2024招商引资工作汇报(精选34篇)
我镇按照县委、县政府对招商引资工作的目标和要求,在县商务局的大力支持下,镇党委、政府高度重视,以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观。镇党委、政府把招商引资工作列入政府经济工作的长远规划来抓,立足镇情,创新工作方法、机制和体制,并努力改善投资经营环境,做好服务和协调工作,以经济发展为中心,举全镇之力,凝心聚气抓招商。通过全镇广大干部职工和企业的共同努力,原店镇的招商引资工作再上了一个新的台阶,现将工作开展情况汇报如下:
一、招商引资工作的措施
1、加大招商引资宣传、突出招商重点。全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我镇招商政策和招商项目,如在今年的镇两会期间,镇党委书记杨书记要求党员代表、人大代表和镇村干部在节假日亲朋相聚时,利用亲情、友情扩大招商引资宣传,引荐客商到我镇投资兴业。
2、加强招商引资领导、强化招商促发展。一是在招商引资领导上,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐努力,形成上下联动的良好招商引资局面。二是加大外出招商力度。我镇成立招商领导小组及由书记、镇长亲自带队外出招商;抽调专职工作人员成立招商小分队,分赴沿海经济发达地区外出开展定点招商。三是进一步落实招商引资责任制,做到项目到位、考核到位、奖惩到位。
3、加大科技投入、创新招商手段。我镇利用本地丰富的资源优势编制了全镇各类资源招商项目库,建立网络平台,运用网络向外发布,利用高科技手段实现网络招商。
4、落实措施强服务、打造环境立诚信。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高,软环境客商满意”,打造一流环境。引商、亲商、安商、富商,形成共同发展的良好局面。
二、20__年招商引资工作具体做法及打算
1、依托资源优势,开展特色农业招商。利用新建村石榴种植优势,打造石榴种植观光园,加快资源开发利用。
2、打造两大平台,开展平台招商。依托在建的化工园区及专用汽车园区,加大园区对外的宣传推介,依照园区规划,引进汽车零件及化工企业1-3家。
3、开展旅游招商。利用须高阳山景区形成的独特风景,招商开发精品旅游度假项目。
4、继续加大外出招商力度,镇财政拿出专项经费,带着项目开展有目的的招商。
三、招商引资工作成效
年初以来,全镇上下迅速行动,狠抓招商引资工作任务的落实。全镇共落实招商亿元项目2个。
一是签约招商项目1个,总投资1.5亿,占地2.4万平方米,七栋楼254套房的原店镇城中村改造项目,已完成备案,正在规划中,五月份准备开工建设,计划今年完成投资6000万,已上报为20__年陕县重点项目。
在谈项目1个,投资1.2亿元的北京现代汽车4S店落户陕县专用汽车园区办厂事宜正在洽谈中。
总之,我镇的招商引资工作在县委、区县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下完成了县下达的招商引资任务,也拉动了镇域经济的快速增长。面对竞争日益激烈的招商形势和全面实现小康镇的目标,要求我们要抢抓机遇,迎难而上,扎实工作,使我镇招商引资工作再上新台阶。
1、全县动员招商,明确目标。
年初,县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划,并由县政府下发文件,明确各县直部门、乡镇的招商引资任务,提高招商引资工作在考核成绩中的比重,要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心,集中骨干力量推进招商引资工作。
2月17日召开的20xx年全县经济工作会议上,县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署,并指出20xx年工作的思路与重心,动员全县上下进一步认清形势、坚定信心,明确目标、加压奋进;6月14日,全县工业发展暨招商引资工作会议召开,总结工业经济运行及招商引资情况,安排部署下一步工作任务;7月18日,全县招商引资工作调度会议召开,对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日,召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议,对招商引资工作进行安排部署,确保完成全年目标。
2、领导带头招商,走出去恳谈。
今年以来,紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会,积极组织、参加国内各大商业展会,主动出击拜访各大型企业,进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日,县长曲锋带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会,签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日,县委书记马俊昀带队赴上海参加20xx德州—上海区域战略合作恳谈会,签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日,县委书记马俊昀带队赴北京参加20xx山东德州融入首都经济圈合作恳谈会,签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目,并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日,县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会,签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。
3、热诚邀请客商,请进来洽谈。
在积极走出去的同时,邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会,会见客商800多人。以优质的资源吸引客商,用真情的服务感动客商,加快推进项目落地进程。3月23日,中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察,洽谈低碳产业项目;5月30日,中国华戎控股有限公司董事长、总经理赵国强来陵县投资考察,签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日,陵县召开台商投资说明会,签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日,北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月13日,东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日,全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日,上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日,中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。
4、强化招商分队,驻外招商。
在广泛联系线索的基础上,进一步发挥驻外分队招商的作用,着力开展三个“引进”,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外,围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能,加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前,投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。
加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策,观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座,并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍,提高招商人员业务水平和招商能力,并加强对招商干部自身素质修养的建设,培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。
5、扩大招商主体,以商招商。
充分调动现有企业的`积极性,强化企业招商主体地位,使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心,并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作,引进国内外资金与项目。通过他们影响,联系、吸引更多客商前来考察合作,形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应,联系引进了投资8。6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商,实现了龙头型项目的引进,延伸了上下游配套产业链,促使我县主导产业不断做大做强,对县域经济起到了强力的拉动作用。
6、灵活利用资源,科学招商。
在集约利用土地的基础上,灵活利用现有资源,使资源利用最优化、最大化,并进一步提高资源利用的综合效益。
一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源,变资源为财源。陵县坚持高起点定位,编制印发《央企、强企500强企业名录》,重点对接引进央企强企,已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。
二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源,在县委、县府科学领导下,紧抓产业升级、优化产业布局,盘闲挖潜,实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源,广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。
三是放活乡镇资源。紧抓两区同建有利时机,依托社区和小城镇建设,结合乡镇自身实际,将既有资源灵活利用,提高农村资源价值,促进就业。鼓励投资家庭农场项目,着力引进纺织服装等项目。滋镇引进了投资8000万元的德强家庭农场项目;前孙镇引进了投资6400万元的绿野休闲农场项目;郑家寨镇引进了投资1500万元的张家侨家庭农场项目。实现了两区同建、资源利用、农民致富的良性循环。
7、完善招商机制,环境招商。
为进一步优化招商环境,打造一流的投资环境,建立并规范了政务大厅,专门抽调精干力量集中办公。为加快项目落地进程,成立了“项目落地办”,为项目落地提供“一条龙”服务。建立项目集中审批推进和考核制度,提高办事效率,营造高效的服务环境、稳定的政策环境,真正做到“以服务促招商,以服务促推进”;集中力量完善项目东区和马颊河生态岛的基础设施建设,加快各项工作的筹划及项目落地工作的进展,打造更好的投资平台、更优的发展环境。
8、落实考核制度,奖惩分明。
严格落实陵县招商引资奖惩办法,激发各单位招商引资工作的主动性和积极性。对在招商引资工作中成绩突出的单位和个人表彰奖励。在2月17日的全县经济工作大会上,对上一年招商项目引荐人按照政策给予奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。同时,严格实行“一把手”责任制。要求各部门、乡镇“一把手”明确招商任务,创新工作思路,带头外出招商,集中主要精力抓招商。政府强化监督,对摸到的线索、签订的项目要求及时上报,县考核办、重督办和招商局对项目进展持续跟踪,实行“月督查、月调度”;对长时间无进展的单位进行约谈。奖惩政策的激励,全县上下呈现了议招商、抓招商的良好局面。
今年以来,某某市工商局按照市委市政府的战略部署和工作要求,认真落实某某市第五次党代会精神,解放思想,全面创新,围绕全市的转型跨越,采取了四项措施,旗帜鲜明地服务于全市的项目建设和招商引资工作。主要做了以下工作:
一、积极稳妥地主动服务,靠前服务,高效服务
工商行政管理作为市场准入的法定行政许可部门,在项目建设和招商引资工作中有着不可或缺的地位和作用。正因为如此,我们认真解放思想,变被动服务为主动服务,变最后许可把关为主动靠前介入,变刻板走程序为依法严谨、务实高效。工作中,我们开展了急事急办、特事特办,上门服务、跟踪服务、现场办公等服务形式,做到了服务细致入微,办事公开高效,为我市的招商引资和项目建设工作营造了良好的政务环境。
我们在窗口实行了“四办”。即:符合条件的马上办,对急需营业执照的加班办,对重点企业和项目跟踪办,对一时拿不准的按照“三个有利于”大胆探索办。截止目前,全局相关股所工作人员累计上门为企业服务达38次。5月9日,在紧急情况下,我们急事急办,局领导和企业股工作人员带齐相关资料赴企业现场办公,及时为某公司办理了变更登记,使企业的'一系列重大计划和项目得以顺利实施。
我们还创新了行政许可服务。对市政府确立的重点项目、园区企业放宽准入条件,虽未取得法定前置审批文件,但符合市场主体登记其他条件企业的,先予办理登记注册,核发营业执照,经营范围核定为“××项目筹建”。同时,对重点企业、重点项目实行“保姆式”、“零距离”服务。为了给华农纳米科技办理营业执照,局领导和企业股负责人三次到省局协调核准名称事宜。7月初,某某市大唐思安能源合同管理有限公司在我局办理了名称核准,意味着全国500强的企业大唐能源落户某某。该公司最初是计划在河北设立的,由于业务原因其负责人到我局办事被我们的服务感动才决定将公司设在我市。7月5日,香港盈德气体集团有限公司代表到我局咨询企业登记相关事宜,在得到满意答复之后,该代表有感而发:某某非常好。
二、最大限度地实现工商数据资源共享
为有效为政府、投资者和社会公众提供决策参考,经过精心筹备,6月25日,我局开通了某某工商红盾网,有关企业的各种公共数据将很快与广大投资者实现资源共享。届时各类企业开、停、并、转以及重点行业、重点投资领域企业的发展动态等信息,将通过互联网与公众实现共享。希望从工商行政管理的角度为招商引资和项目建设工作提供支持。
三、不遗余力地打造民营企业发挥作用的坚强阵地
广大民营企业是我市经济建设的生力军,既是招商引资的主体,也是项目建设的主体。我们政治上做后盾,政策上当参谋,用人上做伯乐,业务上当跑腿,努力把某某市民营企业协会打造成全市民营企业的坚强阵地,不遗余力地服务、支持、鼓励我市的民营企业家们抓住机遇扩规模、上项目,做大做强。
我们采取参观学习的方式,“七一”前夕出资组织全市民营企业的老板和代表们赴河北优秀民营企业大马村等地进行了考察,并在西柏坡接受革命传统教育。参观学习可以开阔眼界,解放思想,少走弯路,大步跨越。
我们本着“强强联合、强弱联合、优势互补、归类整合”的思路,积极当“红娘”,力促企业“联姻”。一是以产品为纽带同业整合上规模,二是以资产为纽带实现资本联合上项目,三是以政策为纽带盘活因倒闭停业等原因产生的闲置土地、厂房等资源。这一工作我们已经着手,希望有所收获。
四、千方百计地打造五个融资平台,服务企业做大做强
我们积极打造民间资本投资、股权出质融资、商标出质融资、动产抵押融资、信用贷款融资五个平台,采取上门走访调研等方式与企业交流沟通,耐心听取他们的建议和意见,了解其在生产经营上遇到的困难,最大限度帮助全市各类市场主体融到资,满足发展需要。今年以来共办理动产抵押登记19笔,股权质押登记1笔,为企业融资3.6亿元。当前,我们正在努力搭建银行和企业在商标融资方面对接的桥梁,努力在年内支持组建1家小额贷款公司,搭建起民间资本投资的平台。
今年以来,范县招商引资工作在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县经济发展思路,以上项目、开财源为目标,以工业集中区建设为载体,充分发挥自身优势,坚持“外引、上争、内挖”并举,不断创新招商方式,拓宽招商领域,取得了一定的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、招商引资工作进展情况
