初县政府把争取成为20xx新农保国家试点县作为我县的十件实事之一，经过超前谋划、扎实工作工作，10月份国务院新农保领导组正式批准我县成为新农保国家试点县。目前，已经对全县16至59周岁的适龄参保人员、60周岁以上的享受养老待遇的农业人口完成了调查摸底、登记建档工作。年底前第一批养老金将发放到位。
（3）和谐劳动关系构建：一是进一步加大劳动保障监察力度，加强劳动保障监察“两网化”建设工作。努力推动监察重心下移，充分发挥14个乡镇劳动保障所的作用，使简单案件得到及时有效处理。今年通过劳动力市场专项整顿、整治非法用工打击违法犯罪联合执法检查、最低工资标准专项执法检查、开展维护妇女劳动权益执法检查等重大行动，加强了对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，从而有效规范企业用工行为，维护了职工的合法权益。加大力度宣传《劳动合同法》《山西省劳动合同条例》等法律法规，全年全县劳动合同签订率达97%以上，主动检查用工单位158户，涉及职工2713人，督促用人单位1507人补签了劳动合同，受理群众投诉53件，已结案53件，结案率100%，为农民工追讨工资276万余元。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，进一步推进仲裁实体化建设。全年劳动争议立案13起，其中庭审达成调解5起，仲裁裁决2起，庭外调解2起，已办结6件，处理集体劳动争议案件2起，正在审理的案件2起，按时办结率100%；通过建立多层次、多渠道的劳动争议调解体系，使越来越多的案件得以调解的方式解决，有力地促进了和谐劳动关系的构建。三是进一步完善信访工作机制，协调解决了人民群众关心的民生问题。今年，我们进一步完善规范信访工作制度，节假日值班制度，明确了“分级管理、归口办理”的工作原则，对重大案件实行领导“包案”制度。截至目前，共受理群众来访80多人次，处理来信43件，及时、准确掌握了信访动态，消除了矛盾隐患，遏制了各种涉劳矛盾的激化，实现了来县、到市、赴省、进京的零上访。
（三）整顿机关工作秩序，深化政风行风建设，不断提高人民群众满意度
1、完善内部监管机制，深化政风行风建设。一方面，局政风行风、行政效能建设办公室进一步畅通投诉渠道，对人们群众反映的投诉案件实行“一件一查”，切实解决当事人反映的问题，并及时向转发部门反馈处理结果；另一方面，制订下发了《局机关效能建设实施方案》，着重加强内部自查自纠，整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议，要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查，提出相应措施，认真整改落实。
2、整顿机关工作秩序，切实推进作风转变。年初，根据县委、县政府关于开展全县机关工作秩序整顿的统一部署和实施方案精神，我局精心安排，周密部署，全面动员，广泛参与，对全局干部职工进行了领导作风、思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的全面整顿，整体素质进一步提高，服务实效进一步增强，管理机制进一步健全，各项工作进一步推进，出台了工作制度，形成了工作机制，规范了办事程序，提高了服务质量，从而进一步提高了人民群众的满意度。
（四）建立健全廉政风险防范体系，推进干部廉洁自律和作风建设
一是加强政治思想教育，提升思想觉悟。按照县纪委20xx年关于党风廉政建设工作要点的总体要求，我局立足于教育，着眼于防范，重点着手加强基础教育，每周组织党员干部深入学习《全面贯彻党的XX届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反*斗争》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等一系列文件精神；组织干部职工观看反腐倡廉电教片和召开反腐倡廉座谈会，对一些党员干部违法乱纪的案例进行剖析，做到引以为戒，防微杜渐。
二是积极开展廉政风险防范工作。今年，我局出台了20xx年党风廉政建设和惩防体系建设工作计划、考核办法、责任追究等一系列制度；结合县纪委关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案，我局制定了各项配套制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对干部职工的制约和监督。我们对各科室、各岗位潜在的风险点进行了排查，各科室、各岗位均制定了风险防范措施，确保工作人员都清楚知道自己工作岗位潜在的风险点有哪些，如何预防，拒绝了不正之风的发生。
通过一系列的教育活动的开展和廉政风险防范措施的制定，我局干部职工的廉政意识和廉政防范能力进一步得到增强，自觉筑起了一道拒腐防变之墙。
二、存在的主要问题
一是就业的结构性矛盾依然突出。新增劳动力、下岗失业人员、进城务工人员就业观念、技能水平、自身水平与就业环境、经济发展、岗位需求不相适应的结构性矛盾仍然突出，“求职难”与“用工难”并存。
二是社会保险覆盖与老百姓的保障需求还存在一定的差距。私营企业、灵活就业人员、农民工的参保率还不高，扩面工作仍需继续推进。
三是侵害劳动者权益的案件时有发生，劳动保障执法*任务艰巨、难度加大。目前，我县还没有形成维护劳动者权益的部门联动机制，一些*案件单靠劳动部门处理，力不从心、难以解决。
三、20xx年工作计划
1、多措并举扩大就业
一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区，煤炭资源重组企业为重点，要招用本地就业困难人员和下岗失业人员，达到在岗职工30%的人实现就业。
二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立，做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会，向外省市输出劳动力1000人以上。
三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要，按照“以需定供，定向就业”的路子，组织开展“订单式”职业技能培训，提高稳定就业能力。
四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位，积极促进就业，重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。
2、社会保险工作
（1）全面落实《社会保险法》，继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面，重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹，开展常年慢性病医疗服务，进一步完善实施城镇职工生育保险，做好城镇职工养老保险转移接续工作。
（2）加强培训，搞好学习，规范程序，强化管理，推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作，全力完成目标任务。
3、劳动监察仲裁工作
