防汛工作汇报优秀范文(通用25篇)
一、加强组织领导
调整充实了乡防汛工作领导小组,由乡党委副书记、乡长任组长,副乡长任副组长,党政办、财政所、派出所、安全办、供电公司、各总支、各学校、卫生院等单位负责人为成员,并下设办公室和防汛抢险应急救援队。
二、狠抓隐患排查
4月上旬,全乡组织召开了防汛工作会议,对防汛工作进行全面安排部署,要求各总支、村、社区要切实做好辖区内防汛安全隐患排查整治工作,一是去年洪灾损坏的唐库堰、堡坎、道路、桥梁等基础设施,二是危旧房屋,三是地质灾害点,四是五五水库左干渠,确保安全度汛。
三、落实工作职责
水库、水库由各村书记、主任做好日常监测,其他塘库堰等按照属地管理的原则由村社搞好监测,如遇洪水提前报告、提前处置,总支、村、社区严格执行乡防汛工作领导小组下达的各项指令,千方百计确保群众生命财产安全。
四、加强物质准备
组织乡防汛抢险应急救援队准备了救生衣、救生绳、沙袋、雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、撬棍等物质工具,督促各村、社区落实落实了麻袋、锄头等物质和工具,做到物质准备充分。
五、完善工作机制
修订完善了《乡防汛抢险应急预案》,落实了汛期值班领导和值班人员,切实做好防汛处置、信息收集报送、防汛指令下达等工作。
六、加强河道清障工作
组织乡安办工作人员对全乡河道进行了实地检查,按照谁施工、谁清理的原则,督查施工单位整治疏通河道4处。
xx市是xx省省会,位于xx省中北部,地处赣江、抚河等五水之尾,座落鄱阳湖滨,下辖四县五区和五个开发区(新区),总面积7400平方公里,总人口475万,20xx年全市gdp1409亿元,财政总收入190亿元。xx市地势低洼,易洪易涝,是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处,其中外洪圩堤72座,总长1128公里,中小型水库489座,机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后,在水利部省水利厅的大力支持下,我市城市防洪排涝标准明显提高,昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成,城区电排总装机达到2、5万千瓦,排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤,主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。
今年以来,我市紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:
一、防汛准备情况
1、落实防汛责任制。汛前,市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初,市县乡层层召开了防汛工作会议,层层下发防汛目标任务书,对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次,对检查中发现的问题逐一下发整改通知,限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班,确保讯息畅通。
2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍,市防总组建了3、7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,市政府印发了《xx市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求,完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。
4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的'草袋,市财政安排100万元专款,目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计,现在全市储备草袋238万条,编织袋409万条,麻袋36万条,卵石29万方,块石4、8万方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,冲锋舟11艘,均达到或超过计划数。
5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入,市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;xx县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;xx县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20xx年市级防汛工作经费已落实55万元,县区防汛工作经费不少于20万元;20xx年度省市47、4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区,并已发放到人,20xx年度水库报汛经费正在安排之中。
6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1、22亿元,实施水库除险达标40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座,启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作,年底前将开工建设,确保三年内完成除险摘帽。
7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通,其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通,并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施赣江南昌段河段采砂专项治理,4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。
二、下阶段工作安排
以这次周英副部长一行来我市视察为契机,深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神,时刻绷紧防汛这根弦,做到有水无水作有水准备,小水大水作大水准备,扎实推进各项防汛准备工作。
1、开展防汛检查。4—5月份将安排两次防汛检查,即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查,检查重点有五个方面:一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。
2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班,对县区、乡镇防汛指挥长,水库安全管理员,防汛机动抢险队员,乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。
3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练,进一步提高抗洪抢险实战能力。
4、加强应急管理。坚持防汛值班制度,根据汛情需要及时加强值班力量,确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测,搞好防洪排涝指挥调度,确保防洪工程和人民生命财产安全。
5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓,两手都要硬,在做好防汛工作的同时,积极做好防旱抗旱准备工作,加强各类蓄水工程调度,汛末合理拦截“最后一场雨”,为抗旱储备水源。
尊敬的领导:
随着夏天的到来,我们即将迎来防汛最严峻时候,按照县防汛办的统一布置,我们镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作:
一、高度重视,周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传,提高认识。充分利用会议,下发文件、广播等宣传形式,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。5月初,镇防汛领导小组专门组织了对辖区内汛前安全检查,全面了解地质灾害点及危窑危房状况,逐个了解存在的安全隐患并对每个安全隐患都提出了整改意见,限定了整改时间,现在已全部整改到位,安全迎接汛期到来。
四、强化责任落实,严格责任追究。对全镇每个隐患点都落实了镇、村责任人并严格责任追究,防汛期内,谁承包的防汛重点户出了问题就追究谁的责任。
五、建立有效的防汛队伍。加强了对隐患点的人力防守,根据防汛任务,各村都成立了10人以上的防汛留守队和防汛支援队并登记造册,做到"召之即来,来之能战,战之能胜",以适应抗大洪、抢大险的需要。镇政府也成立了一支30人的防汛抢险队伍,以备及时只需。
六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备,截止目前,镇政府已储备雨衣20件,雨鞋20双,手电筒20个,铁锨20把,铁丝100公斤,编织袋100条,救生衣(圈)10套,讲话器10个,对讲机5个,警报器5个,口哨20个,由专人看管,随取随用,各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
七、进一步修订完善各类防汛预案。进一步修订完善了各个隐患点的防汛预案。通过各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
下一步,我镇将按照上级部门的要求,进一步增强责任意识和紧迫意识,加大工作力度,加强工作领导,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施全面加强今年的防汛各项工作。
尊敬的领导:
20xx年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,经过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇20xx年防汛抗旱工作汇报如下:
一、基本情景
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作情景
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛职责制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实职责是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点,进一步建立键全了防汛职责制,确保职责落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情景构成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情景、病险水库、河道泄洪道通畅情景、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛职责,按照上级要求,结合我镇的实际情景,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情景进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,进取有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不一样实际情景制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情景,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不一样程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量到达5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不一样程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户20xx间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,进取科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部进取有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。所以,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
4、防汛信息发布和情景收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
根据本库防汛工作的特点,为提高职工防汛工作作战能力,保障中央储备粮及国家财产安全,特制定如下防汛预案。
一、防汛工作领导小组组长:高峰副组长:战凯
成员:魏凯、盛长福、张莹、孙宝良、兰小光、王德俊、关学儒、纪德林、杨振生、韩淑章
二、领导小组工作职责
(一)掌握值班、巡逻和在岗人员的分布情况,确保粮库的防汛设施、物资保持战备状态,发现隐患及时处理。
(二)掌握粮库防汛工作重点部位的有关情况,研究部署各重点部位的防汛措施。
(三)做好职工防汛工作安全教育,普及防汛知识,提高职工的防汛意识。
(四)划分防汛责任区,指定区域设防汛责任人并明确职责。(五)定时对库区周边进行巡视检查,处理监督隐患的整改情况。
(六)业余时间当接到防汛指令后要立刻到岗,同时安排一名职工负责通知本科室其他员工到岗防汛,并做好指挥工作。
(七)接受上级的命令和下级的请示报告并及时妥善处理。
1三、防汛期间粮库设24小时带班主任一人,警卫和值宿人员为安全巡逻人员,职责如下:
(一)参加值班要按时到岗,并认真履行职责。
(二)保持库区24小时不间断地巡逻工作,发现险情及时向带班主任报告。
(三)带班主任要准确受理报警并及时发出报警信号,组织调度防汛工作,必要时向上级申请援助。
(四)负责督护防汛器材的在位情况,任何人员未经允许不得挪作它用。
四、职工的防汛工作职责
(一)坚守岗位听从指挥,接到防汛指令后要积极参加战斗。(二)业余时间必须保持好防汛的工作联络方式,特殊情况不能参加防汛的要提前向粮库领导讲明,经允许后方可。业余时间无特殊情况,经防汛联系电话联系不上,没能参加防汛工作的按无故旷工处理并取消全年奖金或待岗处理。
(三)掌握防汛器材的使用及分布情况并保证其处于良好的战备状态。
(四)防汛战斗中要尊重科学,注意安全,防止人员伤亡。(五)不听从指挥、贻误战机造成损失者,应当主动接受处罚。
五、防汛责任的划分
(一)防水保粮组由仓储科完成,负责人:魏凯。保证各储
2粮仓、囤不受水害,对地处险情范围内的粮仓要提前做好防犯工作,打好围沿,备好排水泵,遇有风大雨急天气时要安排该库房的保管员到房顶检查防水材料的完好情况,做到大水未来先憋坝,确保粮食度汛万无一失。
(二)对储粮区做重点防汛监护部位。
1.在防汛期间仓储科每日设防汛值班一名,遇雷雨天气配合库内防汛值班人员对全库储粮区做24小时监护,确保中央储备粮储存安全。
2.仓储科在防汛期间对储粮重点防汛部位的物资应提前做好准备。
(三)库区内防洪围沿由仓储科完成,责任人:魏凯。当院内洪水不能及时排出时,要立刻组织加工厂人员对洪水入处筑起围沿,防止洪水从该处涌入院内,待院内险情排除后再逐步移开围沿。
(四)院内排水组由全体职工完成,负责人:魏凯
1.当墙外排水沟不能顺畅排水,阻碍库区内排水时,应立即组织男职工,利用防汛物资堵住北大墙五处向外排水口,防止外部洪水通过排水沟向库区内逆进,同时利用专用三台防汛水泵,设置在地势略低的东侧三处排水沟口便利部位进行向外排水,防止大水逆进库区,确保储粮区安全。
2.当外部排水沟因水势较大,有杂物阻碍排水时,应设专人对大墙外排水沟进行清理和疏通,重点加强对公路涵洞流量的排
3放处理,保证排水的畅通。
3.因上游水势较大,威胁库区安全时,经请示指挥部同意,可在上游公路北侧进行分流处理,以减轻库区的排洪压力。
(五)险情抢救组由保卫科和仓储科组成,负责人:盛长福、魏凯。要发扬特别能战斗的精神,哪里有险情就出现在哪里,确保抢险工作及时有效。
(六)卫生救护组由综合科张莹、王振担任,配备必要的红伤药品,实施战地救护。
六、设备及物资保证
(一)网络电源供电:韩淑章负责。
(二)发电机组供电:纪德林、韩淑章、杨振生负责。(三)现场电源保证:韩淑章负责。
(四)燃料供应及排水、电缆线、纺织袋、锹镐保证由王振负责。
七、防汛物资
(一)防汛专用水泵2台(二)塑料袋(三)土方(四)沙石(五)塑料布(六)锹、镐八、战评与总结
4(一)防汛工作结束后要及时进行修整,总结经验,吸取教训,进一步提高战斗力。
(二)及时整改防汛工作隐患,处理违反纪律和肇事者,奖励防汛有功人员。
(三)对组织领导者要求全面掌握防汛知识,了解库区防汛工作重点部位的情况和应该采取的防犯措施,做到指挥得利,组织严密,科学管理。由于工作失职、渎职、指挥不当或对实情估计不足,贻误战机造成财产损失者要申请上级主管部门予以处理,情节严重的交由执法部门处理。
(四)参加防汛工作的全体职工,如有不听从指挥,工作消极滞后,不能完成指定工作任务的和迟到、早退,不能坚守工作岗位的及通信联络(通知者和被通知者)有误,不能及时参加防汛工作的,以及一切有碍防汛工作正常进行的人和事的发生,要对照《职工奖惩条例》加倍、从重处罚。造成财产损失者由当事人照价赔偿,情节严重者交由执法部门处理。
九、预案适用范围
(一)粮库院内的防汛工作。(二)领导派出的防汛救援工作。(三)不可预见的其它防汛救援工作。
5第十三章:干燥
通过本章的学习,应熟练掌握表示湿空气性质的参数,正确应用空气的H–I图确定空气的状态点及其性质参数;熟练应用物料衡算及热量衡算解决干燥过程中的计算问题;了解干燥过程的平衡关系和速率特征及干燥时间的计算;了解干燥器的类型及强化干燥操作的基本方法。
二、本章思考题
1、工业上常用的去湿方法有哪几种?态参数?
