企业税务年度总结(精选7篇)
20_年,办公室全体人员在局领导的亲切关怀和主管局长的正确领导,在市局各科室的大力支持配合下,按照市局“______”工作部署,以规范和落实为工作重点,以强化自身素质建设、提高事务管理水平、确保各项工作高效运转为目标,认真履行参谋助手、综合协调、服务保障等工作职能,积极参与政务、认真搞好事务、主动做好服务,圆满完成了各项工作任务,现将全年工作简要总结如下:
一、积极参与政务,当好参谋助手
一年来,我们按照市局领导的要求,狠抓信息调研、公文起草、宣传报道、沟通协调、制度完善、档案管理等工作,当好参谋助手,为领导决策提供了许多有价值的信息。一是抓信息调研和信息发布。健全信息报送机制,畅通信息报送渠道,利用市局内外网站及时反映地税工作动态。共在市局内外网发布信息984条,发表调研文章8篇,在省局内网刊发信息127条。
二是抓公文管理和材料起草。规范了公文办理流程、提高了公文办理质量。截止目前,共审核政务发文261件(其中函32件),做到了及时、高效、无差错;提升了材料起草能力,按领导要求准备各类讲话、发言材料,做到按时交付、高标准、高质量;通过全系统______公文处理系统确保上下文件传递畅通和公文处理整体水平的提高。
三是抓宣传报道和形象树立。先后在《______日报》、《______日报》、《______地税年鉴》、《______统计年鉴》、______新闻网等媒体发表综合报道60多篇,编辑发放《______》共四期500余册,对树立______地税形象、打造______地税品牌起到积极地作用。
四是抓上下协调和氛围营造。倾听群众呼声,及时向领导反馈干部职工普遍关注的问题;发动群众集思广益,为领导解决税收工作中的实际问题建言献策;积极协调好机关与地方党委政府、企事业单位、各基层单位的关系,营造和谐的工作关系和融洽的协作氛围。
五是抓制度完善和档案管理。启动市局地税档案馆网络系统,进一步完善各项制度,发挥档案馆工作职能,提高档案信息利用服务的质量和效率,提出了数字化地税发展思路。
六是抓社会综治和计划生育工作。加大对安全隐患的排查检查,按时组织妇女进行“三查”,确保社会治安综合治理和计划生育工作不出问题。
二、认真管好事务,发挥管理职能
办公室承担着市局各项事务的管理工作,内容繁杂,可谓千头万绪。一年来,我们积极按照局领导的要求,改进完善机制、注重规范管理、确保工作落实、认真管好事务,较好地发挥了办公室的管理职能。
一是建立四项机制,规范财务管理。努力采取健全经费预算机制,落实资金管理机制,完善经费保障机制,建立小金库治理机制等措施实现机关财务规范化管理,提升了财务管理能力。出台了《++++++++意见》,全年公用经费降低7%,招待费降低14%。
二是树立节俭意识,做好接待工作。本着节约、规范的原则,完善公务接待管理制度,从严、从紧控制公务接待费用开支,全面树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。在接待人员不足的`情况下,同志们顾全大局,团结协作积极配合相关处室圆满完成大型活动的后勤保障工作。截至目前,共组织___三个,累计接待来客____余人次。
三是加强车辆管理,确保行车安全。重点抓好规范管理、统一调度、行车安全、节约费用三项工作,完善车辆使用制度、车辆维修保养、司机岗位职责等相关制度,层层夯实责任,确保车辆使用安全、高效。
三、强化文化建设,树立______地税品牌
今年在保持过去地税文化建设良好势头的基础上,全局实现了精神文化、管理文化、服务文化、廉政文化、物态文化五个文化层面齐头并进。______市委在我局召开____,____对我局读书活动进行了报道。
一是继续完善“____”建设。今年我们继续加大了对全局“_____”的完善和补充,新成立了户外运动协会,更换了“_____”部分展示内容,为文化馆新添置了展品,建成分别藏书____册的市局图书馆和图片____余的幅摄影展馆,成为文化建设亮点。
二是积极开展各项文体活动。我局开展的“____”读书活动、职工文艺晚会和职工运动会等活动获得了社会各界广泛好评,参加____运动会获得_______8的好成绩。
三是拍摄______地税纪实专题片和文化建设宣传片。全年先后制作了___、___和___3专题片,对树立______地税良好形象起到了积极作用。
四、强化自身建设,提升工作能力