范县是今年3月份成立了招商引资工作领导小组,从县直有关单位和乡镇抽调8名人员组成了招商办,并在浙江、广东、北京、新疆等地区组成了4个驻外招商办事处,加强外地与本县的的招商信息联系。成立以来做的主要工作有:一是根据市商务部门的统一安排,积极筹备并参加了第三届中博会、第五届河南国际贸易洽谈会、第十二届厦门洽谈会和第十届科协年会。会上共签约项目4个,总投资1.8亿元,同时搞好了三个项目的对接工作。二是筹备召开了郑板桥文化节项目推介暨签约仪式,会上组织了总投资达2.5亿元的6个项目签约。三是搞好了客商的咨询和来人考察接待工作。共接受客商咨询60余人次,接待外地客商来我县考察26人次,初步达成合作意向5个。四是狠抓了县、乡招商引资网络建设,加强各单位招商人员与外地的联系,搞好项目的对外发布,实行项目定人跟踪。目前,由陆集乡引进,香港国际凤凰投资集团投资5亿元建设的氧化制浆项目已达成投资协议,一期投资2.5亿元年产纸浆5万吨,目前已开始立项、征地、环评、登记注册等前期工作。止10月底,全县共引进市外资金7.63亿元,占市定目标7.8亿元的97.8 %;境外资金完成10万美元,占目标的0.63%。
二、当前存在的困难和问题
由于我县招商引资领导小组成立的时间较短,各项工作机制在逐步完善,又受今年国内外经济发展大环境的影响,招商工作仍然存在较大的困难和问题。
一是受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑,国家宏观调控及金融政策影响,珠三角及长三角地区近7万多家中小企业破产或倒闭,半数企业利润下降,企业对外扩张受到限制,所以今年的招商引资工作尤其困难,主要表现在:项目联系的多、意向型项目多,落户的少;引进项目内资多,外资少。很大程度上影响了今年境外引资目标的完成。
二是基础条件落后,承载项目的能力不强。目前我县的油气资源与周边地区相比已无优势可言,对拉长相关企业的产业链条构成制约因素。工业用地储备较少,批转用地手续繁杂,周期较长,影响项目进入和建设。另外,由于县、乡财力薄弱,对部分外商要求的厂房、道路等条件不能满足,一定程度上影响到项目引进。
三是企业招商主体作用发挥不好。县内企业经营者招商主动性不足,对企业通过招商整合资产缺乏热情,对政府组织的招商引资活动有些消极,不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“东中西产业梯度转移”为契机,抓住当前珠三角、长三角及环渤海经济发达地区产业整合的机遇,积极参加省、市组织的各类大型经贸活动,组织各种形式的小分队外出招商,挖掘招商潜力,再掀招商引资高潮。
二是精心筛选,加强引资项目的调研、储备和包装。围绕我县的石油化工、精细化工、玻璃电光源、林纸林板、羽绒加工等优势产业,研究、储备并推出一批对接性强、发展前景好、成熟度高、能够满足外商投资欲望的优质项目,充实项目库,加强项目的推介和对接。
三是注重招商引资载体建设。根据科学定位,突出特色的原则,完善四大工业园区管理办法。重新规划濮城、新区工业园区,统一办理环评手续,协调有关职能部门,集中精力加快区内基础设施建设,提高项目的承载能力。同时加强软环境建设,落实好已出台的各项政策,及时协调处理外商发生的各种纠纷,创造良好的外部环境。
四是充分发挥各驻外招商办事处的桥梁作用,加强乡镇、县直部门与外界招商信息的沟通联系,广辟招商渠道,形成招商网络。继续与已来我县考察的美国、奥地利及香港客商加强联系,明确专人负责,就具体合作事宜进行深入洽谈,争取项目早日落户建设。
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的.项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的`几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。
根据《安顺市政府办公室关于市领导赴县(区)开展督查调研的通知》文件要求,现将今年以来的招商引资工作汇报如下:
一、20xx年上半年主要指标完成情况
截止6月30日,我县完成招商引资实际到位资金37.33亿元,同比增长-3.06%,完成年度招商引资预期目标任务的 37.33%。其中,省外境内实际到位资金32.59亿元,同比增长34.39%,完成年度省外境内实际到位资金预期目标任务的 46.56%。
二、采取措施
一是优化招商环境。全面加快县产业园区水、电、路、气等基础设施和服务配套设施建设,完成关岭食药园道路建设工程,加快标准厂房建设进度,完成9.5万平方米标准厂房建设。同时,加大对客商的服务力度,通过企业服务年的开展,深入企业了解需要解决的问题,营造浓厚的亲商、安商、扶商、富商的氛围,下大力改善投资软环境。
二是积极抓好在建项目推进工作。实行“一个项目、一名领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案”的“五个一”工作机制,制定工作计划,确保王老吉生产加工项目、中国台湾顺天堂药中药材种植及加工项目、顶云新城中厦科技园项目、万鑫大理石储量勘测和开采加工项目、关岭苗立克中草药深加工项目、火龙果种植项目、永宁风电场项目顺利开工建设。同时,督促责任部门搞好在建项目的推进和协调服务工作,落实项目进度。
三是创新招商引资方式。主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的知名企业进行对接。1至6月,成功邀请到中国台湾东兴食品有限公司、荷兰皇家帝斯曼集团、台达电子(郴州)有限公司、山东绮丽集团、禾软科技股份有限公司、山东康境环保科技发展有限公司、青岛伟业集团、重庆益欣资产经营管理有限公司、福建晋江商会等45批次客商约400余人次前来考察,考察项目近20个,成功签约项目5个,为我县招商引资工作奠定了良好的基础。
三、下步工作打算
一是加快产业园区建设,推动工业项目。重点加快产业园区食品药品园建设,力争年内王老吉饮料加工厂、苗立克中药饮片厂达产,实现产值1.5亿元、利税3000万元以上,带动就业500人以上。同时,重点进行关岭年产5万吨金属镁系列产品项目、关岭煤化工产业项目、关岭花江酒厂重建项目、食品药品生产加工项目的招商工作。
二是利用自身资源,促进旅游产业发展。加大旅游招商引资力度,加快建设一批星级酒店,提高城市品位和接待能力,做大做强以酒店为主的旅游服务业;开发具有关岭景区景点特色和地方民族特色的旅游商品,如仿真化石、民族服饰等,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的旅游商品龙头企业;参与旅游景区、旅游风情小镇等建设,开展旅游地产开发,推动观光游向休闲度假游、科考探险游、文化运动游转变。重点推介2个贵州省100个重点旅游项目,即关岭化石群国家地质公园整体开发项目、关岭灞陵河生态文化旅游景区项目(含关岭花江大峡谷风景名胜区综合开发项目、关岭乐安温泉旅游度假区开发项目、关岭木城河、石板井、小盘乡村旅游等开发项目)。
三以项目招商为突破口,加快农业园区建设。立足资源优势,围绕关岭石漠化治理生态修复园区和顶云现代休闲农业观光园2个省级现代高效农业示范园谋划一批农业招商项目,如关岭中药材产业示范园区项目、关岭食用菌工厂化生产项目、关岭火龙果标准园建设项目、关岭民族特色食品加工厂项目、关岭茶叶种植生产加工项目、关岭2万吨生姜深加工项目、关岭下瓜天然矿泉水开发等项目到中国台湾、青岛等地开展专题招商,力争年内年举办3次以上专题招商活动。
四是精心包装项目,大力宣传推介。认真组织开展调查研究,积极邀请有关领导和专家进行科学论证,及时召开相关单位负责人会议酝酿讨论,经过层层筛选,精心包装一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的战略性项目,通过政府的网站及时向外发布。积极组团参加“第三届酒博会”、“泛珠会”等各类招商活动,广泛推介和洽谈,力争一批好项目、大项目落户我县。
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。
(四)开展调查研究和研讨工作,针对文化部门业务种类多、面广量大,单位性质多样复杂的特点,下一步,将深入开展针对招商引资工作方面的`调查了解工作,并在此基础上开展招商引资研讨活动,集各方意见,聚多家良策,努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度,实行项目领导联系制度和项目负责人制度,特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作,整理相关材料上报至市招商办,确保完成今年招商引资工作。
环保部门既是经济建设的服务者,更是经济建设的参与者,面对全县经济社会快速发展,环保局将招商引资作为工作的重要内容,明确招商引资工作目标,狠抓项目落实,体现在“四抓”上。
一、抓队伍,落实责任
通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神,在干部职工中大力宣传招商引资政策,增强全体干部职工招商引资意识,形成全员参与的招商氛围;成立了局招商引资工作领导小组,做到了“一把手”亲自抓,班子成员具体抓,日常工作专人抓,从组织上提供坚了强保障。在日常工作中,局领导经常听取招商引资工作的汇报,亲自协调有关问题;招商引资工作与日常工作紧密结合,做到同步部署、同步落实、同步检查。
二、抓谋划,夯实基础
在招商引资过程中,我局立足环保职能,围绕农村环境连片整治、国家河湖专项治理等,谋划筛选项目,上报项目3.8亿元,为下步争取资金创造了条件,打牢了基础。
三、抓协调,促进落实
局主要领导积极与上级部门对接,多次赴省市协调,积极争取上级项目资金,争取项目落地。
四、抓落地,发挥效应
通过努力投资142万元的汉冶空气自动站搬迁项目于10月份建成,并通过验收;投资690万元的农村连片整治项目已建成待验收;投资2660万元的.京豫对口协作项目(实际到位资金1947万元)正在实施,已购置垃圾车19辆、垃圾收集箱700个、人力三轮保洁车3300辆、垃圾桶3000个,16辆洒水车、16辆吸污车、5辆微型扫地车和双龙镇化山村人工湿地正在采购和建设中。为我县“双创”和美丽乡村建设积极发挥作用。
五、20xx年项目计划
1、加快湖库项目编制工作,促湖库项目尽快落实。
2、申报20xx年环境连片整治项目资金1310万,完成项目方案申报工作,促项目尽快实施。
3、积极争取资金,促投资300万的城区空气自动站搬迁升级项目实施。
在今后的工作中,我局将进一步加大工作力度,从本行业实际出发,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,开展招商引资情况考察,多渠道谋求投资信息,积极寻求合作机会,千方百计抓好跟踪落实,确保完成今年的招商引资任务。
近年来,我区始终坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手,严格按照“建链、补链、强链”的要求,全力实施精准招商、有效招商。全区招商引资工作在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的重视关心下,全区上下共同努力,呈现出一些亮点,也取得了一定的成效。
一、全区招商引资工作实施情况和成效
自20xx年以来,全区招商引资工作全面推进,一大批好项目、大项目在我区引进落户。全区已成功举办5次集中签约仪式,签约招商项目27只(其中5亿元以上重大项目23只),计划总投资达623.7亿元;包括投资150亿元的盘古大数据中心、投资120亿元的柯岩酷玩小镇(东方山水二期)等2只特大项目,投资额均为50亿元的凤凰创新产业园、Freetech自动驾驶项目等2只重大项目,投资40亿元的亿咖通车联网项目等20亿元以上大项目5只,以及10亿元以上项目5只。另有镇街、开发区自签的远大建筑工业化产业园项目等项目7只,计划总投资116亿元。目前酷玩小镇、凤凰创新产业园等18只项目已经落户,其中学府新天地、中国轻纺城跨境电商园区等10只项目已开工建设,荷马体育用品、IBM智慧城市(水资源管理)未来科技馆等3只项目已正式营业;同时一批后备项目、意向项目已储备、正在洽谈中,据各镇街、开发区上报,至12月底共有14只意向项目在谈,计划总投资约133亿元,部分项目已初步达成引进意向。
在招商引资过程中,我区紧紧围绕“服务业兴区、工业强区”战略,围绕全区产业发展需求、以“招大引强选优”为主旨,坚持“三个始终”,进一步拓宽招商领域、创新招商方式、完善招商体制:
1.加强组织领导,始终把招商引资作为“一号工程”来抓
一是强化认识。把招商引资作为贯穿全年工作的“主轴线”,深化“抓招商就是抓发展”意识,真正把“招商引资”作为“一号工程”、“一把手工程”来抓,形成了“人人都是招商主体”的良好氛围。专门出台实施意见,制定三年行动计划,明确五大千亿级产业集群等重点产业,世界500强、央企等重点企业等招商导向,精准出击。突出“重考、重奖”原则,优化考核激励细则,设立招商引资“区长奖”,加大对招商引资有功单位和人员的奖励力度。
二是强化领导。成立了由区委书记、区长任组长、分管副区长任副组长的柯桥区招商引资工作领导小组,并把招商引资工作列入年度岗位目标责任制,压紧压实责任。区委区政府主要领导、分管领导亲自赴外考察、对接项目,直接参与项目研商、谈判,召开专门会议协调解决项目招引中具体困难和问题;各镇街、开发区切实履行“第一责任人”职责,自去年以来全区各级各部门主要领导共接待、拜访客商、企业264批次,外出招商112批次,对接项目155个次。区人大、政协领导多次对招商引资工作进行督查、指导,并亲自参与项目招引。区委宣传部、财政局、科技局等机关部门主动投身招商之中,积极引荐项目、帮助研判项目,区财政局还成立了招商服务工作领导小组。
三是强化队伍。专门成立区招商局(与商务局合署办公),设立招商一科、二科;各镇街、开发区相应成立由党政一把手任组长的工作领导小组,落实专职分管领导和3名以上专职人员,全区招商人员达100人以上。20xx年10月份起,全区抽调了12名优秀干部常驻北京、上海、深圳、杭州实行驻点招商,第二批6名驻点招商干部现已选定、即将开始新一轮驻点招商。会同区委组织部,举办各类招商专题培训班3期,80多名基层招商干部、驻点招商干部参加培训。
2.注重机制创新,始终把实绩实效作为“重要导向”来抓
一是确定目标抓招商。制订出台《关于加速推进招商引资工作的实施意见》,确定“在3年内全区引进5亿元以上项目80只、力争100只(其中50亿元以上项目确保6只、力争8只)”的三年目标任务,20xx年、20xx年每年下达5亿元以上重大项目招引30只的目标任务,并由区政府主要领导与各镇街、开发区签订招商引资目标责任状,落实工作责任。
二是健全制度强招商。制订“招商引资工作考核激励实施细则”,按照“量质并重、以质为主”的原则进行岗位目标责任制考核加减分。建立招商引资工作例会制度和定期通报制度,自去年以来区委区政府主要领导、分管领导共召开工作例会、进度督查会及专题交流讨论会22次,定期听取各镇街、开发区工作进展汇报;每月摸排、通报在谈项目、已签约项目进展;每周编印《招商快讯》,通报区内招商工作动态,现已编发84期。
三是创新举措促招商。实施重大招商项目集中签约制度,全面造浓招商引资良好氛围,26只项目分别在去年6、8、10月份和今年3、7月份举行的集中签约仪式上进行签约。实行驻点招商,在一年多的驻点招商过程中,4个驻点招商组累计拜访商会(协会)、机构、政府部门265个,走访企业1072个,建立客商档案308个,获取项目信息80余条,引荐54批次客商赴柯桥考察,安博物流、环保及资源回收利用项目等几个5亿元以上重大项目已进入实质性谈判阶段,另有9个基金类项目引荐注册落户我区,欧洲设计学院罗马分院合作办学等2只项目签订合作意向。
四是深化推介精招商。切实做好招商引资“走出去、引进来”活动,举行各类招商专题推介。积极依托浙洽会、厦洽会等大型活动开展柯桥区专题招商;今年4月份在绍兴市投资环境说明会上区政府主要领导作柯桥区作投资环境专题宣传推介,5月份结合绍兴市首届友城大会,会同区外事办向赴我区参观的3个友城作投资环境推介,11月份赴德国、意大利开展先进装备、纺织机械专题招商推介活动。同时会同滨海工业区、柯桥开发区等大平台,举办“跨国企业浙江行”、海外科技项目推介会等专门推介对接活动3场次。