（1）进一步宣传劳动保障法律法规政策，提高企业遵守劳动法律法规的自觉性，全面落实劳动用工合同制度，全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设，不断提高劳动保障监察执法水平，切实抓好追要农民工工资案件工作，有效维护劳动者的合法权益。
（2）继续加大劳动仲裁受案结案工作力度，努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作，下大力气建立多层次的劳动争议调解体系，做好仲裁院的筹备建设工作，逐步完善仲裁委员会实体化建设，切实维护劳资双方的合法权益。
20xx年上半年，区劳动保障监察员按照全局和上级业务部门的总体工作部署，在各街道劳动保障监察中队的大力配合下，确立了以劳动关系向和谐推进，劳动监察向预防延伸，劳动*向人性化迈进，劳动执法向规范化运作的工作思路，按照联系实际，大胆创新，务求实效，平稳推进的原则，对照年初制定的劳动保障监察工作责任目标，不断加强对各用人单位监管力度，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，充分发挥劳动保障监察的职能作用，较好地维护了我区劳动关系的和谐稳定。
(一)法律法规宣传。
上半年共举办或协办专题宣传活动三场，发放民工*手册1600份；通过走访用人单位或年度书面审查，发放《企业用工指导手册》5890册；利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题近2500余条；宣传提高了用人单位和职工对劳动法律法规的认知程度，增强了广大职工合法*意识和用人单位依法用工的自觉性，为法律法规的贯彻执行奠定了扎实基础。
(二)日常巡查、举报投诉案件处理、劳动保障书面审查。
一是日常巡查。截止6月初，对各类用人单位的日常巡查次数达633次，审查用人单位规章制度367条，纠正用人单位违法条文171条，补签劳动合同1259份，指导近百家新成立的用人单位建立了工资支付制度及工时制度；通过巡查，督促642家新成立单位办理了劳动保障登记。
二是案件处理。截止6月初，我大队共接受日常投诉325件，立案307件，目前已结案件295件，法定期限内结案率100%，为劳动者追讨工资46万元，涉及劳动者427人；清退押金3.2万元，涉及劳动者近200人。上半年，通过信访及12345转来的举报投诉案件63件，在规定时效内结案的达46件，结案率73%，所有回复均得到当事人的满意回复，体现了快立案、快协调、快解决的处理原则，及时消除了不安定因素。
三是书面审查。截止6月底，已全面完成年度书面审查任务，参审单位近5039家，名列**市之首，同时创下大队历年书审数量新高。通过书审，有近40家规范用工的用人单位被列入劳动保障诚信创建的培育名单，有28家严重违反劳动法律法规的用人单位被依法立案，有57家多年未参加书审的单位被责令整改，依法参审。
(三)开展专项检查活动情况。
一是开展清理整顿人力资源市场专项行动。与区公安分局等部门共同组成工作小组，对我区职业介绍场所和用人单位的招用工行为进行了一次全面清查，打击了非法职介、违法职介和通过招用工骗取钱财等违法活动。通过专项行动，共检查职介场所和用人单位164家，取缔黑职介6家，销毁虚假和非法广告23件，促进了人力资源市场秩序的改善和招用工行为的规范，为劳动者特别是农民工营造了一个健康有序的就业环境。
二是开展贯彻《社会保险法》专项检查工作。从20xx年4月至6月，我们组织开展了针对《社会保险法》贯彻实施的专项检查工作。在专项检查中采用单位自查，各街道中队普查和劳动保障监察员督察、抽查的方式进行，为社会保险费扩面征缴打下了坚实基础。
三是开展建筑领域及劳动密集型企业的农民工工资清欠专项检查。针对年初春节前，农民工返乡过节，建筑施工企业劳资纠纷多发的的特点，我们将劳动保障监察工作前移，主动到建筑施工现场排查劳资隐患，宣传劳动法律法规，实施专人跟踪监管，较好地将劳资矛盾消灭在了萌芽状态。今年春节期间，确保了辖区内所有建筑工地民工安然返乡，未发生一起群体讨薪事件，有力保证了我区春节期间的稳定祥和。
(四)劳动保障监察两网化建设情况。
在去年完成两网化硬件建设后，今年上半年制定了《劳动保障监察中队工作目标》以及《劳动保障监察中队考核方法》，所有中队队员完成了新一轮业务培训，持证上岗率达100%。截止6月初，各中队用简易程序处理各类劳资纠纷189件，办案周期平均不超过一周，为劳动者*提供了极大的便利。上半年在全市劳动保障工作会议上，我区江东、莫愁、**路街道三个监察中队被评为市级示范中队。
上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下，以张新民为局长、党组书记的领导班子携全体干部职工，以构建和谐安阳县为目标，以扩大就业和两个确保为中心，坚持以科学发展观统领全局工作，加强自身建设，开展作风整顿，转变工作作风，增强为民意识，保证了各项任务目标的顺利完成。我县就业再就业工作进一步发展，两个确保进一步巩固，社会保障体系建设进一步加强。现将我局半年目标完成情况汇报如下：
一、就业和再就业工作。
我局想方设法扩大就业、再就业，通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。特别是4月份新的党组到任后，针对就业再就业的复杂形势和就业处的复杂情况，励精图治，加强就业再就业力度，我县就业处面貌焕然一新，工作效能大大增强。截止6月底，全县新增就业人员6567人，占全年目标的91.2％；下岗失业人员再就业3572人，占全年目标任务的115.2％；其中，“4050”人员等困难群体再就业人数1120人，占全年目标任务的101.8％。城镇登记失业率控制在4.5%以内。新增小额担保贷款发放476万元，占全年目标任务的59.5%。
二、社会保障工作
（一）加强企业养老保险扩面征缴，确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作，继续巩固养老金发放成果。截止6月底，我县参加基本养老保险社会统筹的企业有407个，参保总人数达到26709人。缴费职工达到22972人，缴费职工占参保职工比例的86%。1—6月份新增参保人数962人，完成全年扩面目标的65%。1—6月份实征养老保险金2439万元，综合征缴率105%，完成市定目标任务的62%。全县参保企业共有离退休人员7461人，1—6月份应支基本养老金2342万元，实支基本养老金2342万元。支付率保持在100%，社会化管理覆盖面达100%。
（二）截止6月底，失业保险参保人数达到35000人，完成全年目标任务的102.9%，失业保险费征缴245万元，完成全年征缴任务目标的90.7%；符合条件的失业人员失业金按时足额发放。全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算。
（三）截止6月底，医疗保险参保人数达到37673人，完成全年扩面任务的99.1%。我局加大医疗保险扩面工作力度，加快对双定单位的联网，认真落实破产企业困难职工参保办法；严格执行医疗保险基金管理制度，定期到定点医院检查住院人员，防止假住院和冒名顶替现象发生，确保基金安全运转。
（四）截止6月底，全县参加工伤保险的单位有407个，参保人数32983人，完成扩面目标的98.5%；1-6月份实征工伤保险金81万元，支付工伤费用15万元，累计工伤基金结余168万元。