11、当湿空气的总压变化时,湿空气H–I图上的各线将如何变化?在t、H相同的条件下,提高压力对干燥操作是否有利?为什么? 12、作为干燥介质的湿空气为什么要先经预热后再送入干燥器?
13、采用一定湿度的热空气干燥湿物料,被除去的水分是结合水还是非结合水?为什么?
14、干燥过程分哪几种阶段?它们有什么特征?15、什么叫临界含水量和平衡含水量?16、干燥时间包括几个部分?怎样计算?
17、干燥哪一类物料用部分废气循环?废气的作用是什么?
18、影响干燥操作的主要因素是什么?调节、控制时应注意哪些问题?
按照市防汛工作会议精神,我镇党委、政府高度重视,坚持以“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”为工作方针,周密部署,严阵以待,狠抓落实,各项工作有序进行,为确保汛期安全做好了充分准备。
一、加强组织领导,严格落实责任
自进入汛期以来,镇党委政府及时成立了由党政一把手负总责的防汛工作指挥部,下设了“防汛突击队”、“食品储备队”、“物料后勤组”、“宣传发动组”、“督导检查组”等相关组织,进一步修订完善防汛工作预案。学校、各企事业单位、各村各村也成立了相应的组织机构,重点的单位及沿河各村还成立了抢险常备队和预备队,制定了详细的防汛抢险工作预案,对防汛组织机构、五保户、孤寡老人结对转移,物资储备、避险措施、转移方案、值班安排等进行了详细部署。
在此基础上,各防汛部门和单位严格落实了责任制,层层落实防汛责任,党政班子成员全部分工包村、包段,做到人人头上有压力。
镇防汛指挥部重点加强了对沿河各村防汛工作的组织领导,明确各包村干部为所包村防汛工作第一责任人,各村支部书记、村委会主任为防汛工作直接责任人,并将各村河堤的防汛任务分解到每名村干部,划分了责任段、明确了责任目标。
二、注重宣传引导,提高防汛意识
为增强全镇干部群众防大汛、抗大洪的意识,我镇从加大宣传力度入手,通过召开镇村全体干部专题会议、喇叭广播、发放明白纸等形式,传达省、市防汛工作会议精神,分析防汛工作面临的形势,充分宣传做好防汛工作的极端重要性,克服麻痹思想和侥幸心理,做到防汛意识深入人心,形成了全民防洪的良好形势。
镇防汛指挥部注重防汛培训工作,对抢险队员进行了2次业务知识培训,认真学习防洪预案,真正掌握必要的知识和技能,切实达到关键时候拉得出、冲得上,做到来之能战,战之能胜。
三、落实防汛物料,做到物资储备充足
我镇按照“统一调备、定点储备”的原则,按照防大汛、抗大洪的要求,积极做好了防汛物资储备工作,做到汛期人、财、物齐备。通过镇财政采购、村集体筹备等途径,目前全镇对重点车辆及物资进行了号备,并签订了号备协议书,积极筹备了编织袋20000多条,木桩2900根,铁丝软料550公斤,木板7900平方米,推土机1台,三轮车67辆,铲车2台,手电筒20个,雨靴70双,雨衣30件,口哨2个,防汛物资基本做到了存量足,调的出,用得上。且防汛物资实行了定点储备,专人保管。
四、多措并举,确保汛期安全
进入汛期后,镇防汛指挥部及时组织相关部门与单位对重点防汛部位进行了彻底清查。一是对对各村的排水情况进行了调查与清理,及时解决11户排水难问题,保障了排水沟道的正常使用。二是由镇民政所牵头,对全镇五保、低保、孤寡老人等弱势群体度汛情况及全镇危房进行了调查统计,共查出危房6间,需救助五保、低保户45户,全部确定了干部联系户,明确了责任人。三是对全镇学校危房进行了统一整修。四是对全镇供电系统进行了一次统一整修,整修线路1000米,保证了安全输电。五是沿河各村对相关河堤进行了清查整修,共查出危险堤道口21个,危险地段3处,并及时进行了修补。六是镇防汛指挥部组织人员重点检查了河道畅通情况,进行了清障工作,彻底清除了排洪沟道内的柴草,垃圾,确保了排水渠道畅通。
在此基础上,全面落实领导值班带班制度,确保24小时信息畅通无阻、及时传递。
总的来说,我镇防汛工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,今后,我镇将继续按照“高标准、严要求”的工作目标,切实做好防汛工作,确保安全度汛。
当前我省防汛工作已经进入关键时期。这次,在我省长江、太湖流域看了一些地方,检查了一些防洪工程设施。总的看来,今年的防汛防旱工作抓的比较紧,准备比较充分,主要反映在以下几方面:一是汛前检查认真。春节一过,各地各有关部门就组织开展了汛前检查和岁修工作,对于检查出来的重点工程隐患还组织专家会诊,提出消险措施和安全度汛方案。李源潮书记、梁保华省长十分重视防汛工作,先后进行了调研并提出了明确的要求。省政府召开了全省防汛防旱工作会议,对做好今年a的防汛防旱工作进行了认真部署。四个流域的联防指挥部还针对流域的不同特点,对汛前准备工作进行了深入检查和重点部署,工作抓得比较实。二是责任制落实。省政府与各市政府签订了防汛责任状,各级防汛防旱指挥部成员都已调整到位,对影响安全度汛的重要部位、重点工程、重要险工都分别落实了行政责任人和技术责任人。省防指还把各级行政责任人通过《新华日报》向外发布,接受社会监督,加大了各级党政领导防汛防旱工作的责任意识。三是预案准备充分。省防指修订完善了各类防汛抢险方案,落实了防汛抢险物资和抢险专业队伍,组织了抢险知识培训和专业抢险演练,科学防洪和专业抗洪能力有了新的提高。四是工程调度科学。省防指在抓好各项防汛准备工作的同时,根据淮河流域少雨干旱的实际情况,认真组织抗旱水源调度工作,及时启动江水北调系统,保证苏北特别是淮北地区工农业生产和人民生活用水需要。总的说来,全省防汛防旱工作组织到位、责任明确,准备充分,措施扎实,为了今年全省安全度汛奠定了良好的工作基础。
前一阶段一些省份已经出现洪涝灾害并造成较严重的伤亡情况。当前我省已进入主汛期,防汛防汛工作到了实战的关键阶段。我们必须对今年可能出现的洪涝灾害高度戒备,充分准备,严格按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的要求,努力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利,确保经济社会发展安全,确保人民群众生命财产安全。
第一,要充分认识今年防汛防旱工作的严峻形势,做好防大汛、抗大灾的充分准备。根据气象部门预测预报,今年我省局部涝旱灾害的程度要大于去年,年景要差于去年。对此要有充分的'思想准备,“宁可信其有,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻。”各地、各有关单位都要从维护人民生命财产安全的高度和维护经济社会发展的大局出发,充分认识做好防汛防旱工作的重要性,切实增强安全度汛的责任感和使命感,坚决防止和克服盲目乐观和麻痹侥幸的思想,真正做到高度戒备、警钟长鸣。要进一步强化以行政首长负责制为中心的各项防汛防旱工作责任制,以落实责任制为抓手,确保各级各有关单位的防汛抗灾工作思想真正到位、组织真正到位、措施真正到位,为夺取今年防汛防旱工作全面胜利提供组织保证。
第二,要密切注视天气形势变化,加强对水利工程的科学运行调度。历史的经验表明,进入汛期,天气容易变化异常,大面积持续降雨和突发性强暴雨情况都有可能发生。气象部门要提高气象预报信息的及时性和准确性,水文部门要做好水情汛情预测预报工作,省防指要根据气象、水文部门的预测预报,加强水利工程体系的运行调度,努力做到让洪水安全下泄,对涝水及时排放,突发性的局部洪涝和严重的水污染问题有积极应对的工程措施,切实提高科学防洪水平。
第三,要高度重视城市防洪排涝工作。城市是各地区政治经济文化的中心,人群集中,财富集中。做好城市防洪排涝工作极为重要。一些大城市都有突发暴雨,形成大面积雨涝灾害的严重教训,对我们是一个很好的警示。由于多方面原因,我省城市防洪的标准普遍偏低,一些城市防洪设施不配套,排涝系统也很薄弱,一旦遭遇持续强降雨很容易造成灾害,因此,我们要把城市防洪排涝工作作为重点环节来抓。城市防洪工作涉及水利、城建、城管等部门,必须在当地防汛指挥部门的统一管理下,既要各负其职,又要加强沟通配合,统筹组织好城市防洪排涝工作,确保城市安全度汛。
第四,要突出抓好水库的安全度汛。因水库垮坝而导致严重伤亡的教训很多。我省有水库908座,特别是小水库的病险问题较多。加强水库的安全管理,特别是小水库的安全度汛很重要。要严格水库的蓄水位管理,严禁超标准蓄水,对病险水库要降低水位运行,病险严重的要空库运行。要逐库落实抢险方案,储足防汛抢险物料,建立抢险专业队伍,确保不垮坝,不死人。
第五,要进一步细化各种抢险预案。自然灾害往往都具有突发性。我们对可能发生的险情和灾情,必须从思想上和工作上做好预案准备。从全省来讲,要重点做好防台风、重点堤防决口、江岸坍塌、水库垮坝、江心洲人员撤退、行滞洪区启用、城市突击抢排等重点险情、灾情的应急处置预案,备足抢险物 资,落实抢险专业队伍,准备好抢险的技术方案,有备无患,确保安全。
第六,要坚持做到防汛防旱两手抓。历史经验告诉我们,有涝必有旱。我们在认真做好防汛工作的同时,防旱工作仍不能掉以轻心,一定要坚持防汛抗旱两手抓。特别是淮北地区,历史上就是少雨多旱,省防指要根据天气形势,认真分析水情变化趋势,充分发挥水利工程体系的作用,超前做好水资源调度,强化水源管理,保证人民群众生活用水和工农业生产用水需求。
第七,要坚持团结治水、团结抗灾。防汛防旱工作既涉及到上下游、左右岸,又涉及到社会的方方面面,是一项复杂的系统工程。必须严密组织,严明纪和律。省防指各成员单位要根据省防指的统一部署,充分发挥职能作用,各司其职,各负其责。各地要服从上级防汛部门的统一指挥和调度,保证各项防汛调度指令有效执行,真正做到团结治水,团结抗灾。
做好今年的防汛防旱工作,任务艰巨,责任重大,各地各部门一定要高度戒备,充分准备,严密防守,努力压取今年防汛防旱工作的全面胜利,为全省经济社会发展各项目标的顺利实现作出应有的贡献。
为扎实做好学校防汛工作,确保校园安全,xx县教育局根据全县防汛工作会议要求,认真开展了夏季汛期安全检查活动,积极做好各项防汛准备工作,现将防汛工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,推动防汛工作深入开展
做好学校防汛工作,对于保障广大师生的生命和学校财产安全,促进我县教育事业健康发展至关重要,教育局早筹划,早部署,把防汛工作列入重要议事日程,成立了教育局防汛工作领导组,安排了90天的防汛值班。各乡镇中心校、县直学校(园)也成立了学校防汛工作领导小组,领导带班、教师值班,统一部署,统一指挥,统一调度,统一行动,细化责任,明确分工,为今年安全度汛提供了强有力的组织保证。做到任务明确、责任到人,各尽其能,各负其责。教育局和各学校还结合我县实际制定了防汛工作应急预案和防汛工作制度,成立了应急救援队伍,保障了防汛工作的顺利开展。
二、重点突出,全面落实防汛措施
一是深入开展防汛安全大检查,着力清除安全隐患。全县中小学校(园)按照教育局的要求,开展了防汛安全自查。各单位一把手亲自带队,重点对校舍、校墙、校内排水沟、重点部位、防汛制度建设和防汛预案制定落实等情况进行了细致的自查。教育局安监股于7月22日至26日集中力量对全县学校的防汛工作全面检查,对发现的问题及时下发整改通知书,限期整改。发现防汛方面的安全隐患11处,已上报教育局或在积极整改中。
二是搞好清淤清障工作。各学校(园)组织人力、物力维修完善了排水设施,保证排水沟渠畅通,做到降雨不成灾,超标准降雨及时抢排。同时安排值班教师、后勤人员及时清除校内及学校周边阻碍排洪的各种障碍和垃圾,疏通水路。
三是加强值班工作。为保障学校安全度汛,教育局通知各校做好防汛工作,加强值班,制定防汛预案,确保安全度汛。各学校排出了值班表,领导带班,教师值班,严格实行24小时值班制度,保障信息畅通,及时做好雨情、水情、汛情的报送,同时安排人员在校园及周边巡查,发现问题,及时报告,及时处置,最大限度地减少灾害带来的损失。
四是多方筹措防汛物资。各学校克服困难,多方筹集,提前准备好防汛必需物资,防汛物资有专人管理,确保一旦发生险情随时投入使用。
五是切实加强对学生的安全教育。各学校结合实际情况,在5.12防灾减灾日活动期间集中开展了一次防汛、防洪、防雷电、防溺水等方面的安全教育,向学生讲解有关安全防范知识,使学生掌握了基本的应急避险常识,切实提高了学生的安全意识和自救自护能力。
防汛工作任务艰巨,责任重大。下一步,我们将继续加大工作力度,广泛动员,精心组织,科学调度,周密安排,确保学校安全度汛,确保全县教育系统平安和谐,为我县教育事业的发展做出积极贡献。
乡认真贯彻落实《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛准备工作的通知》《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛救灾物资储备工作的通知》《县防汛指挥部关于认真做好河道清障工作的通知》精神,严格按照县防汛指挥部总体部署,狠抓汛前各项准备工作,切实做到防汛工作早安排、早宣传、早落实、早排险。
一、加强组织领导
调整充实了乡防汛工作领导小组,由乡党委副书记、乡长任组长,副乡长任副组长,党政办、财政所、派出所、安全办、供电公司、各总支、各学校、卫生院等单位负责人为成员,并下设办公室和防汛抢险应急救援队。
二、狠抓隐患排查