3.优化投资服务,始终把客商满意作为“核心目标”来抓
一是突出领导服务。各级各部门主职领导直接负责招商引资工作,做到“四个亲自”即亲自掌握和研究招商信息,亲自联系和接待投资客商,亲自洽谈和落实招商项目,亲自协调和解决招商困难。开展区领导联系服务重大招商项目活动,由8位区领导对今年签约的8只项目实行全程跟踪联系;23只5亿元以上重大招商项目分别确定了区联系领导,加强对项目的联系指导。区委区政府主要领导、分管领导组织召开项目对接协调会13场次,对项目推进过程中的相关问题进行专门协调解决;建立区领导联系驻点招商制度,4位区领导定向联系4个驻点招商组。
二是完善精准服务。制作柯桥区招商宣传片、PPT,编印招商推介手册,在区政务网开设招商专栏,推介柯桥区招商投资环境;动态更新完善招商信息数据库,定期梳理土地等资源信息,摸排出全区20亩以上可供招商用地7100多亩,闲置厂房近150万平方米、闲置楼宇50多万平方米;收集梳理汇总全区关于土地、人才奖励、科技扶持、产业基金等方面的相关政策,为投资客商提供精准服务。
三是推行全程服务。推行重大项目决策研商机制,制订出台“关于重大项目招商引进决策会商的工作意见”,由区招商引资工作领导小组组长或分管领导牵头,组织区产基办、区科技、经信、财政、环保等部门对拟引进项目进行预评价、协调解决签约落户中的具体问题和困难。建立项目跟踪服务机制,当好服务项目建设的“店小二”,对重大招商项目自签约引进至投产运行期间实行全程联系跟踪,帮助解决项目建设中存在的困难和问题,着力优化服务、提升效率。
二、我区招商引资工作存在的问题和制约
在区委区政府的高度重视下,在各镇街、开发区和相关部门的共同努力下,我区全民招商氛围基本形成、全区招商热情更趋浓厚,已有一批项目签约或准备签约,但与重庆、上海、杭州、宁波等地相比尚有不小差距,还存在不少问题与制约:一是土地资源是最大制约,全区土地资源较为匮乏,用地指标不足,一些大项目无法引进落户;印染企业腾退土地等存量土地,又存在原先业主积极性不高、地价过高、地块特殊等不利因素。二是招商优惠政策难出,20xx年11月国务院出台“关于清理规范税收等优惠政策的通知”,对项目招引不再允许给予税费减免、返还等优惠政策,在一定程度上也制约了项目引进。三是项目落户率偏低,部分项目存在为考核而签约情况,嘉凯城城市客厅等部分项目因投资方原因暂停、面临失败窘境,34只项目中现已落户18只,总体落户率为53%,其中去年集中签约引进的17只项目落户率仅为35%。
三、下一步我区招商引资工作思路
下阶段,我们将紧紧围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的目标导向,以更清醒的头脑、更负责的态度、更踏实的举措,突出重点,明确方向,继续抓紧抓实抓好五个方面的工作:
1.进一步造浓招商氛围。充分利用各种媒介,全方位搞好宣传发动,最大限度激发全民招商热情,持续推进“招商攻坚年”活动,进一步明确目标、落实责任、完善措施、真抓实干。深化周、月、季定期督查通报制度、例会制度和已签项目跟踪服务制度,加快启动20xx年第一批项目集中签约,全面提高“比学赶超、争先创优”的竞争意识,进一步造浓“全民招商”优良氛围,确保招商引资的各项工作落到实处、取得实效。
2.进一步优化招商结构。主攻产业招商,以“服务业兴区”和“工业强区”两大战略为引领,围绕高端纺织、先进装备制造、时尚创意、建筑产业现代化、文化旅游等五大千亿产业和轻纺城、电子商务等有利于促进两大千亿级市场发展的项目抓好招商,大力打造新型产业集群,努力实现规模效应。围绕特色小镇建设招商,坚持企业主体,加快引进一批符合“特而强”“精而美”要求的好项目、大项目、精品项目。
3.进一步发挥平台作用。充分发挥国家级经济开发区——柯桥经济开发区以及2个省级经济开发区——滨海工业区、鉴湖—柯岩旅游度假区的主战场、主平台作用,重点盯牢世界500强、跨国公司、央企、国企、军企、外企,突出工业招商、深化精准招商、产业链招商,优化招商资源配备,配强配优招商队伍,重点招引科技型、人才型项目和国内外500强、央企、国企等项目。
4.进一步创新工作方式。继续优化“走出去引进来”等传统招商模式,选择北京、深圳等重点城市组织招商引资专场推介会。深化“驻点招商”,及时从“广撒网”向“精盯引”转变,有针对性地重点盯牢几只项目,做好上下对接、协调。推进以商招商,充分调动发挥广大企业、布商、商会的力量,以及与大专院校、科研所、风投、中介等机构的合作机会,主动对接投资机构、基金公司,拓宽招商渠道,做好以商引商、精准招商文章。突出乡贤招商,积极对接柯桥籍在外领导干部,两院院士,央企、军企、国企负责人,国内500强及行业龙头企业负责人等优秀乡贤,把广大的乡贤资源转化为发展优势。
5.进一步强化服务保障。突出土地等要素资源保障,在继续大力招引“零土地”、轻资产类项目招商的同时,针对我区土地指标资源比较紧缺的实际困难,以存量土地招商为主,特别是要充分利用印染企业集聚、关停后腾空出来的土地、厂房招引大项目好项目高科技项目。强化各级各部门协调发力,加强对项目的调研指导,深化“店小二”式服务,主动对接联系、研究解决项目建设中存在的困难和问题,推动项目早开工、早建成、早见效。深入实施招商引资项目化管理机制,强化督查考核,细化项目招引落户考核办法,推进项目招商和利用外资工作取得更大成效。
主任,各位副主任,我区招商引资工作正处于提升发展的关键阶段,我们将再接再厉、乘势而上,力求招商引资工作取得新的更大突破,持续增强区域发展新动能,为全面推进城市经济发展,实现“三个柯桥”建设而不懈努力。
今年以来,范县招商引资工作在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县经济发展思路,以上项目、开财源为目标,以工业集中区建设为载体,充分发挥自身优势,坚持“外引、上争、内挖”并举,不断创新招商方式,拓宽招商领域,取得了一定的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、招商引资工作进展情况
范县是今年3月份成立了招商引资工作领导小组,从县直有关单位和乡镇抽调8名人员组成了招商办,并在浙江、广东、北京、新疆等地区组成了4个驻外招商办事处,加强外地与本县的的招商信息联系。成立以来做的主要工作有:一是根据市商务部门的统一安排,积极筹备并参加了第三届中博会、第五届河南国际贸易洽谈会、第十二届厦门洽谈会和第十届科协年会。会上共签约项目4个,总投资1.8亿元,同时搞好了三个项目的对接工作。二是筹备召开了郑板桥文化节项目推介暨签约仪式,会上组织了总投资达2.5亿元的6个项目签约。三是搞好了客商的咨询和来人考察接待工作。共接受客商咨询60余人次,接待外地客商来我县考察26人次,初步达成合作意向5个。四是狠抓了县、乡招商引资网络建设,加强各单位招商人员与外地的联系,搞好项目的对外发布,实行项目定人跟踪。目前,由陆集乡引进,香港国际凤凰投资集团投资5亿元建设的氧化制浆项目已达成投资协议,一期投资2.5亿元年产纸浆5万吨,目前已开始立项、征地、环评、登记注册等前期工作。止10月底,全县共引进市外资金7.63亿元,占市定目标7.8亿元的97.8 %;境外资金完成10万美元,占目标的0.63%。
二、当前存在的困难和问题
由于我县招商引资领导小组成立的时间较短,各项工作机制在逐步完善,又受今年国内外经济发展大环境的影响,招商工作仍然存在较大的困难和问题。
一是受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑,国家宏观调控及金融政策影响,珠三角及长三角地区近7万多家中小企业破产或倒闭,半数企业利润下降,企业对外扩张受到限制,所以今年的招商引资工作尤其困难,主要表现在:项目联系的多、意向型项目多,落户的少;引进项目内资多,外资少。很大程度上影响了今年境外引资目标的完成。
二是基础条件落后,承载项目的能力不强。目前我县的油气资源与周边地区相比已无优势可言,对拉长相关企业的产业链条构成制约因素。工业用地储备较少,批转用地手续繁杂,周期较长,影响项目进入和建设。另外,由于县、乡财力薄弱,对部分外商要求的厂房、道路等条件不能满足,一定程度上影响到项目引进。
三是企业招商主体作用发挥不好。县内企业经营者招商主动性不足,对企业通过招商整合资产缺乏热情,对政府组织的招商引资活动有些消极,不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“东中西产业梯度转移”为契机,抓住当前珠三角、长三角及环渤海经济发达地区产业整合的机遇,积极参加省、市组织的各类大型经贸活动,组织各种形式的小分队外出招商,挖掘招商潜力,再掀招商引资高潮。
二是精心筛选,加强引资项目的调研、储备和包装。围绕我县的石油化工、精细化工、玻璃电光源、林纸林板、羽绒加工等优势产业,研究、储备并推出一批对接性强、发展前景好、成熟度高、能够满足外商投资欲望的优质项目,充实项目库,加强项目的推介和对接。
三是注重招商引资载体建设。根据科学定位,突出特色的原则,完善四大工业园区管理办法。重新规划濮城、新区工业园区,统一办理环评手续,协调有关职能部门,集中精力加快区内基础设施建设,提高项目的承载能力。同时加强软环境建设,落实好已出台的各项政策,及时协调处理外商发生的各种纠纷,创造良好的外部环境。
四是充分发挥各驻外招商办事处的桥梁作用,加强乡镇、县直部门与外界招商信息的沟通联系,广辟招商渠道,形成招商网络。继续与已来我县考察的美国、奥地利及香港客商加强联系,明确专人负责,就具体合作事宜进行深入洽谈,争取项目早日落户建设。
根据区委、区政府关于招商引资和项目建设的总体要求,结合我镇实际,重点在以下几个方面做了工作:
一、信息收集。
我们制定了信息收集管理制度、奖励政策,采取了信息提供人跟踪服务到底等措施。此项措施不仅全面了解了项目的进展情况,而且通过对招商引资项目的有功人员,给予相应的奖励,极大地激励了我镇机关干部和村级干部的招商热情。至现在,已收集有价值的新信息18条。
二、项目包装。
我们围绕本地资源,立足经济发展“十二五”规划,明确以“特色农业立镇、特产加工强镇、特产商贸兴镇”的发展思路,科学谋划了一批项目,重点包装了19个包装项目。
三、招商活动。
今年,我们转变招商方式,不仅多次参加招商展示会,而且大胆出击,主动寻找大集团、大客户,提高招商引资的规模和档次。一是以资源“引”,利用我镇医药科研、葡萄栽培、养殖基地等资源优势,打造新的吸引点。二是以外商“引”,我们让落户的客商,通过现身说法,搞以商招商,塑造好的招商口碑。三是以环境“引”,我们加强了招商投资的服务质量,设身处地的为客商着想,帮助客商咨询各项投资程序及费用、协助客商办理各项投资事宜,形成良好的投资环境。四是以政策“引”,我们利用有利契机,全力为客商在资金、土地、缴税等方面争取优惠政策,打造优厚的政策环境。通过以上“引”资的方法,“请”来了一些客商探讨投资事宜。
总之,我们要继续树立强烈的招商、亲商意识,加强招商手段,提高办事效率,提升服务质量,真正帮助投资者协调解决问题,不折不扣的为投资者落实各项优惠政策,形成良好的招商环境与氛围。把我镇的招商引资和项目建设工作往深里做,往好地做,推进我镇经济工作再上一个新台阶。
二、加大招商宣传,拓宽招商渠道。
招商小分队在招商驻地有选择性地参加经贸活动和招商会展,并与天津、济南各级专业招商机构建立起长期良好的联络关系;另外,充分利用网络资源,及时更新招商动态,发布招商信息20余条。
下一步我们将继续树立强烈的招商、亲商意识,加强招商手段,提高办事效率,提升服务质量,力争引进一批技术含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的项目落户我镇。
在工委、管委会的正确领导下,20xx年开发区招商引资成果显着。为了积极配合好上级的工作,本人认真努力的做好自己的本职工作,并能尊守工委,管委会制定的各种规章制度。
现将上半年的工作总结如下:
1、上半年办理新投资企业5家,变更项目14家。对所有项目都能做到按时办理。特别是在办理宇京电器有限公司时,该企业的投资者希望在两个星期之内办完开户之前的所有手续。为了满足客户的要求,最后通过努力得到了工商、税务、外经贸部门的积极配合和帮助,实现了两种手续同时办理和提前办理。最终提前两天完成了该企业的所有手续,得到了外商的认可。在办理韩新服装和新顶服装合并,合发食品股权转让手续时,由于第一次办理同类手续,所以我咨询了外经委与工商部门,提前准备了所需材料。大大的缩短了办理时间,同时也丰富了自己的工作经验。
2、5、6月份在工商、税务等部门的规定时间内按时办理了泰克、都鲁机械等一些企业的年检手续。在各企业通过网上审查之后,能够积极配合好外经委、国地税、工商部门对辖区内企业的年检工作。使辖区内的年检率达到95%以上。
3、新成立的企业由于处在筹建期没有会计。所以我定期给每个筹建期的企业申报印花税和个人所得税。办理申报业务不仅方便了企业而且也使自己对税务有了一定的了解。
06年工作中也存在着一些问题和不足。具体表现有:办事时会出现丢三落四的现象。处理有些事情时缺乏创造性。没有项目时会放松对自己的要求。综合以上不足,明年抓紧一切空余时间多读书,看报,加强自己的业务能力和认识,不断提高自己的思想觉悟。总结成绩,改正不足努力把下半年工作做的更好。
以上如有不当,请指正。
20xx年,乡按照县委、县政府的工作部署和要求,切实把招商引资工作作为“重之中首”来抓,坚持解放思想,不唯条件,强化措施,狠抓落实,取得了明显成绩,有力地推动了全乡经济的快速健康发展。
一、理清招商引资工作思路
乡饮乡面对招商引资工作的新特点、新趋势,首先理清工作思路,明确工作重点,即:突出六个转变,围绕八个产业,主攻三个区域,确定三个片区,协调东西两翼,加速经济发展。
乡饮乡围绕引进大项目、入园项目、外资项目的目标,明确立足引进苏、浙、沪产业转移项目,主攻对韩招商区域。确定了三个招商重点区域,一是烟台、青岛、威海为重点的对韩招商区域;江苏、浙江、上海为重点的长江三角洲招商区域;天津、北京为重点的北方招商区域。
在招商引资实践中,遍地开花、各自为战的局面不利于经济发展,通过重新梳理思路,以企业集中、资源集中及传统产业集中为方向,重点发展三个特色经济片区。一是以宁曲路沿线为中心建设木材加工、粉制品加工及农业生态旅游片区,现在已有天和木业、宗圣工贸、旭光木材、兖宁木业、金马木材等木材加工企业,并逐步形成常屯木材交易市场,以乡饮淀粉、圣庄淀粉、国华粉皮加工企业为主建设粉制品园区一处,以苏州三创农牧科技和泰安立体养殖项目为主,结合林网、渠网、路网规划,按照生态旅游、观光农业模式统筹建设,自觉接受曲阜世界文化名城辐射,逐步形成农业生态旅游业。二是以乡中心大街以北、中心路两侧为中心的劳动密集型和农业项目发展区,现在已有鑫元草业、波尔山羊种羊养殖场、圣地鞋业、海飞车辆、安康建筑、环宇精铸、圣乡面粉、育肥牛场以及三创科技管理中心等项目入区发展。三是以宁磁路南为中心的工业区,整合粘土资源,现在已发展金泰山琉璃瓦、泰山青瓦、永盛钢球、圣达纺织、环泰饲料、圣乡酒厂等企业;并且接受宁阳县城辐射确定乡饮西部区域,现已发展上虞钢球、汽车配件、奥博尔制衣等企业,接受曲阜辐射确定发展东部区域,现已发展苏州三创科技养殖基地、蟋蟀市场等项目。通过努力逐步形成了南、北、中一条线、东西两翼共同发展的良好局面。
二、加大招商引资工作力度
一是主要领导亲自抓
乡党委、政府主要领导高度重视招商引资工作,坚持逢会必讲招商引资,说三句话必有一句牵扯招商引资,拿出三分之一的时间外出招商,拿出三分之一的时间参与招商引资,尤其是今年以来主要负责人把外出招商作为经常性工作,先后到北京、广州、上海、嘉兴、济南、泰安等地开展招商引资活动,搜集适合宁阳发展的招商引资信息,有效地促进了招商引资工作的开展,并取得了明显的效果。为引进鑫元草业项目,乡党委书记桑逢杰不辞辛苦多次到省畜牧办汇报论证项目建设的可行性,从而得到省畜牧办慕主任及山东鑫元草业有限公司的大力支持,山东鑫元草业发展有限公司决定投资6x万元建设颗粒饲料加工项目,现在项目投入正式生产,颗粒饲料产品供不应求,公司正计划扩建二期项目;乡长张茂盛和常务副乡长商涛抓住项目信息,多次赴上海、宁波、嘉兴、苏州等地开展招商引资活动,截至目前,苏、浙、沪等地反馈项目信息已有十多个达成初步合作意向。
二是专业队伍靠上抓
