乡村振兴工作六大行动汇报（精选35篇）
首先，我代表xx区委、区政府，向各位领导莅临我区开展巩固拓展脱贫攻坚成果检查指导，表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，根据安排，我就xx区巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下。
一、主要做法及成效
（一）继往开来，务实笃行，以更加有力的举措推进两大战略有效衔接。今年以来，我区以“全省先行示范区”建设为目标，以巩固拓展脱贫成果为主线，以加快巩固拓展脱贫成果与乡村振兴衔接为目标，全力推进乡村振兴各项工作任务落地落实，取得了阶段性成效。
一是聚力完善工作体系，全面加强组织领导。先后组织召开区政府常务会议、区委常委会、区委农村工作会议、乡村振兴工作推进会等乡村振兴相关会议16次，研究部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。组建成立五大振兴专项行动小组，安排各牵头单位分别制定了产业、人才、文化、生态、组织五大振兴专项行动方案。根据《乡村振兴促进法》和《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法（修订）》和《20xx年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案（征求意见稿）》，结合全区实际，相继对《中华人民共和国乡村振兴促进法》、20xx年度乡村振兴战略实绩考核指标、20xx年度区直单位实施乡村振兴战略实绩考核指标进行了分解，明确了区直各单位的职责任务。根据省市部署，于6月8日挂牌成立区乡村振兴局，各镇村也成立了相应的乡村振兴工作机构，完成了机构和职能转换。
二是聚力加强政策衔接，全面做好顶层设计。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》，对当前和今后一个时期巩固拓展脱贫成果工作进行了详细部署。优化帮扶政策，出台《农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施办法》《巩固拓展民政领域脱贫攻坚同乡村振兴衔接的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施细则》等系列衔接政策，有序推进脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接。
三是聚力抓好项目建设，全面推进措施落地。组织区直各单位和渠沟镇、开发区围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等六个方面，谋划了“十四五”时期和20xx年需要推进实施的乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果项目，建立了项目库。其中，谋划乡村振兴项目xx个，涉及资金亿元，已启动实施xx个。谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目xx个，涉及资金xx万元，已全部启动实施。
四是聚力开展资产确权，全面夯实振兴基础。根据省、市扶贫资产管理工作部署，组织区直相关单位和镇街、开发区对我区在脱贫攻坚期内开展困难群众帮扶时财政专项扶贫资金投入形成的扶贫资产进行梳理，建立了资产管理台账，共梳理经营类资产xx个，资产总值是xx万元，到户类资产xx个，资产总值是xx万元，夯实了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基础。
五是聚力实施双基建设，全面改善人居环境。深入实施村庄清洁行动。制定《农村人居环境整治工作实施方案》和《农村人居环境常态化保持考核办法》，采取市场化管理模式，投放密闭式垃圾清运车辆、电动冲洗车辆、垃圾桶xx个、保洁员xx名，对全区农村人居环境开展常态化治理。投入多万元实施全域环卫保洁市场化，实现垃圾分类、垃圾清运全覆盖。截止9月底，共清理生活垃圾吨、农业生产废弃物吨、沟塘淤泥吨、清理乱搭乱建xx户、废旧广告牌xx个、无功能建筑xx平方米，发放宣传资料份，开展清洁卫生宣传教育活动xx次，发动群众参与xx人次。深入推进美丽乡村建设。坚持规划先行，启动实施xx村多规合一村庄规划编制。积极申报20xx年省级美丽乡村中心村建设项目，xx镇行政村中心村、行政村中心村获批省级中心村，合计争取上级资金xx万元。加快推进“四好农村路”建设，投资xx万元，在等4个村实施xx公里道路改造提升工程，为城乡交通一体化打下了坚实基础。深入处理农村生活污水。争取中央人居环境整治专项资金xx万元，因地制宜在等6个村铺设污水管网xx公里，建设污水处理设施座。深入改造农村户用厕所。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，高质量完成20xx年xx户农村户用厕所改造任务。另外，制定了《农村户厕问题摸排工作实施方案》，对20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行了全覆盖排查，目前已全面完成排查任务，正在组组整改。深入改善河湖生态环境。组织开展“护水、护滩、护堤”专项整治行动，对河、湖进行“四乱”问题专项整治，共清理大小渔网（地笼）xx个、清运河道垃圾xx余车，清理乱耕乱种xx余平方，打捞河道水草1万余平方。投入xx万元，实施了沟东段综合治理工程，有效解决了黑臭水体污染问题。全面推进智慧学校建设，上半年投入资金xx万元，采购智慧课堂设备套，完成中心校区智慧课堂建设任务。下半年，计划投入xx万元，年底前完成全区（20xx—20xx年）所有智慧课堂建设任务。
六是聚力推进兴业强村，全面壮大集体经济。持续壮大村集体经济，深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程，截至目前集体经济收入10万元以下的薄弱村全部消除，超过50万元以上的村达xx个，其中超过100万元以上的村xx个，50万元集体经济强村比例达到%。此外，谋划并调整了xx个集体经济发展项目，目前xx镇xx个村已建成集体经济项目xx个，村集体经济总收入达xx万元以上。
（二）上下同心，真抓实干，以严谨细致的作风落实监测对象集中排查。省乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》下达后，我区高度重视，立即行动，在全区范围内认真扎实组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。
一是坚持上下联动，精心部署集中排查。6月8日，区委、区政府召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会，对集中排查工作进行全面动员和部署。6月10日，印发《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》，就排查要求、排查范围、排查程序、排查步骤进行了详细安排部署。6月11日，举办集中排查培训班，对xx镇、经济开发区分管负责同志和xx个村（社区）党支部书记和扶贫专干合计40余人进行了系统培训。排查过程中，安排专人逐村进行了督促指导。同时建立集中排查微信群，第一时间传达省、市排查要求，并对排查过中出现的疑问进行详细解读。
二是坚持实事求是，着力提高排查质量。明确监测对象十大排查程序，安排镇、村、组严格按照“一申请、两评议、一比对、一公示”程序开展排查工作。同时，加强数据比对，积极协调人民银行、人社、民政、公安、市场监管、不动产中心等部门和单位，对初排监测对象的财产、车辆、房产、财政供养人员、经商办企业等情况进行了严格数据比对，提高了监测对象排查的精准性。此次排查，我区在进行监测对象排查的同时，也相应开展“两不愁三保障”及饮水安全排查。通过排查发现，我区除部分困难群众刚性支出较大外，暂未发现两不愁、三保障和饮水安全方面的'突出问题。
三是坚持应纳尽纳，准确识别监测对象。此次排查，我区共组织调查人员xx人，对xx镇、经济开发区内xx个村（社区）开展了全覆盖排查，合计调查农户xx户，确定监测对象xx户xx人，其中边缘易致贫困户xx户xx人，突发严重困难户5户15人，已录入全国防返贫监测信息系统。在开展集中排查的同时，建立了组、村、镇、区四级监测预警网格xx个，其中村组网格xx个，镇级网格xx个，区级网格xx个，分别建立了网格台账，健全了监测预警体系，切实做到“实时监测、即时预警、未贫即防”。
四是坚持精准施策，靶向落实帮扶措施。根据监测对象的风险类别、发展需求，按照缺什么补什么的原则，制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划，落实了监测帮扶联系人，因户施策、因人施法，开展了针对性帮扶。目前已采取的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障等共性和差异性措施。
二、特色做法
（一）综合保险破难点，消除后顾之忧。在全市率先引入保险扶贫机制，与人保财险公司淮北市分公司签订精准扶贫特惠保险合作协议，采取“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式，为全区贫困户家庭成员办理集农业保险、意外伤害保险、医疗补充保险、家庭成员责任保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险，最大限度地减少贫困户健康、财产、产业发展等方面的风险，消除了脱贫群众的后顾之忧，为贫困群众通过自身发展实现稳定脱贫提供了全方位保险保障。
（二）特困救助除痛点，弥补政策空白。制定《xx区扶贫捐赠资金管理使用办法》，充分利用社会捐赠资金，对因意外伤害、重大疾病、子女教育等在享受各类扶贫政策后，家庭基本生活仍然存在严重困难的贫困户，尤其是跨省就医的重大疾病患者，给予二次救助，消除了返贫风险。
（三）集中供水补弱点，保障饮水安全。依托主城区优势和推进城乡融合发展契机，申请中央专项债xx万元，自筹资金xx万元，大力推进实施城乡供水一体化，将城市供水管网向农村全面延伸，在全市率先实现“同管网、同水源、同水质、同服务”，全面解决了xx镇xx个行政村、开发区xx个社区合计万农村居民的饮水安全问题。
（四）对标先进抓试点，启动振兴示范。依托全省乡村振兴先行示范区创建，积极响应省委省政府、市委市政府号召，在全市率先成立五大振兴专项行动小组，对照法定职责、考核指标、群众需求三个方面，分别制定了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴行动方案，构建了“方案+工程+项目”的乡村振兴总体架构。
三、存在问题
虽然我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了阶段性的积极成效，但工作中还存在一些困难和不足，还有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三个方面。
（一）农村生活环境还需提升。近年来，我区虽然实施了农村环境整治三年行动，开展了“五清一改”活动，农村环境得到较大改善，但农村整体环境治理还不彻底，一些中心村治理比较到位，部分偏远自然村庄“脏乱差”现象还有待改善。
（二）农村基础设施还不完善。经过近几年来美丽乡村建设，农村的坑塘、道路、路灯、供水等基础设施配套基本完善，特别是农村道路建设力度不断加大，实现了村村通，组组通，但由于农村空间面积大、自然村庄多，目前还没有实现户户通目标。
（三）农村乡风文明还需加强。近年来，我区先后采取了一系列继承传统、扬善抑恶、规范行为、凝聚力量的移风易俗举措，取得良好的社会效果。但在乡风文明方面由于受传统思想的影响，还存在一些问题，如厚葬薄养，天价彩礼，孝道扶贫方面还有待于宣传引导。
四、下一步工作打算
下一步，我区将以此次考核为新的起点，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的新部署、新要求，大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神，进一步细化举措、硬化责任，努力开创“三农”工作新局面，为实现“十四五”良好开局和加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设作出贡献。重点在以下六个方面下功夫。
（一）在健全工作机制上下功夫，进一步凝聚乡村振兴最大合力。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，确保全面推进乡村振兴的各项工作落实落细。选优配强村两委班子特别是村党组织书记，建立健全乡村振兴联系点制度和选派干部驻村帮扶制度，充实乡村振兴一线工作力量，在做好市选派xx个乡村振兴工作队基础上，计划向其他xx个村继续选派区级乡村振兴工作队，实现选派乡村振兴工作队全覆盖，目前已完成《选派乡村振兴工作队实施方案》《选派干部管理考核办法》编制和干部初选工作。加大《乡村振兴促进法》及中央、省、市出台的乡村振兴有关政策的宣传和普及，引导全区各级乡村振兴干部以更大决心和更强力度实施乡村振兴战略，推动全区“三农”工作实现高质量发展。
（二）在扣紧责任链条上下功夫，进一步强化决策部署贯彻落实。对照省委省政府、市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》中确定的20xx年目标任务，以及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法》中确定的法定职责和20xx年度乡村振兴战略实绩考核指标，采取召开调度会、实地调研督导等方式，对乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作落实情况，加强调度督导，督促区直相关单位对标对表抓好落实，争取20xx年乡村振兴战略实绩考核不失分、得高分，力争进入全省乡村振兴先行示范区考核第一方阵。
（三）在实现有效衔接上下功夫，进一步推动两大战略平稳转型。根据中央、省、市衔接有关政策，科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，组织区直相关部门根据上级已经出台的衔接政策，抓好我区衔接政策措施的细化和落实，有针对性地解决衔接中的突出问题。把握好脱贫攻坚“基础版”和乡村振兴“升级版”的关系，在确保巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，接续推进乡村全面振兴，加快推进“产业扶贫”向“产业兴旺”转变、“改善人居”向“生态宜居”转变、“移风易俗”向“乡风文明”转变、“夯实基础”向“治理有效”转变、“稳定脱贫”向“生活富裕”转变等“五个转变”，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴互促共进、平稳转型。
（四）在打造振兴典型上下功夫，进一步扩大以点带面示范效应。聚焦省委农村工作领导小组确定的先行示范区主要任务，对标长三角先进地区，分别在在城乡融合发展上、推动乡村产业提档升级上、实施乡村建设行动上以及加强和改进乡村治理上等四个方面发挥好示范引领作用，力争打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型。按照重点突破、梯次推进的原则，围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，因地制宜分类型开展乡村振兴典型示范创建活动，每项振兴至少打造一个示范试点，形成可借鉴、可复制、可推广的乡村振兴标准，以点带面推动乡村全面振兴。
（五）在推进项目实施上下功夫，进一步促进政策措施落地开花。强化项目实施进度的督导调度，加快实施进度，加快资金支出，确保年底前按时完成项目实施任务，同时，做好项目资产管理，推进确权登记，加强后续管理和管护运营。持续优化调整乡村振兴项目库，积极谋划实施一批基础性、长远性、战略性的“三农”重大工程项目，加大投入力度，夯实乡村振兴发展基础。积极做好对上沟通协调，争取更多资金、更多项目、更多试点在xx区落地生根。加大“双招双引”力度，切实做好乡村振兴项目招商引资这篇大文章，围绕农产品加工、生态农业、数字农业、休闲农业和乡村旅游、农村电商等优势资源（领域）策划论证一批好项目，面向长三角等重点区域，发布产业招商信息，扩大对外影响，充分利用上海农展、合肥农展等农产品促销和推介活动，积极开展项目对接、合作洽谈，提高各类展会的招商成效，确保更多的招商引资项目在“三农”领域开花结果。
（六）在帮扶重点人群上下功夫，进一步筑牢返贫致贫风险屏障。强化监测对象帮扶。组织镇村和帮扶责任人针对新识别的xx户xx人监测对象制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，加快推进帮扶措施落实，确保10月底前完成精准帮扶工作。同时，进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，加强常态化跟踪监测，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”。强化低收入人口帮扶。以现有社会保障体系为基础，积极统筹各级各类救助资源，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测和帮扶。强化脱困群众帮扶。对监测对象和低收入人口以外的脱贫人口，加强分类管理，落实好各类民生普惠性政策，并根据实际困难给予适度倾斜，坚决守住脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生。
最后，再次感谢市考核组的各位领导莅临我区检查指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作，我们将全力以赴做好配合和服务保障，全面、准确、真实地展示我区巩固拓展脱贫攻坚成果工作成效。也恳请考核组的各位领导对我区的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作多提宝贵意见，指导我们进一步补差补缺，争取把工作做得更好。
一、20xx年工作总结
（一）坚持高点定位，推动产业兴旺。一是规划建设“一区多园”的农业产业示范园。紧扣“农业多贡献”的要求，在现有的产业发展基础上，结合美丽乡村建设，进一步拓展农业功能和空间，全力推动农旅、康养、文创、电商等产业深度融合，规划建设休闲观光、种养循环、机果蔬等3个特色产业示范园。二是培植壮大农村新型主体。扶持发展一批农民合作社，形成以家庭农场为引领，农民合作社为支撑的农业发展格局。鼓励种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。截至目前，已培育家庭农场等新型经营主体XX个，带动农民就近务工XX余人。
（二）优化人居环境，实现生态宜居。一是精心建设美丽乡村。把美丽乡村建设作为落实乡村振兴的重要抓手，立足地域特色，科学规划、整体推进，力争20xx年创成省级乡村振兴示范村1个，市级乡村振兴示范村2个。二是持续开展人居环境整治。围绕扎实开展农村人居环境整治三年行动，以“三清两改一提升”为重点，统筹推进“五大行动”。20xx年建设农村“厕所革命”整村推进示范村1个，建成农村无害化厕所463户、卫生厕所普及率达87%，改造升级猪场粪污治理设施家，畜禽规模场粪污设施设备配套率100%，畜禽粪污资源化利用率达95%，购置秸秆焚烧机器8台，开展秸秆禁烧活动9次，拆除小型砖厂3个，完成洪灾水毁治理6处，清理河道垃圾10余吨，开展巡河400余次。
（三）保障改善民生，促进乡风文明。一是加快基础设施建设。新（改）建“—”村组联网路3公里。延伸改造场镇饮用水工程，铺设主管道13公里。美化升级花台96个、安装路灯亮化工程150盏。完成敬老院“适老化”改造，新增床位60张。实施2个村（季台、盘龙）的安全饮水工程，惠及农户314户。二是深入开展移风易俗行动。修订完善建制村调整改后各村的《村（居）规民约》，深入实施农村广播“村村响”、综合文化室免费WiFi安装、“户户通”等工程，20xx年全镇修缮提升服务场所15个，建成区级“扫黄打非”示范村5个。
（四）强化组织建设，确保治理有效。一是加强基层党组织建设。以加强村级党组织和党员队伍建设为重点，扎实推进村级党组织标准化建设，实施书记主任“一肩挑”比例达100%，发展党员XX名，培养后备干部XX人，基层党组织活力得到了进一步增强。严格落实乡镇行政区划调整及建制村调整“后半篇”文章要求，引进农民工XX人，培育新型农民XX人，开展农民工技能培训XX人次，老年干部协会和新乡贤作用进一步发挥。二是开展网格化服务管理。在推进基础网格实体化、网格员管理专职化、作用发挥最大化上下功夫，网格化服务管理工作取得了明显的成效。全镇共划分为15个网格，安装“雪亮工程”50余个，共排查出矛盾纠纷63起，网格员联合村级法律顾问解决矛盾纠纷57起，全镇发案率连续3年下降。三是加快信访化解力度。规范信访件办理流程，遵循因案因人因事质疑的原则，深入分析案情，找准问题症结，逐案制定强有力的化解措施，切实有效地推进信访案件化解工作。目前共排查处理各类信访案件280件（区级领导包案2件、科级领导包案化解10件、12345市民热线案件89件），受理率100%、满意率99%。开展专项信访维稳工作11次，共出动维稳人员300人次，劝返信访人15人次。
二、20xx年工作计划
（一）强化干部培育。依托区乡村振兴学院、农民夜校等平台，按照“农村美、农业强、农民富”的目标，抓好三支队伍建设。一是加大“三农”干部培训力度，建设一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”干部队伍。二是抓好市场经营主体的培育工作，建设一支掌握现代化信息技术、市场化经营理念的新型市场主体队伍。三是强化农村实用人才培训，重点培育一支农村致富带头人和农民领头雁队伍。
（二）推动产业融合。依托资源禀赋，加强与上级相关部门对接，争取资金与技术。积极向先进兄弟乡镇学习，不断探索发展新模式。大胆开展新品种选育与新技术推广应用，推动现代农业绿色发展。加大农旅产业、文旅产业融合力度，统筹推进乡村旅游、生态养生、休闲农业、电子商务等新产业新业态。
（三）发挥主体作用。优化投资环境，加大在外务工返乡创业人员回引力度，扶持高校毕业生创业，大力培育新型职业农民、农业职业经理人，鼓励广大农民群众创新创业。
（四）整治人居环境。用好浙江“千村示范、万村整治”工程经验，继续深入实施农村生活垃圾处理、污水处理、村庄清洁、厕所革命和畜禽粪污资源化利用“五大行动”，扎实开展农村人居环境整治，做实“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全面提升全镇人居环境水平。
（五）完善推进机制。加快外引内育，培育一批“土专家”“田秀才”等新型经营主体，鼓励各类人才流向农村，吸引本地人才返乡创业。深入实施“六个一”工程，挖掘转化乡土文化价值，提升文化产品的附加值和农文旅融合程度，推动文化振兴。积极开展市级“道德银行”示范建设工作，力争20xx年创建市级道德银行示范点2个以上，同时，以点带面、点面结合，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着力形成自治法治德治“三治融合”的基层善治格局。
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情况报告
关于20xx年政务信息工作情况的报告
今年以来，我们按照市委、市政府的要求，紧紧围绕全市建设工作的大局，全面客观的和宣传各地、各单位在建设事业发展中的工作进展和专项工作动态，不断扩大报送和宣传的范围以及层次，拓展信息的内容和形式，使政务信息工作做到了制度化、经常化，为领导科学决策提供了参考。
一、深入分析，提高认识，强化基础保障
（一）加强组织领导。年初，局党委对政务信息工作进行专题研究，出台了《关于下达20xx年建设信息目标任务的通知》，明确政务信息报送的依据、主体和范围，规定报送的程序、任务要求、上报时限和奖惩标准，并将政务信息报送情况与单位和个人的年度工作考核挂钩。成立了以局主要负责人为组长，分管办公室工作的局领导为副组长，科（室）及下属单位负责人为成员的局政务信息工作领导小组。系统各单位都明确了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作责任制，落实政务信息的具体措施，形成了从上到下、纵横贯通的工作格局，确保了全局政务信息工作有效有序推进。
（二）创新队伍建设。搞好信息工作，必须有一支素质过硬的队伍。政务信息工作办公室对全市建设系统信息员进行归口管理，建立信息员档案，局机关确定了3名信
息工作人员，专职负责信息的收集和报送工作，直属各单位和县市区建设主管部门都设有信息员。同时，我们在建设行业内也成立了信息员队伍，确立了12家重点信息报送单位。为了提高信息员的业务水平我们采取集中培训、异地学习等形式，搞好信息人员培训工作。今年我局先后选派工作人员赴杭州、成都等地，参加了国家建设部和省建设厅组织的政务信息培训，为提高信息员队伍的业务能力提供了必要的条件。
（三）加大硬件投入。必要的工作环境是搞好信息工作的基础保证。今年我局强化内部结构，加大各方投入，做到了机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。局机关为了改善办公条件，先后为各科室更换了电脑，为专职信息工作人员配备了笔记本电脑、打印机、传真机等，为他们的工作提供了便利。
二、明确任务，强化措施，细化制度建设
为了确保信息工作能够上台阶、上水平，我局制定实施了一整套科学有效的工作制度。
（一） 分解任务。按照职责范围和信息量来源大小分别确定
不同的报送任务和采用指标。对各科（室）信息工作加强指导，规定全年报送任务，对主要业务科（室）要求每月至少报送2条以上反映本科（室）重点的信息。办公室对照质量指标进行汇总评比，将评比情况
及时向局领导汇报，作为对各科（室）信息工作和信息员年度考核的重要依据。
（二） 审核把关。上报的各类信息，须由信息来源的科（室）
和单位负责人签字审核，涉及有重要业务数据的'信息，必须由业务科（室）负责人进行审核，交由局领导亲自审核签发后，才能进行上报。
（三） 定期通报。每季度由办公室组织召开一次信息工作通
报会，对当季度的信息工作完成情况进行通报，对工作的涌现出的好典型、好做法，进行交流学习，对完成任务好的科（室）和单位鼓励和表扬。
（四） 激励机制。为了加强全系统政务信息工作，调动全员
参与新闻宣传和政务信息工作的积极性，我局出台了《建设系统新闻宣传、政务信息奖励办法》，对被各级信息载体采用的建设工作稿件和信息分别给予奖励，大大调动了全员的积极性，初步形成了全员办信息的工作格局。
三、开拓创新，密切协作，优化信息质量
（一）对接需求，努力提高信息报送质量。围绕我市建设川东北区域中心城市的特色和党政工作的重点、建设工作的难点、群众关心的热点、社会生活的震点、上级约稿的要点，在抓精品信息和抓特色信息方面下功夫，注重对工作经验、工作成效的深入总结和高度提炼，做好反映工作系统性、总
结性的精品信息和创新工作思路和穿心举措性的特色信息的报送工作。今年我局撰写了局长论坛“局长谈未来5年我市打造魅力第三城”的信息，不仅对我局未来5年的城市建设工作突出了基调，同时，对城市建设（待添加）
（二）拓展渠道，努力提高信息来源质量。安排信息工作人员参加有关会议，阅读有关文件材料，跟随领导下基层调研，以方便信息工作人员获取更多、更准确、更客观的信息。同时，要求信息员能够全方位着手，对全市重点城建项目、招投标、规划设计、节能减排、政策解读、农房改危、灾后重建等建筑行业各类信息、最新动态，广泛的提炼素材，不单单将文件内容改编成政务信息，还要能从会议精神中挖掘信息，从领导的讲话稿中提取信息，从各专业的具体业务工作措施中采集信息，从基层或本单位的工作经验、工作成效中提炼信息，从与其他部门联合开展的公务活动中捕捉信息，从重大活动、重要事件中搜寻信息。
（三）挖掘深度，努力提高信息实效质量。建设工作的诸多方面都关乎着民生，特别是城市道路桥梁、园林绿化、防汛工程、环保工程及关乎群众行路、乘车等重大需求的民生项目，领导重视，市民关心，我们要求信息员写稿时全面掌握事件原貌，弄清来龙去脉，了解背景资料，对重要的环节不能一概而论、一笔带过，一定要把事情写清楚，把问题写透彻，把过程写详细，把结果写明白，全面反映出工作动态，
为领导研究和解决问题提供信息参考。例如今年我市纵深推进城乡环境综合治理工作。为弄清工作开展的进度，信息员通过电话问讯的方式，对各县市区的相关数据进行收集和整理，同时，通过查阅相关文件和资料，核对数据的准确性和实效性，写出了有一定深度的信息报道，为领导决策提供了有利的信息保障。
一季度，驻村工作组在xx镇党委政府指导、后盾帮扶单位支持下，从基层组织星级提档建设、巩固脱贫成效和制定预脱贫计划、提升为民办事服务水平、健全乡村治理体系等方面深入开展乡村振兴各项工作。
一、主要工作开展情况
(一)党旗领航，建强基层组织