加强办公室自身建设是做好办公室工作的重要保证。20_年我们注重思想教育、加强培训力度、精心策划活动,努力实现提升干部素质与推动工作开展互动并进。
一是强化思想建设。今年办公室人员进行了较大的调整,我们根据现有干部的经验阅历、能力素质等因素重新做评估判断,进行了合理分工。通过思想教育、理念引导等方式充分调动工作积极性,进一步挖掘干部潜在能量、激发干部工作活力,实现了办公室工作的正常运转。
二是注重能力建设。我们把提升办公室人员工作能力作为重点工作来抓,通过采取外出培训、集体学习等形式强化干部能力建设,增强队伍整体战斗力。全年共外派人员培训十余人次,集体学习二十余次,不断提升了办公室人员的综合能力。
三是营造良好工作氛围。要求全体人员以饱满的热情对待工作,对待同志。使办公室更有生机、活力,更有凝聚力和创造性。用心从政、用心做事、用心服务、用心做人成为主流。每一位同志都充满创业的激情,胸中有全局,工作有特色。同志间相互帮助、相互提携,工作上忙忙乎乎,感情上热热乎乎。办公室呈现出团结、亲情、融洽的良好氛围。
五、存在的不足和20_年工作思路
一年来,我们努力做好工作,取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不足。主要表现在:工作的主动性有待进一步加强,工作效率亟待进一步提高;办公室人员整体素质有待进一步提升,服务的观念有待进一步改进;调研工作尚需进一步加强,与相关科室间的联系还有待进一步密切等。20__年,办公室将以市局“____”工作思路为指针,坚持面向基层、服务工作、总揽全局、协调有力,做到文化建设上水平,规范管理上台阶,和谐机关有创新。对此,我们将在市局领导的正确领导下,认真寻找工作差距,不断改进工作方法,充分发挥办公室的参谋、服务、管理等职能作用,为我市地税事业的健康发展做出更大的贡献。
时光荏苒,光阴似箭,20xx年在繁忙的工作中已然过去。回顾过去的一年,我在领导的指导和同志们的帮助下,以党员的标准严格要求自己,认真刻苦学习,勤奋踏实工作,清正廉洁,团结同志,顾全大局,学习和工作生活上都取得新的进步,现将我一年来的思想、工作和学习等方面的情况加以总结。
一、在学习和思想方面,多层学习,内强素质
一是加强政治理论学习,从思想上高度重视,将其作为日常工作的重要内容,能结合理论与实际工作进行分工,自加压力,有意识要求自己多学一些,学好一些,学深一些。在学习内容的安排上,紧紧围绕党和国家大事和大政方针,主要学习了党的xx大和党的xx届四中全会精神、邓小平理论、党风党纪等,学习中做到“四勤”,即勤看,勤听,勤记,勤思,通过学习,我提高了自己的政治觉悟和思想水平。精神上感觉更加充实。二是按照市局(公司)“”教育活动安排,认真学习、深入领会*局长、*局长的工作报告、*局长在全市政治工作会议上的重要讲话及盛市局(公司)教育活动实施方案等指定篇目,书写笔记,与同事互相交流、互相切磋,通过学习切实认识到“”教育活动非常及时、非常必要、非常重要的。三是注重专业技能方面的学习,以保持良好精神状态,努力提升自身的专业水平,不断为行业的发展做出更大的贡献的使命感和责任感融入追求更新更丰富的知识学习中,把所学融入工作、用知识提高效率。
二、在工作方面,勤奋务实、尽责尽职
在工作中,我能够保持思考的心态,对于工作经验及时总结,对于缺点及时改正,通过不断的思考和积累,逐步形成求真务实的工作作风。作为一名党员,我始终以身作则,对自己高标准、严要求,恪尽职守,执着追求,服从领导分工,在科室工作人员较少的情况下,树立大局意识,积极分担部门工作,与同事凝心聚力,共同开展好部门工作。对待工作,我紧紧围绕服务基层的理念,严格坚持公正、公平、科学的原则,对每一份报告都做到严要求、高效率,以求为基层的执法工作提供更好地服务。
三、在生活上,积极向上、遵章守纪
在生活中,我能自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,平时能够严格要求自己,注重日常生活作风的养成,坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀,做到了生活待遇上不攀比,要比就比贡献、比业绩;作风上艰苦奋斗,提倡艰苦朴素,勤俭节约,反对铺张浪费,杜绝腐败现象的滋生蔓延;纪律上遵纪守法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀。