截止6月底实征生育保险金19.65万元，办理生育金支付39人，支付生育费8.27万元，累计生育基金结余20.47万元。
三、劳动管理工作依法按时推进
（一）工伤认定工作：元至6月份受理工伤认定申请13起，做出工伤认定16起，其中认定以往年度案件9起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件10起。
（二）劳动仲裁工作：元至6月份受理劳动仲裁案件21起，结案23起，结案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群众来信来访215余人次，处理劳动信访案件12起，结案12起。
（三）积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作，1到6月份办理职工退休330人，其中特殊工种退休103人。
（四）劳动保障监察工作：劳动保障监察部门认真贯彻国务院《劳动保障监察条例》，积极加大执法监督力度。截止6月底，对劳动保障违法案件立案10起，结案10起，结案率100%。其中，追讨农民工工资7起，为28名农民工追回工资2.8万元。鉴证劳动合同4872人，规范了企业用工行为，有效维护了劳动者的合法权益。并认真搞好下岗失业人员再就业劳动合同鉴证工作，为我县的经济发展和社会稳定做出了努力。
四、劳务输出工作展开新局面
XX年，我县农村劳动力转移工作的总目标任务是：全年实现劳动力转移27万人，其中劳务输出15万人，就地转移12万，创劳务收入8亿元以上。截止6月底，全县已实现劳动力转移27.3万人，占年总目标的101%，其中劳务输出14.7万人，完成市下达总任务的98%，与去年同期相比增长18.5%，输出人员中男性11.4万人，女性3.3万人。劳动力就地转移12.6万人，占年任务目标的105%。6个月实现劳务输出劳务收入4.2亿元。与去年同期相比增幅为16.7%。建立和巩固驻外办事处23个，其中今年在上海、山东新建2个。我局和劳务输出基地办事机构加强劳务合作，对外出务工人员加强管理和跟踪服务。强化了技能型人才的培训，上半年培训各类人员5.1万人，与去年同期相比增幅为36%。
我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线，进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动，采取了一系列的措施：如搞好培训，突出地方特色；建立健全劳务输出网络体系；发展劳务中介机构、培育市场；加大宣传力度扭转群众就业观念；强化培训提高外出务工人员素质、搞好培训和建立外出务工人员的社会保障体系等。真正做到了领导到位、宣传到位、工作到位、资金到位。全县劳务输出工作运行良好，取得了明显的经济和社会效益。
五、机关建设和调研工作
（一）为进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风，进一步调动全局干部、职工干事创业的积极性和创造性，切实维护群众利益，努力构建五型机关，4月25日至5月25日，我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动。整顿中，我局干部职工进行了深刻的自查自纠，认真作了整改。通过作风整顿，统一了全局干部职工的思想，营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好氛围。建立制度26项，巩固了活动成果。同时，我局纪律作风整顿和党风廉政建设工作、构建和谐安阳县相结合，干部职工的宗旨观念和工作作风已大有改进；强化了政务公开，杜绝了违法违纪案件的发生；积极做好信访稳定工作，目前没有信访案件发生。
（二）精神文明创建有声有色。我局采取寓教于乐、寓教于情、寓教于趣为一体的形式，经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动，丰富了劳动保障系统的形象内涵。如庆“五一”文艺联欢会、为残疾人捐献爱心活动、庆“七一”书法比赛、庆“七一”体
育比赛、代表安阳县参加了市直工委举办的“庆七一”文艺大奖赛。增强了我局干部职工团结拼搏、积极向上的精神，培养了集体主义观念，增进了我局党组班子和广大干部职工的凝聚力和向心力，为我局各项工作目标的完成打下了良好的基础。
（二）督查督办和政策研究目标完成情况为：认真搞好上级督查事项办理工作，做到按时处理上报。并结合我县劳动保障工作实际，认真进行了政策调研，完成调研报告6篇。
六、工作中存在问题
（一）再就业资金缺口严重，社会就业压力进一步扩大，再就业援助工作进展缓慢；多数下岗失业人员文化程度低、技能水平弱，很难满足企业用工需求，公益性岗位开发难度较大，再就业难度依然很大。
（二）多年来遗留问题多，包袱大，耗费很大精力，部门协调存在问题。
（三）社会保险扩面工作难度大，社会保险费征收困难。主要是部分私营业主社会保险意识较差，漠视职工长远利益和社会利益，千方百计躲避缴费义务，不给职工参保缴费。许多个体私营企业仍然游离于社会保险之外。老的国有和集体企业大部分处于停产半停产状态，社会保险费征缴、接续工作阻力重重。
（四）缺乏经费保障，工作陷入被动。社会保障工作千头万绪，需要现代化管理手段和高科技办公设备作支撑，再加上日益繁重的新业务，办公经费不能及时到位已成为制约各项工作进一步开展的瓶颈。如车辆年久失修，许多下乡调查及办案工作不能提高效率。
（五）随着农村劳动力向城镇转移和企业对职工素质要求的提高，职业培训任务加巨。
七、工作打算
XX年是落实党的十六届五中全精神的第一年，是“十一五”规划的开局之年，上半年我局努力做到了时间过半，任务过半，但各单位情况不尽相同，距离全年目标的完成尚有一定的差距。在此承上启下关键时刻，我局按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取全面完成XX年度各项目标并取得较大突破。
1、针对部门协调问题、多年来遗留问题，要采取措施逐步逐项解决。
2、我们要进一步加大就业与再就业工作力度，确保下岗失业人员各项优惠政策落实到位。一是进一步完善社区工作平台建设，大力开发公益性岗位，促进“4050”下岗失业人员再就业；二是完善失业人员登记和免费就业服务制度；三是完善就业困难群体再就业援助制度；四是建立和完善政府出资购买服务和培训制度；五是建立和完善就业服务统筹管理制度；六是实现功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化，提高就业服务的效率和质量，提高求职者和用人单位的满意度；七是面向社会服务、动员社会资源、接受社会监督，以群众满意为就业服务体系建设的最终标准，实行制度公示，接受社会监督
3、加强社会保险制度建设，不断完善保险体系。
养老保险要完善非正规就业人员参保办法，对灵活就业的低收入者实行“低进低出”政策；对小时工、阶段性就业者、季节工及收入不稳定的灵活就业者，采取在其有收入时缴费，无收入时断时缴，合并折算缴费年限的办法；要完善个人帐户分帐管理，逐步做实个人帐户；要准确核定缴费基数，合理控制替代水平；要根据居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况，规范自然增长调整机制；要扩大基金来源，不断提高财政支出比例；要拓宽筹资渠道，鼓励企业实行补充保险，逐步建立社会基本养老保险、企业年金保险、个人储蓄保险、商业保险四级保险层次。