引导xx村党总支部在20xx年成功创建“四星级”党支部的基础上，围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力，树立20xx年创建“五星级”党支部目标。
一是按照镇组织办及片区党建工作站的要求，为进一步规范党建、村务台账，指导村“两委”干部重新优化台账整理人员、细化资料台账整理责任，明确资料整理的具体项目内容及时间节点等。
二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度，召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次，开展主题党日活动3次，召开组织生活会1次。
三是积极开展讲习所讲习活动，积极认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》内容，一季度讲习所开展讲习活动3场。
四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项，接受村民代表和村监会的监督，执行“四议两公开”工作法规范村委工作。
(二)统筹谋划，实干推动脱贫
一是对今年预脱贫的18户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过村委LED大型显示屏，加大力度做好宣传贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。
二是加强沟通，走访10个帮扶单位汇报xx村20xx年脱贫攻坚工作成效和20xx年工作计划，征求他们对xx村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定xx村20xx年度扶贫工作计划，编制扶贫实施项目，向后盾单位请示落实今年帮扶资金，做方案算细账使用好每一分扶贫资金。
三是筹规划帮扶干部入户时间，制定xx村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表;每月底编写下月《精准帮扶指导书》明确告知帮扶干部具体需要开展的工作内容并及时在微信公众号和扶贫联络员群发布，让帮扶干部入户前熟知工作内容。在20xx年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作中，通过减会议改培训、减台账改举措、减照本宣科改现场辅导的方式认真贯彻落实“20xx基层减负年”精神。指导帮扶干部填写帮扶手册、登录广西扶贫APP填写电子版帮扶手册，及时更正贫困户家庭变动信息、落实大中专生享受雨露计划政策、做好20xx年产业扶贫以奖代补政策宣传。
(三)多措并举，构建幸福乡村
一是进村入户推动“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)建设，宣传学习社会主义核心价值观，引导村民崇尚良好村风村貌。
二是巩固“清洁乡村”建设成果，实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和xx镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验，组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验，推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。
三是壮大发展辖区产业，做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作，积极洽谈招商引资项目，争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目，想方设法做大村级集体经济规模。加快xx村扶贫车间建设，主体工程建设基本完成，对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作，与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设xx村委四楼光伏发电项目，与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。
(四)公开承诺，贴心为民服务
一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场，征民意集民情;遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡，通过村委外墙LED显示屏和“xx镇xx村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话，让群众随时随地联系村干部和工作队员，方便群众办事。
二是驻村工作组公开承诺20xx年为民办事服务十大事项，加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设，为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架，请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。
三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户，残疾人，开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户(次)，为他们解决生产生活中的实际困难17个。
四是积极主动处理群众纠纷，组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。
(五)齐抓共管，提升治理水平
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。
一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项，严格执行“四议两公开”工作法。
二是聚力参与扫黑除恶的专项斗争，通过发短信、拉横幅、贴标语、开会议、送传单、入户讲、编微信等多种方式宣传扫黑除恶，收集黑恶势力线索。
三是推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观，倡导崇尚优良家风村风，倡议群众简化办理红白喜事。
四是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育，学习会和节假日开展行廉政提醒常态化，努力防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。
二、存在问题
一是20xx年列入脱贫计划的18户贫困户中有8户住房不达标，其中3户无启动资金、3户无宅基地，解决住房不达标贫困户的住房问题困难大。
二是整户无劳动力的贫困户达15户36人，要实现脱贫目标难度非常大。
三是村级集体经济发展项目仍偏少，村民合作社养鸡项目易受价格波动影响、面临市场风险大。
三、下一步工作计划
(一)加大基层组织建设力度
坚持党总支部统揽全局工作，一丝不苟落实“三会一课”制度，创新开展“主题党日”活动;围绕创建“五星级”党支部，规范整理党建工作台账资料。培养1-2名入党积极分子，发展1-2名党员。
(二)更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作
夯实村委“十一有一低于”基础，巩固扶贫成果;筑牢脱贫户“八有一超”;对18户预脱贫户，落实一户一策,全力以赴促脱贫。做好建档立卡贫困户春秋季雨露计划补助、上下半年扶贫产业以奖代补申报验收工作。做好每月帮扶干部的“一户一册一卡”培训工作，指导帮扶干部落实好精准帮扶工作。
(三)多方面推动乡村建设
统筹推进文化建设、社会建设，实施文化繁荣兴盛、治理能力提升，做好乡村风貌提升三年行动规划，推动多点开花、村村开展。发展壮大村级集体经济，年底实现集体经济纯收入5万元目标。
(四)真心为民服务，实在为民办事
按照公开承诺事项，带领村级组织和党员干部以“店小二”服务精神为群众办理一批实事好事;落实工作队员每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上，走访所驻村100%的农户，让所驻村90%以上群众认识每一位工作队员;加强指导，不断提升村干部和工作队员为民办事服务水平。
(五)注重提升基层治理水平
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，严格落实“四议两公开”工作法，推行“一组两会”等议事机制;认真参与扫黑除恶的专项斗争，及时化解群众矛盾纠纷;推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观。
(六)积极主动向xx镇党委、镇政府汇报脱贫攻坚(乡村振兴)工作，与xx村“两委”干部努力完成各帮扶单位、镇党委、镇政府部署的各项工作任务。
党的十九大指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。根据市委、市政府的工作部署，为充分体现政协在围绕大局、服务中心的责任担当，市政协将“实施乡村振兴战略”列入今年市政协专题协商议题，组织力量开展调研，形成此报告。
一、我市乡村振兴战略工作的基本情况
近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，坚持以脱贫攻坚为总揽，以美丽乡村建设为载体，切实加大实施乡村振兴战略工作力度，农村经济持续发展，农民收入不断增加，农村各项社会事业取得长足发展。
按照“多规合一”的要求，编制《xx市美丽乡村总体规划》，推进乡村振兴区域发展规划布局的调整和完善。在经费投入上，积极落实国家强农惠农政策，支持农业发展和农民增收，加大对农村基础设施建设、水利建设、农田建设、发展海洋经济、生态建设和各项惠农补贴资金以及提高农村基本公共服务水平方面的投入。三年来，全市在“三农”工作中投入了32。6亿元。在产业发展上，加大农业产业扶持力度，发展雪茄烟叶、海头地瓜等优势特色农产品，推进粽子、黄皮、跑海鸭蛋等九大农业品牌建设。在生态环境保护上，制定和实施全市污染水体治理三年行动方案，完成全市农村生活污水处理设施现场勘测和可行性研究报告编制等前期工作；加大环境执法力度，推行和落实“河长制”。在文化建设上，逐步建成了市镇村三级覆盖的公共文化服务设施，建设16个镇综合文化站、210个行政村(社区)文化服务中心，完成219个文化信息资源共享工程行政村基层服务点建设。在精神文明建设上，创建1116个文明生态村，推动和庆美万、大成南吉等一批文明生态村升级晋档，打造了木棠铁匠、兰洋南罗等一批全国和全省文明村。在组织建设和人才队伍建设上，加大农村基层党组织建设力度，加强“三农”工作队伍建设，提高村级党组织建设整体水平，抓好农村实用人才队伍建设，为“三农”工作提供了人才保证和智力支持。
二、我市实施乡村振兴战略面临的新挑战
当前，我市实施乡村振兴战略开局良好，但与党中央和省委省政府提出的要求相比，特别是与省委七届五次全会提出的海南乡村振兴战略指导思想和目标相比，仍然存在着差距。客观分析我市乡村振兴战略工作存在的问题，这些问题，与当前的形势任务不相适应。
(一)农村建设规划不统一。
农村建设缺乏科学统一规划，大多数农村对村庄风貌特色、建设规划的管控把关不严，对于展示xx地区特有的地域环境、人文特色、建筑风格等方面考虑不够周全，调整和完善乡村战略规划力度不够大，运用“多规合一”推进乡村振兴战略较为滞后。
(二)高效农业品牌不响亮。
由于农业产业不大不强，农业增效后劲不足，虽然有粽子、红鱼、黄皮、香芋、蜜柚、绿壳鸡蛋等农产品产业，但农业产业规模不够大，规模农业整体实力不够强，品种不够多，也不优，品牌不够响、名声也不够远，品牌效应还没有真正做大做强，为农业增效、给农民增收成效不够显著。
(三)主体作用发挥不充分。
农民是“三农”工作的主体和主力军，但是许多农民群众，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，“等靠要”思想严重，对一些惠及自身的涉农项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行不力。
(四)三产融合程度不够深。
由于我市农业产业规模不大，与二三产业融合程度低、层次浅、链条短、附加值不高。同时，农民技能素质相对低，农村产业融合型人才严重不足，制约着先进技术要素的深度融合和渗透。尤为是，农民群众对乡村旅游、农村电商等新业态认识不够，在一定程度上阻碍了三产融合发展的进程。
(五)新型经营组织不壮大。
我市农村新型经营组织还没有发挥生力军的作用，组织规模不够大、发展质量不够高、发展后劲不够足。如农民合作社，主体就是农民，农民自身的经济基础不够强，积累也不多，经济实力不强，合作社贷款融资比较困难，加上管理不规范，内部管理制度不健全等，这些原因严重制约着新型经营组织的发展和壮大。
(六)农业技术服务不到位。随着农业部门技术人员承担的工作逐年加大，涉农部门为农业发展提供服务的机制不够完善，到田间地头提供技术服务的有效载体不多，加之农业技术人才引进政策和机制不完善，农村实用人才队伍力量严重不足，农村农业专业技术人才匮乏，技术服务力量薄弱，极大程度上制约着我市农业产业的优化和发展。
(七)基础设施建设不完善。
近年来，特别是脱贫攻坚开展以来，我市对农村建设投入力度逐年增加，工作力度不断加大，但农村“五网”基础设施不完善、基础建设成本较高、困难较重，村容村貌有待提升。加上，历史欠帐较多、发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等公共服务基础条件依然有短板，与乡村振兴的要求相比有差距。
(八)生态环境建设不优化。
生活垃圾、生活污水、农药化肥和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化。加上，村民乱堆杂物、乱放禽畜、乱倒垃圾等现象，“脏乱差”的农村面貌亟需改变；一些农村未建有生活污水处理设施，村民将生活废水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破坏水体的生态环境，盗采河沙现象屡禁不止，侵害人居生存环境。同时，许多村庄村民对燃放烟花炮竹、秸秆焚烧等对环境污染的认识不足，呵绿、护绿、育绿意识薄弱。
(九)精神文明建设不深入。
我市农村整体创建水平不够高、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，婚丧嫁娶、建庙做斋、封建迷信等，大操大办、讲排场、比阔气、挥霍浪费和借机敛财的不良风气依然存在；一些因开发建设而富起来的村庄有恶势力潜在的隐患，农村社会风气存在负面影响。
三、实施乡村振兴战略的经验借鉴
任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村；中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。为学习借鉴外地在实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设等方面的先进经验，调研组赴、等地考察学习。通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式，学习先进思路、运行模式和创新方法。
(一)强化规划引领。
、两省是建设美丽乡村的先进典范，走在全国前列。通过系统规划设计、持续建设和整治，农村生态环境大大提升，带动了乡村旅游蓬勃发展，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路，开启了乡村振兴的新篇章。两省十分注重美丽乡村的规划建设，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，在实施乡村振兴战略时始终坚持接力实干，将一张蓝图绘到底，一届接着一届干，按照党政主导，农民主体的原则，全域推进乡村振兴。xx省围绕“农业强、农村美、农民富”，认真落实20字总要求，着力抓好“五大载体行动”，积极探索乡村振兴的新模式、新路径。
(二)加强产业培植。
乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。这意味着，有了红火的产业、美丽的家园、越来越鼓的腰包，以及各项权益的切实保障，农民才有了“体面”，才能在希望的田野上不断生长梦想、收获幸福。为此，、高度注重农村产业培植，强化农村一二三产业融合发展，大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化，将美丽乡村建设和农业产业结构调整，村美与民富相结合。许昌市全力打造都市生态农业和健康养老产业稳步发展，千亩以上都市生态农业示范园区达17家，特色基地百家以上，“生态+康养”、“生态+旅游”、“生态+农业”项目在许昌乡村遍地开花，乡村的生态优势转化为三产融合的产业优势。刘沟村的豆腐产业、李金寨村的雕砖产业等，让农民的腰包也鼓了起来，在鄢陵县8个花木核心产区，农民年人均可支配收入达到3万元，是全市平均水平的2倍。永嘉县坚持产业支撑，谋划打造12条乡村振兴示范带，量体裁衣、私人定制主导特色产业，真正做到错位发展、差异发展。同时围绕国家5A级景区创建和全域旅游示范区建设，全力做好“旅游+”融合发展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中国体育旅游精品景区”、全市唯一的楠溪源头省级田园综合体，成为全市唯一的国家休闲农业和乡村旅游示范县。此外，还谋划实施150个、总投资超1000亿元的乡村振兴示范带重大项目，深入实施“乡贤回归助推乡村振兴行动”，成功招引乡贤回归项目337个、到位资金293亿元。
(三)培育农村电商。
支持电子商务参与农产品物流，让农民通过电子商务富起来。、xx大力把推动农村电商发展，让农村因电子商务活起来，让农民通过电子商务富起来作为实施乡村振兴战略的重要内容，尤其是电子商务发达的，政策上支持各方面的社会生产经营主体参加发展优质的农产品物流配送，让电商给农业带来好处，给农民带来好处。xx市xx镇是中国无核蜜橘主产地、中国优质柑橘基地乡镇，全镇柑橘种植面积达4万多亩。近年来，xx镇紧抓“互联网+”发展机遇，积极推动农户“触网”，逐渐形成了实体市场与虚拟市场齐头并进、深度融合的局面。电商数量众多，目前农村电商从业人员超5000人，为了让行业拧成“一股绳”，xx镇成立了临海市首个电子商务协会，目前共有会员120多名。xx镇网络零售额逾3亿元，占柑橘总销售额60%，并带动包装、快递等相关行业快速发展。此外，xx镇还拓展阵地，选取梅岘、外岙等村打造农村电商“加油站”。依托村级阵地建设集网络代购、创业培训、商业零售、快递分发、产品收购于一体的党员电商服务e站，实现农村党员服务站、便民服务代办点和农村淘宝服务站“三站合一”。
(四)抓实环境整治。
中国要美，农村必须美。、两省注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系，村湾的垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。xx省禹州市在环境治理上，实施“美丽乡村·文明家园”建设、“清洁家园”等美丽乡村建设行动，全方位打造“四美乡村”，让农村旧貌换新颜，更具吸引力。同时，实施农村“厕所革命”和建设农村生活污水处理湿地，推动农村户用卫生厕所建设和改造，全力打造一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”。xx省也十分注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。在垃圾收集方面，每个乡村都能实施垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。除了对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理、打响环境革命、厕所革命，还建设“智能垃圾分类回收平台”，村民在投放垃圾时只要选择种类、在终端机上刷“垃圾分类积分卡”，再投进相应的投放口即可，村民可根据积分多少拿奖品，大大地调动了村民分类投放垃圾的积极性。
(五)注重文化传承。
一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。、在乡村发展战略过程中，十分注重文物古迹的保护和历史文化的传承和发展。从此次考察的乡村来看，、很少有大拆大建的情况，每个村在做好古街、古巷、古桥、古居以及祠堂、石坊等文物古迹保护的同时，尽可能保留了旧的农民居住的土砖房、石头房，既展示了村庄发展和时代变迁的历史，也成为当地乡村振兴的宝贵财富。屿北村作为全省第一个整村置换的试点，建“新村”换“旧村”，最大程度上保存了古村的古风古貌，成为另一种独具特色的古村，供人保护与研究。同时，充分利用非物质文化遗产的影响，挖掘乡村旅游资源。在乡村振兴战略的指引下，源头村精心挖掘乡土文化，实施舴艋舟文化复活工程。先后在岩坦前溪、溪口等几个地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被请了出来，舴艋舟和船篷制作老工艺从此复活。此外，瓯窑小镇在抢救瓯窑文化历史遗产、重塑瓯窑文化品牌、弘扬瓯窑文化之路上，迈开了复兴的步伐。则大力倡导和传承中华优秀传统美德，许昌市以评选道德模范、身边好人、善行义举、中原新乡贤、好公婆好媳妇、孝心示范村等为载体，大力开展各类宣传教育活动，引导广大群众树立见贤思齐、崇德向善的价值导向，激发德念善行，集聚道德力量，乡风文明内涵不断丰富，辐射力感染力显著增强。
四、我市实施乡村振兴战略的几点建议
党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。通过学习、等外省主要做法，结合我市实施乡村振兴战略的工作实际，围绕农村产业、人才、文化、生态、组织“五振兴”，突出“六先行”的工作重点，加快推进我市乡村振兴战略。
(一)乡村规划先行，在分类指导上做文章。
要坚持以“多规合一”为引领，对全市农村进行深入调查，在摸清家底的基础上，按客观规律办事。在尊重经济社会发展规律和群众发展意愿的同时，加强对村容村貌建设的管控，留住特有的地域环境、历史人文特色和建筑风格，坚持保护、治理和建设“三位一体”，对村庄规划布局进行系统深入研究，完善总体和专项规划，实行分类指导，不搞大拆大建，不能千村一面，体现农村特色，将一张蓝图绘到底，建设好美丽新。每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范，不追求固定模式，注重从细节入手，因村制宜，突出特色，追求个性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村，体现一村一品、一村一韵，建设一批山水人文特色的精品村，一片一片的推进，形成特色鲜明的美丽乡村片区。
(二)产业优化先行，在转型升级上花心思。
要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，突出亮点，走特色发展之路，坚持以文化为魂、以水系为韵、以花卉为媒、以投资为要、创新为最，大力发展热带高效农业，使农业品牌成为“别人没有我有、别人有我大、别人大我好、别人好我精、别人精我极品、别人极品我唯一”。把产业培植当做美丽乡村发展的动力源，让特色变为现实。要抓农业产业的转型升级，因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态，并结合丰富的旅游资源，以全域旅游促进乡村产业振兴，形成全域化的旅游产品和业态，做好旅游与一二三产融合发展，让休闲农场、观光农业、特色民宿等新模式、新业态蓬勃发展，让农村产业的发展愿望变成现实；按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，加快构建扶持小农户发展的政策体系，加强农业社会化服务，提高小农户生产经营能力，提升小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者；要以脱贫攻坚为契机，抓农业综合生产能力的提升，建立健全城乡融合发展体制机制，促进农村劳动力转移就业。通过开展美丽乡村建设，发展美丽经济，有效解决村美和民富的关系，逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”，促进美丽乡村的可持续发展。
(三)文化建设先行，在乡村文明上见行动。
要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵；充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等，搞好历史文化的保护与开发；注意挖掘文化资源，利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡风文明程度；加强农村思想道德建设，组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒晒我们的好家风、家风故事会等活动，以好家风弘扬农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设；开展讲文明树新风宣传活动，坚持“除陋习”、“树新风”相结合，从整治丧葬陋习入手，从禁止“黄赌毒”着力，向优秀传统文化借力，强化道德教育作用，加强孝善教育、家风教育，推进农村文明诚信建设，推进乡村文明大行动，力促移风易俗、乡风文明。
(四)生态建设先行，在绿色发展上求实效。要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好；借鉴外地经验，开展农村五水共治、农村环境治理行动，围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，改善农村人居环境；农村污水能接入城市污水处理管网的，要接入污水处理管网进行处理；不能接入污水处理管网的，要建设小型污水处理设施进行处理；坚持推进文明生态村建设，村庄绿化不但要搞森林围村，还要注意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要加强长效机制建设，严格落实环境保护“一票否决”制度，加快推动农村生态立法保护；要筑牢基层治理的“底子”从禁止烟花炮竹燃放、秸秆焚烧抓起；建立“基层党建+综合治理”模式，实行发展联动、矛盾联调、治安联防、平安联创“四联机制”；加大生态文明宣传教育力度，倡导绿色生活生产方式和消费模式，引导群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
(五)人才建设先行，在智力支持上下功夫。
乡村振兴，人才是关键。乡村振兴离不开人才的参与。首先，优化发展环境。制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。其次，大力培养乡土人才，通过制定一些务实、具体的政策措施，以乡情乡愁为纽带，引进大学生村官、在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士等回乡发展产业。第三，通过产业吸引人才，乡村振兴需要产业支持，好的产业有丰厚的利润，就会吸引资金进入，人才就会随着资金流动而进入。第四，乡村振兴帮扶，机关单位、院校主动介入，结帮扶对子，对乡村振兴开展针对性指导和帮扶。第五，激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型引导、边干边学等方式，帮助农民增强生产、经营、管理的本领，提升参与村级事务决策、协商、监督的能力和水平，让广大农民群众成为乡村振兴的主力军。
(六)组织建设先行，在加强领导上出实招。
办好农村的事情，关键在党。加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举，是完善乡村治理体系的关键所在。要加强和改善党对“三农”工作的领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要加强农村基层党组织建设，优化村党支部书记队伍文化和年龄结构，加大在优秀青年农民中发展党员力度。要深化村民自治实践，健全和创新村党组织领导下充满活力的村民自治机制，全面建立健全村务监督委员会，创新基层管理体制机制。要加强农村基层党组织建设，提高基层党组织为群众服务意识和服务能力，树立践行人民群众主体地位的根本政治理念。要建设法治乡村，树立依法治理理念，加强法治宣传教育，加大乡村普法力度，深入开展“民主法治示范村”创建活动，构建农村公共法律服务体系。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：
一、重点工作开展情况
（一）坚持问题导向，持续发力推进整改。