丰碑无语,行胜于言,总结是为了更好的行动,实践是检验真理的唯一标准。20xx年,请党组织继续监督和考验我,我将以坚刚耐苦、勤劳自励、朝气蓬勃、奋发有为的状态,牢记使命,不断超越,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,用实际行动为党徽添彩、党旗增色,做一名优秀的共产党员。
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,企业所在区局党组的正确领导下,全面贯彻市局党组提出的“喜迎、争创新业绩、三年翻一番、税费过千亿,服务争最优、管理创最佳”的主题实践活动,深入推进“三型三化”目标、狠抓“六型地税”建设,以组织收入为中心,以抓好重点工作为着力点,以信息管税平台为支撑,强化征管质量和日常税源监管的力度,确保完成半年阶段性目标,为完成全年工作目标打下坚实的基础。
一、主要成绩
今年上半年,全所同志砥励奋进,创先争优,取得了可喜成绩,概括有以下四点:
(一)在税源形势不容乐观的大环境下实现了税费收入时间过半,任务过半的目标。
20xx年1月-6月,我所累积入库税款54011.11万元,为年度计划101200万元的53.37%,其中入库市级收入21003.95万元,为年度计划35200万元的59.67%,入库区级收入33007.16万元,为年度计划66000万元的50.01%,各项指标都达到了年初目标。
(二)高质量的完成了土地使用税征税等级调整、个人年所得12万元以上自行申报、20xx年度税务清结等专项工作,夯实了征管基础。
根据市局文件要求,在区局统一部署下,我所结合户管特点,以“四个到位”实现“四个确保”, 圆满完成了土地使用税征税等级调整清查工作。此次清查工作实际调查企业275户,其中:自有土地企业60户,承租土地企业215户,全所管辖企业应税土地面积有589.74万平方米,调整后年应征收土地使用税2667.48万元,较调整前的20,87.26万元增加580.22万元,增幅为27.80%,实现了税政科预计的增加数额。在个人年所得12万元以上自行申报工作上,我所找准切点,攻克难点,凸显亮点,将这项常规工作做得有声有色,取得了显著成效,超额完成了区局下达的申报人数任务,并取得自行申报补报税款145.15万元的骄人成绩。年度税务清结是每年上半年的重要工作,今年的税务清结对我所在专业化改革后首次对转入重点税源企业进行清结,做好税务清结工作对了解税源情况,摸清企业经营状况有重要意义。我所在时间紧压力大的情况下,仍然坚持到户清结,切实了解企业,保证清结质量。税务清结累计查补税款3364.9万元,查补税款做到了全额入库。
(三)重点工作落实到位,取得了初步成绩。
按照市局、区局重点工作的要求,我所在将十项重点工作中涉及到我所的工作进行分解细化,保证落实到位,对不涉及到自身的工作进行学习讨论,了解全局。具体来说一是严格执行法律程序,加强压欠力度。我们对欠税410万元的青山市政公司按照法律程序进行了压欠,目前以取得初步成效,争取在规定时间全部入库。二是细化三级绩效考核指标,切实落实到人到事,体现考核差距,让考核真正起到奖勤罚懒的作用。
(四)民评评议优化发展环境成效显著,纳税服务水平质量提升。
我所根据市局、区两级民主评议优化投资发展环境工作实施方案,狠抓落实,同时结合“地税干部进万户 排万忧 解万难”活动,多方面、全方位完善纳税服务体系、创新纳税服务方法,坚持全心全意为纳税人服务的宗旨,对纳税人做到有事主动给办、急事及时办、要事优先办、难事协调办、坚决杜绝不能办,方服务承诺全面落实,服务效率全面升级,切实提高了纳税遵从度。具体来说一是利用“五送四上门”活动,上门服务重点税源企业,了解企业的纳税服务需求,做到服务具有针对性;二是开展“五比五亮”和“八有 八优 八无”活动,全面改善干部服务态度与服务方式,争强干部的服务意识,让纳税人感受到真真切切亲人般的关怀。
(五)业务学习成效显著,干部业务素质显著提升
今年上半年,我所一方面按照区局的统一部署积极参加各项业务学习培训,提升干部的业务素养和专业执法水平。另一方面,我所坚持每周进行一次集中业务学习讨论,交流工作中遇到的问题与解决方法,让干部整体提升。同时利用自然人股权转让个人所得税专项清查等各项专项工作,有针对性的请业务能力强的同志给大家讲课充电,以执法需求为目标,缺什么补什么,有效提升了干部的执法能力与水平,为保障各项专项工作圆满完成奠定了坚持基础。 二、基本做法与经验