医疗保险要完善离休人员、老红军医疗管理办法，实施和完善国家公务员医疗补助办法，实行企业职工大额医疗费用补助办法，鼓励企业开展补充医疗保险、探索建立社会医疗救助制度，鼓励职工自愿参加商业医疗保险，逐步建立社会医疗保险、企业补充保险、商业大病医疗保险、社会医疗救助四级医疗保险层次。
失业保险要做实个人账户，实现失业职工接收和管理的科学化、有序化、规范化，要结合社会就业登记制度，及时、准确地接收失业人员，防止和避免冒领失业救济金行为；要探索失业救济和鼓励创业相结合的办法，充分发挥失业救济金的作用，促进失业人员早日再就业。
工伤保险要进一步完善与企业工伤事故发生率挂钩的办法，探索促进安全生产、预防事故发生的途径；要规范工伤医疗管理办法，确定工伤医疗定点医院和报销范围，有效使用保险基金。女工生育保险要进一步探索生育医疗费用报销管理办法，提高社会化服务水平加强社会保险基金的监督力度，依法对社会保险基金的预决算、基金征缴、支付、结存和管理运营实施全程监督，通过现场监督和非现场监督相结合的办法，及时发现和纠正违法违纪行为，确保基金的安全、完整。
4、加大劳务输出工作力度，健全管理服务体系和市场化运作机制，强化信息网络、培训基地建设，开展职业教育，广泛收集就业信息，拓展劳务输出渠道，为下岗失业人员和农村剩余劳动力提供更多的就业机会。
5、继续推行劳动预备制度，按照“先培训后就业，先培训后上岗”的要求，面向城乡初、高中毕业生和进城务工的农村劳动力，加大职业培训力度。以就业训练中心和职业技能培训学校短训班为主渠道，结合初次就业备案、工商营业执照办理、持证上岗监察，使初、高中毕业生和进城务工人员、农转非劳动力就业前得到一年以上的职业技术培训。
6、强化下岗失业职工再就业培训。统一组织、统一安排下岗失业职工再就业培训工作，充分发挥就业训练中心及社会力量办学机构的作用，使每个下岗失业职工都能得到再就业训练。结合再就业安置和《下岗再就业优惠证》的发放，优先安置通过培训取得职业培训合格证书、相应的职业资格证书的人员。
7、要大力开展劳动保障监察，通过重点监查、巡视监察、举报监察活动，及时发现和纠正劳动保障违法行为，严肃查处违法行为；进一步加强劳动争议仲裁工作，改善办案手段，增强办案能力，提高结案率。
一年来，我办事处劳动保障工作在办事处党工委的正确领导下，在市劳动保障局的大力支持下，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力营造和谐稳定的劳动关系，各项工作取得了新进展。
（一）制订落实积极的就业政策，强化政府促进就业职责
1、全力推动小额担保贷款工作，为个人创业和企业融资供给贴息政策。为扶持劳动者自主创业，帮忙企业走出困境，我办事处全面完成市下达小额担保贷款目标任务。我区将严格按照相关文件要求落实政策，为辖区内个人创业和企业做大做强供给力所能及的帮忙。
2、统筹城乡就业，认真做好《劳动合同》的发放管理工作。为统筹城乡劳动者就业，保障广大劳动者的合法权益，根据全市统一部署，我办事处对辖区企业用工情景进行统计，并要求厂方与劳动者签订劳动合同。
（二）构建多层次、广覆盖的社会保障体系
1、城镇居民养老保险工作新政策得到全面落实。为了让广大群众尽早享受到国家的惠民政策，并结合我办事处实际情景，从今年5月份，我办事处展开了全面的宣传攻势。设立专门的咨询台，散发很多的宣传彩页，召开各村委社区领导及负责人政策培训会，组织专门的人员到各村委社区召开群众会，建立通报评比平台，每日一公布各村委及社区的进度及名次，在各级负责人的共同努力下，我办事处已完成城镇居民养老保险3828人，圆满完成了上级下达的3325人的目标任务。
2、城镇居民医保参保工作率先启动。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程，为落实好此项工作，我办事处根据市社保局的要求，早谋划、早实施，于9月12日召开了我辖区城镇居民医保专项工作会议，全面部署了20xx年城镇居民基本医疗保险参保工作。同时发放了很多的参保人员基本信息采集表。要求以社区及村委为平台，广泛宣传，简化程序，方便百姓，使城镇居民应保尽保。今年，我辖区居民医保参保人数为1716人，圆满完成上级下达的1680的目标任务。
3、扩面工作坚持良好的扩面态势。参保情景良好，参保人数都有必须增长，完成了市下达我办事处的目标任务。
4、认真开展被征地农民领取养老补贴资格认证和调标工作。为了进一步规范被征地农民基本养老补贴待遇发放管理，堵塞虚报、冒领漏洞，防止基金流失，我办事处对全区领取基本养老补贴待遇的被征地农民进行了一次全面细致的资格认证工作。为确保认证工作的顺利进行，我区建立了各负其责、上下联动、齐抓共管的工作体系。对年老体弱、患病及行动不便的人员，派人上门办理了认证。经过采取多种方式，确保不漏一人。对认证审核后合格的人员名单及时张榜公示，对死亡及其他情景进行了核减，确保了基金安全。对享受遗属补贴人员进行清理，对不贴合政策人员进行核减。有条不紊地完成了被征地农民养老补贴调标工作，为今后被征地农民领取养老补贴工作打下坚实基础。
（三）努力构建和谐劳动关系，维护劳动者权益
1、进一步加大劳动保障监察力度，完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情景早发现、早处置，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动保障工作人员的作用，使简单案件得到及时有效处理。加强对企业执行劳动保障法律法规情景的监控，动态掌握企业的用工状态，从而有效规范企业用工行为。我们累计受理拖欠劳动者工资案件多起，百余名劳动者挽回拖欠工资。
2、进一步拓展劳动争议处理调解机制，将劳动争议解决在萌芽状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层，强化基层的基础性作用，不断健全辖区、街道、社区（村）三级劳动争议处理调解网络，各街道已全部建立社区（村）基层调解组织，将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态，努力维护了劳动者的合法权益。
（四）其它工作
1、政务公开，公布保障人群名单。为加强民主监督，提高公开、公正、透明、高效廉洁的工作作风，我办事处对领取被征地农民养老补贴人员，进行公告，自觉理解群众监督。
2、富士康招工工作，我们积极响应上级号召，努力宣传，积极发动，尽最大努力配合了上级部门的工作。
3、各类业务档案及时整理归档。我办事处高度重视业务档案的整理归档工作。
①整理了历史遗留企业档案；
②清理归档征地安置劳动力档案；
③整理了城镇居民医疗保险档案，并及时通知新办理人员及时领取医保卡；
④及时整理城镇居民养老保险档案，进行了规范管理。
（一）全力以赴，大力促进就业再就业
以统筹城乡就业、帮忙困难群体就业、实现充分就业为目标，进一步落实新一轮积极就业政策；认真落实“以创业带动就业”精神，健全创业服务体系，大力推进创业带动就业工作；建立就业援助长效机制，着力援助有劳动本事、有就业愿望的就业困难人员就业，动态消除“城镇零就业家庭”和“农村零转移家庭”；