今年，是建党101周年，也是“十四五”规划开局之年，做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向，把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改，把个性问题与共性问题结合起来解决，做到一体谋划部署、一体推进落实，一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标，全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导，高位推动。为进一步传导压力和压实责任，我县先后多次召开整改调度会，对整改工作进行研究部署，并及时掌握整改工作进度，积极协调解决整改过程中存在的突出问题。4月25至27日，县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况，适时开展了调研督导，督促指导解决问题，倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。二是制定方案，认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理，认真制定整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起，以下看上查问题、列清单，以上率下定措施、抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的4个问题，中央、省成效考核反馈的24个问题，逐一确定责任单位，逐项细化整改措施，逐个确定责任人，共细化为61条整改措施。三是从实整改，销号管理。严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实整改报告、对账销号制度，县、乡（镇）整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前，省委巡视涉及的4个问题，10个整改子项；国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现24个问题，共计61条整改措施，已全部整改落实到位。
（二）坚持细化举措，构建返贫监测防线。
一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果，确保守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县38户112人边缘易致贫户和6户18人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放《南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证》，跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。截止目前，筛查预警和入户调查共完成四期1224人；全县摸排监测现有边缘易致贫户38户112人，脱贫不稳定户6户18人，今年纳入1户2人边缘易致贫户，还有4户20人正在走纳入程序准予纳入。
（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。
一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》，定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测，并将就业信息，就业需求等信息录入就业监测系统，截止当前，现有脱贫户劳力4223人，已外出务工3567人，占比20__年100.6%。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作，今年新增认定扶贫车间两处，全县累计开发脱贫人口公益性岗位697个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来，我县不断将消费帮扶行动引向深入，积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度，帮扶产品销售渠道不断加宽，交易金额持续增加，截至6月1日，全县累计采购帮扶产品116万元。全县通过消费扶贫工作系统认定帮扶产品53个，共上架帮扶产品68个。三是加快项目建设进度。我县20__年规划财政专项扶贫资金项目38个，投入扶持资金1398万元，截至当前开工率达到75%，竣工率达到25%，在建项目实施进度均达到50%以上，近期主汛期过后，我县将加大压实项目建设实施进度，确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作，开办农村改厕系统录入培训班两期，确保排查无盲区、统计无错漏，截至当前全县已完成10325户改厕信息录入工作。
二、存在问题困难和下一步工作打算
我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效，但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距，还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。乡村振兴，关键在人。当下农村尤其山区，从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台，“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接，导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入，自身造血能力不足，可持续发展能力不强。
下一步，我县以此次会议为契机，按照会议部署和要求，深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚决守住脱贫攻坚成果，确保工作不留空档，政策不留空白，持续帮扶特色产业发展壮大，促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的新征程中，再创新的业绩。
一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统，定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测，持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化，对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶，实行动态管理，有效化解返贫、致贫风险。
二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主体，发挥好职业技术学院作用，开展种养技术、经营管理培训，培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生”培育工程，培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道，鼓励高端人才在农村创新创业，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。
三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的.重要载体，整合相关项目资金，选择具有比较优势的特色产品，有重点、有步骤地发展扶贫产业，确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。
四是大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态，积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营，形成收入持续增长的良性机制，确保所有村集体经济收入过10万元，培育一批过100万元的经济强村。我县一些集体经济强村如五里庄村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着，闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财，由县财政部门牵头，工创投、农业农村局及各乡镇协助，把全县各村闲置的可利用资金集中起来，投入到县工创投公司，在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租，按照各村出资比例，给予租金分红。
xx村位于xx县xx镇集镇中心，距县城x公里，距国道x公里，辖x个村民小组，x户，x人，现有耕地x亩、山林x亩。x县x镇x村以党的十九大精神，以《x县推进乡村振兴战略全面深入实施的意见》《x县20xx年乡村振兴工作要点》和《关于开展乡村振兴战略试点的通知》文件精神为指导，结合本地实际，高标准打造工作规划，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，奋力描绘美丽乡村新蓝图。该村先后被评为省级“文明村”、“卫生村”、“绿色村庄”，市级“五好村级党组织”、“生态示范村”，县级“先进基层党组织”、“清洁示范村”、“平安创建工作先进集体”等。
一、加强组织领导，高标准规划起步。
镇党委成立由党委书记任组长，其他班子成员和试点村主要负责人为成员的乡村振兴试点工作领导小组，制定具体工作方案，细化工作任务，压实工作责任。同时聘请x有限公司，制定了《xx村乡村振兴三年规划（20xx-20xx年）》，结合村情实际，建立了项目清单，分年度规划实施项目x个，目前已完成x个项目。通过推进乡村振兴，基础设施不断完善，主导产业不断壮大，村域环境干净整洁，群众的幸福感和获得感全面提升。
二、推进项目实施，提升基础设施。
20xx-20xx年重点规划项目共计x个，计划总投资x万元，目前已投资x万元，完成河道景观打造提升、游客服务中心建设、主题公园建设、农家乐民宿、村庄基础设施提升污水处理站、旅游厕所、停车场、信息标
牌导视系统、职业农民培训等x个主要项目，涵盖旅游产业、文化产业、人才振兴等重要方面，村域基础设施大幅提升。
三、坚持融合发展，促进产业兴旺。
坚持高标准抓规划，围绕主题抓配套，突出特色抓产业，围绕“四养一林一旅游”，采取党建引领、扶贫社运营、农户参与的模式，建成x万食用菌基地1个，发展食用菌x余万筒，改造高产板栗林x亩，特色产业发展势头强劲。先后打造建成融观光、娱乐、休闲与体验为一体的稻草人主题公园x处、板栗采摘园x个、草莓采摘项目x个，推出客栈、客栈、小院、等一批特色民宿及农家乐，逐渐形成了富有地方特色的`旅游品牌。据不完全统计，20xx年度，累计接待游客xx万人次，实现旅游综合收入万余元。
四、优化村庄环境，促进生态宜居。
结合“主题党日+”“三有三亮两评议”等活动，充分发挥党员干部的示范引领作用。扎实开展“厕所革命”，全村卫生厕所使用率达100%，垃圾分类回收试点先行，以实际行动带动农户向“脏、乱、差”宣战。同时，围绕城乡环境综合整治，组织实施了花开万家·庭院美化工程，扎实开展无职党员生态环境保护监督联系岗、“清洁卫生家庭”、“美在农家”、“最美养花人”等评比创建活动。制定《农村环境卫生管理制度》、《美丽乡村》等一系列规章制度，并组建了环境维护督促队，落实了保洁人员。打造示范点x个，新建花草门—环境整治带x公里，安装路灯x余盏，硬化通户道路x公里，村容村貌大为改观。
五、提升群众素质，促进乡风文明。
坚持以德治为根本，注重先进道德文化引导，用先进的文化润泽和引领村民道德建设。
坚持每个月举办道德讲坛，让身边好人、先进典型、道德模范走进“道德讲坛”，讲述一件件可亲可敬、可信可学的凡人故事，春风化雨般感染和激励更多的人见贤思齐，择善而从。深入开展“争做旅游形象大使”“寻找最美家庭”“晒被子亮孝心”“卫生清洁家庭”“好媳妇好婆婆”评选和“家风家训挂牌”等活动，对评选出来的先进典型大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励，激发广大群众恪守孝行道义，弘扬家庭美德，遵守社会公德，引领乡风文明。依托扶贫社，扎实开展“德美屋”道德积分评议，在《xx村红九条村规民约》的基础上，进一步细化“孝、善、诚、勤、俭、美”六大项评比标准，采取物质奖励的形式，为全村农户建立了道德诚信评价体系，以评立德、以规促德，不仅营造了崇德向善的良好风尚，而且有效激发了群众的内生动力。
六、打牢基层基础，促进治理有效。
坚持以自治为基础，把群众动员组织起来，引导群众主动参与村级公共事务，使其成为乡村治理的参与者、公共事务的推动者、集体利益的共享者。针对农村基层矛盾多、群众利益诉求多、教育手段方式单一等问题，创新推出“院坝说事会”群众工作法，搭建了群众问事、评事、党员干部理事办事的协商对话平台，形成了“有事敞开说，有事大家议，有事马上办，好坏大家评”的制度体系。结合村情实际，通过广泛走访征求意见建议，召开村组干部会议、党员大会、村民代表会议，修改完善形成了《xx村“红九条”村规民约》，规定了九条不可触碰的“红线”，细化了约束机制，并强化村规民约执行，形成了“我制定、我遵守、我执行、我监督”的浓厚氛围。同时，成立了红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会，有效废除了陈规陋习，推进了移风易俗，加强精神文明建设。推行“阳光村务”，发挥村务监督委员会的监督作用，对群众关心的惠民政策落实、村集体土地租用、水费和垃圾费收缴支出等事项及时在村务公开栏和各村民小组公开公示，接受群众的监督、举报，给群众一个明白，还干部一个清白。同时对涉及农民利益、群众关注的村级重大事项，全面推行“四议两公开”制度，实行公开透明操作。
七、增强民生福祉，促进生活富裕。
近年来，新建村级活动场所x处，村卫生室x处，乡村大舞台x处，小广场x处，安装健身器材x套，全村群众生活指数明显提高。扶贫社积累达x万余元，向股民分红x元，群众在扶贫社务工收入累计达x万余元，贫困户户均增收x元，吸引了x余名常年外出务工人员返乡就业。围绕“两不愁三保障”多方面推动民生实事，把脱贫攻坚的各项任务落实到位，落实好产业发展、危房改造、人居环境改造提升、医疗教育等政策落实，引导贫困户融入产业链，带入大发展，坚决打好“精准脱贫”攻坚战。
7月11日下午，山东省政府新闻办举办“走在前、开新局”主题系列新闻发布会第四场，介绍打造乡村振兴齐鲁样板情况。山东省农业农村厅副厅长、一级巡视员褚瑞云介绍，近年来，山东实施乡村产业振兴“六大行动”，狠抓粮食和重要农产品生产供给，深入推进产业融合发展，加强要素保障和科技装备支撑，乡村产业振兴取得重要阶段性成效。
一是实施乡村产业平台构筑行动。按照“一县一园、一镇一业、一村一品”思路，累计创建国家优势特色产业集群6个、省级以上现代农业产业园100个、省级以上农业产业强镇336个、省级乡土产业名品村2753个，县、乡、村三级产业联动发展格局初步形成。
二是实施乡村产业融合推进行动。出台《山东省推进农业全产业链高质量发展五年行动方案》，建立分管省领导为链长的农业全产业链“链长制”，以滨州中裕为“链主”打造全省小麦全产业链重点链，支持栖霞、诸城、乐陵分别依托苹果、生猪、玉米等产业，建设全国农业全产业链典型县，推动农业产业融合发展。大力发展智慧农业，推进新一代信息技术与农业生产经营深度融合，累计培育智慧农业应用基地352个。
三是实施乡村产业绿色发展行动。实施化肥减量增效和农药减量控害工程，化肥、农药使用量逐年下降。加快畜禽粪污资源化利用，全省畜禽粪污综合利用率达到90%以上。狠抓质量品牌建设，3市、18县被命名为国家农产品质量安全市、县，全省主要农产品质量监测合格率常年稳定在97%以上，省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌分别达到81个和700个。
四是实施乡村产业创新驱动行动。出台《山东省种业振兴行动实施方案》，实施农业良种工程，培育的玉米、小麦、大豆、马铃薯等作物品种多次刷新全国高产记录，“益生909小型白羽肉鸡”打破国外品种垄断。实施乡村振兴科技创新提振行动计划，着力强化27个省现代农业产业技术体系建设，全省农业科技进步贡献率达到65.8%。
五是实施乡村产业主体培育行动。开展农业社会化服务提档升级行动，实施新型农业经营主体能力提升项目，农业生产经营主体不断发展壮大。截至目前，全省在市场监管部门注册登记的家庭农场达到11.1万家，农民合作社发展到24.4万户，年销售收入500万元以上的农业龙头企业达到1.02万家，农业社会化服务组织达到12.2万个，数量均居全国前列，成为推进乡村产业振兴的重要力量。
六是实施乡村产业支撑保障行动。强化财政投入，逐年加大对乡村产业振兴支持力度，今年，全省预算安排乡村振兴重大专项资金511亿元，比上年增加31亿元，增长6.46%。制定山东土地出让收入支持乡村振兴的实施意见，今年土地出让收入用于农业农村比例提高到7%。发挥信贷支农主力军作用，创新涉农金融服务模式，撬动引导金融资本投入“三农”领域。
今年以来，崇信县主动适应“三农”工作重心的历史性转移，大力实施基层党建“六大行动”，着力把党的政治优势、组织优势转化为推进发展的强大动能，以高质量党建引领乡村全面振兴。
一是实施“提质增效”行动，筑牢乡村振兴“桥头堡”。以提升组织力为重点，有序推进黄寨镇黄土等6个农村软弱涣散党组织整顿工作。修订完善村党组织书记及其他村干部职责清单和绩效考核办法，大幅度提高村干部薪酬标准。概算投资1000多万元，新建及改造升级柏树镇三星等村级党群服务中心21个，已开工18个，建成主体13个，打造了推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。
二是实施“创新赋能”行动，建强乡村振兴“主力军”。认真落实换届后乡村班子建设“八项措施”，调整村干部8名，考选聘专业化管理的村党组织书记和村文书6名，推荐命名全市乡村振兴“百名好支书”6名，培育乡村振兴带头人81名，调整轮换第一书记（队长）和工作队员4名，建立了一支政治过硬、活力充沛、能打敢拼的乡村振兴骨干队伍。
三是实施“能力提升”行动，提振乡村振兴“精气神”。举办驻村帮扶工作队、优质苹果产业链等主体培训班13期1500人（次），选派20名乡村干部省、市培训，各级党员干部谋划工作、推动发展的能力显著提升。聚力破解农村党员发展难问题，定向投放指标、拓宽选人视野，新发展农村党员32名。
四是实施“定题破题”行动，打造乡村振兴“新引擎”。聚焦提升产业链现代化水平，积极组建红色领航产业链党建联盟，设立产业链党委8个，成立服务队3个，建立“六项”制度，推行“六联”模式，实现党建工作与产业链发展互促共融。深入推进党建引领乡村治理，探索形成了柏树镇党洼村“五平共治”等一批先进典型。
五是实施“改薄倍增”行动，激发乡村振兴“新动能”。争取省级扶持资金450万元，在黄花乡水磨等9村建办手套加工、手工挂面等实体项目7个。全面推行每月分乡镇分村排名通报、每季度督查调度、季度排名靠后乡镇党委书记县委分管领导约谈、连续2次排名全县倒数第一的村党支部书记撤换四条硬措施，有力促进集体经济提质增效，第一季度全县村级集体经济总收入达到152.8万元，同比增长230.5%。
六是实施“创新提升”行动，培树乡村振兴“新标杆”。深入开展抓党建促乡村振兴“五个十”典型创建，培育了锦屏镇赵湾“党建+乡村旅游”示范村、木林乡金龙“党建+红色驿站”等23个抓党建促乡村振兴综合示范典型，以点带面引领抓党建促乡村振兴工作整体提升。
7月8日下午，市乡村振兴办在市现代农业综合服务中心召开第四批市乡村振兴示范村创建工作启动会议，市农业农村委黎而力副主任、市规划资源局王训国副局长出席会议并讲话。会上，市农业农村委相关处室领导就第四批市乡村振兴示范村创建任务、推进计划及相关工作要求作部署，市规划资源局相关处室领导就做好第四批示范村村庄设计、建设方案报批等要求作部署。各涉农区农业农村委、规划资源局、第四批示范村所在街镇等负责同志出席会议。现就本次会议精神及本区第四批市乡村振兴示范村有关工作报告如下。
一、市级启动会议主要精神
（一）明确了第四批创建任务。7月6日，市乡村振兴办下发通知，明确了20xx年度即第四批市乡村振兴示范村创建任务，全市共19个村，创建任务一个村的为闵行区、宝山区、松江区，创建任务两个村的为浦东新区、嘉定区、金山区和XX区，创建任务三个村的为奉贤区，崇明区最多，为五个村。我区今年入选的两个村分别为重固镇中新村和金泽镇岑卜村。
（二）明确了村庄设计工作要求。为持续提升示范村建设水平和整体显示度，市明确要推动建设工作“由数量到质量、由盆景到风景”转变，为此提出了“全面加强统筹谋划”、“严格把关村庄设计”、“扎实推进全域建设”、“着力培育发展机制”和“加强指导督促检查”等五方面的工作要求，其中特别强调了做好村庄设计工作的重要性。《通知》和会议强调，要严格落实“不设计、不实施”工作要求，按照导则规范开展村庄设计。会议明确示范村村庄设计成果于8月底前交区规划资源部门进行市区会审，并指出，会审不通过的村，暂停启动建设，继续开展设计优化，9月底前仍不能达到要求，取消示范村建设计划。
（三）明确了建设方案报批流程。示范村要制定详细建设方案，明确建设项目、实施内容、投资计划、时间节点，形成项目清单。会议要求各示范村项目清单要在8月底前提交区乡村振兴办审核，区级审核通过后报市乡村振兴办审核。其中特别强调了五方面的硬要求，分别是风貌设计不通过的、无产业用地的、无产业特色的、无社会主体参与的和不是全域实施建设的将不予通过。
（四）明确了创建工作时间节点。会议强调要求，第四批乡村振兴示范村总的时间节点要确保在20xx年10月底前全面完成。
二、本区第四批示范村目前工作进展及问题
我区20xx年度示范村申报评审，分别在1月27日、1月29日组织一办八组完成并通过区级评审，经区实施乡村振兴工作领导小组领导圈阅同意2月底报市乡村振兴办，3月25日市乡村振兴办组织市级评审，我区共申报了7个村。经市领导审定，市级下达我区重固镇中新村和金泽镇岑卜村，对标对表市级要求，后续还需进一步完善相关规划和建设方案。首先，两个村均已开展村庄设计工作，其中，中新村村庄设计已较为成熟；岑卜村已经形成初稿，但限于长三角一体化先行启动区规划尚未通过，郊野单元规划尚未落地，实质性推进存在一定限制；其次，两个村虽已形成初步的建设方案，但对标市级工作要求，结合村庄设计方案需进一步完善；第三，关于项目清单，需结合建设方案完善，进一步梳理明确；第四，按照“产业用地确保不为零”和“规范和完善规证办理手续”等相关要求，两个村要确保落实产业用地，并办理产业用地转性手续以及涉及公服设施等建设项目用地手续的规范办理，确保用地合法合规和有效推进。
三、下阶段工作建议
（一）强化主体责任。示范村建设，镇为责任主体，要进一步强化主体责任，要党政一把手亲自抓。镇要建立工作专班，党政主要领导要协调所在镇各部门的力量，既要明确分管领导抓具体、抓落实，更要贯彻落实齐抓共管的工作推进机制，从一开始就要整合包括党建工作、群众工作、社会治理、生态建设、环境治理和项目建设等方面的工作合力，决不能单打独斗。各村是示范村建设的主战场，更要充分坚持党建引领，切实加强村民自治工作，重点做好群众的宣传发动工作，切实做好人居环境整治，落实好建管并举的工作要求，做好长效管理。要广泛听取和积极采纳群众意见建议，引导村民参与建设、做好长效。
（二）加强工作指导。按照市级工作要求，近阶段，重点围绕村庄设计、建设方案完善和项目清单梳理等三方面的工作，重点形成区级职能部门的工作合力，主动跨前，加强工作指导。一是请区规划资源局加强指导村庄设计编制，完善村庄设计和完成区级审核工作，并争取市级部门指导，在规定的时间节点内完成编制、评审和市区会审工作；二是请区建管委、区水务局、区绿容局，加强路桥建设、水环境治理、环卫设施建设等建设项目的对接和技术指导，确保项目落实落地和规范推进；三是请区委研究室、区委组织部、区委宣传部和区民政局，就幸福社区建设、基层组织建设、农村精神文明建设和社区管理治理等方面的工作，提前介入，加强工作指导；四是请区经委、区农业农村委、区文旅局等部门，加强乡村产业发展、农业招商和文旅产业的工作指导；五是请区卫健委、区体育局、区文旅局就农村卫生设施建设管理、农村体育设施建设和文化设施建设加强工作指导。
（三）明确时间节点。区乡村振兴办，要充分发挥综合协调工作职能，要进一步对接市级部门，明确阶段性推进时间节点。要加强督导检查，对推进情况、存在问题、下阶段工作措施定期以专报形式报区领导小组。要根据工作推进情况、市级部门阶段性工作要求，及时向镇及区级职能部门发出工作提示。要针对相应的重点问题，及时提交区乡村振兴示范村建设指挥部会议专题研究决策。
（四）疏通环节堵点。针对项目审批、资金安排、用地手续办理、建设手续办理中存在的堵点，请区发改委、区财政局、区规划资源局、区建管委形成推进路径，指导推进示范村建设，确保路径清晰、推进高效。
近年来，镇党委、政府深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央关于乡村振兴战略重大决策部署和省市县工作安排，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，创新举措、整合资源、聚合项目，以点串线、以线带面，大力实施乡村振兴三年行动，一体推进“五大振兴”，扎实开展示范村创建，努力为推动乡村全面振兴立标杆、树样板，有效提升了乡村治理能力和水平。
一、主要措施和做法
20xx年，x镇xx村被确定为全市乡村振兴示范村，镇党委、政府坚持示范引领，突出抓点带面，围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织5个方面振兴，高位推动、靠实责任、狠抓落实，x个村乡村振兴示范村创建工作取得了一定成效。
（一）落实乡村振兴的主体责任，确保示范村创建有力推进。
严格落实党政一把手是第一责任人、三级书记抓乡村振兴的工作要求，立足村情实际，紧盯短板弱项，全力推进乡村振兴示范村创建。
一是强化组织领导。
研究制定了《x镇乡村振兴三年行动方案（20xx-20__）》，成立了以镇党委书记、镇长为双组长的城关镇乡村振兴三年行动工作领导小组，明确了任务措施、细化了责任分工，并围绕产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，深入3个村逐一“过筛子”“亮底子”，摸清了现状、找准了短板、提出了措施，形成一村一工作方案，一村一工作示意图，为示范村创建指明了方向和路径。
二是落实推进机制。
认真落实县级领导包抓推进机制，3个村党组织积极主动联系包抓领导和市县帮扶单位，充分发挥包抓领导的推动力、组织力、号召力和帮扶单位的资源、资金、职能优势，有效解决了农村人居环境整治、基础设施建设、村级阵地打造等方面的问题，有力推动了乡村振兴示范村创建工作任务落实落细。
三是强化督查指导。
镇人大、镇纪委立足3个村目前现状，紧盯短板弱项，及时跟进督查3个村示范村创建工作开展情况，以督查倒逼创建工作责任落实、任务落细、措施见效；同时，镇属各职能部门经常性下沉指导、现场谋划，确保了乡村振兴示范村创建工作按照既定措施和目标有序推进。
（二）做足产业振兴的基础文章，建立产业融合发展体系。
结合“一村一品”和村情实际，依托国家农产品质量安全县这一“金子招牌”，3个村坚持“三链”（支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上）
发展模式，大力发展高原夏菜、畜牧业等优势产业，x村依托城郊区位优势，大力发展露地蔬菜种植业和畜牧养殖业，建成x万立方米蓄水池x座，配套大田滴灌x余亩，流转土地x亩，种植娃娃菜、青笋等蔬菜x亩，带动周边群众户均增收x余元；建成赵家庄南山滩养殖小区x个，发展规模养殖户x户，羊饲养量达x万只、牛达x头，小区养殖户年销售净收入达x万元；集中打造富有地方特色的高标准农家乐x家，配套建成地方民俗特色主题包厢x个，民俗展馆1个，引入旅游企业x家，建成农业采摘园1处x亩、联栋大棚x座，种植火龙果、草莓、人参果等苗木，人均年务工收入达x余元，有效激发了全村经济发展活力，促进了农业增效、农民增收。
x村依托胡萝卜“三品一标”品牌效应，成立了以胡萝卜种植、加工、销售为主的专业合作社x家，稳步推进全村胡萝卜产业高质量发展，先后引进新技术x项、新品种x个，建立试验示范点、标准化生产基地共x处，种植面积达x亩以上，并引进胡萝卜绳带编制地膜种植技术，进一步提升了品牌产业抵御市场风险的能力。同时，种植马铃薯、西芹、娃娃菜、甘蓝等高