乡党委、政府高度重视招商引资工作,为进一步凸显招商引资,突出重中之重、重中之首,促使全乡招商引资工作再上新水平,经党委、政府研究决定,成立了10人的招商引资专业队伍,固定了专门的办公场所,购置了新办公桌椅,配备了微机、打印机、空调、数码相机等办公设备,并固定一辆桑塔纳为招商引资专用车。并在乡财政十分困难的情况下,预算14万元作为招商引资经费。招商引资专业队伍成立以来,取得明显成绩。常务副乡长兼招商办主任商涛引进北京客商投资建设的圣乡面粉、浙江客商投资建设的上虞钢球、曲阜客商投资建设的青瓦生产等项目;招商办副主任李龙引进永盛钢球、环宇精铸等项目;招商办副主任赵伟引进圣达纺织、圣庄淀粉等项目;招商办柳军利用朋友关系引进银海丝织以及曲阜客商投资建设的假发制造项目;同时招商办其他人员也分别引进劳保手套、旭光木材等项目,真正体现了专业招商队伍抓招商的优势。
三、加快招商引资工作速度
1、经常外出抓招商
在招商引资工作中,乡主要领导及专业招商人员发扬贫僧出海的精神,把外出招商作为经常性工作,对各村、各单位及外商反馈的投资信息作出快速反应,盯紧抓实,突击外出招商。先后到北京、广州、上海、苏州、杭州、宁波、嘉兴、青岛、济南、泰安等地开展招商引资活动。在招商过程中,有时遇到客商工作忙,没时间接洽,招商人员就蹲在客商门口等候,一个项目合作意向谈下来,有时要跑十几次,正是这种不怕苦、不怕累、不怕难的优良作风,深深打动了客商,有效地促进了招商引资工作的开展,并取得了明显的效果。按照招商区域,根据江苏、浙江、上海等长江三角洲区域老乡多、信息广的有利条件,在苏州设立了苏、浙、沪招商引资联络处,由两名招商专业人员长期开展招商引资活动,并聘请了苏州三创农牧科技有限公司严岳才总经理为招商顾问,通过广泛接触,先后与嘉兴市塑料制品厂达成投资塑料颗粒生产建设项目的意向;与桐乡市马老板洽谈,决定在宁阳建设织布生产项目的合作意向,进一步考察、接洽嘉兴外运公司陈运生先生计划建设的箱包生产项目;按照对韩招商的思路安排2名招商专业人员在青岛、烟台、威海开展招商引资活动,及时与企业及招商顾问进行联系,反馈项目信息。
2、对外宣传抓招商
为及时宣传推介招商引资工作,乡招商办采取上报信息、电视报导等多种形式,上报信息每周不低于2篇,截止目前累计上报信息46篇,其中宁阳通讯发表2篇,宁阳信息3篇,宁阳督查1篇,县招商委工作简报2篇。宁阳新闻报导5次。通过积极对外推介宣传,为乡饮引进项目、收集信息带来事半功倍的效果。同时,乡招商引资办公室制作了反映宁阳及乡饮经济发展的中韩文对照版8幅宣传挂图、印制了中英文对照的宣传指南、重点项目推介手册、招商引资联系手册等宣传资料,并且在全县率先建设了招商信息网,通过网络及时宣传推介宁阳及乡饮。通过网络反馈信息招商,取得明显效果,其中英国超凡公司投资建设的杨树种植项目、美国摩伊可公司投资建设的饲料加工项目、中国台湾客商投资建设的养殖项目、韩国客商投资建设的食品鹿养殖项目、广州客商与环宇精铸厂合作生产精铸件出口等项目,都通过电子邮件及网上会话等形式在进一步接洽中。
3、拓展领域抓招商
11月9日-12日,鲁韩企业高新技术项目洽谈会在泰安举办,全省共有88家企业列入韩国项目对接表,其中泰安4家,乡饮乡就有3家企业被列为对接名单。抓住这次成本低、韩商来到家门口的有利时机,乡党政主要领导亲自带队,抓住机遇、精心准备,成功参加了这次项目洽谈会。洽谈会上,参会人员积极主动,发放宣传材料、光盘,推介企业、项目,先后与9家韩国企业进行了认真细致的会谈,经过努力,韩国客商与乡饮乡达成合作意向5个。特别是11日晚7点钟,参会人员成功邀请松元株式会社金熙大先生来乡饮考察,九点多钟,乡党委、政府主要领导打着手电、利用车灯陪同金先生实地考察了丰产林基地及木材市场,并采集了部分样品。金先生对乡饮的木材资源产生了浓厚的兴趣,对于项目建设、发展一直谈到凌晨2点钟。第二日早5点半,又驱车将他准时送到泰安东岳山庄。金先生被乡饮的投资环境、木材资源及人情化服务深深打动,表示回国后马上召开董事会,研究合作事宜。通过积极跟踪洽谈工作,现在韩国松元公司将于12月下旬反馈合作报告书,并邀请乡主要领导赴韩考察、对接项目,成进机械公司已将与圣地鞋业合作项目列入20xx年1至2月考察计划,玉米秸秆饲料项目也正在积极洽谈中。乡饮乡招商办抓住这一机遇,加大对韩招商力度,一是对韩境内直接招商,主要聘请曹泰锡、金建良两位韩国朋友作为对韩招商顾问;二是对沿海韩资企业招商。聘请青岛汽车项目发展事业部总经理徐启明为对韩招商顾问。并在引进外资方面向日本、香港、中国台湾突破,目前已取得初步进展。
4、借助外力抓招商
乡饮乡借助曲阜世界文化名城建设,一些产业专业专业项目逐步外迁的有利时机,积极与曲阜企业、朋友接洽、联系。通过努力争取,取得明显成绩。现已接洽项目四个:一是肉食鹿养殖、加工项目。项目由曲阜马厂王建忠引荐韩国客商权赫范投资建设,于12月28日到乡饮考察,项目分二期完成,一期计划租金马村土地300亩,建设肉食鹿养殖场一处,二期建设肉食鹿加工生产厂一个,已达成初步合作意向。二是曲阜圣力饮品有限公司投资xx万元新上碳酸饮料厂一处,高卫经理于12月26日到乡饮进行考察,达成初步合作意向。三是曲阜纸箱生产项目。项目由曲阜客商孔令栋投资建设,项目计划总投资1500万元。孔老板已经到乡饮进行了实地考察,现已达成合作意向,计划春节前开工建设。四是曲阜板纸销售、加工项目。项目由曲阜苗孔的孔经理投资建设,计划总投资2x万元,一期工程利用闲置的原剧院先上板纸销售贸易项目,二期工程新上板纸加工生产线两条,现已达成初步合作意向。孔经理到乡饮考察后,对乡饮的投资环境和人情化服务与管理非常满意,决定春节过后项目马上开工建设。
四、巩固招商引资发展成果
跟踪服务落地项目
对落地在建项目实行分类管理、划片包保,每名副乡级领导干部和民营经济发展小组成员负责联系1—2个企业和5—10户个体大户,及时了解项目建设过程、企业生产经营中遇到的困难,定期组织人员进行座谈,听取他们的意见和要求,帮助他们解决困难、加快发展。引进的九州红木材加工厂、大地印刷、鑫元草业由于高压线路影响未能投产,我们及时协调县医院及供电局等部门,解决了高压线路问题,为企业投产赢得宝贵时间;圣地鞋业公司是个劳动密集型企业,由于工人短缺,不能扩大规模,乡招商办会同劳保站,给企业扩招工人120多名,并在劳务培训基地进行了专职培训,为企业发展提供保障,同时利用节假日给外商送去亲人般的温暖,如今年仲秋节,乡主要领导带领招商办人员分两组到外地客商进行走访、慰问和谈话,并安排招商办人员晚间分别陪同外商度过“团圆节”,使外商真正感受到人情化管理和服务。
盯紧落实签约项目
现已签定合作意向项目2个,其中苏州三创农牧科技开发有限公司投资建设的三创农牧科技示范园项目,计划总投资8400万元,乡招商引资办公室安排专人为其搞好项目建设的前期市场调查以及项目建设准备的物质购置工作,并带领客商参观附近县市区先进模式,并为其谏言献策,进一步坚定了客商投资热情,项目计划20xx年1月开始开工建设;韩国昌达贸易公司投资建设的育肥牛项目,项目总投资280万美元,该项目于10月份来乡饮进行了实地考察,乡主要领导为投资方韩国奶酪协会会长权五光先生介绍论证了该项目产业的可行性,权会长表示20xx年初项目开工建设。
积极接洽在谈项目
现正在积极洽谈争取的项目23个,其中有韩国松元株式会社木材加工项目;韩国成进机械股份公司与圣地鞋业有限公司合作鞋底橡胶制品加工项目;韩国客商饲料、粉制品加工出口项目;韩国客商投资建设的食品鹿养殖项目;美国摩伊可公司投资饲料加工项目;英国超凡公司林木种植项目;中国台湾客商投资建设养殖加工生产项目;深圳汇通公司投资建设项目;上海光兆有限公司投资林木种植项目;嘉兴客商陈运生投资建设箱包加工项目;宁波客商投资建设彩印项目;日照板纸和物流中心项目;济南娱乐城建设项目;泰安客商投资建设的立体养殖项目;新汶客商投资钢球加工项目;山东宝来利来养殖项目;泰安奶牛养殖项目;北京木浆造纸项目;山西机械加工项目;泰安客商投资商业楼开发;桐乡塑料颗粒生产项目;嘉兴饲料加工项目;南京房地产开发等项目。现在已有韩国松元公司、成进机械股份公司、美国摩伊可公司、上海光兆有限公司、泰安客商投资建设的立体养殖项目、新汶客商投资钢球加工项目、山东宝来利来养殖等项目已来乡饮实地考察或确定了考察日期。
努力争取资金项目
在招商引资工作中,乡招商办把对上争取引进资金作为重要工作,按照乡党委、政府确定的“吃饭靠财政、发展靠项目、花钱靠争取”的思路,积极包装项目、跑资金。截至11月份全乡到位各类资金1369、4万元,其中无偿资金649、4万元,有偿资金340万元,项目企业争取贷款380万元。还有部分无偿资金已经申报、立项,正在积极努力争取中,各项资金的争取为缓解我乡财政困难起到积极作用。
经过全乡上下共同努力,20xx年招商引资工作取得了显著成绩,新引进项目25个,签约项目2个,在谈项目23个。下一步工作中,乡饮乡始终坚持发展是硬道理,进一步加大招商引资工作力度,强化招商引资工作措施,努力发展乡饮经济,为壮大地方财力多做贡献。
一、全县招商引资工作概述
自20xx年元月份以来,全县招商引资总额累计达 亿元;境外资金到位 万美元;进出口总额达 万美元。
今年以来,全县共引进大中型项目18个,到位县外境内资金 亿元,占全年任务的59.65%,同比去年增长10.57%;完成境外资金到位任务 万美元,占全年任务的76.67%,同比去年增长82.9%;完成进出口总额 万美元,其中出口完成 万美元,继续保持增长势头;新审批落户外资企业一家,组织境外劳务输出147人。以上各项指标继续保持全市领先地位。主要表现出以下几个方面的特点:
一是开工在建项目数量多,投资总量大
上半年,全县引进千万元以上大项目18个,且均进入建设阶段:
1、创元新上 万吨电解铝项目。总投资 亿元,已投入资金 亿元,年前有望全线投产。
2、创元 万吨热铸板材生产线项目。总投资 亿元,已投入资金 亿元,设备安装调试完毕,现有3台机组投入运行。
3、创元工业园与长张高速公路互通专用线,总投资近 元,目前正抓紧建设。
4、会人溪电站项目。该项目由福建建欧杨墩水电开发有限公司投资,已于3月28日与县政府正式签约,总投资额为亿元,现已到位资金 多万元。各项审批手续已基本办理完毕,并于5月底已开工建设。
5、县电力公司股权转让项目。省新华电力公司投资 亿元,对县电力公司进行整体收购,实行股权转让。今明两年计划投入 万元,目前涉及到的相关工程已正式启动。
6、理公港镇年产12万吨普钙项目。由香港上市公司香港德信集团利用当地丰富的碳酸钙资源,生产农业专用肥料。该项目总投资 万元人民币,计划分两期进行,一期工程投资 万元,可望今年11月份建成投产;预计一期工程完工后可年产普钙 万吨,产值可达 万元。项目全部完工后,可年产普钙 万吨,产值可达 亿元以上。现该项目各项手续均已办理完毕,主要生产设备均已采购到位,并已在理公港镇征地 亩,现正进行厂房建设和部分设备安装。
7、林宏锅炉技改项目。项目计划总投资4 万元,对现有的厂房和设备进行改造升级,目前已完成投入 万元人民币。
8、劲邦塑钢型材有限公司项目。项目计划总投资为 万元,项目全部建成投产后可创产值 亿元,年利税近 万元。该项目一期工程于今年5月开工建设,已完成投资 万元,建成了四条塑钢型材生产线,开始进行批量生产,预计年产值可达 万元,可年创税利 万元。
9、科辉墙材项目。该项目由深圳客商投资 万元,利用创元自备电厂的粉煤灰,生产环保型建材。目前已投入资金 万元,正抓紧厂房建设和设备安装,预计年底前可投产。
10、西安镇山洞溪漂流项目。项目计划总投资为1 万元,首期投资 万元,于今年元月开始动工建设,现已基本具备接待游客的能力,这也是我省第一家由旅游专业公司精心打造的漂流旅游项目。整个漂流河道全长 米,有30个险滩和26个湾道,落差达 米,漂流时间约需2.5小时,该项目从今年5月2日试营业开始,共接待游客近 人,日平均接待游客量达 人左右。
11、津山食品项目。衡阳投资商投入 万元兴办蔬菜深加工项目,届时产品将全部出口境外,是我县出口创汇的又一个增长点。现已投入资金 多万元,完成了土建工程和设备选型工作,预计明年5月份可建成投产。
12、三尖农牧10万吨饲料厂项目。该项目由湖南三尖饲料总公司投资,总投资额为1500万元,已开工建设。
13、胜利化工技改项目,计划总投资1500万元,已从7月初开始进行部分设备的技改升级。
14、金固力油墨扩改升级项目。项目总投资1500万元,主体厂房已经完工,部分设备正在安装调试。
15、木塘垸乡自来水厂项目。由国家财政投资1313.5万元的自来水厂项目,已开工建设。
16、紫艺茶业项目。湖南紫艺茶业有限公司投资1000万元,利用大叶茶资源,从事茶叶深加工,生产的黑茶产品行销省内外。
17、杰新纺织节能减排项目。总投资1000万元,现已投入资金200万元开始对部分烟尘设备进行改造。
18、百威生物科技项目。该项目由台商朱代将先生投资兴办,已于20xx年元月落户我县,企业注册资金为600万元人民币。该项目引进中国台湾高科技环保技术,利用我县养殖场的废弃物,生产有机精制肥料、a—t高温酵素,是科技含量较高的项目。该项目现已获得市县两级相关部门审批,已于近期开工建设。
二是服务质量明显提高
1、优质服务得到加强。今年来,我们先后为百盛植物、津山食品、金固力油墨、牛力水泥等项目积极提供全程优质服务,深得投资商好评。百盛植物科技有限公司是由巴拉圭客商与温州客商共同投资的一家外资企业,总投资3000万元,落户我县青林乡。县商务局从一开始就对该项目提供了全程优质服务,帮助该项目代办了投资落户的所有手续,使该项目在20xx年8月份顺利开工建设,并于今年1月建成投产。同时,我们还积极帮助津山食品有限公司、腾琼茶业、运达机械、百盛植物等企业办理了自营进出口权证,帮助企业走外向型发展的道路,提升出口创汇能力。
2、政策扶持逐见成效。我们在对胜利化工、惠泰针织、运达机械、金果果蔬、金固力油墨、林宏锅炉、湘鲁万福、朝阳竹业、运达机械等已落户企业继续搞好跟踪服务的同时,采取定期走访、信息沟通,特别是在政策扶持方面,加大支持力度,坚定了投资商进一步发展壮大的信心。仅今年上半年,我们就充分利用商务部的相关政策,在市商务局的大力支持下,帮助金果果蔬等企业争取国家扶持资金50多万元,进一步坚定了企业在发展的信心,增资扩改、产业升级的力度正在逐步加大。
3、调查研究不断深入。今年以来,我们结合市局布置的课题,开展了三项专题调查。一是对我县农村市场体系建设情况进行了调查;二是完成了对我县外贸出口工作的情况调查;三是对我县机电企业的发展和经营情况进行了调查。上述工作均按市局要求写出了专题调查报告,这些调查将对我县今后的招商引资暨商务工作的进一步发展起到积极的指导作用。
三是大型招商活动有成效
按照上级政府商务部门的部署和安排,××县人民政府积极组织和参加了“第二届中博会”、“深圳招商洽谈会”和“9+2第四届泛珠洽谈会”等三个大型的招商活动,并取得了预期效果,圆满地完成了市政府下达的目标任务:完成7个项目签约,活动总投资达6.5亿元,完成外贸出口订单20xx万美元。
四是境外劳务输出有突破
出国劳务管理工作是商务部门的重要职能,××县商务局大胆尝试,充分发挥自身优势,在县政府领导及相关部门的大力支持下,通过与湖南国湘人力资源劳务有限公司成功合作,在我县设立出国劳务工作站,积极开展劳务输出工作。到目前为止,共组织147人前往马来西亚、越南、日本、美国及中东、非洲等地务工,出国人数及流向均创下历史新高,有效地拓展了城乡居民的就业空间,为致富一方民众,积极发挥作用。
二、涉稳问题得到了有效化解
商务系统的涉军维稳工作是我县维稳工作的重头,全系统共有涉军对象700多人,下岗职工4000多人,各类涉军群体的挑头人物就达20人以上,从某种意义上说,商务局的稳定就是全县的稳定。为确保稳定,商务局一班人迎难而上,真抓实干。一方面经常性地开展下访活动,主动深入涉军群体、弱势群体,真心实意为他们排忧解难,解决不安定群体特别是涉军群体的政策落实问题、生活困难问题,并利用节假日全方位地开展走访慰问活动,以心换心,贴近感情求稳。到目前为此,所有商务局涉军对象的政策问题都已基本落实到位,为他们解决了后顾之忧。几年来,商务局在自身条件比较艰难的情况下,仍自筹资金15万多元用于解决特困涉军对象的生活困难问题;另一方面,严格包保责任,对其中重点挑头人物实行主要领导重点包保,多次成功地将各类上访苗头控制在萌芽状态。特别是在几次涉军群体策划的大型集访活动中,由于商务局包保工作到位,掌握信息及时,为县委维稳工作提供了准确情报,争取了稳定工作的主动权。虽然商务局拥有全县最庞大的涉军群体,拥有最难应付的挑头上访人物,但是,通过扎实的工作和真情的付出,全系统的稳定工作与建局之初相比发生了根本性的变化,为全县大局的稳定做出了积极的贡献,连续两年得到了省、市、县综治部门的充分肯定。