（二）立足实际，加快完善社会保障体系
以推进全覆盖，提高待遇水平，解决历史遗留问题为目标；重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保；按照上级主管部门统一部署和要求，做好城镇居民基本养老金冒领工作的核查，确保城镇居民基本养老金100%按时足额发放；继续落实做好城镇居民医疗保险工作，全面启动45周岁以下的居民养老保险工作；以建立完善退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线，以建立社会化管理服务达标办事处为中心工作，进一步搞好城镇居民养老保险，医疗保险工作，进一步提高管理水平和服务质量，绝不辜负上级部门给与我们的“礼貌办事窗口”的荣誉称号。
（三）锐意积极，努力做好其它中心工作。
加强各项信息宣传工作。及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展情景；做好政策宣传和典型宣传，构成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围；做好劳动纠纷、工资拖欠工作、维稳工作，充分发挥窗口单位和基层单位联系群众的优势，进一步完善劳动保障应急预案，做好突发事件的应急工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素消除在萌芽状态；继续完善窗口服务制度建设，切实转变工作人员工作作风，改善精神面貌，提升业务本事。进一步简化办事程序，服务群众，让来窗口办事的老百姓“忧郁而来，满意而归“，继续树立优质的、礼貌的窗口单位形象。
千峰北路社区，辖区面积为0、8平方公里，居民总户数2871户，总人数5069人，其中下岗失业人员193人，新增就业人员172人，街道社区开发岗位24个，再就业载体1个，新办理《再就业优惠证》1人，年检《再就业优惠证》的人员有50人，领取就业失业证的人有269人，年检《就业失业证》的人员有54人，办理退休管理人员有101人。
一、加大宣传力度、营造再就业氛围
根据劳动保障部和省、市、区、街劳动保障工作会议精神，我千峰北路社区劳动保障站，按照街办劳动保障所的要求于元月份在千峰北路小区内开展了《再就业援助活动周》的活动，我们以宣传落实社会保险站政策为重点，发放在就业援助宣传材料50多份，用心开展以送政策、送温暖、送技能、送服务、送岗位、送补贴为主要资料的“六送”活动，我们社保人员以及街办的工作人员一道走访了再就业的住户，帮忙他们了解当前就业政策和形势，分析他们自身的条件，耐心细致的解答了他们提出的比较关注的敏感的、与老百姓息息相关的问题，鼓励他们发挥特长，自谋职业，早脱离贫困。透过这次活动，使我们感悟至深，触动很大，深感劳动保障工作的职责重大，任务艰巨。另外，利用专栏、黑板报等形式，宣传劳动保障政策、公益性广告信息和用工单位招聘信息等。
二、开展下岗失业登记、用心促进就业
就业是民生之本，安邦之策。解决下岗失业人员的就业是一个根本的问题，是社会安定的“稳压器”。我们按照劳动保障的职责，用心开展工作，对下岗失业人员实行动态管理，开展劳动力资源的细化工作。一是建立台帐，模清底数。二是带给就业指导，扩大就业渠道，依托驻地单位扩大就业渠道，为用工单位和下岗失业人员牵线搭桥；为他们搞好服务。三是用心落实再就业扶持政策，为下岗失业人员解决就业岗位16名，并鼓励下岗失业人员参加syb创业培训和岗前培训，使他们掌握了一技之长，为他们走上自主择业、自谋职业之路带给了帮忙。4月份我们劳动保障人员对门面房又一轮的进行了排查摸底，主要是针对外来用工人员的保险状况及岗位状况，对下岗失业人员持有优惠证的50人贴合年检条件的进行了年检，这对我们下一步搞好劳动保障工作，完善服务体系和采取相应的措施，带给了好大的帮忙和支持。今年6月份，《再就业优惠证》年检的通知下达后，我社区劳动保障站的工作人员将20多份通知及时张贴到辖区内各个居民楼院及驻地单位，并将此通知转录到社区博客，利用网络平台加大宣传力度，争取做到人人皆知。张贴通知完毕后，年检工作正式展开，在接下来的一个月中，我社区劳动保障站的工作人员先后为两位居民办理了新的《再就业优惠证》，为53位居民办理过《再就业优惠证》的居民进行了年检，她们灵活就业开办自己的企业奠定了基础。由于之前通知张贴时间及时，张贴范围广泛，通知资料详细，因而辖区内的居民都在第一时间获得了消息，因而今年的年检工作无一居民遗漏，且前来办理年检的居民因看了通知，故而所带年检材料较为齐全，这大大提高了工作人员的办事效率，得到了辖区居民的一致好评。
为进一步贯彻国家、省、市关于促进就业，保障民生有关文件精神，用心应对国际金融危机，全方位促进和扩大就业，稳定就业局势，经万柏林区委、区政府研究决定将于20xx年3月20日在玉门河公园召开“万柏林区促进就业服务春季专场招聘会”。我劳动保障工作人员用心配合上级有关要求，在最短的时间内以最快的速度把这个好消息写成通知张贴在我辖区内。专场招聘会当天，我社区共有30多位就业困难人员参加，为帮忙他们在此次招聘会中能找到适合自己的单位，我劳动保障人员也跟着跑来跑去，不厌其烦到处询问，能为居民办一些实事是我们最大的愿望。
今年7月下旬，万柏林区开展了关于烹饪、面点、糕点、电脑等技能培训班，培训时间为10天，各社区有10余个培训名额。获悉此消息后，我社区劳动保障站的工作人员迅速草拟了通知，并将20多份通知及时张贴到辖区内各个居民楼院及驻地单位，并将此通知转录到社区博客，利用网络平台加大宣传力度，争取做到辖区居民人人皆知。截止报名结束，共有11名辖区内居民前来我社区报名，其中四五00厂下岗职工10人，辖区其他居民1人。
我社区劳动保障站一向以来都对辖区内下岗失业人员及无业人员给予了个性的关注和照顾，经常透过各种渠道广泛搜集各类关系到居民切身利益的信息，一旦获悉有培训、招聘的机会，我社区劳动保障站总会在第一时间通知辖区内居民，以扩大辖区内失业人员的就业率，缓解辖区内失业居民的就业压力。而我们的这一做法也得到了辖区内居民的一致好评，大家都期望类似这样的培训或招聘活动能够多举办几次。
为认真做好农民工信息统计工作，进一步加强和改善农民工信息统计为着力点，为农民工工作持续健康发展着想，兴华街办劳动保障所安排每季度农民工动态信息状况进行排查摸底，我社区劳动保障工作人员接到通知后，每一天到门面房进行摸底排查，认真负责地把农民工签订劳动合同状况、参加培训人数、农民工工资发放办法等状况，保质保量把本辖区内农民工动态变化状况写得清清楚楚，一星期内排查摸底了20多户门面房，尽我们最大的努力帮忙农民工维护自己的权利。
三、加强对离退休人员信息管理，丰富他们的业余文化生活
退休人员实行社会化管理进入社区以来，我们及时进行资格认证，走访慰问了离退休人员，个性对单居老人给予了关怀，在调查的基础上顺利完成了电脑信息网络化管理，为每位离退休人员搞好服务打下了基础。6月26日，我们对社区的两名退休老党员进行了慰问并清理了室内外的环境卫生，我们对老人问寒问暖，并给老人送上了新鲜水果，使老人对我们的关心帮忙十分感谢。6月30日上午8点半，我社区用心与驻地单位电大联系组织老年人参加象棋比赛活动，保障了老年人的身体健康使他们能够永葆青春、老有所乐、老有所为，为齐心协力奔小康发挥余热。
