地税局年终工作情况总结（精选7篇）
x年，x市地税局在省、市局和x市委、市政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，按照省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求和枣庄市局“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作部署，结合全市经济社会发展的大局，系统上下解放思想，团结拼搏，开拓创新，锐意进取，不断开拓地税事业新局面。现将主要工作情况总结如下：
一、围绕思路抓发展，地税事业实现了新跨越
x年，围绕全市经济社会发展的大局和省、市局工作部署，结合地税工作实际，市局党组提出了 “一二三四五六”的工作思路，即：“围绕一个中心”就是围绕依法组织收入这个中心;“坚持两个抓住”就是坚持抓住深化管理和信息化建设应用两条主线;“遵循三项要求”就是遵循规范化、科学化、精细化的标准和要求;“突出四个重点”就是突出抓好税源管理，税收执法，思想政治工作和党风廉政建设四个工作重点;“实现五个提高”就是实现收入质量、执法水平、征管质效、纳税服务和行政效能五个提高;“达到六个新”就是各项工作实现新加强、新提高、新突破、新变化、新业绩、新跨越。
围绕“一二三四五六”这一工作思路，全局上下埋首苦干，扎实进取，使x年成为一个把握形势、振奋精神、大干快上的一年，一个出实招、办实事、见实效的一年，一个抓落实、上水平、树形象的一年，地税工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。在x年1月12日的全省地税工作会议上，x市地税局以其强劲的发展势头、出色优秀的工作业绩和良好的精神风貌被省局授予“信息化建设先进单位”、“房地产一体化管理先进单位”，被省人事厅、省地税局授予五年一度的“全省地税系统先进集体”，侯化栋同志被授予“全省地税系统信息化建设先进工作者”。在x年1月22日的全市(枣庄)地税工作会议上，x市地税局被枣庄市局授予“目标管理考核优秀单位”，直属征收分局、稽查局、姜屯分局等获优秀基层单位，赵启龙等11名同志记三等功，党同伟等25名同志被嘉奖，梁俊生、张宗亮2名同志入选“枣庄地税系统风采人物”。全系统有1名同志当选枣庄市新一届人大代表、2名同志当选新一届枣庄市政协委员、5名同志当选x市新一届人大代表。
二、围绕中心抓征收，税收收入保持稳定增长
(一)强化组织收入领导。进一步完善分管领导包片、科室包点制度，在层层签订《目标管理任务责任书》的基础上，将收入计划层层分解落实到征收单位和个人，做到“千斤重担大家挑，人人身上有指标”。
(二)强化收入调度分析。对各征收单位组织收入情况进行勤调度、多分析，每一次收入的调度情况，局领导班子都要进行认真分析，查问题、找原因、定措施，由帮包领导和科室深入基层征收单位现场帮办，保证了各项收入及时足额入库。
(三)强化重点税源监控。在重点税源的管理上，实行了专人跟踪、单独登记、分类建档管理的方法，实现对重点税源的全过程、多角度的管理。
(四)强化组织收入考核。为确保税收收入任务的如期完成，将组织收入工作纳入目标考核，并建立了均衡入库奖励制度，强化了对收入进度的考核和督促，按月进行考核兑现，有力调动了各单位组织收入的积极性。
(五)强化地方税收秩序整顿。从去年11月初开始，以整顿和规范税收秩序为目标，在全市范围内开展为期两个月的税收秩序专项整顿工作。这次活动由市政府牵头，以财政、国税、地税、工商、公安、建设等社会综合治税相关部门为成员，在地税局设立办公室，依法严厉查处重点行业和区域存在的税收违法问题，发现税收征管薄弱环节和漏洞，及时建立以查促收，以查促管，以查促依法治税的良性互动工作机制，对促进和谐税收环境建设，保障和促进地方税收持续健康增长产生积极影响。
三、围绕应用抓管理，应用年活动成效显著
我们把开展“信息化建设应用年”活动作为推动地税事业实现新跨越的引擎和总抓手，集中人力、物力、财力推进了信息化建设，出实招，下实功，求实效，“信息化建设应用年”活动成效显著。
(一)提高认识，加强领导。去年年初，我局专门召开动员大会，全面部署了应用年活动，迅速把思想认识统一到省、市局开展应用年活动决策上来，增强了干部职工开展应用年活动的紧迫感和责任感。建立健全了组织领导机构，成立了活动领导小组，设立了专门的办公室，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，相关人员协助抓，齐心合力共同抓的良好局面。同时科学制定实施方案，建立健全软件开发利用、网络建设、系统运行维护、项目建设管理等一系列规章制度，将信息化建设纳入制度化和规范化建设的轨道。
(二)科学决策，准确定位。我局把工作着力点放在建设层，共投资四十多万元，对硬件设施、信息网络进行升级改造，新购置计算机40台，目前，全系统拥有计算机265台，人均达到1.38台;把工作重点放在操作层，切实提高一线工作人员的微机操作、软件操作水平;把工作关键点放在维护层，每个分局都确保有两名信息化维护人员，随时解决工作中出现的问题;把工作突破点放在软件的开发利用上，按照“投入少、见效快、作用大”的原则，开发了一系列辅助性软件。科学的决策，准确的定位，为应用年活动的深入开展奠定了坚实的基础。
(三)狠抓培训，岗位练兵。分四期对所有在岗干部职工开展了信息化知识和技能培训，目前，全系统191名在岗人员，有30人拿到了计算机应用高级证书，161人拿到了计算机应用中级证书，为应用年活动的开展提供了人才保证和智力支持。
(四)开发软件，注重实用。在熟练掌握操作省、市局现有软件的基础上，拿出专项资金开发一系列辅助性软件，弥补现有软件的不足，实现信息化的无缝隙覆盖。在人事管理方面，开发网上考勤、网上学习、网上考试和人事电子档案等管理系统;在行政管理方面，开发网上会议信息发布、网上工作点评、网上办公派车、网上审批财务开支、网上用餐管理和远程视频会议等办公系统;在税收管理方面，开发了电子版《巡查日志》和征查互动系统;在安全管理方面，开发了夜间值班系统和重要部位集中远程监控系统。这些辅助性软件的开发应用，提升了工作质效，降低了税收成本，促进了我局的信息化建设应用水平进一步提高。
(五)数据集中，全力以赴。进入x年三季度后，把数据“大集中”上线工作列为“一把手”工程重点抓，在硬件设施、人员培训、运维保障等方面狠下功夫，为今年1月1日数据“大集中”工程上线的成功上线奠定了坚实的工作基础。
四、围绕规范抓执法，政策执行力不断增强
通过不断规范执法行为，初步形成了纵向职责分明、横向相互衔接的执法工作格局，政策执行力不断提高，实现了税收执法的新突破。
(一)规范执法流程。对每一项执法程序的处理方式作了详尽、规范的规定，做到了环环相扣，节节相连。
(二)规范执法岗位。本着“以事定岗、岗责结合”的原则，制作了《税收执法岗位定位书》，共设63个岗位，明确了责任目标、责任内容、责任考核、责任追究等工作事项，要求每个执法人员严格按照岗位设置的税收执法权、岗位职责和工作规程开展工作。
(三)规范执法考核。实行以税收岗位职责为基础、以岗位目标为内容、以税收执法权为主线，以税收征管文书为载体，对税收执法全过程实施考核监控的工作办法，将检查结果与执法人员的奖惩结合起来，进一步提高了执法水平。全年累计对61名执法责任人给予通报批评和经济惩戒，扣发执法考核奖3120元。
(四)规范执法责任追究。对每个岗位和每一项执法过程及岗位责任都明确了责任追究内容，对执法过错制定了详细的责任追究标准，解决了“不作为”和“作为不当”的问题，继续保持了抽象行政行为“零过错”、具体行政行为“零败诉”。
五、围绕质效抓征管，税收管理质量不断提高
从降低税收成本、提高税收效益的角度研究管理，抓住薄弱环节，突出工作重点，有针对性地采取措施，不断提高管理质效。
(一)税源普查扎实有效。在全市范围内大力开展税源普查活动，按照普遍登记的原则，做到“边普查、边整改”，不留死角、不留尾巴。此次活动共普查11040户，清理漏征漏管户77户，补缴税罚款400多万元。同时，以税源普查为契机，积极开展征管数据清理工作，为全省数据大集中做好前期准备。
(二)《征管巡查日志》电子化。以征管巡查日志制度为核心，以综合网络办公系统为平台，以征管“六率”为考核指标，要求每一位税管员网上记载《征管巡查日志》，建立起了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制，促进了征管质量的提高。
(三)征查互动应用系统成功上线运行。这一系统的上线运行，使征管、稽查人员能方便快捷地共享信息，高效地协同工作，实现迅速、全方位的信息采集和处理，同时为管理和决策提供科学的依据，有力地推进了征管查一体化建设。x年有效地利用这一系统，共查补入库税款1510万元，罚款368万元。x年6月5日，枣庄地税系统征查互动工作现场会在召开，会上对x局征查互动工作的推进给予充分认可，并在枣庄地税系统予以推广。
(四)房地产税收管理一体化走在全市前列。在建房环节，从源头开始进行跟踪管理，在售房环节，全面推行房地产税控软件，实行“门牌管理”法进行管理，特别是“二手房”管理取得突破性进展并在全省进行经验交流，在房屋出租、装修管理方面，建立健全市、街道、社区、居委会四级管理网络，初步形成了“政府领导、地税主管、部门协作、综合治理”的新型管理格局，建立社区、警区、安全文明小区、税收征管责任区四区联动，警员、出租、装修屋管理员、治安巡防员、计生员、税收管理员五员共管的“四区五员”的综合管理机制，进一步加快了房地产税收管理一体化进程。x年8月23日，枣庄市房地产税收一体化管理现场会在召开，对我局的做法在全枣庄市予以推广。x年9月初，烟台市福山区地税局、台儿庄地税局、枣庄市直属征收分局等兄弟单位，先后到我局考察学习，对我们的经验给予高度评价。x年房地产业税收完成16098万元，与去年同期相比增长5.1个百分点，增收8556万元。市委、市政府主要领导先后对我局房地产税收管理工作作出重要批示，给予充分肯定。
(五)个税申报成效显著。个税自行申报工作进展顺利，效果明显。自行申报期间申报人数达324人，缴纳税款1198万元，补交税款54.7万元;在重点检查期间，共约谈42人，其中11人补交税款6.2万元。
(六)社会综合治税不断深化。通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式，不断拓宽社会综合治税领域，广泛采集涉税信息，加强税收源头控管，使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。x年通过综合治税网络共采集涉税信息3280条，实现税款2052.77万元，新增税款1686.68万元，占上年同期增长的26.75%。
(七)税收宣传特点突出。开展了税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的“税法五进”活动、“地税阳光诉求”等活动，宣传月期间，组织了纳税服务志愿者和“夕阳红”税法宣传队，并结合征管法颁布实施15周年，以x市局实景拍摄的画面为蓝本，编印了3000多套《画说税收征管法》的大型画册，向社会各界免费发放，增强了公民的纳税意识，为征管质量的提高营造了良好的外部环境。
六、围绕工作抓调研，工作思路得到不断优化