原夏菜x亩、大麦小麦x亩，探索试种板蓝根等药材20亩,初步形成了种植业多元化发展的局面。xx村依托x自然人文探奇旅游线发展沿线乡村旅游经济，引进x旅游开发有限公司，利用一社闲置农宅打造特色主题农家院落14院，建成亲子游乐区、休闲区、采摘区3个园区，完成旅游乡村道路铺装，修建栈桥1座、野外露营基地1处、背包客徒步基地1处、非遗文化体验园1处、西北师范大学写生基地1处、采摘园蔬菜大棚8座，形成了以休闲、观光、住宿、餐饮、娱乐为一体的乡村旅游。在充分尊重村民意愿的基础上，发挥本村优势种植胡萝卜面积达x亩；大力发展以舍饲养殖为主的草食畜牧业，建成养殖暖棚x座，全村发展基础母羊x只以上家庭养殖户达x户，羊存栏量达x余只；针对国家退耕还林补贴政策到期问题，村上积极探索发展特色林果业，种植大接杏亩，户均增收x万余元。同时，围绕等优势特色产业，大力发展农业新型经营主体，x个村累计培育发展家庭农场x家，建成高标准农家乐x家，其中20xx年培育县级农民专业合作社1家，新认定县级家庭农场1家，农业新型经营主体发展有力，增收作用明显。
（三）发挥人才振兴的关键作用，激活人才“存量”扩大“增量”。
立足“人才是第一资源”理念，坚持激活“存量”，扩大“增量”，充分激发农村现有人才活力，畅通各类人才、智力、技术下乡通道，为乡村振兴提供有力的人才支撑和智力保障。
一方面，加大乡村人才队伍建设。加大乡村人才培育力度，在培育科技致富人才、农业致富带头人、能人巧匠等本土人才上下功夫，x个示范村挖掘乡村旅游、农技推广、乡村治理、传承和发扬非物质文化遗产等各类人才x人，先后多次与x等职业技术学校合作，组织本土人才和村民群众进行技能培训，先后培训瓦工x人次，培训焊工x人次，培训家政、编织、餐饮等x余人次，受益人群达x余人，有效提高了村民群众自我发展能力，扩大了乡村带动致富队伍。
另一方面，加强优秀青年人才储备。大力加强优秀青年人才储备，鼓励有文化的年轻人返乡创业，积极吸纳高校毕业生、退伍军人、致富带头人到村任职，加强村级带头人和后备人才队伍建设，今年以来共引导12名返乡创业人才，培训家庭服务业从业人员34名，为实现乡村振兴提供了重要的人才保障，增强了乡村振兴的信心和底气。
（四）凝聚文化振兴的思想共识，推动乡村文化繁荣发展。
乡村振兴离不开文化振兴，文化振兴是实现乡村产业发展、村美民富的重要动力。
一是深化新时代文明实践站建设。组织动员村干部、党员、道德模范、农村致富带头人及心系乡土、热心公益的新乡贤、身边好人等群体加入志愿服务队伍，先后招募志愿者134人，开展学习创新理论、宣传宣讲党的政策、丰富文化生活等文明实践活动30余场次，x村创新开展理论宣传“三讲”模式，得到上级领导和村民群众一致好评。
二是健全乡村公共文化服务体系。大力推进基本公共文化服务设施标准化、均等化建设，3个示范村全部按照“八个一”标准建成集村内办公议事、教育培训、党员活动、便民服务、文化娱乐等五大功能为一体的综合文化服务中心，配套建设文化活动广场（均达到1000平方米以上）
乡村舞台（均符合10x5x0.8m标准）
文化活动室（均达到90平方米）
宣传长廊（均达到10米以上）
配备文化器材32套，成立民间自办文化社团3个，定期组织开展群众性文化活动；建成农家书屋数字化平台“百草园”APP（均覆盖常住人口的60%以上）
直播卫星村村通、户户通实现全覆盖，充分发挥微信、微博等载体，有效促进优秀乡村传统文化、民俗文化、乡土文化多渠道传输、多形式推送。
三是深入推动移风易俗。充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织作用，明确彩礼限高标准和婚丧嫁娶操办、随礼标准，红白理事会介入村民红白事办理x余次；深入开展移风易俗宣传教育，坚决整治封建迷信、不孝敬老人、赌博等突出问题，x村设立“孝善基金”和“道德银行”，先后发放“孝善诚信基金”x批x人次x元，授信10-20万大额贷款户x户，以好人好事、善行义举领取积分兑换礼品x人（次），村民文明素养不断提升，文明之举蔚然成风。
四是扎实开展精神文明创建。
深度挖掘和宣传身边典型事、模范人，广泛宣传、表彰身边的好人好事，树立道德模范，先后推荐申报市级“美丽庭院示范户”x户、市级爱岗敬业最美家庭1户、县级道德模范1名、最美家庭光荣榜4人、村级“道德模范”3名、“身边好人”3名、五星级文明户x户、平安家庭x户、好媳妇、好婆婆x人，以家风文明推动乡风文明。xx村先后被命名为市级文明村、市级“美丽庭院示范村”，xx村被命名为市级“美丽庭院示范村”。
（五）突显生态振兴的支撑优势，建设生态宜居美丽新农村。
坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，以建设生态宜居乡村为导向，以农村人居环境整治为重点，稳步推进垃圾、风貌、厕所“三大革命”。一是全面推进“垃圾革命”。扎实开展农村人居环境整治攻坚和巩固提升行动，创新建立“五包”机制（县级领导包抓、帮扶单位包帮、领导干部包村、“包帮”社区包联、责任村社包干），3个村累计发放告知书、倡议书1000余份，下发整治通知书200余份，张贴宣传标语30余条；投工投劳500余人（次），动用机械120余（台）次，清理垃圾20xx余吨，整治集中垃圾点35处，清理乱堆乱放x余处，清理河道沟渠45处，清理残垣断壁45处，清理废弃棚圈100处，农村“视觉贫困”和“16乱”问题得到有效解决。同时，大力实施“户分类、村收集、县处理”垃圾处理模式，配备分类式垃圾箱57个，移动垃圾斗30个，三轮保洁车9个，共管共享人员14名，并将垃圾清扫收运纳入“共管共享”“公路管护”和“交通劝导”工作范畴，建立了日常清理、巡查劝阻相结合的重点区域环境卫生长效管护机制，3个村均已完成清洁村庄示范村创建。
二是常态化开展农村“风貌革命”。结合省级美丽乡村创建，着眼消除“视觉贫困”，稳步推进“风貌革命”，因地制宜、统一规划，持续开展农房拆危拆违建新工作，3个村累计拆旧拆废307院，完成房屋风貌改造340院，建成集中居住点3处163套房屋、公建民住居住点2处25套，并配套完成上下水、电网、绿化等基础设施建设；全面提升3个示范村“颜值”，完成墙体彩绘3180平方米，绘制扇形墙面180平方米，粉刷墙体580平方米，安装架设花池围栏4公里，围栏800米；村内道路硬化累计达32.7公里，架设太阳能路灯151盏；全面推进村委会周边、集中居住点绿化美化和生态环境修复工作，对已建绿化点枯死树木进行补植恢复，确保种植一片、成活一片，广泛动员群众在拆旧拆废后且不适合复垦的土地上种植经济林或生态林，有效改善了农村人居环境，分别于20xx、20xx、20xx年被评为省级美丽乡村。
三是稳步推进“厕所革命”。坚持以群众意愿和需求为基础，采取“宜水则水、宜旱则旱”原则，因地制宜实施三格式、双坑交替式和生态环保旱厕三种模式，3个村累计改建户厕461座，其中水厕342座，旱厕119座，实现建制村公厕全覆盖，切实提高农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率。
四是精心编制乡村规划。结合村情村貌，委托第三方分别编制了《x镇域乡村建设规划》《x村美丽宜居示范村建设规划》《x美丽乡村建设规划》《x美丽乡村建设规划》，在建设过程中突出规划引领，切实做到了无规划不建设，金川东、赵家庄、金川西村分别于20xx、20xx、20xx年被评为省级美丽乡村。
五是有效处理生活污水。大力实施农村生活污水处置项目，x安装30立方米成品化粪池6座，架设污水管网4.5公里；x村安装成品化粪池26座，架设污水管网2.3公里，并将十社集中居住点污水接入城市管网，在养殖小区实施秸秆（粪污）肥料化利用处理中心建设项目；x村修建200立方米化粪池1座，架设污水管网1.2公里。对于不具备并入城镇污水管网条件的社，村上引导村民群众将家庭生产、生活污水通过洒地浇菜、沉淀循环利用等方式进行再利用，确保了农户生活污水排放规范。同时，制定了《农村环境连片整治目标管理制度》《x农村环境卫生管理制度》《卫生保洁员岗位职责》，签订了《农村环境综合整治项目设施设备运行管护协议》，确保了村庄垃圾、污水处理和卫生保洁等公用设施营运管护制度健全完善，管护工作制度化、常态化。
（六）强化组织振兴的保障力度，提升乡村治理现代化水平。
扎实开展xx3个村组织振兴样板党支部创建活动，以支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，有效夯实了乡村振兴组织基础。
一是深化党支部标准化建设。按照“1+3+N”模式，坚持“因地制宜、一室多用”原则，依托党群服务中心，同步打造文化健身广场、乡村大舞台、新时代文明实践站点，拓展打造党建活动室、协商议事厅、民调室、文化活动室、图书阅览室、便民服务大厅等功能室，严格落实村干部集中办公、轮流值班制度，积极打造“十五分钟便民服务圈”，不断增强村级阵地人气。以信息化推动标准化，常态推广使用“甘肃党建”APP，各支部登录率和使用率均达到100%，3个示范村分别组织召开党员大会3次、党课3次、组织生活会2次、主题党日8次，切实把全面从严治党要求落到实处。”二是全面推进“四抓两整治”。注重选优配强村级班子，x选聘专职化村书记1名，三个示范村全部选派镇机关干部担任村党组织第一书记，配备党建指导员和党建专干各1名，村级班子凝聚力、向心力、战斗力明显增强；认真落实“名誉村主任”聘任机制，确定“名誉村主任”各1名；大力实施“头雁行动”，推选党性强、素质高的村级党组织书记后备人才各1名；严格落实村级组织正常运转经费保障机制，及时拨付每年不低于5万元的工作经费，村干部报酬较上年均增长10%，有效激发了村干部干事创业的积极性。
今年以来，肃州区坚持稳中求进工作总基调，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施现代农业提质、美丽乡村建设、精神文化创建、乡村善治推进、民生福祉增进、改革创新赋能“六大行动”，全面提升了乡村治理体系和治理能力现代化，逐步形成了兴旺、秀美、文明、和谐、幸福、活力的“精致乡村”。
一是产业带动，兴旺乡村逐步凸显。深入推进中以（酒泉）绿色生态产业园、国家现代农业产业园项目建设，构建形成了现代农业产业、生产、经营“三大体系”，园区基础设施逐步完善，产业园核心区内，已入驻荃银高科、奥翔种业育种企业11家；高标准农田建设整县推进示范试点正在按部就班的实施中，20万亩高效节水项目已陆续开工建设，逐步形成了“小地变大地、分散变集中、零碎变连片”的“一户一田”经营格局；同时，肃州区以蔬菜、制种、草畜等重点产业为主导，着力优结构、提质量、增效益，落实蔬菜春播16.6万亩，百亩拱棚小区13个，各类农作物制种32.8万亩；新建养殖场11个，新增规模养殖户200户，带动全区畜禽饲养总量达641万头只，出栏达284万头只；并积极加强品牌建设，新认证肃州地理标志商标产品4个，申报“甘味”知名企业商标品牌6家6个产品，新创建“甘味”品牌2个，酒泉市十大名牌农产品2个，累计认证“三品一标”农产品88个。
二是生态优先，秀美乡村逐步显现。始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步强化了环境保护，划清了生态红线，今年，新增造林面积3006亩，并积极开展尾菜处理技术指导，建立玉米秸秆还田示范区3个，落实小麦种植复种绿肥百亩示范区1个，通过农业面源污染的持续治理，目前，全区畜禽污染综合利用率达85%、秸秆综合利用率达90%，废旧农膜回收利用率达80%以上。同时，积极探索乡村建设新模式，强化规划引领，示范先行，先后多次召开领导小组会议，研究确定土坯房示范点建设规划，目前，确定的28个示范点均已开工建设，涉及农户达20xx户，并计划在未来5年内完成全区1.5万户土坯房改造工程。乡村基础设施进一步完善，新建自然村组通硬化路建设项目200公里，生命安全防护工程50公里，危桥改造2座，目前，项目均已开工。随着肃州区乡村人居环境的全面改善，“三大革命”“六项行动”稳步实施，肃州美丽乡村的新面貌即将绽放。
三是文化繁荣，文明乡村逐步形成。立足文化大发展大繁荣，深入挖掘地方文化特色，广泛开展群众文化活动，丰富活跃群众文化生活，保障群众文化权益，构建起了乡村精神文明的支柱。大力弘扬“红船精神”“井冈山精神”“铁人”精神等中国精神，不断丰富活动内容，创新活动形式，积极开展“我推荐我评议身边好人”等评选表彰活动，以讲故事、亮家风、晒家训等活动形式，全面开展各类先进典型培树。同时，积极开展文化传承及宣传活动，先后走进中小学及乡镇村组开展流动博物馆“五进”宣传活动，各类文化宣传达16场次，围绕乡风文明、移风易俗等主题编排文艺节目下村巡演，倡导抵制高价彩礼推动移风易俗活动，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，引导树立健康文明的婚丧新风尚。
四是共治共建，和谐乡村逐步呈现。始终坚持把营造共建共治共享的乡村治理格局作为推动乡村振兴全局的基础工程，以党支部建设标准化为抓手，全力抓实“四抓两整治”任务落实，实行村党组织书记、主任“一肩挑”，选配优秀人才进入村班子，确定了120名科级干部开展“百名干部包村”、选聘200名农业科技人员开展“百名科技特派员进村”、选取100家驻地企业开展“百家企业联村”“三百”活动，统筹从区直部门单位择优选派50名第一书记进驻乡村振兴重点村、示范村和软弱涣散村，进一步提高了乡村振兴队伍素质。同时，深入开展了村民委员会能力提升专项行动，建立健全村民民主议事制度和“四议两公开”民主议事程序，并以创建中国特色社会主义“肃州之治”为目标，形成了“四治融合”的乡村治理体系，“一厅五室”创建、“565”社会稳定风险处置机制、矛盾“五级联调法”稳步实施。区、乡镇、村三级便民服务实现互联互通，实现农村群众“一处跑、跑一处”，为农户就近就便服务搭建了良好平台。
五是增进福祉，幸福乡村逐步体现。大力实施民生福祉增进行动，坚持把实现好、维护好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，民生保障网更加严密，人民生活更有品质。全面落实了耕地地力保护、粮食最低价保护及农机购置补贴等惠农政策，发放农业支持保护补贴资金，惠及15个乡镇122个村54070户，积极开展政策性农业保险监管、调度工作，至目前，全区玉米、蔬菜等21个品种共承保117.2万亩/头/只/株，受益农户达996户，把发展劳务产业作为促进农民增收的重要抓手，持续开展农民培训，现已输转劳动力6.23万人，实现劳务收入15亿。全力打造“农村30分钟就诊圈”，将全区143个村卫生室全部纳入乡镇卫生院“六统一”管理。全面落实国家基本公共卫生各项服务，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升、乡村小规模学校和寄宿制学校项目建设，坚持“培育典型，示范带动，以点带面，整体推进”的思路，现已建成国家级示范社2家、省级示范社34家、市级示范社144家、区级示范社243家，58家合作社注册了商标，20多家合作社获得了无公害产地、无公害产品或绿色食品认证，实现订单化生产面积46万亩，农产品定单销售量达到38万吨，占全区农产品销售总量的37%，农户增收渠道大幅拓宽，人民幸福指数持续攀升。
六是改革创新，活力乡村逐步展现。结合各村区位优势、资源优势和产业发展现状，积极探索“企业+村集体+合作社+农户”“联合社+合作社+电商+农户”“企业+合作社+农户”“合作社+农户”等4类经营合作模式，累计实现土地流转入股2.49万亩，集体资产折价入股1347万元，财政投入资金入股4237万元、经营主体资金入股7632万元，农户资金入股301万元，实现资源变资产、资金变股金，农民变股东，增加农民多元化收入。进一步健全财政投入、金融支持、农民多方参与的投融资机制，积极引导农户采取土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营，新增土地流转面积3.34万亩，涉及农户2735户，签订合同2735份；新建100亩以上规模流转点55个，其中新增500亩规模流转点22个，千亩规模流转点20个，流转面积2.74万亩。持续巩固提升农村集体产权制度改革成果，积极推行村级集体经济组织与村委会会计核算分账管理，启动了农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，进一步盘活了经营性和公益性集体建设用地，强力激发了农村发展活力。
党的十九大报告指出，实施乡村振兴戓略，要坚持农业农村伓先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融吅发展体制机制和政策体系，加快推迕农业农村现代化。返一方面表明了“三农”问题在党中夬工作中占据的重要地位；另一方面也为实现农业农村现代化指明了方向。
从全面建成小康社会返个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也丌一样。
从开启全面建设现代化新征程返个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的戓略部署“乡村振兴”。返个戓略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而丏是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促迕农业全面升级、农村全面迕步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”戓略是面向现代化的戓略部署。
乡村振兴靠的是产业，而产业要兴旺、要发展，首先依靠的是人才。人才是第一资源，是实现创新发展最强劲的劢力。从培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民致富能力，到改善农村人居环境，提高广大农民生活质量和健康水平，都迫切需要科技创新，需要创新的领央人，需要有一支懂农业、爱农村、爱农民的创新人才队伍。
乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。实施乡村振兴戓略是全面建成小康社会、全面建设社会主丿现代化强国的必然要求。
今日竹山网消息近日，竹坪乡在全乡开展“六大行动”集中走访活动。为乡村振兴提供强力“引擎”。
开展入户暖心行动。乡村两级干部深入农户家中，通过拉家常、聊天谈心等方式，与群众面对面、心贴心地交流，了解群众的生产生活中的情况，听取群众对当前环境、政策、项目的意见建议，生产生活中的诉求，最大程度拉近与群众距离，获得群众认可。
开展政策宣讲行动。将政策宣讲、提高群众政策知晓率作为乡村振兴“岗位大练兵业务大比武”活动的重要内容，作为“我为群众办实事”实践活动的重要体现，组织驻点干部、村干部、驻村工作队进村入户，广泛宣传乡村振兴战略重要思想、乡村振兴的衔接政策；同步讲好竹坪故事，维护好竹坪形象，传递好竹坪声音，增强群众集体观念、荣辱意识，教育引导干部群众主动作为，积极参与到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中来。
开展问题收集行动。一问收入支出。重点关注刚性支出较大的脱贫人口和监测对象，了解家庭纯收入、主要来源、结构变化、家庭支出、主要用途等情况。二问产业就业。重点了解产业发展、小额信贷、务工就业及一次性交通补贴发放等其他帮扶政策落实情况。三问住房安全。实地查看农户住房安全情况，重点关注因自然灾害导致房屋受损，灾后重建及补助落实情况。四问饮水安全。重点了解水源是否安全稳定、水质是否符合人饮标准、取水是否便捷、是否有备用水源等情况。五问教育保障。重点了解义务教育阶段适龄儿童有无因家庭经济困难导致失学辍学情况。六问医疗保障。重点了解医保政策调整后参保情况、重病大病报销、慢病卡办理、家庭医生签约、健康体检等政策落实情况。
开展问计于民行动。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，全体党员干部要率先垂范，自觉深入群众家中，问计于民，问需于民，结合美好环境与幸福生活共同缔造活动，引导群众对公共事务共谋共建共管共评共享，共同缔造美好家园；要充分调动群众参与缔造美好家园的主动性、积极性，不断开拓视野，锐意进取，敢于攻坚克难，主动为一方发展凝心聚力，献计献策。
开展帮扶结亲行动。结亲帮扶走亲戚，共筑干群鱼水情，各村要重点关注辖区内脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现突发严重困难户等少数群体，进行一对一重点关注，形成一套结亲花名册，明确一名具体帮扶责任人，做到“四个一”（每月电话联系一次、每月到家走访一次、帮助办一件事实、解决生产生活中一项实际困难），定期跟踪分析农户“两不愁三保障”和帮扶措施落实情况，按照“缺什么补什么”的原则，用足用活帮扶措施，确保不返贫致贫。
开展作风提升行动。一是开展全员大培训，整体提升党员干部乡村振兴政策知晓度；二是开展周四夜学，对重点政策详细解读强化学习效果；三是开展练兵比武，对巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的相关政策组织考试，不断强化自身综合素质；四是开展最严跟踪督办，走访户数由各村按照本村乡村干部人数划定走访包保户数，干部走访进行痕迹化管理，进行每周查验提醒、每月通报、年终计入个人考核。通过政策培训、自学、比武考试、跟踪督办，提升党员干部为群众办实事的能力，务求走访取得实效。
今年以来，在县委、县人民政府的坚强领导下，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，坚持常态化开展访贫问扶大走访，持续加强排查，定期监测，主动作为，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
xx乡位于xx县西北部，东与xx镇接壤，南部、西部分别与dd县bb乡、xx乡交界，北与ww乡毗邻，乡政府所在地距县城17公里。全乡幅员面积159.8平方公里，辖12个行政村（其中9个脱贫村）344个村民小组8414户30595人，建档立卡脱贫户2372户10324人（其中20xx年年底精准识别贫困人口1681户7239人）。耕地面积19017.1亩，林地面积54673亩，聚居壮、瑶、汉等民族，瑶族占总人口的47.6%。乡党委下设30个基层党组织，其中基层党委1个，党总支部2个，党支部27个，全乡共有党员599人，其中贫困户党员108人。xx乡产业主要以瑶山牛和都安山羊养殖业、旱藕粉丝加工业、竹藤草芒编织业、毛葡萄种植业、核桃、桑蚕等为主。
20xx年以来，全乡切实按照贫困户脱贫“两不愁三保障”“八有一超”、贫困村摘帽“十一有一低于”的标准，举全乡之力，全力抓好脱贫攻坚各项工作。至20xx年底，全部实现所有贫困村、贫困户脱贫摘帽。
二、工作开展情况
（一）紧盯重点目标，高效推进
xx乡党委认真研究制定贯彻落实措施，确保巩固脱贫攻坚成果工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议，传达学习上级党委文件和会议精神，牢牢把握总要求和瞄准“3+1”保障的具体目标，确保巩固工作出成效。二是以上率下。乡党委书记潘扛起第一责任人责任，按照一月一专题，对巩固脱贫攻坚成果统筹性和阶段性安排部署、整体推进，并带头领促防止返贫监测、深入检视问题、开展调查研究、抓整改落实；班子成员认真履行“一岗双责”，坚持做在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动抓巩固的良好局面。三是夯实责任。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制，建立乡党政班子成员、挂村干部、村委干部、驻村工作队等领导体制，将巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓实抓好，层层压实责任，层层分解任务，健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，让乡村干部人人有压力，个个有任务。四是挂图作战。结合实际精心制定方案，明确时间表、路线图和任务书，细化任务，硬化措施，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
（二）坚持动态监测，守牢底线
1、建立健全防返贫致贫动态监测。一是主动作为，早发现早纳入。开展乡、村组干部开展经常性走访，及时掌握低收入群体的生活情况，对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口，按照规定程序，及时纳入重点监测户、脱贫不稳定户管理。二是充分发挥大数据作用，建立预警监测台账。结合民政、残联、医保等行业部门反馈的信息监测预警名单，建立预警监测台账，安排驻村工作队员、挂村乡干、村委干部逐户上门核实，确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施，精准帮扶。今年以来新增脱贫不稳定户33户153人，新增边缘易致贫户5户18人，新增突发困难户31户100人。对于新增户，按照一对一原则同步落实帮扶责任人，“一户一策”落实精准帮扶措施，其中产业帮扶34户138人，就业帮扶19户99人，低保、五保等兜底政策56户221人。对有劳动能力的低收入人口，主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施，帮助增强发展动力；对没有劳动能力的低收入人口，以现有社会保障体系为基础，落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。城乡基本医疗保险参保、签约家庭医生等健康帮扶均实现全覆盖。
2、坚决守牢“两不愁三保障”脱贫底线。义务教育保障方面：全面实施教育均衡发展，全面落实义务教育学生资助政策，严格落实“双线四包”责任制。全乡6周岁至15周岁适龄儿童少年5143人，其中残疾学生42人（其中送教上门5人，免学2人，随班就读23人，特教就读10人，学前机构1人，康复机构1人）。全乡适龄儿童少年除身体原因外无因贫失学辍学。医疗保障方面：20xx年全乡脱贫人口、特困户基本医保参保率达到100%，标准化村卫生室、乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约服务率均达到100%。目前，全乡城乡居民基本医疗保险应参保人数28671人，已参保28232人，参保率98.47%，脱贫人口参保率100%。截至20xx年xx月，全乡已办慢性病卡在管3313人，其中安置点135人，村级脱贫人口慢性病患者1481人，普通居民患者1697人。住房保障方面：继续开展危房存量大排查，重点关注四类重点对象住房安全保障。20xx年危房改造16户（其中：脱贫户11户，低保2户，五保3户），新增一户（低保户）目前已全部完成建设，危房存量为0，发放补助资金44.66956万元。20xx年易安户旧房拆除奖励资金发放14户28万元。安全饮水方面：继续在全乡范围内开展农村饮水安全情况全面排查治理。20xx年新建集中供水2个，新建设家庭水柜68个，涉及68户349人。
（三）推进乡村振兴，巩固成果
1、继续做好帮扶机制落实。严格落实“四个不摘”的要求，继续发扬脱贫攻坚精神，保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。定点帮扶单位和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作，继续坚持和完善驻村工作管理制度，加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。20xx年xx月选派出xx乡驻村共计27人，其中驻村第一书记9人，工作队员21人。自治区级后援单位3个，县级后援单位8个，全乡帮扶干部共计760人。
2、继续完善基础设施建设。一是抓好道路项目建设。20xx年建设硬化道路项目31条，建设里程总计25.63公里，投入资金总计814.181万元。实施xx乡bb村、mm村、ll安置点农村生活垃圾中转站建设等14项为民办实事项目。维修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13处屯级道路塌方共计1092.2立方米，维修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百况2条1.7公里屯级道路水毁路面。二是专项建设3个大容积产业水柜，为全乡产业发展扎实基础。三是落实东西部协作建设项目。新建xx村弄华至弄兄、弄灵队至xx村真石队新建砂石路2.8公里，投入资金98万元。建设xx村弄全至弄下、xx村弄东至弄灵、xx村岩买至弄长等路段防护栏5.8公里，投入资金145万元。四是自治县交通局主导实施通村道路维修项目10条，投入资金119.1472万元。五是落实县委组织部村党组织服务群众基础设施提升项目12条，投入资金60万元，涉及2个村硬化道路共计0.284公里，10个村安装道路防护栏2公里。