4月上旬,全乡组织召开了防汛工作会议,对防汛工作进行全面安排部署,要求各总支、村、社区要切实做好辖区内防汛安全隐患排查整治工作,一是去年洪灾损坏的唐库堰、堡坎、道路、桥梁等基础设施,二是危旧房屋,三是地质灾害点,四是五五水库左干渠,确保安全度汛。
三、落实工作职责
水库、水库由各村书记、主任做好日常监测,其他塘库堰等按照属地管理的原则由村社搞好监测,如遇洪水提前报告、提前处置,总支、村、社区严格执行乡防汛工作领导小组下达的各项指令,千方百计确保群众生命财产安全。
四、加强物质准备
组织乡防汛抢险应急救援队准备了救生衣、救生绳、沙袋、雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、撬棍等物质工具,督促各村、社区落实落实了麻袋、锄头等物质和工具,做到物质准备充分。
五、完善工作机制
修订完善了《乡防汛抢险应急预案》,落实了汛期值班领导和值班人员,切实做好防汛处置、信息收集报送、防汛指令下达等工作。
六、加强河道清障工作
组织乡安办工作人员对全乡河道进行了实地检查,按照谁施工、谁清理的原则,督查施工单位整治疏通河道4处。
瑶族乡20xx年防汛地质灾害防治工作开展情况汇报
一、基本情况
我乡境内属逝水流域,主要有河、新坡江、铜城河三大水系,河堤总长达27公里,流经我乡7个村,涉及8000多人。全乡现有小ⅰ、ⅱ型水库3座,总库容260余万立方米,山塘4座,总容量12万立方米,涉及人畜饮水6543人,农田、作物灌溉1.1余万亩。
二、主要工作
今年以来,我们立足于防大汛、抗大旱,制订和完善科学的防汛抢险预案,按照“不垮一塘一库,不造成群死群伤”的要求,全面落实防汛抢险责任制,扎实做好防汛抢险各项准备工作。
(一)宣传教育到位。一早启动。3月初,乡防汛指挥部就启动了防汛工作。乡防汛抢险指挥部下发专门通知,对汛前工作进行了布置,要求各村在抓好去年水利修复工程扫尾的同时,全面做好防汛前准备工作。二是重宣传。对山洪易发区的5个村13个组的每户村民发放了一份“躲灾避灾明白卡”和避灾防灾手册等资料,在每个村组和墟场等群众集聚醒目处粘贴了宣传画册38处76套。三是强培训。通过以会代训和预防地质灾害演练。对乡村两级的'干部,特别是对山洪地质灾害易发区的五个村组干部进行针对性的培训,进一步提高了乡、村干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
(二)防灾预案到位。为把防汛工作做实做细,我们制订了20xx年防汛预案,突出抓好山洪地质灾害防御预案落实,详细制定完善了三个水库的大坝防守、洪水控蓄和下游人员转移等预案。各村也根据自身的防汛特点,制定了相应的预案。同时,乡、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实,全乡已筹措木材20多立方米、防浪桩子500根、编织袋20xx条、沙石料(子)80吨,并组织了300多人应急抢险队伍,随时做好抗大灾救大险的准备。
(三)基础工作到位。一是做好冬春水利建设。从去年下半年开始,我乡针对近年来洪灾、地质灾害中暴露的问题,加大了水毁设施修复力度,投入专项水利资金120多万元,投工投劳10万多个,完成了河、新坡河沿线河堤、中洞水库外引渠左右灌渠和中洞水库、大丫头水库、松山水库三座水库除险加固等大小水利工程43处;今年初又投入8万元对延河两岸6个村的主灌渠进行渠道清淤17公里。二是完善了预警体系建设。根据实际情况,在下杨、铜城、城江、坪坑、郭家5个村十三个小组为山洪地质灾害易发区,组织安装好了预警报警设施,配置了铜锣、口哨等设备,在政府院内装配了自动雨量采集器,利用这些现代化的手段,加强了预测预报,提高预警预测水平,确保人民群众和水库安全渡汛,切实做到科学防洪。
(四)工作责任到位。乡党委、乡政府针对乡人员变动等情况,及时调整充实了乡防汛抢险指挥部领导成员,使防汛领导力量尽早明确、提前介入,力求防汛工作主动。一是落实防汛行政首长负责制。确定乡长为本辖区防汛工作第一责任人,其他负责人分片包干,各负其责;确定全乡3座水库防汛行政责任人、技术责任人和水库管理责任人,并以文件下发到村;二是建立防汛责任追究制。为认真做好今年防汛准备工作,4月中旬,乡主要领导和相关部门负责人深入到全乡各重点山洪地质灾害易发区、水库、涵闸实地检查,针对检查中发现的问题,限期整改,确保责任真正落实到位。
由于全乡防汛工作部署及时,要求严格,目前汛前各项准备工作已基本就绪。
7月,境内因连续强降雨引发了特大洪水灾害,导致全县范围内乡(镇)、村均不同程度受灾,为切实保障我县群众生命财产及档案安全,把防灾减灾作为当前重要工作抓紧抓实,根据《档案局办公室关于加强汛期档案安全工作的通知》文件要求,我局立即作出反应,现将汛期档案安全情况作如下汇报:
一、提高认识,增强紧迫感和责任感
深刻认识防汛减灾工作的长期性,复杂性和严峻性,按照“安全第一、预防为主”的原则,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,把思想和行动统一到委、政府,州委、州政府及县委、县政府的决策部署上来,时刻绷紧档案安全这根弦,坚决打好防范化解汛期档案安全风险攻坚战,确保档案绝对安全。
二、健全机制,落实工作责任
层层落实责任机制,成立了以局长为组长,副局长为副组长,一般干部为成员的档案安全工作领导小组,要求做到责任落实、任务明确、措施有力,做到防患与未然,保障我县档案安全。
三、加大排查,保障汛期档案安全
加大对档案库房、业务技术用房及办公用房的安全排查,按照“全面拉网、不留死角”的原则,每天早晚排查馆内是否存在雨水渗漏、墙皮垮塌现象,一旦发生,迅速转移档案,最大程度减轻灾害带来的损失。
四、严肃纪律,加强防汛值班值守工作
加强应急值守和信息报送。严格落实24小时防汛值班和领导带班制度,合理分配职员,加强防汛值班值守,及时上报汛情、险情、灾情,确保上传下达,信息畅通。
五、深入基层,同帮扶村群众共抗洪灾
要求干部职工不定时深入帮扶村村同全村群众共抗洪灾。与镇政府、村两委班子共商对策,加强隐患动态排查和灾害风险评估,做到全面覆盖,不留死角,对村重灾区进行全力抢救,清淤除阻,排查滑坡、泥石流等重点部位隐患,全力以赴的保生产、保生活、保群众生命安全。
尊敬的领导:
我区是个水库众多、江河串流交汇、自然灾害多发的地区。区境内有大中小型水库145座,其中,三类病险水库就有92座。过境河流有汉江、滚河、及淳河,堤防全长126.74公里,护岸长达27.04公里,防洪涵闸(管)72座,防汛任务十分艰巨。为确保我区乃至xx市区安全,我区立足“防大洪、抗大灾”,及早部署,3月上旬开展防汛徒步拉网式防汛检查,认真开展工程险情整治、落实防汛责任制、建立健全防汛指挥机构,积极、主动地做好防汛抗旱的各项工作,现将全区备汛情况和防汛自查情况报告如下:
一、防汛备汛情况
1、防汛检查及时、有效。2月下旬,区防汛指挥部以1号文件下发了关于开展水利工程防汛检查的通知,要求各镇、各水利工程管理单位进行自查,3月1日至5日,全区各镇、各水管单位对辖区内防汛、备汛以及水库、堤防等防洪工程度汛情况进行了徒步检查,并进行工程登记造册,上报区防汛办备查。从4月上旬开始,由区水利局、防办领导班子带队,组成5个检查组,分赴各镇进行督查,重点对各镇防汛责任人落实到位情况、防汛物资储备储备、防汛预案编制、涉水工程建设、有险工程除险措施和进展进行了检查督办,认真填写了《襄州区水利工程备汛情况检查表》,各镇防汛指挥长、工程管理单位和区防汛检查组三方共同签字,以此作为落实责任的依据和下一步督办整改的内容。及时向各镇反馈存在的问题,责成各镇、各工程管理单位采取应急措施迅速处理,并对龙王镇下达了东楼水库险情除险通知。同时,按省、市要求扎实做好乡镇防办建设工作,落实人员,挂牌运作。
2、防汛指挥部成员调整、防汛责任人落实到位。由于区、镇领导换届,人员变动,区防汛指挥部及各镇及时了调整防汛指挥部成员并进行分工,重新核准落实了大中小型水库六大责任人,江河堤防、水电站五大责任人。并上报市指公示。
2、水毁工程修复、小型水利建设迅速。全区今年在建的涉水工程共22处,包括13座小(一)型、8座小(二)型水库除险加固,1处小流域治理工程,对此,我们逐项倒排工期,跟踪督办,当前,13座小(一)水库除险加固工程主体工程全部完成,对部分小(二)型水库重点要求抢抓水下部分和控制性工程,确保汛期安全施工,安全度汛。
3、防汛预案编制、修订全面。今年,我区工程特性发生变化的大中小型水库都修编了防汛预案, 21座小型水库除险加固工程和1处小流域治理工程全部编制了施工期应急预案,并通过市防指审批,汛期严格按预案要求执行。
4、防汛物资储备充分。近年来,我区的三级防汛物资储备体系已基本建立,但由于我区地理位置决定,防汛压力很大,在物资储备上,我们重点是促进各镇、各工程单位储备足够数量的砂石,以备抢险,同时加强物资规范管理,逐步达到物资专人管理、专库存放,高标准、高规格储备,袋类每年更新,木桩定规格尺寸,并将桩头削尖,桩尾用铁丝扎实,做到更加适应防汛抢险需要。当前全区储备麻袋60000条,编织袋40万条,桩木190立方米,铁锹6500把,编织布1000平方米,救生衣500件,抢险全方位自动工作灯1套,发电机2台,排涝水泵15台套,铁丝500公斤,摩托艇1艘,橡皮船1只,船只30只,电缆10000米。发电机20台,砂石料1500立方米。
二、抗旱工作情况
1、今年旱情概况今年1月中旬至3月上旬我区基本无降水发生,降水量仅为16.2mm,较常年偏少7成,发生了一定旱情,之后的3月15日、3月23日两次降雨,分别为4毫米和8.8毫米,从总的情况看,再次降水强度普遍偏小,分布也不均匀,不可能从根本上解除旱情。据各镇统计上报和防办调查情况分析,截止4月上旬,全区农作物受灾总面积38万亩,其中小麦30万亩,油菜3万亩,其它作物5万亩,尚无人畜饮水困难发生。4月12日至13日,我区普降中雨,平均降雨量15毫米,旱情再次得到级解。当前我区蓄水总量29300万立方米,比多年同期偏少18%,大中型水库基本是正常水位运行,小水库蓄水不足是由于水库工程除险降低水位或空库运行,未有水源补充,境内河流来水量基本正常,对抗旱工作有利。
2、抗旱行动情况。当前抗旱总的指导思想就是先保人、畜饮水,其次是农业抗旱用水。为保障今年春耕和抗旱用水需要,我区自去年汛期结束之时,就着手搞好蓄水保水工作:一是水库灌区及时做好蓄水保水;二是整治渠道引客水,维修泵站提、唐、汉江等河流水、疏通机井提地下水;三是大力做好小型水库整蓄水;四是新挖、扩挖堰塘积散水,同时全区已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20处,小型水库除险加固完成7座,新挖、扩挖堰塘300多口,可新增蓄引水500万方以上。四是旱区群众采取架临时泵站提河库水进行抗旱春耕、灌溉。
当前防汛抗旱任务十分艰巨。我们将在省、市领导和上级部门的关心支持下,以高度的政治责任感,制定最优方案,加大防汛抗旱工作力度,以人为本、依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,在标准洪水和水利工程控灌范围内,确保不溃一堤、不倒一坝、不失一闸站,确保人民生命财产安全,确保城乡和交通防洪安全,确保减轻城乡渍涝损失,确保城乡居民生活生产用水;出现超标准洪水和严重干旱,要千方百计保安全,最大限度地减轻人员伤亡和灾害损失,以改革的创新的精神加快推项工作,为襄州经济跨越式发展提供安全保障。
今年以来,我们结合公司实际,按照防汛救灾工作的总体要求:实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。做到防汛工作责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期交通安全畅通。以保障人民生命安全为根本,以落实各项责任制为核心,以安全渡运为主线,以群防群测为基础,以危险区为防御重点,以抢险队伍组建和物资储备为保障。积极准备、细致部署,扎实有效地开展了各项防汛工作,圆满完成20xx年防汛目标任务。现将防汛工作汇报如下:
一、早落实、早安排
一是6月初公司成立防汛工作领导小组,对防汛隐患的排查和整改做出了详细安排,要求各站进行自查,切实加强防汛值班工作,全面落实防汛责任,同各班组签订汛期安全生产责任书。
二是根据公司实际情况,进一步修订完善“防汛预案”和“水上应急救援预案”。为确保浮桥拆除和应对洪汛突发事件各项准备工作到位,站主要领导亲自带班,对拖轮、快艇、装载机等重要抢险设备进行全面检修,加足油料,确保随时可用。克服麻痹思想和侥幸心理,密切关注汛情变化,随时按照市、区水务部门要求和汛情发展态势,及时拆除浮桥。
三是及时确定了20xx年度防汛工作责任名单。进一步强调防汛工作首长责任制、明确防汛成员的职责、对危险区和重点防御相关人员进行调整,在善道交通集团安委会和地方海事局的指导下,在星海湖进行了防汛演练。
二、抓好现场管理
切实汲取相关单位事故教训,坚持安全第一,严把车辆上桥关,坚决杜绝超重超限车辆上桥通行;明确各岗位职责,组织员工学习“安全生产制度”和“安全营收操作规程”,推动安全发展;适当增加巡桥人员、安全员,加强桥面现场巡查次数,设置醒目有效的禁止超速、超车、桥上会车、调头、自行车骑行、桥上停留等警示标志。为巡桥人员配备对讲机,一旦发现车辆故障,及时控制通行车辆并通知拖车救援,避免桥面堵车带来的安全隐患。认真检查码头、舟船、桥面安保措施落实情况,足数装全承压舟固定栏杆和两节舟体之间的软链接并及时上油,确保安全栏杆齐全牢固,防止车辆、行人坠河。每班清除缆绳上的漂浮物,严禁闲散人员在工作区域内停留和玩耍。