(一)以组织收入为中心,一方面强化税源分析预测,做到心中有数,一方面挖掘潜在税源,努力做大税源基数。
今年上半年,我所在税源紧张的严峻形势下,不断强化税源分析预测,做到每季度一次全面详细的税源分析,特别是对重点税源企业和税源变化较大的企业,我们要求税管员每户逐一分析,找到影响税源变化的因素并跟踪调查,做到税源分析准确性、预见性和及时性。在做好税源分析预测的同时,我们更加注重充实税源基数,俗话说得好“巧妇难为无米之炊”。一是强化政策辅导培训,提高企业纳税遵从能力,拓宽税源监控范围;二是细化政策执行,提高征管质量。主要是强化了个人所得税监管,对公积金超标、企业年金、补贴补助等行为进行清查,提高个税征管质量,同时加强对大型企业税收政策研究,不断突破房产税、印花税、车船税、土地使用税等小税种的征管;三是抓紧重大项目工程和拆迁项目税收管理,摸清政策模糊地带潜在税源情况,保证在政策明确后能及时足额的征收相关税款。
(二)以全面完善绩效管理和执法责任制为契机,实现绩效考核与个人奖惩相统一、执法考核与责任追究相统一。
1、制定三级考核方案,全面提升我所绩效考核效率。按照市局、区局绩效管理办法及考核标准,制定三级考核方案,将绩效考核细化到人、到岗、到事,拉开差距、档次,起到奖勤罚懒的作用。
2、深入开展行政执法责任制工作。根据专业化机构改革的要求,我所强化岗责监督、考核机制,做到人、岗、责一一对应,统一标准,确保考核到位,严格过错责任追究。
(三)注重干部业务学习与业务能力的提升,为提高征管质量奠定人才基础。
1、发挥税收管理标兵的带头作用,在全所掀起了业务学习的高
潮。全所同志围绕实际工作需求为中心,开展了营业税、个人所得税、企业所得税以及新的车船税法的学习,尤其是对工作中经常遇到的业务问题以及新的法规政策,进行了集中学习与讨论,让全所干部明确了政策依据,保证执法准确性。
2、以干部能级考试为动力,探索开展了干部能级提升学习。根据市局今年的十项重点工作安排,干部能级制管理将全面启动,我所为提升干部能力水平,以实际工作为需求,借助区局统一安排的干部能力提升培训,在所内开展了干部综合能力学习。
三、存在的不足
在总结经验同时,我所也看到实际工作中存在的不足:第一,纳税服务在深度和特色上有待加强;第二,队伍综合素质有待进一步提高;第三,工作创新上有待突破。
今年以来,我市地方税收科研工作在区地税局税科所的直接指导下和市局领导的大力支持下,在各基层单位的积极配合下,积极创新科研工作机制,以专题调研为依托,全面开展税收工作调研,为推动我市地税工作的全面发展做出了应有的贡献。
(一)领导重视
局领导十分重视做好今年的税收科研工作,并提出了必须充分调动两个积极性,一是调动领导的积极性,二是调动普通人员的积极性。在领导重视并带头开展科研工作的同时,抓好全民参与,促进基层税收调研科研活动深入开展。首先是,健全领导机制,增强税收科研的《20_年税收专项课题选题意向的通知》(桂地税办发〔20_〕3号)的要求,我局随即作出了选题计划,拟定了《加强地方税源精细化管理的研究》课题,并对研究的背景和目的、研究的现实意义、研究的方向、调研力量和调研方式与方法都出台了比较详细的方案,及时上报上区局科研所。目前该课题已经获得了区局科研所的批复,我们也正在着手开展调研工作。同时,我们还积极做好了区局重点招标课题的选题以及投标的各项事宜,拟对《加强地税档案管理问题》开展深入调研,以进一步促进我市地税系统的档案工作再上一个新的台阶。
(二)认真开展调研工作
1.对办公室工作开展调研。在今年区地税局的重点工作中,涉及到办公室工作的有两项,档案管理和办公自动化。区局办公室还出台了新的公文办法处理办法和8项工作制度,出台了新的信息宣传考评办法,这是近几年来涉及到办公室工作力度最大的一年。为了更好地贯彻区局的工作思路和区局办公室的有关制度、办法,我局办公室工作本着“发现问题、研究办法、解决问题”和“早计划、早行动,认真抓、出成效”的思路,于3月2----8日,由办公室主任带队,到各基层单位对办公室工作进行了调研,为全面落实好办公室的各项工作做好准备。主要调研了档案管理、信息宣传、办公自动化、信访、新公文管理办法和文秘机要八项工作制度以及调研、保密等八个方面工作开展了深入的调研。并形成了较为全面深入的调研报告。