3、继续加大产业扶持力度。一是做大做强牛羊产业。继续推行xx村“党支部+合作社+脱贫户”的“联建联养互助共养”养牛模式，推广实施“牧草银行”、“母牛银行”。助推乡村振兴投入村集体经济发展牛羊产业项目资金1523.20万元。发放自主发展牛羊养殖的97户20xx-20xx年脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户以奖代补资金45.79万元。发放20xx退出户羊代养收益金709户32.08万元。20xx年共发放牛羊代养收益金138.5万元（其中企业代养收益金1241户115.912万元，合作社代养收益金297户22.59万元），合作社退回代养本金132户84.55万元。二是发展壮大村级集体经济。因村制宜，发挥优势，不断拓宽村集体经济发展路子，加强农村集体固定资产管理，大力发展新型农业经营主体示范带动作用，注重培养和发挥“经济能人”。20xx年全乡12个行政村村集体经济收益均达到5万元以上，其中7个村达到10万元。三是继续加大易安后续产业帮扶力度。20xx年发放213头牛代养收益金25。56万元，惠及易安搬迁农户206户，发放500只羊代养收益金15万元，惠及易安搬迁农户167户。四是继续抓好特色产业发展，实现“百花齐放”。在原有养殖规模200箱的基础上，20xx年再发展蜜蜂养殖300箱，种植油菜、荞麦、荆条、向日葵等蜜源植物300亩，覆盖全乡“三户”60户。在做大做强牛羊产业的基础上，积极发展核桃、毛葡萄、桑蚕产业，实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。20xx年全乡特色产业已实现对“三户”的全覆盖，“三户”通过自主经营和入股分红稳步实现增收。五是加强脱贫人口小额信贷宣传力度，做到“应贷尽贷”，坚持户借、户用、户还原则，精准用于贷款户发展生产和开展经营。20xx年共计发放小额信贷107户535万元。
（三）大力发展民生保障事业。一是筑牢政策兜底保障。严格落实农村最低生活保障制度，全力排查“漏保、错保”现象，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到“应保尽保”。全面排查事实无人抚养儿童，落实事实无人抚养儿童救助工作。截至20xx年xx月，在享农村低保1054户3958人，城市低保37户118人，今年新申请农村低保84户323人，发放乡级临时救助40户167人，县级临救35户162人，现享困难生活补贴426人、重度护理补贴611人，农村特困241人，城市特困22人。二是织牢社会保障网。扩大新型农村保险覆盖面，拓宽社会保障领域，提高社会保障标准，推进贫困群众全面、持续参保，巩固城乡居民基本养老保险制度，编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。目前，我乡已参加城乡居民基本养老保险16977人，其中已缴费未到龄领取11193人，缴费率65.9%，应发待遇4199人，居民基本养老待遇发放率100%，其中特殊人员应参保5551人，实参保5551人，参保率100%。三是全面落实就业政策。落实跨省外出劳务交通补助933人19.1072万元，点对点输送交通补贴217人。落实村级护林员195人，安排农村固定公益性岗位228人，惠及脱贫户及没有解除风险的“三类人员”。积极鼓励群众参与上级单位安排的各项就业技能培训，增加群众的劳务途径。四是全面落实惠民政策。按时足额发放耕地地力补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴、高龄补贴等。
（四）突出问题整改，确保实效
一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和20xx年成效考核反馈问题，乡村分别建立问题整改清单，结合本部门本单位工作实际抓好落实整改，确保存在的问题改到位，改彻底。二是强化业务抓指导。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务培训力度，组建工作指导组分片指导村级如何开展整改工作，从而有效提高了村级干部的'业务能力。三是明确责任抓分工。乡党委政府将巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作任务细化分解到每一个党政班子成员和有关部门，各司其职，各负其责，确保整改到位。
（五）围绕核心内容，提高满意度
一是严格落实遍访制度。乡党政主要领导、第一书记、驻村工作队员、村党（总）支部书记按照要求遍访辖区内稳定脱贫户、三类户，紧紧围绕“两不愁三保障”这一核心内容，摸清核实每户的家庭情况，找准每一个重点户的问题和不足，为进一步精准帮扶提供基础保障。二是倾听民声知民情。开展“一周一屯一会”交流活动，组织挂村领导、第一书记、驻村工作队员、村委干部每周到一屯召开屯内群众交流座谈会，进一步掌握农户情况底数，向屯内群众宣传巩固脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接相关政策，倾听群众心声，收集群众意见和建议。三是强化措施解民忧。通过开展遍访与召开群众交流座谈会，对发现问题进行分析研判，采取针对性措施，让群众困难快速有效得到解决，不断提升群众满意度。
三、存在的主要困难和问题
通过近年来的精准扶贫，我乡农村基础设施条件全面改善，人民生活水平明显提升，但是离党中央和上级的要求还存在差距，仍需继续发力，加快补齐差距和短板。一是群众内生动力需要进一步增强。农村群众文化程度普遍偏低，学习运用新知识、新技术有一定难度，就业创业、产业发展等方面技能欠缺，自我发展的能力还需继续提升。二是部分脱贫户受疫情影响就业不稳定，农业产业基础薄弱，结构单一，竞争力较弱，群众稳增收难度大，风险户、边缘户基数大，存在易返贫风险。
四、下一步工作打算
（一）继续压实政治责任。一是继续实行“双组长”责任制。乡党委、政府主要领导继续担任领导小组“双组长”，继续坚持以巩固脱贫成果和乡村振兴统揽经济社会发展全局，坚持把巩固脱贫成果作为头等大事和第一民生工程来抓，建立巩固脱贫提升长效机制，确保脱贫质量。二是继续坚持选派精兵强将。继续实行乡三家班子成员包联系村责任制，继续实行“驻村干部帮扶贫困户、联系非贫困户，帮扶干部包贫困户”的责任制，实现帮扶贫困户和联系非贫困户全覆盖。三是定期开展对各村脱贫攻坚后续巩固提升情况督促检查，确保政策落实到位、巩固提升显著、成效真实可靠。
（二）持续稳定帮扶政策。一是建立健全稳定的帮扶投入机制，用好中央、区、市、县支持资金。在巩固提升期内，原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变。二是加大民生事业保障力度。进一步核准、摸清底数，对完全和部分丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助的贫困人口，按照“应保尽保”纳入最低生活保障范围。进一步加强困难群众医疗救助、临时救助的政策扶持，不断完善社会救助制度体系建设，提高特殊困难群体社会保障水平。三是着力完善社会帮扶机制。充分调动爱心企业、社会组织等参与帮扶的积极性，立足在公益事业上补位、社会治理中发力、乡村振兴中作为，实现社会帮扶规范化、制度化、科学化。
（三）持续提升脱贫质量。一是持续推进产业革命。加快农业产业结构调整，围绕“5+N”产业布局，重点发展肉牛、山羊主导产业，毛葡萄、旱藕粉丝等特色优势产业融合发展。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式，引进一批龙头企业，建成一批产业基地，鼓励贫困户积极参与产业经营、管理和劳务输出，带动群众稳定增收。二是发展壮大村级集体经济，探索实施“村社合一或村企合一”。完善贫困群众的利益联结机制，促进贫困户持续稳定增收。三是提升巩固乡村发展基础。紧扣“两不愁三保障”标准，继续巩固均衡发展农村教育事业，高度重视发展农村义务教育，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。健全覆盖城乡的公共就业服务体系，继续巩固提升农村公路、饮水、供电、环保、网络等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作。强化农村公共卫生服务，加强慢性病综合防控防治。
（四）持续巩固基层基础。一是持续深化党建促乡村振兴，扎实开展村干部能力提升工程，拓宽村干部培养和成长渠道，加强农村基层组织建设。二是持续加强农村基层党组织后备干部体系建设。强化村级后备干部队伍建设，实现基层组织建设后继有人、持续向好。三是持续强化农村思想建设。深入开展法治宣传，传递社会正能量，引导自力更生增收致富。四是持续强化农村技能培训。加大农村群众培训力度，整合职业技能培训项目，积极开展农村实用技术、创业技能等专题培训和实训，进一步提升农村群众的劳动技能和就业创业能力。五是持续强化农民感恩教育。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，引导群众感党恩、听党话、跟党走，自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖，通过勤劳的双手和辛勤的劳动脱贫致富，创造更加美好的幸福生活。
根据流域沿线定位为“康养加休闲，成渝后花园”定位，xx镇作为流域重要乡镇，按市“一核七园”乡村振兴规划，xx镇作为乡村振兴核心区域，紧扣“农业高质量发展、宜居乡村建设、生活水平提高、乡风文明善治”的总要求创新扎实开展工作。
一、基本情况
xx镇位于xx市东部，辖15个村3个居委会，户籍人口3858户9467人，农村人口2626户8262人，全镇常住人口2。5万人，气候宜人，自古以来就是贸易的主要市场所在地和折东地区的经济、交通、物流、文化的中心，S211线康丹公路贯通全境，还与国道318相连。20xx年来xx镇先后获得xx省卫生乡镇、xx市文明乡镇称号，辖区内共8个村获得省级卫生村的称号、11个村获得“美丽。宜居乡村”的称号。
二、主要做法和成效
（一）聚焦不断推进产业，打造“有保障”的新乡村
xx镇在全镇范围内实施整体推进，整村推进，围绕农业增效、农民增收这个中心，发展苹果、枇杷、樱桃、仙桃“四个千亩”特色产业。一是按照“一村一品，一村一规划”的产业发展模式，大力发展生态化种（养）殖，依托农民专业合作社、家庭农场的作用，加快推动农业经营主体多元化发展，搞活农村市场。二是大力发展农产品精深加工，提供电商培训，借助电商等方式扩大销售、增加收益，延伸产业链条，确保农民增收。预计20xx底，xx镇农村居民人均纯收入达到2.3万元以上。
（二）聚焦生态文明建设，打造“有颜值”的新乡村
1、垃圾革命全面落实。
一是以治理垃圾、污水为重点，统筹318线及211线5个村垃圾清运，新建临时垃圾中转点1处、农业废弃物回收点20个，完成集镇区150个垃圾桶的更换，街面新摆垃圾箱体16个，新增流动垃圾收集车1辆，在排污排水、绿化亮化、主干道硬化等工程也加快建设，不断完善了集镇功能。二是加强农村环境综合治理队伍建设，完善农村环卫保洁组织构架，在各村（居）配备保洁员31名，规范保洁员管理制度，全镇生活垃圾得到有效处理的村占比为100%。
2、污水革命全面升级。
我镇共完成污水处理设施建设项目6个：分别是集镇区1个大型集中处理厂，若吉村2个中型污水处理厂、1个深蓄池，羊厂村全村覆盖化粪池；章古村全村覆盖化粪池。到目前为止，全镇污水处理总规模为日处理能力1780吨，新建配套管网8公里，完成工程总投资2600万元，全镇污水处理总规模为日处理能力1780吨，自20xx年先后投产营运以来，累计处理污水124万吨，生活污水得到有效处理的村为100%。
3、厕所革命全面加速。
一是大力实施农村“厕所革命”民生工程，按照“政府主导、因地制宜、建管并重、长效运行”的工作思路，建设有独立干净的公共厕所；加大农村户用厕所改（新）建力度，着力解决农村户用卫生厕所数量不足、卫生较差、管理缺失等问题，引导农民群众养成良好如厕卫生习惯，不断提升农村卫生厕所普及率，切实增强农民群众的获得感和幸福感，目前xx镇农村常住户数1613户，使用卫生厕所户数1395户，普及率达86%。
4、乡村绿化全面推进。
按照市上“四片花海、五个十里”总体布局，我镇在公路沿线、乡村小道、小区绿化带等区域大力开展义务种花活动，现已完成种植三角梅10000株左右，玛格丽特小菊花20000株左右，推进了美丽乡村可持续发展。
（三）聚焦推进乡村治理，打造“有秩序”的新乡村
一是切实将党建引领乡村振兴创新工作落实到位，强化基层党组织队伍建设，选优配强村“两委”班子，通过党员民主推荐和群众信任推进选出村（社区）党组织候选人123名，先后召开党员大会18场次，走访群众1600余人次，打造稳定一支政治过硬、年富力强、扎根基层的农村干部队伍。二是坚持“5+2+1”发展模式，严格执行党员发展计划，注重从农村致富能手、返乡大学生等群体里发展和培养党员，今年转正11人，发展预备党员20人，培养入党积极分子21人。
（四）聚焦突出人才振兴，打造“有技术”的新乡村
一是加强对农民的教育和技术培训，全年共开办“农民夜校”300余次，党员干部群众覆盖率达90%以上，组织群众文艺活动15次，各村（社区）共开展自主集中学习50余次，参与人数达280余人，二是通过“请进来”和“走出去”的方式，有针对性的邀请农业、林业、畜牧专家就作物栽培、林果管理、果树栽植及管护进行专题培训。三是开展就业服务培训，在市就业局的组织下组织开展了林下养殖、生猪养殖、经济林木种植、家政服务、传统刺绣等培训班8期，共培训技能人员近300余人。
（五）聚焦繁荣乡村文化，打造“有底蕴”的新乡村
一是积极探索“新时代文明实践+志愿服务+乡村振兴”的工作模式，全镇共注册志愿者169人。二是深入挖掘传统文化、建立健全农村三留守关爱体系，完善公共文化服务体系、全镇范围内覆盖综合文化站，丰富群众文化生活，以文化振兴带动乡村振兴，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。同时开展文明村、五星文明户、星际文明户评选活动，创建州（市）级以上文明村13个，州级文明家庭1户，市级“五星文明户”19户，其中州级文明村5个，市级文明村12个，文明村占比为72%。
三、下一步：
一是以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。大力发展“合作社+农户”的产业模式，强化农民合作社和家庭农场的基础作用，组织和引导农户按市场需求调整农业生产。二是以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。加快推进特色行政村建设，实施人居环境改造工程，建设集休闲旅游、产业发展、民俗文化传承为一体的特色村庄。三是以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。
大力调整生态农业产业结构，推动郎鼓村后期产业发展工作，盘活大坝、抗州村土地，巩固羊肚菌、中藏药发展优势，在有机水果、有机蔬菜、康养休闲等项目发展上下功夫。四是以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。加强乡村治理，加强农村思想道德建设、因地制宜，依托基层综合文化服务中心建设，挖掘地域文化、乡土文化，打造乡村文化名片，努力形成“一村一品、一村一景、”的乡村文化产业发展新格局。
农村面貌改造提升行动，是我省提出的一项非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群众路线实践活动的具体化体现，五堡镇按照县委的总体要求部署，在对高杏公路两侧14个行政村深入调研的基础上，组织各村分别召开村两委干部会和村民代表会议，广泛征求意见，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、实施范围
在我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设，其中：对基础设施、经济条件、村风民风较好的康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设；对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设；对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治，确定为环境整治村。
二、具体分类
一类村：康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村（美丽乡村）；二类村：高堡村、五堡村、头堡村（小康村）；三类村：七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（环境整治村）。
三、实施内容
1、一类村：康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村，将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设。
2、二类村：高堡村、五堡村、头堡村3村，将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度，并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源，带动群众发家致富方面取得实效。
3、三类村：七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村，将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程。
四、建设投资
1、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的`违法建设进行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需资金414万元。
3、对主街道两旁进行绿化，种植枣树、龙爪槐等18000棵，需资金13万元。
4、安装路灯180盏，需资金36万元。
5、清理垃圾1。2万方，配备垃圾箱180个，垃圾池240个，清运车10辆、改厕350户，共需资金380万元。
6、主街道墙壁粉刷31500平方米，需资金27万元。
7、其它项目：在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座，需资金110万元；饮水安全需资金120万元；节能改造需资金80万元。
以上所需资金合计：1580万元，可自筹230万元，需帮扶1350万元。
五、实施步骤
第一阶段：全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除，清理路旁柴草杂物及垃圾，并栽植经济林木，对路边设施进行美化、亮化。
第二阶段：对村内主街道、小巷进行硬化，对主街道两侧进行绿化。配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等。
第三阶段：各村按标准建设完工后，将进一步完善其它设施，建立长效管理机制，并加大宣传，号召广大群众共同监督和维护本村的面貌。
六、工作措施
1、加强领导、明确责任。为了加强重点乡村建设工作，切实提升我镇农村面貌，镇党委政府成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各包村领导及村支部书记为成员的领导小组，形成上下联动机制。
2、加大宣传，发动群众。加大农村面貌改造提升的宣传力度，做到家喻户晓，让群众不仅知道，而且理解，还要支持。
镇党委、政府及全镇广大群众有信心有能力把环境整治工作做好，但资金缺口过大，望县政府安排财政、交通、环保、住建及各农口等有能力的部门进行一对一的帮扶，以取得更大的效果和成绩。
按照《湖北省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见》（鄂政发[20xx]26号）要求，我局高度重视，迅速召开专题会议分析原因，研究解决举措，全面压实工作责任，确保按时完成工作任务，切实优化营商环境，现将工作进展、存在问题及工作建议汇报如下：
一是推行不动产登记“一窗联办”。将房管、税务、不动产登记等部门窗口统一整合到政务大厅不动产登记窗口，实行不动产登记“一窗联办”；
二是不断压缩办结时限。将抵押登记压至2个工作日、新建商品房首次转移登记压至3个工作日、一般登记5个工作日内办结，注销登记、查封登记即时办结；
三是强化信息共享。以不动产登记信息平台为基础，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，整合完善交易、税收与不动产登记信息，实现信多跑路，群众少跑路；
四是落实便民举措。实行联办窗口首席代表负责制，推行延时服务、上门服务，为复工复产企业开辟“绿色通道”；
五是主动担当作为。为优化不动产登记事项，拟定印发《县人民政府办公室关于进一步优化不动产登记“一窗联办”流程的通知》，进一步明确不动产登记“一窗联办”相关部门职能职责和信息共享范围。针对涉登面积测绘问题，主动与相关部门搓商，推行涉登面积“多测合一”和实行市场化运作机制，彻底解决不动产登记房地分测问题；
六是创优服务环境。8月份起，启动不动产登记电子印章和新政务中心不动产窗口、机房、档案室建设，升级改造登记系统“自助申请、自助缴费、自助查询、短信提醒与自助领证”等自助服务功能，切实提高登记质量与便民利民服务。
按照xx市委农办《关于报送xx年实施乡村振兴战略工作总结的通知》要求，现将xx街道xx年实施乡村振兴战略工作总结报告如下：
一、强化组织领导，落实人员配备
街道党工委、办事处专门研究，成立了街道乡村振兴试点建设工作领导小组、领导小组办公室和相应工作机制，指定街道2名办事处副主任分别牵头负责、xx2个村的试点建设工作。从街道相应部门抽调人员作为领导小组办公室常驻工作人员，同时明确推进乡村振兴工作的职责分工，街道各部门要全力配合形成合力，压紧压实工作责任。
二、稳步推进工作，主动开展试点建设
(一)xx村试点工作推进情况。
一是见缝插花提升村容村貌。
结合生态项目建设和人居环境整治，xx村委会组织村组干部、妇女代表、村民代表种植20xx余棵四季玫瑰，打造xx村沿途景观，突显双品牌效应，弥补农旅经济基础要素匮乏、旅游消费期短、补充性景观过少的不足。同时，积极主动落实“一名党员+一名群众代表”包干责任制和门前“三包”责任制，管好用好村、组卫生保洁员，每月组织清除村内“四乱五堆”。
二是规划设计先行逐步推进前期项目。
街道目前正在开展以下三个方面的规划编制工作：
第一，相连村乡村振兴规划。
包括前期研判、基础分析、乡村振兴背景分析、乡村振兴发展条件分析、乡村振兴项目定位、乡村振兴项目定量。
第二，产业策划。
包括分区规划、旅游产品规划、专项规划、产业运营规划。第三，美丽乡村风貌提升专项设计。包括背景及现状、总体设计、详细设计、专项设计、植物设计、工程估算6个方面。
三是街道召开乡村振兴战略试点工作推进会。
街道于xx年10月18日召开xx街道实施乡村振兴战略领导小组第二次会议，会议复核《xx市市域乡村建设规划(征求意见稿)》，并要求各部门协助相连村、xx村起草《xx街道相连村宅基地和农房“三权分置”改革试点》《xx街道xx村宅基地和农房“三权分置”改革试点》，确保试点村率先在落实所有权、明确资格权、放活使用权等方面先行先试，力争得到突破。
四是打造百亩玫瑰标准化种植示范基地。
在xx村进相连路口，打造“百亩食用玫瑰标准化乡村科普旅游观光种植示范点”，带动农户规范化、标准化、生态化种植食用玫瑰，让玫瑰做到“有标识、有标准、有检测、有监控、可追溯、可信任”，助力玫瑰农业基础板块全面升级，实现食用玫瑰种植农户收益倍增。示范基地种植面积共106.3亩，其中种植“重瓣食用玫瑰”50亩，15亩，15亩，10亩和xx16.3亩。该项目已进入土地流转阶段。
五是改扩建公路。
项目用地50915m2，按照四级公路标准建设沥青混凝土路面，设计车速20km/h，双向2车道，道路东起于xx村，西止于xx村，全长5990m，红线宽8m。主要建设道路、排水、摆渡站、错车道、景观路灯等基础设施，预计12月底开工，xx年6月竣工。已委托工程设计咨询有限公司进行扩宽设计，公路扩建图纸已基本完成。
六是特色农产品交易(展示)建设工程。
在xx村停车场观景长廊右侧，修建特色农产品交易(展示)区，占地约10亩。
七是制作试点建设分区项目公示牌。
为动员党员、群众积极融入乡村振兴战略大环境，引导xx村组干部、党员群众积极参与xx村乡村振兴试点建设的各项工作，在xx村停车场安装1块长17米、高1.8米展板，详细展示xx村乃至整个xx5年的发展规划。同时，根据区域特色在进xx村入口、等醒目位置安装5块项目公示牌。
八是稳步启动党建保障项目。
第一，深入推进党支部规范化建设，对照全市一流党支部的建设标准，健全完善5个村(组)党员活动室配套设施。第二，坚持“玫瑰花开心向党、相连印象迎八方”的党建引领经济社会发展新理念新方法，加强对和党建主题文化的宣传，不断扩大品牌效应。xx村委会在办公楼顶层处和中心花田区域环山位置，各安装1块大幅的xx村党建引领发展纲领性指导语标识牌——“玫瑰花开心向党相连印象迎八方”。第三，创建“玫瑰花红比党性”示范工程，相连村党总支创新、拓展农村基层的党建新平台和新载体，启动“书记示范花田”“党员示范花田”等创新工作。在6位书记和62位党员示范田中，插上具有党员照片、姓名、面积和承诺践诺目标等内容的宣传牌，让基层党组织的领导核心地位在外化于形中得到更充分的彰显。
(二)xx村试点工作推进情况。
一是申报省级立项。
xx村积极争取“xx省农村综合改革乡村振兴试点试验示范”建设，项目申报成功确立为省级试点，申请到省级财政补助资金1000万元。目前，xx市财政局已下达xx年农村综合改革乡村振兴试点试验资金。
二是初步成立公司。
经村委会讨论上报，街道党工委、办事研究同意，xx村委会严格按照“四议两公开”程序，三个村小组于6月分别召开会议推选出户主股东代表，由户主委托授权给股东代表，8月10日股东代表选举xx村委会主任为公司董事长、总经理。目前正在注册公司名称，拟定注册名称为文化旅游开发股份有限公司，注册资金为130万，经营范围是农副产品种植、养殖、加工、仓储、销售，资源开发利用，老宅提升改造，文化传播，乡村旅游及餐饮服务。同步开展原始股份量化到户，签订股份管理经营委托书等工作，由公司全权负责经营和管理。
三是整合村集体资源。
一组、二组和三组与各户户主签订村小组集体资产投资委托同意书，有序把xx村三个村小组的村前集体水秧田通过资产评估后作为公司的自然原始股份投资入股。水田面积共71.93亩，三个组分别为一组20.09亩，二组31.75亩，三组20.09亩。评估金额为680万元。
四是召开项目推进会。
8月31日，街道召开xx乡村振兴试点建设方案规划设计工作推进会，街道领导及相关部门负责人对方案规划进行研究讨论，会议提出对每个项目的细节措施、资金预算、完成时间、预期效果进行调整。
五是进行耕地补偿。
按照《xx市征地拆迁补偿安置办法》，xx村委会自筹资金用于乡村振兴住宅新区建设用地27.5亩、商业区配套设施用地15亩、农家小院4亩进行补偿。
三、xx年工作亮点
(一)走出去与引进来，助力xx乡村振兴。
乡村振兴，产业兴旺是重点。为加快一枝花瑰种植转型升级，探索玫瑰产业发展新业态，推动“乡村振兴”战略试点项目更快更好进行。xx街道乡村振兴领导小组部分成员及相连村委会、xx村小组部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰种植优势，共同探讨“品牌+农户+市场”的经营模式，结合生态环境、田园风光、自然资源、红色旅游文化等元素挖掘健康养老项目、文化产业项目、中医中药养生项目等。同时，为打造田园综合体，街道各部门联动，在主要领导带领下开展招商引资工作。
(二)文旅结合，营造乡村振兴浓厚氛围。
“慢生活·芬芳之旅”活动，是xx街道利用农业、文化两大优势资源，凝聚历史文化、饮食文化，众多的革命历史遗迹，原生态自然风光，开发以农村风貌、农业生产、农民生活、民俗文化、自然生态等为内容的乡村旅游活动，是促进农民增收的有效实践，也是落实乡村振兴战略的重要举措。xx年4月中旬在玫瑰谷启动以来，依托芬芳玫瑰、青年歌手大赛、彩虹跑、瓜果飘香、激情赛车等系列活动，通过弘扬主旋律、展现农村新风貌，结合乡村振兴工作，在农村旅游、农家互动、农事体验、农产展销等环节中营造出浓厚的乡愁氛围。
四、下步工作打算
(一)继续解放思想创新工作方式。
通过乡村振兴，加快城乡融合发展步伐，积极探索农村集体经济发展新模式，进一步盘活农村资源、激发农村活力。深挖乡村闲置资源，焕发乡村发展活力。积极争取各级政策，同时着眼社会力量，通过有效方式引入社会优质资本，助力乡村振兴工作。
(二)调动内生动力激发群众积极性。
注重引导基层干部做好群众工作，充分尊重广大农民群众意愿，调动他们的积极性、主动性、创造性，最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。特别是在谋划和推进现代农业项目时，广泛征求村民意见，让村民成为乡村经济发展的主要获益者，使乡村振兴获得源源不断的动力。
(三)加强精神文明建设推动乡村振兴。
推动思想进乡村、进群众、进生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入挖掘优秀传统文化，形成良性文化生态。改善人居环境、倡导新农村新生活、移风易俗、开展文化惠民，不断提高乡村文明程度，保证乡村振兴物质精神同步提升。
xx镇是市委市政府机关所在地，也是全市政治、经济、文化中心，面积123平方公里，下辖14个社区和19个村，常住人口25万，其中农村区域面积约85平方公里，人口10万。