确立了 “选题求准、手段求活、方式求细、内容求深、作风求实、报告求精”的调研工作思路，成立了8个课题组，由分管局长任组长，明确牵头科室负责人为主要撰稿者，相关包点分局为成员，建立了多层次、全方位、开放型的调研协作体系。适应全市经济社会发展的需要，围绕省、市局部署的中心工作和重点工作，有的放矢的抓好调研工作。通过调查研究，所取得的成绩和经验，坚定了我们干事创业的信心，激发了锐意进取的热情;存在的问题增强了工作的压力感、责任感和使命感;对问题和困难的探索又活跃了征管思维、拓宽了执法视野、丰富了队伍建设的思路。我局调研活动选题24项，已开展调研15项，形成报告8篇，其中被《中国税务》杂志采用2篇，被省局采用2篇，被枣庄市局采用3篇，有力地促进了各项工作开展。特别是进入到第四季度，我们针对优化产业结构、加强商业企业管理、完善交通运输业管理等环节，在到济南、潍坊、烟台等地市地税系统学习的基础上，又增设了3个课题组，深入在全市开展调研，有效地强化了对税收薄弱环节的税收管理。
七、围绕落实抓督导，各项工作得到全面推进
去年第四季度，我们把学习好、贯彻好党的xx大会议精神，作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务。积极以xx大精神审视、把握、引领地税工作又好又快发展。用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部职工的头脑，指导地税工作实践，通过强化工作督导，把学习的落脚点放到促进各项工作上，放到高标准完成全年税收任务上。为此，在四季度工作点评会上，会议要求各单位，对今年的工作来一次“回头看”。一要对照全年看进度，倒排时间保完成;二要围绕目标挖潜力，自我加压快完成;三要针对问题定措施，各项工作快速推进。总的要求是，强项抓提高，弱项抓达标，难项抓突破，大干四季度，确保顺利完成全年各项目标任务。为迎接省局“五合一”检查，一方面深化效能意识以“破满”。按照省、市局的工作部署和要求，深化思想认识，克服自满情绪和厌战情绪，发扬连续作战精神，始终绷紧效能建设这根弦，做到势头不减、措施不松、力度不变，不断推进各项工作向纵深方向发展。另一方面强化执行意识以“求实”。围绕目标管理、民主评议行风、创建文明单位、税收执法、加强基础建设、做好大集中工程上线准备等重点工作，大力倡导执行文化，形成抓落实的氛围，提倡“立即办、马上办、办得快、办得好”;制定《贯彻落实省、市局地税局长会议精神工作任务督察目标分解表》并挂到内部网页上，对工作任务细化、量化和分解，明确抓落实的责任，及时进行督察，强化跟踪问效。要求各业务科室深入到第一线、最前沿，对重点工作严格按照工作进度和完成的时限进行全程跟踪催办，不仅要督导各项工作完成情况，更要实实在在地帮助协调解决问题，确保各项工作的稳步推进。目前已形成上下互动、整体联动的良好局面，有效地推动各项工作积极向纵深发展。
20xx年，我局围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题，积极应对经济形势多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，迎难而上，负重拼搏，举全局之力推进更高水平的“三个一流”建设，圆满完成了各项目标任务。
（一）组织收入克难奋进。全年累计入库税费收入36.5亿元，同比增长23.85%。其中，公共预算收入14.85亿元，同比增长9%。基础数据质量、税收收入质量和征管状况总体评价等各项指标在市局通报中均名列前茅。一是信息利用增税源。建立多部门、多单位共同参与的联动税收保障机制，加强第三方信息的综合分析、利用，及时把握潜在的税源分布和税收增减因素，增强组织收入合力，取得了积极成效。通过与法院、住建、财政、房屋交易中心的沟通，我局及时组织维信置业、奥金鳄鱼馆不良资产处置的税金入库1931万元；通过与国土、财政部门沟通，及时督促政府融资平台入库契税4425万元；此外，我局通过与法院部门的沟通，建立了纳税人拍卖资产的信息交换，避免了纳税人绕开地税部门处置资产导致的税收流失。二是环节管理促增收。进一步强化房地产各环节税收的“链条式”管理，开展“清网式”税收核查，通过剖析与房地产相关的各环节税源分布情况，抓好各环节税收的监控和管理，有效遏制了房地产税收的大幅下滑势头。在房地产市场低迷的情况下，全年共清理税款4700万元。三是评定检查助增长。全年开展税收评定4312户次，入库税款7753.27万元；全年共检查企业66户，大要案2起，查补入库总额3500万元。对全市1157户企业所得税户（核率征收户388户，查账征收户769户）准期汇缴，汇缴入库企业所得税税款5039万元；全市300多户个人独资、合伙企业共汇缴补征个人所得税69.87万元。四是引入中介结“税”果。引入中介机构力量，加强对土地增值税、建筑项目清算。2家中介机构全年对全市23个建筑项目、3个土地增值税项目开展清算，入库税款0.18亿元，有效支撑了税收的增长。
（二）征管改革实施到位。20xx年x月，我局全面完成税源专业化管理改革，税源专业化管理新模式基本到位，并逐渐焕发出新的生机和活力。主要体现在：一是专业化管理的组织架构基本到位。突破属地管理体制，以分类分级为基础，明确了“征、评、管、查”各环节的职能，合理设置纳税服务局（第一分局）、风险监控局（与数据管理科合署办公）、重点税源管理分局（第五分局）、重点行业管理分局（第二分局）、一般税源管理分局（第三分局、第四分局）和稽查局等专业化管理机构。二是风险导向的运行机制基本建立。对传统的业务流程进行全面改造，将税种管理、稽查选案等纳入风险管理体系，建立了“信息采集-信息核实-风险识别-风险应对-绩效评估”的运行机制。全年通过风险管理平台发起任务78批次1337户，风险应对实现税款5896万元。三是专业化岗责体系基本形成。对税收管理员制度进行了重大变革，取消属地“固定管户”的做法，按照“分类管事”的原则建立全新的岗责体系。对一些专业性强、集约化程度高的复杂事项，组建专业化团队予以处置。专业的分工和权力的制衡，有效降低了执法风险和廉政风险。
（三）纳税服务品质提升。我局坚持尊重和方便纳税人的服务理念，通过政策服务、纳税服务、信息服务等全方位、多层次的贴心服务，为企业“减负助力”，为发展“吹氧助燃”。一是办税服务快捷方便。确立“全能、全程、全员”大服务格局，规范统一表证单书，纳税人使用的表证单书由190种精简为70种，涉税申请类表单由50余种归并成一张涉税事项申请单，将纳税人使用的16种申报表整合成一张综合申报表，切实减轻纳税人负担。按照征管改革后的岗责要求，健全初次纳税鉴定、低度风险推送及应对机制，建立电子档案数据库，对内实现征评管查信息共享，对外防止纳税人重复报送，切实减轻纳税人负担。简化减免税优惠的申请审批手续，完善征前减免及减免税备案制度，全年办理减免税2亿余元。二是征纳沟通和谐顺畅。构建以12366纳税服务热线、网上在线咨询为主，办税服务厅、税收管理员、中介机构等咨询为辅，电话、网络、短信、现场咨询等多种形式相结合的立体化、网络化的纳税咨询体系。强化“纳税人学校”建设，提升培训实效。依托办税服务厅开办新办企业辅导班，实行随到随学或“小班化”教学，第一时间解决纳税人办税问题。探索开办提高班，就土地增值税清算等复杂业务对税务中介实施集中培训，通过税务中介规范纳税人涉税财务处理水平。全年“纳税人学校”共举办培训15场次，培训纳税人6000余人次。每月编发《涉税信息月报》，宣传和解读税收政策、服务举措。组织纳税服务开放日，增进征纳了解。三是品牌服务花开万家。举办首届纳税服务文化节，推出“心指相印”品牌服务，进行征纳互动，文化互建，和谐之花，遍开万家。依托省创意文化类重大项目——东方盐湖城，创办“税收文化创意主题公园”。借助非物质文化遗产——刻纸艺术，精雕细琢出地税纳税服务的发展历程。
（四）依法行政纵深推进。坚持把依法行政贯穿于税收工作始终，以强化执法风险预控为核心，持续提升税收法治水平。在制度建设上，深化税务行政审批制度改革，将31大类、241项涉税审批事项，全面纳入办税大厅办理；修订重大案件审理操作规程，统一房地产业执法标准；积极开展省局依法行政示范单位创建，规范行政权力行使。在执法监督上，创新建立税收征管新格局下的税收执法内控机制，形成“征、评、管、查、督”专业化、标准化、信息化的闭环管理模式；结合新的岗责体系，修订执法责任制实施细则，提高执法责任制推行质效；围绕风险应对管理、组织收入质量、行政审批、结构性减税政策落实情况等近20个项目，开展各项执法督察，涉及违规税款1.8万元，执法过错责任追究21人次。在税务稽查上，充分运用集约化稽查模式，科学配置稽查资源，有效实行分级分类管理，加大重点税源户监控力度和重大涉税案件查处力度，全年合计查补入库3500万元，提高稽查的打击力和威慑力。
一分辛勤，一分收获。20xx年，通过全局上下的共同努力，全面完成了各项工作任务，得到了各级领导的充分肯定，获得了十余项集体荣誉，如地税系统依法行政示范单位、省创建群众满意基层站所示范单位、市勤政廉政好班子、市“五一”劳动奖章、市“巾帼文明岗”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市“支持地方经济社会发展贡献奖”，市局党组被评为市“优秀班子”，纳服局被市委市政府表彰为市“五服务科室”，“D税服务1+1”项目被评为市优质服务品牌。
一年来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论为指导，按照"三个代表"的要求，坚持以组织收入为中心，以强化征收管理和队伍建设为主题，以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力，以促进我县经济和社会事业健康发展为目的，全面落实市局"四个会议"精神，按照"单项工作争第一，全面工作创一流"的工作目标，依法治税，从严治队，加强地税精神文明和党风廉政建设，全面提高地税工作水平，为我县的经济
发展和社会进步做出了应有的贡献。
一年来，我们主要做了以下几项工作：
一、依法组织收入，完成地税收入任务
年初，市局分配我局计划为282x元，最后又敲定为240，其中县级收入计划210x元，省级收入计划30x元。尽管如此，由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度，任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下，咬紧牙关，迎难而上，坚定信心，共同努力，截止12月底共完
成地方各税万元，较好地完成了全年任务。我们的做法是：
一是早布置，早安排。在市局没下达20xx年计划之前，我局于20xx年12月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位，做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后，没有松一口气，就紧接着投身于20xx年的税收收入工作之中。
二是摸清税源底数，合理分配任务。为确保税收任务完成，税收任务下达后，我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查，摸清各地增收和减收因素及实有税源，做到了心中有数，较为合理地下达了全年税收计划。