三、市场体系建设和规范稳步推进。在市局的具体指导和县委、县政府的大力支持下,商务局围绕市场体系建设,积极开展“万村千乡”市场工程的建立和完善。
今年以来,依法整顿规范市场,配合相关部门重点抓好报废汽车管理、成品油管理、打击传销、推进诚信建设等方面的工作,取得了较好效果。
1、积极开展整顿和整范废旧汽车回收市场的专项行动。为了进一步整顿我县报废汽车市场经济秩序,规范报废汽车拆解回收经营行为,根据国务院令第307号和省、市商务部门关于市场整顿工作的要求,结合贯彻实施商务部[20xx]8号令(《再生资源回收管理办法》),组成了以分管副县长为组长的整顿工作领导小组,在市商务局下属的东方公司的大力支持下,在全县范围内认真开展了“一站三点”工作。结合当前我县报废汽车回收市场的现状,通过县电视台进行舆论宣传,印发各种宣传资料500份,并以查资质、查证照、查经营场地为重点,打击非法回收拆解报废汽车的违法行为,取得了一定的成绩,得到上级主管部门和经营业主的好评。
2、成品油的监管工作正在稳步加强。今年来,商务局对全县的96个加油站进行了检查摸底,并按照市局的工作要求,对各加油站开展了年检年审工作,对不符合条件的加油站下达了整改通知,责令限期整改。通过一系列扎实工作,为进一步加强成品油市场的管理打下了坚实的基础。
3、加大对我县商贸流通领域里的安全监管力度。今年以来,我们省、市商务部门的工作部署,不断加大对商贸集中场所的安全监督力度,制定了安全防范预案,完善了制度,进一步明确了责任,基础工作得到了加强。同时积极配合相关部门对商贸经营场所开展安全检查,对有问题的经营业主,及时下达整改意见书,杜绝了安全隐患,保障了商贸流通领域的安全、平稳。
4、“万村千乡市场工程”进展有序。20xx年,我们争取了“万村千乡市场工程”在我县试点,去年上半年开始正式启动这一工程。主要做好了以下几个方面的工作:第一,对全县40个乡镇商业网点现状布局情况进行了全面的摸底。第二,经商务部核准同意,已确定湖南丰彩、隆平高科等企业为我县“万村千乡市场工程”承办企业。第三,县内已建成农家店和农资店共计73家,经省厅验收合格的共计69家,较大地丰富了我县新农村建设的内容,为确保农村消费安全创造了条件。
四、流通领域的食品安全执法工作正在起步。流通领域的.食品安全执法工作是各级商务部门的重要职能。为切实履行好这一职责,我们认真做好了以下几个方面的工作:
1、认真做好基础性工作。商务局主管流通领域食品安全执法工作,其责任重大。为切实履行好这一工作职责,我们从健全制度入手,结合实际,科学制定了全县食品安全工作规划,明确了部门分工,完善了考核办法,层层签订了责任状。另一方面,加强了食品安全工作的舆论宣传。认真开展了食品安全专项整治,着力推进放心食品工程。同时加大对食品安全法的宣传、贯彻、落实;特别是对宾馆、酒楼、学校食堂等重点部门全面开展检查,加强监督管理,确保食品安全。由于工作到位,今年全县未发生一起群体性中毒事故。
2、进一步加强生猪定点屠宰管理,严厉打击私屠乱宰行为。现已完成生猪屠宰任务43012头,占全年任务的57.35%;宰杀菜牛1197头。为防止病害猪肉进入市场销售,使老百姓吃上放心肉,今年以来,积极组织力量深入到城乡进行检查,对私屠乱宰行为,发现一处、打击一处。上半年,分别在龙潭、木塘垸取缔私屠乱宰窝点2个,查处白板肉107公斤,查处病害猪肉9起,没收病害肉362公斤。还多次调解屠宰场与经营业户之间的矛盾纠纷,严肃处理屠宰场的违规行为。
3、切实加强酒类市场的管理。国家商务部《酒类流通管理办法》出台后,按照上级主管部门的要求和文件精神,我们加大了检查力度,进行规范管理,制订了监管体系和严格的责任追究制,以此来逐步规范我县酒类流通市场,使老百姓喝上放心酒。今年来,已执法检查56次,检查经营单位150余家,查处不合格酒类180多件,假冒伪劣酒类34件,无随附单酒类46件,涉案经营单位26家。
县委县政府召开全县招商引资工作会议,贯彻落实市委、市政府关于《安庆市"千名干部驻外招商"行动方案》精神,全面总结20xx年度全县招商引资工作,安排部署20xx年度招商工作,动员全县上下以立说立行的态度、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,凝心聚力,克难攻坚,努力开创招商引资工作新局面,为实现全县经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。罗成圣、占聆娜、胡海峰、姜奎堂、吴峰、方世江、何炳南、何正清、杨秀颀、程志华、朱望林、杨贤招等县委、县政府领导班子成员,县人大、县政协主要负责同志和分管负责同志等出席了会议。
姜奎堂主持会议并宣读20xx年度全县招商引资工作通报,何炳南宣读《枞阳县"百名干部驻外招商"行动方案》,黄楚作工作报告。
会议指出,20xx年,面对错综复杂的发展形势和交织叠加的内外矛盾,全县各级各部门勇于担当、攻坚克难、扎实苦干,努力把招商引资作为经济工作的首要任务抓紧、抓实、抓好,为全县经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。主要体现在:规模总量不断扩大,引资质量不断提升,基础平台不断改善,投资环境不断优化,工作机制不断完善,招商合力不断加强。会议指出,20xx年,改革的纵深推进将更大激发发展活力、催生发展动力,枞阳将迎来新一轮的发展机遇。我们要更加坚定信心,顺势而为,力争全年新引进投资五千万元以上项目50个,其中,亿元以上项目26个,到位资金不少于投资总额的20%。重点抓好四个方面工作:一是科学谋划,夯实招商基础。要解决好"拿什么招"的问题,在掌握县情上下功夫,在了解客商上下功夫,在改善基础设施上下功夫,在完善招商政策上下功夫。二是明晰方向,突出招商重点。要解决好"招什么"的问题,围绕壮大产业集群招商,围绕提一强二活三招商,围绕引进重大项目招商。三是凝心聚力,共筑招商平台。要解决好"招到哪里"的问题,进一步完善开发区载体功能,进一步完善融资平台,进一步提高"飞地"招商力度。四是真抓实干,营造招商氛围。要解决好"怎样招"的问题,积极创新招商方式,强化驻外招商宣传,敏锐捕捉招商信息,抓好招商项目落实,提升招商服务能力。
会议强调,招商引资是推进经济社会发展的强大动力,是调结构转方式的重要支撑,是实现富民强县的重要举措。各级各部门要抢抓发展机遇,加强领导,精心组织,确保招商引资取得重大成果。要加强招商领导,各级各部门主要领导要切实履行"第一责任人、第一实践人、第一推进人"的责任,把招商引资作为"一号工程"来抓;要建好招商队伍,高度重视招商人才队伍建设,加大人才培养力度,增强招商本领,提升引资能力;要严格招商考核,继续完善招商引资"无功便是过"的导向机制,在加大奖励力度的'同时,严格落实问责机制;要抓实招商工作,目标要实、措施要实、数字要实、执行制度要实、合同管理要实、工作作风要实。
罗成圣在讲话时强调,各地各部门要结合实际,认真贯彻落实好本次会议精神,做好新形势下、新常态下的招商引资工作。"千重要,万重要,经济发展最重要。"在当前经济下行的大环境下,枞阳的经济发展指标在全市排名不理想,究其原因,关键还是发展不够的问题。在拉动经济发展的"三驾马车"中,投资的贡献率在枞阳超过一半以上,因此就当前来说,招商引资仍是"一号工程",是最重要的工作。罗成圣从政策、环境、方法、结合和务实五个方面提出了具体要求。他指出,要研判经济发展大势,准确把握国家重大政策调整带来的变化,结合我县近期出台的相关政策文件,认真学习研究,做到依法行政。要尊重经济发展规律,依托枞阳的山水和人文资源优势,打造良好的发展环境,重点是拼"软环境"即服务环境,切实解决好办事效率不高、办事不够规范的问题。要创新招商方式方法,发挥枞阳人的聪明才智。"找老乡",结识天南海北的枞阳人;"勤上网",在互联网上找信息、找线索;"盯到底",对每一条线索都要做到紧盯不放。要做好结合文章,把招商引资与资源优势结合起来,与重大基础设施建设结合起来,与改革发展结合起来,与全民创业结合起来。要务实高效,着力解决目标、方法、机制、队伍建设等方面的问题,真正地沉下心来,以务实的作风创新招商手段,让务实招商常态化。
县开发区管委会、钱桥镇分别代表20xx年度招商引资工作先进单位作交流发言,两名"百名干部驻外招商"行动代表作表态发言。
县法院、县检察院、县公安局、县开发区管委会负责同志,县直单位(含垂直管理单位)党政主要负责同志;各乡镇党政主要负责同志、分管负责同志、招商办主任;县开发区管委会、县招商局二级机构以上负责同志;各驻外招商小组成员;招商引资有功人员、先进个人;部分落户县开发区的工业企业和多层厂房补助奖励企业负责人等参加了会议。
围绕今年年初制定的招商工作思路,通过以商招商,亲情招商,项目招商,政策招商,外出招商等方式,招商工作取得喜人成绩。
一是规模企业技改扩能上新台阶。通过政府提供信息,企业自主决策,有酒埠江瓷业公司新上果碟生产线,投入近1000万元,新增就业人员150余个,新增产值3000万元,预计8月分可以投产;特钢公司投入近1000万元进行环保设施改造,环境污染治理上了一个新台阶。酒化计划转产甲醇,公司正在积极招商。恒旺碳酸钙厂准备上活性钙和超细钙。
二是培植主导产业工作有特色。酒埠江镇根据产业优势因地制宜提出重振铸造产业,出台了一系列的扶持政策,期间经过发展,淘汰,兼并,壮大,巩固,到今年6月分已经有四家铸造企业正常生产,安排就业200余人,年创税收120余万元。近年为了承接广东、深圳等地家具产业转移,提出了打造家具产业基地,现有桦景家具落户我镇雄心村,富森家具落户我镇大坪村,这两家家具厂生产的家具质量优,销路广,安排就业80余人,创造了很好的经济效益和社会效益。
三是旅游开发再上新项目。旅游开发是县委县政府的重大决策,我镇围绕县委县政府的大决策根据自身资源优势开展招商活动,主要是发展农家乐等服务行业。经过各方面的努力,广东“澳苑”酒店将投资3000千万元在我镇建星级酒店和商业城,6月11日已经签订了投资协议。
四是农业结构调整取得新突破。酒埠江镇作为一个农业大镇,一直在寻找农业产业结构调整的'方式和方法,20xx年试种葡萄后,由于技术不过关,市场开拓不成功,大部分葡萄种植户又改种水稻,150多亩葡萄基地只剩下80余亩,去年通过与浙江省义乌市的葡萄协会合作,施健生老板投入100万元在我镇谭垅村租地100亩种植葡萄,在他的带动下,当地农户扩种了100余亩葡萄,现在我镇的葡萄基地葡萄种植面积达300余亩,初具规模。一亩葡萄的最低产值可达4000元,是水稻的三到四倍,可增加农民收入60余万元。
今年上半年,我县按照市委、市政府关于扎实推进“三项建设”的总体部署,继续把招商引资放在总揽经济工作的核心位置,作为“一号”工程全力组织实施。坚持把项目建设作为全县工作的重中之重,进一步完善措施,强化责任,大力开展招商引资,强力推进项目建设,取得了一定成效。
一、今年上半年项目建设招商引资工作总体情况
此目前,全县已投资兴建28个项目。其中工业项目 27 个,已建项目投资总额5.9亿元,其中固定资产投资总额 3.8亿元。已经落实到位资金 1.5亿元,乡镇已投资兴建项目 18 个,县直投资兴建项目 10 个。乡镇正在洽谈的项目 15个。县直正在洽谈的项目 25个。通过我县上下一致的艰苦努力。我县招商引资项目建设呈现以下几个特点:
1、领导高度重视,县四大领导班子领导同心协力。各级各部门主要领导亲自抓招商,大项目亲自洽谈,提高项目的成功率,加快了项目进度。
2、工业项目比重大。全县投资兴建28个项目中,工业项目比重较大,紧紧围绕工业兴县、工业强县、工业富县的宗旨,大上项目、上大项目、上大工业项目。
3、项目个数同期比往年增多。
4、立项、签约、投产同期比往年快。
二、主要做法
1、统一思想上项目。今年上半年,全县各级、各部门明确了“上项目、抓工业、增财源、保稳定”的工作思路,始终坚持“整个工作以经济建设为中心,经济建设以工业发展为重点,工业发展以项目建设为核心和抓项目就是经济、抓发展”的指导思想不动摇,营造全民招商的`浓厚氛围,举全县之力大力上项目、上大项目、大上工业项目。
2、优化环境抓招商。一是在硬件环境建设上,加大资金投入,搭建引资平台,提高招商引资的吸引力。今年,我县着力搭建加强工业园区建设的发展平台,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理的原则,积极实现工业园区的“四通一平”。二是在软件环境建设上,进一步完善优惠政策,下大力气优化发展环境。我县为切实抓好招商引资项目落实工作,采取项目到人,跟踪服务的措施,在服务方式上“一条龙”服务,在协作配合上“一家人”般的关怀,在组织协调上“一把手”亲自抓,全程为投资商提供优质服务,直到客商满意为止。
3、拉长链条抓招商。根据县委、县政府确定的“拉长产业链条,实施产业化发展”的战略目标,我县充分利用园区现有产业优势,突出扶持重点,培植民营骨干,把县酒厂、骏化宏福复合肥厂、药厂、新乡大北农农牧有限公司确山分公司等纳入重点扶持对象,从政策、人才、用地等方面提供全方位服务,加快膨胀发展。在此基础上,吸纳更多的企业加入产业链条,培植一批资本聚集高、规模膨胀快、核心竞争力强、经济效益显著的支柱产业。
4、严格考核促招商。今年我县继续坚持实行月通报、季检查、半年评比、实地观摩、年终考核、重奖重罚的办法,年初对去年招商引资先进单位实行了重奖,强化了招商引资的导向作用,充分调动了各级干部的积极性,全县招商引资项目建设工作正在热火朝天地进行之中。
5、围绕项目抓落实。今年我县招商引资出现了客人多、信息多、项目多的喜人势头,但有了项目、有了线索,关键还是在于抓好落实。抓落实,就是发扬钉子精神,目前我县对在谈的每一个项目和掌握的每一条线索盯住不放,追踪到底,促使线索及时转化为合同项目,合同外资及时转化为实到外资,使项目尽可能落户,及早投产生效。
三、存在问题
虽然今年我县的招商引资项目建设工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,和全市先进县区相比仍存在一定的差距。主要表现在:一是招商氛围还不够浓厚,专业招商加强了,全民发动上有所放松;二是还有个别部门思想上不够重视,认识不到位,实际工作中存在着较大的不平衡性,一些部门领导、精力、人员、经费不到位,仅仅是为了招商而去招商,为了完成任务而去招商,没有真正把招商引资作为“一号工程”来抓;三是好项目不多,外资项目发展滞后,相当一部分项目外资未能按照计划到位。
四、下步打算
我县继续把项目建设摆在各项工作首位,立足资源优势,加大招商引资力度,完善行之有效的措施,举全县之力抓招商、上项目,实现招商引资项目建设的新突破。一是对招商项目实行专业组作战。由县四大班子领导牵头成立项目履约组、建设协调组、外出招商组等专业工作组,实行专业组作战,集中精力抓好项目落实,确保今年东西合作会签约项目春节前全部开工建设。二是积极拓宽招商渠道。在坚持行之有效的招商方法的基础上,积极开展委托招商和以商招商,大、中、小项目齐发展,高、精、尖项目相结合,开展全方位招商活动。尤其要紧盯大项目不放,树立不达目的誓不罢休的精神和勇气,争取有1—2个亿元以上工业项目落户确山,促使招商引资项目的规模和质量跃上一个新台阶。三是全面优化投资环境。牢固树立“抓环境就是抓项目、抓发展”的理念,全面优化投资环境,努力打造诚信确山良好形象,使确山成为投资者创业的“热土”、发展的“绿洲”。
年 月 日
今年以来,市住房和规划建设管理局把招商引资作为第一要务,大力实施“招商引资攻坚工程”,有效推动了城市建设加快发展。
根据县委、县政府招商引资的文件精神,我局成立了招商引资分队,由局和任招商队长、分管领导任副队长、专职驻点招商队员一名和招商、安商队员二名的招商队伍。我局对招商引资工作高度重视,组织召开了局长办公会议和全局干部职工大会,动员全局干部职工参与招商。我局制定了《县城乡规划建设局20xx年招商引资奖惩办法》,对招商有功人员实施奖励措施。
一季度,局长亲自挂帅外出招商, 月 日到市,3月28日到市、市、市,4月5日到市等城市。接待和拜访了xx有限公司副总裁郑、开发实业有限公司董事长、资产管理有限公司市场总监、研磨剂厂有限公司总经理等企业领导。
目前已签约的投资项目有富田开发实业有限公司董事长林立东先生:
1、在我县嘉定镇龙舌投资创建农业综合开发基地,投资20xx万元人民币,注册资本680万元港币,从事(美国竹柳)种植、生产、研发与推广。本项目全部投产后,年种植销售额达3千万元,预计上缴年总税收100多万元,吸纳就业人员100人以上。
