问渠那得清如许,为有源头活水来,以下是漂亮的小编给家人们找到的经济普查工作情况汇报4篇,希望能够帮助到大家。
王静,茅坪乡统计站干部。多年来,她坚守在茅坪乡经济统计工作一线,工作认真负责,一丝不苟,用平凡的点滴书写了一名基层统计工作者的不凡事迹。
在今年6月开始的全国经济普查工作中,她为了将茅坪的各项产业数据进行全面准确地汇总和汇报,在时间紧、任务重的情况下,起早贪黑、加班加点、细致认真地做好各项统计、核查工作,并多次亲临生产现场,与行业、部门责任人进行密切交流,按时按要求圆满完成县经济普查领导小组下达的任务,受到了领导和干部群众的好评。
在普查工作中,王静同志始终坚持实事求是的原则,依据《全国经济普查条例》和《统计法》严格从事普查工作,坚决反对弄虚作假。她说:“经济普查是有利于全乡经济社会发展长远规划的一项十分重要的基础工作,这次普查就是摸清家底,认识乡情,准确把握全乡经济实况,为全乡经济产业发展提供可靠的数字依据”。她反复学习经济普查的相关理论知识,用科学规范的理论指导自己的工作实践。为使经济普查工作家喻户晓,人人皆知,王静同志先后发放经济普查宣传单2000多份,下发到每一户普查对象手里,并做详细的解释说明工作,为了使经济普查数据更加准确,有时一户就要跑好几趟,反复核实。一次,普查表上一户卖肉的向老二年收入只有6000元,她在核对报表中发现这一数据不真实,于是她立即联系乡村普查员重新入户进行核查,她耐心细致的推算,结果得出年收入应该是1万6千余元。农户向某说:“王静的敬业精神和耐心细致的算账统计站个人先进事迹演讲稿:本站推荐
王静,茅坪乡统计站干部。多年来,她坚守在茅坪乡经济统计工作一线,工作认真负责,一丝不苟,用平凡的点滴书写了一名基层统计工作者的不凡事迹。
在今年6月开始的全国经济普查工作中,她为了将茅坪的各项产业数据进行全面准确地汇总和汇报,在时间紧、任务重的情况下,起早贪黑、加班加点、细致认真地做好各项统计、核查工作,并多次亲临生产现场,与行业、部门责任人进行密切交流,按时按要求圆满完成县经济普查领导小组下达的任务,受到了领导和干部群众的好评。
在普查工作中,王静同志始终坚持实事求是的原则,依据《全国经济普查条例》和《统计法》严格从事普查工作,坚决反对弄虚作假。她说:“经济普查是有利于全乡经济社会发展长远规划的一项十分重要的基础工作,这次普查就是摸清家底,认识乡情,准确把握全乡经济实况,为全乡经济产业发展提供可靠的数字依据”。她反复学习经济普查的相关理论知识,用科学规范的理论指导自己的工作实践。为使经济普查工作家喻户晓,人人皆知,王静同志先后发放经济普查宣传单2000多份,下发到每一户普查对象手里,并做详细的解释说明工作,为了使经济普查数据更加准确,有时一户就要跑好几趟,反复核实。一次,普查表上一户卖肉的向老二年收入只有6000元,她在核对报表中发现这一数据不真实,于是她立即联系乡村普查员重新入户进行核查,她耐心细致的推算,结果得出年收入应该是1万6千余元。农户向某说:“王静的敬业精神和耐心细致的算账方法,我们打心里佩服,只要她一来,我们都积极配合……。”
一、抽查目的
单位清查数据质量抽查工作是检查及评估各区单位清查数据质量的重要依据。
抽查工作的内容主要是:检查清查表的质量,包括虚报漏报、漏填错填、漏录错录情况,并通过与部门行政记录及基本单位名录库比对,进一步了解与评估单位清查数据质量,提出评估及处理意见。
二、组织实施
由市经普办各调查组组成七个检查组,工作人员由市经普办各专业处和各区经普办的业务骨干组成。各组组长为:
1、综合协调组组长:
2、数据质量检查督导组长:
3、检查一组组长:
4、检查二组组长:
5、检查三组组长:
6、检查四组组长:
7、检查五组组长:
8、检查六组组长:
9、检查七组组长:
市经普办调定组长,副组长人选由各区指定的同志担任。
三、抽查方式
采取错位交叉质量抽查的方式,确定由福田区检查罗湖区,罗湖区检查宝安区,宝安区检查南山区,南山区检查光明新区,盐田区检查龙岗区,龙岗区检查福田区,光明新区检查盐田区。
四、抽查主体与数量要求
每区抽取2个普查区或普查小区,被抽中的普查区的单位数量应不低于该区单位总数的1%。
五、抽样方法
采取分区随机抽样方法。