20xx年是全面推进乡村振兴的开局之年，我镇在努力做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的基础上，严格按照“产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总方针，以高质量产业发展为主线，以农村环境整治为突破口，以增加农民收入为出发点，以深化农村综合改革为根本动力，全面启动推进实施乡村振兴战略。
一、巩固脱贫成果，做好与乡村振兴有效衔接。
在脱贫攻坚期间，我们始终坚持以人民为中心的工作思路，通过全面落实主体责任、培强扶贫队伍、压实帮扶责任、突出“两业”带动、强化兜底保障、狠补短板弱项、激发内生动力、强化典型引领、坚决克服“两情”影响，着力解决贫困户和一般户“两不愁三保障”问题，高质量实现3个贫困村出列、3185户7538名贫困人口全部脱贫，荣获全国脱贫攻坚先进集体和xx市“三大攻坚战先进集体”称号，脱贫攻坚取得决定性胜利。现期，我们仍严格落实“四个不摘”要求，保持现行标准下帮扶政策不改变，持续落实脱贫攻坚九大工程；积极开展脱贫攻坚与乡村振兴的有序衔接，探索实施乡村振兴特色产业项目。
二、发挥城郊优势，打造高质量产业品牌。
按照“一镇一业”和“一村一品”的发展思路，充分发挥地处城郊的区位优势，谋划建设xx镇现代农业产业园，以xx村为核心区域重点打造，辐射周边，目前已初步形成融花卉、果品、观光、休闲为一体的现代农业产业园，xx村荣获xx市乡村振兴示范村和特色产业示范村，我镇荣获xx市乡村振兴示范镇。近年来，先后培育和引进了蓝莓、农业、水产、水产、蝴蝶兰、农业等现代农业企业，组建水产养殖、种养2个专业合作社，创办、xx3个家庭农场，现代特色农业面积达到1950亩，占xx村耕地面积的36。9%.20xx年，预算投资2800万元的乡村振兴示范点项目正在实施当中，该项目集设计、施工、运营于一体，建设内容包含乡村振兴产业示范区、村庄环境综合整治工程、基础设施提升工程等。此项目的实施，将率先打造无为市乡村振兴示范模板，激活乡村内生动力，以点带面，从而推进凌井、马厂、仓头片等乡村振兴战略的全面实施.20xx年，xx村和仓头社区集体经济收入均超50万元，其他17个村、社区集体经济收入均超10万元。
三、改善村容村貌，打造高颜值美丽。
坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，出台方案实行以奖代补，率先在全市开展“百日攻坚千人会战”“人居环境整治集中捐赠”等活动，累计投入资金2500多万元，全面完成448个自然村整治任务；大力实施绿化行动，4个村、社区被评为省森林村庄，马厂村、革贪村被评为xx市人居环境整治示范村；大力推进美丽乡村建设，仓头、黄闸、革贪获得全省美丽乡村示范村称号；完成124户农村危房改造和4269户农村改厕，组织开展全覆盖“回头看”，排查问题厕所全部整改到位，群众满意度明显提高.20xx年，我镇进一步完善人居环境整治长效机制，要求各村每月开展一次人居环境整治集中行动，在坚持做好“五清一改”的基础上，着力提升全镇绿化美化水平，力争20xx年全部达到创建省级森林村庄目标。
四、围绕文化振兴，传承优秀传统文化。
乡村振兴战略动能来自对乡村文化的自信和守护，xx镇依托基层综合性文化服务中心，充分发挥现有文化设施的作用，全面推进“送戏下乡”和“道德讲堂”活动，实现优秀传统文化对乡村基层的全面、均等覆盖。“三国故地·水韵仓头”“清莲革贪”“三村人家·景和黄闸”等一批具有人文历史底蕴的美丽乡村建设，在推进村史、红色文化、特色文化资源发掘方面发挥了积极的作用。“最美家庭”“最美庭院”“最美乡贤”等评选活动，让“乡风文明”“活”起来、“动”起来，成为拓宽弘扬乡村优秀传统文化的传播渠道，也进一步激发了农民群众积极参与乡村建设的主动性和创造性，取得良好的社会效应。
五、做好队伍衔接，提供人才和组织保障。
做好队伍衔接，把现行的脱贫攻坚队伍延伸至乡村振兴中来，鼓励优秀的现任驻村干部继续留任，选派更多优秀干部和专业人才下沉到农村担当第一书记、指导员。全面落实抓党建工作主体责任，切实加强基层组织建设，建立党委班子成员党支部工作联系点制度，积极开展“万名党员进党校”，广泛推广“学习强国”“爱党建”等线上学习平台，以多种多样的方式，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进党史的学习教育。坚持好干部标准，公开招聘村后备干部，干部队伍素质不断提升。以示范带动为抓手，组织开展“两新”党组织助力乡村振兴活动，30家非公企业与20个村结对帮扶，组建共计10人的非公企业及社会组织党建工作指导员队伍，结对指导党建工作。
一、总体概况
（一）选优配强乡村领导班子队伍。镇党委注重抓好村“两委”班子业务理论学习，充分利用党校资源开展村干部业务培训，提高业务水平，帮助解决遇到的问题，调动积极性。同时用好“三会一课”，开展主题党日活动，坚持“学习强国”等网络平台的每日学习。做好传帮带，通过“老人”、“新人”结对帮扶，“一对一”、“手把手”传授基层工作经验，更多掌握使用本领，提升了队伍的战斗力。
（二）做强乡村振兴产业支撑。镇党委因村制宜发展产业，壮大村集体经济。其中中洋花生种植已辐射带动、等村种植近1000亩。目前已申请“一品”统一商标，确保了花生质量的统一，提高经济效益。xx村“一品岗”果园按照高标准果园再次进行升级改造，套种萱草、西瓜、黄豆、葡萄并在果园内放养山鸡。把“一品岗果园”打造成“一品岗蟠桃园”，促进“果园变桃园、山区变景区”的转变。xx村优先探索出“支部+合作社+农户”的模式，由村党支部负责项目策划、引进投资和业务拓展，合作社负责技术指导和质量把关、收储及加工、包装、销售，农户负责具体种养，发展“稻田养鱼”、竹林鸡养殖业和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等种植，实行“保底+占比分红”的模式合作经营。
（三）做强乡村振兴人才支撑。各支部积极开展党员积分评星、农村党员体检等活动。同时落实好三会一课、财务公开等制度。在党员教育方面做到全覆盖，深入开展领导班子成员下基层讲党课活动，召开“支部书记联席会”，进行党建工作、意识形态工作以及党风廉政建设等业务知识培训，提升农村党员素质，增强基层党组织组织力、战斗力。
（四）深化“机关联乡村”机制。一是深入调研，理清发展思路。各机关党支部到结对共建村进行走访，了解村情民意，共商发展。市国安局政委范春、第一支部书记曾等一行在xx村党支部第一书记许引导下，实地摸排走访了xx村的民生基础设施建设、人居环境整治、村基层组织建设等工作，并在现场召开工作交流办公会。会上就xx村的各项工作同村两委主干和部分村民代表做了深入交流，并对下一步xx村深入落实区委《推行“机关联乡村、党建促振兴”机制的意见》精神和市国安局的党建帮扶工作机制，依托市国安局的优势，深度整合资源，壮大村集体经济，实现市、村“两级党建”带“乡村振兴”，同时深度发力产业发展、人居环境整治、发展乡村旅游、打造康养福地等，为xx村乡村振兴夯实基础，将机关党建的好经验、好做法带到村里，提升村党支部的“基层堡垒”战斗力。二是建立沟通协调机制，落实工作责任。各结对共建党支部通过建立沟通协调机制，将机关的资源、要素精准导入，xx村结对共建党支部区财政局机关党支部通过与xx村两委沟通，发现村里当前存在的问题困难，争取资金进行机耕路的修建，现机耕路已基本修建完工。三是助力脱贫攻坚和指导疫情防控。各结对支部通过走访贫困户，因户制宜，鼓励贫困户发展产业，通过积极沟通协调，为贫困户免费提供苗木及技术指导，引导xx村、xx村、xx村、xx村共6户贫困户种植黄金百香果22亩，目前长势良好。新冠肺炎疫情防控期间，对结对共建党支部多次进行指导，严格落实好联防联控机制，充分发挥联防站的作用，抓好网格化管理，加强巡查劝导以及重点人员的管控。
二、存在问题
（一）干部队伍活力不够强。部分村级班子年龄老化、活力不强，面对基层党建和当前各项重点工作的硬任务，办法不多，措施不硬。村级党员队伍年龄普遍老化，个别党支部党员作用发挥还不够充分。
（二）村集体经济增收渠道不够宽。以产业促振兴措施乏力，部分村对集体增收深入思考、有效规划不够，思路不清，措施单一。部分村集体增收渠道不宽，依赖上级资金补助，缺乏产业支撑，收入来源单一、不够稳定，新的增长点不多。
（三）“机关联乡村，党建促振兴”机制成效不够明显。部分支部没有充分运用“机关联乡村，党建促振兴”机制，主动性还不够，没有积极与机关支部进行沟通联系，使得部分机关支部习惯于做具体事，不能从更高层次和视野谋划、推动乡村振兴工作，对村里的各项问题困难产生的原因掌握不透不细，相关的举措针对性不够。
三、对策建议
（一）加强干部队伍建设。建强“领头雁”队伍。抓好党支部书记的日常培养和锻炼，不断增强党支部书记把握大局、解决实际问题的能力和水平。进一步发挥镇党校的作用，加大党员干部培训力度，结合20xx年村两委换届工作，注重加强班子和党员干部政治思想教育、组织纪律教育，用实际工作成果来检验党员干部素质。树立正确用人导向，大胆支持优秀年轻人才进入村级领导班子，全面夯实村“两委”班子队伍建设基础。
（二）推动全镇产业振兴。各村党支部认真吸取xx村的经验做法，从盘活闲置资产、创新经营模式、推动产业发展等方面入手，通过争取项目、招商引资、帮扶单位支持等方式，大力促进产业与项目、产业与产业间的有机结合，以项目发展带动村财壮大、村民增收，着力提升镇村发展后劲，确保乡村振兴工作取得实效。大力发展万兴笋竹专业合作社、初心农业专业合作社和恒众果蔬专业合作社，促进村财增收，带动农民致富。
（三）提高联建工作主动性。各机关支部要深入各村党支部，定期召开座谈会，将站位高、理念新、善思考的优势与村级有实践、有经验、接地气的优势相结合，推动乡村振兴发展。各村党支部要抓住机遇，主动与结对支部联系，及时将村里的最新情况进行反馈。镇党委也将不定期以电话抽查、下村抽查等方式对结对工作开展督查。
基本情况
xx村地处xx镇南部，全村总面积7平方公里。现有农户298户1592人，其中低保户17户36人，辖12个村民小组，耕地面积1010亩，林地面积8760亩，现有党员47名。主要有水稻、脐橙、百香果、养蜂、养鸭等产业。20xx年实现整村脱贫，现有脱贫户有39户169人，三类人员2户10人。
主要做法
完善工作体系，保持奋进态势“不松劲”。
选优配强驻村工作队，挂点单位省总工会按照尽锐出战的要求，选派2名业务骨干组成xx县xx镇xx村驻村工作队，设立了xx村乡村振兴工作室，按要求配备了专职信息员，为建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务水平提供坚实的组织保障。由镇党委选派最适合的驻村领导、干部，形成齐抓共管、整体推进的工作合力，全面助力乡村振兴。
抓好结对帮扶，传好有效衔接“接力棒”。
全村39户脱贫户均由省总工会驻村工作队、xx镇人民政府干部进行结对帮扶，2户“三类”人员实行了“三个一”结对帮扶。按照县级要求党员干部迅速下沉到村到户，从脱贫户、“三类人员”保障服务跟进措施、产业提质增效对策、就业稳岗增收路子、村容民风共治等方面，用情用力开展走访宣讲、询困解忧，分析研判是否存在返贫风险，及时解决群众“愁难急盼”问题。
20xx年帮扶干部在走访时发现xx村岽下组居民饮水困难问题时，及时向党委政府汇报问题真实情况和解决方案，党委政府积极与县润泉供水公司联系，县委主要领导得知这一情况后，也非常关心群众用水问题，向社会争取资金8万元，将自来水接通到了群众家中，在县委和镇党委的不断努力下，长期困扰该组群众的饮水用水问题得到圆满解决。
落实各项政策，筑牢致贫返贫“防火墙”。
聚焦“两不愁三保障”，积极落实各项政策，及时掌握监测对象范围，加强监测对象管理，紧盯农户住房、饮水、医疗、教育、产业、就业、人居环境等重点内容，全面清晰掌握底数。20xx年上半年，共为21户脱贫户和“三类”人员申报产业直补，合计补贴43710元；累计申报外出务工交通补贴47人，合计补贴23300元，通过公益性岗位解决了9名脱贫劳动力的就业问题；帮助104人申报各类教育补贴，合计补贴55475元；积极动员脱贫户缴交医保，xx村脱贫户参保率达100%。
发挥纽带作用，搭建帮扶单位“连心桥”。
充分发挥省总工会资源优势，坚持问题导向，按照“帮扶村缺什么补什么”原则，通过投入资金支持xx村乡村振兴项目建设、因地制宜寻求产业发展道路、捐资助学、开展关爱留守儿童活动等方式全方位助力xx村乡村振兴工作。
抓好项目建设，补齐基础设施建设“短板”。
xx村20xx和20xx年县级衔接资金项目共批复745万元，实施了项目11个，建设了xx村岽下组乡村振兴示范点，修建水渠6089米，农田防护堤450米，持续激发群众内生动力，通过项目建设支持村级产业发展；安装太阳能路灯190盏，使群众生活水平得到有效改善，幸福感获得感不断增强，让群众充分享受到乡村振兴的发展红利。
近年来，乐山市夹江县始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，按时圆满完成5062户14314人的脱贫任务，与全国全省全市同步全面建成小康社会。
脱贫攻坚取得胜利后，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，夹江全县上下迅速行动起来，坚持问题导向，以抓好两项改革“后半篇”文章为总抓手，全面推进乡村振兴，全方位提升农业农村发展水平。力争通过两年努力，成功创建全省实施乡村振兴战略工作先进县，开创乡村振兴工作的新局面。
着力解决好“注意力”的问题。
把“注意力”更多地放到抓好“三农”工作上，从发展理念上注重乡村振兴，推动工业反哺农业，城市支持农村；从组织领导上注重乡村振兴，县、乡、村三级书记要牵头抓总、靠前指挥；从资源配置上注重乡村振兴，在政策和资金上重点倾斜，形成聚焦乡村振兴的资源配置模式。
着力解决好“着力点”的问题。
结合夹江全县的短板弱项，重点抓好“城乡环境秩序提升”专项行动、“基础设施补短”行动、“农业园区和市场主体培育”行动、“招贤引智”行动、“公共服务和社会治理提升”行动、“文化赋能乡村”行动等六大行动。
着力解决好“动力源”的问题。
大力激发干部、群众干事创业的积极性和主动性，抓好资金投入方式改革，重点投资想干事、能干事的镇（街道）、村（社区）；积极探索以“三块地”改革为主要抓手，盘活闲置资源，梳理包装一批高质量项目，争取更多项目资金；用好“政银担”“普惠金融平台”，助力乡村振兴工作。
着力解决好“抓落实”的问题。
按照“统一规划、分步实施、以点带面”的总体原则，力争用3-5年的时间，培育出一批特色鲜明、亮点突出的乡镇、村落、市场主体、农副产品和新型职业农民，持续走在全省、全市前列。
近年来，成武县委、县政府紧跟上级党委、政府步伐，大力实施乡村振兴战略，全力推进乡村振兴齐鲁样板示范区建设，对九女现代农业产业园巩固提升，农业产业化上水平，实施“创森+x”工程，提升林下产业，打造省级森林村居、森林乡镇，通过城乡环境综合治理，彻底改变人居环境条件，通过实施“头雁工程”，打造一支战斗力强、敢担当作为的基层党组织干部队伍的工作思路，按照高起点规划，高质量建设的原则，加强领导，攻坚克难，狠抓工作落实，乡村振兴齐鲁样板示范区建设工作取得阶段性成效，现将有关情况报告如下：
（一）土地规模化经营实现新突破。
土地流转主要有三种模式：一是龙头企业带动模式。通过山东省水发集团、大连君威农业科技公司、青岛昌盛日电科技有限公司等龙头企业带动土地流转，建立生产基地，实现土地流转3.8万余亩。二是合作社模式。目前，九女集镇共成立农民专业合作社62家，流转土地4万余亩，其中流转土地过万亩的1家，过千亩的9家，过500亩的17家，有6个行政村的土地实现了整村流转。其中大地生金合作社流转土地2.2万亩，建成20xx亩以上的油用牡丹基地4个，3000亩以上的苗木基地3个。三是家庭农场、种粮大户模式。目前，九女集镇经营100亩以上的专业大户有53户，成方连片种植大蒜、辣椒、草莓、核桃、小麦、玉米等。农村土地的有序流转和规模化种植，在实现农业产业结构调整的同时，也实现了农民的持续增收。
（二）九女现代农业产业园项目快速推进。
产业园规划面积12平方公里，计划总投资23亿元，建设八个功能区。一是以九女湖水库为依托的观光娱乐区。在九女湖南岸规划建设占地600亩的湿地公园，东岸建设大型儿童乐园和游乐场等，目前东侧正在完善基础设施。二是以华盛绿能农业产业园为依托的瓜菜观光采摘区。该区占地1000亩，由青岛昌盛日电科技有限公司投资建设，现已基本建成，棚内种植甜瓜、西瓜、冰草、田七、多肉花卉等。三是以酱菜文化产业园为依托的传统工艺加工展示区。由山东省水发集团公司投资建设，已经建成并投产试运营，传统工艺、农耕文化博物馆正在规划。20xx年计划投资2.5亿元，新上特色产品精深加工项目，项目包括辣椒酱加工项目、红油豆瓣加工项目和冻干果蔬项目，目前厂房已建成，生产设备已进厂，预计10月投产。四是以苗木和油用牡丹基地为依托的休闲观光区。由山东省水发公司和大地生金合作社共同投资建设，建设1.1万亩油用牡丹基地。五是以核桃、樱桃、黄桃、草莓等果树为依托的水果观光采摘区。由鑫盛源合作社投资建设，目前各类果木种植已经完成，20xx年已全面开园迎客。六是以河里王村为依托发展现代农业循环经济示范区。已建成育雏育成种鸡养殖场、孵化室、沼气站、发电站、肥料厂和冬暖式大棚六个部分。七是以九女孝贤文化为依托的传统文化区。目前正在收集原始的祠、碑、墓等材料，为下一步孝贤文化的壮大发展提供强有力的原始证据。八是以扶贫开发示范基地为依托的大棚展示区。利用扶贫专项资金，已建成486个日光温室，种植瓜果蔬、花卉药材等。配套建设休闲广场、文化长廊、农家乐、停车场、休憩亭等，供游客观光、采摘、体验、娱乐。同时结合扶贫开发示范基地，新建40余亩牡丹园一处。借助省派乡村振兴服务队优势，新建岳庄2500亩苗木绿化+油用牡丹间作种植基地。
（三）森林乡镇建设成效显著。
九女集镇大地生金合作社与省水发集团合作，流转土地1.8万亩，投资2.9亿元，建成九女集村4700亩的辛夷、苦楝和油用牡丹间作基地，姜庄4300亩的红枫基地，樊庄4000亩的丝棉木、白蜡基地和岳庄5000亩的油用牡丹、榆树、法桐育苗基地，年共培育各种绿化苗木500万株。绿化苗木基地的建成，可为全市创森工作提供品质优良、品种多样、数量充足的绿化苗木，实现经济效益、生态效益和社会效益的三丰收。20xx年以来，在县创森指挥部的精心指导下，九女集镇积极与省水发集团、合作社对接，一次性流转土地8385亩，不仅流转面积大、栽植树种多，同时坚持高标准栽植，快速度推进，努力打造样板工程，不仅实现了在全县路域水系重点工程区域内全覆盖、无断档，还充分发挥省派乡村振兴服务队优势，结合九女现代农业产业园建设，着力打造了一条“乡村振兴示范线”，高标准规划种植方案，采取绿化苗木和蔬菜套种模式，努力实现生态效益、经济效益和社会效益最大化，九女集镇荣获“山东省森林乡镇”荣誉称号。
（四）电商产业发展积极推进。
充分发挥阿里巴巴·成武产业带、成武电商服务中心引领作用，实施“互联网+”现代农业战略，支持乐村淘、“e城e品”等农村电商平台建设。充分利用村综合服务中心、村信息服务站、农村商超、农资店、科技超市、农家书屋等现有基础条件，推进村级电子商务服务站点建设，打通电商“最后一公里”，高标准构建镇、村电子商务公共服务体系，推进乡村特色产业与电商融合发展，打造一批“电商村”“淘宝村”、农村电商示范企业。东张楼、鹿堂、张堂、侯楼先后被阿里巴巴研究院评为“中国淘宝村”，九女集镇被评为“中国淘宝镇”，截至目前，交易额突破7000万元。
许昌市、县机关事务局驻小召乡崔庄村工作组自入村进点以来，在市、县、乡、村各级领导的关心支持下，按照市委组织部提出的“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动的意见，明确把握工作原则，严格遵守工作纪律，深入实施“百村整顿、百村提升”工程，把宣传党的方针政策贯穿于这次活动的始终，把着力解决突出问题作为这次活动的载体，把紧密联系群众作为这次活动的主要措施，把加强基层组织建设作为这次活动的中心任务，扎实推进各项工作的顺利开展。用了近一年多的时间，基本完成了各阶段的工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、崔庄村基本情况
崔庄村属小召乡的一个行政村，下辖6个村民小组，全村共330户，总人口1305人。村民富裕、民风淳朴。村“两委”班子成员5人，交叉任职。两委班子团结，曾被市、县评委优秀基层党组织。该村以种植业为主，近年来已基本形成以种养为主，建筑、劳务输出为特点的农村经济发展格局。该群众对社会主义新农村建设热情很高，积极性很大。
二、工作队开展工作情况
3月份，驻村工作组提前进驻崔庄村，及时召集村“两委”领导及工作组全体成员，召开了驻村工作组动员部署会议，经过走访、排查制定出的工作台，制定了《驻崔庄村工作组实施方案》，对驻村工作进行了安排部署。截止目前，各项工作扎实推进、成效明显。现将近一阶段工作开展情况汇报如下：
1、加强了支部班子建设
（一）是狠抓了支部班子建设。主要是整章建制，建立和完善了村干部监督管理机制。严格照章办事，全面推行政务、村务、财务公开，并在村部建立了公开栏，定期公开相关情况与信息，从源头上规范了村干部的行为。同时，在村支两委班子中，坚持每月进行二次学习或支部生活会，每 1季度一次工作测评会，做到了互相学习，互相帮助，共同提高，使班子整体的凝聚力、战斗力和创造力得到了新的加强。
（二）是狠抓了支部阵地建设。主要是改造村支部活动室、会议室，通过争取上级支持，增加投入近2万元，更新了办公设备、会议桌椅以及村内健身器材。不但使村支部面貌一新，也给村民求富、求知、求乐提供了方便、舒适的环境。
2、宣传先行，层层发动。
群众的支持是工作成败与否的关键，针对部分农民群众安于现状、得过且过比校严重的小农意识，对新生事物心存疑虑、等待观望的不信任态度，工作队在活动伊始和各项工作开展之初，在驻村工作队的基础上，由驻村工作队和村两委及部分党员、干部联合组成的宣教工作组，采取开广播会，张贴宣传标语等形式，并配合在诊所、商店等人群聚集地现场宣讲等形式，将帮建工作的目的、意义、主要内容、目标要求以及具体措施传达到家家户户。
3、加强了基础设施建设
一是抓农民健身体育活动中心建设。由于村上没有供村民休闲、健身的活动场所，农民现在生活富裕了，大家茶余饭后也慢慢的对健康很是注重，为了急村民之所急总投资2万元，为村民配备了篮球栏等一系列健身器材，场地周围的林木、花草、围墙、厕所、雨棚、宣传标语等基础设施建设。文体活动中心于今年6月份全面竣工并投入使用。现平均每天有300多村民在该场所健身、跳舞，看露天电影，在村民中起到了良好的效果。
二是修缮村内排水沟，由于夏季多雨天气，村内排水不畅，一到下雨天村内到处积水，村民怨声载道，前年已经修建了一部分，但剩余一些背街一直没有修，住在背街的一些村民就不愿意，驻村工作队了解完情况后，把修缮排水沟列入工作台账。迄今，经过多方努力，驻村工作对筹资3万余元，修建排水沟720米。
xx乡党委、政府高度重视巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，严格按照县委、县政府的各项部署要求，扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，以党建引领，产业就业为抓手，落实责任分工，做到任务明、举措实。现将我乡今年此项工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
xx乡位于xx县中南部，大别山腹地，天马国家森林公园脚下，总面积132.17平方公里，耕地面积9563亩，林地面积10万亩。全乡辖6个行政村，74个村民组，4133户16389人，是一个集移民安置区、重点林区、革命老区和旅游景区为一体的山区乡。今年以来，为持续巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫户、监测户生活稳定。乡成立了乡村振兴领导组、工作组和办公室，每村配备1名村级乡村振兴专员，成立5个乡村振兴工作队，建立由农村党员、村民代表、乡贤人士等187名网格员组成的监测网络，防范致贫、返贫现象发生。
二、工作开展情况
一是抓好党建促脱贫稳定。我们把党建工作融入巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、服务巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、助推巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。创新载体抓党建。为激发党员活力，引导参与到巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中来，我们积极为普通党员搭建施展才华、服务脱贫的平台，用加强党建为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供组织保障，用加快巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接巩固党的建设，探索实施了以“生产联手、帮扶产业发展，就业联动、帮带劳力务工，经常联系、帮解生活难题，思想联络、帮提精神状态”为主要内容的“四联四帮”工程，充分调动农村党员积极性。截止目前，全乡有475名农民党员积极参与到“四联四帮”工程当中，联帮全乡已脱贫户479户，农村党员参与帮扶率达100%。从严治党保脱贫成果。当前巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不仅要全面整体推进，同时又要稳妥有序推进，因此，在工作中，我们十分注重党风廉政建设，牢固树立“底线思维”“红线意识”，衔接资金是保命钱，一分都不能乱用，衔接资金项目是重要支撑，必须严格规范实施。在衔接资金使用和项目实施过程中，我们着重抓好“三支队伍”，充分发挥班子成员作用，采取党委领导下的驻村班子负责制，驻村班子与所在村捆绑在一起，工作实行同奖同罚；充分调动村两委干部积极性，打造风清气正的政治生态，营造干事创业的良好氛围；充分激励第八批选派驻村干部动力，关心他们的生活，提供必要的帮助，也从严要求他们，确保选派驻村干部沉下心、扑下身、稳得住，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
二是抓牢两业促脱贫成效。产业扶贫保稳定，就业扶贫利当前，我们抓牢“产业、就业”扶贫政策持续落实，走可持续之路。发展种养殖产业。积极引导全乡群众大力发展茶叶、黄金梨、黄牛、山羊、黑鸡、蜂蜜等特色种养殖业。20xx年特色种养业奖补共申请496户，实现经营收入516.386万元，奖补136.85万元。发展光伏产业。我乡将利用创建整县屋顶分布式光伏开发试点县机遇，大力发展分布式光伏，经初步摸排有4.31万平方米建设空间。发展旅游产业。xx乡自然资源丰富，森林覆盖率达80%，发展旅游业具有得天独厚的条件。目前发展农家小院19家，帮扶61户脱贫户增收。大湾村今年年初拟通过4A级旅游景区景观价值评价，成为集红色、绿色于一体的旅游村。同时加大旅游基础设施投入，项目建设的完成极大改善了乡村面貌。实施就业帮扶。完善全乡贫困劳动力大数据平台，县乡组织脱贫户劳动技能培训。按照贫困人口劳务需求结合乡村实际，安排公益性岗位369名，脱贫户年均增收6000元。
三是抓实保障促脱贫成果。实施衔接资金项目。20xx年统筹整合资金项目共4个，已全部开工建设。下达衔接资金636万元，已经预拨199万，资金拨付率31.29%。实施教育资助。全乡在校贫困学生共715人，截止目前通过政策保障、社会捐赠等措施目前共受到资助共计155人次17.51万元；贫困家庭子女享受春季“雨露计划”扶贫资助56人次，共计8.4万元。实施过渡期脱贫人口小额信贷。为更好的支持脱贫户产业发展，为农户提供资金支持，20xx年全乡共实发放扶贫小额贷款100户442万元。20__年贷款今年到期99户252万元正在清收中，目前无逾期情况。实施医疗救助。全乡脱贫人口患病人数630人，患病人数占脱贫人口33.85%。每人都有健康档案、健康卡、每个脱贫户都享有家庭签约医生，脱贫户就诊享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重政策保障。实施兜底保障。对我乡贫困对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应补助救助。20xx年底我乡上报县民政局享受农村低保审核花名册为491户827人。城乡低保金及电费，及时、足额发放到位。认真做好五保户供养工作，全乡供养五保户224人，其中分散供养181人，集中供养43人。
四是“三治”突出乡村治理。推动自治、法治、德治深度融合，深化移风易俗突出问题专项整治，修订完善村规民约，常态化开展振风超市积分发放，第一季度发放振风超市积分50990分；“红黑榜”评比，全乡评选出“红榜”140人，“黑榜”14人，对“黑榜”人及时进行教育转化；第一季度开展各类文明实践活动231次，大力培育和践行社会主义核心价值观。坚持通过讲大道理、讲小事理，算道义账、算经济账，引导群众尊良俗、去低俗、除恶俗，有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、下步打算和建议
（一）严格落实“四个不摘”，进一步巩固脱贫质量。