2、在我县铁镇村新建美国竹柳研发及苗圃基地,项目计划用地5000亩,总投资1000万元人民币,注册资本100万元港币。本项目全部投产后,年生产达20xx万元,预计上缴年总税收达100多万元,吸纳就业人员100多人。
我局招商分队正在跟踪洽谈的项目有:电业有限公司拟在我县工业园区投资电子器配件产品加工项目;省方圆玻璃研磨剂厂有限公司拟在我县工业园区投资稀土深加工项目;厦门量子投资有限公司拟在我县注册2个亿人民币创建小额贷款公司。
我局招商分队目前存在的问题:
1、没有引进大项目、税收高的优良项目;
2、没有引进产业招商的新型建材优良项目。
根据我招商分队的情况,下一步的工作安排是拓宽招商思路,到新型建材产业发达的.江浙一带省市去走访亲朋好友和老乡,搜集信息,拜访企业领导,大力宣传我县鼓励投资的若干政策规定,联系更多的企业领导来我县实地考察,使他们到我县来投资办厂。
一、突出三项举措。
一是完善考核办法。根据市委、市政府的总体部署,细化工作目标责任制和考核奖惩办法,成立了由局长、分管局长任正、副组长的招商引资工作领导小组,实行党工委成员分工包干负责制,抽调专职干部充实招商引资办公室,各下属单位也安排专职人员组成招商引资队伍,做到责任到位、措施到位、奖惩到位。
二是坚持招强引大。制定城市经营招商专案,针对全国知名品牌企业和投资商集中用力,千方百计招大商、引大资;通过市场化融资手段,全力在污水处理、垃圾处理、城市照明、供暖、供气、管网等城市基础设施建设及房地产开发两大领域实现新突破。
三是强化领导带头。在深入发动、全面动员,调动全系统干部职工积极参与的基础上,局领导率先垂范,积极走出去,大胆请进来,多渠道,全方位与投资商对接洽谈,持之以恒推动招商引资工作深入开展。
二、加快内外资引进步伐。通过靠上抓实,强化服务,加大项目引进和已落地项目推进力度。今年以来,红星美凯龙家居城项目已投入1100万元,奥立特铝业生产项目已投入1000万元,易帆机电制锁生产项目已投入500万元,城东汽车加气站项目已投入800万元。同时,集中供气、弱电管网、液化天然气等基础设施建设项目也已全面展开。
三、全力做好对上争取。目前,建筑企业基本养老补助已到位资金202万元,LED节能照明路灯已到位资金50万元。同时,为争取省级小城镇建设每年1000万元奖补资金,多次与省建设厅及相关部门进行对接、汇报和交流,已按要求将符合条件镇的相关资料汇报到烟台市住建局;为争取烟台“十二五”生态文明示范镇450万元和烟台市年度生态文明示范镇40万元奖补资金,积极与烟台市住建局对接,已将符合条件镇的相关材料报到烟台市住建局。
四、积极推进在谈项目。
一是莱阳义乌小商品城建设项目。计划总投资12亿元,一期投资5亿元,是以小商品市场为主体,集酒店、餐钦、娱乐、办公等功能于一体的综合性建筑,项目建成后,能容纳商户5000余户,年可实现利税2亿元。先后两次组织到上海和义乌与投资商进行交流洽谈,邀请投资商对莱阳及周边小商品市场等进行调研和项目的初步选址。并与中国小商品城股份公司就引进义乌小商品市场的主力商户、明星企业、小商品物流等多方资源达成意向。
二是污水处理建设项目。污水处理厂BOT合作方式正做投资测算,已与金山旅游公司达成了初步意向;第二污水处理厂建设项目,一期工程总投资1.15亿元,建设规模为4万吨/日(先建2万吨/日),配套管网23公里,已与金山旅游公司达成了投资建设意向。
三是七星街北段商住区改造项目。总投资6.5亿元,正在与投资商进行洽谈,方案调整工作已与投资商达成意向,进展顺利。四是集中供热项目。针对城市热源扩建,分别与济南市、青岛市的热力公司进行了对接洽谈。五是天燃气管网建设项目。正在与港华天然气、烟台昆仑能源公司、烟台新捷能源公司洽谈发展汽车加汽站、南部乡镇工业用气与居民用气项目,同时建设吕格庄、照旺庄两个供气门站。六是南海新区弱电管网建设项目。由香港名气通电讯公司与莱阳城乡建设开发公司合作投资建设,相关手续已办理完毕,已签订特许经营协议和合资建设合同,具备道路建设条件后开始敷设管网。
各位领导、同志们:
4月22日至26日,市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习,时间虽短,但江苏四市现代化的城市建设,优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度,以及他们那种敢为天下先的创业精神,都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距,从而进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,增强了加快发展的紧迫感和压力感。对照先进找差距,奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中,以加快发展为己任,充分发扬“团结拼搏,求真务实,艰苦奋斗,争创一流”的工作精神,真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点,要务之要务,中心之中心,立足区位优势,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力实现招商引资新突破,推动全办事处经济持续、健康、快速发展,为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中,重点抓好以下几项工作。
一、对照先进找差距,全面打造招商引资新优势
我们王府办事处地处城区中心,发展经济有着得天独厚的优势,经济工作一直在全市名列前茅。但通过这次考察学习,使我们真正看到了差距,认识到了缺点和不足。针对工作中存在的问题,下一步我们决心重点解决“三种认识”、“三种观念”。
一是提高对思想解放程度的认识,增强责任观念。思想解放的程度决定着经济发展的速度。我们天天强调解放思想,但对思想解放到什么程度才叫解放,部分同志却缺乏认识。纵观江苏四市的发展轨迹,不难发现,他们成功的经验就是不断解放思想,时时解放思想。做到了思想发展与时代同步,与国际接轨。这使我们进一步认识到,解放思想的关键在人,核心在于人的境界的高低,在于是不是通过解放思想,树立了一种时不我待的机遇意识,居安思危的忧患意识,无功即过的责任意识。为此,下一步,我们决心进一步提高全办事处上下思想解放的程度,重点在增强责任感上下功夫,做文章,真正唱响“为官一任,造福一方”的主旋律。针对个别社区招商引资至今没有破题的实际,把用人机制与招商引资结合起来。在严格落实责任制的基础上,以招商引资论英雄,对完成招商引资任务的,要进行重奖、重用,让其名利双收。对完不成任务的,本着“多换思想少换人,不换思想就换人”的原则,该调整的调整,该撤换的撤换,以此激发招商引资的动力。
二是提高对加快发展速度的认识,树立危机观念。加快发展是执政兴国的第一要务。只有加快发展,才能立于不败之地。今年以来,我办事处的招商引资工作取得了比较好的效果。1—4月份,共洽谈项目36个,合同利用外资4。38亿元,实际到位资金5x万元,其中,过千万元的项目8个,过亿元的项目2个。截止目前,已完成了全年招商引资任务的40 %以上。招商引资的顺利进展,推动了经济的健康发展,1到4月份,全办事处实现财政总收入1138万元,比去年同期增长15%,面对良好的经济发展势头,这使个别同志产生了骄傲自满情绪,认为发展够快,完成任务没问题,从而盲目乐观放松发展,这对当前的工作极为不利。通过江苏之行和昨天的参观,使我们对“小进即是退”这句活有了更深刻的认识。从外地看,先进地区的经济发展是月月有变化,年年大变化,与我们的距离不断拉大。从我市看,各兄弟单位都在想方设法加快发展,伺机赶超。如果我们再不加快发展步伐,势必有继续被拉大或赶超的危险。为此,下一步要时刻在全办事处上下树立危机观念,振奋精神,鼓足干劲,自我加压,奋力开拓,以超越自我为目标,努力实现经济的跳跃式,超常规发展,确保在全市争创一流的业绩。
三是提高对开拓创新力度的认识,强化进取观念。开拓创新是一个地方生机和活力的源泉。在江苏,人人自觉参与招商,人人自愿从事经商,勇于创业,敢于创新。而我们现在却要通过下指标,定任务,通过“重奖重罚”来推动招商引资工作的进展。这些都说明,我们无论在创新观念上,还是在精神状态上,都与他们存在着很大差距。昆山经济之所以得到了迅速发展,关键是得益于他们以一种高度的进取心,敏锐的洞察到了东南亚危机后中国台湾产业转移的商机,快速反应,在短时间内成为台商在国内的主要聚集地。可以说,敢想敢干是他们成功的主要因素。我们每次外出考察,都感慨很多,每次也都定出了一些很有针对性的发展思路,其中不乏一些创新之举,但却由于缺乏一种敢想敢干,立说立行的拼搏精神,瞻前顾后,顾虑太多,导致经济一直没有大的发展。为此,下一步,我们决心在全办事处进一步强化进取观念,树立一种为成就一番事业敢于拼搏进取,勇于开创新业,善于抢抓机遇的工作作风,不但要有新举措,而且要有新精神,新风貌,新斗志。工作中努力做到“四个凡是”。即凡是上级安排的工作任务都要认真抓好贯彻落实;凡是别人先进的经验和做法,都要灵活借鉴和运用;凡是有利于经济发展的大好机遇,都要及时抓住,毫不放过;凡是自己制定的工作目标、奖惩政策、服务承诺,都要不折不扣的完成和兑现。
二、理清思路谋发展,努力实现招商引资新突破
招商引资是加快经济发展的助推器。下一步,我办事处决心进一步加快招商步伐,以大招商促进经济的大发展。力争今年招商引资项目达到60个以上,招商引资实际投入超过2亿元。其中,超过亿元的项目不少于2个,超过xx万元的项目不少于10个。工作中,重点“打造一个平台”,“优化两大环境”,“实现六个突破”。
“打造一个平台”即狠抓载体建设,搭建招商引资平台。重点抓好六大工程。一是东方商贸城二期工程。已开工的东方冷库二期扩建、丽莎涂料油漆展销中心、东方立体仓储三个过千万的项目争取今年6月份前建成开业。二是乐园建筑陶瓷市场二期工程。加快建设和招商力度,争取今年6月中旬建成开业。三是北联工业园二期工程。把营子工业园一并纳入北联工业园的建设范畴,进一步完善配套设施,扩大园区规模,加大招商力度,力争今年新入园企业3家以上,投资总额3x万元以上。四是将军工业园扩建工程。进一步扩大园区规模,在现有规划占地500亩的基础上,今年争取发展到xx亩,建设标准厂房10万平方米,招商20家以上。五是民主工业园工程。新规划占地500亩的民主工业园,争取今年初具规模,达到全市一流的标准。六是青州市文化市场二期工程。加大招商力度,争取今年10月份开工,明年年底建成使用。在这些市场和园区建设中,按照“七通一平”的目标,坚持高起点规划,高标准建设,把它们真正建设成为招商引资的载体,对外开放的窗口,优化服务的阵地,加快发展的平台。
“优化二大环境”即一是把招商引资与加快城市化进程结合起来,优化招商引资硬环境。为此,下一步,要不断探索新的城市经营方式,加快城市建设步伐,提高城市管理水平,以城市的大发展促进经济的大发展。首先,抓好道路建设,增强城市功能。全力配合市里搞好新西环路的建设,以及东方路和镇武庙西街西段的拓宽改造。同时,通过实行财政补贴的办法,加大辖区内的道路建设投入。重点是硬化南西关、刘家两条进村路,贯通北联工业园中间的南北通道和将军工业园北侧的东西通道,打通东方商贸城南北主干道。其次,抓好土地经营,合理利用土地资源。依托城市经营公司,加大城区土地的储备力度,使城区越来越少的土地发挥出最大的经济效益。重点抓好西部和南部几个社区的土地储备。争取今年储备土地1500亩以上。第三,抓好城市管理,维护良好的城市形象。严格按照城市总体规划建设要求,进一步加大执法力度,从根本上杜绝违法建筑和乱搭乱建现象的发生。同时,加大对环境卫生的综合整治力度,落实环卫人员包片包社区责任制,从根本上解决城市脏乱差的问题,使城市绿起来、亮起来、美起来、洋起来,改善居住环境,维护城市的良好形象,增强对外商的吸引力。二是把招商引资与“政府提速”工作结合起来,优化招商资软环境。结合对政府提速工作的开展,在全办事处营造“加快发展是功臣,空谈落后是罪人”的良好的干事业的氛围。重点抓好“三种意识”,一是强化服务意识。加强招商引资办公室的人员力量,使招商引资办公室更好的发挥作用,拿出全办事处1/3以上的人员专职招商,为客商提供全方位、全过程、高效率的“一条龙”服务,真正做到“只要你来干,手续我来办”对投资客商实行全程跟踪服务,全面提高合同履约率、资金到位率和项目投产达效率。二是强化大局意识。在全办事处树立一荣俱荣,一损俱损的大局观念,为加快发展全办事处上下都要做到小局服从大局,局部利益服从全局利益。尽最大努力最大限度的制定优惠和奖励政策,充分调动方方面面,上上下下,加快发展的积极性。三是强化诚信意识。对向外商承诺的事情做到言必行,行必果,一诺千金,树立诚信形象,营造诚信环境,以诚引商,以诚招商。
“实现六个突破”。一些档次低的项目淘汰出园,引进和新上一批规模较大、品味档次较高的新项目,增强吸引力,争取3—5年内把王府游乐园建成全省一流的大型游乐场所之一,以此辐射带动整个办事处旅游业的快速发展。四是实现旧城改造上利用外资的新突破。把旧城改造推上房地产开发的前台,采取吸引外资独资开发和组团联合开发等多种方式,进一步提高旧城改造档次,加快旧城改造步伐,提高城市品位。重点高标准建设好新规划的四个小区。南燕都小区争取今年10月份建成交付使用;芙蓉居小区争取今年6月份部分建成交付使用,已批准的偶园小区以及朝阳、前营子、后官营、西街等社区的旧城改造工程争取尽快铺开建设。五是实现商品流通等三产项目上利用外资的新突破。制定出台优惠政策,鼓励吸引外商到我办事处投资兴办超市,服务中心等第三产业,进一步提高人民的城市化生活水平,真正构筑起大三产、大商贸、大流通、大发展的商贸商务经济发展新格局。北联超市和龙大超市争取8月份以前开业运营。六是实现出口创汇上利用外资的新突破。抓好出口市场结构和出口商品结构调整,增强产品在国际市场上的竞争力,加大市场开拓力度。
三、强化措施抓落实,切实提供招商引资新保证
面对当前招商引资竞争激烈的新形势,我办事处决心重点强化三项措施,切实为招商引资和经济发展提供新保证。
一是确保社会稳定。稳定的社会环境是干好一切工作的基础,没有稳定,一切都无从谈起。为此,下一步,要重点抓好三项工作。首先,抓好防治非典工作。进一步加大投入,加大力量,动员全社会的力量,万众一心,众志成城,确保防治非典工作取得全面胜利。其次,认真开展好不稳定因素的排查工作。畅通信访渠道,落实包案制度,及时排查办事处范围内影响稳定的隐患,采取有效措施及时予以化解和解决,把矛盾和隐患消灭在萌芽状态。第三,积极推进居民自治。按照民主选举,民主决策,民主管理,民主监督的要求;进一步加强“两化”管理,落实“两公开一监督”,依法行政,民主进财,主动接受群众监督,切实融洽干群关系,维护社会稳定。
二是确保有人办事。有一支作风过硬,能打硬仗干部的队伍是搞好招商引资和加快经济发展的保证。为此,下一步要重点抓好社区班子和党员队伍建设,认真落实社区“两委”规范,进一步理顺社区干部和居委会的关系,加强党员的教育和培训,增强他们带领群众发展经济的本领,全面提高党员队伍的整体素质,始终保持党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时,认真贯彻党的民主集中制原则,增强班子内部的团结,注重用十个指头弹钢琴,做到合心、合手、合力。既要保证“有人办事”,还要保证“把事办好”。
三是确保形成合力。围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在加快招商引资和经济发展的同时,积极为广大群众办实事、办好事,赢得群众对工作的理解和支持,努力营造人人关心发展,支持发展,齐心协力奔小康的浓厚氛围。同时,做到经济和社会各项事业同步推进,搞好就业和再就业工作,确保有人下岗,无人失业,严格落实低保政策,切实维护弱势群体合法权益,广泛开展各种文化体育活动,陶冶人们的情操,提高全民素质,干群一心,凝心聚力,加快发展共奔小康。
总之,面对当前经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势、新任务,只有与时俱进,加快发展,才能永远立于不败之地。为此,我们决心在市委市政府的正确领导下,以这次调度会为契机,在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验,努力营造自身优势,不断开创招商引资工作新局面,争取以一流的工作,争创一流的业绩,为全市的三个文明建设做出最大的贡献。
谢谢大家!