2.对专题课题的调研。今年我局承担区局的专题课题调研的内容是《加强地方税源精细化管理,着力提高税收征管质量》,为了搞好这一课题,我局在深入玉林各基层征收单位调研的同时,还到了广东佛山市地税局到地,开展了调研,取得了第一手资料,有课题的顺利完成打下了良好的基础。
3.对招标课题的调研。
按照市局年初税务工作会议安排部署和要求,办公室在市局主管局长的领导下,认真履行职责,积极做好服务领导、服务机关、服务基层各项工作,切实抓好全局文稿起草和审核、会议管理、信息调研、文电文档管理、保密保卫、新闻宣传等工作,以及局领导指示、批示交办的事项等,较好地完成了20__年各项工作任务。
一、在业务学习方面
做为一名税收工作者,新时代要求税务工作者不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习,正是学习,让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。
二、在纳税服务方面
作为一个税务工作者,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。
三、更新理念,做一个理念新的税务工作者
随着时代的发展,对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件,因为学习,便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废“的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之“,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准“准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报“事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
近年来,我局认真按照国家税务总局融会贯通做好税收工作“三篇文章”的要求,围绕服务地方经济发展大局、服务地税工作中心、服务税收征管和基层建设,广泛深入开展调查研究,取得了一定的实效,税收调研工作得到了省局的肯定。在全省地税系统优秀论文评选活动中,先后有9篇论文获奖,其中《完善我国地方税收体系的国际研究》一文被省局评为全省地税系统优秀论文一等奖,特别去年的调查活动年,我局的理论调研工作更是一个丰收年,申报的两篇论文全部在全省地税系统优秀论文评选活动获奖,与萍乡市地税局等几个兄弟单位组成的片区课题组撰写的《论依法治税与组织收入的关系》也被评为全省地税系统优秀论文二等奖。由于一些论文具有较高的社会价值,被当地政府采纳,产生了较好的社会效益。我们的做法和体会是:
一、领导重视是做好税收调研工作的重要条件
我局领导对税收理论调研工作非常重视,从“一把手”到党组成员都把理论调研工作作为一件到全局的大事来抓。市局主要领导经常强调高质量的调研成果是实现决策科学化的前提,他本人也率先垂范,带头调研,撰写出一些理论联系实际、对实际工作有较强指导作用的调研文章。其他党组成员也经常深入基层,面向征管,积极开展税收理论调研工作。为促使各级领导更加重视理论调研工作,我局还对科室、县(区)局负责人以上干部下达了税收调研任务,要求市局到分局到各科所都要有一位领导负责抓理论调研工作,把各级领导是非重视税收调研工作纳入目标管理考核,并要求他们充分安排时间深入基层开展调研,撰写出对税收实际工作有指导作用的调研文章。各级领导对税收理论调研工作的重视,从而形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门专门抓,一级抓一级、层层抓落实的税收调研工作责任体系。
二、观念思维方式创新是做好调研工作的前提