三是全员抓收入，实行征收目标责任制。税收任务下达后，我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。
四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律，结合我县的实际情况，制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》，全面加强交通运输业征收管理，20xx年，全县交通运输业一共入库税款148.x元。
五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多，难以控管，今年我局首先取得了县政府的大力支持，具体由我局涉税办负责进行重点检查，经过整理排查，查出应补缴税款户数6，应补缴税款15x元。截止12月6日已入库13x元，其余税款正在催缴入库当中。
六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20x0年度
的企业所得税清缴，共检查企业17，查补税款及罚款66.x元。
七是进行个人所得税专项检查。今年，我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查，共查补入库个人所得税税款5x万元，加收滞纳金x元。
八是抓大不放小，加大对零星税源的控管力度，做到应收尽收，颗粒归仓。一年来，我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理，仅征管分局全年的临商收入就达2x元。
二、强化征收管理，提高征管质量和效率
今年，我局的征管工作按照市局征管会议精神，始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想，坚持"征收管理依法治税，内部管理依法行政"这两条治税原则，结合我县实际情况，重点突出五项工作，征管质量和效率得到了明显提高。
(一)加强第三产业税收管理。
一是成立了以石建平副局长为组长，征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的"三产管理"领导小组，加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》，并印发各基层单位，加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场，每年的第三、四季度是该市场的销售旺季，今年征管分局向花生市场派驻了管理小组，并在市场上临时搭建小伙房，吃住在市场，实行日夜监管，有效堵塞了征管漏洞，仅卞庄花生市场，就收缴税款4x元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究，根据国家有关税法，结合我县的实际，于10月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》，并以内地税发[20xx]69号文件下发全县，参照国家核定的税额，依据法定税率，制定了交通运输业税收征收标准，共印发了通告15000份，发放到全县每个交通运输业户，还利用电视台进行宣传，收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款148.x元。五是加大零星税源的征管力度，将水果摊，灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理，做到应收尽收，颗粒归仓。
(二)抓十二率控管，努力提高征管质量。
为了提高我局的征管质量，根据省局征管质量考核方案和市局20xx年征管要求，我局从今年年初起就狠抓十二率控管，认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度，县局分两次抽调机关和稽查局的1，组成四个小组，分别对全县1征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度，通过检查找出存在的一些问题，有：滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大，存在漏征漏管户;定税程序不规范，对实行核定征收的个体户，缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题，我局对基层单位提出要求，并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改，年终我局又对1征收单位进行了全年征管质量考核验收，整个征管工作有了较明显的提高。
三、认真学习、宣传、贯彻新《征管法》，强力推进依法治税
(一)认真做好新《征管法》贯彻实施工作。
一是大力宣传新《征管法》。在今年5月份，我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介，采用生动活泼的形式，向社会各界深入宣传征管法，7月份县局还组织了一次大型的宣传活动，一次发放宣传单150份。二是认真学习新《征管法》。7月份，我局集中三天时间，对全体人员进行了新《征管法》的培训和考试，及格率达到10，平均分数87.96分。县局领导明确提出要求：40岁以下人员熟记会背征管法，40岁以上人员牢记主要条款，正确运用征管法。三是严格按照新《征管法》开展税收征管工作，不折不扣地严格执行新《征管法》中的明确规定。
(二)大力整顿和规范税收秩序，搞好个人所得税专项检查。
今年，国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作，市局也进行了具体部署，我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务，结合我县实际，把这两项工作结合起来一起做，选准重点，在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中，扎扎实实走好每一步，取得明显成效。一是加强领导，成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案，明确了指导思想，指出了检查内容与重点，范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容，使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求，最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点，严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际，以高收入行业和4种高收入个人为重点，加强个人所得税税收管理。共检查87，查补税款5x万元，滞纳金x余元，全部入库。
经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段，共查处各类税款、罚款及滞纳金合计20xxxx万元，同时经过整顿，我县的税收秩序也有了很大好转。
存在问题
在正确总结工作成绩的同时，我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。
一是税收任务过大，与经济发展速度不相适应，税源不足，完成任务困难较多，部分干部职工有畏难情绪;二是依法治税的原则时常受到冲击，巩固和完善地方税制，任务还很艰巨;三是征管手段较为落后，信息化进程缓慢，难以很好适应征管改革的需要;四是公民纳税意识淡薄，纳税环境较差，偷、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步加强;五是由于机构改革，一些地税干部职工思想不太稳定，或多或少地影响到地税工作
一年来，分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下，按照县局工作的总体要求，分局干部职工以“三个代表”重要思想、“三篇文章”总体要求为指针，以组织收入为中心，以全面应用ISO9001为契机，以地税组建10周年为动力，以爱岗敬业的进取精神与时俱进、开拓创新，以求真务实的工作作风同心协力，真抓实干，团结拼搏，～地完成了各项工作。截止11月25日共组织入库工商各税350万元，占年计划的105.1%;保险费入库67万元，占年计划的18.3%。具体做法是：
一、坚持依法治税，强化征管，严格考核，税费收入实现稳步增长
七分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局，各乡镇部分个体户纳税意识淡薄，市场疲软，经济环境差，分局形成规模效益的企业几乎没有，煤炭行业受政府的制约时开时停，没有固定的税源，由于主体税源下降，造成完成税收收入任务的压力较大，面对税源与收入任务的反差，分局干部职工做到思想上不动摇，完成任务的信心和决心不动摇，提出了向征管要税源，向改革要税源，向考核要税源。通过勤征细管，有效地弥补了主体税源的不足，实现了税收收入总量和质量的提高。
一是分析税源，分解任务，实行千斤重担人人挑。
年初，我们按照县局分配的任务基数，对20xx年度的税收任务完成情况进行了分析，找出了税收增减变化的因素，并以此为依据，对各组20xx年税费任务进行了分解，再由征收组分解到专管员和纳税户，实现了千斤重担众人挑。
二是严格考核，实行人人身上有指标。税费任务下达后，分局及时与各组签订了目标管理责任状，分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核，分季进行，将考核指标具体量化、细化，极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。
三是加强重点税源监控，实行行业管理。
根据ISO作业文件《重点税源监控工作规程》的要求，结合一组的征管现状，分局对煤炭行业和交通运输行业进行了分行业管理。分局对企业年纳税额在3万元以上，对个体户年纳税额在5000元以上的税源进行重点监控管理。今年对分局来说是一个特殊的考验，支柱税源煤矿上半年停产整顿时间长，造成分局税源严重不足，税源缺口较大。综合组收入任务陷入困境，如何完成税收任务是分局焦点问题，此时此刻分局一班人没有灰心，迎难而上，全力扑在组织征收工作中。综合组抓住煤矿开业的机遇，对夹子沟一号矿、二号矿、三号矿、四号矿，张道先的张家湾煤矿，黄瑞全煤矿等税源大户进行跟踪管理，做到心中有数，收到良好的效果，综合组王建忠同志克服种种困难，加班加点，通过严查细管，打破历史记录，组织入库税款300万元，功不可莫。交通运输通过源泉控制，在创历史新高，入库税款40万元。
四是加强清理检查，实现税费收入均衡入库。
我们在加强重点税源监控的同时，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。对企业、交通运输、农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行了清理检查，规范了税收秩序。首先是对企业欠税加大了征缴力度，先后对东巩加油站、东巩煤管站、东巩建筑市尝巡检杨角山茶厂、巡检电瓷厂、肖堰水泥厂、龙王峡漂流处等单位进行了清理检查，查补税款18.3万元;其次是对三个乡镇六个集贸市场的税收进行了清理检查，查补税款4.6万元，最后是对交通运输行业进行了清理检查，查补税款3.8万元，有效地防止了税源的流失。由于分局采取了以上各项强有力的征缴措施和同志们的共同努力，为完成全年任务取得了可喜成绩。由于巡检镇、肖堰镇的任务分配数与税源基数的差额悬殊过大，入库税收与分配的任务有一定的差距。但他们是苦劳大于功劳。