一、全县招商引资工作概述
自20xx年元月份以来,全县招商引资总额累计达 亿元;境外资金到位 万美元;进出口总额达 万美元。
今年以来,全县共引进大中型项目18个,到位县外境内资金 亿元,占全年任务的59.65%,同比去年增长10.57%;完成境外资金到位任务 万美元,占全年任务的76.67%,同比去年增长82.9%;完成进出口总额 万美元,其中出口完成 万美元,继续保持增长势头;新审批落户外资企业一家,组织境外劳务输出147人。以上各项指标继续保持全市领先地位。主要表现出以下几个方面的特点:
一是开工在建项目数量多,投资总量大
上半年,全县引进千万元以上大项目18个,且均进入建设阶段:
1、创元新上 万吨电解铝项目。总投资 亿元,已投入资金 亿元,年前有望全线投产。
2、创元 万吨热铸板材生产线项目。总投资 亿元,已投入资金 亿元,设备安装调试完毕,现有3台机组投入运行。
3、创元工业园与长张高速公路互通专用线,总投资近 元,目前正抓紧建设。
4、会人溪电站项目。该项目由福建建欧杨墩水电开发有限公司投资,已于3月28日与县政府正式签约,总投资额为亿元,现已到位资金 多万元。各项审批手续已基本办理完毕,并于5月底已开工建设。
5、县电力公司股权转让项目。省新华电力公司投资 亿元,对县电力公司进行整体收购,实行股权转让。今明两年计划投入 万元,目前涉及到的相关工程已正式启动。
6、理公港镇年产12万吨普钙项目。由香港上市公司香港德信集团利用当地丰富的碳酸钙资源,生产农业专用肥料。该项目总投资 万元人民币,计划分两期进行,一期工程投资 万元,可望今年11月份建成投产;预计一期工程完工后可年产普钙 万吨,产值可达 万元。项目全部完工后,可年产普钙 万吨,产值可达 亿元以上。现该项目各项手续均已办理完毕,主要生产设备均已采购到位,并已在理公港镇征地 亩,现正进行厂房建设和部分设备安装。
7、林宏锅炉技改项目。项目计划总投资4 万元,对现有的厂房和设备进行改造升级,目前已完成投入 万元人民币。
8、劲邦塑钢型材有限公司项目。项目计划总投资为 万元,项目全部建成投产后可创产值 亿元,年利税近 万元。该项目一期工程于今年5月开工建设,已完成投资 万元,建成了四条塑钢型材生产线,开始进行批量生产,预计年产值可达 万元,可年创税利 万元。
9、科辉墙材项目。该项目由深圳客商投资 万元,利用创元自备电厂的粉煤灰,生产环保型建材。目前已投入资金 万元,正抓紧厂房建设和设备安装,预计年底前可投产。
10、西安镇山洞溪漂流项目。项目计划总投资为1 万元,首期投资 万元,于今年元月开始动工建设,现已基本具备接待游客的能力,这也是我省第一家由旅游专业公司精心打造的漂流旅游项目。整个漂流河道全长 米,有30个险滩和26个湾道,落差达 米,漂流时间约需2.5小时,该项目从今年5月2日试营业开始,共接待游客近 人,日平均接待游客量达 人左右。
11、津山食品项目。衡阳投资商投入 万元兴办蔬菜深加工项目,届时产品将全部出口境外,是我县出口创汇的又一个增长点。现已投入资金 多万元,完成了土建工程和设备选型工作,预计明年5月份可建成投产。
12、三尖农牧10万吨饲料厂项目。该项目由湖南三尖饲料总公司投资,总投资额为1500万元,已开工建设。
13、胜利化工技改项目,计划总投资1500万元,已从7月初开始进行部分设备的技改升级。
14、金固力油墨扩改升级项目。项目总投资1500万元,主体厂房已经完工,部分设备正在安装调试。
15、木塘垸乡自来水厂项目。由国家财政投资1313.5万元的自来水厂项目,已开工建设。
16、紫艺茶业项目。湖南紫艺茶业有限公司投资1000万元,利用大叶茶资源,从事茶叶深加工,生产的黑茶产品行销省内外。
17、杰新纺织节能减排项目。总投资1000万元,现已投入资金200万元开始对部分烟尘设备进行改造。
18、百威生物科技项目。该项目由台商朱代将先生投资兴办,已于20xx年元月落户我县,企业注册资金为600万元人民币。该项目引进中国台湾高科技环保技术,利用我县养殖场的废弃物,生产有机精制肥料、a—t高温酵素,是科技含量较高的项目。该项目现已获得市县两级相关部门审批,已于近期开工建设。
二是服务质量明显提高
1、优质服务得到加强。今年来,我们先后为百盛植物、津山食品、金固力油墨、牛力水泥等项目积极提供全程优质服务,深得投资商好评。百盛植物科技有限公司是由巴拉圭客商与温州客商共同投资的一家外资企业,总投资3000万元,落户我县青林乡。县商务局从一开始就对该项目提供了全程优质服务,帮助该项目代办了投资落户的所有手续,使该项目在20xx年8月份顺利开工建设,并于今年1月建成投产。同时,我们还积极帮助津山食品有限公司、腾琼茶业、运达机械、百盛植物等企业办理了自营进出口权证,帮助企业走外向型发展的道路,提升出口创汇能力。
2、政策扶持逐见成效。我们在对胜利化工、惠泰针织、运达机械、金果果蔬、金固力油墨、林宏锅炉、湘鲁万福、朝阳竹业、运达机械等已落户企业继续搞好跟踪服务的同时,采取定期走访、信息沟通,特别是在政策扶持方面,加大支持力度,坚定了投资商进一步发展壮大的信心。仅今年上半年,我们就充分利用商务部的相关政策,在市商务局的大力支持下,帮助金果果蔬等企业争取国家扶持资金50多万元,进一步坚定了企业在发展的信心,增资扩改、产业升级的力度正在逐步加大。
3、调查研究不断深入。今年以来,我们结合市局布置的课题,开展了三项专题调查。一是对我县农村市场体系建设情况进行了调查;二是完成了对我县外贸出口工作的情况调查;三是对我县机电企业的发展和经营情况进行了调查。上述工作均按市局要求写出了专题调查报告,这些调查将对我县今后的招商引资暨商务工作的进一步发展起到积极的指导作用。
三是大型招商活动有成效
按照上级政府商务部门的部署和安排,××县人民政府积极组织和参加了“第二届中博会”、“深圳招商洽谈会”和“9+2第四届泛珠洽谈会”等三个大型的招商活动,并取得了预期效果,圆满地完成了市政府下达的目标任务:完成7个项目签约,活动总投资达6.5亿元,完成外贸出口订单20xx万美元。
四是境外劳务输出有突破
出国劳务管理工作是商务部门的重要职能,××县商务局大胆尝试,充分发挥自身优势,在县政府领导及相关部门的大力支持下,通过与湖南国湘人力资源劳务有限公司成功合作,在我县设立出国劳务工作站,积极开展劳务输出工作。到目前为止,共组织147人前往马来西亚、越南、日本、美国及中东、非洲等地务工,出国人数及流向均创下历史新高,有效地拓展了城乡居民的就业空间,为致富一方民众,积极发挥作用。
二、涉稳问题得到了有效化解
商务系统的涉军维稳工作是我县维稳工作的重头,全系统共有涉军对象700多人,下岗职工4000多人,各类涉军群体的挑头人物就达20人以上,从某种意义上说,商务局的稳定就是全县的.稳定。为确保稳定,商务局一班人迎难而上,真抓实干。一方面经常性地开展下访活动,主动深入涉军群体、弱势群体,真心实意为他们排忧解难,解决不安定群体特别是涉军群体的政策落实问题、生活困难问题,并利用节假日全方位地开展走访慰问活动,以心换心,贴近感情求稳。到目前为此,所有商务局涉军对象的政策问题都已基本落实到位,为他们解决了后顾之忧。几年来,商务局在自身条件比较艰难的情况下,仍自筹资金15万多元用于解决特困涉军对象的生活困难问题;另一方面,严格包保责任,对其中重点挑头人物实行主要领导重点包保,多次成功地将各类上访苗头控制在萌芽状态。特别是在几次涉军群体策划的大型集访活动中,由于商务局包保工作到位,掌握信息及时,为县委维稳工作提供了准确情报,争取了稳定工作的主动权。虽然商务局拥有全县最庞大的涉军群体,拥有最难应付的挑头上访人物,但是,通过扎实的工作和真情的付出,全系统的稳定工作与建局之初相比发生了根本性的变化,为全县大局的稳定做出了积极的贡献,连续两年得到了省、市、县综治部门的充分肯定。
三、市场体系建设和规范稳步推进。
在市局的具体指导和县委、县政府的大力支持下,商务局围绕市场体系建设,积极开展“万村千乡”市场工程的建立和完善。
今年以来,依法整顿规范市场,配合相关部门重点抓好报废汽车管理、成品油管理、打击传销、推进诚信建设等方面的工作,取得了较好效果。
1、积极开展整顿和整范废旧汽车回收市场的专项行动。为了进一步整顿我县报废汽车市场经济秩序,规范报废汽车拆解回收经营行为,根据国务院令第307号和省、市商务部门关于市场整顿工作的要求,结合贯彻实施商务部[20xx]8号令(《再生资源回收管理办法》),组成了以分管副县长为组长的整顿工作领导小组,在市商务局下属的东方公司的大力支持下,在全县范围内认真开展了“一站三点”工作。结合当前我县报废汽车回收市场的现状,通过县电视台进行舆论宣传,印发各种宣传资料500份,并以查资质、查证照、查经营场地为重点,打击非法回收拆解报废汽车的违法行为,取得了一定的成绩,得到上级主管部门和经营业主的好评。
2、成品油的监管工作正在稳步加强。今年来,商务局对全县的96个加油站进行了检查摸底,并按照市局的工作要求,对各加油站开展了年检年审工作,对不符合条件的加油站下达了整改通知,责令限期整改。通过一系列扎实工作,为进一步加强成品油市场的管理打下了坚实的基础。
3、加大对我县商贸流通领域里的安全监管力度。今年以来,我们省、市商务部门的工作部署,不断加大对商贸集中场所的安全监督力度,制定了安全防范预案,完善了制度,进一步明确了责任,基础工作得到了加强。同时积极配合相关部门对商贸经营场所开展安全检查,对有问题的经营业主,及时下达整改意见书,杜绝了安全隐患,保障了商贸流通领域的安全、平稳。
4、“万村千乡市场工程”进展有序。20xx年,我们争取了“万村千乡市场工程”在我县试点,去年上半年开始正式启动这一工程。主要做好了以下几个方面的工作:第一,对全县40个乡镇商业网点现状布局情况进行了全面的摸底。第二,经商务部核准同意,已确定湖南丰彩、隆平高科等企业为我县“万村千乡市场工程”承办企业。第三,县内已建成农家店和农资店共计73家,经省厅验收合格的共计69家,较大地丰富了我县新农村建设的内容,为确保农村消费安全创造了条件。
四、流通领域的食品安全执法工作正在起步。
流通领域的食品安全执法工作是各级商务部门的重要职能。为切实履行好这一职责,我们认真做好了以下几个方面的工作:
1、认真做好基础性工作。商务局主管流通领域食品安全执法工作,其责任重大。为切实履行好这一工作职责,我们从健全制度入手,结合实际,科学制定了全县食品安全工作规划,明确了部门分工,完善了考核办法,层层签订了责任状。另一方面,加强了食品安全工作的舆论宣传。认真开展了食品安全专项整治,着力推进放心食品工程。同时加大对食品安全法的宣传、贯彻、落实;特别是对宾馆、酒楼、学校食堂等重点部门全面开展检查,加强监督管理,确保食品安全。由于工作到位,今年全县未发生一起群体性中毒事故。
2、进一步加强生猪定点屠宰管理,严厉打击私屠乱宰行为。现已完成生猪屠宰任务43012头,占全年任务的57.35%;宰杀菜牛1197头。为防止病害猪肉进入市场销售,使老百姓吃上放心肉,今年以来,积极组织力量深入到城乡进行检查,对私屠乱宰行为,发现一处、打击一处。上半年,分别在龙潭、木塘垸取缔私屠乱宰窝点2个,查处白板肉107公斤,查处病害猪肉9起,没收病害肉362公斤。还多次调解屠宰场与经营业户之间的矛盾纠纷,严肃处理屠宰场的违规行为。
3、切实加强酒类市场的管理。国家商务部《酒类流通管理办法》出台后,按照上级主管部门的要求和文件精神,我们加大了检查力度,进行规范管理,制订了监管体系和严格的责任追究制,以此来逐步规范我县酒类流通市场,使老百姓喝上放心酒。今年来,已执法检查56次,检查经营单位150余家,查处不合格酒类180多件,假冒伪劣酒类34件,无随附单酒类46件,涉案经营单位26家。
今年是我县实施规划承上启下的重要一年,做好今年项目的建设关系着经济社会发展的全局,而项目库的建设则是项目建设工作乃至整个经济社会发展工作的重要基础。工业园区管委会充分认识到建立项目库的重大意义,召开专题会议,理清工作思路,落实具体措施,把抓好项目库建设工作作为当前经济工作中的一项十分重要而紧迫的任务,尽一切努力做好筹划和筛选项目工作。围绕我县三大产业规划,研究国家、省市产业政策导向,进一步细化明确新型工业化的目标和重点,建立和完善梯度层、滚动式、动态性的重大项目储备库,将前景看好、趋于成熟,带动力强、关联度大的重点项目及时纳入重点项目库,认真做好项目前期工作,形成重点项目在建一批、开工一批、储备一批、规划一批,项目源源不断的良性循环机制,为地区经济又快又好发展提供有力支撑。
一、工业园区重点项目库建设情况
工业园区重点项目库自成立以来,紧紧围绕国家的相关政策法规、省市县规划,结合工业园区实际情况,根据园区产业功能分区规划(20xx—20xx)初稿,园区主要推出四个招商项目:
1、木制玩具创意园项目,项目拟选址于杨柳河二期南区块,东临新兴产业片区,南靠轴承产业园,占地约550亩。以实施“云和县木制玩具产业转型升级三年行动计划”和“丽水市木制玩具产业集群转型升级实施方案”为抓手,紧紧围绕“打造百亿产业、培育百年企业”战略目标,进一步优化产业集群发展机制,进一步改善产业集群发展环境,致力于拉长补齐产业链,推动木制玩具产业内涵式发展,实现木制玩具产业由低成本竞争优势向具有品牌强势、技术创新、文化创意和集约生产等特征的综合竞争优势的战略转变,提升产业核心竞争力,努力打造中国木制玩具创造基地,积极构建以云和木玩城为核心的市场营销体系,建成国际知名的木制玩具集散中心。
2、轴承产业园项目,项目拟选址于杨柳河二期南侧及杨柳河三期北侧地块,北靠木玩产业创意园,东靠新兴产业园,占地面积约580亩。抓住我国装备制造业转型升级历史机遇,立足本地产业优势,围绕“进口替代”和“出口导向”两大战略,坚持技改和引进并重,以现代产业集群为方向,以大项目大企业建设为重点,以培育行业龙头企业为核心环节,走高端精密轴承制造路线,增强企业自主创新能力,推动轴承行业内涵式发展,通过优化行业发展环境、推进企业技术改造、引进高新生产设备和先进管理理念、培育和引进高端管理人才,形成综合竞争优势,促进产业做大做强,着力打造具有较强影响力的“中国高端轴承零部件生产基地”。
3、阀门精加工园项目,项目拟于沙溪区块(赤龙森林公园西面),东西大道以北,项目占地面积约520亩。抓住产业转移和转型升级双重机遇,积极引进大企业和一批有实力的中小企业,推动泵阀产业向高附加值、替代进口和扩大出口方向发展,加快壮大产业规模,引导企业加大技改投入力度,提高产品科技含量,促进精加工项目,致力发展新材料、新领域应用阀门、耐腐蚀和耐磨损阀门、电子控制阀门,开发技术含量较高、特殊用途、特殊材质的特种泵和无泄漏密封泵,努力打造浙江专用阀门产业集聚区。
4、新兴产业园项目,项目拟选址工业园区杨柳河二期南区块东侧,占地面积约410亩。利用轴承、阀门等产业基础,加快产业链上下游延伸,重点引进专用设备制造、电子通讯制造等装备制造企业,实现零部件生产向整体设备生产的提升,优化全县工业制造业结构,形成新的增长点。
目前登记申请入园企业44家,其中阀门企业32家,木制玩具企业6家,轴承企业2家,其他类型企业4家。
二、存在的困难和问题
1、大项目不够多。近年来,云和依托区域、电力、土地资源优势,引进了一批项目,但真正有实力的大企业少,大项目不多,有投资意向的多,正在来云投资的少。
2、招商项目存在着项目等供地的问题,土地的匮乏严重阻碍了招商引资进程。而杨柳河二期南区块建设由于受政策处理和雨水天气影响,土地平整工程进展未能达到供地时限要求。
3、相邻园区竞争力提升,优质项目外流严重。一是由于国内整个消费市场不景气、房地产市场疲软、温州部分企业资金链断裂等影响,企业不敢增加投资,导致项目减少;二是相邻园区加大了招商引资力度,加快土地开发进度,增加土地供给,并且在土地价格、政策上比我县更具优势,导致我县部分项目外流。
三、下步工作打算及思路
1、认真做好重点项目的储备工作,做好重点接续项目的谋划。完善项目储备机制,将关联度高、带动性强、内容充实、科学合理、符合国家产业政策导向和地区经济发展的重点项目扩容到项目库,实行分类、分级、动态管理,充分发挥好项目库在我县经济建设中的重要作用。
2、加强项目的推介工作,收集整理一批市场潜力大、发展前景好,能体现地区资源优势的特色产业,具有核心竞争力的招商引资项目,发挥招商引资项目库的时效性。通过多渠道参与各类大型招商活动,使项目招商工作实现新的突破,同时提高签约项目的成功率,抓好签约项目的追踪实施工作,努力推进和实施一批新项目。
3、完善重点项目跟踪制度,提高签约项目的履约率,认真实行“链式服务”,加强跟进服务,使目前在谈的重大项目尽快落户,加快对意向或协议项目的洽谈进度,尽快把意向变成协议,把协议变成合同,把合同落到实处。
同志们:
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚才,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的氛围更加浓厚,取得了明显的成效。可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势,无论从项目的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。刚才,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从项目在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是31。9%,尉氏是32。1%,开封县是32%,兰考县是 31。9%;从工业总产值来讲,我们县是增长25。5%;从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46。6%,仅仅低于尉氏县的49。7%,杞县是
20。7%,开封县是25。3%,兰考县是40。2%;从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个
位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在XX年的基础上,XX年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的.招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”,即:机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发升招商协作局的服务水平。
一是加快产业园区建设,推动工业项目。重点加快产业园区食品药品园建设,力争年内王老吉饮料加工厂、苗立克中药饮片厂达产,实现产值1.5亿元、利税3000万元以上,带动就业500人以上。同时,重点进行关岭年产5万吨金属镁系列产品项目、关岭煤化工产业项目、关岭花江酒厂重建项目、食品药品生产加工项目的招商工作。
二是利用自身资源,促进旅游产业发展。加大旅游招商引资力度,加快建设一批星级酒店,提高城市品位和接待能力,做大做强以酒店为主的旅游服务业;开发具有关岭景区景点特色和地方民族特色的旅游商品,如仿真化石、民族服饰等,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的`旅游商品龙头企业;参与旅游景区、旅游风情小镇等建设,开展旅游地产开发,推动观光游向休闲度假游、科考探险游、文化运动游转变。重点推介2个贵州省100个重点旅游项目,即关岭化石群国家地质公园整体开发项目、关岭灞陵河生态文化旅游景区项目(含关岭花江大峡谷风景名胜区综合开发项目、关岭乐安温泉旅游度假区开发项目、关岭木城河、石板井、小盘乡村旅游等开发项目)。
三以项目招商为突破口,加快农业园区建设。立足资源优势,围绕关岭石漠化治理生态修复园区和顶云现代休闲农业观光园2个省级现代高效农业示范园谋划一批农业招商项目,如关岭中药材产业示范园区项目、关岭食用菌工厂化生产项目、关岭火龙果标准园建设项目、关岭民族特色食品加工厂项目、关岭茶叶种植生产加工项目、关岭2万吨生姜深加工项目、关岭下瓜天然矿泉水开发等项目到中国台湾、青岛等地开展专题招商,力争年内年举办3次以上专题招商活动。
四是精心包装项目,大力宣传推介。认真组织开展调查研究,积极邀请有关领导和专家进行科学论证,及时召开相关单位负责人会议酝酿讨论,经过层层筛选,精心包装一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的战略性项目,通过政府的网站及时向外发布。积极组团参加“第三届酒博会”、“泛珠会”等各类招商活动,广泛推介和洽谈,力争一批好项目、大项目落户我县。
今年以来,炭店镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,坚持把招商引资工作做为保增长的战略性工作来抓,思想上放开,工作上放手,政策上放宽,体制上创新,机制上创优,强化措施,加大投入,招商引资工作呈现出强劲发展势头,为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。