四、进行专项检查，规范用工合同
今年9月上中旬，为贯彻落实《劳动合同法》，进一步规范用工单位用工行为，切实维护广大劳动者的合法权益，我社区劳动保障站的工作人员在区劳动局及街办劳动保障所的指导下，在本辖区内开展了“关于开展用人单位遵守劳动合同法状况百日专项检查行动”。
此次活动以劳动合同为依据，我社区劳动保障站的工作人员利用黑板报、社区博客等多种形式向辖区内的居民进行宣传；采用逐一入户、上门摸底排查的方式对用人单位普及劳动合同法律法规，向相关人员带给有关依法用工的咨询推荐，帮忙用人单位自觉遵守各项法律规定；及时向广大群众公布了咨询、投诉以及举报电话，畅通了群众投诉举报渠道；对所管辖的13家规模较大的用人单位进行了多次摸底，了解和掌握了相关用工信息，建立了定期巡检制度。
透过此次检查行动，我们充分宣传了国家劳动保障法律法规，提高了用人单位与劳动者签定劳动合同的自觉性与主动性，使得广大劳动者全面、正确地理解劳动合同法规定的各项权利和义务，透过法定渠道依法维护自己的合法权益，营造了维护劳动者合法权益的法制环境。这对维护广大劳动者合法权益、促进经济社会发展，促进社会和谐都有重要好处。
五、医保社保工作
今年10月份，全市居民医保工作正式启动，11月份，灵活就业补贴及补缴养老保险的工作亦提上日程，在时间紧、任务大、要求高的状况下，我与社区的同志们用心行动起来进入了紧张的工作状态，先是宣传发动，在各小区楼院张贴宣传资料，并将其录入社区博客，把党和政府的惠民政策送到居民群众的手上，居民们陆续来到社区为自己或家人办理医疗保险、灵活就业补贴等等，遇到不懂的问题，我就给他们耐心解释，从填表登记、电脑录入到汇总报表，报电子文档等一系列工作虽然繁琐麻烦，但不得有一点马虎，务必一次性申报无差错，对一些行动不便的老人及病残人员，我们就上门服务办理医保，不论刮风下雪，我都一如既往地工作，没有钟点，没有节假日，及时将医保手册送到居民手中，将党的温暖送给了他们。虽然天气寒冷，但居民群众的心里是暖融融的，因为这是市委、市政府推行全民医保的重要举措，是完善社会保障体系的一件大事，透过我们的努力，让居民群众确实感受到了市委、市政府的悉心关怀和温暖。
总之，劳动保障工作任务十分艰巨，需要我们脚踏实地、扎扎实实地工作。因此我们劳动保障站会准确把握形势和政策，努力开拓进取，坚持以人为本、服务为主的原则，充分发挥社区劳动保障平台，透过自身努力，使平台建设更好地贴近群众，服务居民。以饱满的工作热情、克服自身工作的不足，完成今后的工作任务，为构建“和谐社会”争做贡献。
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想，切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程，逐步建立农村医疗保障体系，根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》（狮委办[]107号）文精神，在市委、市政府有关领导的关注和支持下，本着利民惠民，减轻农民医疗负担，促进农村经济发展和社会稳定的指导思想，通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合，与平安保险公司的深入协作。
近一年的多方努力，终于促成石狮市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动，现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为XX年至XX年农村医疗保险试点村，征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下：
一、统一思想认识，加强组织领导
市委、市政府对贯彻中央一号文件，落实利民惠民政策目标明确，认识到位，早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一，并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视，为主办单位注入活力，充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情，统一思想认识，为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导，落实责任，高效管理和运作，市委、市政府先后确立了石狮市农村住院医疗保险工作领导小组，负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作，同时设立农村住院医疗保险办公室，负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门，任务分解到人，为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。
二、广泛征求意见，加强宣传发动
农村医保涉及千家万户的切身利益，做好本项工作，一镇村基层干部要有工作热情，二村民要有参保意愿，三从本质上说医疗保险仍属商业行为，政府不能以行政手段强制介入，因此必须让有关各方工作上无顾虑，村民参保成为一种自觉行为。为此，市农保领导小组做了大量宣传工作，通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议，同时重点在有关试点村大力做好宣传工作，有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策，让群众对农保有关事项有较全面的了解，改变以往错误认识，使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外，经与承保单位平安保险公司协商，准备编撰宣传小册，发放给每位参保人，方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等，同时扩大影响面，争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后，媒体也会作相关的跟踪宣传报道。
三、深入调查研究，认真制定试行办法
要正式启动和运作农村合作医疗保险工作，必须有可遵循的实施办法，只有制定好试行办法，并严格按规定实施，才能确保农保正常管理和顺利运作，因此，制定试行办法是关键。市农办作为主办单位，做了大量的组织协调工作。
一是与平安保险公司协作制定农保办法，市农办领导非常重视农保工作，把农保工作列入今年重要议事日程，分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈，平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系，逐一对有关条款进行商洽、修改、补充，再商洽、再修改、再补充，逐步完善有关条款。现在出台的《石狮市新型农村合作医疗保险试行办法》（全文十一章三十二条款）是至少十易其稿的基础建立起来的，而每次易稿都做了大量的相关工作。