五是迎难而上，千方百计地完成社保费征缴任务。
社保费征缴工作是一项艰难复杂的工作，分局一直在摸索中发展，在征缴中前进，在管理中探索。但现实中企业倒闭，自然解体，人员下岗，给社保工作带来诸多不便，特别是企事业单位效益不佳，直接影响社保费的征缴工作。但我们分局社保费人员没有气馁，一是抓住企业破产的机遇，抵缴入库社保19万元;二是加大对正常户的征缴，入库社保费17.3万元;三是挖拙暂无缴费能力户的潜力，入库社保费13.45万元;四是规范了费源征缴台帐;一组邹凡明同志登记的费源台帐得到了县局的表扬。通过对分局45户应缴社保费的管理，我们的干部做了大量的工作，历尽千辛万苦超额完成了县局下达的社保费征缴任务。
六是加强票证管理，实行以票控税。
票证管理工作是分局抓好税收征管的一件大事。今年我们分局一是加大对建筑安装、交通运输、饮食行业进行以票控税，实行源泉控管，堵塞征管漏洞。二是加大对税收票证的管理力度，按照县局票证使用要求，分局一律使用机开税收票证，杜绝使用手工票，一年来，分局未有出现丢失损毁税收票证和发票现象。
七是强化征管质量，严格执行征管质量考核。
今年分局组织专班人员对辖区进行征管质量考核检查。在检查过程中采取“看、查、问”的检查方法，即：看征管资料档案是否收集齐全、税收登记清册户数是否与每月报审的征管质量考核表上的户数是否一致、税收征收台帐和社保费征收台帐是否真实准确、看税费任务完成进度是否做到时间与任务同步;查就是对各管户进行抽查;问就是问纳税户，看我们专管员服务态度纳税人是否满意、是否经常下乡检查催缴税款、有无利用职务之便到纳税户中吃拿卡要报。根据这一检查方法，查看了各组税费任务完成进度，综合组、一组完成任务好，二组、三组完成任务差，岗与岗发展不平衡;查看了所有专管员的档案资料，总体上讲，对每位专管员收集整理档案有着积极作用，虽然内容不是十分完整，但都能整理成册，能拿得出手叫人看，改变了过去猴子搬苞谷，资料满屋飞的坏作风、坏习惯，在这次检查中发现装订比较美观、内容比较完整的有一组企业、社保费征收岗邹凡明、二组市场征收岗赵顺常、三组市场征收岗潘开宏。
八是强化税收清理检查，履顺纳税秩序。
12月份初，分局组织成立两个清理检查专班，一个组由刘孝成带队，成员有王军、赵顺常、邹凡明。另一个组由曾凡明带队，成员有任加富、胡秀华、刘友安。分区域对东巩镇个体工商户元月至11月份税收进行“地毯式”清理检查，做到不掉一户，不漏一人。
在这次清理检查中，我们使用了五种办法：一是在东巩镇街道、市场张贴宣传通知20份。二是将第一天清理检查制成短片在东巩媒体上进行滚动宣传。三是给纳税户免费发放纳税手册，按照税票将个体户逐月缴税情况填入纳税手册。四是在清理检查时，逐户告知纳税人每月一至七日按时缴纳税款，超期一天罚十元和其他有关事项。五是对漏征漏管户我们采取循环检查法，就是对未办登记、漏征漏管的个体户，我们让他今天去缴纳税款，他没去交，我们明天还去催他，直到缴清为止。六是重惩“钉子户、难办户”。我们在县局联合办的支持下对拒不履行纳税义务的从事美容美发个体户但玉华，给予了重罚，除缴清税款和罚款外，另写检讨1份，在纳税大厅窗口处张贴。在这次清理检查过程中，我们共清理漏征漏管户6户，补办税务登记6户，查补税款1.26万元，滞纳金罚款2.1万元。
通过这次清理检查，我们取得了四大成绩：一是规范了征管基础工作。对个体户经营的基本情况、税款核定缴纳情况都进行了详细登记，掌握了第一手资料，健全了对纳税户的档案管理，合理地调整了纳税户税负，融洽了征纳关系，改善了征纳环境。二是履顺了纳税户纳税秩序。三是加大对“钉子户、难办户”的惩处，营造了较好的税收执法环境。四是提高了专管员的素质。这次清理检查，既检验了专管员平时工作责任心，工作水平和能力，又为专管员展现自己能力提供了一个舞台。
九是在税费征收管理过程中涌现出一批先进事迹。
一年来，一组王军同志、二组胡德志同志、三组敦仕文同志任务抗大头、身先士卒、率先垂范;特别是综合组王建忠同志克服种种困难，组织征收税款占分局税收任务一半以上，为完成分局税收任务立下汗马功劳;殷华伦、潘开宏同志，在担任巡检和肖堰各种票据发放、税款入库的同时，殷华伦肩负着巡检农村片的税收征管工作，潘开宏肩负着肖堰市场的税收征管工作，他们不畏艰难困苦，任劳任怨地工作;殷哲海、李应庆任加富、胡修华、张学东、鲁德军、李静、刘友安、赵顺常、潘志国等同志，他们克服家庭困难，在工作中作风扎实、勤勤恳恳、默默无闻、叫干啥就干啥，踏踏实实的工作。由于大家心系分局，扎实工作。今年以来，分局工作出现好势头，分局的形象在各乡镇树立起来了，人们对地税的口碑好了，干部的精神焕发了，单位的面貌改变了。这都是人气旺的结果,给地税事业带来了生机和活力
十是一心一意抓普查挑灯夜战填表格。根据4月5日县局召开的《全县地方税费源普查工作会议》精神，为切实把税费源普查工作落实好，完成好，分局结合实际情况，分阶段、分步骤开展税费源普查工作。主要做法是“三个结合”、“五个到位”。“三个结合”，即：一是将税费源普查工作与完成二季度税费任务相结合;二是将税费源普查工作与基础管理年相结合;三是将税费源普查工作与征管质量考核相结合;“五个到位”即：一是思想认识到位、二是宣传发动到位、三是组织领导到位、四是贯彻落实到位、五是纪律执行到位。这次税费源普查工作正值高温季节，我们的干部不分白天黑夜，加班加点，历时一个月按期完成了税费源普查工作。在此期间分局涌现出了一批先进典型。如年初刚调到分局工作的王军、任加富两同志对辖区20xx年税源底子不熟，他们白天深入到街道纳税户中逐户核对，晚上挑灯夜战填报普查表;如年初分局岗位轮换的王建忠、胡德志、李应庆、鲁德军等同志，他们从一个岗位调整到另一个岗位，在税费源普查中即检验了我们的专管员20xx年度税费的征管质量，又找出了我们征管中存在的不足，开展了税费源普查;如加班加点的敦仕文、胡秀华、潘开宏、殷华伦、张学东等同志，他们在普查工作中勇挑重担，加班加点、任劳任怨。有了这么多不畏艰难困苦的好同志，分局如期完成了这次税费源普工作任务，并有两位同志在这次税费源普查中得到县局嘉奖。税源普查：个体户901户，(其中：已办证778户，东巩336户，巡检225户，肖堰177户：未办证123户，东巩35户，巡检33户，肖堰55户);企业19户;社保费普查45户(东巩19户，巡检13户，肖堰13户)，其中：正常户29户，停产户4户;暂无缴费能力户9户;破产清欠户3户。
二、加强队伍建设，从严治队，提高了干部队伍的整体素质
高素质的干部队伍是完成各项工作的根本保证，为推动各项工作的顺利开展，分局坚持从严治队，严格管理，不断改进工作作风，始终把建一流队伍，创一流业绩作为各项工作的总目标，着力塑造一支勤政廉洁，高效务实的干部队伍。
一是强化干部教育，提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍，我们始终把加强干部教育列入主要议事日程，常抓不懈。经常组织分局干部学习“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和xx大报告，提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力，增强工作责任感和事业心。
二是加强干部业务学习和培训。加强干部业务学习，提高了干部业务技能和执法水平，促进了税收征收管理工作。年初县局对分局中层干部进行了竞聘，对专管员实行了分等定级，并在东巩林业站四楼会议室对分局税务干部业务进行了集中考试，人人都取得了好的成绩，这都是大家认真自觉学习的结果。
三是合理轮岗，加强对干部职工的管理。根据分局干部，政治素质、工作能力，对辖区干部进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了干部职工的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
四是各组比、学、赶、帮，强化职责，严格要求。如一组全体同志团结协作凝成“三股劲”。一股拼劲豁命干，不被威胁所吓倒;一股钻劲寻税源，挤压查堵补缺口;一股闯劲搏天下，为国聚财敢为先。二组要求全体干部达到“五会”。一是会说话，就是会与纳税人打交道，懂得收税的语言艺术;二是会查账，就是会企业的账目，能够进行税收检查;三是会开票，就是会使用各种机开税票和各种发票;四是会执法，就是熟悉税收法律法规，懂得征管程序;五是会电脑，就是能够熟悉文档应用，懂得使用征管软件。三组是杜绝甩手掌柜，人人抗担子。综合组在新春之际向东巩煤矿老板们发出了《致煤矿矿长及办税员一封信》，这些措施和方法值得我们不断的学习，不断的发扬。
三、加强党风廉政建设，制度与教育并举，勤政与廉政互融
一年来，分局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对“两个权力”的监督制约，使党风廉政建设健康发展。
一是认真落实党风廉政建设责任制。分局始终坚持统一领导，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，并与各组签订目标责任状，把党风廉政建设落实到了实处。
二是认真开展正反两方面的学习，廉洁自律。分局坚持政治学习制度，开展正反两个方面的警示教育，学习《立党为公，执政为明》的先进典型任长霞、汪洋湖。观看反面典型警示片王怀忠，利用正反两方面的典型，教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，从思想上筑起反腐倡廉的防线。教育干部职工时时刻刻要保持清醒的头脑，踏踏实实做事、轻轻白白做人，把好政治关;～人格品行，赖得住寂寞，守得住清贫，把好道德关;坚持宗旨意识，养成遵章守纪的好习惯，不忘自律关，廉洁奉公，踏踏实实工作。在社会主义市场经济下，要经得住各种“糖衣炮弹、灯红酒绿”的考验，一生自重，事事自省，处处自警，不忘自勉，时时刻刻保持地税干部的形象。
分局工作人员做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处罚谁、追究谁;经费管理，严格按照ISO9001《财务管理各组规程》规定执行，分局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日子的榜样。
三是严格遵守廉政纪律，洁身自好。一年来，分局干部职工严格遵守廉政纪律、政治纪律，人人本着对分局高度负责的精神，始终坚持工作高标准，生活低要求，服务高质量。分局干部职工今年未有出现不廉洁的行为，没有出现以权谋私，吃、拿、卡、要、报的现象。
四、加强“两个”文明建设，为广大纳税人提供优质、高效的服务
今年是我们市局提出的“两个”建设基础年，一是税收基础管理工作年，二是税务基础建设工作年。分局围绕“两个”建设基础年和“两个”文明建设的要求，着重抓了以下几个方面的工作。