税收理论研究工作是一项艰苦的幕后工作,工作量大、难度高,挑战性强。税收理论调研工作的同志要经得起清贫、艰苦和工作压力的考验。要积极更新观念,主动适应形势,增强做好税收理论工作的信心。在工作中,我们通过经常深入的思想教育工作,引导从事税收理论调研工作的同志自觉在思想观念上做到“三破三立”,在思维方式上养成四种模式:一是破除税收调研工作职能弱化的错误认识,牢固树立税收调研工作大有作为观念。在经济社会体制变革、意识形态领域波动的时期,税务机关决策者迫切需要参谋人员,以智慧的眼光审视分析客观世界,提供能够把握剧烈变革时代的税收工作决策参考。税收科研人员力争达到这一要求的过程中发挥其自身的作用、体现了自身的`价值。针对一些干部对科(调)研工作缺乏一种热情,缺乏工作的主动性、积极性和创造性,市局定期召开中青年理论调研座谈会,与税收理论调研工作人员谈人生、谈理想,提高他们对科(调)研工作重要性的认识,认识到调查研究是一项有计划、有目的的科学决策行为,是税收工作中一项不可分割的重要工作,要克服把科(调)研工作当成是一项额外负担而被动应付的现象。二是破除税收理论调研是独立的片面认识,树立大调研的观念。理论调研是作为税收工作“参谋部”的基本职能,系统内每位同志都责无旁贷,都必须热情支持、积极参与;必要时,可以调动全组织一切可也利用的力量开展理论调研。三是破除税收理论调研工作者是“苦行僧”的惯性认识,牢固树立税收理论调研工作“有为才有位”的观念。通过深入的学习、调查和思考,不断丰富自身知识,提高自身修养,以辛苦创造成果,以寂寞积累成功,就一定能够获得领导的信任、同志的认可和奋斗的乐趣。
作为智力劳动,它必须靠拥有超常的思维能力来实现认识上的新突破和新跨越。而形成较强的思维能力除了要有渊博的知识外,还要有与众不同的思维方式。一是独立思维。即在思考问题的过程中不人云亦云,敢于脱离思维惯性,善于透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准要害。二是系统思维。将研究对象置于经济社会的系统中进行考虑。如研究如何推进税制改革同时要考虑公共财政事业的必要经费,不可孤立对待一人一事。三是超前思维。以“看未来定现在”的思维模式,依据市场调节规律、自然发展规律、做出超前的分析和预测,是做好税收调研核心所在。四是逆向思维。善于进行从结果到过程直至起因的倒推分析,找出影响工作开展的根本原因,制订相应的对策思路。
三、工作机制创新是做好调研的保证
在这方面,我们进行了许多有益的探索:
一是建立一个充满活力的工作激励机制。要求税务人员抓理论调研工作要象抓税收收入任务那样,把全年理论调研任务层层分解落实到科、所,都把理论调研工作任务列入年终考核,并与奖金直接挂钩,从而有力地推动全局税收调研工作齐抓共管局面的形成。为进一步加强了调研工作考核力度,制订了《新余市地方税务局税收科(调)研工作考核试行办法》,将开展调研活动、领导重视、落实机构人员和经费、发表文章数量等工作内容进行量和质的双重考核,考核坚持“公平、公正、公开”的原则,年底根据考核情况每年考核一次,对年度考核前3名的单位,由市局授予“全市地税系统税收科(调)研工作先进单位”称号,并予以通报表彰和适当奖励。同时,为了考核奖惩兑现,市局每年设立税收科(调)奖励金用于奖励先进,奖励基金用于奖励系统内年终评出的先进单位组织者(主要领导、主管领导和办公室负责人)和先进个人,同时进一步加大了对个人奖励制度,制定了《新余市地方税务局创优基金管理办法》,设立创优基金,使创优基金在制度化、规范化、科学化条件下运行,规定个人撰写论文如国家级刊物采用的,按所得稿费给予三倍奖励;省级刊物采用的,按所得稿费给予二倍奖励;市级刊物采用的,按所得稿费给予一倍奖励;在以上刊物发表的论文再加奖一倍。林永亮同志主笔的一篇论文在全省地税系统优秀论文评选活动获得一等奖,在省局奖励800元基础上,所在单位再给予三倍的重奖,使从事理论调研工作干部职工得到社会荣誉和经济实惠,保护职工创先争优的积极性,解决决了干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。
二是构造一个严密的调研工作网络。对内我们首先从建立健全理论调研网络入手,在全市地税系统建立了以办公室为中心,以新余市地方研究会为纽带,遍及各机关业务科室和各分局理论调研网络,全面树立全员参谋、全员调研的理念。纵向在机关各科(股)室、县(区)办公室及基层单位建立兼职理论调研队伍,在各级单位层层层成立了重点课题攻关小组。采取“专兼职结合”的办法,发动全体地税干部参与理论调研工作,进一步扩大了理论调研覆盖面,保证了调研信息收集、加工、传输、利用的渠道的通畅。在攻关调研课题时,采取内部组合与下级单位调研员大兵团作战相结合,抽调下级人员突击攻关与部门分工协作相结合,不仅提高了效率,而且发现和培养了一大批调研人才。横向在建立以办公室系统为主体地地税信息网络的同时,密切与当地党委、政府论理调研机构及有关部门和社会团体的联系。我们积极与市委政策研究室、市社会科学研究所、市民政局及新闻媒体加强工作沟通,建立经常性的工作协调机制,使理论调研工作网络社会化、群众化。同时与各省、市地税局、有关部门开展理论交流,进一步扩大理论素材来源渠道;