各区抽查2个普查小区,全市共抽查14个普查小区。为了保证抽查的随机性,具体抽取方法如下:在市组织的培训会议上,由检查小组组长在被抽查区提供的普查区名录中随机抽取2个普查区,被抽中的普查区各随机抽取1个普查小区。
六、抽查时间
市对各区数据质量抽查工作的时间为*年11月28日至12月10日。
七、抽查的实施步骤
(一)前期准备
各区经济普查办按数量要求,采取随机抽样方法,抽定本区抽查对象。各组在赴实地抽查的前一个工作日将抽中的对象名单告知被抽中的对象所属的区或街道经济普查办,要求其做好相关准备。包括:封存抽中普查(小)区的全部原始清查表,从单位清查数据处理软件的数据库中导出并打印其基层数据,预约好该区的普查指导员随行备询,准备相关清查表及用品。
(二)实地检查
在抽查清查对象漏报虚报情况、单位界定情况和清查表的漏填错填情况现场,可采用以下两种方式。
第一种是先重新清查后比对。对被抽中的普查(小)区内所有单位和个体经营户重新进行逐户清查,由抽查工作人员填写清查表上指标,完成后统一将新清查表与原清查表进行比对。根据比对结果汇总填写单位清查数据质量抽查记录表(见附表1)内相应项目。
第二种是边上门边比对。抽查工作人员持原清查表逐户清查核对,记录好单位(户)漏报虚报、单位界定错误、清查表指标漏填错填情况。完成后汇总填写单位清查数据质量抽查记录表内相应项目。
抽查工作人员要将原清查表与打印好的基层数据进行核对,检查记录其单位和指标数据的漏录、错录情况。完成后汇总填写单位清查数据质量抽查记录表内相应项目。
完成所有检查项目后,以每一个普查(小)区为单位,填写单位清查数据质量抽查汇总表(见附表2)。
(三)提出评估意见
市经济普查办抽查工作组根据所掌握的情况,对被抽中区的单位清查数据质量进行评估并提出意见。对达不到抽查合格标准的工作,要求区经济普查办对辖区内该项工作进行专项限期整改,并组织人员再次抽查直至合格。
(四)提交抽查工作报告
市经济普查办应在*年12月25日前向省经普办提交我市单位清查数据质量抽查工作报告,及我市各区自查的所有单位清查数据质量抽查汇总表。
八、抽查合格标准
抽查合格的具体标准:①法人单位、产业活动单位漏报率低于1%;②法人单位、产业活动单位虚报率低于0.5%;③个体经营户漏报率、虚报率均低于2%;④法人单位、产业活动单位漏录率低于0.5%;⑤个体经营户漏录率低于1%;⑥单位界定错误率低于1%;⑦指标漏填错填率低于1%;⑧指标漏录错录率低于1%。
九、其他事项
1、各区经普办参照市的方案组织本区的质量抽查工作,各区经普办应于本级自查工作结束后,在12月5日前向市经普办提交本区自查工作报告。
2、赴各区抽查小组组长于*年12月10日前上报《单位清查数据质量抽查记录表》。
3、抽查工作期间食宿由市经普办统一安排。
全面摸清水利发展状况,为贯彻落实科学发展观。提高水利服务经济社会发展的能力,实现水资源可持续开发、利用和保护,国务院于2010年1月下发了关于开展第一次全国水利普查的通知》决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。根据《第一次全国水利普查总体方案》要求,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、普查的目的与意义
市资源环境调查的重要组成局部。开展水利普查是为了全面查清我市河道与水利工程的基本情况,水利普查是一项重大的市情市力调查。系统掌握河道开发治理维护状况,摸清经济社会发展对水资源的需求,解水利行业能力建设状况,建立基础水信息平台,为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。
有利于谋划水利久远发展的思路,搞好水利普查。科学制定国民经济社会可继续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源维护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、普查内容与任务
市第一次水利普查的任务主要包括以下5项内容:根据普查总体目标。
查清河道的数量、长度及其水文特征状况。1河道基本情况。通过对我市河道进行全面系统的调查。