一是优质服务，树立良好的地税形象。一年来，各岗征收大厅工作人员牺牲了不少双休日时间，如“五一”黄金周，每月纳税期的双休日等，都坚守工作岗位，以工作为重，以大局为重，尽职尽责，奉献地税事业，认真办理申报纳税工作，完成了各项工作任务。为了做好服务工作，方便纳税人，融洽征纳关系，促进地税工作，我们各的岗办税工作人员不断增强了服务意识、事业心和责任感;加强了政策业务学习，提高了工作效率，坚持原则，认真履行各项职责，做好办税服务等工作，对待纳税人以诚相待，热情服务，严格执法，塑造地税部门的良好形象。
二是爱岗敬业，营造优美的各组环境。首先是抓机关管理，基础建设，给干部职工创造一个良好的工作环境。首先对分局院内种植了草坪，进行了合理化布局，提高了机关品位;其次是抓环境卫生，使分局各组环境美化，亮化。最后是抓机关安全管理，全年分局未出现一例安全隐患。
三是组织干部职工开展积极向上的文体活动。一年来，分局干部精诚团结，和睦相处，工作热情，生活积极向上。分局充分发挥分局支部的组织作用，积极开展各种文化体育活动，组织干部职工参加了县局举办的乒乓球、台球、篮球比赛，在篮球比赛中取得了第四名的好成绩。在关键时期并踊跃参加了献爱心活动。
五、工作中存在的问题与不足
成绩不说跑不了，问题不说不得了。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到我们工作中存在的不足，目的是促进分局今后的工作。归纳起来主要表现在以下几个方面：
(一)征管资料上
1、个体户征管资料收集内容不全。
2、税收征收台帐登记不规范、不及时、登记的内容只有自己明白。
3、双定清册底子不清，有漏登现象，与每月上报的征管质量考核表户数不符。
4、大部分对个体户管理缺乏典型调查材料。
5、社保费报表传递手续不全、报表传递不及时，没写社保费征收分析。
(二)征收管理上
1、专管员的管户底子不清，户数不明，检查存在有漏征漏管户，新开业户不办税务登记，未纳入管理，有税不收。
2、一组对美容美发、网吧、香菇收购行业没进行及时登记管理，有的从开业到关门没有进行登记和纳税。二组的巡检市尝三组的肉案未纳入管理，未征收税款。
3、纳税人缴纳税票上未加盖票证专用章和经办人章(三组花庄)。
4、对同样的规模和同样档次核定税负不公。5、专管员催缴税款不及时。
(三)征管质量考核上(电子表格)
1、计算机运用程度低，征管软件的使用还未走上正规，征管质量的考核仍基本依靠手工操作进行，费时费力，工作效率很低。
2、专管员忙于日常事务，对考核表(电子表格)钻研不够，导致了考核工作的淡化，怕暴露自己管户的实底，忙于应酬。
(四)机关干部作风上
一是部分干部组织纪律淡保主要表现有：上班迟到早退、串岗溜岗，少数人混天度日，无所事事，工作上不尽职尽责，部分干部走读现象严重，天天在当“巡警”，无心无力工作。
二是学习风气不够浓。部分干部业务功底不厚，素质不高，存在着吃“老本”的思想，缺乏收税征管经验、缺乏交际能力，缺乏处理问题随机应变能力，却又不主动、不善于学习。
存在这些问题的主要原因是：
1、工作责任差。有的组长和专管员根本没有工作责任性，组长只听汇报，不解决问题，专管员只忙于面上工作，不能扎实的沉下去。
2、工作时间差。由于大多数都是“走读生”，每星期实际工作时间只有4天(星期一中午来，星期五上午走)，工作环境是宽松，若大家不珍惜每月十几天的工作日，说句实话一是对不起国家发的工资，二是对不起良心。
3、集体凝聚力差。没有一个整体荣誉感，我们大家来自东西南北，在一起工作是一种缘分，有的人心不是用在工作上，而是用在防人上，说是了非，勾心斗角。
4、工作积极性差。临时工和正式人员待遇悬殊差距大，有的人工作总是想我拿待遇的少，带着情绪工作，带着包袱工作，出工不出力，工作效率底。
六、20xx年工作规划
20xx年，我们将抓住机遇，紧紧围绕税收中心工作，求真务实，规范管理，继续坚持以带好队，收好税为中心，加强两个文明建设，切实抓好以下几个方面的工作：
1、加强征管，堵塞漏洞，千方百计的完成各项税费任务。一是税费收入任务责任化，将税费任务化整为零，分解到每个干部，责任到人，考核到人，确保全年税收任务的完成。二是税收征管细致化。量化考核指标，严格征管质量考核，每月进行征管质量考核，严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税，做到应收尽收。
2、各组登记好税源和费源台帐，整理好各种纳税资料和各种档案资料。
3、建立健全各项工作制度，落实各项工作制度，用制度管人管事，严格要求，规范管理，提～部工作效率;
4、加强政治业务学习和廉政教育，抓好干部职工业务培训，提～部队伍素质。
5、加强信息、调研和通讯报道工作，积极完成县局下达的信息任务、调研任务，打造好分局自己的网站，宣传推介分局，树立良好的分局形象。
面对复杂严峻的税收经济形势，地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务，坚定信心，迎难而上，以党的精神为指导，以组织税费收入为中心，以建设地税文化为引领，扎实推动了税收业务工作和干部队伍建设齐头并进，有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。
一、始终坚持
组织收入原则，税费收入实现新增长
201x年，全局系统共组织各项税费收入48.91亿元，同比增长10.4%，其中地方税收收入32.01亿元，同比增长9.8%，其他费、基金收入16.9亿元，同比增长11.6%。
一是加强重点税源监控管理。根据全局户管纳税人持续增长、征管力量相对不足的实际，坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段，进一步扩大重点税源监控面，从191户增加到357户。健全“税收管理员基础分析、基层分局概括分析、区局全面分析”三个层面的重点税源监控月度分析报告机制，确保从点上掌握影响收入的微观因素，从面上反映整体收入情况和走势，从分析比对中发现税源异常情况。通过实时跟进、及时预警、提早介入，确保税款及时足额入库。201x年，357户重点税源企业共入库税款22.62亿元，占全部税收收入的70.66%，有力支撑了全局收入平稳增长。
二是加强潜在税源分析调研。进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源”的组织收入观，切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系，及时把握新增项目、重点引进企业的开办进度，对新开办的金融保险机构、文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理，提前介入纳税服务，及时进行上门走访和政策辅导，实施收入分析预测，挖掘增收空间。重视个体户税源，筛选出纳税贡献大、有增长潜力的个体户，通过设立专门台帐进行专项管理，确保潜在增长税源心中有数。
三是加强薄弱环节税收征管。健全部门信息交流机制，与区土管部门建立了土籍资料共享制度，加强房、土两税征管底册资料比对，全年经比对补缴土地使用税240万元，与国税部门完善了增值税、消费税、企业所得税工资费用支出等信息数据比对，补征相应税费137万元。做好股权转让行为纳税情况审核把关，全年办理股权转让137户，入库税费2285万元。分别组织了契税和耕地占用税征管调研、非居民企业税收政策调研、外籍人员个人所得税征管情况调研、水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研，为逐步完善管理、坚持应收尽收打下坚实基础。
二、积极发挥税收职能作用，服务发展取得新成效
一是扎实推进“营改增”工作。为进一步促进服务业发展，开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”试点工作，全面摸排试点企业纳税情况，组织专题政策调研，并通过宣传册、专题培训、“一对一”辅导等形式向企业宣传政策、讲解流程，全年完成1488户试点纳税人的确认和移交。“营改增”工作有条不紊推进，有助于完善税收抵扣链条，提振第三产业发展。
二是全面落实结构性减税政策。对各项税收优惠政策进行重新梳理，进一步明确了减免税的权限设置、报批流程和备案管理，不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、解释、落实工作，充分运用政策杠杆，帮扶企业解困，促进产业结构转型升级。全年共计减免各税、费1.44亿元，惠及企业1200余户。其中，为227户高新技术企业、小型微利企业减免所得税2481万元;为977户符合条件的困难企业减免房产税、土地使用税、水利建设专项资金约1.18亿元，为残疾人等社会弱势群体减免营业税、个人所得税66万元。免收了小型微利企业发票工本费41万元，惠及2754户企业。
三是深入开展一线解难创优活动。根据“进村入企促发展 创业创新创一流”活动部署，加大税源走访力度，加强税企沟通交流，全年走访企业1300多户，及时了解纳税人反映的热点难点问题，针对企业在技术改造、资金紧张等方面存在的困难，切实提出建设性意见，给予税收扶持，积极帮助企业用足、用活、用好税收政策，促进税源可持续发展。
三、切实构建现代征管平台，管理质效得到新提升
一是深入建设国、地税共管平台，提高办税效率。认真落实税收工作协作制度，实现了国、地税联合办理业务、联合征收税费、信息共享交流三方面的突破。联合办税实施以来，双方共联合办理税务登记、变更、停业、违章处理等业务2969户次;交换共管户定额、非正常户认定等各类信息8352户次;在国税局设立的地税窗口20xx年共征收了2681户次纳税人的地方税、费(基金)223万元。通过联合办税，既为纳税人带来实在便利，也有助于国、地税双方掌握更加完善的税源信息，出台更有针对性的管理措施，从而推进税收工作打破部门限制，在全区高效有序开展。
二是拓展应用信息化技术平台，夯实征管基础。推进存量房交易评税系统和房地产交易税收征管一体化系统的上线运行，实现了房地产交易环节所有税费纳入一体化管理，提高了房地产交易税收管理的科学化、精细化水平，同时实现了自然人房产交易涉税事项同城办理，进一步方便了纳税人办税。持续抓好“税易07”、平易系统等各类征管软件的维护更新，扎实开展数据质量清理，大力推广企业网上申报、CA证书应用和机打发票推广，巩固了信息管税基础。
三是持续优化纳税服务平台，促进征纳和谐。建立起“办税服务厅—地税网站—上门走访”三位一体的纳税服务体系。办税服务厅服务更重专业化，在落实“一窗式闭环服务法”的基础上，加强大厅工作人员的业务培训、服务礼仪培训和心理疏导，增强一线工作人员处理疑难问题、突发事件的工作能力，努力为纳税人提供规范、专业、优质的办税服务。网络服务更重便捷化，充分运用好“地税快线”服务平台，及时更新“视频讲堂”8期，发布纳税人办税指南4大类30种，回复纳税人政策咨询128条，有助于纳税人及时了解最新的税收政策和办税指南。走访服务更重针对性，结合纳税人具体情况和个性化办税需求，组织了局班子走访、分局长走访、管理员走访三个层面的分级走访活动，进行更有针对性的政策宣传和辅导，促进征纳双方互动交流，引导纳税自觉。
四、不断推进依法治税进程，税法遵从迈上新台阶