三、加强对地质灾害的监测和治理
汛期实行工作人员巡桥查哨,加强监控的监管力度,24小时对浮桥进行全方位监控,及时提醒班组严格按照安全操作规程处理各类事件,发现问题及时解决,做到防患于未然。为确保水上交通防汛信息畅通,各站、各部门建立健全汛期24小时值班制度,对外公布值班电话,落实专人值班,确保水上交通防汛信息畅通。公司做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战汛期的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向上级部门上报灾情情况。
四、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛工作的文件会议精神,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,实行群防群治。
3、加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
常宁市土地总面积20xx平方公里,人口90万。全市辖22个乡镇5个街道办事处共779个村(居委会)。耕地总面积54万亩(其中水田42万亩)。因地处衡邵干旱走廊,受降水时空分布不均的影响,我市水多、水少、水脏和水土流失的问题较为突出。新中国成立以来,经过几代人的艰苦努力,我市水利基础设施建设取得了显著成效,现已形成了大中小共存、蓄引提互补、防汛与抗旱相结合的基本水利设施框架,共有各类水利基础设施4.6万处,其中大型水库引水渠一条长54.5公里(欧阳海灌区左干渠),中型水库3座(洋泉水库、梅埠桥水库、西塘水库),小型水库161座,其中小(一)型27座、小(二)型134座,山平塘4.1万口,水轮泵站57处。这些水利基础设施,为我市经济、社会的发展发挥了无可替代的作用。现将我市今年防汛工作情况简要汇报如下:
一、水利工程水情、雨情
全市今年降雨587.6mm,多年平均降雨870mm,同比减少292.4mm,减少33.9%。目前全市蓄水总量18740万m3,占全部水利工程库容23660万m3的81.5%。其中中型水库蓄水量6233万m3,差2772万m3;小型水库蓄水量为6607万m3,差953万m3;山平塘坝蓄水量为12507万m3,差1121万m3。重点水库的水情是:(1)洋泉水库:今日水位157.61m,比控制水位低2.39m;控制库容4883万m3,目前蓄水4149万m3;(2)梅埠桥水库:今日水位110.03m,比控制水位低5.32m;控制库容2710万m3,目前蓄水1176万m3;(3)西塘水库:今日水位147.2m,比控制水位低1.5m;控制库容1000万m3,目前蓄水908万m3;(4)野马水库:今日水位190.6m,比控制水位低2.95m;控制库容644万m3,目前蓄水468万m3。
二、防汛工作准备情况
(一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视
从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保了自进入主汛期以来,全市各项防汛抗旱准备工作基本到位,在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。
早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上,丘陵书记和正雄市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策;丘陵书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》(常办通〔20xx〕14号),正雄市长于4月15日签发了《常宁市人民政府关于做好近期防汛工作的市长督办》(常政督〔20xx〕2号),3月17日和5月19日,丘陵书记和正雄市长还到梅埠桥水库和洋泉水库防汛工作进行现场调研、检查和指导,病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。5月27日,胡丘陵主持召开了市委常委会,专题研究防汛工作,贯彻落实衡阳市5月13日专题会议精神。5月31日,市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议,对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记周楚政对防汛抗旱工作非常重视,已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作,并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导,严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保人民群众生命财产安全。4月3日,乡镇长(主任)向市长周正雄同志递交了《常宁市防汛抗旱工作责任书》及《常宁市病险水库限期除险保安责任书》。4月10日,水利局在亲仁水电站召开市直水管单位负责人会,同他们签订《常宁市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。4月13日常宁市主管农业的副市长、水利局局长参加了衡阳市防汛抗旱工作会议,听取了衡阳市市长张自银同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见:一要进一步统一思想认识;二要进一步明确防汛责任;三要进一步突出工作重点;四要切实加强组织领导.晚上8点,又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议,会议由副市长、总指挥长刘军主持,主要分析了当前防汛抗旱形势,要统一思想,全力做好防汛抗旱准备,完善防汛抗旱体系,进一步部署防汛抗旱的工作。市委常委刘景友、市人民武装部长李康成在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排,要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队,并于4月10日—4月15日组织8人赴耒阳市参加了衡阳市军分区和衡阳市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训,提高了抗洪抢险实战能力;于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到新河镇湘江河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练,进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。
(二)防汛责任措施比较明确
一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系,对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日,市人民政府市长周正雄与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日,市委办、政府办联合印发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日,水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日,水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外,我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。
二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防汛抗旱日常工作科学运转。常宁市防汛抗旱指挥部办公室,在4月1日前,已编制和完善了各种防汛抗旱预案,包括《常宁市防汛应急预案》、《常宁市抗旱规划》、《常宁市城区防洪预案》、《常宁市山洪地质灾害防御预案》及洋泉、梅埠桥、西塘、野马等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上,给各乡镇(办事处)下达了常防发[20xx]6号文《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日,给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发〔20xx〕7号文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会,明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度,始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。
三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始,我们就按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的批评,该警告的警告,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中,我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一道艰苦奋斗,严防死守,坚持落实好防汛责任人的责任,最大限度确保全市人民生命财产安全。
四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日,召开了全市防汛工作会。会上,防汛抗旱指挥部下发了常防发[20xx]13号文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》,通知中要求各乡镇(办事处)在领导及值守人员在岗情况。此前,市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。
五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起,全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班,水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长,其他为成员。值班人员密切关注天气变化,每天察看气象云图发展走势,结合衡阳市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇(办事处)的防汛抗旱工作,为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。
三、后段防汛工作的打算
前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防汛抗旱工作,继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。
强化防汛抗灾意识,确保防汛安全。防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。一是要树立职能意识,把防汛工作摆到水利工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期人民生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。要继续贯彻落实思想,严阵以待做好防汛工作。二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面,上游和下游,水库和河流,防汛和抗旱之间都要统筹兼顾;指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。
今年以来,芳草街街道办事处的防汛工作在高新区管委会的领导和区防汛办的指导下,始终贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,切实落实行政首长负责制,结合辖区实际,本着抓早、抓实、抓好,立足于防大汛、抗大灾的思想,辖区的防汛抢险工作贯彻“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服务全局利益”为原则,各单位、社区的防汛抗洪工作实行“各级单位行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责”、“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的防汛组织机构,完善各项防洪预案,及时检查辖区存在的防汛安全隐患,采取预先处置和协调相关部门整改的办法,确保了今年汛期安全渡汛。现将具体情况报告如下:
一、健全组织机构,加大宣传力度
根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神,办事处成立了以办事处主任彭涌为组长,各分管领导和派出所所长为副组长,各部门负责人、各社区书记或主任为成员的街道防汛指挥部,并设置了相关工作机构和落实了具体工作人员,制定了《芳草街街道办事处防汛抢险预案》,汛期前召开了辖区企事业单位、宾馆、社区负责人参加的防汛工作会议,及时将有关文件精神传达到所有单位。布暑了今年的防汛工作,使各单位充分认识到防汛工作的重要性,要求各单位设立本单位防汛机构、制定防汛措施、组织防汛抢险队伍、落实防汛救灾所需物资、建立汛期24小时值班和夜间巡查制度,如遇洪涝灾情及时处置并上报。
二、周密计划,细心准备
在建立健全组织机构和加强宣传的.基础上,周密计划、细心准备,本着“谁受益、谁负责”的原则,组织辖区各单位早计划、早准备。4月上旬,办事处就下发了防汛工作计划,要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成,抢险队伍、抢险物资准备到位,并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按区防汛办“便于雨季出现灾情,统一调动使用”的要求,办事处将川acg955、川acg979、川acg969、川alz758定为防汛专用车,成立了120余人的辖区防汛抢险应急分队,以应付各种突发灾害;根据辖区实际情况,对防汛预案进行了修改,标明了辖区防汛示意图,使各项工作都落到实处。在汛期,组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查,遇到重大天气预告情况,及时通知辖区各单位做好防汛准备,做到了有备无患。
三、组织开展防汛演练和防汛带班、值班制度
6月24日在紫瑞大道与神仙树南路河边组织开展了防汛抢险演练,演练队伍分别由城市管理科、城管执法中队和高建环卫共同组成(共25人);本次演练科目:一是组织学习了汛情任务的下达流程安排,二是救灾物质的转运、疏散与转移,三是规范操作救灾设备的准备、调试与使用,四是水带抛放与回收,五是利用沟渠进行现场发电、抽水排涝、六是受灾人员的抢救等;通过此次演练,使抢险队员熟练掌握了防汛抢险救灾的具体任务、职责及相关知识,全面提高了防汛抢险救灾的能力,取得了良好效果。
严格落实防汛带班和值班制度。一是整个汛期实行领导带班制,带班领导负责值班期间的防洪防汛工作检查,组织指挥,发现问题及时处理。二是严格要求工作在第一线的设施监察管理人员,在日常巡查中要认真履行职责,发现容易导致被堵塞和水淹的情况,立即报告,便于防汛办及时组织人力处理。三是加强值班人员对防汛的重点部位、低洼点和易水淹路段在大雨来临时必须到岗巡查,并及时采取有效的处理措施,四是建立汛期24小时值班和夜间巡查制度。
四、及时摸清情况,扎实做好防汛减灾工作
一是认真贯彻落实学习防汛减灾工作的相关文件;
二是加强防汛减灾工作日、周、月排查工作制。组织辖区相关单位开展对管辖区重点防洪地段、下穿隧道、河道行洪障碍、沿江河学校、居民院落及企事业单位、各地下停车场、危险化学品存储点等重点防汛对象的隐患日、周、月排查工作;
三是落实好防汛减灾工作整治,根据排查的隐患情况,及时制定治理整改方案和落实整改责任制。
1.对因施工造成的排水管道阻塞、排水不畅、形成积水的,立即向施工单位发出通知,要求限期整改;
2.办事处每周要求高建环卫、高新市政两公司对各条道路水蓖子排水及雨污管道情况进行检查疏通,针对发现的问题立即逐一整改;
3.对辖区部分农转非院落、居民院落、企事业单雨污水排放不达标、部分区域处于低洼地带的问题区域,办事处责成相关社区居委会、环卫公司对问题地方进行清淤和疏通;4月份对630厂宿舍雨污管道实施了清掏,8月中下旬对芳华街89号、64号院落化粪池进行清掏、相关管道进行修复。
4,清理河道、疏通河渠。8月下旬至9月中旬对火烧堰河
道进行清淤,共计85方。
四是组织好防汛减灾工作的验收工作,针对辖区出现的安全隐患,严格按照整改方案和防汛减灾安全要求验收。
五、抓好重点片区(点)、重要时间段的责任制工作
针对今年防汛工作的严峻形式,办事处数次召开社区防汛工作会议,将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给相关责任人,做到了在职、在位、在岗。同时,将辖区划分为七个社区片区,层层抓落实,如遇大雨,特别是今年7月、8月、9月及10月3日的几次强降雨,以及7月14日的大暴雨,街道办事处按照社区责任分工和责任对象,对重点防洪区域进行检查、监控,及时了解并处置汛情,截止目前为止芳草辖区未发生汛情,圆满完成了今年的防汛工作。
在制定防汛工作方案时,首先把辖区内几个水淹点作为防汛重点之一,除进行必要的改造、清掏外,还将责任落实到人。凡中雨以上雨情,负责人要对所负责的水淹点进行巡查,出现汛情及时上报并组织人力进行处理。
今年的防汛工作虽然取得了一定成绩,但在辖区的某些地方还存在着一些隐患,一是新光路机场高速路口修建下穿隧道、玉林南、中、北路、新光路改造、成雅立交桥下地势低洼等易引起排水不畅,易造成沿线部分单位被水淹;二是在防汛工作推进中,个别部门和单位对防汛减灾工作的重要性和必要性认识不够深入、全面。防汛工作是一项长期性的工作,关系到国家和人民的生命财产安全,只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验,不断完善防汛预案、措施,做到有备无患;同时,应加强对《防洪法》的宣传,使广大群众自觉参与防汛工作,增强广大干部群众的水患意识;加强辖区防汛隐患排查工作,及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法;要发扬优良传统,倡导取长补短,做到精益求精,不断把防汛工作做细、做扎实;下步打算如下:
一、加大财力投入,进一步落实防汛材料物质的储备,重点增加专业防汛物质储备。
二、抓好队伍建设,增强团队意识。主要围绕“关键时刻情况清、参谋好、服务优、反应快”的工作要求,狠抓队伍建设,着力培养一支防汛意识浓、奉献精神强、综合素质高、应急反应快、作风过硬的团队;落实防汛抢险队伍,抢险队伍的培训演练工作。
三、抓好制度建设,规范内部管理。建立、健全各项岗位职责、工作制度和办事程序,切实做到各项工作有人负责、各项任务能有序推进,特别是在防汛的紧急时刻,做到有条不紊、忙而不乱,保证工作效率,保证工作质量。
四、抓好重点隐患部位的维修维护和改建工作,对重点部位和薄弱点位实行定岗定人抓好落实。
尊敬的领导:
今年5月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。经过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将xx年汛期工作的开展情景汇报如下:
一、提高认识加强领导
为了确保公路交通运输安全渡汛,为最大限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好xx年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职职责务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛供给了坚强的组织保障。
二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处
在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职职责务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。
三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作
入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4.9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。
县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情景及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。
四、加强值班和信息报送制度
1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。
2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍供给天气预报情景和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全。
3、信息报送制度。每周及时将防汛工作情景,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统经过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。
尊敬的领导:
xx月xx日,全区防汛工作会议召开以后,街道党委、办事处高度重视,未雨绸缪提早做出安排部署。按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则,以辖区安全度汛为目标,以防大汛、抢大险、救大灾为出发点,以防灾减灾、应急救援并重为落脚点,制定切实可行的防汛工作方案,确保人民群众生命财产安全。现将街道防汛工作落实情景汇报如下:
一、传达会议精神提高思想认识
全区防汛工作会后,街道办事处召开了防汛专题会议,会上传达了全区防汛工作会议精神,结合实际做出安排部署。一是要克服麻痹思想,深刻认识到街道辖区地处市中地带重点部位多的现状,严防“连年防汛不见汛”的麻痹思想产生;二是要对危险隐患摸清底数做好防范,充分认识到辖区内仍有市政、水电设施老化、平房区危漏房屋、地下室水浸隐患、城市低洼积水排水不畅的现状,做到提早排查登记,制定有效措施;三是要做好防汛物资储备,按照《防汛抢险应急预案》中各级应急响应要求,以防汛指挥部与物业公司专群结合的方式,准备好必要的沙袋、水泵、铁锨、彩条布、编织袋等相关防汛物料。四是要成立民兵防汛抢险队伍进入临战状态,确保随时待命。
二、成立领导组织明确职责分工
根据今年汛期形式,结合城区防汛的特性,办事处成立防汛抢险指挥部,明确了党委书记任政委,办事处主任任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各社区党支部书记为成员,实行领导分包职责制,层层落实职责,构成严密的组织网络。指挥部办公室设在武装部,负责防汛日常工作,随时处置突发情景。另设6个工作组,明确各组工作任务。
1、综合协调组
负责辖区防汛的全面工作,保证防汛应急指挥系统的正常运转,保障信息及通讯畅通,随时向指挥部报告天气汛情、辖区受灾情景及防汛安排和进展等情景,及时下达指挥部各项指令,组织调动各方面力量开展防汛救灾工作,全力保障人民群众生命财产安全,确保安全度汛。
2、汛情预警组
负责做好天气监测、汛情预警预报、汛情分析、提出防汛意见等工作,及时向指挥部及各社区居委会发布汛情预报信息、切实做好辖区防汛预报预警等相关工作。
3、防汛抢险组
负责辖区内市政、水电设施、平房区危漏房屋、小区低洼地下室、城市低洼积水地段等重点部位的紧急抢险工作;负责受灾居民转移安置工作,确保群众安全转移和妥善安置。
4、物资保障组
负责防汛物资的准备、调度、供应工作,确保防汛物资、物料等按时到达指定地点。
5、卫生防疫组
负责做好辖区防汛期间各项卫生防疫、医疗救护工作,特别是要提前备齐医疗器械和药品,随时做好汛期、汛后公共场所、人员密集场所的消杀防疫,最大限度防止和控制各类传染病的发生。
6、宣传报道组
负责做好汛前、汛期、汛后的宣传报道工作,提高全民防汛意识和参与的自觉性,利用电视、广播、互联网、信息等形式,多渠道、全覆盖、高密度地向社会公众发布预警信息,提醒广大市民群众调整出行计划,及时避险;汛期要注重挖掘和宣传防汛排涝的先进经验、典型单位和个人,以应急救援队伍快速集结、救援、疏散为重要资料,及时报道街道党委、办事处的防汛工作部署和抗洪抢险先进事迹,做好我处抗洪抢险救灾情景的宣传报道工作。
三、修订应急预案组建应急队伍
按照会议要求,街道制定了应急预案。以指挥部牵头完善细化了四个等级应急响应的指挥步骤、救援部署、转移安置、灾后处置的职职责务;以武装部牵头组建30人的民兵防汛抢险应急队伍;以各社区牵头组建了物业防汛抢险小分队;防汛物资准备情景以条块结合、整体保障的形式,各社区要求所辖小区物业公司准备好充足水泵、沙袋、铁锹、发电设备,作为一线防范。街道办事处准备相关救生物资及车辆,作为抢险救援保障。
四、强化隐患排查督导防范整改
按照《防汛工作方案》要求,针对辖区内危漏房屋、低洼车库、地下室、破损井盖、低洼积水地段、电力设施、建筑工地等存在隐患的重点部位进行了拉网式排查,经排查共发现危漏房屋15户、平房区15处、低洼积水地带2处、建筑施工工地3处,并对排查部位逐项进行了登记,针对排查出的各项隐患,街办处做了以下措施:一是对辖区内的危漏房屋明确了紧急疏散地点;二是对低洼积水地带内的所有井盖进行了全面清理;三是针对建筑施工工地深基坑隐患落实建筑单位的安全防范职责到人;四是要求各社区组织辖区物业公司成立汛期应急小分队;五是责成辖区物业公司准备防汛物资物料对小区内低洼积水楼门进行重点防护。
五、加强值班制度确保安全度汛。
机关各科室、各社区以临战姿态,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保汛期值班不空岗。遇有汛情党政主要领导坚持每晚在机关待命,密切关注汛情,处理突发事件并对值班情景进行督查。街道领导班子成员坚持第一时间深入分包社区靠前指挥,掌握第一手资料,进行督导。街居全体工作人员24小时在岗在位,确保第一时间处理险情,保证各种通讯工具的畅通,及时、准确传递汛情,做到有事随叫随到,保证防汛信息和相关指令的及时传递。
今年的防汛工作是继前年强降雨过后,人民对我们又一次的考验,我们肩负着“保一方平安”的重任。为此,我们必须按照“有灾无灾做有灾准备,大灾小灾做大灾准备”的要求,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,全力以赴确保辖区人民群众生命财产安全。
xx镇位于滕州市南部,总面积96平方公里,辖83个行政村,8.7万人,境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道,其中十字河为我市主要骨干河道之一,流经我镇五所楼、临薛等村。今年以来,镇政府认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主、全力抢险”的防汛方针,加强领导、明确责任、精心准备、措施有力,为确保安全度汛打下坚实的基础。现将我镇防汛工作准备落实情况简要汇报如下:
一、加强领导,落实责任,扎实推进防汛工作快速开展。
为了进一步加强全镇防汛工作的领导,确保防汛工作扎实有效的开展,我镇成立了以镇长任指挥,分管领导为副指挥,有关党总支、部门负责人为成员的防汛指挥部,加强对全镇防汛工作的领导。同时镇政府成立7个防汛指挥分部,具体指挥、检查、调度防汛工作。为了更好抓好十字河防汛工作的落实,成立了xx镇十字河防汛指挥分部,具体负责十字河防汛的有关事宜,沿河村书记、主任为成员,处理、协调、落实十字河防汛各项措施,做到了任务明确,责任到人,各负其责。
二、组建队伍,修订预案,开展汛期应急救援演练活动。
为确保防汛工作有序开展,镇政府责成镇武装部按军事建制的标准,成立了30人的常备队、500人的抢险队,1000人的应急后备队,召之能来,来之能战,战之能胜。同时认真修订完善了镇、村防汛抢险应急预案,并下发到各党总支、村、各单位,以便参照执行落实。
三、储备料物,组织检查,确保防汛物资充足到位。
为确保防汛料物的落实,镇政府根据自筹和有关单位筹集相结合的方式,与各料物储备单位签订了以防汛料物储备为内容的责任状,明确保管责任人及其联系方式,从而把市防汛指挥部下达给我镇的料物储备指标层层分解落实。目前全镇储备发电机2台、编织袋4万条、铁条400公斤,桩木30方,绳类40公斤,电缆20__米,砂石料800方,块石1800方。
四、加强值班,堵复路口,确保隐患排查整改到位。
坚持副科级领导带班和24小时值班制度,密切注意天气情况,做好预报和信息上传下达,确保政令畅通。根据隐患排查情况及时整改落实,设立警示标示4个,十字河沿线各村都明确专人24小时巡查河道。
总之今年,我镇力足于防大汛、抢大险、救大灾,做到思想、组织、队伍、物料等各项工作落到实处,牢牢掌握防汛工作的主动权,确保万无一失。
学校的安全工作是学校最重要的工作之一。目前,我镇连降大雨,为了做好学校防汛工作,确保我校师生的生命和学校财产安全,我校做了认真细致的工作,现将工作情况汇报如下:
一、健全机构,加强领导
为了更好的对防汛工作进行领导,学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,丢德育处和班主任为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的.问题进行深入的讨论交流,制定整改措施。
二、做好宣传,思想到位
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。
三、提高认识、增强意识
我校利用班会时间集中对师生进行了安全知识的培训,自救自护演练,增强了师生的安全意识。通过安全教育与演练,使广大师生明确了学校抓好暑期防汛工作的重大意义,真正使防汛安全意识深入人心。
四、 具体措施如下:
1、开展各种形式的活动,如手抄报、安全知识讲座、安全知识竞赛等,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2、严禁学生到河流、水渠、池塘等地方游泳、玩耍、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查,发现问题,及时解决。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况立即上报。
6、下发《关于防溺水教育致家长的一封信》,让家长明确对学生进行防溺水教育的重要性和紧迫性,形成家校共管的全力.
一、前一阶段三防工作汛前检查情况
(一)抓好组织、预案及物资等准备,落实防汛责任
一是建立和健全三防领导小组成员,落实三防工作各项责任制。为切实做好三防工作,我管委会根据实际工作需要和组成人员变动等因素,及时对三防领导小组成员进行了调整,加强和充实了三防指挥队伍。并进一步完善了各项防汛责任制,做到定人员、定岗位、定职责。二是完善三防工作应急预案。根据历年工作实际,继续完善三防预案,主要针对各级预警的紧急程度,明确落实各部门单位的应急防御及防风抢险措施,具体指出台风来临时转移路线、信息发布方式、抢险队伍、安置地点等内容,落实各项工作责任。三是切实做好物资储备工作。按照上级水利部门的要求,抓紧补充储备防汛抢险物资,有针对性地调整好储备物资的品种结构和数量,并对防洪物资落实专人管理。四是加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。五是建立防汛工作会议制度,24小时值班制度,以及雨情、汛情通报和通信联络制度,确保信息收集的准确及时和传达畅通。六是切实抓好在建工程的安全度汛管理。进一步深化细化预案,落实防汛安全责任和各项度汛措施,将责任制和度汛措施分解落实到各施工工地、班组和每位施工人员,建立业主负责,建设、监理、施工等参建各方共同参与的安全管理体系。
(二)抓实汛前安全检查,消除安全隐患
为切实做好今年的防汛工作,掌握工作的主动性,管委会已多次组织水利所、市政办和安监、派出所等相关部门及三防工作小组,对按照“查细、查全、查实”的要求,对所负责地段的建筑物、河道、堤围、水闸、电排站等水利配套设施进行全面检查,针对安全隐患进行了详细的排查摸底;并做好各负责地段房屋及临设的居住人数、联系人、联系电话等的检查登记工作。经检查,暂未发现安全隐患。同时,针对汛期可能出现的问题制定了应急预案和度汛措施,为今年的防汛工作打下了坚实的基础。
(三)抓紧冬修水利工程建设,提高防御能力
去年,我管委会在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的指导下,针对我辖区的实际情况,切实加强防汛工作领导,加大水利防汛工程建设资金投入,加快防汛工程建设,先后启动了六围南堤达标加固工程,及完成了相关内河堤防整治工程,消除了安全隐患,提高了辖区围堤的防御能力。今年春节过后,继续落实未完成的内堤整治工作,及对部分水利设施进行维修。包括新六围南堤达标加固工程收尾工作、新洲围北堤一号涵窦新建工程、银湖湾中心河疏浚整治工程等,进一步提高辖区的防御能力。
二、下一阶段工作构想
下阶段工作主要针对汛前检查中发现的问题,抓紧整改,消除安全隐患,并进一步做深、做细防汛各项准备工作。
(一)继续开展安全大检查。继续组织力量对辖区内各围段进行全方位的检查,并建立安全检查工作台账,对存在的`安全隐患要提出解决办法,继续严格落实整改措施、整改责任人、督办人,和整改时间,确保汛期前解决所有的安全隐患。
(二)抓紧在建围堤加固工程的施工。一是抓好新六围南堤达标加固工程收尾工作;二是抓好新洲围北堤一号涵窦新建工程建设;三是抓好银湖湾中心河疏浚整治工程建设。
(三)召开三防工作会议,部署工作任务,签订工作责任书。计划于4月份召开银湖湾三防工作会议,部署今年三防工作的工作任务,签订三防工作责任书,并组织全体干部职工认真学习三防工作应急预案,提高干部职工的思想认识,克服麻痹思想,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感,切实提高防汛救灾意识。
(四)组织抢险救灾培训演练。以提高防汛人员的抢险救灾知识和防汛业务能力为重点,计划于4月份组织三防应急抢险救援预警演练活动,增强防汛抢险队伍实战能力和险情应急处置能力。
(五)强化防汛值班。从4月份起,银湖湾三防办将强化值班,严格实行24小时值班制,并加强与气象、水文部门的沟通,确保全面掌握汛情动态,及时发布预警信息,做好上传下达工作。
XX月XX日,全区防汛工作会议召开以后,街道党委、办事处高度重视,未雨绸缪提早做出安排部署。按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则,以辖区安全度汛为目标,以防大汛、抢大险、救大灾为出发点,以防灾减灾、应急救援并重为落脚点,制定切实可行的防汛工作方案,确保人民群众生命财产安全。现将街道防汛工作落实情况汇报如下:
一、传达会议精神 提高思想认识
全区防汛工作会后,街道办事处召开了防汛专题会议,会上传达了全区防汛工作会议精神,结合实际做出安排部署。一是要克服麻痹思想,深刻认识到街道辖区地处市中地带重点部位多的现状,严防“连年防汛不见汛”的麻痹思想产生;二是要对危险隐患摸清底数做好防范,充分认识到辖区内仍有市政、水电设施老化、平房区危漏房屋、地下室水浸隐患、城市低洼积水排水不畅的现状,做到提早排查登记,制定有效措施;三是要做好防汛物资储备,按照《防汛抢险应急预案》中各级应急响应要求,以防汛指挥部与物业公司专群结合的方式,准备好必要的沙袋、水泵、铁锨、彩条布、编织袋等相关防汛物料。四是要成立民兵防汛抢险队伍进入临战状态,确保随时待命。
二、成立领导组织 明确责任分工
根据今年汛期形式,结合城区防汛的特性,办事处成立防汛抢险指挥部,明确了党委书记任政委,办事处主任任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各社区党支部书记为成员,实行领导分包责任制,层层落实责任,形成严密的组织网络。指挥部办公室设在武装部,负责防汛日常工作,随时处置突发情况。另设6个工作组,明确各组工作任务。
1、综合协调组
负责辖区防汛的全面工作,保证防汛应急指挥系统的正常运转,保障信息及通讯畅通,随时向指挥部报告天气汛情、辖区受灾情况及防汛安排和进展等情况,及时下达指挥部各项指令,组织调动各方面力量积极开展防汛救灾工作,全力保障人民群众生命财产安全,确保安全度汛。
2、汛情预警组
负责做好天气监测、汛情预警预报、汛情分析、提出防汛意见等工作,及时向指挥部及各 社区居委会发布汛情预报信息、切实做好辖区防汛预报预警等相关工作。
3、防汛抢险组
负责辖区内市政、水电设施、平房区危漏房屋、小区低洼地下室、城市低洼积水地段等重点部位的紧急抢险工作;负责受灾居民转移安置工作,确保群众安全转移和妥善安置。
4、物资保障组
负责防汛物资的准备、调度、供应工作,确保防汛物资、物料等按时到达指定地点。
5、卫生防疫组
负责做好辖区防汛期间各项卫生防疫、医疗救护工作,特别是要提前备齐医疗器械和药品,随时做好汛期、汛后公共场所、人员密集场所的消杀防疫,最大限度防止和控制各类传染病的发生。
6、宣传报道组
负责做好汛前、汛期、汛后的宣传报道工作,提高全民防汛意识和参与的自觉性,利用电视、广播、互联网、短信等形式,多渠道、全覆盖、高密度地向社会公众发布预警信息,提醒广大市民群众调整出行计划,及时避险;汛期要注重挖掘和宣传防汛排涝的先进经验、典型单位和个人,以应急救援队伍快速集结、救援、疏散为重要内容,及时报道街道党委、办事处的防汛工作部署和抗洪抢险先进事迹,做好我处抗洪抢险救灾情况的宣传报道工作。
三、修订应急预案 组建应急队伍
按照会议要求,街道制定了应急预案。以指挥部牵头完善细化了四个等级应急响应的指挥步骤、救援部署、转移安置、灾后处置的职责任务;以武装部牵头组建30人的民兵防汛抢险应急队伍;以各社区牵头组建了物业防汛抢险小分队;防汛物资准备情况以条块结合、整体保障的形式,各社区要求所辖小区物业公司准备好充足水泵、沙袋、铁锹、发电设备,作为一线防范。街道办事处准备相关救生物资及车辆,作为抢险救援保障。
尊敬的领导:
今年汛期我市降雨频繁,雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾,9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程,部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下,严格执行上级防指的统一部署,认真扎实的做好各项防汛工作,经过全市干部群众的共同努力,实现了“大河不决口,农田少渍涝,城镇保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情景总结如下:
一、水情、雨情及灾情
(一)雨情
汛期6~9月全市平均降雨量为508mm,比历年同期的402mm偏多106mm,属丰水年份。6~9月全市有效降水天数为33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量到达146mm,是历年同期平均降雨量24、0mm的6倍,最小点雨量也到达105mm,降雨缓解了前期出现的旱情,也使部分地区出现内涝,给秋收秋种工作带来了必须影响。6~9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm,与历年同期相比较,6月、7月和9月分别偏多37%、6.0%、和198%;8月份偏少24.8%。与xx年相比,灾害性天气较少。
7月10日出现的强对流天气,构成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气,带来了一次大风降水过程,因强度和范围均较小,对农业生产没有造成大的损失。在空间分布上,汛期降雨自南向北呈带状分布,中部地区的冠县、东昌府、茌平一带,降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区,降雨量不足500mm,其中东阿县的东南部降雨量仅300mm左右。最大点降雨量出此刻茌平县的韩屯乡,降雨量为835mm;最小点雨量为239mm,出此刻东阿县的刘集镇,最大点雨量比最小点雨量多476mm,是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中,茌平县的平均降雨量最大,为626mm,比历年同期降雨量394mm偏多58.9%;东阿县的平均降雨量最小,为366mm,比历年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不一样程度的偏多,临清市偏多33.0%,东昌府区偏多21.4%,莘县偏多35.1%,阳谷县偏多14.9%,冠县偏多40.2%,高唐县偏多22.1%。
(二)水情
黄河:汛期黄河大致经历了两次涨落水过程,第一次受调水调沙试验影响,洪水过程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量为3290m3s,出此刻6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响,8月21日出现入汛以来的第二次洪峰,艾山站最大流量为2100m3s,随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3s,小浪底水库蓄水53.5亿m3、漳卫河:受岳城水库放水和卫河上游来水影响,漳卫河汛期出现两次小洪水过程,第一次为7月20日至8月19日,临清站最大流量为113m3s,出此刻7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今,临清站最大流量为168m3s,出此刻10月5日;其它时间流量都在20~90m3s之间。金堤河:7月20~23日全流域出现强降雨过程,上游濮阳最大点雨量达400mm,受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程,在24日金堤河范县站出现最大流量280m3s,至8月中旬回落至低水状态,洪水持续时间近一个月左右。
其它时间金堤河大多处于中低水位状态,流量在10~50m3s之间,10月1日8时范县站流量为48.0m3s。徒骇河:受汛期降雨过程的影响,下游刘桥闸分别在7月1日17时~7月5日7时、7月6日11时~7月21日6时、7月24日8时~7月28日9时、7月31日9时~8月7日14时、8月12日8时~8月18日9时、9月21日6时~9月30日六次开闸放水,最大放水流量为8月3日的203m3s,其它时间处于关闸蓄水状态,10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3s。
(三)灾情
今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大,我市降雨较常年偏多,造成金堤河沿岸农作物受灾,全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积16万亩,其中金堤河滩区7万亩(阳谷3万亩,莘县4万亩),内涝成灾9万亩(阳谷7万亩,莘县2万亩),金堤河滩区的7万亩全部受灾绝产。7月12日,我市部分县市发生冰雹灾害,临清市有8万亩经济作物受灾,经济损失4157万元;高唐县9个乡镇办事处的129个村的15万亩农作物受灾,有6万亩农作物绝产绝收。
全市有3216间房屋受到雨水浸泡,其中2589间倒塌或不一样程度损坏,没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚980个,其中倒塌208个;冲毁堤防6处、桥涵50处;5万斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前,金堤河滩区仍有2万亩耕地被涝水淹泡,无法实施秋种。
二、防汛工作的主要成绩和经验
今年汛期,我市虽然暴雨频繁,雨量偏大,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照市防指的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。
(一)领导高度重视。
市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议,听取汇报,研究解决有关的问题,并提出了一些明确要求。6月24日,市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会,对全市的防汛工作进行了全面部署,并对领导成员进行了调整充实,明确了市防指领导成员职责分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了5次领导成员调度会,研究安排有关的防汛工作,张秋波市长亲自主持召开了3次。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现场办公,检查工作,研究部署安全度汛有关问题;7月12日高唐县部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击,副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情,指导救灾工作;7月23日,金堤河流域出现大水后,市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到莘县金堤河实地察看灾情指导救灾工作。
市委书记郭兆信,市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情景。8月7日,郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批示,提出了具体要求。8月7日晚,市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一齐值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情景。市防指办公室先后召开了11次工作调度会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情景,制定提议意见,出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期,传真电报20份,各类文件26个,对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,工作扎实有效。在发生汛情灾情时,亲临一线,现场指挥。
(二)层层落实了防汛职责制。
根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛职责分工。市县乡村层层签订了防汛职责状。为了加强各项工作的协调力度,确保职责落实到位,市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队,并明确了各自的职责分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位职责制。市县两级重点防洪工程职责人名单在《xx日报》、市电视台进行了公布,理解全社会的监督。由于分工明确、职责到人,在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程职责人都认真地履行了自我的职责,汛期到工程现场检查熟悉情景、研究措施、督促落实,出现汛情和险情亲临现场指挥调度,市防指在7月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查,检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日,市县防指办公室及有防汛值班任务的单位,实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的及时传递。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。
汛前,市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查,摸清了工程状况,查出了存在的问题。针对工程存在的问题,逐一制定了处理措施。对一时难以处理的,制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划,共计清挖市县级沟渠30条,长94.6公里,土方260.03万立方米;修复3条河道堤防,长12公里,土方6、4万立方米,维修建筑物34座。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛职责书,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计,今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条,长1320公里,完成土方1060万立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修,并落实了职责人和应急处理措施,对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛供给了保障。
(四)扎实有效的做好各项基础性工作。
一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情景,从实战出发进一步修订完善了《xx市防洪预案》、《xx市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《xx市黄河防洪预案》、《xx市漳卫河防洪预案》,为全市的抗洪救灾供给了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修,制定了紧急情景下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》,并严格按市防指指令及时调整用电负荷,保证拦河大闸用电;气象部门及时供给天气情景,为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了必须数量的常备防汛物资,并按照防大汛、抢大险的要求,在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情景和雨水情变化及排涝救灾情景,为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构和县(市、区)都按预案的要求,足额组织落实了防汛抢险人员,沿黄河和漳卫河的县市防指,均组织了抢险演练。
(五)建立完善防汛办事机构,进取推进防汛现代化建设。