查清闸涵、泵站、引调水、堤防、农村供水、灌区和地下取水井等各类水利工程数量与分布、规模与能力及其效益等情况。2水利工程基本情况。通过对我市水利工程的普查。
以及生态环境用水的调查,3经济社会用水情况。通过对城乡居民生活用水、农业用水、建筑业及第三产业等国民经济各行业用水。全面查清我市经济社会用水状况。
掌握我市河道开发治理维护的基本情况。4河道开发治理维护情况。通过对河道取水口、水源地、入河排污口及河道治理情况的普查。
全面查清我市水利单位的数量、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。5水利行业能力建设情况。通过对各类水利单位和机构的调查。
进一步完善基础水信息规范和统计调查制度,通过调查及填报录入各类清查表、台账表、普查表及汇总表。建立健全基础水信息登记和台账管理系统,建立基础数据库和信息管理系统,建立水信息资源整合和共享机制。
三、普查时间与步骤
1前期准备阶级(2010年10月-201012月)
选聘普查员及普查指导员,成立普查领导小组及办公室。编制实施方案,落实工作经费,宣传动员等。
2清查登记阶段(2011年1月-2011年12月)
编制普查对象名录;建立普查动态指标台账;通过档案查阅、现场查勘、影像提取等多种方式获取数据,对各类普查对象进行清查登记。完成各项普查数据的收集与处理工作。
依照统一布置,12011年1月。对行政和技术人员、普查指导员和普查员,开展第一阶段市级培训。
通过调查、筛选,22011年1月-3月。编制上报各类水利普查对象的名录,建立并下发灌区、工业、建筑业及第三产业台账表。
依照“地原则”根据名录对各类普查对象进行清查,32011年4月-6月。摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等,完成清查名录审核、录入、抽查、汇总与上报。
开展全面调查,42011年6月-12月。分批分期上报普查基础数据。
3填表上报阶段(2012年1月-2012年6月)
对普查数据进行审核、录入、处置,合理确定各项普查指标数据。正式填表、汇总上报等。
根据现场调查采集的数据或基层填表单位填报的普查表和台账表,12012年1月-3月。利用普查软件进行数据录入和审核,并打印正式普查表反馈至填表单位签字盖章确认。
对各类普查表进行汇总、抽查、协调、上报至上一级水利普查办公室。22012年3月-6月。
4效果阶段(2012年7月-12月)
形成普查效果,开展普查资料分析、整理、汇编。总结验收,水利普查公报。
四、普查方式方法
通过档案查阅、现场查勘、影像提取等多种方式获取普查数据。一是详细调查,根据普查对象的数量、分布及特点。按本次普查设定的规模规范,对规模以上的普查对象进行详细调查,一般每个普查对象填报一张普查表;二是简单调查,一般对规模以下的普查对象进行简单调查,主要查清数量和规模情况,如规模以下的闸、机电井等;三是典型调查及抽样调查,对经济社会用水户,除用水大户以外的其他用水户,采取分行业、分类型直接选取典型用水户或抽样选取进行调查。
五、总体要求
下面,我就全国第六次人口普查的基本情况,我市前期准备工作情况和下一阶段的工作要点作简要汇报,并就当前需要解决和强调的问题提请领导小组审议。
一、第六次全国人口普查的基本情况
(一)全国人口普查的对象、内容和方式。
普查对象:本次人口普查的普查对象确定为中华人民共和国境内居住的自然人,包括中国公民、中国境内的港澳台人员和外籍人员。与前五次人口普查不同的是,这次普查,将居住在中国境内的港澳台和外国人也纳入普查范围。
普查内容:这次人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。与第五次人口普查相比,增加了有关住房、社会保障和港澳台及外籍人员来华居住等情况的调查。
普查登记对象:本次普查填表登记的对象包括现有人口加户籍外出人口,即包括普查时点居住在本户的人口,也包括普查时点未居住在本户,但户口在本户的人口。
普查登记方式:普查登记坚持以村委会、居委会所辖地域为基础,划分普查区的地域原则,以户为单位,由普查员按照逐户查点询问、当场填报的方式采集数据。
(二)全国人口普查的总体目标
此次人口普查是我国最基本的国情国力调查,是和平时期最大的社会动员。这次普查的主要目的,是查清2000年第五次全国人口普查以来,我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实施可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。对于我市及各级政府来说,通过这次人口普查,还可以查清我市较为突出的人口总量特别是外来人口总量问题、人口老龄化的进展状况、人口受教育水平状况(人力资源状况)、就业状况及其产业结构变化状况、住房状况、人口自然变化状况特别是人口预期寿命状况等等,为研究制定人口发展战略及经济社会发展规划、政策提供依据,并为社会公众提供统计信息服务。
(三)全国人口普查的时间安排
第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。普查工作分为普查准备、普查登记复查、编码与数据处理和资料开发与总结四个阶段,计划于2012年底结束,历时4年左右。
第一阶段为普查准备阶段,从2009年5月至2010年10月底,历时1年多。主要包括:建立、健全各级普查机构;落实普查经费和办公用房、人员;开展调研;制定工作规划和流程;召开工作会议全面部署普查工作;进行各项普查试点;筹备普查物资;开展普查宣传动员;划分普查区域、绘制普查地图,编制审核地址码本;培训各级业务骨干;选调普查指导员和普查员;培训普查指导员和普查人员;会同公安部门进行户口整顿;进行清查摸底;进行长表的样本抽取;准备普查数据处理的机房、设备及安装,程序调试,培训技术人员等。
第二阶段为普查登记复查阶段,从2010年11月1日至2010年11月30日,历时1个月。主要包括:普查员入户登记;进行复查和事后质量抽查。其中:11月1日至10日完成全面登记;11月11日至30日完成全面复查、验收。
第三阶段为编码和数据处理阶段,从2010年11月21日至2011年12月,历时1年多。进行快速汇总;对普查主要数据进行评估和上报;普查表编码;进行普查表光电录入;数据审核;主要数据公报;数据编辑、转换、汇总、制表。其中:2010年11月16日至12月25日完成快速汇总并上报省;2011年3月底前完成普查表短表的录入和主要数据的汇总;2011年4月底前完成对普查主要数据的评估,并主要数据公报;2011年12月底前完成普查数据的汇总、转换制表、存储等处理。
第四阶段为资料开发和总结阶段,从2011年12月至2012年底,历时1年多。主要包括:建立人口地理信息;编印和开发利用普查资料;总结普查工作。其中:2012年5月底前完成机器汇总数据的编辑、印刷、出版;2012年12月底前全面完成普查工作总结、业务技术总结、数据处理总结、报告书,并进行总结表彰。
二、我市人口普查前期准备工作情况
自市政府发出关于开展第六次人口普查的通知以来,在以裘东耀常务副市长为组长的市第六次全市人口普查领导小组的领导下,人口普查各项准备工作正在紧张有序地展开。前阶段我市人普办以“三落实”为抓手,着重抓了人普机构的组建、机构人员的抽调与基础工作的调研,主要做了以下几个方面的工作:
1、领导机构组建按期完成
二是镇(街道)、村(居)机构提前部署,体现主动。按照市办提出的镇级机构在12月底前、村居机构在1月底前完成组建的要求,我市各县(市、区)在县级领导机构成立后,及时启动了镇级机构和村居一级机构的组建工作,五县二区全部下发了对镇、村居基层机构组建的工作意见,对组建时间、组建人员配备、工作职责等进行了明确,到目前为止,南湖区镇级领导机构由于镇(街道)领导班子正在调整组建过半外,其余县(市、区)在1月底前全部完成了组建。村(居)工作机构正在陆续组建之中。
2、经费及办公场所正在抓紧落实
根据全国、全省人口普查的要求和我市开展人口普查的工作量,本着实事求是、力求节约的原则,我们抓了人普经费的预算编制与经费落实工作。
一是按实编制经费预算。根据精打细算和勤俭节约的原则,我市及所属县市区都开展了普查经费的编制工作,并与财政部门进行及时沟通,争取经费上的支持,保证分三年拨付到位。
二是努力落实办公场地。根据普查办需要集中办公的人员规模,各级都在努力落实办公场地。市人普办的办公用房正在争取解决中,各县(市、区)办公用房分别得到落实,其中南湖区100平方,秀洲区300平方,嘉善县400平方,平湖市180平方,海宁市120平方,海盐县80平方,桐乡市200平方,各地人普用房接近1500平方米。各地同时开展了前期宣传及办公用品的配置工作,普查文件、简报稿头等办公用品都印制完成,印制了人口普查明信片,启用了普查领导小组及办公室公章,普查用电脑等办公用品已列入采购,春节后即可到位。
三是按质抽调普查人员。各级办公室为了做好前期人普工作,都在局内人员紧张的情况下,及时抽调人员组建人普筹备组,开展人普前期的各项工作。据统计,目前全市共抽调或外聘前期人普筹备人员43名,其中市办专职8人、兼职若干人。
3、前期工作有序开展
一是及时向政府领导汇报。在省局准备工作会议后,对2010年要开展的人普工作情况及我市的工作打算向市政府分管领导进行了汇报,在市政府领导原则同意我局的工作方案后,及时发文到各部门,上报领导小组部门人员名单,代拟市政府文件,及时启动了全市人普工作。各县市区也分别向政府领导进行汇报,部分县市区领导还专题听取人普工作情况汇报,其中秀洲区、嘉善县、海盐县领导都专题听取了汇报,桐乡市领导两次听取专题汇报。
二是协调特殊区域的普查责任分工问题。为了明确行政管理交叉重叠的南湖区、秀洲区、平湖市及经开、港区、湘江荡等开发区管委会的普查分工,前期我办多次与这些特殊区域的领导进行普查工作组织方式的沟通协调,落实了特殊区域的普查责任与工作分工。县市区也分别与新区、经济开发区等特殊区域进行沟通,落实了普查责任。
四是制定各项工作方案。草拟了《市第六次人口普查工作规划》、《市第六次人口普查领导小组及成员单位职责分工》、《市第六次人口普查领导小组办公室人员抽调方案》、《市第六次人口普查流程图》等工作方案。
五是规范筹备组工作。在人普筹备组成立后,定期召开市办筹备组工作会议,明确了抽调人员的工作职责,分阶段安排工作计划,及时检查工作完成情况,开展普查业务知识的学习等活动。到目前止,市筹备组已召开5次工作会议,正着手准备拟定办公室各项工作管理制度、OA系统等内部运行基础工作。
六是开展形式多样的前期调研。一是结合省“人口变动”等三项调查开展调研,对省下发的流动人口、全户外出人口登记、常住人口登记等问题进行了调研,上报了调研材料。二是到市级相关部门进行调研,赴公安局、民政局、计生委、新居民事务局、建委、宣传部等进行了前期工作的沟通与人员抽调协调。三是确定专题调研课题,在省办下发人普前期调研课题后,我市及时发文对调研课题进行分解,要求每个县(市、区)承担两个课题,市筹备组承担4个课题,并对课题调研质量明确了要求,目前调研课题已上报,市办正在审阅之中。
七是开展人普前期宣传。开通了市级人普内外网站,所有县市区均开通人口普查内外网站,及时加载各类信息,对人口普查工作进行宣传。撰写各类人普工作动态,编辑人普简报。2009年全市提供人普信息近60篇,编辑简报20多期,其中市办编辑普查简报11期,提供各类动态15篇。市办印制新年贺卡和明信片2000张,发送到各级领导及相关部门、镇村进行宣传。
八是参与省局各项活动。组织2人参加省局开展的港澳台及外籍人员试点,组织业务骨干参加省办组织的户口整顿工作座谈会和宣传工作座谈会。
三、下一阶段的主要工作
1、召开市第六次人口普查工作会议。从现在开始作好准备,在省政府召开工作会议后,适时以市政府名义市第六次人口普查工作会议,进行动员。
2、召开全市第一次人口普查办公室主任会议,部署近期工作。
3、落实普查机构、人员和经费。目前市、县二级普查机构已经建立,当前全市落实普查机构、人员和经费的重点,一是抽调业务精干的部门工作人员,于春节后尽快集中办公;二是督促建立健全镇(街道)人口普查办公室和组建村(居委会)人口普查小组;三是尽快落实人口普查工作经费和办公条件。
4、制定市办各项工作方案,制订对县市区人普工作的考核办法。
5、组织开展人口普查试点工作。试点是整个人口普查的一项十分重要的准备工作。按照省办的要求,我们将于春节后,选择若干个镇(街道)有重点有针对性地开展市级试点,包括宣传发动、划区绘图、两员选配、业务培训、清查摸底、入户登记、快速汇总、移码编码等在内的普查试点。通过试点,探索普查组织方式,改进普查方案,培训普查业务骨干。
6、开展人口普查的各项宣传动员工作。充分利用各种新闻媒体和宣传手段,广泛开展人口普查的宣传动员活动,营造依法普查的良好氛围。在全社会形成巨大声势,使普查对象了解普查目的和意义,了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务,消除思想顾虑,配合普查工作。
7.做好普查登记前的基础工作。主要包括:建立市、县、镇、村四级互联互通信息网络,开展划区绘图、落实普查责任区域,开展户口整顿,建立出生、死亡人口统计摸底台帐,组织“两员”抽调选聘、普查人员与“两员”业务培训,建立数据处理软硬件环境,开展清查摸底等。
四、目前我市第六次人口普查工作中面临的主要问题
2000年第五次人口普查以来,我市人口状况已经发生了很大变化,普查对象、范围、环境日益复杂化,给第六次人口普查工作的组织实施带来了新的困难。根据前期调研和各地反映的情况看,第六次人口普查面临的主要问题:
(一)普查对象流动性强,调查时间紧,工作难度大。人口普查的基本原则是坚持地域登记。但是当前人口迁移流动不仅数量大,而且频率很高。随着生活水平的提高,城市里的居民,好多都不止一处住房,而人口普查需要调查的一个重要内容就是住宅,目前这种大量的人屋分离的状况,给我们清查摸底带来很大的困难。当前,我市正在开展“两分两换”工作与“两新”工程,城乡人口的居住地与户籍所在地分离的现象也越加普遍,出现了很多新情况。这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或者重复,加大了工作难度。
(二)经费需要数额大,落实难度大。第六次人口普查以村委会和社区为基础,300人左右划分为一个普查小区,即将全市划成1.7万多个普查小区,需要聘请普查指导员4千多名、普查员1.7万多名。加之,我市属沿海经济发达地区,人员报酬水平较高,全市普查员和普查指导员的聘请所需经费数额相当大。与第五次人口普查情况不同的是,五普以机关、乡镇干部为主体,再抽调一部分教师和村(居)委会干部,组成两员队伍。但是在新形势下,六普完全按照五普的模式是困难很大,普查所需的大部分力量都需要外聘,成本将大大增加。
(三)普查员人数多,选调困难,培训任务繁重。人口普查是涉及到每个人的大型调查,选好普查员非常重要。从市、县二级最近的工作调研和全省在嘉善姚庄镇开展的部级试点情况看,由于要选聘的人口普查调查员的数量庞大,符合人口普查要求的普查员选聘工作将会十分困难,所选聘的人员要求政治、文化等综合素质相对较高,有一定的知识掌握和应用能力,并且能服从指导员的指挥。如果素质不高,将带来组织培训工作的困难较多,培训任务也会十分繁重。
(四)县乡两级普查力量薄弱。根据国家对普查工作要求,统计系统应当建立普查中心,来组织实施普查工作,但我市县(市、区)普查中心大都没有建立。从我们了解到的情况来看,这次人口普查从相关部门抽调业务精干的工作人员从事普查工作非常困难。统计部门作为普查的牵头单位,力量与任务的矛盾将更为突出。尽管我市镇(街道)通过多年的努力,已经建立统计中心,但统计人员也相当紧张,一人多职现象普遍,应付经常性统计任务已经很不容易,要承担人口普查任务,难度很大。
五、提请领导小组审议解决和强调的问题
1.提请领导小组审议六个文件。请领导小组审议《市第六次人口普查领导小组及成员单位职责分工》、《市第六次人口普查工作规划》、《市第六次人口普查领导小组办公室人员抽调方案》和《市第六次人口普查流程》、《市2010年人口普查工作计划》,《关于经济开发区托管街道第六次人口普查工作职责分工的意见》。
2.加快落实普查经费。我市第六次人口普查时间紧、难度大、经费投入相对较大。需请市财政局帮助落实市级普查经费,并督促地方各级财政部门尽快落实当地的普查经费,按时拨付、确保到位。
各地在落实普查经费中,一定保障村(社区)人口普查工作经费和“两员”补贴经费。中央两办在印发《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》的通知(中办发〔2009〕21号)中,要求“今后,凡委托村级组织开展工作需要出钱出物的,有关部门要相应安排工作经费,不得向村级组织转嫁负担”。国务院关于加强和改进社区服务工作的意见(国发[2006]14号)第十一条规定,政府“对有些社区组织做起来有优势的行政性工作,可依法采取‘权随责走、费随事转’的原则,委托社区组织承担”。