按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，确保现有扶贫力量不减，工作节奏不变，继续做好“领导联系、单位包村、干部包户”工作机制，持续开展包保帮扶工作，继续抓好政策措施落实，切实帮助贫困群众解决实际问题，切实提高脱贫质量、巩固脱贫成果、消除返贫风险，让脱贫成果经得起历史和人民的检验。
（二）加强防范返贫机制，进一步保障脱贫成果。
认真落实防范返贫致贫长效管理机制，坚持对脱贫户政策不变、帮扶不断、措施不少、力度不减的原则，实行“三级管理、三段防控、三级包帮”，继续做好“两不愁三保障一安全”排查。发挥网格员作用，强化返贫监测预警，强化边缘人口监测管理和救助帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，巩固脱贫攻坚成果。
（三）突出产业发展效益，进一步推进乡村振兴。
产业振兴是乡村振兴的内在要求和脱贫攻坚的物质基础，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，要在推进乡村产业高质量发展上重点发力。将“输血”式扶贫与“造血”式扶贫相结合，注重培育“造血”功能，注重激发脱贫户内生动力。按照“十四五”规划要求，结合本乡实际，探索产业发展新模式，以特色产业为发展重点，细化政策措施，制定长短结合的产业增收项目，提升产业发展水平，保证群众有稳定的收入，推进全乡产业统筹协调发展。
（四）防范危机树立新风，社会治理更上层水平。
我乡将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署，以乡村振兴为总目标，整合全乡资源和力量，加强基层组织建设和干部队伍建设，加强基层法治化建设，完善基层自治组织，提高服务群众意识，不断提升xx乡村治理工作质量和水平。
下一步我们将振奋精神，鼓足干劲，坚决按照省委的要求，市县的决策部署，扎实认真，一步一个脚印巩固脱贫攻坚成果，衔接好乡村振兴事业，不辜负上级领导对我们的关心厚爱和群众对我们的殷切期望，让群众有更多的获得感、幸福感。
一、乡村振兴工作汇报
7月8日，我校召开20xx年乡村振兴工作汇报会议，我校驻镇队员潘小强同志向全体教职工汇报了自20xx年7月对口帮扶大玉口镇以来，组团帮扶单位及驻镇工作队开展驻镇帮镇扶村的工作情况。
二、乡村振兴工作成效
在牵头单位肇庆市人大常委会办公室组织下，我校与肇庆市第二人民医院、封开县交通运输局、封开县文广旅体局5个组团单位结对帮扶大玉口镇，协助镇委、镇政府做好乡村振兴“五大提升”工作，工作成效突出。在巩固脱贫攻坚成果方面，工作队联同镇村干部开展了一系列工作，顺利通过20xx年度省的第三方测评和肇庆市关于防返贫监测的考核。
01、提升公共基础设施和公共服务
在提升公共基础设施和公共服务方面，协助镇推动了力塘新桥、龙门街路灯安装、两条重要的两广省际公路硬底化工程等重大民生工程，解决了群众的急难愁盼，进一步方便群众生活生产；
02、提升乡村产业
在提升乡村产业方面，聚焦本地实际，全力谋划推动产业项目，成功建设寨河村果蔬种植基地，实现了当地产业零的突破，并积极谋划推动辣椒种植和鱼养殖项目、柊叶种植项目、柠檬和坚果种植项目等特色产业项目。
03、抓党建促乡村振兴
在抓党建促乡村振兴方面,各组团单位多次召开党组会议专题研究大玉口镇乡村振兴工作，在牵头单位市人大常委会办公室的'组织下，主要负责同志及分管领导到大玉口镇调研乡村振兴工作共计17次、召开座谈会共计8次，其中组团帮扶单位联席会议4次。
三、继续做好乡村振兴扶持工作
为进一步做好乡村振兴工作，我校将提高政治站位，主动扛起帮扶责任，积极研究帮扶措施，并将发挥自身优势，利用数字化学习资源，开办基层干部继续教育“乡村大课堂”，提升镇村干部的素质和能力，促进组织、人才振兴！
兖州区是古九州之一，历史悠久，文化灿烂，交通便利，资源富集，素以“九省通衢、齐鲁咽喉”著称，面积535平方公里，人口55.5万，辖6镇4街道办事处，共34个居委会，440个自然村。自20xx年以来，兖州区上下深入贯彻落实党的十九大精神，按照“规划先行、示范带动、整体提升”的工作思路和“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”工作目标，以示范项目创建为突破口，统筹推进产业、人才、生态、文化、组织“五大”振兴，推动全区乡村产业振兴在济宁“走在前、作示范”。
一、主要做法
（一）健全完善工作机制。将乡村振兴示范创建工作纳入全区“三重”工作，在机构设置、人员配备、一线推进、工作落实上给予了重点支持和倾斜。
一是书记抓乡村振兴落实到位。结合机构改革，成立了由区委书记任主任的区委农业农村委员会，召开了区委农业农村委员会全体会议，出台了委员会工作规则、工作细则，区委常委会会议、区政府常务会议先后多次听取乡村振兴、扶贫开发、美丽乡村等三农工作汇报，区委、区政府主要及分管领导先后多次视察三农工作、召开现场会，并作出批示，确保工作高效推进。各镇（街道）也成立了由党（工）委书记任主任的领导机构，完善“书记抓、抓书记”责任制，制定镇街党（工）委书记抓基层党建工作责任清单制度，领办党建突破项目，抓实“一把手”责任，进一步增强各级党组织抓党建的主体意识和主动精神。
二是机构运行顺畅高效。成立了由区委副书记任指挥，8位副县级领导任副指挥的乡村振兴示范项目建设指挥部，指挥部办公室抽调人员进行集中办公，实体化运作，具体负责乡村振兴示范项目综合协调、督导调度等工作。成立了由1名区级领导任组长，2x5个部门为牵头单位的五个振兴工作专班，各专门成立办公室，负责具体业务指导、工作推进。10个镇街也参照区里做法，成立机构、配备专班，健全机制、完善制度，全区上下隶属关系清晰、工作安排顺畅、任务落实得力。
三是制度保障强劲有力。认真贯彻落实中央、省市实施乡村振兴战略文件精神，全区先后召开了农村工作、规划编制、示范项目现场推进、涉农资金统筹整合等会议，科学编制了《全区乡村振兴战略规划（20xx—20xx年）》《兖州区关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》印发《贯彻落实责任分工》的通知（济兖农委发〔x〕5号）、《中共济宁区兖州区委济宁区兖州区人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》（济兖发﹝x﹞1号）、《中共济宁区兖州区委农业农村委员会关于印发和的通知》（济兖农委发﹝x﹞1号），制定了推进农业农村优选发展、小城镇助推乡村振兴、开展示范创建、落实五大专班任务等一系列政策文件，明确工作职责，狠抓工作落实。严格督考调度，将乡村振兴考核纳入全区经济社会发展综合考核体系，制定出台了《镇（街道）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》，推进打造乡村振兴齐鲁样板各项部署要求落地见效。对重点项目实行挂图作战，倒排工期，逐个提升。认真落实“一线工作法”，区领导每月定期到项目一线进行现场办公，问题在一线发现、在一线解决、在一线落实，提升了工程效率和质量。
二、取得的工作成效
一是“1+5+N+10”乡村振兴工作格局初步形成。兖州区科学编制了《全区乡村振兴战略规划（20xx—20xx年）》，制定出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，出台了《镇（街道）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》，将乡村振兴纳入全区“三重”工作体系，构建形成区乡村振兴指挥部统筹谋划、五个专班协调推进、相关部门密切配合、区镇村联动推进的'“1+5+N+10”工作格局，着力构建乡村振兴推进机制。坚持典型带动、先试先行，着力打造乡村振兴示范工程，全区有1个镇、5个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村，3个示范区被批准创建市级乡村振兴示范区。x年7月兖州区被纳入山东省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区创建范围，5个村被纳入示范村创建范围。
二是市场经营主体发展壮大，农业产业化加快发展。加快培育新型经营主体，全区注册农民合作社823家、家庭农场206家，发展50亩以上种粮大户746户。土地流转面积30万亩，占耕地总面积的65%。发展壮大粮油加工、农机装备、肉鸭养殖、中草药种植“四大产业集群”，市级以上农业产业化龙头企业33家，形成了以百盛生物、益海嘉里、今麦郎等农产品精深加工集群，创建省级标准化生产基地3处、省知名农产品企业产品品牌2个。被农业部认定为国家农业产业化示范基地。
三是“十百千”工程示范工程初现成效，探索了适应本地的发展模式。着力打造乡村振兴示范工程，1个镇、5个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村，今年兖州区被列为省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区。积极探索乡村振兴发展模式，漕河镇管家口村党支部领办企业发展壮大村级集体经济经验做法得到省委副书记杨东奇批示和肯定。新兖镇牛楼社区坚持党建引领，以“政府主导+公司运营+村民入股”模式，打造了牛楼小镇田园综合体。全面推进乡村振兴“1+1+N”示范模式，以新兖镇牛楼和小马青为中心的滨河示范区、以大安西垛村为中心的瓜蒌种植、以小孟镇梁家村为中心的中草药种植、以漕河镇管口村为中心的特色农业种植初具规模，均可带动周边3—4个村实现发展。
四是基层党组织凝聚力增强，村级集体经济稳步增收。探索形成资源有效利用型、发展物业经济（租赁）型、土地规模经营型、村党支部领办创办经济组织型、村企合作（联姻）型等九种集体经济发展模式，x年所有行政村村集体经济收入达到5万元，预计今年年底60%的村集体经济收入突破10万元。
五是五大振兴统筹发展，基层社会治理能力有效提升。培育乡村好青年省级2名、市级4名、区级40名，1人被授予“全国农村青年致富带头人”荣誉称号。农村生态环境持续改善，省市级美丽乡村示范村达到33个，市级“清洁村庄达到62个，林木覆盖率达到30.1%。农村文化丰富多样，被列为第二批国家级新时代文明实践中心试点，打造了“蒲公英夜堂”新时代文明实践品牌，开展志愿服务活动200多场次。着力提升乡村治理能力，新兖镇小马青村“积分制”经验做法上报中央农办。
三、下步工作重点
我们将以入选山东省第二批十百千示范区为契机，按照“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”的发展目标，围绕“一环、两带、三组团”的发展框架（“一环”，即以济阳路、谷肖路、金谷路、南环城路为示范轴；“两带”，即泗河绿色发展带和洸府河生态休闲带；“三组团”，即以颜店镇、新驿镇为带动的苗木种植、林下经济、特色养殖组团，以小孟镇、漕河镇为带动的高附加值经济作物生产、深加工组团，以大安镇、新兖镇为代表的农工旅融合发展组团），以重点镇、特色镇、示范村为基础，实施乡村振兴三年行动（x年xx年），乡村振兴示范区初见成效，形成符合我区实际、可复制、可借鉴、可推广的齐鲁样板。
示范创建取得显著成效。x年，巩固示范点建设成果，集中力量打造示范区。在巩固示范片点创建成果基础上，集中力量打造乡村振兴示范片区，着力在村庄基础设施、环境整治效果、特色文化挖掘、产业项目发展等方面进行打造，解决好建设不平衡、不充分的问题，巩固全区乡村振兴建设成果。到x年，示范镇、示范区初见成效。突出集体经济增收、绿化提升、产业发展等四方面内容，形成符合我区实际、可复制、可借鉴的乡村振兴之路。
农业产业提质增效。x年，全区乡村产业振兴取得重要进展，建立起配套的规划发展体系、政策支持体系、制度管理体系和考核监督体系。x年，全区35%的村基本实现农业现代化，农林牧渔业总产值达到100亿元，农业重点龙头企业达到50家，家庭农场发展到150家、专业合作社发展到750户，培育示范主体10家，市级现代农业示范园区10处。
农村生态环境持续改善。到x年建制村通硬化路比例达到100%、农村规模化供水覆盖率100%以上，农村自来水普及率达到100%、农村规模化供水覆盖率达100％以上、行政村实现农村生活垃圾无害化处理率100%、粪污无害化处置综合利用率达到100%，基本实现农村清洁供暖。
人才保障基础扎实。x年培养和造就一大批符合时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才，基本满足乡村振兴战略要求；到20xx年，全区基本建立起机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系，为乡村振兴战略不断注入源头活水，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
农村基层党组织坚强有力。到x年，五星级村党组织达到40%以上，全部达到三星级以上；x年达到50%以上。村务监督委员会建设实现全覆盖，村级自治组织规章制度健全完善，在村党组织领导下分工负责、团结协作、有序运行，积极发挥作用。农村集体产权制度改革推进顺利，农村集体经济组织同步建立，运行规范。党建带群建、带社建工作推进有力，群团组织基层阵地更接地气、更加稳固。农村合作经济组织和社会组织健康发展、不断壮大。
20xx年以来，樟市镇在区委、区政府的正确领导下，将乡村振兴作为重点工作谋划推进，并取得新成效。
一、严抓基层党建，充分推进组织振兴。
落实三年行动计划要求，对标党支部规范化建设，第一方面，完善了13个村（社区）党建阵地建设，第二方面，提升镇委党校教育质量，于20xx年6月完成13个党校分教点挂牌，启动精品教育创建工程。一年来，开展了一线教学78期，全镇党员教育覆盖率达90%，覆盖村居民400余人次。第三方面，实施“发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化、先锋作用显现化”四项提升工程。
二、打开基层精品教育新模式，推动文化振兴。
一是注重实践，抓准重点提升基层干事能力。结合全镇工作要点，开展针对性、实践性的培训班共14期。二是打造精品，积极探索减负提效教育新模式，把“讲师+课件+教材”打包配送到各村（社区）分教点，确保基层群众对党的各项方针政策、乡村振兴、扶贫政策等知晓度，凝聚党群合力共同推进政策实施。
三、抓队伍建设，培育忠诚担当党员队伍，促人才振兴。
深入实施“素质”、“定力”、“能力”、“活力”“四项工程”，持续强化党员干部在急难险重工作中的攻坚克难的能力。如我镇圆满完成村（社区）党组织换届选举工作，产生新一届村（社区）党组织班子成员61名，平均年龄40岁，较上届下降了4岁，大专及以上学历45名，较上届多28名，有效实现了学历及结构双优化。村（居）委换届顺利推进，计划于1月24日—25日开展选举，预计可实现预期目标。
四、统筹推进农业产业发展，激发农业农村经济发展新动能。
引进“金新农”生猪养殖、盛大农业、东升农场等项目，加快优化农业产业结构，打造强农富民的特色产业。做好“特”字产业文章，打响樟市农业品牌。我镇流坑村马坝油粘米、北约村优质肉牛成功入选为广东省20xx年“一村一品、一镇一业”项目；我镇优质水稻成功被评为20xx年广东省“一村一品、一镇一业”专业镇（水稻）。
五、推进新农村建设和镇街提升整治，强化生态振兴。
一是补齐农村基础设施短板，推进新农村建设。我镇，目前全域推进干净整洁村建设，共涉及79个村小组建设项目，目前启动的有77个，完成的有75个，完成率为95%。该项目完成后，我镇148个村小组将全面达到干净整洁村标准。5个省定贫困村65个村小组通过围竹篱笆等方式建设人畜分离区，全面实现家禽圈养。二是“139”镇街提升项目有效推进，填补了多年来经济社会发展的突出问题短板，实施过程得到了广大群众和商铺经营者的鼎力协助和大力支持，仅用了4个月就完成总体进度的90%，再次彰显了“樟市速度和樟市效率”，该项目完成后，将大大改善群众的生产生活环境，提升我镇的整体形象和城镇品位。
存在问题
基层组织建设还需进一步加强；产业发展结构仍不够合理；人居环境虽有改善，但与美丽宜居乡村仍有一段距离。
下一步工作计划
一是围绕基层组织建设，高质量完善三个全面升级。结合镇委党校、风度书屋、党员活动室等优质学习平台，精心设计开展各类学习活动，实现党建教育阵地全面升级。打造支部党建示范带，辐射带动基层组织建设水平全面升级。强化头雁队伍、党员干部队伍专业化培养，实现党建促进经济建设能力全面升级。
二是加大农业招商项目开发，加速樟市农业产业转型升级。继续协调、引进上市的正邦、新五丰、温氏等大型上市公司，在我镇选址建设现代生猪养殖场。
三是继续加大城镇整治力度。特别在整治“六乱”上下狠功、出实招，严格落实长效管理机制、精细化服务，巩固“纵向到底、横向到边、责任明确、处置及时”的动态监管机制，不断提升城镇管理水平，并打造出具有樟市地方特色的宜居宜业宜游最美生态小镇。
四是稳步推进乡村振兴，打造一批特色精品村庄。在S521樟市段沿线村庄实施“寻回消失的村落—溯源马坝人”白楼村美丽乡村示范片环境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美丽乡村示范片提升工程。继续打造芦溪—南约路段沿线风貌整治建设，形成住房风貌整治示范带。
非常感谢大家在年关将至时，莅临我们xx镇检查指导工作。xx镇是一个传统中药村老镇，全镇所辖19个行政村，人口16000。这里的百姓依托中药材这个支柱性产业，和华东最大的药材交易市场(浙八味市场)，去年交易额已达到15亿元。从事着药材种植，加工，销售，经营，所以社会经济及群众生活情况，相比于县内其它乡镇稍微要好一些。特别是今年xx镇被省委省政府列入首批27个特色小镇建设以后，必将给我们新一轮的发展带来无限商机，我们自己对未来的发展也充满信心，现在全镇镇村两级干部心齐，劲足，气顺，干事氛围浓厚。下面我把我镇今年工作完成情况分社会经济发展情况，配合县委县政府重大项目政策处理，集镇基础设施建设，新农村建设，三改一拆、农村环境综合整治等几方面主要工作向各位领导做个汇报:
一、 社会经济发展情况
到目前，全镇完成一般公共预算收入4824万元，规上产值7.59亿元，规上海新产品产值2.52亿元，固定资产投资7.09亿元，引进内资2.58亿元，引进投资3千万元以上企业2家，其中亿元以上企业1家。特别是在经济下行压力比较大的情况下，截止11月份，我们镇本级已经完成地方财政税收1332万元，完成县里下达年度任务数1281万元的103％。
二、 配合县委县政府重大项目政策处理
1、新城中学土地政策处理
该项工程是县里十大重点项目工程，县里要求6月份前完成所有农户政策处理，并要完成主体工程30％以上工程量，时间紧，任务重。为此，镇里以县里开展五个专项行动为契机，做到工作不完成不收兵，不安排休假，开展集中攻坚，通过6月份为期一个月左右时间的努力，完成了该区块涉及324户，276亩土地集中丈量征收和10穴坟墓搬迁工作。
2、42省道连接线和古竹改溪防洪堤工程政策处理。这两项工程都在江南药镇的核心区域，是下一步推进江南药镇建设的基础性工作，涉及12户农户房屋拆迁，162户农户土地政收及26穴坟墓搬迁工作，目前两项工程均已实现无障碍施工，进展顺利。
3、未雨绸缪，启动江南药镇核心区域土地征收征收工作。截止目前，已完成政策处理420亩，启动第二期土地征收600余亩。到明年3月份以前，要完成1000亩左右的土地征收工作，为下一步推动江南药镇建设打好基础。
4、配合交通部门做好42省道拓宽改造的政策处理工作。
三、集镇基础设施建设
xx镇作为一个传统的中药材老镇，经济发展水平在县内来说是走在前面的，但是集中建设相对比较滞后，基础设施薄弱，交通拥堵现象严重，环境脏乱差现象比较突出，老百姓意见很大，为此听民声顺民意，将提升集镇建设水平作为政府2015年的第一号工程。投资2000余万元，将先后组织实施四个专项整治，打出一整套组合拳，力争到年度实现集镇面貌的大改变大提升。一个是道路交通整治，主要是要新建城里街，改造新兴街、镇前街和药乡路。二是美化亮化洁化整治。主要是要完成集镇新增绿化面积12000平方以上，完成进入口5个小公园和2个带状绿化带建设。三是整治马路市场和无序停车问题。四是集镇环境综合整治。通过以上四个专项整治，要让xx镇真正成为一个富有地域药乡特色的美丽小城镇。
四是新农村建设，目前xx镇有新农村在建村庄9个，其中属于2015年启动新建的村庄3个，分别是宅口村，百央村和朱村，其中宅口村已在8月4日完成128户294间宅基地安置。朱村已完成土地征收42亩，已开展平整工作，百央村完成土地征收40亩，土地平整11亩，明年上半年要完成这2个村的屋基安置工作。
五是三改一拆工作。截止11月份，累计完成旧住宅区改造15694平方，旧厂区改造18000平方，城中城改造36849平方，完成建法建筑处置133147平方，总处置面积203690平方，占全县累计处置面积154。7万平方的13.2％。
六是农村环境综合整治工作。
全镇19个行政村中，已全面完成农村污水治理的'村庄13个，进度在80％以上村庄3个，在做规划设计招投标的村庄3个。完成农户接户3338户主管网铺设14541米，支管26662米，窨井2199个，厌氧处理池29座，人工湿地23处。到11月底，16个村要全面完成农村治污任务。今年四月份，xx镇在全县率先启动了农村垃圾分类处置工作，目前已开展垃圾分类村庄8个，完成县里下达任务数5个的160%，并在5月份组织召开了以＂垃圾不落地，污水不横流，危房不住人，禽畜不放养，杂物不乱堆＂五治为主要内容的农村环境综合整治现场会，为全县面上推动农村垃圾分类工作起到了积极的推动用。
各位领导，以上就是今年我们xx镇根据上级部署，结合我们实际所做的一些具体工作，许多工作老百姓对我们还有更多的期待，我们一定会上下齐心，群策群力，积极回应群众诉求，做到守土有责，尽心尽职，不负众望。
根据县府办《关于印发县20xx年重点项目建设“百日攻坚”行动实施方案的通知》（政办发电〔20xx〕7号）统一安排，分别从3月、9月起，各利用100天左右时间，在全县范围内开展两次重点项目建设“百日攻坚”行动。现我镇结合实际，制定如下方案：
一、目标要求
深入贯彻落实县委十二届六次全会、县委经济工作会议决策部署，聚焦项目谋划、开工、建设、投产、储备等环节，突出问题导向，坚持上下联动，着眼提速提效，围绕工业类、乡村振兴类、城建及基础设施类、生态环境建设类等4大类项目开展攻坚，集中解决一批影响和制约项目建设的瓶颈，推进重点项目加快建设，以有效投资和项目建设坚定发展信心，增强发展后劲，助推生态宜居新高质量发展。力争上半年承担的16个县重点实施类建设项目快速推进，实现时间过半、任务过半。
二、时间安排
攻坚活动分三个阶段进行。
第一阶段，准备动员阶段（上半年：4月28日前；下半年：8月20日—8月31日）。根据“百日攻坚”目标任务，将20xx年实施类重点项目作为攻坚对象，在全面梳理每个项目情况的基础上，进一步明确责任，落实具体责任人，细化阶段性目标任务，分解落实责任，明确项目精准推进的“时间表”“路线图”。
第二阶段，攻坚克难阶段（上半年：4月29日—6月30日；下半年：9月1日—11月30日）。强化服务意识，一切围绕项目转、一切盯着项目干，当好精准服务的“店小二”、要素保障的“后勤部”，发挥好政府解决企业难题直通车等作用，全力解决项目建设和项目推进中的各类问题，实行项目工期倒排、督查倒逼、责任倒查，强力推进项目前期准备、开工、竣工、投产。
第三阶段，总结验收阶段（上半年：7月1日—7月15日；下半年：12月1日—12月15日）。“百日攻坚”行动结束后，各项目责任人要将目标任务完成情况报项目建设攻坚工作办公室，办公室要进行全面检查考核，将“百日攻坚”行动完成情况作为年度目标管理考核的重要依据。
三、主要内容
（一）立足“快、精、细”，打响重点项目建设“百日攻坚”战
1、各项目责任单位要立足于“快”。重点立足还未开工的新建项目，倒排工期，督促项目建设单位加快进度，在确保质量的前提下，最大程度缩短工期，确保快建设、快竣工、快达效。
2、各项目责任单位要立足于“精”。一门心思抓服务、抓效能，发扬“钉钉子”精神，一个项目一个项目盯，一个环节一个环节啃，找准重点项目推进过程中存在的'问题，不推诿、不扯皮，制定针对性措施，确保重点项目顺利推进。
3、各项目责任单位要立足于“细”。在细节上下功夫，强化管理，各责任单位要具体抓落实，对任务再量化、再细化、再实化，项目责任人对项目进展、存在的问题、下一步工作等要了然于胸。
（二）完善项目管理体系，确保项目顺利推进
1、项目责任人要每周到项目现场督促项目进度，全面掌握项目情况，及时处理项目推进过程中存在的问题，并及时向项目分管领导汇报项目情况。
2、镇督查办每月汇总项目进展情况，并到现场实地查看，将项目的形象进度、固定资产投资进度和解决问题等情况，每月以《督查通报》的形式，下发到每名项目负责人，做到项目进度一目了然。
3、每个季度末将组织全体责任人进行项目现场检查，听取现场汇报，检查情况将纳入日常考核。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各责任单位要将重点项目建设作为推动高质量发展的“牛鼻子”，坚持把项目“百日攻坚”行动作为当前一项重要政治任务，进一步统一思想认识，高度重视，全力以赴抓好贯彻落实。切实加强“百日攻坚”行动领导，严格落实领导包抓项目制度，各责任人及责任单位要按照任务分工，进一步细化方案，强化措施，落实责任，确保重点项目建设“百日攻坚”行动取得重大突破。
（二）密切配合，主动服务。各责任单位要加强协调配合，做好项目建设各个环节的指导服务，按照“难事先办、急事特办、能快则快”的要求，创新工作思路，勇于承担责任，不断提高服务效率。对前期项目，抓紧完善项目资料，确保早开工、早建设；对在建项目，重点抓管理，严格制定时间节点，倒排工期、挂图作战，确保项目建设按计划进度推进。各责任领导要深入一线，及时协调解决项目推进中存在的困难和问题，努力为项目建设排忧解难。
（三）强化督查，严格问责。建立重点工程项目滚动督导、即时调度机制，实行“半月一调度，一月一通报”工作机制，项目建设攻坚工作办公室要严格按照每周到现场、每月出通报抓好经常性的督促检查，发现问题及时反馈，跟踪督办，确保“百日攻坚”行动期间各项目标任务落到实处。
（四）加强宣传，营造氛围。镇文化综合服务中心要加强项目宣传，充分利用播、电视、报刊、网格等媒体资源，采取多种形式，及时宣传“百日攻坚”行动成果，宣传典型经验、先进单位和个人，努力形成凝心聚力抓项目、一心一意促发展的良好氛围。
尊敬的主任、副主任，各位委员：
根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排，6至8月份，市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇（街道），实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇（街道）及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：
一、主要工作成效
自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会；成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入20xx年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。
二、存在的主要问题
（一）基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。
（二）农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创（全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元），非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
（三）农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。
此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。
三、意见和建议
（一）进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。
（二）进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的.地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
（三）进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。
（四）进一步推进美丽乡村“全域美”。
一是加强规划引领。结合村（社区）规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。
二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。