近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室,均为全额事业单位。市防办为副县级,县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。为了适应现代化防汛的要求,狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前,我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统,可实时了解雨情和河道上游水情,加快了各类情景信息的传递与处理速度,提高了工作效率,为领导决策供给了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。
(六)科学调度,密切协作。
一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前,市防办都将气象预报、水文测报情景及时通知县(市、区)和有关部门,并提出具体防范措施;
二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一研究,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份,金堤河发生了较大洪水,且受到黄河水的顶托,下泄困难,市防指协调阳谷、莘县防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪,汇入徒骇河下泄,极大的减轻了金堤河的防洪压力;
三是最大限度的利用雨洪水资源。是资源性缺水地区,充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,最大限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的主要问题
1、一些干部群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸渡汛的思想依然严重。尽管各级领导反复强调,要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备,充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱,不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足,对防汛工作仍存有必须的麻痹思想和侥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修,行洪排涝本事大大降低。在国民经济得道了长足发展的今日,社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看,与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段达3米以上;全市流域面积大于30平方公里的排涝沟渠有91条,受管理、资金等诸多因素的影响,普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题,行洪排涝本事大大降低,如出现全市范围的长时间强降雨,在全市将构成较为严重的涝灾。
3、田间工程配套差,淤堵严重。据调查了解,因种植或修路,很多田间工程被毁,排水出路被堵塞,一块地、一块天,一家一户自成体系,地不通沟,沟不通河的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。
4、边界水利问题较多。一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映,但问题仍未解决,且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套,时常发生边界纠纷。
(二)下步工作打算
1、增加资金投入,加大对防汛工程的治理力度;
2、进一步加大宣传力度,提高全民防汛意识;
3、加快防汛现代化建设,促进防汛工作正规化、制度化建设;
4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视,并给予相应的资金扶持。
5、马颊河是省级河道,也是我市的主要排涝河道,敦请上级尽快立项治理,恢复设计行洪排涝本事。
6、聊德边界排水工程存在的问题较多,敦请上级加大协调力度和资金投入,以尽早解决。
7、对全市跨县市区的排水河道,制定出统一治理规划,在五年内统一治理一遍,以恢复排涝行洪本事。
我街道作为xx区东大门,境内句容河、汤水河穿境而过,是典型的洪水走廊,也是山圩结合的易旱易涝地区,境内有3大圩、4小圩(大埝圩、西城圩、五城圩、秦塘圩、焦头湖圩、祝贤圩、西洋圩),圩区总面积5.49万亩,36.6平方公里;堤防总长42.7公里,高程在15.5—17米;有小(一)型水库2座(东焦、黄龙埝),小(二)型水库4座(郑家边、管头、邓下、苏庄),小水库15座,塘坝5203面,总蓄水能力20xx万方;河道5条38.28公里;抗排电站69座、132台套、6576千瓦;水闸23座,涵洞34座,其中穿堤涵洞14座。淳化土桥片历来是江宁防汛重点区域之一,防汛形势十分严峻。
进入主汛期以来,我街道根据区委、区政府、区防指的统一部署和要求,保持了对可能发生极端汛情的高度警惕,头脑清醒、行动迅速、工作扎实、措施得力,做好了各项应急准备工作,坚持“三个到位”,把防汛工作落到了实处。
一是严阵以待、组织到位
我街道紧扣“防大汛、抢大险、救大灾”的工作目标,当前,将防汛工作作为压倒一切的中心工作来抓,启动了防汛抗洪工作预案;要求各村(社区)及相关部门落实防汛措施、“三队”人员全部明确到位。并及时召开了防汛工作专题会议,传达了省、市、区对于防汛工作的最新要求,认真部署街道防汛抢险各项工作,确保真正做到“来之即战、战则能胜”。截止今天下午5:00,土桥水门桥水位为10.18米,目前我街道的8座单排站、6座排灌结合站已在正常运转,排除昨天暴雨形成的部分内涝。
二是严防死守,应急到位
1、物资准备方面。所有小(一)、小(二)型水库所在社区已备足草包1万只、编织袋1万只;3个万亩大圩所在的各社区已备足草包1万只;此外,街道层面已备足草包3万只,防汛木材20方,麻袋1万条。所有防汛器材做到了集中堆放,有专人管理,有专门车辆调度。同时,已经落实了柴油、五金和副食品等物资。
2、人员配备方面。已经提前安排好巡逻队、抢险队、打桩队,共计20xx余人,并明确了以集镇企业、武装民兵为后备力量的抢险突击队400余人。今年以来,街道结合实际,已经举行了2次防汛抢险队伍应急演练,切实提高了抢险队伍防汛抢险的应急能力。
3、动态巡查方面。所有巡查人员已经全部到岗到位,坚持24小时值守。并按照年初制定的防汛抗洪应急预案,层层落实、责任到人,加大了对重点圩堤、水库、险情多发地段的巡查力度,坚持具体任务分解到村、到组、到户、到人,确保标准高,应急充分。
三是严密配合,协调到位
落实了三项责任,做到“定点、定段、定人、定责”。
1、落实了防汛值守责任。严格执行防汛值班责任制,明确要求各部门、单位、所有社区认真落实值班和主要领导带班制度,做到24小时有人值班,手机随打随通,人随叫随到。
2、落实了定圩定库责任。进一步明确了定圩定库人员,分片包段,要求相关人员一定要在岗在位,进行24小时不间断巡查,及时汇报突发情况,真正形成了工作合力。
3、落实了条块配合责任。以街道水利部门牵头,电力、电信、安监、农口、供销等部门已经启动了特殊时期应急响应,电力、电信等部门落实了突击抢修人员和机械设备;街道安监站已经通知了辖区采矿企业在强降雨期间一律停止作业;街道农业服务中心积极做好农田清沟排渍等工作,保证农业生产安全;供销社、粮管所已经按照预案备足了相关物资。近几日来,街道由纪工委牵头,开展了夜间专项督查3次,从目前的情况来看,我们的各级干部能坚守岗位,服从安排,协调配合,没有出现麻痹大意的现象。
下一步,我们将根据区委、区政府、区防指的统一要求,密切关注天气变化,进一步细化责任、落实预案、组织巡查,保持警惕,确保万无一失,不给领导添乱、不给群众添堵。
一、提高认识,严格落实防汛责任制
由于我县所处特殊的地理位置,我们始终把做好防汛工作作为一项严肃的政治任务、重大的政治责任来对待,每年都把防汛工作摆上重要的议事日程来抓,加大宣传力度,增强社会防汛意识,动员全社会各方面的力量参与到防汛工作中来。一是召开专门会议,3月31日召开了全县水利工作暨防汛抗旱工作会议,会议对今年全县防汛工作进行了全面部署和安排,并与各乡镇签订了防汛责任状,对各防指单位和乡镇下发了《中、小型水库渡汛方案》、《沿湘江穿堤建筑物渡汛方案》等文件。二是加强领导。根据省、市相关文件,进一步调整完善县防汛抗旱指挥部,由县委书记、县长负总责,主管防汛副县长任指挥长,人武部分管副部长、县农办主任、水利局长任副指挥长,相关单位负责人为成员,建立了完整的防汛系统,负责全县防汛抗旱工作。各乡镇、村也都成立了相应组织,具体负责本乡镇、本村的防汛抗旱工作。三是落实责任。全体县级领导干部落实了水库、堤防等重点工程、山洪灾害易发区行政责任制。对县直各单位、各有关乡镇也都进行了明确的分工,落实了县直部门包村、乡镇干部包户责任制,形成了县、乡、村三级联防联动的防汛网络。四是成立抢险队伍。县防指组建了一支30多人的专业抢险队,各乡镇均组建了乡村抢险队。同时,还落实了抢险运输车辆,为做好今年的防汛工作提供了强有力的组织保证。
二、狠抓关键,开展汛前排险除险工作
一是开展汛前排查工作。2月中旬到3月上旬,县委、政府主要领导和分管领导分别带队,组织检查人员对全县上型号水利工程进行了防汛保安检查,对重点隐患进行了登记,并督促指导相关单位及时做好除险排险工作;二是加快在建工程的施工进度,及时督促施工单位在汛期来临之前完成主体工程,确保安全度汛。三是加强各险工险段工程隐患及时排除。去冬今春,为及时排除各险工险段工程隐患,县政府多方筹措资金,组织相关部门开展对病险工程的专项除险。重点完成了螺头山、上游、枚木等小型水库除险加固、县城防洪堤四期建设等处重点险工险段的维修加固,抓好重点水毁工程的恢复和大源渡库区护岸工程建设。四是组织督促九观、新桥两水库管理所适时做好渠道清淤扫障和水毁工程抢修,已完成清淤扫障渠道67.5km,清淤量7000余方,排除加固渠段200余处,投入资金45万余元,为防汛抗旱做好相应的准备工作。
三、提前谋划,落实各项防汛措施。
根据国家、省、市会议精神,进一步落实了各项防汛措施。一是完善防汛值班制度和预报、预警系统,建立省、市、县、乡、村五级联系平台,及时有效传递各类防汛信息。二是与相关部门联系备好、备齐了砂石10万方、水泥5000吨、三袋12万条、木材150吨、钢材30吨等各类防汛抢险物资。三是建立水利建设基金征缴机制,明确防汛抢险资金的列支途径。四是抓紧做好山洪灾害预警系统和防汛会商系统建设,提升防指的决策指挥能力,目前项目建设已基本完工。
四、做好下段防汛工作的几点请求
一是县城防洪堤工程经过多年来的建设,县财政已尽力筹集投入建设资金3000多万元,但至今仍未形成完整的县城防洪闭合圈,仍有860多米防洪堤建设任务未完成,下差资金3000多万元,请求市委、市政府及上级主管部门对我县县城防洪堤建设资金在“四水治理”资金中给予倾斜安排。
二是由于我县地处衡山山脉,境内中小河流较多,河流落差较大,极易发生山洪地质灾害,严重影响河流流经范围内人民群众生命财产安全,目前,我县已有涓水、龙荫港、乌石铺河、荆陂河等四条河流进入国家中小河流治理规划,请求市委、市政府及上级主管部门尽快将我县该四条河流纳入年度实施计划,尽早完成治理任务,确保度汛安全。
当前,主汛期即将来临,我们将进一步加大防汛工作力度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,宁可信其有,不可信其无,精心准备,严密监视,高度警惕,随时监控雨情和水情,处于高度戒备状态,不断完善防汛措施,确保安全渡汛,为全县经济社会发展做出应有贡献。
一、尾矿库基本情况
我尾矿库是由工程设计研究院X年X月设计。X年X月建成运行,同年X月份三同时验收通过。XX年XX月份通过尾矿库安全标准化X级验收。该库位于选厂南侧的内。设计库型为山谷型尾矿库。初期坝坝高Xm,堆积坝高Xm,设计总坝高Xm,总库容×104m3,有效库容×104m3,尾矿库等级为Ⅲ等,服务年限为14.2年。尾矿库所在沟内没有自然保护区、文物古迹、公路、铁路、输变电线路等重要设施,库区下游XX公里内没有居民。
目前堆积坝坝顶标高为m,总坝高为m,干滩长度m,安全超高1.8m ,库内外排水设施运行良好,在线检测数据正常。
二、 防汛安全工作
进入XX月份,我矿在先后接到省、市、县有关防汛工作文件后,立即召开专题会议,并成立了防洪抢险救灾指挥部,明确了各级人员的职责。指挥部经过认真分析评估,再一次将尾矿库列为我矿今年防汛重点部位,并做了以下工作:、
1、制定了《尾矿库防汛度汛实施方案》。
2、对尾矿库进行了一次全面排查,对发现的.问题提出了整改方案,指定了整改负责人、限定了整改时间;
3、汛期前我们按计划对尾矿库主坝进行了一级子坝加高,最小安全超高、最小干滩长度满足防汛要求;
4、组织人员和车辆对尾矿库道路、排洪渠进行了清理;
5、对应急物资进行了检查补充;
6、严格汛期尾矿库领导值班制度;
7、按尾矿库《应急预案》,进一步细化了暴雨期间的应急措施。
出现强降雨,尾矿库未出现险情,运行状态良好。
XX年XX月X日