一是税收宣传有声有色。以税收宣传月活动为契机，逐步建立起“重在四月、贯穿全年”的税收宣传工作机制。在税收宣传月，组织了“税收发展 民生”国地税局长网络问政活动、“解难谋发展、创优惠民生”税收现场答疑会等一系列主题活动，通过集中宣传强化依法纳税意识。平时，通过“电子台历入万部手机、便民手册送千户纳税人、税收信息进百个社区”等延伸活动，建立起税收知识通过手机定期发送、通过手册广泛传播、通过屏幕滚动更新的宣传长效机制，做到宣传服务全年不间断。
二是纳税评估加速推进。通过建立模型、指标比对、实地核查、分类约谈等手段，全年共实施纳税评估136户，经评估补缴税费2783万元，评估户数、补缴税费均有大幅增长。其中，对全区轴承业开展的行业评估，对82户企业能耗、生产力成本、销售单价、下脚料、产成品、利润率等进行全面比对，筛选出17户企业进行实地核查、重点约谈，切实丰富了开展行业评估的经验;另对餐饮业、外籍个人缴纳个人所得税、在建工程等开展的专项评估也取得丰硕成果，有力发挥出纳税评估在强化税源管理、防范税收风险、减少税款流失等方面的重要作用。
三是税收政策深入落实。持续开展企业所得税、个人所得税汇算清缴工作，编发辅导材料20xx余份，采取视频培训、现场政策答疑等方式对20xx余户纳税人进行了政策辅导。落实货物运输业年审工作，坚持严查严审，共取消自开票、代开票纳税人资格11户，进一步堵塞交通运输业征管漏洞。切实抓好企业政策性搬迁税收政策调整工作，共受理65户企业政策性搬迁和处置收入11.95亿元的登记备案。落实土地增值税清算要求，动态监控房地产项目，达到清算标准的实施清算，20xx年实施清算项目8个，已完成3个，补税6343万元。扎实组织年所得12万以上个人所得税自行申报、所得税征收方式认定、定期定额户个人所得税定额调整、企业社会保险费按工资总额征收户管清理等工作，严格落实税收政策，规范税收管理。
四是税务稽查成效明显。逐步完善起以自查为先导的税收专项检查工作模式，充分调动企业自查力量，既帮助企业规避税收风险，也集中更多力量共同规范税收秩序。20xx年，共组织了10场税收自查辅导活动，安排企业自查463户，补税1082万元。集中稽查优势力量，打击发票违法犯罪活动等税收违法行为，重点检查了“2.14” 虚开用于抵扣税款发票案等要案，全年稽查50户，已结案并发现问题41户，稽查入库306万元。随着稽查工作效率和质量的提高，全年稽查选案准确率、查补收入入库率、总局督办案件协查按期回复率、协查信息完整率均达到100%以上，稽查案件结案率达到94.3%以上，有效促进税收法治。
五、着力开展地税文化建设，队伍素质展现新面貌
深入学习贯彻党的精神，以转变作风、提高能力为方向，以建设文化、激发活力为手段，以创建省级文明单位、省级廉政文化进机关示范点为载体，全面推进地税队伍建设。
一是打造“天一聚和”文化品牌，凝聚干事创业的力量。建成“一廊两刊三室六课堂”的地税文化载体，成立“税书苑”书画创作室，组织了第一届摄影作品展、第一届运动会、“我们的价值观”读书会等文化活动，致力于以优秀文化来凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相继推出了“用心工作、快乐生活”、“清韵”、“潮水”等文化理念，通过举办文化沙龙等方式，促进了干部职工博学慎思、明辨笃行。
二是形成“人人参与”学习氛围，增强创先争优的本领。扎实开展学习培训学分制管理，加大常规化业务培训力度，加强学习培训考核，全年共组织各类教育培训16期，参训干部758人次，组织业务考试2次，有效激发出干部职工的学习热情，增强知识，提高本领，在全国企业所得税业务考试中被评为优秀单位，在全市地税系统小企业会计准则考试中位列团体第一，被评为市级“书香单位”和“模范职工中心”。
三是推进“惩防并举”机制建设，夯实廉洁务实的作风。根据“惩防并举、重在预防”的要求，经常开展违法违纪案件警示教育，深入落实分级分类谈话制度，召开3次集体廉政谈话，并在平时针对薄弱环节经常开展个人谈话、提醒谈话，做到防御在前。深入落实廉政风险分级内控机制建设、机关效能建设八项制度，在全局范围内开展了多次效能明察暗访，加大日常监督制约，全年未发现重大违纪违规行为和廉政风险预警。
四是完善“文明共建”工作网络，营造和谐向上的风气。以开展创先争优、“三思三创”主题教育实践活动为载体，持续推进文明创建，设立“道德讲堂”，建立“天一聚和”两级志愿者服务队，组织了纳税人权益维护、结对帮困等多样化志愿者服务，传递正能量，获得了省级文明单位、宁波市五一劳动奖状、宁波市五一巾帼标兵岗等新荣誉，1名同志被评为区劳动模范、省“廉洁高效先锋”，创建省级廉政文化进机关示范点已通过初步验收，树立了地税部门的良好社会形象。
x年，x市地税局在省、市局和x市委、市政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，按照省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求和枣庄市局“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作部署，结合全市经济社会发展的大局，系统上下解放思想，团结拼搏，开拓创新，锐意进取，不断开拓地税事业新局面。现将主要工作情况总结如下：
一、围绕思路抓发展，地税事业实现了新跨越
x年，围绕全市经济社会发展的大局和省、市局工作部署，结合地税工作实际，市局党组提出了 “一二三四五六”的工作思路，即：“围绕一个中心”就是围绕依法组织收入这个中心;“坚持两个抓住”就是坚持抓住深化管理和信息化建设应用两条主线;“遵循三项要求”就是遵循规范化、科学化、精细化的标准和要求;“突出四个重点”就是突出抓好税源管理，税收执法，思想政治工作和党风廉政建设四个工作重点;“实现五个提高”就是实现收入质量、执法水平、征管质效、纳税服务和行政效能五个提高;“达到六个新”就是各项工作实现新加强、新提高、新突破、新变化、新业绩、新跨越。
围绕“一二三四五六”这一工作思路，全局上下埋首苦干，扎实进取，使x年成为一个把握形势、振奋精神、大干快上的一年，一个出实招、办实事、见实效的一年，一个抓落实、上水平、树形象的一年，地税工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。在x年1月12日的全省地税工作会议上，x市地税局以其强劲的发展势头、出色优秀的工作业绩和良好的精神风貌被省局授予“信息化建设先进单位”、“房地产一体化管理先进单位”，被省人事厅、省地税局授予五年一度的“全省地税系统先进集体”，侯化栋同志被授予“全省地税系统信息化建设先进工作者”。在x年1月22日的全市(枣庄)地税工作会议上，x市地税局被枣庄市局授予“目标管理考核优秀单位”，直属征收分局、稽查局、姜屯分局等获优秀基层单位，赵启龙等11名同志记三等功，党同伟等25名同志被嘉奖，梁俊生、张宗亮2名同志入选“枣庄地税系统风采人物”。全系统有1名同志当选枣庄市新一届人大代表、2名同志当选新一届枣庄市政协委员、5名同志当选x市新一届人大代表。
二、围绕中心抓征收，税收收入保持稳定增长
(一)强化组织收入领导。进一步完善分管领导包片、科室包点制度，在层层签订《目标管理任务责任书》的基础上，将收入计划层层分解落实到征收单位和个人，做到“千斤重担大家挑，人人身上有指标”。
(二)强化收入调度分析。对各征收单位组织收入情况进行勤调度、多分析，每一次收入的调度情况，局领导班子都要进行认真分析，查问题、找原因、定措施，由帮包领导和科室深入基层征收单位现场帮办，保证了各项收入及时足额入库。
(三)强化重点税源监控。在重点税源的管理上，实行了专人跟踪、单独登记、分类建档管理的方法，实现对重点税源的全过程、多角度的管理。
(四)强化组织收入考核。为确保税收收入任务的如期完成，将组织收入工作纳入目标考核，并建立了均衡入库奖励制度，强化了对收入进度的考核和督促，按月进行考核兑现，有力调动了各单位组织收入的积极性。
(五)强化地方税收秩序整顿。从去年11月初开始，以整顿和规范税收秩序为目标，在全市范围内开展为期两个月的税收秩序专项整顿工作。这次活动由市政府牵头，以财政、国税、地税、工商、公安、建设等社会综合治税相关部门为成员，在地税局设立办公室，依法严厉查处重点行业和区域存在的税收违法问题，发现税收征管薄弱环节和漏洞，及时建立以查促收，以查促管，以查促依法治税的良性互动工作机制，对促进和谐税收环境建设，保障和促进地方税收持续健康增长产生积极影响。
三、围绕应用抓管理，应用年活动成效显著
我们把开展“信息化建设应用年”活动作为推动地税事业实现新跨越的引擎和总抓手，集中人力、物力、财力推进了信息化建设，出实招，下实功，求实效，“信息化建设应用年”活动成效显著。
(一)提高认识，加强领导。去年年初，我局专门召开动员大会，全面部署了应用年活动，迅速把思想认识统一到省、市局开展应用年活动决策上来，增强了干部职工开展应用年活动的紧迫感和责任感。建立健全了组织领导机构，成立了活动领导小组，设立了专门的办公室，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，相关人员协助抓，齐心合力共同抓的良好局面。同时科学制定实施方案，建立健全软件开发利用、网络建设、系统运行维护、项目建设管理等一系列规章制度，将信息化建设纳入制度化和规范化建设的轨道。
(二)科学决策，准确定位。我局把工作着力点放在建设层，共投资四十多万元，对硬件设施、信息网络进行升级改造，新购置计算机40台，目前，全系统拥有计算机265台，人均达到1.38台;把工作重点放在操作层，切实提高一线工作人员的微机操作、软件操作水平;把工作关键点放在维护层，每个分局都确保有两名信息化维护人员，随时解决工作中出现的问题;把工作突破点放在软件的开发利用上，按照“投入少、见效快、作用大”的原则，开发了一系列辅助性软件。科学的决策，准确的定位，为应用年活动的深入开展奠定了坚实的基础。
(三)狠抓培训，岗位练兵。分四期对所有在岗干部职工开展了信息化知识和技能培训，目前，全系统191名在岗人员，有30人拿到了计算机应用高级证书，161人拿到了计算机应用中级证书，为应用年活动的开展提供了人才保证和智力支持。
(四)开发软件，注重实用。在熟练掌握操作省、市局现有软件的基础上，拿出专项资金开发一系列辅助性软件，弥补现有软件的不足，实现信息化的无缝隙覆盖。在人事管理方面，开发网上考勤、网上学习、网上考试和人事电子档案等管理系统;在行政管理方面，开发网上会议信息发布、网上工作点评、网上办公派车、网上审批财务开支、网上用餐管理和远程视频会议等办公系统;在税收管理方面，开发了电子版《巡查日志》和征查互动系统;在安全管理方面，开发了夜间值班系统和重要部位集中远程监控系统。这些辅助性软件的开发应用，提升了工作质效，降低了税收成本，促进了我局的信息化建设应用水平进一步提高。
(五)数据集中，全力以赴。进入x年三季度后，把数据“大集中”上线工作列为“一把手”工程重点抓，在硬件设施、人员培训、运维保障等方面狠下功夫，为今年1月1日数据“大集中”工程上线的成功上线奠定了坚实的工作基础。
四、围绕规范抓执法，政策执行力不断增强
通过不断规范执法行为，初步形成了纵向职责分明、横向相互衔接的执法工作格局，政策执行力不断提高，实现了税收执法的新突破。
(一)规范执法流程。对每一项执法程序的处理方式作了详尽、规范的规定，做到了环环相扣，节节相连。