二ο一五年，街道劳动保障工作在街道党工委的正确领导下，紧紧围绕征地农民转非参保、城乡居民社会保障、促进居民就业创业、构建和谐劳动关系等方面开展工作，全力促进城乡居民充分就业，营造“大众创业、万众创新”氛围，增长居民收入，夯实基层基础。现将20xx年工作总结如下：
一、目标完成情况
（一）被征地农民转非参保情况
1、完成557人的农转非手续，办理了蒲草实践基础设施b线等16个项目共计600余人的参保资料上报。
2、核算并兑付了13个20xx年4月11日以后征地农转非项目的两费1300余万元；现有9个项目两项补偿费450余万元正在审核。
3、完成农转非退养人员养老待遇和个人门诊的核算和发放工作，共计157万余元。
（二）城乡居民社保医保完成情况
1、完成20xx年度“夕阳红”促健康送医保工作，全街道总计兑付医保补助资金483850元，享受补助人员2875人。
2、参加城乡居民养老已完成1700人，其余人员还在加紧催收中。
3、完成城乡居民医疗银行网上代扣协议2万余份，网下现金缴费4000余人。
4、社保代扣代缴、社保暂停3455人；社保加磁、打印密码2106人；社保待遇核查107人，社保养老退休办理227人；养老金领取资格核查21000余人。
5、专题举办了街道“社保知识”培训会，对村（社区）主要负责人，劳动保障协管员进行专题知识培训，提升了服务群众能力素质。
6、进村入户宣传政策。发放区人社局印制宣传资料2万份，街道本级印制《街道社保知识宣传册》2.4万册。
（三）促进城乡居民创业就业情况
1、充分就业目标完成情况。今年城镇新增就业1500人，完成目标数1500人的100%。失业人员再就业782人，完成目标数470人的166%。就业困难人员再就业160人，完成目标数160人的100%。农村劳动力转移输出规模9660人，20xx年农村富余劳动力新增转移就业489人，完成目标数430人的113%；举办现场招聘会3次，提供岗位600余个。
2、培训开展情况。开设了7期城乡劳动力技能培训班，技能培训结业人数247人，创业培训结业人数29人，并为23名普通高校年度毕业生办理直补个人培训申报备案。
3、城乡劳力就业实名制工作。截止20xx年10月农村劳动力系统录入15413人，今年新增农村劳动力转移录入489人，做到调查数据、报表数据与网络数据“三统一”，动态更新。城镇劳动力调查系统已录入18450人。
4、促进大学生创业工作。为20名大学生创业政策咨询，推荐5名大学生申请创业贷款50万元，推荐７名大学生申请创业补贴7万元，扶持城乡创业者3人，帮助申请了28万元小额担保贷款。
5、公益性岗位开发工作。积极做好公益性岗位和社保补贴申报工作，为18名就业困难人员申请了公益性岗位和社保补贴，申请就业专项资金100.1279万元。
（四）和谐劳动关系构建情况
1、迎接了“两网化”工作交叉检查工作，对８个网格进行全面检查，保证了正常工作的开展。
2、开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查，对辖区内22家企业进行重点检查，涉及人员2350人。
3、对辖区96家企业进行了农民工工资支付情况专项排查工作，接待群众咨询劳动相关法律150人次，协调处理集体劳动争议15件，积极宣传劳动法律法规，走访企业120家，引导企业依法规范用工和劳动者依法维护自身合理权益，协调和调解处理劳动争议50件，成功40件。
4、利用送法下基层活动，大力宣传《劳动合同法》、《劳动法》和《社会保险法》，发放政策宣传资料20xx份，提高了企业依法用工和劳动者依法维护权益的意识。
二、开展工作中存在的问题
（一）征地转非中某个项目部分人员不愿意转非，导致工作推进困难，以致项目中愿意农转非的人员迟迟无法享受社保待遇，个别人员不停上访要求落实农转非手续，易出现不稳定因素。
（二）由于辖区内拆迁征地涉及人员多，待转非人员多，“环城生态带”项目久未落实，群众等待观望，导致城乡居民养老保险筹资工作进展不够顺利。
（三）部分用人单位参保意识不强，没有遵守社会保险的相关规定，未给职工缴纳社会保险费，当出现工伤时支付不起工伤赔偿金，出现不必要的劳资纠纷。
xx市劳动和社会保障局以“关注民生之本、聚焦劳动保障、服务社会大众”为宗旨，将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程。通过健全工作机制等多种措施，狠抓领导班子自身建设和干部队伍素质建设，采取多种形式，及时全面准确地公开政务，并广泛接受社会监督。
一、统一思想认识，强化组织领导
xx市劳动和社会保障局把认真做好政务公开工作做为强化基础建设、促进作风转变、推动依法行政和密切联系群众的重要渠道和措施，采取多种形式教育引导干部职工充分认识做好政务公开工作的重要意义，以认真的态度、良好的形象、优质的服务参与到政务公开工作。
为保证政务公开工作顺利深入推进，成立了劳动和社会保障局政务公开领导小组，由局长任组长，局班子成员任副组长，成员由各股室负责同志组成。我局先后多次召开党总支会议、局长办公会议，研究部署政务公开工作。提出要以民为本，依法行政，执政为民，深化政务公开工作，建立政务公开工作岗位责任制，克服政务公开工作随意性。要求领导班子成员以身作则，把政务公开每一项措施落到实处。
二、简化办事程序，提高服务效率
今年xx市劳动和社会保障局对机关作风建设和政务公开工作提出了更高标准、更严要求，把工作重点由“改进服务态度”向“提高行政效率”转变。
局党总支召开了精简办事程序、提高服务效率的专题会议，重新审视各处（室）的对外业务，对办事承诺、业务时限等涉及到办事效率的相关内容，作了认真的审定和修改。从而进一步简化了办事程序，方便了群众，真正做到服务于民，便利于民，获得群众一致好评。
三、完善公开内容，推进民主政务
xx市劳动和社会保障局在《政务公开办法》中规定，凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，全部实行公开。
政务公开的主要内容是：
1、编制公开。
2、职能公开。
3、规章制度公开。
4、收费项目公开。
5、办事内容公开。
6、工作人员身份公开。
7、办事纪律公开。
8、工作目标公开。
四、活化公开形式，拓展社会效果
xx市劳动和社会保障局根据上级有关要求，结合部门实际工作特点，不断活化政务公开形式，丰富政务公开内容，使社会效果不断增强。
xx市劳动和社会保障局采取的政务公开主要形式有：
1、通过“xx劳动保障网”对劳动保障政务事务、信息和有关业务职能、办事流程等进行政务公开；
2、通过会议、文件、文告等形式进行政务公开；
3、设置举报箱、举报电话、发放监督卡，拓宽政务公开的监督渠道；
4、工作人员挂牌上岗、礼貌待人、规范操作、热情服务；
5、公开部门职能、机构设置和办事指南等；
6、建立并完善劳动保障综合服务大厅，充分利用电子大屏幕公开办事程序、内容。
7、在xx报上开辟了劳动保障政策、法律、法规专栏，现已发布50期。
五、完善公开机制，强化社会监督，
为了建立公正透明的劳动保障行政管理体制，保障公民和其他组织对劳动保障行政事务的知情权、参与权和监督权，进一步推行依法行政，改进劳动和社会保障局机关及直属机构工作作风，提高办事效能，我们不断完善公开机制，强化社会监督。
一是加强基层党组对依法行政的监督作用，组织全体党员学习“两个条例”，牢固地树立“立党为公，执政为民”的思想，以基层党支部为单位，加强对各执法单位依法行政工作，对党员干部从制度上依法行政工作提出严格要求。
二是加强行风义务监督员的监督作用。义务监督员通过对我局依法行政等工作的明查暗访，了解情况及时反映，让执法单位了解工作中存在的不足，并加以改进。
三是设立举报信箱和举报电话，虚心听取群众意见，充分接受广大人民群众监督。
四是实行举报案件公示制度和案件评查制度，将立案案件办理情况公布大众，公开办案人员、时限、标的、办案结果、立结案时间，增强了办案透明度，自觉接受当事人和人民群众的监督。每年年底和年初对全市仲裁和监察案卷进行评查，按照优秀、合格、不合格进行打分，对优秀的给予表彰和奖励，对不合格的提出批评并且和目标奖结合，扣发部分奖金。对行政执法人员按照工作业绩和责任状进行考核，强化执法人员的法律意识和责任。
通过不断深入推进政务公开工作，使劳动保障系统干部队伍形象、整体作风转变、服务效率的提高等都取得明显的进步。
一、行政行为进一步规范。通过公开办事程序、收费标准、办事时限，有效地促进了行政行为的规范化、程序化，避免了拖拉、推诿扯皮和不廉洁行为的产生。
二、工作作风进一步转变。实行示牌上岗、职责上墙、服务承诺，广大干部增强了服务意识和效率意识，减少了推诿扯皮以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等现象。
三、干部素养进一步提高。实行政务公开，群众监督加强了，干部学习业务的自觉性增强了，政策水平和工作质量明显提高。
xx年，劳动保障监察队在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》以及《人社部、中央编办、财政部关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》，紧紧围绕人力资源和社会保障中心任务，以维护劳动者和用人单位的合法权益为主线，重抓日常监管、难点突破、机制创新，全面推进建筑领域农民工工资实名制管理和中队实体化建设，不断提升劳动保障监察执法能力，促进了我市劳动关系和谐与社会稳定。xx年度大队荣获“全国人力资源社会保障系统xx-xx年度优质服务窗口”、“xx-xx年度省青少年维权岗”称号。现将今年的工作开展情况汇报如下：
一、工作完成情况：
今年劳动保障监察书面审查用人单位数1800户，书面审查率100%；主动监管用人单位835户，人均主动监察用人单位64户，完成年度指标；一级网格12个，二级网格总数293个，网格联通率100%；本期数据库内用人单位数3000户，新增或更新信息的用人单位3000户，入库用人单位信息采集率为100%；本期接受群众举报投诉355件，联动平台举报投诉录入率100%，按期运行率100%；行政调解352件，录入内网127件，调处成功率100%。
（一）日常巡查、举报投诉专查、事件处理
1、共检查各类用人单位835家，涉及劳动者约4.175万人。
2、共接受举报投诉355件，结案311件，法定期限内结案率100%；行政调解352个，结案340个。为劳动者追讨工资约1700万元，涉及劳动者约1500人。
3、共处理事件48起，涉及人数约1100人，金额约2200万元，均已妥善处理。
（二）开展专项检查活动情况
今年以来大队共开展了“农民工工资专项执法检查”、“xx年度劳动用工书面审查”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“女职工特殊保护”等专项执法检查。共检查用人单位1700户，涉及9万人，其中农民工8.5万人，农民工签订劳动合同8万人，切实维护农民工的合法权益。
（三）其他工作的开展情况
今年以来，工资预留户开户101家，销户85家，预留款项2632万元。办结非标准工时的行政许可案件31件。
二、主要做法
（一）全面推行建筑领域农民工工资支付实名制管理，广泛应用实名制管理信息系统。
积极贯彻实施《海门市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》，完善农民工工资支付实名制管理机制，要求在建工程项目按月报送项目作业人员的花名册、考勤记录和经劳动者本人签字确认的工资发放表等相关材料。不按要求报送的，大队将依法进行查处。工资预留户推行开户承诺制度。要求施工单位在开户时承诺工程开工后，于每月28日前将工资表如实报给工程所在地的劳动保障所。如未按要求如实上报相关材料的，在销户时将视为材料不全不予办理销户手续。销户将在工程竣工两年后予以办理。实名制管理信息系统（二期）平台已完成，并设置了手机APP。中南集团已全面启用实名制管理平台应用，实名制管理系统应用正在稳步推进中。同时，根据推进过程中发现的问题，实名制管理信息平台在不断完善和更新。
（二）巩固“两网化”管理示范市成果，强化欠薪预警。
去年通过两网化管理示范市的创建，我市荣获省两网化管理示范市荣誉称号。今年大队继续按照两网化管理示范市的标准和要求进行管理，强化欠薪预警工作。制定了详细的考核标准和细则，要求各镇（区街）严格执行，并对其工作进行督查、考核打分，确保欠薪预警工作进一步加强。对监管过程中发现的用工不规范行为，在与单位负责人充分沟通的基础上，以劳动保障监察建议书及限期改正指令书的形式提示督促用人单位及时整改，帮助用人单位规范管理。发现严重违法用工行为的一律依法进行查处。
（三）扩大书面审查覆盖面，确保监管无遗漏。
通过与地税、工商联动，初步确定书面审查的名单，逐一分配到镇（区街）。各镇（区街）地毯式对名单进行核查，并实行区域责任制，对辖区内的用人单位的名称和数量进行确认，确保监管的全覆盖。将书面审查台帐装订成册，使得案件处理有据可查，防止用人单位弄虚作假。对未依法参加书面审查的用人单位，责令其限期提供，拒不提供的将予以处罚。发现严重违法行为的用人单位依法查处。同时，以书面审查为契机，通过讲座对参审单位进行法律宣传，提高用人单位用工管理水平。
（四）积极开展劳动监察实体化建设。
去年经市编办同意，大队成立三个劳动监察中队。为确保中队建设落到实处，今年1月，我局向市政府提交了《关于设立市劳动保障监察中队实体化建设专项资金的请示》，并得到市政府同意。目前，劳动监察一中队实体化创建已完成，二、三中队实体化建设基本完成。
三、面临的形势和问题
1、企业关停闭现象严重，群体性劳资纠纷从建筑领域开始向工业企业蔓延。企业关停闭往往涉及负责人跑路，执行财产困难等问题，群体性案件处置难度不断增大。
2、劳资纠纷标的呈多样化，要求用人单位缴纳社保等诉求大量增加。尤其是要求单位缴纳社保的举报，此类案件涉及金额大，人数多，处理不当将引发社会问题。
四、xx年工作思路
（一）进一步完善和加强建筑领域农民工工资支付实名制管理，广泛应用并更新实名制管理信息系统。在试点的基础上，不断总结经验，改进不足，使实名制信息系统日臻完善，实名制管理机制逐渐成熟，并在建设施工企业中推广应用，直至全覆盖。
（二）加强劳动监察队伍建设，优化内部结构和管理。以劳动监察中队的创建为突破口，调整大队内部结构，合理配置人力资源，打造一只有凝聚力、竞争力和战斗力的劳动监察队伍。完善执法模式。确保三个劳动监察中队能正式对外办公，使劳动监察执法关口前移，把矛盾化解在基层。
（三）加强日常监管力度，提升办案质量。扩大书面审查的覆盖面，健全用人单位基础台帐。强化专项执法检查和主动监管，指导用人单位规范用工，从源头上遏制用人单位违法用工。加大对办案人员的政治和业务能力培训，不断提升办案质量。