三是创建一个信息化的调研工作环境。通过加大信息建设的投入、建立计算机信息网络等来改善理论调研工作硬环境和软环境,提高理论调研的科技含量。一是建立了新型信息化管理模式,完成了自动化办公系统软件开发,建立地税内、外部网站。内部网站以网上办公为主,实现理论调研上传递、网上交流、网上调研信息共享。在外部网站开辟理论调研论坛,利用发达的宽带网技术,建立新型税收理论调研信息化管理模式。二是加大信息化建设硬件投入,从事理论调研每人配置一台电脑,提高了调研工作信息化水平,为方便理论调研人员到外地调查取材,为税务研究人员配置笔记本电脑。投入20多万元资金建立起多媒体电教室,用于对税收理论业务骨干集中培训,使税收科研人员培训工作实现了科技化、信息化。四是形成一个流动的调研培训机制。针对理论调研队伍人员变动较大、新手多、年轻人多的特点,我们把理论调研培训作为队伍建设的重点来抓,特别注重以能力、凭实绩定取舍,注重充实税收调研力量。经过几年来的培养锻炼,理论调研队伍的素质进一步提高。近年来,市局办公室为缓解人手少、任务重的矛盾,积极争取、抽调了一些素质高、业务精、责任心强的同志充实理论调研队伍。我们采取上挂下派的形式加强对科研人员的培养工作,对有一定税收理论水平但缺乏基层工作经验,原则到基层工作两年,为调研工作积累实际工作经验:对在基层工作具有较丰富实践经验、在理论调研方面有培养前途但缺乏系统的理论功底,采取上挂的形式选派到市局科研部门跟班培训的方式提高其理论调研水平。配备科研人员干部作用上,注重向科研成绩突出的同志倾斜,体现了公开、公正、公平原则,使大家心有想头、干有劲头,在全局形成人人思调研、个个出思路的良好氛围。
几年来,我局的理论调研工作取得了一点成绩,除了我们自己做了一些努力外,更要感谢省局和有关部门的关心和指导。这次全省地方税务研究会工作的召开,必将进一步促进我局税收理论调研工作水平的提高。我们将以这次工作会议经验交流为契机,认真学习兄弟单位好的经验和做法,取人之长,补已之短,更加努力工作,不断提高理论调研工作的质量,与时俱进,务实创新,把税收理论调研工作推上一个新的台阶。
20_年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,企业所在区局党组的正确领导下,全面贯彻市局党组提出的“喜迎、争创新业绩、三年翻一番、税费过千亿,服务争最优、管理创最佳”的主题实践活动,深入推进“三型三化”目标、狠抓“六型地税”建设,以组织收入为中心,以抓好重点工作为着力点,以信息管税平台为支撑,强化征管质量和日常税源监管的力度,确保完成半年阶段性目标,为完成全年工作目标打下坚实的基础。
一、主要成绩
今年上半年,全所同志砥励奋进,创先争优,取得了可喜成绩,概括有以下四点:
(一)在税源形势不容乐观的大环境下实现了税费收入时间过半,任务过半的目标。
20_年1月-6月,我所累积入库税款54011.11万元,为年度计划101200万元的53.37%,其中入库市级收入21003.95万元,为年度计划35200万元的59.67%,入库区级收入33007.16万元,为年度计划66000万元的50.01%,各项指标都达到了年初目标。
(二)高质量的完成了土地使用税征税等级调整、个人年所得12万元以上自行申报、20_年度税务清结等专项工作,夯实了征管基础。
根据市局文件要求,在区局统一部署下,我所结合户管特点,以“四个到位”实现“四个确保”, 圆满完成了土地使用税征税等级调整清查工作。此次清查工作实际调查企业275户,其中:自有土地企业60户,承租土地企业215户,全所管辖企业应税土地面积有589.74万平方米,调整后年应征收土地使用税2667.48万元,较调整前的20,87.26万元增加580.22万元,增幅为27.80%,实现了税政科预计的增加数额。在个人年所得12万元以上自行申报工作上,我所找准切点,攻克难点,凸显亮点,将这项常规工作做得有声有色,取得了显著成效,超额完成了区局下达的申报人数任务,并取得自行申报补报税款145.15万元的骄人成绩。年度税务清结是每年上半年的重要工作,今年的税务清结对我所在专业化改革后首次对转入重点税源企业进行清结,做好税务清结工作对了解税源情况,摸清企业经营状况有重要意义。我所在时间紧压力大的情况下,仍然坚持到户清结,切实了解企业,保证清结质量。税务清结累计查补税款3364.9万元,查补税款做到了全额入库。