三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。
市委、市政府：
20xx年是全面建成小康社会收官之年，同时也是乡村振兴战略的第一场硬仗——农村人居环境整治三年行动计划的完成之年。今年，面对突如其来的新冠疫情和百年不遇的特大洪水灾害，在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕建设主题，抓重点、补短板、强弱项，严格贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，乡村振兴战略各项工作稳步推进。根据《xx市贯彻落实办法》规定，现将20xx年乡村振兴战略实施情况报告如下：
一、高度重视，确保乡村振兴工作往严里抓
一是统一思想认识，提高政治站位。坚持把学习贯彻落实《中国共产党农村工作条例》（以下简称《条例》）作为一项严肃的政治任务，制定工作方案，区、镇、村层层开展专题培训。
二是健全组织机构，完善推进机制。调整充实区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组，将实施乡村振兴战略纳入各级各部门的重要考核指标，建立定期调度、分析研判工作机制。
三是强化牵头抓总，系统集成推进。召开全区农村工作暨实施乡村振兴战略工作会议，印发《x区实施乡村振兴战略行动计划》，20xx年区委1号文件，乡村振兴十大重点工程等文件，突出重点、聚焦难点、区域联动、系统推进。
四是坚持问题导向，做到规划先行。编制《乡村振兴战略规划实施方案》，推动乡村振兴战略落地落实。编制《xx区村布局规划》，编制x个村的村域现状分析及规划指引，x个村的村规划，确保村规划应编尽编。编制《片区综合提升规划设计方案》，确保城乡融合发展有序推进。
五是注重项目策划，补齐短板弱项。编制《xx区乡村振兴重点项目策划》，策划重点项目xx个，总投资亿元。梳理完善xx区乡村振兴项目库，总计xx个项目，总投资亿元。围绕农村人居环境整治短板弱项，制定农村人居环境整治三年滚动投资计划，连续两年累计整合涉农资金和交通、水利等资金亿元，统筹用于农村公路、入户便道、农村厕所改造、生活垃圾治理、农村污水治理等xx个项目，实现项目化、清单化打表推进。
二、强化措施，确保目标任务往实处落
（一）聚焦产业振兴，构建现代农业体系。
一是严格落实农业保供措施。全面落实“菜篮子”区县长负责制，保持粮食播种面积和产量基本稳定；与忠县签订《生猪生产发展合作协议》，建立跨区县共建生猪生产基地和资源互助长效合作机制，开展生猪及其产品点对点调运，稳定我区生猪生产市场供应，提升我区猪肉保供能力。
二是夯实农业农村基础设施。20__年以来，累计提档升级农村公路约xx里，改造通村通组路xx公里，建成环金鳌山片区彩色健身步道xx公里、南北登山步道xx公里，规划建设健身（登山）步道5条11公里。完成高标准农田建设项目3000亩。
三是发展壮大现代特色高效农业。编制《农业农村产业发展三年行动计划》，修订完善品牌农业奖补政策，全面试行食用农产品合格证制度。成功打造农业产业化市级龙头企业4家、农产品加工示范企业6家；支持新型农业经营主体争取到市级智慧农业项目1个，争取到疫情期间新型农业经营主体产销补助3.95万元，xx市农产品加工企业奖补50万元。
四是做精做强乡村旅游业。与达成初步合作意向，结合成渝现代高效特色农业带建设，推进等乡村旅游项目，共建乡村旅游观光带。实施片区景观打造，建设登山步道、观光果园、七彩梯田等项目。按照“小组团、微田园、生态化、有特色”标准，整合资金xx万元，因地制宜打造xx个小微生特宜居示范点建设。
五是组建专班强化招商。组建城乡融合发展工作专班，建立定期联席会议制度和督查督办制度，形成“周调度、月通报、季小结、年总结”工作机制，全年共接待来访企业24家（次）、拜访企业数量21家（次）。20xx年签署涉及乡村振兴招商引资项目9个，共计金额28.8亿元。
六是全面深化农村改革。以农村集体产权制度改革为总抓手，强化农业农村改革系统集成，拓展“三变”改革覆盖范围，先后在等4个村开展试点。全区32个行政村开展产权制度改革，全部完成集体经济组织登记赋码。基本完成进一步深化农村土地承包经营权确权颁证工作。培育发展新型农业经营主体，3个农民专业合作市级示范社全部监测合格，完成6个区级示范家庭农场的认定和入库。
七是加大乡村振兴金融支持。将金融支持乡村振兴纳入金融企业服务发展评价内容。截至11月末，辖区银行业涉农贷款余额约60亿元，同比增长22%。疫情期间引导辖区银行落实定向授信贷款政策，通过专用再贷款支持涉农和小微企业新增贷款，为184户涉农及小微企业提供融资约1.6亿元。
（二）促进人才振兴，增强内生发展能力。
一是摸清人才底数。建立乡村人才台账，实行实时动态管理。截至目前，我区乡村人才共4大类481人，其中技能人才13人、乡村产业人才37人、乡村文化旅游人才4人、乡村公共服务人才427人。
二是搭建就业平台。在区人力资源市场和镇（街）设立农民工就业创业服务窗口，提供就业指导、政策咨询等“一条龙”服务。将农民工纳入创业政策扶持范围。累计创建市级充分就业村5个、全国就业扶贫基地1个、市级返乡农民工创业园1个、新建农村社会工作室3个，完成农村社工项目3个。
三是聚力人才培养。推进全区中小学校长教师交流轮岗工作，将教师支教薄弱学校作为职称评审的必要条件。加强新型职业农民培训，开展各类农业技术、业务技能培训活动。
四是强化人才激励。加大返乡下乡创业支持力度，20xx年发放创业担保贷款110万元，三年累计为20名返乡农民工发放创业担保贷款295万元。协调辖区金融企业加强乡村区域业务，引导辖区融资性担保机构对返乡创业人才置业兴业给予融资支持。积极落实对乡镇机关事业单位工作人员、上级政府派驻乡镇机构工作人员的乡镇补贴及对乡镇机关事业单位的高校毕业生、试用人员的工资高定政策。
（三）推动文化振兴，铸就乡村文明之魂。
一是崇德向善风气更加浓厚。评选表彰孝善先进典型110余个；持续开展“乡贤善治”主题实践活动，各村共评选出新乡贤33名。打造“五品家园”社区示范点。开展“理论直通车”“榜样面对面”宣讲活动3000余场。“理论直通车”被市委宣传部评为全市基层理论宣讲先进集体。开展梦想课堂699堂，科技文化卫生“三下乡”活动117场。组建xx大普法宣讲团20余支，集中开展“千万市民学法律”活动304场，全区建有2块法治宣传专栏的村（社区）达到80%以上。
二是文化遗产保护取得实效。完成全区乡村物质文化遗产资源调查，开展“非遗三进”宣传展示活动6场次，三年累计建成乡情陈列馆5个。
三是精神文化生活不断丰富。完成8个镇街综合文化服务中心、66个村（社区）基层综合文化服务中心建设，实现动态全覆盖，综合文化服务中心获“第八届全国服务在民、服务基层文化建设先进集体”，建成村（社区）综合文化服务中心29个。
四是村民文明素养切实提升。70%以上的行政村村规民约体现移风易俗“十抵制十提倡”要求，区级以上文明村镇占比超过50%。开展文明礼仪、健康卫生等文明实践活动800余场次。成功创建全国文民村3个、市级文明村2个，开展“文明看我家”“家风润万家”等活动170余场次，成立“红白理事会”“治保会”等100余个。推荐高雪获评xx市十大“乡村阅读榜样”。
（四）突出生态振兴，推动宜居村庄建设提质增效。
一是大力实施农村“厕所革命”。新建成农村公厕2座，三年累计建成农村公厕5座；20xx年实施无害化卫生厕所改造xx户，累计实施无害化卫生厕所xx户，xx个村完成整村推进。完成xx户卫生厕所提档升级改造。
二是大力推进农村生活垃圾治理。持续巩固xx个行政村生活垃圾治理，组建139人农村保洁员队伍。新建农村生活垃圾分类示范村2个，三年累计建成生活垃圾分类示范村xx个，农村生活垃圾治理行政村有效治理比例达到100%；设置农村生活垃圾分类投放点206个。
三是有序推进农村生活污水治理。编制《xx区农村生活污水治理专项规划（20xx—20xx）》，完成黑臭水体排查，建成并投入集中式污水处理设施座。
四是全力提升村容村貌。建立明察暗访、定期督导、定期通报工作机制，共印发xx期通报；聘请第三方评估机构实地暗访；强化问题整改落实，举一反三，查漏补缺。20xx年，成功创建宜居村庄xx个，深入开展村庄清洁行动，安排专项资金xx元用于处置农村大件垃圾；建成入户便道xx公里；回收废旧农膜吨。三年累计建成入户便道约xx公里；回收废旧农膜约吨；以“五沿”为重点，完成农村危旧房集中迁建xx户，自主改造xx户，累计整治提升旧房xx户；安装路灯盏；完成村庄场所绿化xx亩；设置村规民约立牌xx个。
五是统筹推进山水林田湖草系统治理。落实镇政府环境保护主体责任，实行生态环境损害责任追究制，建立林长巡查和网格护林员制度。完成山水林田湖草生态保护修复工程试点项目xx个。争取中央重点生态保护修复治理资金xx万元，20xx年完成矿山修复任务9公顷，累计完成12.38公顷。持续推进国土绿化提升行动，完成营造林任务8000亩，其中森林抚育6000亩、经济林改造20__亩。全面完成长江流域渔船退捕工作。
六是持续推进农业生产废弃物资源化利用。印发xx区农业产业准入负面清单，持续推进化肥农药减量增效工作，绿色防控覆盖率达30%以上，化肥利用率达40%。严查露天焚烧秸秆，推广秸秆腐熟还田改土。畜禽养殖废弃物资源化利用达%以上。
（五）强化组织振兴，提供坚强政治保障。
一是推动农村基层党建全面过硬。制定镇、村党建工作基本标准55条和示范创建条件39条。动态推进“规范村”“示范村”和“规范镇”“示范镇”晋位升级。
二是强化软弱涣散村党组织整顿。20xx年排查整顿软弱涣散村党组织xx个，三年累计排查整顿软弱涣散村（社区）党组织xx个。
三是推进农村干部队伍建设。制定出台《xx区村（社区）党组织书记区委组织部备案管理办法（试行）》和《xx区村（社区）干部及人选区级联审机制》，坚持凡进必审，实行动态筛查。组织乡村振兴领导小组成员单位代表赴开展乡村振兴培训xx次。紧盯“蝇贪”等群众身边腐败问题，开展惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域专项整治。
四是落实农村党员发展三年规划。全区xx个村累计发展农村党员xx名，确保每村每3年至少发展1名党员。
五是加大对集体经济的扶持力度。争取中央财政资金100万元，配套资金150万元，推动xx镇xx村集体经济发展。全区有经营收入村级集体经济组织xx个，享受中央财政扶持村（共2个）中有集体经营收入的村占比达到100%。
六是推进乡村治理现代化。成功创建xx市级乡村治理示范村，认真总结、着力推广xx乡村治理积分制试点经验。支持村、社成立村民议事会、道德评会和红白理事会，创办以普法为主题的微信公众号和“xx普法微博等多种宣传平台。推广老马工作法，探索创新全区矛盾纠纷排查调处化解机制，建立矛盾纠纷预防调处化解三级工作体系。成立“xx区人民调解中心驻法院调解室”。推进平安乡村建设，实施“雪亮工程”，提升平安乡村建设智能化、网格化水平，镇街以上综治中心全部实现与同级公安机关视频监控系统联通；创建平安村13个，占全区村总比40.63%。
三、下一步工作打算
随着城市化的推进，我区乡村振兴阵地逐步压缩。“十四五”期间，城乡融合发展将成为我区实施乡村振兴战略的主旋律。下一步，我区将着力做好以下几项工作：一是抓好“十四五”规划，进一步理清发展思路，明确发展方向；二是抓好“三农”队伍建设，进一步统一思想，提高实施乡村振兴战略执行能力；三是抓好项目资金保障，多措并举筹措资金，统筹用于农村基础设施建设、农村人居环境整治、乡村产业发展，推动乡村振兴战略落地落实。
根据会议安排，现就XX乡脱贫攻坚开展情况报告如下，如有不妥，敬请各位领导批评指正。
一、工作开展情况脱贫攻坚工作
(一)落实责任不打折扣当前，我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁，三保障”回头看大排查活动，走访群众，加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任，做到脱贫摘帽后，政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘；二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任，要求帮扶责任人及时更新户档资料；三是加强驻村工作队管理力度，持续深化驻村工作队责任，严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作，每月召开联席会，落实联席会责任要求，及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动，全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量，对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针，我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访，乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访，剩余的28户进行电话交流走访，其中联合村的高小林目前联系不上，已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高XX乡脱贫户、群众增收，使他们收入能够稳定、不返贫，XX乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会，同时将现场招聘会引进XX乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。
(四)项目建设方面目前，我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中，XX乡草坡村党参加工厂项目240万，现目前已全面开工建设，完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万，按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目，即札挞藏家农家乐打造，编制方案已完成并上报县上，由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工，并在7月底前完成。乡村振兴工作：我乡按照县委、县政府的总体部署，按照乡村振兴战略总体部署要求，开展全域旅游环境整治村庄洁美行动，对全乡7个村村寨内外环境卫生，河道、道路沿线垃圾进行了大清理，同时将卫生保洁工作责任压实给村两委；按照村容村貌整治，对有碍观瞻，丧失功能的建筑物进行拆除，目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求，对房屋进行撤除，并对村内空地进行绿化。
二、存在的问题
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少，一些工作流于形式，未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实，落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低，对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在，要钱要物，对扶贫工作产生了依赖性，还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。XX乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的，在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减，从而影响脱贫质量，给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力，也增加了社会矛盾。
(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万，已全面开工建设，完成了12.8%，但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万，从新编制方案时间紧、难度大，对项目按期完成的进度将有所推迟。
三、下一步工作打算
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传，结合“两联一进”群众工作全覆盖，加强与联系户的沟通，了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况，做好脱贫攻坚政策的解释，加强脱贫攻坚典型的宣传和推介，强化就业政策的宣传，积极引导脱贫户通过外出务工增加收入，确保收入稳定。二是通过“两不愁，三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”指标达标情况，对照XX年最新指标情况逐户核实，进一步巩固脱贫攻坚成果，对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短，防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题，针对问题细化措施，并结合实际抓好落实，确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件，继续做好档案资料规范整理，档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规，广泛动员群众参与项目实施，全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案，统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划，分类指导，制定人居环境综合整治具体行动计划，全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施，真正建立起户集、村收、乡运的办法，实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手，积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作，不断提升基础设施服务水平；推动各村突出优势发展乡村特殊产业，鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中，拓宽可持续增收渠道。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。xx镇紧紧围绕省市区委区政府关于乡村振兴工作的部署要求，以促进脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接为目标，按照乡村振兴战略总要求，着力从巩固拓展脱贫攻坚成果、完善防返贫致贫动态监测、夯实党建基础、壮大集体经济、发挥民主监督、加强制度建设等方面积极探索，镇村党员干部思想观念不断转变，组织建设进一步加强，集体经济有效激活，社会治理成效初显，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.20xx年上半年乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况如下：
一、基本情况
xx镇是xx市xx区下辖14个乡镇办事处之一，位于阜城西南10公里。全镇下辖6个村委会，2个居委会，总人口4.2万人，其中出列贫困村4个（xx村、xx村、xx村和xx村），非贫困村4个，自然庄142个，土地面积46.42平方公里。
xx镇20xx年初建档立卡贫困村4个，贫困户1066户1801人，贫困发生率4.7%.20xx年底实现脱贫166户295人，20xx年底实现脱贫201户325人.20xx年底实现脱贫236户480人，贫困村xx村出列；20xx年底实现脱贫254户523人，贫困村xx村出列；20xx年脱贫163户297人，两个贫困村、全部出列；20xx年脱贫37户85人；20xx年脱贫5户14人，贫困发生率降至0.20xx年我镇识别边缘易致贫户17户32人，通过政策帮扶20xx年全部消除风险。目前，我镇有脱贫户842户1630人，边缘易致贫户17户31人，突发严重困难户1户3人。
二、工作开展情况
（一）责任落实方面
xx镇高度重视乡村振兴工作，按照中央省市区工作部署安排，成立了镇村两级乡村振兴工作站，并设立乡村振兴专职副书记.20xx年成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组，党委书记镇长任组长，对全镇乡村振兴工作进行全面调度，协调各职能部门、村居共同推动乡村振兴各项工作的开展。镇纪委、镇乡村振兴工作站通过日常督导，对部门及村居工作落实情况进行监督，保障各项政策落实到位。
（二）政策落实方面
坚持因地制宜、因户因人精准施策。通过产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、教育帮扶、社会兜底保障等方式对脱贫户、边缘易致贫户开展帮扶，确保脱贫户持续稳定脱贫，边缘易致贫户无致贫返贫风险。积极开展“回头看”问题清零等专项走访行动，聚焦脱贫户“一达线两不愁三保障及饮水安全”，全力做到动态问题整改清零.20xx年继续按照xx区基层基础业务精细化管理和因户因人精准施策的要求，镇村细致开展“一户一方案、一人一措施”工作，全镇脱贫户和边缘易致贫人口均制定因因人施策表并根据户上情况实时更新调整，保障各项措施落实到位.20xx年全镇共制定5550条措施，户均6条，目前各项措施均实施落实。
（三）工作落实方面
1、加强防返贫动态监测，织牢织密返贫致贫防护网。为坚决守住不发生规模性返贫底线，xx镇始终坚持把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固脱贫成果的重要抓手，科学谋划，统筹安排，全面部署，扎实开展常态化防止返贫动态监测和帮扶工作，不断完善监测预警手段，强化动态帮扶措施，确保致贫返贫风险“早发现、早干预、早帮扶、早清零”。具体工作做法如下：
党委书记抓党建促乡村振兴，为加快农业农村现代化提供坚强组织保证。一要抓队伍，打造引领乡村振兴的中坚力量。xx镇每个村都配备乡村振兴专干，专人负责具体乡村振兴工作。二是强部署，凝心聚力促落实。定期召开乡村振兴工作调度推进会，亲自安排部署，压实镇村两级干部责任，确保工作到村、责任到人、措施到户。三是抓领导，强化乡村振兴组织保证。坚持书记抓、抓书记，把抓党建促乡村振兴作为镇村书记履行基层党建第一责任人，压实各村各站所责任，努力形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。
聚焦任务重点，强化工作落实。以镇村为主导、以帮扶干部为主体、以户为单元，按照不漏一户、不落一人的原则，对所有一般农户、脱贫户及已纳入系统的监测对象开展入户走访。采取“看”生活状况、“问”政策落实、“算”家庭收入等方式对农户生产生活状况进行全面排查，再结合户情实际，坚持“缺什么、补什么”的原则，科学制定帮扶措施，补齐短板消除风险，切实做到早发现、早干预、早帮扶。
聚焦问题导向，强化整改成效。坚持问题导向，立足发现问题、解决问题，紧盯家庭收入支出、“三保障”及饮水安全的硬性指标，围绕就业、产业发展等方面，逐户排查问题建立台账。边查边改，认真研究制定整改措施和帮扶计划，明确责任领导及责任人，跟踪问效，对账销号，消除隐患，确保帮助群众解决实际问题，高效保质完成此项工作。
健全帮扶台账，实行精准监测。对脱贫人口、边缘易致贫户及重点人群进行动态监测，各村居均建立防返贫致贫台账，通过持续化走访将所有脱贫户、边缘易致贫户、日常走访和上级反馈的有风险的线索户纳入台账管理。镇村乡村振兴站组织专班，对台账中的每一户进行入户核查，核查反馈线索以及户两不愁三保障具体情况，对家庭人均收入低于7000元或“三保障”和饮水安全任一项未达标，家庭确实困难的予以动态监测纳入，早发现、早干预，实现有致贫返贫风险及时核查、有困难及时帮的`工作机制。
开展返贫监测帮扶集中排查，巩固拓展脱贫攻坚成果.20xx年xx月份集中排查，共动员排查业务人员589人，其中村两委干部72人，驻村干部12人，帮扶联系人278人，基层网格员216人，乡村振兴专干11人。共核查农户9773户，42384人，其中入户实地排查8541户，37675人，通过电话核查1232户，4709人；排查出问题共77条，制定整改措施77条，现已完成整改77条。经排查，我镇不存在规模性返贫致贫风险隐患。
2、乡村产业振兴方面，积极申请到户产业项目。一是发展产业到户项目，带动脱贫户边缘易致贫户通过产业发展增收致富.20xx年产业到户奖补项目正在申请中，目前已申请147户，预计到户奖补资金51.795万元，持续带动产业增收。二是光伏产业发展情况.20xx—20xx年间我镇8个村居共建设光伏电站1210KW，全部确权到村，由村进行资产管理和收益分配，20xx年—xx月，光伏帮扶共开发光伏公益性岗位和临时劳务人员184人，发放工资23.651万元。
3、稳岗就业方面，做好就业帮扶各项工作。一是开展公益性岗位开发管理。xx镇制定了《xx镇20xx年乡村公益性岗位实施方案》并严格按照方案进行考核管理.20xx年共开发公益性岗位108人，工作岗位有生态护林员、护路员、环卫保洁员、沟河塘看护员等，每月每人工资约800元。目前工资已发放到4月份，5—6月工资正在公示阶段待发放到户。二是多举措多方位促进稳岗就业工作取得更大实效。通过开召开招聘会、政策宣传会、技能培训会等多方面宣传就业政策，提供就业岗位。继续为居家就业的脱贫人口申请就业补贴、鼓励就近就业，实施20xx年一季度就业岗位补贴，拟申报脱贫户75人，补贴130280元；实施就业岗位企业帮扶补贴，拟申报企业3家，补贴22500元。为外出就业脱贫人口申请一次性交通补贴，做好外出就业的基础保障工作.20xx年第一批脱贫劳动力省外务工人员一次性交通补贴，拟申报42人，补贴21000元。
4、切实抓好教育帮扶，及时申报发放教育补贴。xx镇脱贫户、边缘易致贫人口中，共有在校学生151人。其中学前教育9人，小学56人，初中41人，高中9人，大中专23人，本科及以上13人，均享受到相应的教育帮扶政策.20xx年春季大中专“雨露计划”职业教育共补助23人共3.45万元.20xx年春季学期xx镇中心校共为义务教育阶段学生资助297人，总金额10.8875万元。学前阶段共资助82位学生，总金额3.6万元。
5、健全农村低收入人口常态化帮扶机制，落实各项兜底保障政策。一是加强农村低收入人口监测。建立农村低收入人口识别机制，通过与民政、医保、残联等部门的数据共享，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，确保农村低收入人口应纳尽纳。截止到目前我镇未发现有新的农村低收入人口。但是也做好低保对象、特困人员的监测工作，符合低保或特困条件的困难群众主动发现、及时纳入，其中，对易返贫致贫人口、突发严重困难户和其它脱贫人口保持密切关注。截止到20xx年5月，xx镇共有低保人口696人，其中一类75人，二类245人，三类376人；共有特困人员（分散）供养人员267人，孤儿及事实无人抚养儿童23人；享受困难残疾人生活补贴482人，重度残疾人护理补贴339人。兜底保障政策均落实到位。
6、完善基础设施建设.20xx年上级共批复我镇衔接资金工程类项目6个，项目为：xx村李庄东大桥—宁庄桥道路修建，xx村郝庄桥修建，xx村前王郢桥修建，胡庙水厂桥修建，居王庄桥修建，居xx小学西桥修建，目前都已开工建设。
7、做好扶贫资产项目管理工作。在“三变”改革的基础上，全面核查各级、各类扶贫资金资产，并建立资产管理台账.20xx年，xx镇村居资产收益项目共收益355.753926万元，带动608户脱贫户户均增收2909元，巩固脱贫攻坚成效.20xx年继续开展扶贫资产管护及资产收益分配政策，持续带动脱贫户、边缘易致贫人口增收。
8、驻村帮扶助推工作落实
xx镇共有12家帮扶单位，分别是xx市国网供电公司、xx市市政府办公室、农业发展银行xx市分行、中石化分公司、区数据资源管理局、区供销合作社、区工业协会、区交通运输分局、区科技局、区工业协会、区检察院、区公路分局，结对帮扶8村。上级为4个出列贫困村共下派4个驻村工作队，12名驻村选派干部。xx镇为每个村配备1名班子成员2名站所长为驻点干部，配合指导村居开展各项工作。
20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作开展的第二年，工作重点是巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测和帮扶机制。xx镇会继续在市区镇党委政府的带领下，继续开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作，按照乡村战略五个方面的总要求，进一步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴。