诈骗工作开展情况汇报集锦（精选35篇）
20__年，我局围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面履职尽责，全力推进各项工作落实。现将今年贵阳市贵安新区森林防灭火工作开展情况总结如下：
一、森林火情总体情况
今年以来,贵阳市贵安新区共接到森林火情（火警）494起，其中烧荒积肥294起，荒火199起，一般森林火灾1起，受害面积0.1公顷，森林火灾受害率0.00023‰。市森林防火专业队共出警11次，出动扑火人员220余人次。通过采取强化巡查督查、及时出警处置等措施，与去年相比，森林火灾发生次数下降了50%，森林火灾受害面积下降了89%，森林火灾受害率下降了90%，贵阳市、贵安新区未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.6‰目标范围内，实现了“不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故、森林火灾受害率控制在0.6‰以下”的“三个确保”目标任务。
二、森林防火工作开展情况
（一）党委高度重视，政府全力推动，全面落实森林防火责任。今年以来，市委、市政府主要领导及有关分管领导先后对贵阳贵安森林防火工作作出指示批示，并对全市森林防火工作进行了督导调研；市政府多次召开专题会议对贵阳贵安森林防灭火工作进行安排部署，进一步提高贵阳贵安各级对做好森林防灭火工作重要性的认识。为确保工作安排部署及时到位，市政府办公厅印发了《贵阳市贵安新区20__年森林防灭火工作安排的通知》《贵阳市贵安新区森林火灾应急预案》《贵阳市人民政府禁火令》《关于认真做好贵阳市贵安新区当前森林防灭火工作的紧急通知》《贵阳市贵安新区防灭火工作包保方案》《贵阳市林业局森林火灾应急预案》等文件，同时，联合市森防办、市应急局、市公安局印发了《贵阳市贵安新区开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》，对有关工作进行了具体安排，明确责任、细化任务，确保各项工作落到实处。
（二）强化火源管理，严控野外用火。在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、炸药库、油库、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位，大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”，设立森林防火检查卡点394个，设置“防火码”卡口528个，启用卡口528个，卡口启用率100%，卡口扫码量102658人次，派出4000余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。综合利用信息化、大数据等手段和方式，实施全天候、全纪实、连续性的预警监测工作，充分利用贵阳市林业信息化平台，通过87个林火远程视频监控点，全天候24小时监控森林防火重点区域火情，开展“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”式巡查，严防死守，坚决把火源控制在山下、阻塞在林外。
（三）健全监督巡查机制，督促落实森林防火。一是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点和高火险天气期间，联合市应急管理局、市公安局森林警察支队等部门采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防火工作开展情况进行督促检查5次，重点检查领导带班、应急队员集中食宿、巡山设卡、宣传、物资储备、火源管控等工作开展落实情况。二是进入森林防火期后，我局成立了2个督查组（重点时段4个督查组），由局主要及分管领导率队节假日不休，对各地落实禁火令、巡山设卡人员到位情况、应急队伍管理、防火宣传、防火检查等方面工作开展巡回督查118次，对督查时发现的问题，及时进行通报，督促限期整改。针对“中秋、国庆”期间火险等级较高的情况，市林业局进行了周密部署，成立了督查组，对重点林区、重点地段、重点到位开展督查。据统计，今年市林业局开展森林防火明察暗访118次，共检查了149家单位，157个防火检查卡点，督促落实了森林防火工作。
（四）大力开展隐患排查整治。一是积极开展森林抚育林下可燃物清理工作，最大限度地减少了林下可燃物载量，对森林火灾的发生和蔓延形成有效阻隔，减少森林火灾隐患，减轻森林防火工作压力。今年以来，市林业局督促指导贵阳市贵安新区各森林草原经营主体单位完成3.7万余亩的林下可燃物清理工作，有效降低森林火灾的发生风险。二是全力开展森林防灭火安全专项整治三年行动工作，采取“四不两直”的方式，督促各级森林防火责任单位，全面落实森林防火重要时段、重点区域、重要部位的隐患排查整治。今年以来，开展贵阳市森林防火安全风险隐患排查376次，出动检查人员14290人次，检查企业场所7331家,查出一般隐患376项，均已整改完毕；开展贵安新区森林防火安全风险隐患排查1352次，出动检查人员3629人次，检查企业场所939家，查出一般隐患56项，均已整改完毕。三是积极推进森林火灾大普查工作，按照《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》组织各区（市、县）林业主管部门开展有关工作，调查掌握全市森林火灾样地共计118个，其中乔木样地96个，灌木样地18个，大样地4个；已布设标准样地57个，完成标准样地调查16个。切实掌握我市森林火灾风险隐患底数，客观认识全市森林火灾风险水平，以提升森林防火预警能力、处置能力，进一步加强了森林火灾防治体系和能力建设。
（五）加强宣传力度，营造森林防火氛围。切实抓好森林防灭火宣传工作，20__年共印制《森林防火条例》《贵阳市森林防火禁火令》等宣传物品40余万份；市、县、乡各级积极组织开展森林防火“九进”宣传活动。此外，我市充分利用广播、电视、报刊、短信、微信、微博、小视频等渠道，采用群众喜闻乐见、形式多样的方式开展宣传，通过宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例等方式，让人民群众进一步认识森林火灾的危害性，了解森林火灾安全自救、防范措施等知识。清明节期间，积极开展“绿色清明·文明祭祀”鲜花换纸烛活动，累计发放鲜花14万余枝、宣传资料17.5万余份，悬挂森林防火宣传横幅463条，营造了浓厚的森林防火宣传氛围，有效提升了市民森林防火意识。
（六）强化应急准备和扑火安全工作。坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立防范胜于救灾思想，认真组织开展业务技能培训，不断强化应急准备和扑火安全工作。一是加大业务培训力度，按照“调训统筹、战训统筹”和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，市林火防控中心于7月13日至17日组织全市森防人员140余人开展森林消防专业技能培训，针对不同岗位特点，有重点地开展预警、监测、应急处置、信息报送、灭火战法、急救常识、安全知识、体能训练等培训，着力提高全市森林防灭火工作效能和扑救能力。二是进一步加大防火经费投入，市级按照1000人标准、县级按照300人标准备足风力灭火机、防火服、二号工具、油锯等防灭火必要物资，一旦发生火情，确保拿得出、用得上。全市共有2支专业森防队伍76人，12支半专业森防队伍404人，靠前驻防，集中待命，确保发现火情能迅速赶赴现场，做到“打早、打小、打了”。20__年3月29日，快速处置了从黔南州龙里县蔓延至双龙航空港经济区小碧乡大地村的森林火情，最大限度的保护了我市森林资源和人民财产安全。
（七）加强值班调度，保障信息畅通。全市各级森防有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导和值班人员全面掌握辖区火险等级、火情动态、扑救队伍等状况，切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作，严格执行卫星热点“零报告”、“有火必报”、“报扑同步”制度，确保信息畅通，上报火情信息及时、准确、全面。
（八）强化森林防火基础设施建设，进一步提高森林防火综合能力。一是大力推进贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程（三期）建设项目。截至目前，33套火情瞭望监测系统、市级指挥中心升级改造、1个森林防火专业扑火队营房、3个物资储备库建设已完成建设并投入使用，完成16辆森林防火特种车、684套森林防火服的采购并装备至有关单位，有效改善贵阳市贵安新区森林火灾应急处置能力，提高森林防火综合能力，预防和减少因森林火灾对人民生命财产造成的损失。二是夯实贵阳市贵安新区森林防火基础，市林火防控中心已开展“贵阳市贵安新区森林防火规划（20__-20__年）”、“贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程（二期）建设项目可行性研究报告”编制工作。
三、下一步工作打算
（一）进一步健全联防联治工作机制。全面贯彻落实国家、省、市森林防火工作会议精神和领导指示批示精神，认真落实市、县、乡、村、护林员五级森林防火责任体系。切实履行林业部门行业管理责任，严格落实森林经营单位主体责任，加强与应急、公安、气象等部门的协调配合，形成工作合力，确保森林防灭火压力不减、责任不空。督促指导各地及经营单位落实好各项森林防火措施。
（二）进一步加强森林防灭火安全专项整治三年行动风险隐患排查整治工作。全力推进森林防灭火安全专项整治三年行动，全面加强森林防火重要时段、重点区域、重要部位隐患排查整治，做好森林防火“两个清单”排查整治及“三张清单”工作。严格野外火源管理规定和用火审批制度，依托瞭望塔、卫星影像、视频监控、无人机、地面巡护手段，全天候监测火情火警，加大巡查管控力度，严厉打击违规用火行为。
（三）持续推进森林火灾大普查工作。根据我局制定的《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》，计划20__年将开展贵阳市贵安新区森林和草原可燃物、野外火源和气象条件等调查，整合现有资源，做好普查工作，汇总普查成果，建设森林和草原火灾危险性调查与评估数据、区划与防治区划、成果发布等工作，为开展森林防灭火工作打下坚实基础。
（四）持续加强防火能力建设。着力推进林火预测预报、林火瞭望监测、林火信息及指挥、林火扑救系统建设，加快生物阻隔林带、防火路网、森林防火营房、物资储备库建设，加大林下可燃物清理力度，积极推进贵阳市森林火灾高风险区综合治理项目建设。制定完善森林草原火情早期处置办法，积极开展森林防火培训和应急演练，全面提高扑救处置能力。健全森林防火接处警工作机制，严格执行24小时值班和领导带班制度，畅通信息沟通渠道，及时上报火情信息。
（五）持续推进森林防火宣传工作，营造良好防火氛围。充分利用“广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、短信”等传媒手段，推进森林防火宣传教育“进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园进交通、进企业、进景区”，倡导全民防火，提高人民群众对森林防火工作的认识，持续推广运用“防火码”小程序，普及安全用火和紧急避险知识，增强全民保护森林草原资源的积极性和主动性，营造“森林防火，人人有责”的全民防火氛围。
为认真贯彻落实省、市指示，依法严惩养老诈骗违法犯罪，切实维护好老年人的合法权益，维护全区社会大局稳定。山城区结合“无诈城市”创建，坚持“防”“整”“打”三同步工作基调，确保专项行动各项工作措施落到实处。
一是坚持宣传先行，以“防”为主。
以55周岁以上的老年人群重点，通过悬挂宣传横幅、发放宣传单及宣传册、制作宣传视频等形式，援引典型案例，向老年人群体普及“保健品”骗局、“投资理财”骗局、“低价旅游”骗局、“黄昏恋”骗局等常见养老诈骗手段，提醒老年人守护好自己的钱袋子，切勿因贪图小便宜落入诈骗圈套。截止目前，全区共发放各类宣传手册1300余份，制作反诈视频2个，共走访老年群体430余人。
二是坚持行业牵头，以“整”为主。
由民政局、市场监管分局牵头，重点对辖区养老服务机构进行逐一排查，要求其规范自身，坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动；开展非法金融内部自查，切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动。经排查，全区现有养老机构共9家，且均以公益服务项目为主，资金流向均安全、可靠，经营良好，不存在资金对外投资等违规现象，居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况，均暂未发现非法集资等涉诈情况。
三是坚持依法惩治，以“打”为主。
通过及时向群众公布全区打击整治养老诈骗举报热线电话和电子邮箱，确保受骗群众有畅通的举报渠道。同时，由各镇办和处非办信息，对存在涉诈嫌疑的线索案件由公安机关快速出击、快侦快办，通过严厉打击和推进溯源治理相结合，共同推进养老领域行业乱象综合治理，及时清除安全隐患，维护社会和谐稳定。
下一步，山城区将持续开展打击整治养老诈骗专项行动，掀起预防养老欺骗犯罪强大攻势，进一步建立完善宣传、排查、整治常态化工作机制，织密织牢防范诈骗安全，共筑老年人生活防护线，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
根据《XX市机关事务服务中心关于印发20xx年全市公共机构节能宣传周活动安排的通知》文件要求，为深入宣传贯彻6月29日至7月5日“全国节能宣传周”、7月2日“全国低碳日”的各项活动，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，大力倡导勤俭节约的社会风尚，在局全体干部职工和家属中营造节能降碳的浓厚氛围，结合局机关实际情况，现将开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”宣传活动开展情况总结如下：
一、统筹安排，周密部署
收到通知后，局领导高度重视，将开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”宣传活动列入局机关6―7月份的重点工作，由局办公室负责，制定工作方案，围绕“节能低碳，绿色发展”主题组织实施宣传活动。
二、突出主题，组织实施
（一）加强办公耗材节能管理力度。为积极响应20xx年节能低碳的新生活方式，倡导全局各科室加强办公耗材节能管理力度。在办公活动中使用节约资源、减少污染物产生和排放、可回收利用的产品，倡导从身边的小事做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一件办公用品；提倡使用节能灯，做到人走灯灭、随时关灯；安排专人定时检查水龙头滴漏情况，坚决避免长流水现象的发生；将电脑设置成自动待机或自动休眠模式；工作结束后，拔掉电器插头或关闭插座电源；文档复印时推行纸张双面打印，提倡多发电子文件、电子邮件；号召局机关全体干部职工多走路上班，积极引导全体干部职工及家人科学消费、低碳消费，为打造绿色机关奠定了良好的氛围。
（二）注重从源头上节约能源。尽量少用高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。
（三）少发文少开会。严格控制会议和各类表彰活动，切实压缩各类文件和发文数量。
三、加大宣传，营造氛围
为了普及生态环境保护政策法规和科学知识，弘扬生态文化，进一步增强局机关全体干部职工生态环境保护意识，动员大家积极参与生态文明建设，以实际行动减少能源资源消耗和污染排放，自觉践行绿色生产和生活方式，为创建国家级生态示范区建设营造良好舆论环境，积极开展低碳环保进机关宣传活动，结合实际，在办公楼1楼大厅利用电子显示屏打出了“低碳节能，从点滴做起；绿色环保，让你我参与”宣传口号，宣传、倡导绿色低碳的生活方式和消费方式，宣传低碳生产生活方式对经济发展的'引领作用、对环境污染治理的协同作用、对生态环境保护和生态文明建设的促进作用等内容。
通过组织开展低碳日宣传活动，让我们切身感受到了环保的责任和义务。让我们从身边的每一件小事做起，营造个人带动单位，单位影响社会的低碳节能减排良好氛围，把节能我行动，低碳新生活变成每一个人的自觉行动，让低碳发展理念深入人心，为保护地球，维护人类共同的家园而不懈努力！
鹤城镇是资溪县城关镇，位于江西省东部边缘地带，居赣闽交界的武夷山脉西麓，与福建省光泽县毗邻。全镇总面积154平方公里，其中耕地面积0.9万亩，山林面积19.3万亩。全镇有10个行政村（88个自然村）、4个居委会、2个农场，总人口4.2万人，其中农业人口1.46万人，农业户数为3680户。19.3万亩的山林面积，给我镇防火工作带来了巨大的任务和压力，为确保我镇森林防火工作取得实效，尽量减少森林火灾造成财产损失及影响，我镇党委政府高度重视防火工作，主要采取了以下几项措施：
一、领导重视，责任落实。
落实了森林防火负责制，镇长为第一责任人，分管领导为主要责任人，防火重点时期，镇主要领导及分管领导必须在岗在位，一律不得外出。同时，建立镇村组三级防火网络，并层层签订了责任状，每个山头、每个重点防火区域均落实了责任人和巡查人员。
二、措施得力，制度健全。
采取“四到位”、“三坚持”、“两不漏”和“一确保”等几项防火措施，确保防火工作万无一失。四到位：一是力量到位。加强防火设备建设，配备了1辆防火车、4台风力灭火机、30套防火服等器材，基本满足了防火工作的需要。加大防火队伍建设，成立了一支30人以上的森林防火专业消防队，24小时在岗待命。每个村小组成立了一支10人以上的森林防火巡逻队，24小时轮流打铜锣，警示群众做好防火工作。同时，在防火期间，要求镇村两级干部和护林员到位，任何人不得请假外出，随时做好防火准备。二是网络到位。建立了镇、村、组三级森林防火联防长效机制和三级巡逻督查网络。在防火期间，镇村组三级成立巡逻队伍，对重点地段巡逻进行不间断巡逻，并安排一支督查队伍巡逻督查镇村干部到位情况，建立三级巡逻督查网络。镇防火办实行24小时值班制度，周一到周日均安排了领导干部带班巡逻，确保防火信息畅通。三是宣传到位。在村庄人口聚集区，通过悬挂横幅，粉刷标语、张贴戒火令等形式，围绕“见烟就查，见火就罚，违法就抓”、“谁烧山、谁坐牢”等内容，加大群众防火宣传，做到森林防火家喻户晓、人人皆知，切实杜绝一切火灾隐患。同时，在中小学校广泛开展了森林防火知识宣传，组织镇村干部挨家挨户散发《致农民朋友的一封信》，去年10月份就散发了1000多份，确保防火意识能够深入每一位群众心中。四是排查到位。在重点防火期间，以村为单位，对痴呆傻老幼人员进行了排查登记，落实监护人，实行一对一严格监管，被监管人员引发森林火灾，将追究监管人员的责任。同时，严格控制火源，坚持控制野外用火，对生产作业的山场由林业工作站与其签订责任状。三坚持：一是坚持长期防火意识。高火险期间镇干部坚持吃住在村里，做好宣传巡逻，不下雨不撤兵；做好长期防大火思想准备，坚决克服麻痹侥幸心理。二是坚持重点地段重点管理。对铁路、公路沿线容易引起火灾的茅草一律组织人员清除，对村庄周边枯枝及时专门组织人员清理，坚持处罚为主，奖罚分明。三是坚持违法处罚制度。对违法用火者一律罚款，对烧山者一律抓捕归案，对举报有功人员给予奖励。两不漏：一是宣传对象一个不漏。镇村干部上户宣传，每户村民都签订承诺书并在宣传单上签名，拒绝签名的以村小组长和一位村民共同签字证明视同为宣传到位。二是重点管理对象一个不漏。对全镇各村的痴呆傻和精神病人进行排查登记，落实监护人，实行一对一监管。一确保：就是确保不发生火灾。
三、突出重点，积极防范。
突出抓好清明、五一、十一、戒严期和高火险天气等时期的森防工作，制定完善的防火应急预案。坚持按规章制度防火、治火，杜绝火种火源及各种火险隐患进入林区，一旦发生火情、火警、火灾，迅速查清火因，侦破火案，区分责任。坚持长期防火意识，长期防大火思想准备，坚决克服麻痹侥幸心理，从根本上排除火灾。
去年以来全镇森林火灾受害率、林地过火面积及野外冒烟、火警等得到有效的控制，没有发生大面积的森林火灾情况，保障了全镇的防火安全。
一、开展乡村治理体系建设示范村镇的工作情况
一是抓好国家级乡村治理示范镇、示范村工作。我市彰武县章古台镇被认定为全国乡村治理示范镇，阜蒙县于寺镇官营子村、细河区四合镇黄家沟村、海州韩家店镇东瓦村被认定为全国乡村治理示范村。去年3月中旬和4月初，利用两周时间市局分管副局长杨林同志带领农村改革科同志和县区相关人员深入到两县五区，重点对国家级乡村治理示范镇、村进行检查指导。并要求全市各乡镇、村要认真学习这些典型经验，要认真学习这些典型经验，明确示范乡镇要着力推进政府治理、社会参与、村民自治良性互动，不断强化乡镇党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的直接责任，选优配强村党组织班子，加大乡村治理的人力、物力、财力保障力度，提高乡镇公共服务、公共管理、公共安全水平，完善农村公共事务监督体系，构建共建共治共享的乡村治理格局。示范村要着力加强村党组织建设，不断强化村党组织对村各类组织和各项工作的领导，健全民主管理制度，规范完善村规民约，创新矛盾纠纷化解机制，増强干部群众法律意识，大力弘扬文化道德新风，促进党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善。
按国家和省里的要求，阜新市完成了乡村治理示范村镇四个典型经验编印工作。做到抓好试点，宣传典型。
二是按照市局制定的《关于开展全市乡村治理体系建设省级示范村创建工作的通知》（阜农领办[20xx]9号）文件要求，认真组织各县区积极申报省级乡村治理示范村试点工作。根据《中共辽宁省委农办省农业农村厅关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》（辽农领办[20xx]9号）文件，我市上报的阜蒙县建设镇德一村等7个村被确定为省级乡村治理体系建设试点村。具体是阜蒙县建设镇德一村、阜蒙县泡子镇努河土村、彰武县丰田乡双龙村、彰武县大冷镇大庙村、清河门区河西镇三道壕村、新邱区长营子镇七家子村、太平区水泉镇高德营子村。各试点村主要围绕五项任务开展试点工作，一是探索党组织领导下的农民专业合作社加强党建工作，二是探索增强村民自治手段的路径，三是探索加强村级集体经济组织管理办法，四是探索农村矛盾纠纷排查化解机制，五是探索发展壮大集体经济的新动能。
各试点村制定了乡村治理体系建设试点工作方案，并积极开展工作。
三是以点带面指导乡村治理，培育社会新风尚。阜蒙县建设镇把乡村治理放到乡村振兴和夯实党的基层执政基础的全局和高度去把握，建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理机制，坚持自治、法治、德治相结合，探索新路子、创新新模式，不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。强化村级组织服务功能，推动资源、管理、服务下沉。规范乡村小微权力运行，实现党务、政务、村务、财务公开，推进村民民主理财、民主监督。在充分发挥各村文化广场和新时代文明实践中心站的基础上，在杨家店村实行爱心超市试点，制定积分卡制度，建立积分评定标准，设立产业增收、孝善诚信、参与公共事业、家居环境、“五美”家庭、保护环境等奖励积分，农户凭积分兑商品，激发群众爱家园、护环境的热情。在德一村建立6500平方米的红色文化主题广场和法治广场，传承红色基因，宣传法治政策，弘扬正能量，形成最强音。坚持以优化人居环境为核心，将农村环境综合整治与创建文明村镇和社会主义新农村有机结合，统筹规划，标本兼治，着力改善农村面貌，提升农民生活质量。镇政府成立环境整治办，统管专业队、车辆调度、保洁员队伍等相关工作，确保资源整合，形成合力，提升工作实效。全镇建成美丽乡村和美丽示范村6个，实现村强、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要问题
1、乡村治理过程中，村民意识薄弱，参与乡村治理主动性不强，部分村民仍然存在“等、靠”思想，认为怎么搞乡村治理与己无关，观念保守。
2、乡村治理典型的宣传力度不够，试点示范引领作用不明显。
3、创新现代乡村治理机制、手段不强，没有达到乡村治理智能化、精细化、事业化水平。
三、下步工作意见与建议
1、要充分发挥农村基层党组织的引领作用，营造自治、法制、德治的综合效应，激发村民参与治理的积极性。
2、要加大乡村治理典型的宣传力度，让广大村民认识到，体会到通过乡村治理享受到的获得感、幸福感。
3、要注重乡村治理的工作方式方法。一是要注重问题导向，聚焦农民反映集中、社会多方关注的突出问题，以此为突破口。建立完善有效的治理机制，相互促进，相互带动。二是要体现系统思维，充分认识农村社会的复杂性，注重系统治理、综合施策，站在农村社会整体的角度、全局的高度来加强和改进乡村治理。三是要突出探索创新，力戒形式主义，充分发挥人民群众的创造性，尊重基层的首创精神，在乡村治理领域不断创新发展。
根据xx市《xx市打击整治养老诈骗专项行动工作》、《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》等文件，结合工作实际，司法所持续加大宣传力度以实际行动维护老年人合法权益不受侵害，现将工作开展情况汇总如下：
一、广泛宣传，营造浓厚氛围
根据xx市司法局及团委工作要求，司法所积极联合各部门开展宣传周活动，安排连队、社区广泛宣传。结合“巴扎天”时机在农贸市场、啤酒街等人员密集场所通过宣讲典型案例，使老年人群体了解诈骗分子的惯用手法，并在塔河名珠公众号上发布防范养老诈骗的相关信息内容。
结合疫情防控工作组织专职调解员、格员、两委、民辅警进行走访宣传工作，累计发放宣传单5000份、张贴海报200份、典型案例宣传册5000份、制作宣传板报60块、悬挂横幅24条、电子横幅29条，通过宣讲活动以及入户宣传、典型案例讲解等方式加大宣传力度，并召开现场宣讲和专题宣讲会鼓励职工群众积极检举揭发身边养老诈骗的犯罪行为。
宣传周活动中，文广中心在团上宣传《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》、《xx市打击整治养老诈骗倡议书》向广大群众宣传举报电话、电子邮箱等举报途径，在微信群中转发《xx市打击整治养老诈骗倡议书》30余次，并在公共交通场所电子显示屏、广场、商场等人员密集场所，张贴悬挂《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》，以现场宣讲和专题宣讲会的形式鼓励职工群众积极检举揭发身边养老诈骗的犯罪行为，引导广大群众积极主动违法犯罪线索、有效识骗防骗让广大职工群众真正参与到打击整治养老诈骗专项行动中来，为专项行动营造良好的社会舆论氛围。
二、存在的问题
宣传形式还较为单一，运用传统宣传方式开展宣传效果一般，比如发放宣传册等，老百姓不会详细查看宣传内容，导致宣传作用有限。
三、下步
进一步创新宣传方式，以通俗易懂的典型案例开展宣传工作，使职工群众详细了解犯罪分子的诈骗手法。促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境。
按照会议安排，现就全市森林草原防火工作报告如下，请审议。
一、森林草原防火工作主要成效
市委、市政府高度重视森林草原防火工作，始终把森林草原防火工作作为巩固和保护延安生态建设成果的头等大事来抓，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，加强组织领导，注重宣传教育，严格火源管控，强化队伍建设，完善制度机制，森林草原火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平，创下连续21年无大的森林草原火灾和人员伤亡事故的佳绩。20__-20__年，延安市连续6次蝉联全国森林防火工作先进单位；20__-20__年，连续9年在全省森林防火目标责任考核中名列前茅。
20__年，面对全市平均气温较常年同期偏高、森林草原火险等级长时间维持最高等级的严峻形势，全市各级森林草原防火部门攻坚克难、砥砺奋进，保持了没有发生大的森林草原火灾的平稳态势。上级反馈我市卫星监测热点126处，经核查多数为农民烧秸秆、烧地畔、天然气井试气点火等引起预警，其中2起为供电线路老化引起火情，均得到及时处置。
二、森林草原防火主要工作措施
一是夯实各级防火责任。以全面推行林长制为抓手，市政府办及时下发了《关于切实落实林长制做好春季森林草原防火工作的通知》，明确市、县、乡、村四级林长履行森林草原防火的职责，全市15名市级林长、173名县级林长、1479名乡镇级林长、6568名村级林长，各负其责、各尽其能，周密部署、精心组织，做到领导到位、部署到位、行动到位、措施到位。签订各类森林草原防火目标责任书7.2万份，形成了纵向到底、横向到边的网格化管控格局。
二是不断提高全民防火意识。始终将宣传教育作为森林草原防火工作的首要任务，充分利用广播电视、互联网、宣传标语、公益广告等多种载体，加大《森林防火条例》《林区野外用火戒严命令》等宣传力度，做到防火宣传进机关、进社区、进乡村、进农户、进企业、进学校、进景区，广泛动员全社会齐抓共管。去年防火期以来，全市各级共召开森林草原防火工作会议366次，开展专项宣传971次，出动宣传车10843辆次，张贴防火戒严令、通告13.9万余份，散发宣传资料55.8万余份，赠送宣传物品34.6万余件，设立宣传点566个，悬挂横幅5962条，发布森林草原防火警示语短信、微信等传媒68.7万余条，全民防火意识进一步提升。
三是严格野外火源管控。紧盯春节、清明节等重要节日和冬春两季防火戒严期，全面推行坟头火源一坟一卡、一区一档、一站一簿、一场一图“四个一”管控措施；认真盘查登记过往车辆和行人，启用“防火码”卡口463个，严格执行上山入林登记和“扫码进山”制度；加强重点林区的预警监测，全市现有林火视频监控43套，监控室105个，终端设备144个，摄像头465个，有效增强了重点区域的火情监测能力。加强对林区“痴、呆、傻”等无民事行为能力人的监管力度，设立监管台账，责任到村、到场、到人。联合森林公安机关、乡镇设立临时检查站，成立护林防火巡查小组，持续开展林区违规野外用火专项治理，见烟就查，见火就罚，严惩引发森林草原火灾的肇事者。
四是加大隐患排查力度。开展隐患排查和查处违规用火专项行动，对容易发生森林火灾的重点部位、重点区域认真梳理排查，做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。各级派出隐患排查检查组406支，发现火灾隐患503个，整改、消除火灾隐患499个；查处违规野外用火行政案件146起、火灾刑事案件16起，行政处罚120人，处罚金额11.57万元，批评教育716人。联合应急、发改、国网延安供电公司等下发《延安市森林草原输配电设施火灾隐患排查治理实施方案》，排查穿越森林草原区输配电设施线路3798.97公里，存在火灾隐患线路1456.07公里，完成整治1047.75公里。
五是强化督导检查。采取分片包抓、跟踪问效、明查暗访、逐级督导制度，一级抓一级、层层抓落实；发挥"互联网+督查"系统作用，实时线上督查，发现问题及时责令整改。成立专项督查组，对森林草原防灭火工作部署、责任落实、宣传教育、隐患查处、火源管控、应急准备、值班值守等情况进行了全面督查。全市各级共派出督查组271支，出动人员3424人次,被督查单位662个，下发整改告知书403个，发现问题368个，落实整改368个。
六是强化应急处置能力。全市19支专业森林消防队共有444人，213支半专业森林消防队共有4311人，每天24小时值班待命；陕西延安航空护林站正式投勤，配备了3架直升机；甘肃省200名森林消防总队官兵定点驻防黄陵、宝塔区，时刻准备应对突发事件。森林草原防火物资储备库135处，配备无人机38架、防火车辆101辆、卫星通讯设备13台、大型机动灭火装备140台、便携手持灭火机具2162台，全部维护良好。积极开展市、县、乡（场）三级联动森林草原防灭火应急演练，去年防火期以来进行森林草原防火实战演练57次，组织扑火队员培训627场次，培训人员8280人次。在全市范围内构建起了集中指挥、统一调度、机动作战和专业半专业队为主、群众为辅的森林火灾扑救格局，初步具备了“灭小火有把握、扑大火有保证、跨区域扑火有基础”的能力。20__年12月16日，省林业局成功在我市劳山国有林管理局举办了全省林业系统森林草原火灾处置演练现场会。
三、存在的主要问题
虽然我们做了大量工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是随着全市森林草原资源总量快速增加，林下枯枝落叶、杂草等可燃物载量急剧增加，火险等级进一步提升，具备了发生重大森林火灾的条件。二是人民群众享受良好生态环境的意愿不断提高，户外游、林间游憩趋于常态。受传统农业生产生活方式和春节、清明节等祭祀习惯影响，农耕烧荒、燃放爆竹、上坟烧纸等现象依然存在。加之，石油开采、矿产开发等，野外火源管控压力不断增大。三是各种输配电线路密度大，且大多位于深山密林中，输配电线引起森林火灾时有发生，隐患排查点多面广，任务十分繁重。四是我市森林草原防火主要依靠传统防护措施，现代化防护办法不多，投入不足，更新较为缓慢。五是全市林区防火通道总量严重不足，且70%为砂石及土路，大多没有排洪设施，损毁较为严重，已不能满足林区日常防火工作需要，一旦发生火灾扑火队伍很难第一时间到达火场，无法实现“打早、打小、打了”的目标。
四、下一步工作打算
一是进一步加强对森林草原防火工作的领导。严格落实森林草原防火工作行政首长负责制，进一步落实各级林长对森林草原防火的领导责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，强化群防群治、夯实网格化管控，防止责任悬空、工作断档，确保森林草原火灾防控责任落到实处。
二是进一步加大隐患排查整治工作。继续做好森林草原区输配电设施火灾隐患专项排查治理和重点区域火灾隐患排查工作，按时完成森林和草原火灾风险普查，做实火灾隐患整改工作；实行责任倒查制度，对火灾隐患整改不到位而引发森林草原火灾的，从快、从严查处，倒逼隐患整改。
三是进一步加大森林草原防灭火宣传力度。宣传教育是预防森林火灾的关键环节，必须常抓不懈。要充分利用网站、新媒体等平台，结合主题宣传活动，线上线下，开展经常性的森林草原火灾宣传工作，不断提高全民防火意识，从根本上杜绝森林火灾的发生。
四是进一步加强防火队伍建设。继续加大专业森林消防队伍建设，有针对性地加强消防队员专业技能培训，提高相关先进技术装备的实战应用。加大高标准装备投入力度，严格落实市森林防火指挥部关于加强森林消防队伍建设的意见等有关文件精神，打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的森林草原防火队伍。
五是进一步强化防火基础设施建设。在保证森林草原防火工作经费的同时，逐步解决完善森林防火通道建设，加强对森林草原防火设施设备的更新投入，不断提高现代科技在防火工作的应用能力。
六是进一步做好森林草原防火应急值守。严格落实森林草原防火24小时值班和领导带班制度，确保领导不缺位、人员不脱岗、工作不脱节，信息能畅通。强化日常巡护，加强形势研判，完善预警机制，及时发布火险信息，细化应急响应措施，确保火灾早发现、早报告、早处置。
为进一步推动市重大工程安全、有序复工复产，5月24日，市住建委（市重大办）会同市发改委发布了《上海市重大工程建筑工地复工复产“白名单”（第二批）》，其中包括了S3公路（周邓公路-G1503公路两港大道立交）、轨道交通崇明线等27项重大工程。
由上海城投公路集团负责建设的S3公路（周邓公路-G1503公路两港大道立交）新建工程北起周邓公路，途经浦东新区周浦镇、航头镇、新场镇及奉贤区金汇镇、奉城镇，南至G1503公路两港大道立交，全长26.64公里。
在筑牢疫情防线的'同时，S3公路新建工程按照城投公路统一部署，主动靠前，积极对接，第一时间完成疫情防控和复工复产“一工地一方案”的编制和审批，以及行业主管部门和属地“双备案”程序。
城投公路集团积极解决跨省运输困难，全力打通工程材料运输通道，推动项目复工复产取得实质性进展。同时，依托信息化管理平台，充分利用智慧工地管控模式，通过实时监测和传输，做好人员管理，高效衔接“场所码”全覆盖和“数字哨兵”部署工作，进行安全隐患排查整治，全力保障复工安全生产。随着第二批白名单公布，S3公路新建工程目前已正式实现复工复产。
据悉，该工程作为上海市高速路网及沿海大通道的重要组成部分，建成后将成为上海市东南部结构性射线骨干道路和市域东南片区的出省快速通道，为中心城区通往浦东新区、奉贤区以及杭州湾北岸经济带提供连接通道。
此外，由城投公路负责建设的武宁路快速化改建工程、G1503公路贯通工程（宝山段）、吴淞江工程（新川沙河段）、吴淞江工程（省界-油墩港航道工程）等重大工程也列入了第二批复工复产“白名单”，正有序推进复工复产。
一、联系实际，多形式开展学习教育活动
(一)开展“我为老党员送知识、老党员为我讲党史”活动。
1、成立由党员志愿者所组成“党史宣讲队”，开展党史“送学上门”学习教育，为退休党员干部送去《论中国共产党历史》等学习党史的书籍，确保老党员学习党史的教育“不漏学”“不缺课”“不掉队”。
2、邀请老党员结合自身经历与体会，讲述战争年代的亲身经历和近年来祖国发生的翻天覆地的变化。活动不仅让老党员们感受到了组织的`关怀和温暖，更加深了党支部与老党员间的交流和沟通，营造了浓厚的学习党史氛围。
(二)开展主题党日和党史教育相结合活动。
1、组织由社区党员组成的“党员志愿服务队”，走上街头，送知识、送健康，主动参与社区人居环境治理，让参加活动的党员充分感受到，要做居民身边的榜样、做社区党员的表率，带动身边党员亮出身份、发挥作用，让每一名党员都成为社区的一面旗帜。
2、组织由民间艺人组成的宣讲队伍。利用大鼓、快板等艺术形式，传唱党的历史以及乡村振兴等惠农政策，结合农村党组织主题党日活动，让广大农村老党员对党的新要求、新知识入脑入心。
二、深入群众，扎实开展“我为群众办实事”实践活动
各部门、各单位结合群众需求，制定了相关工作计划，帮助群众解决实际困难，推动“我为群众办实事”实践活动落地生根。
一是开展人居环境治理做到“学党史、融实践、洁家园”。实施人居环境整治计划，建立长效机制，全面改善农村人居环境，为乡村振兴提供生态环境保障切实推动学习党史教育成果转化成为民服务的生动实践。二是开展困难人员就业指导做到“学党史、搭平台、促就业”。
志愿者积极宣传并引导残疾人等就业困难人员参加就业，为他们提供就业指导，帮助他们树立信心。三是展环保宣传活动做到“学党史、促表率、绿色环保我先行”。开展环保宣传活动，倡导健康文明生活方式，提高居民环保意识。四是开展敬老爱老服务做到“学党史、送服务、助老爱老在行动”。开展“关爱老年人”活动，陪他们吃饭、拉家常，不仅为老人们送去温暖，弘扬了中华民族尊老爱老优秀传统，也培养了社区志愿者关爱老人、奉献社会的高尚品德。
本周，全区共开展老党员宣讲、“童心向党”、青春心向党、奋斗正当时”等系列主题宣讲活动18场次，受众人数20000余人。开展各类“我为群众办实事”实践活动200余次，参与党员人数近500人，帮助群众解决实事80件次。
打击整治养老诈骗专项行动开展以来，准格尔旗市场监督管理局高度重视此项工作，结合工作实际，制定了工作，组织相关内设股室深入开展整治，各项工作有序推进。
一是强化涉老食品、保健品生产经营监管。
进一步加大对涉老食品、保健品等生产经营企业的监督检查力度，全面落实企业质量安全主体责任，严格要求企业执行“食品”“保健品”索证索票制度。严厉查处涉老“食品”“保健品”的标签、说明书、功效和宣传材料等虚假宣传行为，强化企业守法诚信经营意识，切实保障消费者合法权益和消费安全。强化络市场监管，加大络监测，对排查发现的络领域相关违法线索，立即进行络市场违法案件查处。截至目前，共检查涉老“食品”“保健食品”经营主体37户次，出动执法人员123人次，发现问题1个，主要是索证索票不齐全，下达责令改正通知书2份，已限期完成整改。
二是强化涉老食品、保健品市场消费环境监管。
严格规范直销行为。对直销企业经销商进行提醒告诫，严禁虚假宣传和夸大产品功能，不得将保健品功能与疫情防控、病毒防治挂钩。开展老年消费市场违法行为专项检查，聚焦民生和新消费领域中的热点问题，严厉查处假借健康讲座、义诊、体检、赠送礼品等形式，向老年消费者推销食品、保健品、伪高科技产品，并对产品做虚假或者引人误解的商业宣传的行为。以“保健”为名推销普通商品、伪高科技产品、保健理疗，宣称有疾病治疗或者功能等侵害老年人群体合法权益的行为。虚假宣传金银箔粉可食用的违法行为。使用“协和”“同仁”等知名医院标识欺骗、误导消费问题。强化消费纠纷处置，及时调解处置涉老食品、保健品相关投诉举报，切实维护好老年群体的合法权益。
三是强化宣传教育、努力形成社会共治氛围。
执法人员走进商场、农贸市场、药店等经营场所向广大消费群体普及药品及保健食品安全常识、相关法律法规，重点向广大老年消费群体宣贯“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的观念，提升老年人防骗能力。通过、LED屏等媒介，图文并茂宣传各类养老骗局，提高人民群众防范养老诈骗的能力，营造打击整治养老诈骗浓厚的社会氛围。
近年来，按照中央和省市县委决策部署，坚持“打防治并举、以防为主、以打为要、以治为基”理念，坚决打好组织推动、预警劝阻、宣传防范、综合治理组合拳，着力构建“全民反诈”新格局，全力遏制电诈犯罪高发态势，守好人民群众的“钱袋子”。全县电诈发案自20xx年6月出现由升转降的历史拐点，今年1-5月，发案200起、案损1576万元，同比分别下降57.98%、45.18%，根据省联席办一季度全省“反诈指数”通报，桐庐“反诈指数”位列全省第8位，全市第1位。电信网络诈骗犯罪高发、多发态势得到初步遏制，整体向好态势基本确立。
一是坚持高位统筹，打好组织机制主动仗。坚持以人民为中心的发展思想，高度重视、高位统筹，着力构建“党委领导、政府牵头、公安主导、部门协同、全面参与”的“全社会反诈”格局。将原打击治理电诈犯罪联席会议机制升格为常设领导小组，由县长担任领导小组组长，实体化运作反诈专班，“日、周、月、次”研究部署、落实推动。全县各乡镇街道、职能部门、行业单位按照领导小组会议部署和责任分工方案，建立健全“一把手”主抓、分管领导直接抓的责任落实体系，拧紧责任链条，清单化落实、项目化推进，形成齐抓共管、综合治理的强大合力。健全完善电诈平安考核、红黄蓝三色发案动态评价体系、领导带班“双线”督导等工作机制，波次实施打击攻坚、宣传攻坚行动，相继出台《十二条刚性举措》《宣防工作“九个必须”》等制度文件，有力推动各项部署落地落实。
二是坚持精准制导，打好预警反制攻坚仗。充分发挥省市公安机关反诈大数据预警机制作用，与移动、电信等运营商达成战略合作，推出96110预警专线，构建反诈中心、派出所、网格员三级劝阻员队伍，建立健全“指令研判、前端劝阻、后台止损”的线上线下预警工作体系，实现对预警指令的秒级响应、精准研判、快速落地、紧急止损的高效反制。去年以来，共预警落地指令信息10.7万余条，上门劝阻2.4万余人次，挽回直接经济损失700余万元。与此同时，我们坚持打击不放松，在常态化疫情影响下，去年以来打掉电诈犯罪、帮信犯罪、侵犯公民个人信息犯罪等新型犯罪团伙26个，破案84起，抓获犯罪嫌疑人145名，冻结涉案资金1300余万元。
三是坚持全民参与，打好反诈宣防阵地仗。坚持发动人民、依靠人民，线上线下相结合，横向到边、纵向到底，形成“全警反诈”“全民反诈”的良好浓厚氛围。以“一个易受害群体就是一个阵地”的要求，组建80余支反诈宣传队，深入行业系统开展宣讲，宣讲动态得到了中国新闻网、平安时报、钱江晚报、杭州日报等多家主流媒体报道。在全县各企事业单位、工商贸企业、商店、场所，新建反诈微信、钉钉工作群1000余个，摆放真人秀站牌3000余块，发放各类反诈资料40余万份。大力推动国家反诈APP安装，累计下载注册安装12万余人次，排名全市第六。把反诈元素融入餐盒、纸巾盒、购物袋等群众日常生活物品，核酸采样点排队“一米线”等候标识等载体，切实做到“润物细无声”，让反诈宣传无处不在。县公安局推出“警花说反诈”系列宣传短视频，广受群众喜爱和好评。
在取得初步成效的同时，我们也清醒地看到，我县电诈犯罪治理工作仍存在不少短板，突出表现在：发案绝对值相较仍处高位，今年1-5月发案200起，高于周边建德的155起和淳安的143起。预警劝阻仍有提升空间，国家反诈APP安装率偏低，导致部分案件未产生预警。基层预警劝阻队伍力量等保障不足，难以应对当前500+的日常预警劝阻。宣防覆盖面、实效性仍有待提高。宣防手段、方式创新不够、受众匹配度不高，部分未深入人心，存在“大水漫灌”精准不够的现象。
电信网络诈骗犯罪是当前影响群众安全感最突出的犯罪，打击治理电信网络诈骗犯罪更是一场不能输、也输不起的战争。下一步，严格贯彻上级和县委决策部署，从讲政治的高度，以建设“重要窗口”、共同富裕示范区县域标杆、治安首善县的使命担当，持续加大打击震慑力度，不断完善预警劝阻机制，着力提高宣传覆盖面、精准性、实效性，充分营造人人反诈的浓厚氛围，忠实履行好打击治理电诈犯罪各项职责，综合施策、靶向发力，凝心聚力、整体发力，推动电诈打防工作更深、更实、更有效，坚决打赢这场反诈人民战争。
为有效遏制当前电信网络诈骗案件高发势头，进一步提升人民群众识骗防骗能力，根据中共夏县县委办公室、夏县人民政府办公室《关于在全县开展“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传活动》的通知及2月8日全县“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传工作会议精神，我局结合司法行政职能和我县实际，在全县开展防范电信网络诈骗宣传活动，提升群众法治意识和防范意识，有效减少群众的财产损失。现将活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导完善组织机构
全县“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传工作会议后，我局立即响应，成立夏县司法局“全民反诈，夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传活动领导组，组长由局党组书记、局长闫锐担任，副组长由副局长王立国、副局长张高峰、主任科员张志敏、主任科员陈腊芹担任。成员由各股室、司法所负责人组成。
二、加强学习培训精心安排部署
2月10日，召开夏县司法局防范电信网络诈骗宣传活动安排部署会，传达学习县“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传工作会议精神，学习防范电信网络诈骗相关知识，会上宣读《夏县司法局关于深入开展“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传活动工作方案》，对此次宣传活动各个股室职责进行详细分解安排。
三、创新宣传举措线上线下相结合
在夏县掌上“12348”微信公众号上及时转发县公安局整理的反诈视频合集、致广大居民、全体师生、企业负责人朋友的一封信，以及《临近春节，急需防范的五种电信网络诈骗类型》，在县城四条大街7块电子显示屏上滚动播放防范电信诈骗宣传语。2月10日上午，组织各股室、司法所20余人员上街入户面对面向群众发放《致广大居民朋友的一封信》、《民法典》《法律援助手册》等宣传资料500余份，提升群众法治意识和防范意识。
我局在20xx年以来加大了城乡环境综合治理工作力度，特别是3月份，我们在XX区各乡镇强化了宣传力度，细化了责任，收到明显效果。现将3月份的工作开展情况汇报如下：
一、加强宣传、营造氛围
开展城乡环境综合治理“进村社”活动，农民群众是城乡环境综合治理的最终受益者，也是开展城乡环境综合治理的行为主体，他们的支持配合和积极参与至关重要。为了让群众参与城乡环境综合治理工作中，加强舆论宣传，结合农时季节开展培训，通过召开群众大会、张贴公告、发放宣传资料、悬挂标语等多种形式造好声势。让所有在家的老百姓都知道我们在做什么，为什么要这样做。要树立典型，表扬先进，鞭挞落后，增强人民群众的责任意识、参与意识和奉献意识，养成良好的生产生活习惯，形成“不讲困难、个个参与、人人动手”的良好氛围，形成全民参与城乡环境综合治理“进村社”活动的强大合力。
二、强化责任、有的放矢
我局各站所纷纷落实任务，签订责任书，深入村社，积极开展城乡环境综合治理“进村社”活动，让城乡环境综合治理“进村社”工作落到实处。土肥站大力发展农村户用沼气，带动农户改厨、改厕、改圈；大力推广测土配方施肥技术，提高产品质量数量；大力推广稻田秸秆覆盖连续免耕技术，鼓励农民实施秸秆还田，增施有机肥，提高土壤肥力。植保站加大植保新技术推广，抓好绿色防控，推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高残留农药，推广“三诱”技术、生物农药等物理、生物防治技术，减少农业面源污染。农技站、茶果站、蚕桑站等部门加强先进实用新技术的推广、加强特色农业和现代农业产业基地建设；推广科学使用农膜技术，减少白色污染。科教股、农广校要利用职能平台，做好宣传、培训工作，做到庭院卫生整洁，周围有绿化，使用卫生厕所，垃圾不乱倒、粪土不乱堆、污水不乱流、柴草不乱放。农业行政执法队、种子站、蔬研所要抓好农资市场（农药、种子、肥料）监管，建立农产品质量安全监测制度，确保每种农产品符合质量安全标准方可进入市场流通。农机站要督促机耕道路沿线无垃圾死角，路边无违章建筑物，路肩上无杂草灌木，边沟、排水沟、涵洞无堵塞，交通标志无缺失、倒斜现象。林业站、绿委办要做好乡村道路的`绿化规划，美化路容路貌。同时各站所在城乡环境综合治理“进村社”活动中要紧密合作，共同抓好“进村社”活动的全面工作，确保“进村社”工作取得实效。
三、所办实事
1、在、五乡镇发放城乡环境综合治理“进村社”活动宣传画份，接受城乡环境综合治理进村社活动，开展“五治工程”宣传教育达X人次。
2、发展农村户用沼气池80口，带动农户改厨、改厕、改圈120户。
3、达开路道路绿化植树窝子全部按要求打完，正在组织调运树苗启动栽植。
4、犀牛山公园绿化植树香樟树5000株完成。
5、蒲家建立的“植物博览园”各项工作进入扫尾阶段，园区内的绿化工作如栽植银杏、天竺桂、小叶女贞、杜鹃、毛叶丁香、金边吊兰等花木株完成，目前长势良好。
各位领导，同志们：
大家下午好！
破千年旧俗，建生态家园。"风俗之变，迁染民志，关之盛衰。"我们源村自20xx年5月1日全面实施殡葬改革以来，在县委、县政府的正确领导下，按照《xx县殡葬管理办法（试行）》和《xx县殡葬管理实施细则（试行）》的要求，坚持以为民服务宗旨，围绕倡导移风易俗、节地环保、厚养薄葬新风尚，经过全镇广大职工的积极努力，做到了全面推行遗体火化、集中安葬、和规范治丧，工作取得了实实在在的成绩。现将我镇殡改工作汇报如下：
一、组织领导强保障
殡葬改革，是一场充满艰辛的风俗习惯的革命。要赢得改革的胜利，必须有一个强有力的组织体系来保障。为确保殡改工作顺利开展，我镇成立了以镇长为组长的殡改工作领导小组，各村专门组建了殡改工作指导组和殡改工作领导小组，形成镇、村、组三联动的.殡改网络体系。将殡改工作纳入重要议事日程，多次召开会议安排部署殡葬改革和公墓建设工作，出台专题文件，建立健全殡葬管理目标责任制，层层签订责任书确保殡改工作顺利推进。
二、加强宣传改观念
殡改政策一出，必然与根深蒂固的封建传统丧葬旧观念交锋。范文写作几千年的民族传统都以"入土为安，厚殓重葬"，找一块"风水宝地"作为自己生命的最后归宿，然殡改不仅要将遗体火化，而且还必须集中安葬在公墓山。要想顺利的推进殡改工作，破解"千年难题"，如何解开群众思想上的疙瘩，引导他们把亡人遗体火化，集中安葬，这是首要问题。为此我们源村所采取的办法是，宣传，宣传，再宣传。从5月起，声势浩大的宣传工作全面铺开。我们利用各种宣传途径向群众宣传殡改的重大意义，镇村广大党员干部以身作则，主动做好亲戚朋友的思想工作，积极倡导推行文明丧葬新风。全镇共制作横幅36幅；()永久性殡革宣传标语54幅，发放公开信和殡改宣传手册到每家每户。在强大的宣传攻势下，广大人民群众从最初的想不通到后来的基本认同，从对政策的抵制向理解和主动配合转变，为深化殡葬改革营造了良好的社会氛围。
三、建设到位促开展
遗体火化后找一块"风水宝地"厚葬的观念，历经几千年已在广大群众思想中根深蒂固，同时也是家属对亡人的尊重。为使殡改工作人性化，最大限度满足群众意愿，在搞好殡改工作的前提下，我们经过召开群众会，在充分征求群众意愿和推进生态建设的基础上规划建设了25块公益性公墓，同时对进公墓的道进行了硬化，方便群众安葬遗体、吊唁亡人。如今，在"风水宝地"上规划的25个公益性公墓山已建设完成，安葬坟墓113穴，无不良事件发生。群众的抱怨声变少了，赞同声增大了，大家都说政府开展殡改工作是"功在当代，利在千秋"。
下一步我镇将借今天会议的东风在深化管理上做文章，在落实长效机制上下功夫。
一是继续抓思想认识的提高。继续加强对群众的宣传引导，从关注民生和维护社会稳定的高度做好殡葬改革管理工作，根除丧葬陋习，倡导厚养薄葬新风。
二是以规章制度建设为抓手，建立健全公益性公墓管理制度，确保公墓管理制度化、规范化。
三是继续加强骨灰跟踪管理，堵住私建坟墓的口子，从源头上杜绝骨灰乱葬乱埋和超标准坟墓现象的发生。
各位领导，同志们，以上是我镇前阶段殡葬改革、公墓建设的体会和认识，比较兄弟乡镇工作还有距离，尚需努力。我们定将以今天会议为新起点，再接再历，努力工作，彻底打胜打好殡葬改革工作这一硬仗！
我的汇报完了，谢谢大家！
为深入贯彻落实 系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，挄照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建并福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关亍大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左史的时间，开展基层平安创建活劢，以基层治理提升市域社会治理现代化水平，从源头上清除基层的丌稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的挃导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、并福感、安全感。
（一）深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展与项治理活劢，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推劢维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历叱积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推劢面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
（二）深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3 年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历叱用地台账，力争用 3 年左史的时间，基本解决全镇留用地历叱欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题与项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
（三）深入推进农村土地权益保护，规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。
（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到 20__ 年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等亍一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活劢。
（五）深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和戓斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行劢计划（20__---20__），挄比例排查整顿，形成常态化机制。
六）其他方面
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”不市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了与门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
因 镇位亍城郊，挄照市委的挃导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联劢、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员（戒群众）担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联劢抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联劢机制。
包镇市领导强化督促挃导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联劢工作机制，能够快速有效地下达挃令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村不村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。
我镇 村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了 300 平米的便民服务大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，幵丏由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头幵进，取得了可喜的成绩。
下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，劤力做到矛盾丌上交、平安丌出事、服务丌缺位，全力提升人民群众获得感、并福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
自公安部开展“断卡行动”以来，农业银行积极响应国家号召，针对银行卡及账户开立展开了全面风险排查。对涉案账户及可疑账户采取管控措施，对个人新开立银行账户采取了更为严格的客户身份识别，从根源上杜绝银行卡出租、出售、买卖等违规违法行为。最大程度的预防电信网络诈骗。主要采取的做法是：
一、加强员工培训，提高员工防范意识。
利用晨夕会、案防会学习上级行关于电信网络诈骗相关文件，培训讲解各项细则，确保每一位员工都能快速识别可疑特征，无论办卡还是卡片启用，或者办理卡片挂失换卡等业务，尤其是要加大对异地人员、老年人、刚步入社会或在校大学生进行严格认真审核。将“八询问”内化于心，外化于行；宁可少办卡，切勿开疑户。
二、加大宣导力度，树立客户风险意识。
在客户开户过程中，主动做好风险提示引导工作，明确提示出租、出借、买卖银行账户面临的法律风险，要求客户阅读并签署公安机关下发的个人结算账户开立和使用风险承诺书。对出现个人客户信息存在疑问、受他人组织、分批集中开户、开户目的不明、按他人指令操作、含糊回答、拒绝签署风险提示书等情况的，拒绝办理开户业务。
三、加大审查力度，杜绝风险事件发生。
在开户时，客服经理不仅要审核客户提供的各类证明文件，对于可疑人员要加大审核力度，必要时延长办卡时间，上门核实实际居住地或电话确认该单位是否存在该客户。多角度审核客户提供信息，确认客户真实意愿，联系方式信息是否本人使用；在存续期内，将开户一个月内的所有客户批量进行电话外呼确认是否本人使用，对于空号、关机等现象重点关注，必要时对账户进行管控待核实无误后方可解控或销户处理。
近年来，全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署，在全省率先搭建警银共享平台，开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳，全市各地、各行业部门齐心协力，持续推进打击治理攻坚行动，不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降，深入开展重点人员和重点区域综合整治，打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬，获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定；20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报，没有县（市、区）进入全国重点县（区）前50名；20__年一季度得到省联席办通报表扬（大设区市中唯一一个）；公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法，全国推广；时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可，全省学习；市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作，截止今年上半年，我市涉诈刑事警情1595起（占刑事总警情的23.16%），同比下降55.5%，位列全省第6，万人发案数全省最低，电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
（一）坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导，决定由市委政法委牵头，市公安局具体组织实施，全力构建反诈工作新格局，确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗犯罪列入党政重点工程，强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，县乡村逐级参照执行，确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”，落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”，层层压实责任，确保实现发案明显下降，群众损失明显下降，涉案“两卡”线索明显下降，滞留缅北人员明显下降；打击整治质效明显提升；确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要，自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动，市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》，市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗犯罪“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法（暂行）》。今年又继续开展常态化攻坚行动，并健全完善考评通报办法，进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度，对排名靠后的县（市、区）和乡镇（街道），启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序，推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
（二）坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药，帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年，就推送下发预警近38万条，日均20__余条，为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点，进一步细化方案，因地制宜，有的放矢地开展针对性宣传防控。比如：对女性易骗群体，发挥妇联作用；对国家机关工作人员，直接通报所在系统部门；对医护人员，压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体，分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度，从20xx年起，连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》，充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用，明确单位责任，实行每月通报。同时，开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动，将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体，并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，向广大群众开展反诈知识宣传教育，推动国家反诈中心APP的安装和使用，截止今年上半年，全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势，实现科技赋能，引入多家科技公司的预警系统，针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制，分类分级开展预警劝阻；自主创建风铃预警平台，对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击，避免成为犯罪洼地。
（三）坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口，全面提升反诈工作综合质效。今年上半年，我市对1075人采取强制措施，同比上升0.84%；挽损返还874.12万元，同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势，实时整合刑侦、技侦、网安资源，“强抽人、抽强人”，成立打击研判工作专班，研究搭建“跑分”平台预警模型，开展50万元以上案件集中研判，通过组织开展实战培训，提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战，总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法，即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”，对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”，对重点乡镇（街道）、村（居）“围剿打”，对涉诈重点人员“立线打”，技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则，即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则，组织全市警力，调集精干力量，梯次推进集中统一收网行动。其中，发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役，对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击，抓捕了一批罪犯，端掉了一批窝点。发起了20__年王承志诈骗团伙全国集群战役，赴全国16个省43个地市进行抓捕。
（四）坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任，搭建风险管控平台，推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量，20xx年7月份以来，上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理，对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县，实行开办新卡全域管控；对铅山、德兴、弋阳等次重点县（区）的重点行政村和其他一般县（市、区）的重点自然村人员，要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。20__年上半年，全市“两卡”开户地线索同比下降47%，户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入年度平安建设（综治）工作考核重要内容，加强统筹协调，积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任，对400余万个存量账户全面管控，将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”，划定全市统一管控标准，实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务；对“三类人员”（即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员）纳入黑名单，进行开卡管控和限制账户功能。
（五）坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场，集中攻坚、精准发力，切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公，亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导，强调坚持全市“一盘棋”，打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键，发挥基层组织作用，开展“敲门行动”，筛查管控重点人员，出台“五从宽、十从严”政策措施，采取“劝、逼、打”的方式，全方位推进整治工作。实行“一人一档”，采取“3+1”管控措施，明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的，充分利用《村规民约》，对违法违规的行为进行依法依规查处，如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施，全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员，在省市统一部署下，开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员，一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接，建立警务协作机制，成立两轮集中研判攻坚专班，开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人，已劝返核减1811人，核减完成率已达84.59%，其中滞留缅北人数位列全国第45，滞留金三角人数位列全国第24，滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县（市、区）党委政府高度重视，坚持不讲条件、不讲代价，全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
（一）电信网络诈骗犯罪是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展，犯罪结构也随之发生了重大变化，传统犯罪持续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪，并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下，公众生产生活加速向网上转移，进一步加剧了案件高发，电信网络诈骗犯罪已成为全球性打击治理难题。相关数据显示，20xx年以来，美国、英国电信网络诈骗犯罪高发多发，诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市，电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上，全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步，传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大，促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面，由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因，致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈，犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确，且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征，大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点，利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态，不断更新犯罪工具和诈骗手法，更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前，电信网络诈骗犯罪境外作案占比达80%，受全球疫情影响，公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗犯罪的框架性协议有待完善，难以及时启动侦查程序，跨境打击和调查取证难度大。
（二）我市反诈工作存在的问题和短板
近年来，我市反诈工作虽然取得了一定成效，但今年上半年，受新冠疫情等因素影响，全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出，打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗犯罪还在高位运行。今年上半年，全市涉诈警情1595起，日均8.8起；损失1.37亿元，日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚，宣传上存在盲点和漏点，“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任，以及社区（村居）的网格化责任，还有待压紧压实。同时，法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面，还有不同认识，需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条，同比下降47%，但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多，在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇（街道）在综合治理和系统治理上，没有找到有效的管控治理措施，铲除违法犯罪土壤有待深入，治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初，市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚，取得了较好的劝返效果，我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后，随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加，我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二，被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大，还有部分是失联人员、在逃人员，受到疫情影响，边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险，还需加强重点人员动态管控，确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步，我们将在市人大的有力监督下，以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗犯罪工作引向深入，为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”作出新的更大贡献。
一是明确目标任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，全面贯彻落实全国、全省打击治理电信网络诈骗犯罪电视电话会议精神，坚持做好“四专两合力”，重点围绕“四降一提升一确保”这个目标，找准薄弱点，强化打击力度，深推治理手段，全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，确保我市被通报或挂牌的'风险降至最低。
二是坚持以打开路。全面开展好当前正在推进的夏季治安百日行动暨赣鄱霹雳夏季风暴行动，以“长风4号”行动为抓手，推动“断卡”“断流”“拔钉”工作，坚决打出成效，打出声威。不间断组织开展集群战役，深挖彻查境内外犯罪团伙，全力挤压犯罪空间。
三是持续劝返人员。继续推动各县（市、区）党委政府强化主责意识，全面推进对涉诈境外人员的第二轮劝返攻坚。组织属地乡镇党委政府和公安机关协同配合，加大经费保障力度，组织精干力量前往云南边境开展劝返，做到劝返成效最大化，确保完成既定目标任务，不被通报挂牌。
四是控制外流犯罪。部署加强与我市在外务工人员相对集中的金华、杭州、温州、宁波等地的工作对接，开展异地敲门行动和警务协作，切实加强“两卡”管控。
五是深化防骗宣传。继续加快推进“无诈社区”“无诈校园”创建，加强国家反诈中心APP的实名安装，强化技术反制、立体覆盖、靶向宣传，进一步提升群众防骗意识。
为切实增强群众识诈反诈“免疫力”，不断加强社会宣传教育防范，持续在全社会营造浓厚的反诈氛围，我镇按照相关工作要求，结合工作实际，扎实开展了打击治理电信网洛诈骗犯罪集中宣传月工作，现将具体情况报告如下。
一、提前部署，筹谋到位
成立了由镇长同志为组长，各科室负责同志为成员的反诈宣传防范工作领导小组，制定了中心电信网络诈骗宣传防范制度，对反诈宣传、工作部署、教育培训等具体工作进行了部署落实、切实将电信网络诈骗宣传工作筹划准备到位。
二、线上线下，覆盖到位
组织认真学习防范电信网络诈骗相关内容，并“一对一、手把手”指导我镇职工完成了“国家反诈中心”APP的下载安装和使用，安装率达到100%；教育引导中心职工提高自我安全防范能力意识，发动全体人员积极转发分享防诈知识，扩大宣传覆盖面。线下充分发挥自身优势，在人员密集的道路、市场等醒目位置悬挂宣传横幅，在办公区域张贴宣传海报宣传反电信诈骗知识，同时充分运用LED大屏，宣传反电信诈骗标语。
三、单位人员参与网络诈骗犯罪和受害情况
经全面排查，截至目前，我单位无工作人员参与电信网络诈骗或“两卡”等黑灰产业犯罪行为，且无被诈骗情况发生。下一步，我镇将进一步加大防电诈宣传力度，提高全民防范意识，持续推进反电诈工作向纵深发展，不断提高打击治理防范电信网络诈骗犯罪工作效能，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
按照县委、县政府的工作部署，xx镇扎实推进幸福美丽乡村建设，目前，精品路线涉及的北景口、xx村基本完成，、东大史、西大史、北大史等村的建设正在进行。现将相关情况汇报如下：
通过召开村民代表座谈会，广泛征求村民意见等形式，把各村的'工作进行量化细化，制定了工作目标，明确了完成时限和责任人。
1.村庄标识。各村村庄标识已全部安装完成，村庄标识既简洁醒目又节省开支。
2.道路硬化。完成了xx村巷道路肩硬化工作，硬化面积共计1万平方米。
3.村文化广场。、北大史、西大史三个村的村民广场已建成。
4.游园建设。xx村在村北投资建成占地20__平方米的游园；北景口村在东北角建成占地2万平方米的公园，目前两个小型公园都已建成并投入使用。
1.道路硬化。xx村道路建设资金预算、工程量等已全部完成，并对全村建设进行了统一的规划，目前正在进行村庄道路硬化，全长1200米，8月底完工。
2.村文化广场。东大史村目前正积极协商场地，xx村场地已确定，正在积极跑办土地手续。
在幸福美丽乡村建设过程中，取得了一些成效，但仍存在一些问题。由于资金的欠缺，还有部分整治目标任务尚未完成，如道路硬化、村文化广场建设等，这些工作有待进一步落实。
1.道路硬化：北大史村计划修建水泥路500米,路肩1200平方米；xx村计划修建水泥路300米，硬化巷道4800平方米；东大史村计划修建水泥路1000米；xx村计划修建水泥路1500米。目前正在积极争取项目资金，用足用好“村村通”、“一事一议”等政策性资金。
2.街道整容及垃圾处理：xx村计划粉刷墙壁5000米，修建垃圾池5个。
3.路灯：北大史村计划安装路灯103盏；xx村计划安装路灯25盏；北景口村计划安装路灯80盏。
在接下来的工作中，我们将进一步加大推进力度，认真谋划，因村制宜，多方筹资，全面推进幸福美丽乡村建设，打造“靓丽乡村，和谐”。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，认真贯彻落实全国打击整治养老诈骗专项行动部署会和推进会精神，主动担当作为，统筹推进工作，依法严厉打击养老诈骗违法犯罪，推动专项行动依法有力有序开展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
党的十八大以来，高度重视养老事业，对老年人特别关心爱护。开展打击整治养老诈骗专项行动是党中央作出的重大决策部署，是人民法院当前的一项重要政治任务。专项行动开展以来，各地法院积极响应、迅速行动，严格落实方案，加强组织部署，抓好宣传发动，建立健全工作机制，持续加大办案力度，迅速掀起行动热潮，为全国打击整治养老诈骗专项行动实现良好开局作出积极贡献，获得人民群众普遍认可。
当前，专项行动转入打击整治的关键环节。各级法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，深入领会“两个确立”的.决定性意义，进一步提高政治站位，切实增强开展专项行动的责任感紧迫感。要不折不扣贯彻落实全国打击整治养老诈骗专项行动部署会和推进会部署，坚持人民至上，坚持问题导向和目标导向，充分发挥审判职能作用，依法严厉打击养老诈骗违法犯罪，确保打击整治有力有序有效，以实际行动切实维护好老年人合法权益，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
要进一步强化组织保障，推动专项行动各项部署落地见效。要加强组织领导，各级法院要把专项行动列入重要议事日程，“一把手”靠前指挥、全力推动，定期听取报告，研究贯彻落实措施。要加强机制保障，充分发挥全国法院专项办职能作用，各高级法院要成立专项行动办公室或工作专班、配齐配强力量，各级法院要建立健全专项工作机制，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。要加强统筹推进，切实抓好宣传发动、打击整治、总结提升，加强线索查办、宣传教育和司法建议工作，畅通举报渠道，创新宣传手段，增强广大群众特别是老年人法治意识和防骗识骗能力，推动建立健全防范养老诈骗违法犯罪长效机制。要狠抓工作落实，发扬严实作风，力戒形式主义、官僚主义，及时分析研判形势，强化协调调度和督导整改，把开展专项行动作为平安建设重点工作，切实抓紧抓实抓出成效。
一、前期主要工作情况
近年来，坚决贯彻落实上级部署，在市人大监督指导下，始终践行以人民为中心发展理念，坚持打防并举、以防为先，综合施策、齐抓共管，持续加大打防治理力度，取得一定成效。20xx年，全市发案同比下降2%，群众损失同比下降25.5%，破案、刑事拘留人数同比分别上升30.1%、8.8%，连续4年实现“两降两升”。今年以来，破获电诈案件1042起，刑事拘留电诈犯罪嫌疑人1738人，同比分别上升274%、316%，共挽回群众损失2.83亿元。特别是5月份，全市电诈警情环比下降15.2％，发案数环比下降18.5%，案件损失金额环比下降8.9%，电诈整体发案呈现初步下降态势。
（一）坚持系统观念，强化工作组织推进。市委、市政府高度重视反电诈工作，市委常委会、市政府常务会先后专题研究，将创建无诈小区纳入20xx年市政府承诺为民办理的实事，发挥市联席会议作用，推动全社会共同参与。注重人员整合，按照“虚拟机构，实体运作”模式，组织网安、技侦、视侦专业力量整建制进驻、一体化运转，将市反电诈中心由120人扩充至173人。注重数据聚合，以做强市、区反电诈中心为龙头，充分汇聚市、区和社会资源，搭建武汉市反电诈预警平台，推动警情全录入、全勘查、全采集，确保源头活水信息鲜活。注重机制融合，严格反诈日调度、周研判、月评估工作机制，推动压实部门和属地责任。
（二）坚持防范为先，构筑反诈防骗高地。开展“我为群众办实事”反诈宣传活动，组织发动街道、乡镇、社区逐户开展上门宣传，最大限度扩大宣传受众面。以30个高发区域治理为切入点，全面开展企业财务人员、党政机关、重点高校、重点社区等“四个领域零发案”创建，推广江岸区百步亭文卉苑小区经验，纵深推进“无诈小区”创建活动。依托市委党校轮训阵地，组织街道（乡镇）党政正职干部开展反电诈专题培训。编制《电信网络诈骗手法及案例汇编》，提升防范针对性。6月6日，举行反电诈宣传暨被骗资金返还仪式，在全市集中返还被骗款1043万元。
（三）坚持数据作战，提升精准防范质效。做精事前技术反制，会同市委网信办、市通信管理局、电信运营商，优化防范电诈信息系统。今年以来，发现锁定封停涉案诈骗电话、APP和网址10.1万个。做快事中预警劝阻，深入挖掘整合公安机关、通管部门、社会企业等资源，构建全量预警数据库，按照紧急、高、中、低预警等级，分类落实刚性上门劝阻。目前，全市日均预警量由去年3500人次提升至3.5万人次。做实事后紧急止付，建立公安、电信、银行预警信息直推共享机制，依托“110”三方通话，开展即刻止付冻结，同步对涉案资金流、信息流进行追溯，力争最短时间、最快速度为群众挽回损失。
（四）坚持以打开路，保持严打高压态势。注重以打开路、以打促防，紧盯本地窝点主动打，每周开展“扫楼”行动，重点清查出租屋、小旅馆、写字楼等高危场所，坚决发现一处、端掉一处。紧盯部推线索追着打，加大手机、网站、银行卡等重点线索的落地核查力度。对损失超30万元案件，一律挂牌督办，调集优势力量破案攻坚。紧盯“两卡”源头深挖打，坚持每案必查、源头必追，严查严打涉案手机卡、银行卡、对公账户开贩渠道，做到打深打透打彻底。今年以来，公安部推送手机窝点及QQ、微信线索核破率分别达到94.3%和96.5%。
（五）坚持综合治理，联动共治增强合力。以“断卡”专项行动为抓手，加强源头治理，堵塞监管漏洞。严格“两卡”行业监管，启动开户惩戒告知程序，探索建立武汉“黑名单”库和手机卡、银行卡“黑名单”制度。严格联合惩戒，对涉诈违法犯罪人员作为失信人员纳入个人征信，每月在新闻媒体予以公开曝光惩戒。目前，全市共封控涉案账户：.1万个，封停手机号码8.4万个，将4.6万名涉“两卡”违法人员纳入黑名单管控，媒体公开曝光382人。严格考核奖惩，制定考核实施细则，建立约谈制度，倒逼压实工作责任。
二、我市反电诈工作面临的严峻形势和存在问题
虽然我市打防治理电诈犯罪工作取得一定成效，但从全国、全省、全市来看，当前电信网络诈骗犯罪发案最多、影响最广、治理最难，严重危害人民群众生命财产安全。一是案件持续高发多发。全国电诈案件以每年20-30%的速度快速增长，已成为人民群众反映强烈的主流犯罪。20xx年，武汉录入电诈案件1.4万起，在全国大城市排名第十位。今年以来，武汉发案6506起，占全部刑事发案的38%。二是群众损失数额增多。1-5月，我市电诈案件已造成群众损失5亿元，同比上升77.7%。三是作案手法变化加快。经研判，诈骗窝点加速向境外转移，犯罪专业化特征明显，我市80％以上的电诈犯罪窝点藏身缅北地区。目前，发现的诈骗类型已超过50种，作案手法千变万化。四是群众防骗识骗能力不强。少数市民群众思想认识不深、防骗意识不强、警惕性不高，没有入脑入心，有的接受了见面劝阻、反复宣传仍然被骗，且金额较大。近三个月，有510起电诈案件，群众接受过上门预警劝阻仍被诈骗。五是行业治理力度还需加大。既有涉案银行卡、电话卡历史存量问题，也有新的问题。暗访发现仍有部分营业厅、银行网点开卡流程审核不严，询问、告知及提示工作流于形式。从20xx年起，国务院联席办每月对全国排名前20的重点地市进行通报。据通报，去年我市涉个人银行卡开卡地线索7708条，在全国城市排名第4位。今年第三期通报中，我市涉案个人银行卡开户地线索排全国第13位。第四期通报中，我市涉案电话卡开户地线索排名第9位，涉案个人银行卡开户地线索排名第13位。
与此同时，在打击治理工作中，还暴露出组织推进不够有力、宣传防范不够精准、行业责任不够落实、基础工作不够扎实、部门间执法思想不统一等问题，亟待加强法治保障，进一步统一思想，明确责任，联动共治。20xx年3月，市人大监察和司法委员会制发20xx年工作要点，明确提出就防范打击电信网络诈骗工作作出决议。对此，在市人大及有关部门的直接指导下，市政府迅速开展相关工作，市政府常务会已专题进行研究。
三、下步工作打算
下步，按照上级部署要求，在市人大监督指导下，用好反诈法律武器，更加注重打防并举、以防为先，采取强有力措施，构建全社会反诈格局，坚决遏制电诈案件高发态势。一是进一步强化工作组织推进。加强法治保障，推动各部门细化配套细则，健全“党委领导、政府主管、公安主打、行业主责、社会参与”格局。二是进一步营造全社会反诈防骗氛围。注重发挥基层党建引领作用，动员发动社会资源力量，深入开展上门宣传、反复宣传、精准宣传，最大限度提升宣传工作受众面和认知度。定期在媒体发布群众被骗典型案事例，以案说法，警示教育群众，提升识骗能力。纵深推进“四个领域零发案”创建工作，将反诈宣传纳入社区工作基本内容，建立立足社区、覆盖全社会的反诈宣传体系，创建一批 “无诈小区（村湾）”。三是进一步建强市区反电诈中心。坚持以专克专，建强市、区两级反电诈中心，以专业对“专业”、以技术对“技术”、以高手对“高手”，以专业资源、专门手段、专业队伍应对电诈犯罪，推动精准预警、精准反制、精准打击。深度整合通信、互联网等大数据资源，扩充涉诈预警模型，挖掘潜在受害人信息，健全落实高危、紧急上门劝阻责任机制，力争上门劝阻率达100%。四是进一步加强涉卡源头治理。坚持“消存量、控增量、严惩戒”，以“断卡”行动为抓手，加强部门协同、群防群治，推动压实各方责任。组织全面梳理各行业、各系统、各领域安全风险和管理漏洞，尽快制定出台政策意见，有效管控风险。五是进一步严打电诈违法犯罪。坚持以打开路、以打促防、以打促建，立足本地犯罪，每周开展“扫楼”行动，加大惩治力度，特别是对重点线索、大要案件，依法从严从快打击，坚决打击犯罪分子嚣张气焰。对盘踞缅北诈骗窝点，全面收集固定电子证据，精准研判涉案嫌疑人身份，确保实现“三定”（定人、定案、定位）、“五清”（查清幕后金主、窝点位置、窝点人员、洗钱通道、技术平台）。六是进一步落实考核奖惩。建立党政领导干部定期研判会商制度，尽快将反诈工作纳入各区、街乡镇平安建设考评，增加考核权重，推动各行业各部门深度参与。强化督导问效，细化考核实施细则，实行每月排名通报，完善通报约谈机制，推动反诈各项措施落实到“最后一厘米”。研究全社会反诈奖惩办法，鼓励群众举报，打好反诈防诈人民战争。
20xx年，xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求，以党建为引领，从当前农村乡村治理薄弱环节入手，以治理体系和治理能力建设为主攻方向，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成，农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升，为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、工作成效
（一）坚持党建引领，乡村治理合力凝聚紧密
1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习，组织党员认真学习，从而不断提高党员素质，促使党员干部更好地发挥先锋模范作用；二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案，各支部严格按照方案要求，积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后，按时上报主题党日活动开展情况，确保各支部主题党日活动开展的有声有色；三是壮大村级集体经济。以党建为引领，制定村集体经济年度工作计划，发展壮大村级集体经济，为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20xx年我镇xx村、xx村、xx村集体经济收入超过50万元，xx村集体经济收入达20余万元，xx街道、xx村集体经济收入近20万元。建成茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹荪基地配套设施建设项目、和xx村茶叶加工厂等村集体经济项目。
2、拓宽村干部成长空间。一是在20xx年村“两委”换届工作中。各村村“两委”干部年龄、学历结构、人员配备情况都有明显优化。同时，各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”；二是大力拓宽村干部上升空间，目前，我镇xx村党组织书记成功考取事业单位编制，定岗至镇自然资源和规划管理服务中心；三是严格落实村干部待遇。按照《金寨县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》（x党建〔20xx〕x号）文件要求，积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计12人，并已全部落实相关待遇。
3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上，充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮；二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限，将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务，均纳入帮扶内容，引导参与主体发挥更大效用；三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长，从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位，在优化了岗位设置的基础上，进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如，樱草生态农业发展有限公司法人汪划划，通过在xx村、xx村开发特色农产品直接帮扶脱贫户40户，收购脱贫户农产品价值60余万元，为脱贫户增加务工收入30余万元。
4、实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署，开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出4位能人，建立了回归能人信息库，为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理，让小微权力运行更加规范、有效，切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。20xx年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查，检查结果在全镇通报，对问题下达整改督办单，限期整改并督促整改落实情况。20xx年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次，下发小微权力监督检查通报6期，组织小微权力监督检查“回头看”6次。
（二）加强自治建设，乡村治理根基稳固扎实
1、梳理编制乡村自治清单。我镇在上级主管部门的指导下，依法确定了镇村的权责边界，编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单，促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制，理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单，将各村需要依法履行的事项进行了精简，不断扩大了村民自治工作覆盖面，将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2、完善修订村级自治制度。近年来，我们在完善建立“一约四会”的基础上，强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心，村民会议、村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系，在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家，村级创福公司6家，行业协会3家，有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行，效果明显。
3、构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用，构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。xx村社区还充分利用民主协商平台，对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商，达成共识，畅通了不同利益诉求方的沟通渠道，有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，群众在协商过程中让自己的权利行使更充分，密切了党群干群关系。我镇按照县民政局的统一要求，积极推动了全镇6个村的村规民约大体检，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，出台了方案，明确了任务，对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意，拟定草案，提请镇审核，提交村民会议审议表决，备案公布，最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理，确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下，各村规范完善了“四议两公开”制度，健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制，提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性，提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架，发挥自治镇贤和志愿者作用，发挥社会力量协同作用，进一步开展扫黑除恶，净化自治环境，持续推进服务重心下移，实施乡村自治水平提升工程，村级公益性设施共管共享提升工程，“三留守”人员关爱工程，推行群众自治网格化服务，促进自治成果共享。
（三）狠抓法治建设，乡村治理保障规范给力
一是强化法治保障。我镇下辖6个村今年全部完成民主法治示范村创建，每月邀请法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展1次法治培训会，培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”186人次。深入开展农村法治宣传教育，先后投入120万元，打造了3支专业性、行业性民事调解队伍，规范建立法治广场等法治文化示范点3个。健全乡村基本公共法律服务体系，在xx村开展1次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传，共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸20xx余份，张贴公告百余份，在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语近百余条；出动宣传车10余车次，利用村村响广播，早晚进行广播，截止目前共播报100余次；利用新媒体发布宣传信息50余条。全镇6个村“一村一警一法律顾问”全覆盖，驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于1天，了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务；法律顾问每年为所在村上1次法制科，开展法制宣传，零距离服务群众，得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的`不稳定因素，加大源头治理力度，专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源，依托“一村一警一法律顾问”，借助社会服务管理信息化建设，健全完善网格化服务管理工作机制，完善乡村基本公共法律服务体系，提升服务水平。全镇共建有1个县级公共法律服务中心，1个乡镇公共法律服务站，6个村公共法律服务室，这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众，实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
（四）强化德治建设，乡村治理活力强劲迸发
一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“xx镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式，宣传学习省、市及身边的道德模范，造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体，以服务群众为职能定位，聚焦群众需求，精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目，推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众，打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地16处，其中镇级基地4个、村级基地12个。1个新时代文明实践志愿服务支队，6个专业志愿服务队，开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水”为主题的志愿活动250余次，服务群众3000余人次。强化“一约四会”职能，发挥老党员、老村干、新乡贤等作用，推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办，破除陈规陋习、树立新风正气。20xx年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办40户、40余场。二是强化振风超市激励作用。全镇共配备振风超市经营店6家，由镇统一置办收银机和积分充值卡，全部实现刷卡兑换积分。按照“6+X”评比模式，开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动，各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月振风超市评比候选名单，秉持公平公正、实事求是的原则，确定当月振风超市积分评比最终名单及具体积分数额，随后进行公开公示，公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡，充卡完成后各村领回并发放到人，然后到振风超市换取等价商品。本年度共投入资金2万余元，发放积分247180分，累计评比3755人次，充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”，对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”，发放积分券奖励，获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光，树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动，积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作，制定评议方案，明确“红榜”和“黑榜”标准，对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”，对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”，20xx年我镇共评选出黑榜人员近百人，规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围，切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感，充分挖掘民间文化资源，组织群众积极参与，通过形式多样的文化活动，丰富了群众精神文化生活，提高群众精神文化素养，积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观，激发了乡村治理无限活力。20xx年全年共举办了大型自办群众文化活动5场；圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作；完成了农村12场公益电影播放任务；积极督促xx镇民俗文化协会开展活动，已完成了10场次的演出；开展了体育健身蓝球及足球比赛活动3场次，按要求组织参加双拥杯职工运动会；
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩，但离上级要求和现代化水平还有很大距离，主要表现在以下三个方面。
1、社会组织发展受阻，发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响，导致效益低下，另社会组织程度不高，大部分参与乡村治理热情不高，其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2、村民缺乏治理主体意识，参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响，村级事务的决策者往往都是少数主要村干部，民意未能为科学决策提供可靠保证。
3、乡村治理缺乏专业人才，治理成效不理想。乡村人才的流失，影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失，导致农民致富缺少带头人，也带走了乡村建设的社会资金，影响着农村的经济社会发展。
为进一步落实好民政部“防范化解养老服务诈骗问题动员部署电视电话会议”、打击整治养老诈骗专项行动全国、全省和全市推进会，和省、xx市有关安排部署，切实做好专项行动的宣传教育工作，持续营造强大舆论声势，积极开展了积极推进养老服务领域非法集资和诈骗防范化解宣传工作，现将宣传工作开展情况报告如下：
一、确定工作目标
通过养老服务领域防范非法集资和防诈骗宣传工作，全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。在防范化解中坚决防止发生群访和集体上访事件，坚决防止发生冲击社会道德底线的极端事件，坚决保护老年人的合法权益。
二、认真组织实施
20xx年xx月xx日，xx市专项办印发了《关于进一步加强全市打击整治养老诈骗专项行动宣传工作的通知》，我局高度重视，结合我县实际，认真研究谋划，细化落实了各项具体措施，明确此次宣传工作的责任、任务、要求，迅速掀起我县养老服务领域非法集资防范化解工作宣传热潮。
三、前期排查工作
组织对辖区所有养老机构进行了重点工作排查、复查，核实了已排查养老机构信息，养老机构都已登记备案。
四、宣传工作
坚持宣传教育、依法打击、整治规范、优化服务“四管齐下”，最大限度扩大宣传面，最大限度提高群众自防意识，最大限度压缩犯罪空间。各乡镇民政办、各养老机构接到我局通知后，积极响应并联合各村、社区协理员以及志愿者等工作人员，立即组织开展了打击整治养老诈骗宣传教育活动。我局还督促指导辖区内养老机构、养老领域社会组织自觉抵制非法集资行为。
（一）宣传范围：
实现了我县12个乡(镇)、182个村民委员会、10个社区居委会，6所养老机构全覆盖。
（二）宣传方式
1、络宣传比速度。积极响应，提速宣传，提高老年人防诈意识，保护好老年人的钱袋子。
（1）利用村级微信社群进行图片宣传。将宣传彩页拍成图片发往民政服务群，各村协理员迅速转发至各村的微信群。
（2）打击整治养老诈骗宣传教育活动以“关爱老人，谨防诈骗”为主题，将活动开展情况与实地宣传图片资料组稿，发布文章，并迅速进行转发，实现二次宣传。
（3）学习借鉴xx市级及其他县区宣传经验，并积极转发至朋友圈宣传。
2、实地宣传见真效。
（1）活动中，志愿者们与协理员一起，在村、社区公告栏张贴宣传画报，到老年活动中心、等主要公共场所以及在人流速度相对较大村、社区防疫卡口发放宣传资料；
（2）还有敬老院利用电子屏、喇叭音响等电子设备进行了有效宣传。
（三）宣传内容：
1、针对《防范非法集资宣传教育手册》彩页中“以房养老”诈骗、“食品”“保健品”诈骗、“养老保险”诈骗等案例，对照宣传页中极具趣味性的漫画，详细讲解、剖析常见诈骗手法、作案特点，详细分析老年人易被诈骗的原因，诈骗的犯罪规律，提出防范建议。
2、对《采取防范和处置非法集资条例》、非法集资典型案例、非法集资的认定、非法集资的性质、非法集资的表现形式和非法集资的常见手段等进行宣传，并告知群众应当如何防范非法集资。
3、针对《防范电信络诈骗宣传手册》中冒充“公检法”及政府机关电话诈骗、虚假投资理财诈骗、络贷款诈骗、冒充熟人诈骗、假冒客服退款等常见电信络诈骗的操作方式，辅以案例讲解，进行反诈提示。
（四）宣传效果
此次宣传活动中，我们采用了丰富多样的有效宣传手段，让广大群众熟悉诈骗套路，知悉防范措施。切实提高了广大群众的安全防范意识，增强群众辨别和抵御诈骗的能力，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。不断提升辖区老年人的获得感、幸福感、安全感。筑牢了大家的防诈骗警戒心理防线。
五、下一步工作
以后的工作中，我们将持续开展相关活动推动我县养老诈骗专项行动，进一步经验，确保取得实效，以实际行动为群众办实事，与老年人面对面交流，引导老年人树立正确反诈观念，提高老年人风险识别能力，努力形成人人防诈、全民反诈的良好氛围。
为贯彻落实国务院、省政府和国家统计局有关深化简政放权、放管结合、优化服务改革、全面推行“双随机、一公开”监管方式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，检查情况及查处结果及时向社会公开的有关要求，近年来，省统计局积极推进全省统计部门“双随机、一公开”工作。
一、“双随机、一公开”工作开展基本情况
20xx年，根据国务院、省政府和国家统计局的有关要求，省统计局及时印发了《“双随机一公开”工作细则（试行）》，对全省统计部门“双随机、一公开”工作作了安排部署。
省统计局根据上年全省“双随机、一公开”工作开展情况，每年年初提出年度重点工作任务，对建立健全“双随机”抽查机制、随机抽查比例和频次、公开抽查信息等方面提出指导性意见，适时有针对性的对部分州市和部分县市区开展督促检查。
二、“双随机、一公开”工作进展成效
20xx年全省共有10个州市64个县市区统计局开展了“双随机”抽查工作，共检查了1521个统计调查对象，“双随机”检查单位数占联网直报单位的比例为8.12%，高于省统计局“随机抽查事项清单”要求3个百分点。
20xx年全省共有15个州市111个县市区统计局开展了“双随机”抽查工作，共检查了1738个统计调查对象，“双随机”检查单位数占联网直报单位的比例为8.89%，高于省统计局“随机抽查事项清单”要求近4个百分点。
通过近年来“双随机、一公开”工作的持续推进，全省各级统计部门对“双随机、一公开”工作有了较为深入的认识，能较好的按照工作要求开展“双随机、一公开”工作。
三、存在的`主要困难和问题
当前，我省统计部门“双随机、一公开”工作存在的主要困难和问题如下：
一是随机抽查平台建设不健全不规范的问题，“双随机”抽查工作起步时间不长，各级政府和市场监管部门对随机抽查平台的建设相对滞后，各监管部门也尚未规范统一“双随机”抽查平台，导致部分地区在开展“双随机”抽查工作中未使用抽查平台或不同地方不同部门采用不同抽查平台的情况同时存在。
二是“双随机”抽查工作未公开和公开不及时不全面的问题，目前各级政府和市场监管部门对“双随机”抽查公开工作无统一规范要求，导致部分州市、县市区统计局在公开随机抽查结果等方面存在未公开和公开不及时不全面的问题。
三是个别县市区统计局开展“双随机”抽查工作流于形式，在严格执行各项统计法律法规方面还存在一定差距。
四、有关意见和建议
对我省统计部门“双随机、一公开”工作的意见和建议：
一是建议各级政府和市场监管部门结合各地实际，规范统一“双随机”抽查平台，整合各部门资源，加大信息共享力度。
二是建议各级政府和市场监管部门尽快健全规范“双随机”公开信息要求，加大“双随机”抽查公开力度，方便检查对象和公众查询检查结果。
三是加大对“双随机、一公开”工作的督促检查力度，切实督促各级统计部门按照“双随机”抽查工作要求严格依法依规开展，严格执行各项法律法规和统计执法有关程序。建立以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
按照区森林防灭火指挥部《关于开展森林防灭火工作督导的通知》（眉彭森防指〔20xx〕1号）文件要求，我局高度重视此项工作，2月20日下午，区发改局、区交通局、区文广旅局、区卫健局组成督导组对黄丰镇森林防灭火工作开展情况进行了督导。现将督导情况报告如下：
督导组对上次发现的问题进行了复查，查看了黄丰镇森林防灭火常态防控工作，内业档案资料如防灭火指挥体系工作机制、责任制度、野外用火审批资料已完善；隐患台账地点点位清楚，整改后已登记，隐患形成了闭环管理；已召集各村开会要求完善村级档案，但防灭火重点区域的警示标牌、取水点标识标牌因春节期间广告公司放假正在制作中尚未完善。
督导组检查发现黄丰镇已建立扑火单位和巡山护林队伍，2月8日开展了春节前森林防灭火宣传教育，发放文明祭祀倡议书、宣传单6000余份，张贴森林防火标语、宣传标语60余副，并对镇上干部职工开展了《如何做好森林火灾扑救工作》专题培训，要求干部职工掌握基本的防灭火知识。
督导组针对近段时间天气晴好，要求黄丰镇加大排查，强化火源管控，坚决克服麻痹和侥幸心理，消除盲区漏洞，强化值班值守，做好火灾隐患的排查工作，全面消除隐患；坚决杜绝人为森林火灾、坚决杜绝人员伤亡。
为深刻汲取近期燃气爆炸事故教训，坚决遏制燃气火灾事故发生，近日，县消防救援大队紧密结合当前火灾防控形势和辖区实际，持续推进燃气消防安全专项工作，深入开展燃气安全隐患大排查大整治专项行动。
县消防救援大队及时召开燃气消防安全检查专项行动部署会，全力做好供气场站、宾馆饭店、农村、寄宿制学校的燃气风险隐患排查整治工作，督促单位落实消防安全主体责任，逐级、逐岗位明确落实消防安全职责，做到法定职责清、违法后果清、重点部位清、检查方法清、应急措施清。
充分发挥消委会办公室职能，积极组织基层网格力量，组织居民开展燃气安全自查，落实好“三清三关”措施；依托志愿者队伍力量，定期对村里低保户、五保户、孤寡老人等弱势群体的燃气使用情况进行指导查看，从严从细做好安全防范工作，以“隐患零容忍”的态度，对排查出的问题隐患及时整治，从源头上遏制安全事故发生。
利用微信工作群推送燃气消防安全提示，通过单位LED显示屏向公众普及燃气安全知识；组织宣传人员走进农村，开展“燃气安全”宣传活动，发放燃气使用安全手册，提高村民的安全意识；依托全民消防学习平台，督促重点单位员工开展线上学习和培训，并在各类场所张贴“燃气安全九提示”宣传单，不断提高公众参与消防安全管理、燃气隐患排查的积极性，为辖区消防安全形势持续稳定奠定坚实的基础。
今年年初，银川市公安局西夏区分局立案侦查一起涉嫌非法吸收公众存款案件，嫌疑人以投资“养老项目”获得高额返利为诱饵骗取中老年客户133人共计万元。这是在5月26日召开的全区打击整治养老诈骗专项行动调度会上披露的1起涉养老诈骗的刑事案件。此次调度会，旨在深入贯彻落实全国、全区打击整治养老诈骗专项行动部署会、推进会，前一阶段工作，分析当前形势，查漏洞、补短板、强弱项，进一步凝聚共识，形成强大攻势，有力有序有声有色推动打击整治养老诈骗专项行动向纵深发展。
专项行动开展以来，各地各部门迅速行动、扎实推进，专项行动开局良好，呈现出安排部署有速度、宣传发动有热度、线索摸排有精度、依法打击有力度、整治范围有广度5个特点。全区累计受理12337智能化举报平台交办三批次56条线索，均第一时间分流万元，检察机关审查起诉案件2件2人，提起公诉案件4件9人，追赃挽损182.8万元，法院在审案件1件1人，涉案金额73.8万元，依法打击战果初显。
认识，重视程度再提高，工作节奏再加快，推进力度再加大；进一步突出重点，紧紧围绕线索核查处置、依法严厉打击、行业隐患排查整治等核心环节工作，出重拳、下重手、出实招硬招、下真功夫；进一步强化责任，切实扛起主体责任，将专项行动作为本地区平安建设重点工作，发挥行业主管部门优势，聚焦本行业本领域易诱发养老诈骗违法犯罪问题隐患，有诈反诈、有乱治乱，加强分类指导，确保精准施策，协同推进专项行动。
要进一步坚持问题导向，扎实推进各项任务措施落实落细落地。提升宣传发动针对性，持续营造舆论热度；强化线索筛查甄别，提升摸排核查质效；持续保持打击声势，迅速形成严打高压态势；深入推进行业整治，坚决铲除问题隐患。
要进一步强化专项办作用，全力统筹专项行动扎实高效推进。突出科学谋划，强化常态督导，统筹协调推进，压茬用力，确保专项行动蹄疾步稳、扎实有序。
为坚决贯彻落实好中央决策部署，切实维护好老年人合法权益，x市中院按照上级部门的要求，于近日全面部署开展打击整治养老诈骗专项行动。此次专项行动将针对以老年人为侵害对象的诈骗、非法集资、非法吸收公众存款等违法犯罪活动发起强大攻势，力求有效遏制侵害老年人的涉诈违法犯罪活动，以确保我市社会环境安全、稳定、和谐。
依法依规从严惩处
“限量版收藏纪念币、名家字画，半年内的升值空间能达到40~60%。”面对工作人员热情洋溢地推荐，退休在家的钱大爷心动了，分三次在一家文化公司购买了5幅“名画”和2套“限量版收藏纪念币”，不仅拿出了30多万元的养老钱，还被忽悠用信用卡凑钱。家人得知后拿着这些东西去找专业的收藏家，发现只是普通临摹画作，属于严重的货不对板。当钱大爷准备上门退款时，才发现这家文化公司早已人去楼空。类似这样虚构投资事实，集中面向老年群体进行公开宣传，以高获利回报为诱饵实施的犯罪案件近年来在全国各地层出不穷。
针对此种形势，全国打击整治养老诈骗专项行动部署启动。x市法院迅速行动起来，从严依法打击养老诈骗的犯罪，整治规范各类以“养老”为名的涉诈问题隐患，以确保尽快打掉一批犯罪团伙、严惩一批违法犯罪分子，有效提升首府群众的获得感、幸福感、安全感。x市法院充分延伸审判职能，积极参与社会综合治理，对在案件审理过程中发现的涉老行业部门存在的管理隐患问题及时向行业主管部门提出司法建议。
宣传教育显声势
为了提高老年群众防骗意识，x市中院持续组织干警深入校园、社区、养老机构开展预防养老诈骗宣传活动，通过多种方式宣传典型案例，曝光此类案件作案手段、作案方式，增强老年人的防骗能力和防骗意识。
“进校园活动中，会通过致爷爷、奶奶、姥姥、姥爷的一封信等形式，让每个孩子都成为小小宣传员，将防骗知识传递给家中的长辈。”x市中院干警表示，为强化宣传效果，在专项行动期间陆续开展的普法形式多种多样，比如预防养老诈骗知识进社区、进养老院会通过讲座的形式，向老年人普及涉养老诈骗常见的类型、手段以及应对技巧，提高老年人的防骗能力，避免老人钱包受损。除此之外，也会积极组织开展养老诈骗典型案例的发布活动，通过公开宣判、文书公开上等普法措施，大力宣传打击整治养老诈骗专项活动，在全社会营造打击整治养老诈骗的犯罪的浓厚舆论氛围，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。
形成合力铲除隐患
本次打击整治养老诈骗专项行动分为宣传发动、打击整治、提升三个环节，将围绕依法打击、宣传教育、提升三项重点任务压茬推进，依法整治规范各类以“养老”为名的涉诈问题隐患。特别是针对老年人的涉诈APP、非法养老服务机构、商品房虚假宣传、涉老旅游项目和艺术品经营、无资质医疗机构擅自诊疗、涉老“保健品”、非法集资等乱象，将加大力度重点整治。
专项行动中，x市中院专门组建养老诈骗专业化审判团队，集中审理相关案件，统一掌握量刑尺度，依法严格办案标准。
为广泛接收群众举报线索，助推打击整治养老诈骗工作走深见效，欢迎广大群众积极养老诈骗违法犯罪线索。
一、主要措施
（一）压减文件数量，严格发文管理。镇委、镇政府发文实行计划管理和数量控制，严格发文审核，政策性文件原则上不超过8页，一般性文件不超过6页，不必要的文件尽量减发，与去年同期相比，累计发文数量减少了20%。坚决杜绝以文件落实文件的现象，不照搬照抄上级文件，以精简的文字和接地气的表述传达上级文件或会议精神。
（二）严控会议数量，提高会议质量。全镇原则上每个月大会不超过四次，小会合并开，机关内部会议统一纳入周四理论学习流程中，按要求精减会议流程，在会议精神完整传达的同时保证会议时间不超过半天。同时提高会议质量，凡上会的议题和材料，分管领导同志会前要认真研究，并报送有关主要领导同志。坚持开短会、讲短话，不照本宣科，不泛泛表态，杜绝同一事项议而不决、反复开会。工作布置类会议，尽量给各办事处、各村召开续会留足时间。不刻意搞传达不过夜，不得刚开完会就要求报落实情况。
（三）统筹村级督查考核，规范评比创建活动。科学制定年度考核计划，力争20xx年督查检查考核事项比去年压缩50%以上，以后每年保持总量基本稳定。除上级党委、政府有明确要求的工作外，取消各类考核评比创建活动的台账表格。不得把有没有领导批示、开会发文、成立领导机构、增加人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务APP、关注微信公众号等作为考核内容。
（四）规范问责容错制度，完善激励关怀机制。进一步完善问责和容错机制，确保精准问责。严格落实“三个区分开来”要求，依规依纪依法实施容错纠错。加强对被问责干部的跟踪了解，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的使用，避免“一问责定终身”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
（五）加强组织领导，确保减负实效。全镇坚持以上率下，带头落实。镇党政班子成员和各部门主要负责人要将基层减负情况列入民主生活会、年度述职材料。将减负工作作为今年镇委镇政府工作的重要内容。加大舆论监督力度，及时曝光负面典型，总结推广先进典型。
二、存在的问题及建议
问题一：考核的项目过多过细、考核主体过多过滥、考核方式不够科学。
建议：市级相关部门要深入调研掌握问题的核心，通过日常工作评价和合理认定考核结果相结合的方式，科学设定考核体系。
问题二：很多考核只看痕迹，一检查就翻材料，这才是最大的形式主义。
建议：上级相关部门应将无谓的考核、检查、评比、问责项目减下来，考核也应以解决实际问题和群众评价为导向，不应过分在留痕管理、材料报表上下功夫，而应当深入基层、入户访问，让群众来“打分”。
问题三：有的事项一不小心就要扣分，并被严肃问责。
建议：纪检监察部门应实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，着力杜绝问责不力和问责简单化泛化的问题，降低督查考核频率，提升督查考核实效。比如督查要以“暗访”为主，不干扰基层工作。有问题随时反馈，及时督促整改，但不要高举“杀威棒”，动辄问责，否则会严重打击基层干部的工作积极性。
为切实保障老年人合法权益，帮助老年人捂紧“钱袋子”，为广大老年人安享晚年营造良好的社会环境，休宁县民政局采取多种方式，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。
组织部署
将开展打击整治养老诈骗专项行动纳入全年民政工作重点，县民政局主要负责同志下沉一线，分管负责同志一线调度，亲自安排部署开展打击整治养老诈骗专项行动，成立专项工作小组，确定专职业务人员，确保认识到位、任务分解到位、线索摸排到位、责任分工到位。
广泛深入宣传
印制《养老诈骗防范指南》、《致广大老年朋友的一封信》等，在民政局站公开、老年人活动场所发放，通过在养老机构悬挂横幅、发放宣传资料、张贴反诈海报等方式，提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率。
加强排查整治
通过查阅资料、电话询问等方式，对全县已登记备案的13家养老机构、未经登记但经营范围涉及养老服务的11家企业和服务场所进行全覆盖排查，做到排查覆盖率100%。重点排查以“养老服务”为名，诱骗老年人以“办卡”“充值”“投资”等形式预交高额费用的行为。
根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》（宿豫办发[20xx]69号）文件要求，决定自9月10日至12月20日，在全区范围内开展“道路交通安全专项整治百日会战”行动，我局领导高度重视，积极组织干部职工参与此项行动，现将本单位工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，明确责任分工。根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》文件要求，成立了区住建局道路交通安全专项整治百日会战”工作领导小组，形成以党委书记温冠军同志为组长，各分管领导为副组长，各科室主任为成员的领导机构，办公地点设在局监察室。具体负责整治工作的指挥、协调和督查。要求各分管领导、各科室主任结合工作实际，制定相应的实施方案，规定完成时限。
二、动员全员学习，参与现场协勤。利用每周五政治学习会组织开展全局机关工作人员专题学习活动。由纪委书记刘春带领全体人员深入学习《全区道路交通安全专项整治百日会战实施方案》、《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》等相关文件。通过学习，全体工作人员务求学深、学透文件精神，增强了交通文明意识。建管处安排专人加强对建筑工地出入口和车辆交通安全管理，督促建筑单位加大对劳动用工人员的交通安全宣传教育力度，并将其纳入文明工地评比范畴。同时安排一名工作人员在江山大道与韶山路交叉口处参与现场协勤，时间为9月29日上午7:30-8:30,下午18:00-19:00。局监察室对此次专题学习活动进行督查和指导，确保取得实效。
三、加强小区宣传，创建文明交通。加强“文明交通小区创建”工作力度，由物业办联络各小区物业公司并要求其利用广播、横幅、靠牌、电子平台和公共宣传栏等载体大力宣传活动主题，快速提高全区居民安全文明交通素质；排查危险路段、事故多发路段、小区出入口、安全防护设施缺失、破损等隐患，并及时进行补全、修缮、维护和更新，严把小区预防交通事故源头管理第一关。
四、完善交通设施，推进制度落实。市政处对所有路口交通流量进行调研，科学设置信号灯配时；对城区及省主干道的.安全隐患进行全面排查并建立相关台账，保证于11月30日前完成城区交通信号灯增添工作，完善城区及省主干道交通安全设施。严格执行市区建筑工程施工图综合审查和项目竣工验收制度，对新建、扩建、改建城市道路及大型建设项目和住宅小区交通设施逐一进行审查，对审查发现的问题，对照相关制度和办法逐一整改到位。路灯所进一步加强路灯和电源日常检查维护力度，及时更换损坏灯具，确保交通正常运行。
针对我__市依山傍水独有的自然环境特点，按照国家和市政府要求，确保无重大破坏生态环境事件发生，对规划区工业排放、施工现场、环境保护、水土保持工作，做到全面规划因地制宜，严格按照《环境保护法》要求，维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失，确保规划区内无重大破坏生态环境事件发生。概况陈述如下：
一、管理目标
保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障人民身体健康，保护城市优美环境。
二、环境保护管理体系
施工环境保护、水土保持工作。进场后主动与地方政府环境保护机构建立联系，了解地方环保法规，了解对土建施工环境保护的具体要求，签订有关协议，制定报审具体办法。结合设计文件和工程实际，及时提出有关环境保护、水土保持的方案，按批准后的'文件组织实施。严格履行合同中对施工环境保护、水土保持方面的承诺，确保无重大破坏生态环境事件发生，任何时候都接受地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保水保工作的要求。
三、环境保护管理措施
环境保护是我国的一项基本国策，与当地政府联合协调。控制施工污染，减少粉尘及噪音污染，为生态平衡创造良好的生态环境。
1、建立健全环境保护体系
成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保实施和技术人员，认真学习环保识，共同搞好环保工作。
2、制定防止和减轻污水、大气污染措施
施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道;清理场地废料和处理土石方工程的弃方，不影响排灌系统和农田水利的安全。
3、保护生态环境措施
(1)保护环境卫生，尽量保护原有植被。
(2)种植草木将在适当的条件下进行，在临时住房周围及临时便道两侧，进行植树、种草、美化环境。
4、开工前对全体职工进行环保知识教育，环境保护技术措施、技术交底，加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作，自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。
5、项目经理部建立环保管理工作机构，制定环保工作计划和措施，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。
6、开工前应认真对沿线地上、地下的管道、线缆和排水设施、构造物进行详细的调查，并制作警示牌标定出位置及走向，以便进行必要的保护。
7、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，
处理好与地方及当地居民之间的矛盾，建立友好的睦邻关系，防止噪声挠民的发生。
8、工程竣工后应对临时用地部分进行处理，对占用农田的临时用地必须进行复耕还田处理，其余山地及坡地进行绿化，保持原来的自然景观。
尊敬的调研组一行各位领导：
您们好！首先欢迎您们莅临我县检查指导工作。我谨代表全县师生向您们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我就全县幼儿教育工作开展情况向各位领导作简要汇报，如有不妥，敬请批评指正。
一、学前教育基本情况
（一）幼儿园分布及学生情况
县位于州中北部，辖区面积5796.64平方公里，16个乡镇，总人口为5.2万人。20xx年前，全县仅1所县城幼儿园，在园幼儿400余名。20xx年起，全县加快农牧区学前教育发展步伐，拉开乡村学前教育建设帷幕。至今，全县171个行政村覆盖学前教育，幼儿园29所，在园幼儿2209名，其中城区幼儿园2所，乡镇幼儿园27个（含村幼儿园12个）。形成了两种教学模式并存的双语教育格局，即以藏族语教学为主、单科加授汉语文（通称“一类模式”）和以汉语授课为主、单科加授藏族语文（通称“二类模式”）。在全州逐步普及学前教育的春风中，我县学前教育如雨后春笋呈现出积极发展之趋势，实行“多村一幼、一村一幼”举办幼儿园。
(二)幼教师资队伍情况
全县现有幼儿园教师383人，其中：仅有正式教师41人（专业教师21人，其余为中小学转岗教师），一村一幼教师342人（20xx年招聘，每个村幼儿园2名）。中专层次占75.8%；大专层次占16.4%；本科层次占7.8%。30岁以下占77%；30—39岁占15.2%；40岁以上占7.8%；高级教师2人，一级教师18人，二级教师21人；一村一幼教师无职称，且人均工资20xx元，只购买五险，无公积金扣缴。
（三）学前教育政策
当前，我县学前教育实行免费教育政策，具体为：幼儿午餐计划（每生每年800元）；免保教费政策（城镇幼儿每生每年1000元，乡村每生每年800元）；生均公用经费从原来的每生每年50元提至每生每年500元；幼儿免费接送计划，购买了7辆校车接送幼儿上下学，解决了乡村家长接送孩子的后顾之忧。
二、主要培训方式及要求
（一）培训方式
我县幼儿教师的主要培训大致分为上级部门要求安排外出、县级自主、校本培训三种方式。
（二）培训要求
1.严格执行州师训科下达的培训任务；
2.按需组织县级培训（如送教活动、锦炉教育论坛、学科培训等）；
3.从严督察校本培训。
（三）近三年来学前教育教师培训情况
1.20xx年培训情况：
（1）上级安排的培训
外派1名学前教育教师参加培训。
（2）县级培训：
组织编外幼儿教师42人进行岗前培训、组织全县幼儿教师共162人进行集中培训。
2.20xx年培训情况：
（1）上级安排的培训：
全年安排学前教育2名教师外出参加培训。
（2）县级培训：
主要活动有依托国培项目县项目中的送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期8天的集中培训。
3.20xx年培训情况：
（1）上级培训：
全年共选派1名园长，5名幼儿教师外出参加培训。
（2）县级培训：
主要活动有依托国培项目县项目中的`送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期4天的集中培训，组织送教下乡培训1次共5名教师参加。
三、培训面临的困难
1.教师待遇低，难以招留优秀教师。职称评聘受岗位限制，在编教师评聘职称难的问题依然没有得到解决；在年终目标考核奖上，教师与公务员的差距较大，严重挫伤教师教书育人的积极性；城乡教师收入差距大，导致城区教师极不稳定；正式教师和编外教师之间待遇不能做到同工同酬，教师积极性不高。条件艰苦、工作辛苦、工资清苦的教师正常退休政策与公务员不一致，致使幼儿教师不愿在高原工作。特别是编外教师每月20xx元，仅能维持基本生活，队伍极不稳定。
2.培训经费少，培训质量难以保证。教科研培训是贯彻国家最新教育方针，发展学科教学研究的重要活动形式。当前我县的教科研培训经费少，待培训人数多，导致没有能够充分发挥对教育教学质量的支撑作用。前两年一轮的全员培训，仅解决了编外教师往返费用。学科教师队伍配置不配套，专业不对口，校本培训活动往往停留在自我论证、同水平重复的状态，针对性实效性不强，导致无法提高教育教学理论水平。
3.幼儿教师数量短缺，专业素养低。我县学前教育专业教师数量总体不足，专业水平低，导致我县教师短缺工学矛盾更加突出，在安排参加外出培训时较困难，特别是培训时间长的（如顶岗培训等）更为困难。由于大多数乡村幼儿园只有两名编外教师无法离园、离县培训，一旦教师外出培训就面临着无人顶岗和闭园的问题。
4.县级培训困难重重，开展困难。
（1）培训资源短缺、培训师资缺乏。现教研室只有3名工作人员无学前教育专业人员，只能依托教学任务繁重的一线教师来担任。
（2）学历和专业问题导致无法培训：很多老师初始学历低、专业不对口，教师胜任教学难度大，县级培训无法提升教师专业能力。
（3）性别和年龄问题导致部分教师无法参加培训：由于全县女性教师多，从年龄上看大部分在生育期（正规产假200多天，由于地处高原怀孕后请假次数。导致部分教师未准时参加培训。
一、基本情况
麒麟镇地处枞阳县西北部。与合肥市的庐江县、安庆市桐城市毗邻，西南临菜子湖，东北倚岱鳌山，是典型的丘陵岗区。省道228贯穿集镇，省道335已建成通车。全镇7个行政村，共有427个村民小组，11495户，总人口44882人，镇域面积91.57平方公里。
二、乡村治理工作推进情况
(一）强化组织领导。为进一步加快乡村治理，推动广大农村呈现“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。成立了麒麟镇乡村治理工作领导小组，组长由党委书记担任，其它科干为副组长、相关部门负责人和村书记为成员。明确组织分工各负其责、相互配合、社会参与、部门联动的工作机制。把乡村治理，建设美丽宜居乡村，作为实施乡村振兴战略的一项重要任务，统筹推进各项工作落实。
（二）明确试点内容。坚持党建引领，充分发动群众；坚持问题导向，解决新时代人民群众新需求；坚持自治、德治、法治“三治”融合，推进基层行政功能同社会自治功能互补，基层服务同社会资源互动共治。
1.抓班子强队伍，建强战斗堡垒。充分发挥党员干部的先锋模范作用，不断提升党员干部履职能力和服务水平。
2.抓阵地建设，强化基层基础保障。按照“五规范三满意”的标准。一方面做好党组织活动场所硬件建设，铸牢服务阵地；另一方面抓好网络阵地建设，为党员学习管理、五务公开，社区协商议题等提供活动载体。
3.抓机制建设，促民风转变。健全“一约五会”机构，完善村规民约、居民公约、道德评议、社区协商、四议两公开等机制。
4.抓平安创建，健全网格化管理体系。充分整合社会资源力量，实行“三长合一”，实现群防群治。深化“法律进乡村”活动，教育村民遵纪守法，远离“黄赌毒”，构建和谐稳定。
5.抓双基建设，不断提升村民的幸福指数。务实基础补齐短板，改善村民生产生活条件，加大村庄环境治理力度，集中治理脏乱差现象，建设美丽庭院，加大文化公共活动阵地建设投入，丰富村民文化活动。
6.抓典型示范宣传，推进乡村治理试点工作开展。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，围绕“诚、助、敬、孝、勇”等方面推荐身边好人。组织开展“最美庭院”、“文明家庭”等方面评选活动，利用微信群、广播、镇村公开栏公开等方式加大宣传力度，褒扬先进，曝光反面典型，引导村民形成正确价值取向。
（三）强化工作推进。
1.召开镇村全体干部代表大会，加大示范试点工作宣传。
2.压实工作责任，形成部门联动，实行定人定责，联系负责制，在党组织的领导下。发挥宣传、议事、协同、监督、管理、评议等作用。
3.加强规范项目管理，资金保障。遵循“科学规范、突出重点、公开透明”的原则，做好项目实施论证及资金保障制度。
4.动员社会力量发挥村级主动带动作用，引导和支持村民共建共治共享，激发村民参与乡村治理示范创建的积极性和主动性。
三、试点示范工作取得初步成效
（一）乡村环境整治
一是直击“痛点”，垃圾收处不留死角。为切实推动农村人居环境整治工作，我镇结合实际，把资金更多地投向农村垃圾治理方面，通过增设村级公益岗，落实贫困户本地就业，开展“五清一改”村庄清洁行动，按照“户投送、村集中、镇转运、县处理”的模式，确保垃圾不落地，各类废弃物规范处置。镇域内常年投放垃圾桶1500余只，年均投入人力100多人，出动机械运输车辆，包括转运车辆600余次。仅上半年，累计清理生活垃圾2200吨，建筑垃圾200吨，其他杂物50吨，总投入资金200万元，全镇实现了农村生活垃圾治理全覆盖、常态化。我镇还通过板凳会、新时代文明实践宣讲等活动形式，做好宣传引导工作，充分调动和发挥舆论导向作用。通过悬挂横幅、发放宣传单、流动字幕、微信群、qq群、入户宣传等多种渠道进行宣传，让农村人居环境整治工作家喻户晓；通过开展专题讲座、主题宣传、志愿者服务等多种形式活动，提高农村居民的参与意识，使其积极、主动、全面参与农村人居环境整治的全过程，真正成为农村人居环境整治的主体。
二是抓住“重点”，治理污水守青护绿。为改善污水处理现状，我镇投资800万元新建了一座日处理污水1000吨的集镇污水处理厂和12公里集镇污水管网，实现“应收尽收”，做到了污水全收集、全处理。随着污水处理项目的建成运行，过去曾受到污染的河道都得到了还清，水环境得到了较好治理。我镇目前开展“五清一改”村民组数427个，清理农村生活垃圾数量63.2吨，清理村内沟塘数量22口，清理畜禽粪污等农业生产废弃物数量35.1吨，发动农民群众投工投劳数量545人次清理乱搭乱建79户，清理废旧广告牌427个，清理无功能建筑面积171平方米，清理残垣断壁37处，开展进村入户宣传教育数量108次968人。在新安、岱鳌、阳和等省级美丽乡村建设“农村生活污水无动力或微动力处理”模式、“就势造景、就地取材、就近创业”的美丽乡村建设模式，取得了较好的效果。全镇还紧紧围绕“绿色发展、生态优先”战略，扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，加大污染防治和环境保护监察力度，突出生态品质优势，实施规模化绿色生产，非洲菊鲜切花、造型小叶榆、罗汉松苗木、安吉白茶、无花果等生态产业遍地开花，“农村优美环境佳”效应初步显现。
三是解决“难点”，改水改厕普惠民生。小康不小康，厕所算一桩。厕所虽小，关乎民生。我镇党委、政府将农户改厕作为人居环境整治工作的重点，与实施乡村振兴战略、建设生态宜居美丽乡村等工作相结合，把农村改厕工作作为一项重要指标任务，列入镇党委政府的重要议事日程，把改厕作为农村人居环境综合整治的重要内容列入全镇人居环境整治要求，以改厕为突破口，完善各村基础设施，做实改厕小事，努力补齐影响群众生活品质的短板。20xx年梅花村、石婆村共改厕890户，20xx年新安村、阳和村改厕共700户，20xx年改厕1070户，几乎旱厕全封。对于生态旅游发展较好的岱鳌村，重点建设有利于后期发展的农家乐、民宿、饮食便利店等高标准卫生厕所。“改厕”改的不仅是群众的如厕条件，更是改变大家的卫生习惯，让农村的人居环境好起来，我镇把改厕知识宣传作为“农民精神文明健康促进行动”的重要内容，宣传教育进村进户，通过示范带动、组织志愿者现身说法等方式，让广大农民切实转变观念，提高素质，促进生活质量的改善。水更绿了，树更多了，环境更美了，群众的幸福感也更强了。
（二）乡村自治建设
1.村民自治制度不断完善，尊重群众意愿，严格按照《村民委员会组织法》规定，坚持依法办事，民主决策的.良好局面。建立健全民间配套组织，明确自治范畴职责分工，在推进村民自治的基础上，做到工作开展有领导、有组织的实施，成效明显。
2.进一步完善村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性、可行性。通过深入调研、会前座谈、会上讨论的方式，进一步修订村规民约，利用公开栏、发放明白纸等方式加大宣传力度，做到家喻户晓，明确村民行为规范。
3.加强村组干部管理。一方面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，积极主动吸收农村优秀人才，壮大村党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，积极探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。四是一方面进一步规范村务公开，保障群众的知情权和监督权。利用公开栏，千村网页、五务公开等平台定时对村级重大事项、民生保障、党务、村务等及时公布。形式规范、内容全面、程序合法。另一方面充分利用社区协商文化园等议事平台，开展线上线下多元协商，打通居民诉求与两委决策最后“一米”。一年来，我镇在乡村治理创建工作中，坚持示范引领，打造出了“大道至简、乐享阳和”“大师故里、福地岱鳌”“水泊人家、荷塘秀色”“梅开五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村，为我镇进一步提升乡村治理起到了示范引领作用。麒麟镇也先后获得“国家级生态镇”“安徽省级特色景观旅游名镇”“安徽省文明村镇”等荣誉称号，有效推进了乡村治理体系和治理能力现代化，全面提升了农民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）乡村法治建设
1.以人为本，铸牢乡村法治思维。不断提升镇村党员干部法治理念和提升群众法治意识。定期组织镇村干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
2.依法治镇，规范乡村法治行为。一是规范村级组织运行管理，确保村级党组织运行规范化、制度化；二是严格执行“四民主三公开”，进一步强化村干部工作实绩、民主评议制度，促进村干部依法办事的执行力。
3.普治共举，优化乡村法治环境。一方面创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。另一方面深化普法教育，建设乡村法治超市，满足时代需求。
4.完善机制，强化矛盾纠纷排查。一方面加强调处组织网格化建设，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。另一方面实行排查工作制度化，排查方式网格化，排查处理初始化，真正做到矛盾隐患早发现、早研判、早化解。
（四）乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求；二是加强乡风建设，一方面利用村级互助式养老试点工作开展、探索建立农村“邻里互助”志愿者服务，健康照料，节日慰问等养老服务体系。努力营造农村尊老、爱老、助老的良好社会氛围；另一方面加大儿童之家阵地建设，不断满足儿童娱乐需求，完善关爱儿童互助体系；其次是村规民约作用充分发挥，遵村规守民约已成为村民的行为自觉。
四、存在的问题
1.基础设施薄弱问题。我镇受地理位置、自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
2.资金制约问题。
3.群众卫生、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
五、下步工作方向
1.着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。
2.着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。
3着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风。
在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下，我乡环境保护工作始终坚持以的十八、十九大为指引，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持生态优先、绿色发展，以大气、水、土壤污染防治为重点，深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动，切实把环境保护工作放在突出位置，全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任，认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实，全乡环境保护工作取得了明显成效，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
大石乡位于垫江县东部，距县城31公里，东接忠县双桂镇和丰都县许明寺镇，南邻裴兴镇，西边、北边与杠家镇接壤，幅员面积32平方公里。辖6个行政村和1个居委、50个村（居）民小组，人口1.7万。有小学两所，卫生院1所，邮政、农商银行各1家，工业企业5家，商贸企业4家，个体餐饮服务业13家，畜禽养殖场34家。近年来，大石乡委、政府在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下，始终坚持以的十九大为指引，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持生态优先、绿色发展，以大气、水、土壤污染防治为重点，深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动，切实把环境保护工作放在突出位置，全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任，认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实，坚持标本兼治，抓住薄弱环节，下大气力整治环境污染问题，乡村环境治理有效，全乡面貌得到了极大改善。
二、推进环境保护工作情况
（一）强化，明确责任。近年来，大石乡委、政府严格按照《垫江县环境保护工作责任规定（试行）的通知》（垫江委办发〔〕16）要求，将环保工作纳入了乡委、政府重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同落实，每年都将环保工作列入，制定环保目标任务，明确环保工作责任。为确保目标的实现，按照环境保护“政同责、一岗双责”的要求，乡委、政府成立了以委书记和政府乡长为组长，分管为常务副组长、其他副职为副组长、相关部门负责人为成员的环境保护工作小组。严格落实工作责任，实行政主要负责人亲自抓、负总责，分管负责组织协调和综合监督管理责任，其他副职对分管工作范围内的环境保护工作负直接责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。明确环保工作由乡规划建设管理环保办牵头抓总，各相关部门及村（社区）按照职能职责和属地管理原则具体抓好环保工作，确保了环保工作顺利推进。
（二）加大宣传，提高认识。乡委、政府利用各种形式大力宣传《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《放射性污染防治法》和《环境影响法》等，通过召开各种会议、悬挂过街宣传标语、书写岩标、在LED屏幕和广播宣传等形式，大张旗鼓宣传环保知识。每年利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，开展宣传咨询活动。通过大力开展环保宣传教育，广大人民群众主动参与环境保护和生态文明建设，极大地增强了人民群众的环保意识。
（三）齐抓共管，推进有力。乡委、政府严格按照年初和各部门、村（社区）职责，坚持问题导向，突出问题整改，狠抓工作落实。乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心、文服中心、综治办、畜牧站、派出所等部门密切配合，各项工作有序推进。
1.认真开展污染源普查。每年年初都组织乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心和畜牧站等部门对全乡的污染源进行详细普查，包括工业企业、商贸企业、个体餐饮服务业、畜禽养殖场、集镇及新村的污染源等，对普查出的污染源建立了台帐并适时进行更新和销号。目前，全乡有工业企业污染源5个、商贸企业污染源4个、个体餐饮污染源13个、畜禽养殖污染源34个、其他污染源2个（大石集镇和石良新村生活污水）。通过普查全面掌握了全乡污染源情况，为污染源的治理打下了基础。
2.切实抓好环境治理。深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动，以各项具体措施深度治理环境污染，加大整治力度，有效促进了全乡环境质量不断改善。一是主动配合县城管局和县环保局推进市政污水管和污水处理厂的建设，积极协调解决项目用地和青苗补偿纠纷。建设豹山社区、高生村、大石村污水管10.8公里，大石污水处理厂建设完工已开始试运行，基本实现了集镇生活污水达标排放。二是抓企业污染源的治理。加强对全乡各类企业的管理，不定时对企业污染物排放情况进行跟踪检查，督促企业采取防治措施，实现达标排放，杜绝偷排、漏排现象。同时强化建筑施工扬尘综合整治,规范混凝土搅拌站（场）扬尘防治措施,强化砂石、渣土运输车辆密闭管理，大力推进道路扬尘污染整治。三是开展秸杆禁止焚烧工作，明确由各村（社区）书记、主任共同负责各辖区的巡查监督，乡农服中心制定了秸杆禁烧工作，完善了工作措施，加大宣传和日常巡查力度，不定时组织村（社区）干部入户加强教育，使农民群众充分认识到了焚烧秸杆弊多利少，危害大，多数农民群众主动停止危害环境的行为。通过各项措施的落实，全乡辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是抓畜禽养殖的治理。乡规划建设管理环保办、畜牧站和农服中心通力协作，争取县农委补助资金 285.9万元对禁养区14家畜禽养殖场顺利进行了关闭取缔，督促落实其他34家畜禽养殖业主完善了污染物治理设施，确保养殖污染达标排放，严格限制新建畜禽养殖场。五是抓农村生活垃圾治理。从年以来，大石乡按照全县建立的“户投放、村（镇）收集、企业转运、县处理”的城乡垃圾收运体系，通过强化宣传、压实责任、严格考评等措施和扎实开展“康养垫江·清洁家园”“康养垫江·清洁田园”“康养垫江·清洁水源”“康养垫江·绿色村庄”四大行动，全乡农村生活垃圾、废旧农膜等白色垃圾得到了有效治理，农村生活垃圾收集率达100%。修建垃圾转运站1个，配备了垃圾运输车1辆，规划垃圾收集点249个，投放3立方垃圾箱体66个，发放240升垃圾桶164个、手推车100辆，建立乡村资源回收站8个，确保各村社、各居住点全面覆盖，实现垃圾收集无盲区、死角。各村（社区）开展了对所辖公共区域、公路沿线、河道、田间及农户房前屋后的垃圾治理工作，严格落实保洁人员并压实保洁人员责任，督促广大农户落实“门前四包”责任，农村垃圾治理常态化保洁机制基本建立。六是抓饮用水源保护。严格执行集中式饮用水水源环境保护相关规定，规范设置地理界标、警示标志、宣传栏和隔离防护设施，确保群众饮水安全。七是全面推行河长制。对我乡境内石宝河和余马河推行河长制，由乡委书记和政府乡长分别担任总河长。各村（社区）支部书记担任村级河长，具体负责所辖区域的河长工作。乡委、政府印发了《大石乡全面落实河长制工作》，制定了河长制度、确定了乡河长办设在乡农服中心办公室，明确了具体工作职责，对全乡所有河流、水库、山坪塘等的污染治理确保有人抓、有人管。同时做到了一河一策、一河一档，切实加强水资源保护和合理利用。八是认真抓好中央及重庆市环保督察反馈意见的整改落实工作，对涉及全乡的环境问题分块落实了联系和牵头部门，明确了整改时限，各项整改工作推进顺利。九是认真开展第二次全国污染源普查工作。全面贯彻落实国务院、市、县第二次全国污染源普查工作要求，制定了普查实施，建立了普查工作机构,落实了普查工作办公室、人员和经费，全面完成了第二次全国污染源普查工作。
3.严格环保执法。通过加大日常监管力度，采取日常巡查、加强突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施，加强环境保护工作。对不按规定、不讲规矩、不投入治污设施导致环境受到污染的企业和个人，乡规划建设管理环保办严格执法，对情节严重的及时上报了县环保局进行处理。
(四)加强督查，严格考核。乡委、政府每年将环境保护工作纳入对各部门、各村（社区）、各单位年终考核的重要内容，并作为对干部实绩考核的重要依据。乡规划建设管理环保办切实加强对各部门、各村（社区）、各单位开展环保工作的督查，对落实“政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。对没有完成年度环保目标的部门、单位和个人实行诫勉谈话，直至“一票否决”。对保护和改善环境作出显著成绩的部门、单位和个人给予表彰。
三、环境保护工作存在的困难和问题
（一）部分群众、企业负责人和私营业主环保意识不强。在环保宣传上，虽然做了大量工作，但少数群众、企业负责人和私营业主文明素质不高，乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现，有待进一步加强宣传教育。
（二）农村生活污染、农业面源污染特别是畜禽养殖污染整治工作面宽量大，养殖业主重经济轻环保，需投入的环境治理资金及人力较多，整治的任务还很繁重。
（三）集镇原建污水管设计较差，管没有实行雨汚分流，污水量收集较差，导致污水处理厂污水浓度达不到，处理效果不好。
（四）环保基础设施设备投入还不够，垃圾箱体、手推车、垃圾桶等设备配置还不足。
（五）乡环保工作人员与环保工作任务矛盾突出。环保工作专业性、政策性都比较强，而乡环保工作人员少且没有环保专业人员，这与日益繁重的环保工作任务和环保工作的要求还不相适应，难以满足新形势、新任务的要求。
（六）村（社区）保洁人员配备不足，环境治理人员经费还很欠缺。
四、环境保护工作的意见建议
（一）进一步加大环保宣传力度。一是进一步加大《环境保护法》的宣传，深入宣传贯彻和国家环境保护重大决策部署，充分利用会议、专栏、标语、站等宣传形式,组织开展宣传活动,引导广大群众广泛参与环境保护；二是利用“四·二二”世界地球日，“六·五”世界环境日等重大纪念日，开展形式多样的宣传活动，并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用，扩大宣传面，力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受，为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
（二）加大环境保护经费投入。按照相关规定和要求，结合当前环保工作面临的形势和任务，县财政应加大对乡镇环保经费的投入，确保乡镇有经费配备环保设施、环卫人员和改善治污基础设施，为持续改善环境保障。
（三）加强环保队伍建设。尽最大努力充实环保工作队伍，并积极支持环保工作人员参加各级业务培训，提高履职能力。积极筹措资金，帮助解决各村（社区）环保经费不足的问题，配强配齐各村（社区）保洁人员。