(二)规范执法岗位。本着“以事定岗、岗责结合”的原则，制作了《税收执法岗位定位书》，共设63个岗位，明确了责任目标、责任内容、责任考核、责任追究等工作事项，要求每个执法人员严格按照岗位设置的税收执法权、岗位职责和工作规程开展工作。
(三)规范执法考核。实行以税收岗位职责为基础、以岗位目标为内容、以税收执法权为主线，以税收征管文书为载体，对税收执法全过程实施考核监控的工作办法，将检查结果与执法人员的奖惩结合起来，进一步提高了执法水平。全年累计对61名执法责任人给予通报批评和经济惩戒，扣发执法考核奖3120元。
(四)规范执法责任追究。对每个岗位和每一项执法过程及岗位责任都明确了责任追究内容，对执法过错制定了详细的责任追究标准，解决了“不作为”和“作为不当”的问题，继续保持了抽象行政行为“零过错”、具体行政行为“零败诉”。
五、围绕质效抓征管，税收管理质量不断提高
从降低税收成本、提高税收效益的角度研究管理，抓住薄弱环节，突出工作重点，有针对性地采取措施，不断提高管理质效。
(一)税源普查扎实有效。在全市范围内大力开展税源普查活动，按照普遍登记的原则，做到“边普查、边整改”，不留死角、不留尾巴。此次活动共普查11040户，清理漏征漏管户77户，补缴税罚款400多万元。同时，以税源普查为契机，积极开展征管数据清理工作，为全省数据大集中做好前期准备。
(二)《征管巡查日志》电子化。以征管巡查日志制度为核心，以综合网络办公系统为平台，以征管“六率”为考核指标，要求每一位税管员网上记载《征管巡查日志》，建立起了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制，促进了征管质量的提高。
(三)征查互动应用系统成功上线运行。这一系统的上线运行，使征管、稽查人员能方便快捷地共享信息，高效地协同工作，实现迅速、全方位的信息采集和处理，同时为管理和决策提供科学的依据，有力地推进了征管查一体化建设。x年有效地利用这一系统，共查补入库税款1510万元，罚款368万元。x年6月5日，枣庄地税系统征查互动工作现场会在召开，会上对x局征查互动工作的推进给予充分认可，并在枣庄地税系统予以推广。
(四)房地产税收管理一体化走在全市前列。在建房环节，从源头开始进行跟踪管理，在售房环节，全面推行房地产税控软件，实行“门牌管理”法进行管理，特别是“二手房”管理取得突破性进展并在全省进行经验交流，在房屋出租、装修管理方面，建立健全市、街道、社区、居委会四级管理网络，初步形成了“政府领导、地税主管、部门协作、综合治理”的新型管理格局，建立社区、警区、安全文明小区、税收征管责任区四区联动，警员、出租、装修屋管理员、治安巡防员、计生员、税收管理员五员共管的“四区五员”的综合管理机制，进一步加快了房地产税收管理一体化进程。x年8月23日，枣庄市房地产税收一体化管理现场会在召开，对我局的做法在全枣庄市予以推广。x年9月初，烟台市福山区地税局、台儿庄地税局、枣庄市直属征收分局等兄弟单位，先后到我局考察学习，对我们的经验给予高度评价。x年房地产业税收完成16098万元，与去年同期相比增长5.1个百分点，增收8556万元。市委、市政府主要领导先后对我局房地产税收管理工作作出重要批示，给予充分肯定。
(五)个税申报成效显著。个税自行申报工作进展顺利，效果明显。自行申报期间申报人数达324人，缴纳税款1198万元，补交税款54.7万元;在重点检查期间，共约谈42人，其中11人补交税款6.2万元。
(六)社会综合治税不断深化。通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式，不断拓宽社会综合治税领域，广泛采集涉税信息，加强税收源头控管，使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。x年通过综合治税网络共采集涉税信息3280条，实现税款2052.77万元，新增税款1686.68万元，占上年同期增长的26.75%。
(七)税收宣传特点突出。开展了税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的“税法五进”活动、“地税阳光诉求”等活动，宣传月期间，组织了纳税服务志愿者和“夕阳红”税法宣传队，并结合征管法颁布实施15周年，以x市局实景拍摄的画面为蓝本，编印了3000多套《画说税收征管法》的大型画册，向社会各界免费发放，增强了公民的纳税意识，为征管质量的提高营造了良好的外部环境。
六、围绕工作抓调研，工作思路得到不断优化
确立了 “选题求准、手段求活、方式求细、内容求深、作风求实、报告求精”的调研工作思路，成立了8个课题组，由分管局长任组长，明确牵头科室负责人为主要撰稿者，相关包点分局为成员，建立了多层次、全方位、开放型的调研协作体系。适应全市经济社会发展的需要，围绕省、市局部署的中心工作和重点工作，有的放矢的抓好调研工作。通过调查研究，所取得的成绩和经验，坚定了我们干事创业的信心，激发了锐意进取的热情;存在的问题增强了工作的压力感、责任感和使命感;对问题和困难的探索又活跃了征管思维、拓宽了执法视野、丰富了队伍建设的思路。我局调研活动选题24项，已开展调研15项，形成报告8篇，其中被《中国税务》杂志采用2篇，被省局采用2篇，被枣庄市局采用3篇，有力地促进了各项工作开展。特别是进入到第四季度，我们针对优化产业结构、加强商业企业管理、完善交通运输业管理等环节，在到济南、潍坊、烟台等地市地税系统学习的基础上，又增设了3个课题组，深入在全市开展调研，有效地强化了对税收薄弱环节的税收管理。
七、围绕落实抓督导，各项工作得到全面推进
去年第四季度，我们把学习好、贯彻好党的xx大会议精神，作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务。积极以xx大精神审视、把握、引领地税工作又好又快发展。用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部职工的头脑，指导地税工作实践，通过强化工作督导，把学习的落脚点放到促进各项工作上，放到高标准完成全年税收任务上。为此，在四季度工作点评会上，会议要求各单位，对今年的工作来一次“回头看”。一要对照全年看进度，倒排时间保完成;二要围绕目标挖潜力，自我加压快完成;三要针对问题定措施，各项工作快速推进。总的要求是，强项抓提高，弱项抓达标，难项抓突破，大干四季度，确保顺利完成全年各项目标任务。为迎接省局“五合一”检查，一方面深化效能意识以“破满”。按照省、市局的工作部署和要求，深化思想认识，克服自满情绪和厌战情绪，发扬连续作战精神，始终绷紧效能建设这根弦，做到势头不减、措施不松、力度不变，不断推进各项工作向纵深方向发展。另一方面强化执行意识以“求实”。围绕目标管理、民主评议行风、创建文明单位、税收执法、加强基础建设、做好大集中工程上线准备等重点工作，大力倡导执行文化，形成抓落实的氛围，提倡“立即办、马上办、办得快、办得好”;制定《贯彻落实省、市局地税局长会议精神工作任务督察目标分解表》并挂到内部网页上，对工作任务细化、量化和分解，明确抓落实的责任，及时进行督察，强化跟踪问效。要求各业务科室深入到第一线、最前沿，对重点工作严格按照工作进度和完成的时限进行全程跟踪催办，不仅要督导各项工作完成情况，更要实实在在地帮助协调解决问题，确保各项工作的稳步推进。目前已形成上下互动、整体联动的良好局面，有效地推动各项工作积极向纵深发展。
八、围绕形象抓队伍，地税部门地位不断提升
以思想政治工作为基础，以党风廉政建设为关键，以精神文明建设为抓手，稳步推进队伍建设，树立地税新形象，社会地位不断提升。
(一)春季集中学习教育活动效果明显。新年伊始，开展了“抓管理、谋发展、促和谐、铸辉煌”为主题的春季集中学习教育活动，在为期5天的活动中， 举办了“树立科学发展，构建和谐社会”、党风廉政建设、预防职务犯罪、加强税源管理等项专题讲座;观看了英模人物蔡京堂同志先进事迹录像片;举办了书画展览、演讲比赛、篮球、乒乓球比赛、文艺联欢等文体活动。在系统内形成深入细致抓管理、凝心聚力谋发展、全力以赴促和谐、众志成城铸辉煌的良好氛围。
(二)党风廉政建设抓出特色。从年初举办预防职务犯罪教育报告会到五月份“党风廉政教育月”，通过召开廉政建设动员会、评选“廉内助”，制作廉政台历和贺年卡，廉政文化进机关家庭、编制廉政书籍、开展对比启示教育、举办廉政展览和算好人生“七笔账”等一系列有声势、有特色、有规模、有影响的廉政教育活动，在系统内营造了崇廉、尚廉、助廉、促廉的浓厚的环境氛围，使地税干部职工在潜移默化中受到了深刻的教育和启迪，有力地推动了全局党风廉政建设。在x年9月14日召开的x市廉政文化建设现场会议上，我局《文化促廉，家庭助廉，切实发挥好廉政文化进家庭的作用》材料，在现场会上作为经验材料进行了会议交流。枣庄市纪委魏国、x市委、市纪委书记刘新生在讲话中对地税局廉政文化建设也给予了较高的评价。三是素质培训注重实效。大力加强思想政治教育，认真做好政治理论学习，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，不断提高干部职工的政治素质。着力构建“需求型、个性化、立体式”的教育培训体系，通过集中培训、个人自学、岗位竞赛等形式，采取第一、三季度进行网上考试，
二、四季度书面考试来检验学习效果的方式，广泛深入地开展全员大练兵活动，干部队伍的业务素质得到了全面提高。在今年枣庄地税系统税收管理员统考中，我局24名同志进入枣庄地税系统前50名， 6名同志进入枣庄地税系统前10名，在枣庄地税系统税收稽查业务知识竞赛中，我局稽查局8名同志参加考试，其中有7名同志分获一、二、三等奖， 4名同志获前4名。在省局第二期骨干人才选拔考试中，我们也取得了较好的成绩，共有4人被省局确定为全省地税系统骨干人才，其中一名同志的考试成绩进入全省地税系统的前20%。我局干部职工张宗亮同志，在近日参加的“注税杯”首届全国注册税务师知识大赛中，取得了全省第一名，全国第14名的优异成绩。四是文明创建成果丰硕。系统上下积极弘扬“有位必争、有台必上、有奖必拿、有旗必扛”的进取精神，以深入开展争先创优活动为载体，始终把精神文明建设放在十分重要的位置上突出抓。在枣庄市地税系统首届秋季运动会上，以团体第一的好成绩，集中展示了x市地税局干部职工知难而进、团结拼搏、敢打必胜、争创一流的精神风貌。通过加强队伍素质建设，拓宽精神文明建设的渠道，建立和完善监督考核机制，增强了文明创建竞争力，推进了税务文化建设，提升了文明创建层次。上半年，北辛分局荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号、纳税服务中心被授予“全国五一劳动奖状”。截至目前，x局获得国家级荣誉4项，省级荣誉9项，枣庄市级荣誉23项，x市级荣誉26多项。全系统受到市级以上单位表彰的个人达120多人次，文明创建工作硕果累累，地税形象不断提升。
20xx年，我局在市委市政府和上级局的科学领导下，以“管理转型、素质提升”为工作主题，积极推进依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税“四大工程”建设，各项工作取得显著成绩，实现了良好开局。
（一）创先争优，重点工作在扎实推进中呈现新亮点
我局坚持创新驱动战略和创先争优导向，努力以单项工作突破带动整体工作提升。一年来，诸多工作排位靠前：在全市十部门政风行风评议中名列第一；在地税系统网上勤廉测评中名列十个基层单位第一；在地税系统业务竞赛中名列团体第一名；参加全省地税系统全员业务竞赛名列团体第二名；在地税系统税收论文评比中荣获一等奖；在全国税务系统“税系民生”摄影比赛中荣获二等奖；在地税系统“三服务”摄影比赛中荣获一等奖；在地税系统纳税评估案例评比和稽查案例评比中分获二等奖；“聚茅山·论税道·话转型”高层论坛在地税系统税宣创新项目评比中荣获第二名；SE稽查绩效考核新体系在地税系统年度创新项目评比中荣获三等奖并将推广到地税系统，廉政品牌项目“心灵税语”在地税系统推广……不仅如此，我局还被评为省级文明单位、省级“职工书屋”、市“工人先锋号”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市支持地方经济发展贡献奖，1人被评为全省地税系统先进工作者，1人被评为市法制宣传教育先进个人。
（二）积极作为，税收收入在负重前行中实现新增长
20xx年，在收入基数不断增大、经济增速相对平稳、政策性减收因素增多、管理任务日趋繁重的情况下，继续保持收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对困难，我局竭尽全力挖潜增收，积极向政策要税收，向管理要税收，向评估要税收，向稽查要税收。全年累计组织税费收入29.47亿元，同比增收8.02亿元，增长37.37%。其中，入库市级税收18.57亿元，完成年度计划的108.09%，同比增收5.71亿元，增长42.40%；省级税收8467万元，完成年度计划的126.37%，同比增收2242万元，增长36.11%；社保费收入8.8亿元，累计征缴率99.58%；其他基金费1.26亿元。一般预算收入完成13.64亿元，同比增收2.96亿元，增长27.75%。在组织收入工作中，我们主要做到“三个加强”：
一是加强税收分析和征管监控。坚持每月预警分析，通过对税收收入与经济指标的比例关系及影响因素，准确、科学地判断税收收入形势，及时掌握税源底数和潜力。利用数据交换平台，每月对各分局的征管指标进行排名和分析，每季进行现场督查和考核。由于监控得当，我局征管指标在地税系统连续两个季度排在第一位。我局将地方税收信息保障交换平台从地税网站移址到政府网站，更便于33个部门的涉税信息网络采集和实时传递。加强数据采集加工和分析利用，全年通过3.0征管信息系统风险推送、第三方信息PDCA全方位监控，入库税款7000余万元。数据审计质量在地税系统排名第一。
二是加强税种管理和新政落实。完成企业所得税汇算清缴工作，补税9200万元，比上年增加4000万元。完成“三类企业”个人所得税汇缴工作，补税195万元。组织入库限售股减持个人所得税4.2亿元，实现了限售股减持缴纳个人所得税零的突破。落实城建税、教育费附加扩围和税率调整政策，确保税款及时、足额入库。全年共征收城维税和教育费附加2.38亿元，同比增长69%。做好资源税税额调整工作，专项调研盐矿资源，调增资源税400余万元。及早做好土地价值并入房产价值征收房产税工作，做好税源登记及维护工作。成功上线存量房交易纳税评估系统，覆盖全市的94个小区近20xx幢住宅信息全部进入存量房评估系统，每月增加一般预算收入40余万元。稳步推进土地增值税、建筑业项目清算，完成12个土地增值税项目清算，补税650万元；完成建筑业项目清算331户，补税1718万元。以房地产税收一体化系统为依托，实现耕契两税征管查三分离，全年组织入库契税和耕地占用税2亿元。另外，我局还开具对外支付税务证明45份，征收税款310万元，增幅达363%，国际税收工作水平进一步提升。
三是加强纳税评估和税务稽查。专业化管理改革后，各分局成立了检查评估所。目前，全局专门从事检查评估的人员20人，与税务稽查力量相当，保障了纳税评估工作的顺利开展。我局按季推送专项评估案源，开展评估案例交流评比，整体提升纳税评估水平。全年纳税评估740户，入库税款1.36亿元，评估贡献率7.01%，位列地税系统第一。加大税务稽查力度，全年共检查90户，结案率99%，查补总额2909万元，占税收总额的1.65%。
（三）先行改革，管理转型在争创特色中迈出新步伐
我局在全省地税系统率先实施税源专业化管理改革，经过一年的运转磨合，初步建立起以纳税遵从为目标、以分类分级管理为基础、以税收风险管理为导向、以信息管税为支撑的税源专业化管理新模式，核心业务能力不断提升。年底，还完成了征管信息大集中系统“升级改造”一期和二期工程。
一是重点行业专业化管理稳步推进。对房地产业、建筑业、交通运输业、金融保险业、中介服务业等五个行业，制定专项管理办法，纳入专业化管理范畴。二分局积极探索建立行业纳税人风险管理模型，及时提醒企业进行预警排查，避免涉税风险。20xx年，在房地产销量大幅下降的情况下，我市房地产业入库税收2.58亿元，与上年持平；建筑业入库税收2.67亿元，增幅达32%。
二是重点企业精细化管理成效明显。制定了重点税源企业信息采集制度、信息反馈制度和信息共享制度。按户设立税源要素模板，不断提升重点企业管理的精度和深度。20xx年，五分局负责的全市61户重点税源企业实现地方税收6.75亿元，占全市区县级税收收入的36%。
三是一般税源规范化管理渐步深入。面对众多中小企业，我局充分发挥信息管税的优势，利用综合数据推送平台进行日常性、普遍性审计，按风险等级分类处理，节约了大量人力物力。三分局利用税收优惠政策帮扶传统中小企业转型升级，帮助20多家化工、纺织、机械企业成功转型。四分局针对分局管户多、干部新的特点，提出“一月百户”计划，在较短时间内提高了管理员对辖区企业的熟悉度，征管指标稳步提高。
四是零散税收个性化管理成绩喜人。由于个人所得税扣除标准和增值税、营业税起征点提高，影响个体税收近万元。我局在坚持个体税款核定集体评议和行业定税听证制度的基础上，重点加强典型调查和预警率管理，加大巡查、督查和评估力度。开展个体婚纱摄影行业、火锅行业、长荡湖湖船税收定额听证会，全面进行地税单管户“典型调查”，强化个体餐饮业定额与开票预警率管理。尽管受税收政策下调等不利因素影响，我局个体税款增幅仍然达到20%。
（四）规范便捷，纳税服务在健全机制中取得新成效
我局以纳税人需求为导向，建立健全纳税服务工作长效机制，努力营造良好的税收环境。
一是建设标准化办税服务厅。推进办税服务厅集中管理，改造业务流程，推行“一窗统办”业务，将纳税人发生的主要涉税事项归集到办税厅完成，努力将办税服务厅打造成征、管、评、查职能的交汇点，促进办税服务效率的全面提升。全面推广网上办税服务厅、“影印系统”和“一户式”电子档案，实现实体与网络并行的立体化办税服务格局。
二是健全品牌化服务机制。成立转型升级税收专家服务团，集聚税务部门注册税务师、注册会计师、律师等业务精英，开展“送政策、促转型、惠民生、助发展”主题活动，为“转型”添活力。突出为全市重点投资项目提供“挂钩式”服务，为重点企业提供满足个性需求的“订单式”服务，为全市新兴产业提供“引导式”服务，为转型升级和产业振兴战略提供“保障式”服务，为中小企业提供“提醒式”服务，为需要税收援助的特殊纳税人提供“贴心式”服务。局领导带头深入企业和基层调研，开展“帮助企业解难题扶持企业促发展”活动。开展“审计式”稽查服务，帮助企业降低税收风险。对26户纳税人进行了审计式辅导，为企业减少损失1500余万元。积极为组织收入和经济转型升级建言献策，全年在和省级核心类刊物上发表调研报告28篇，经济税收信息被党国务院领导批示2篇，被中央办公厅、国务院办公厅录用4篇，被省委省政府录用8篇，被省局录用10篇，被市委、市政府录用68篇。
三是健全立体化*机制。积极开展“纳税人之家”活动，举办“纳税服务开放日”、“局长接待日”活动，促进纳税人的税法遵从度不断提升。组织网上勤廉测评、纳税人满意度调查、纳税人评议等，形成满足纳税服务需求的长效机制。餐饮业纳税人之家获地税系统纳税人之家评选三等奖。
（五）内外并举，依法行政在综合治理中有了新推进
一是税收稽查职能有效发挥。对三年以上未检查过的26户所得税查账征收企业和46户B类纳税人实施了税务检查，组织实施了园林绿化市政工程、资本交易项目、电子产品和服装出口退税企业等多项税收专项检查。突出抓好举报案件的受理，加强与举报人的沟通与回复，落实举报奖励，共受理举报30件，办结率98%。
二是执法监督机制有效执行。依托税收执法督察软件，防范化解税收执法风险；依托CAS内审软件，防范化解财务管理风险；依托勤廉测评软件，化解廉政风险。严格执行涉税案件集体审理制度，全年集体审理21件，查补税款279.78万元，未发生一起听证、复议或起诉事件。
三是税收优惠政策有效落实。认真贯彻结构性减税和各项优惠政策，服务产业转型升级和民生改善，全年累计为企业和个体工商户减免税收1.8亿元。实施二三产业分离，成功分离28户，新增税款（一般预算收入）1214万元，初步实现了“企业发展、产业优化、财政增收”的“三赢”局面。
（六）共建和谐，干部队伍在管理创新中激发新活力
我局坚持以人为本，大力实施“人才兴税”战略，推动地税事业协调可持续发展。
一是开展大培训大考试，全面提升岗位技能。以注册税务师考试为平台，为全体干部购买注册税务师考试教材，组织干部集中学习网校课件，组织考试检验学习成果。积极落实大规模培训工作，在全省地税系统大培训测试中不仅获得团体第二名，并有5人进入全省前三十名，1名局领导进入领导组前十名，2名干部进入50周岁以上组前十名，成为全省在各个奖项均有收获的参赛单位。稽查局开展的模拟查账培训、四分局开展的“一月一税”学习活动，成效明显，为我们今后的学习培训工作积累了经验。
二是积极开展行风评议，全面提速作风效能。对内加强思想动员，强化干部日常管理，形成全员参与、齐抓共管的良性互动机制；对外依托电视、报纸、电台、网站等媒体，宣传地税在纳税服务、队伍建设、作风优化等方面的做法，为民主评议活动营造良好氛围。定期开展巡察、审计、专项执法监察和明查暗访，组织开展勤廉“双述双评”，强化监督制约。积极听取社会各界的意见和建议，畅通互动渠道，举行“三服务”回头看座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，以实际行动和实在成效取信于民，树立地税部门良好形象。市局在全市行风评议活动中继续保持第一，五分局还作为地税系统的基层站所代表在市民主评议行风总结推进会上做了交流发言。
总结20xx年工作，地税部门的履职能力更加突出，税收职能作用更加有效发挥。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和上级局的正确领导，离不开社会各界和广大纳税人的大力支持，更凝聚了全局干部职工的智慧、心血和汗水。在此，我谨代表市局党组向全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与“三个一流”总体要求相比，当前工作还存在一些差距。主要表现在：一是争先创优的意识还不强，创建成果和先进荣誉还不够多，直接成为“三个一流”考核木桶上的短板；二是干部的改革创新意识和创新热情还没有被有效激发，创新工作的层次和名次还不够高；三是队伍素质还不能适应专业化和信息化管理的需要，执行力有待进一步提高；四是党风廉政建设有待进一步加强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。