(三)重点工作落实到位,取得了初步成绩。
按照市局、区局重点工作的要求,我所在将十项重点工作中涉及到我所的工作进行分解细化,保证落实到位,对不涉及到自身的工作进行学习讨论,了解全局。具体来说一是严格执行法律程序,加强压欠力度。我们对欠税410万元的青山市政公司按照法律程序进行了压欠,目前以取得初步成效,争取在规定时间全部入库。二是细化三级绩效考核指标,切实落实到人到事,体现考核差距,让考核真正起到奖勤罚懒的作用。
(四)民评评议优化发展环境成效显著,纳税服务水平质量提升。
我所根据市局、区两级民主评议优化投资发展环境工作实施方案,狠抓落实,同时结合“地税干部进万户 排万忧 解万难”活动,多方面、全方位完善纳税服务体系、创新纳税服务方法,坚持全心全意为纳税人服务的宗旨,对纳税人做到有事主动给办、急事及时办、要事优先办、难事协调办、坚决杜绝不能办,方服务承诺全面落实,服务效率全面升级,切实提高了纳税遵从度。具体来说一是利用“五送四上门”活动,上门服务重点税源企业,了解企业的纳税服务需求,做到服务具有针对性;二是开展“五比五亮”和“八有 八优 八无”活动,全面改善干部服务态度与服务方式,争强干部的服务意识,让纳税人感受到真真切切亲人般的关怀。
(五)业务学习成效显著,干部业务素质显著提升
今年上半年,我所一方面按照区局的统一部署积极参加各项业务学习培训,提升干部的业务素养和专业执法水平。另一方面,我所坚持每周进行一次集中业务学习讨论,交流工作中遇到的问题与解决方法,让干部整体提升。同时利用自然人股权转让个人所得税专项清查等各项专项工作,有针对性的请业务能力强的同志给大家讲课充电,以执法需求为目标,缺什么补什么,有效提升了干部的执法能力与水平,为保障各项专项工作圆满完成奠定了坚持基础。 二、基本做法与经验
(一)以组织收入为中心,一方面强化税源分析预测,做到心中有数,一方面挖掘潜在税源,努力做大税源基数。
今年上半年,我所在税源紧张的严峻形势下,不断强化税源分析预测,做到每季度一次全面详细的税源分析,特别是对重点税源企业和税源变化较大的企业,我们要求税管员每户逐一分析,找到影响税源变化的因素并跟踪调查,做到税源分析准确性、预见性和及时性。在做好税源分析预测的同时,我们更加注重充实税源基数,俗话说得好“巧妇难为无米之炊”。一是强化政策辅导培训,提高企业纳税遵从能力,拓宽税源监控范围;二是细化政策执行,提高征管质量。主要是强化了个人所得税监管,对公积金超标、企业年金、补贴补助等行为进行清查,提高个税征管质量,同时加强对大型企业税收政策研究,不断突破房产税、印花税、车船税、土地使用税等小税种的征管;三是抓紧重大项目工程和拆迁项目税收管理,摸清政策模糊地带潜在税源情况,保证在政策明确后能及时足额的征收相关税款。
(二)以全面完善绩效管理和执法责任制为契机,实现绩效考核与个人奖惩相统一、执法考核与责任追究相统一。
1、制定三级考核方案,全面提升我所绩效考核效率。按照市局、区局绩效管理办法及考核标准,制定三级考核方案,将绩效考核细化到人、到岗、到事,拉开差距、档次,起到奖勤罚懒的作用。
2、深入开展行政执法责任制工作。根据专业化机构改革的要求,我所强化岗责监督、考核机制,做到人、岗、责一一对应,统一标准,确保考核到位,严格过错责任追究。
(三)注重干部业务学习与业务能力的提升,为提高征管质量奠定人才基础。
1、发挥税收管理标兵的带头作用,在全所掀起了业务学习的高
潮。全所同志围绕实际工作需求为中心,开展了营业税、个人所得税、企业所得税以及新的车船税法的学习,尤其是对工作中经常遇到的业务问题以及新的法规政策,进行了集中学习与讨论,让全所干部明确了政策依据,保证执法准确性。
2、以干部能级考试为动力,探索开展了干部能级提升学习。根据市局今年的十项重点工作安排,干部能级制管理将全面启动,我所为提升干部能力水平,以实际工作为需求,借助区局统一安排的干部能力提升培训,在所内开展了干部综合能力学习。
三、存在的不足
在总结经验同时,我所也看到实际工作中存在的不足:第一,纳税服务在深度和特色上有待加强;第二,队伍综合素质有待进一步提高;第三,工作创新上有待突破。