现将我们的主要做法及推行的主要措施报告如下:
一、招商引资进展情况
截止6月底,我镇20xx年引进农副产品企业2个,我镇今年前半年与广东省X区西丽镇金临泽枣业有限公司李先生洽谈,在我镇林家堡村投资建设农产品大红晋枣加工厂。3-6月我镇由主管领导负责搜集我镇自产大红晋枣生产相关资料和近5年种植面积及销售情况。同时与山东省沃华农业科技服务有限公司商谈并签订了协议。以早饭头和虎家湾村设施农业为依托,引进先进技术,大力发展大棚钢葱的栽植与销售。
二、主要做法
今年我镇创新招商方式,落实招商责任,广造发展声势,全力推进招商引资工作。主要做法:一是成立专门班子抓招商。为使招商引资工作实现新的突破,镇党委、政府进一步调整充实了招商引资工作领导小组,形成了党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,全体干部共同抓的工作格局。二是优化环境抓招商。在硬件环境建设上,加大资金投入,搭建引资平台,提高招商引资的吸引力。去年我镇新修编了“炭店镇总体利用规划”,划定了工业创业园区。在软件环境建设上,推行积极的优惠政策,下大力气优化发展环境,对干扰、影响经济发展环境的人和事给予坚决打击,努力营造稳定的治安环境和亲商、安商、富商的浓厚氛围。在全镇营造“你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展”人文环境。为切实抓好招商引资项目落实工作,我们采取项目到人,跟踪服务的措施,实行招商项目,领衔负责制,在服务方式上采取“一条龙”、“一站式”服务,为投资商提供优质全程高效服务。三是主动出击抓招商。我镇招商小分队多次到上海、江苏、浙江等地推介我镇和全县资源优势,寻求招商项目,并充分利用亲情乡情招商,以商招商。我们收集整理了本镇在外贤人能士档案,建立了炭店镇招商引资资源库。积极与在外务工、经商、工作的人员取得联系,捕捉各类有价值的招商信息。
三、下一步工作打算
一是加快在建项目进度,集中力量,克难攻坚,确保在建招商项目在规定时限内得到落实。
二是充分利用好我镇林家堡农业生态观光园的田园风光、农副特色产品等自然资源,在休闲渡假、观光旅游、农副特色产品精深加工等项目上加大招商引资力度,另外通过外出招商,加大与外界的联系力度,把一批工、农业资源作为招商引资的重点,推向一线,努力开发一批,见效一批,在上大项目,办大基地上有新的突破,使之成为全镇新的经济增长点。
三是进一步提高服务水平,营造招商引资项目建设的良好环境。努力推进项目建设工作,吸引更多更大更好的项目落户炭店。
今年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府关于深入开展“重大项目攻坚年”活动精神,强化重大项目招引,加大招商引资力度,全力突破重大项目。通过一系列的招商活动,招引了一批项目。全年已成功洽谈招引开工项目9个,计划总投资69.9亿元;外资项目1个,实际到账702.4万美元;已签约准备开工项目4个,计划总投资14.6亿元;洽谈跟踪项目4个,计划总投资216亿元,合计洽谈项目18个,计划总投资300.5亿元。
一、招引已开工项目9个,计划总投资69.9亿元,今年完成投资29.7亿元
1、新上年产50万立方米水泥稳定土及10万立方米干粉砂浆生产线项目,由我局与盐城恒大工程材料有限公司唐为国董事长、李明连总经理洽谈落户射阳港经济区建材工业园,项目计划总投资1.5亿元,目前主体厂房封顶,正在进行内外粉刷。
2、恒隆广场城市综合体项目:由我局与盐城市恒隆置业有限公司曾德全董事长、施爱华总经理洽谈引进,位于原县政府地段,规划用地面积80.93亩,总建筑面积25万平方米,总投资10亿元。商业A区6.5万平方米,大润发超市入驻装潢,20xx年元旦开业。B区、C区12.8万平方米 ,其中商业街开始装潢,4幢20层5.7万平方米大楼,于11月20日主体封顶,今年完成投资7.3亿元。
3、五洲国际广场城市综合体项目,由我局与香港五洲国际集团舒策城董事长、舒策丸总裁、林卫东总经理洽谈引进,位于新城区,规划用地面积124096.50平方米,总建筑面积38.3万平方米,计划总投资20亿元。年底前推进进度:A区7.3万平方米,完成工程量80%,B区9.5万平方米,完成工程量30%,,全年完成投资5.8亿元。
4、汇通国际汽贸城项目:由我局与江苏三羊置业有限公司洽谈引进,位于行政服务中心南侧,规划用地面积90105.8平方米,总建筑面积14万平方米,项目计划总投资8亿元,目前A区4万平方米全部封顶完成配套,经营户入驻装潢。B区B1A、B1B、B2已封顶砌墙,正进行内外粉刷;一汽大众4S店封顶,钢结构网架施工结束,正在进行室内外装饰装潢,20xx年元旦将试营业;别克4S店正在做开工前准备,全年完成投资3.2亿元。
5、奥体新城商住项目,由我局与江苏富园集团有限公司姜道中总经理洽谈引进,位于清华苑东侧,规划用地面积78994平方米,总建筑面积22万平方米,商住小区由23栋楼宇组成,其中多层6幢,小高层8幢,高层9幢,目前1-15#楼已开盘销售,17-20#楼建至6层,21-24#楼正在进行基础施工,该项目计划总投资6亿元,全年完成投资4.2亿元。
6、公园壹号商住项目,我局与扬州瑞和置业有限公司吴万政董事长洽谈引进,规划用地面积139634平方米,总建筑面积41.9万平方米,计划总投资11.3亿元。一期楼盘由23栋楼宇组成,目前已开工20栋,共9.3万平方米,1-16号楼年底将全部封顶,全年完成投资3.5亿元。
7、时代国际广场项目:由我局与上海置业有限公司梁万东总经理洽谈引进,位于达阳路西侧,总用地面积95亩,总建筑面积16.3万平方米,计划总投资5亿元。项目商业部分1.8万平方米,其余为住宅,高层6幢,小高层8幢,目前1-8幢小高层已封顶。全年完成投资2.2亿元。
8、金御休闲广场项目:由我局与盐城置业有限公司李志达董事长洽谈引进,项目用地46亩,总建筑面积7.3万平方米,计划总投资3.5亿元。一期开发3幢7层,年底将全部封顶;二期商业部分3.8万平方米开工建设,年底完成整个工程量50%。今年完成投资1.3亿元。
9、新城景秀商住项目:由我局与盐城置业有限公司尤金东董事长洽谈引进,位于东都天润东侧,规划用地面积37620平方米,总建筑面积10.5万平方米,计划总投资4.6亿元。项目由2幢多层和6幢高层组成,目前基础施工正在进行。全年完成投资1.2亿元。
二、外资到账合计汇入5444.68万港币,折合702.3637万美元
香港五洲国际集团注册射阳万源商贸有限公司,从这个外资平台汇入汇款,20xx年6月26日汇入800万港币;20xx年7月5日汇入774.68港币;20xx年12月12日汇入3870万港币;合计汇入5444.68万港币,折合702.3637万美元。
三、已签约准备开工建设项目4个,计划总投资14.1亿元,今年完成投资9914万元
1、20xx年6月份经县领导批准对明湖人才公寓装修营运项目组织重新招商,先后与20多家知名企业洽谈,在县委组织部牵头组织下,今年7月18日,我局党委书记陆伟与北京恒源五金建材商贸有限公司董事长刘勇签订明湖人才公寓项目招商协议书,并于8月15日汇入项目诚意金1000万元,并成功揭牌。该项目计划总投资3.8亿元,今年已投资1000万元。
2、射阳·翰林府商住项目:由我局党委副书记高军与南通华晟置业有限公司董事长成一峰洽谈引进,项目用地101.42亩,总建筑面积16.9万平方米,计划总投资6亿元,目前正在进行开工准备,今年已投资8914万元。
3、精密机械铸造项目:由我局党委副书记高军与浙江开成精密机械铸造有限公司总经理叶和永洽谈,购置江苏鑫裕精密机械铸造有限公司闲置厂房和生产流水线,项目占地40亩,计划总投资1.5亿元。该项目已在苏沪地区招商推介会上签约。
4、幸福休闲广场项目:由我局局长刘旭与江苏富园集团总经理姜道中洽谈,项目规划用地面积14522平方米,总建筑面积约26139.6平方米,主要建设商业、服务业设施,计划总投资2.8亿元。该项目在20xx年11月26日第七届丹顶鹤文化艺术节产业招商推介会上签约。
四、正在洽谈跟踪项目4个,计划总投资216亿元
1、与香港均鹰发展有限公司丁尚聪总裁洽谈,中国.射阳国际健康城项目,意向落户县海通镇支渔路北侧地段,项目用地3000亩,打造国际医疗康复中心、国际护工交流培训基地、水上运动主题公园、高科技生态农业、月星湖生态社区、星级酒店、国际渡假、会议中心等,注册资金3000万美元,计划总投资30亿元,已拟定投资协议书。
2、与杭州东方文化园旅业集团蔡友生总经理、浙江中强建设集团钱粉霞副总经理、中国.红楼集团骆有良副总经理、浙江乐城集团李小平业务经理洽谈明湖文化旅游产业聚集区项目。岛内面积26310亩,其中水域面积8850亩,主要建设旅游文化园、影视城、仙鹤园、水上乐园、旅游度假村、星级酒店、金融、商务办公楼、会议中心等,计划总投资600亿元,一期工程环岛路、驳岸、栏杆、景观约150亿元。
3、与南京雨润控股集团葛玉琪执行董事、副总裁,投资发展中心王韵钢总经理助理洽谈现代冷链物流项目,项目用地约400亩,计划总投资约6亿元。
4、与江苏恩泽能源有限公司钟金章董事长、孙传智总经理洽谈年产100万吨M60甲醇汽油生产线项目,计划用地400亩,一期工程200亩,建筑面积152600平方米,购置设备221台套,建设期2年,计划总投资30亿元。
新的一年,我局将加大招商选资工作力度,在寻求重大项目突破上下功夫,在项目快速推进上用力气,以坚忍不拔的毅力,昂扬向上的斗志,把压力变成动力,坚定信心再掀招商引资热潮,为全面完成全年招商任务和全县经济指标进位争先作出新的贡献。
20xx年是"全县项目推进年"为了确保完县委、县政府下达的20xx年工作任务,现将xx镇招商引资工作汇报如下:
一、总体思路
围绕县委十二届五次全会提出的"三年倍增计划"我镇紧紧抓住建设国家级现代农业示范的工作主线,实施农业现代化,集镇城市化两大略,依托资源优势,开展生态招商农业招商。利用丰富农业资源优势,做好生态农业招商。加大外出招商力度,带着项目开展有目的、有重点的针对性招商引资活动。做好"产业大发展、环境大变样,设施大提升、商贸大繁荣、社会大和谐"五篇文章的原则,提升招商引资工作的针对性、实效性、专业性通过招商引资、选商、选资引进一批符合我镇经济发展的项目。
二、任务完成情况
1、出口创汇已完成800万美金,完成半年任务的70.5%.
2、实际利用外资还没突破零,正在努力。
3、现汇进资已突破零。
4、实际利用内资已完成1.7亿。占全年任务的53.1%。
5、小分队外出招商情况,镇党委书记袁军率有关部门去上海投资管理有限公司在投资项目生态城镇xx乡村度假休闲旅游综合体项目"进行考察。
6、有两个正在洽谈的项目,待招商局项目评审领导小组确定的'项目。
(1)上海投资管理有限公司在投资的"生态城镇xx乡村度假休闲旅游综合体项目"。
(2)江西家具有限制造公司老厂房改造项目。
三、目前工作中遇到的困难和招商工作的建议。
xx镇系**市现代农业科技示范园,为了加快xx镇现代农业示范园的建设和上级有关文件精神,不宜发展工业企业。按县委县政府下达我镇工业招商引资任务难以完成。三产及农业休闲项目符合我镇的实际发展情况。
四、"项目推进年"和县招商领导小组下达我镇的各项任务积极完成。
尊敬的单局长,各位领导:
年初以来,在州商务局的关心、指导、帮助下,按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神,围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务,加强领导、明确责任、狠抓落实,工作取得了一定成效,现作如下简要汇报。
一、1-9月招商引资责任目标完成情况
今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。
1至9月,我县共引进投资项目6个,协议资金9.25亿元,引进接转项目到位资金3.28亿元,其中州外省内资金1亿元,省外国内资金2.28亿元,完成目标任务数的47%。
分析1至9月工作,我们认真贯彻落实上级指导意见,进一步完善招商工作机制,进行了目标任务的分解,通过多种方式宣传推介招商,做了积极努力的工作,时间过半但任务尚未过半,分析原因,客观方面,一是大的经济形势不景气,投资方信心不足,导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张,成为制约招商引资工作的瓶颈,一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续,资金尚未注入,成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施,资金也将分批到位。主观方面,全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓,一些单位的责任意识不强,另外由于条件限制,主动走出去招商做得不够。
二、预计全年完成招商引资任务数
9月份后,随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施,经与企业初步对接,将有4亿多元资金注入,预计10—12月份可到位资金4.2亿元,则全年到位资金7.48亿元,可完成州下达的7亿元的目标任务。
三、后三个月工作举措
做好后三个月工作,是对全年工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的xx县关于进一步促进招商引资工作的意见,进一步强化和规范我县招商引资工作,按照州商务局要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
四、明年的主要招商引资项目
立足于我县的资源优势,结合产业政策和市场前景,通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究,我们初步确定明年主要招商项目共6个,分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工,总投资约26亿元。
汇报完毕。
各位领导:
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理责任书》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。
今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,切实加强组织领导。
去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人事变动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。
另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商,初见成效。
1、联系矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人先生投资18万元与我市文艺演出业,成立,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人。投资方来实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。
(四)开展调查研究和研讨工作,针对文化部门业务种类多、面广量大,单位性质多样复杂的特点,下一步,将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作,并在此基础上开展招商引资研讨活动,集各方意见,聚多家良策,努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度,实行项目领导联系制度和项目负责人制度,特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作,整理相关材料上报至市招商办,确保完成今年招商引资工作。
各位领导、同志们:
4月22日至26日,市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习,时间虽短,但江苏四市现代化的城市建设,优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度,以及他们那种敢为天下先的创业精神,都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距,从而进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,增强了加快发展的'紧迫感和压力感。对照先进找差距,奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中,以加快发展为己任,充分发扬“团结拼搏,求真务实,艰苦奋斗,争创一流”的工作精神,真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点,要务之要务,中心之中心,立足区位优势,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力实现招商引资新突破,推动全办事处经济持续、健康、快速发展,为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中,重点抓好以下几项工作。
面对当前招商引资竞争激烈的新形势,我办事处决心重点强化三项措施,切实为招商引资和经济发展提供新保证。
一是确保社会稳定。稳定的社会环境是干好一切工作的基础,没有稳定,一切都无从谈起。为此,下一步,要重点抓好三项工作。首先,抓好防治非典工作。进一步加大投入,加大力量,动员全社会的力量,万众一心,众志成城,确保防治非典工作取得全面胜利。其次,认真开展好不稳定因素的排查工作。畅通信访渠道,落实包案制度,及时排查办事处范围内影响稳定的隐患,采取有效措施及时予以化解和解决,把矛盾和隐患消灭在萌芽状态。第三,积极推进居民自治。按照民主选举,民主决策,民主管理,民主监督的要求;进一步加强“两化”管理,落实“两公开一监督”,依法行政,民主进财,主动接受群众监督,切实融洽干群关系,维护社会稳定。
二是确保有人办事。有一支作风过硬,能打硬仗干部的队伍是搞好招商引资和加快经济发展的保证。为此,下一步要重点抓好社区班子和党员队伍建设,认真落实社区“两委”规范,进一步理顺社区干部和居委会的关系,加强党员的教育和培训,增强他们带领群众发展经济的本领,全面提高党员队伍的整体素质,始终保持党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时,认真贯彻党的民主集中制原则,增强班子内部的团结,注重用十个指头弹钢琴,做到合心、合手、合力。既要保证“有人办事”,还要保证“把事办好”。
三是确保形成合力。围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在加快招商引资和经济发展的`同时,积极为广大群众办实事、办好事,赢得群众对工作的理解和支持,努力营造人人关心发展,支持发展,齐心协力奔小康的浓厚氛围。同时,做到经济和社会各项事业同步推进,搞好就业和再就业工作,确保有人下岗,无人失业,严格落实低保政策,切实维护弱势群体合法权益,广泛开展各种文化体育活动,陶冶人们的情操,提高全民素质,干群一心,凝心聚力,加快发展共奔小康。
总之,面对当前经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势、新任务,只有与时俱进,加快发展,才能永远立于不败之地。为此,我们决心在市委市政府的正确领导下,以这次调度会为契机,在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验,努力营造自身优势,不断开创招商引资工作新局面,争取以一流的工作,争创一流的业绩,为全市的三个文明建设做出最大的贡献。
谢谢大家!
主任、各位副主任、各位委员:
根据会议安排,我受市人民政府委托将今年以来全市招商引资工作情况汇报如下,请予审议。
今年以来,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标,紧扣高质量发展的总体要求,凝心聚力、真抓实干,切实加大招商引资工作力度,浓厚招商氛围,注重项目落地,全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来,全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点:一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求,围绕我市重点发展产业,突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前,全市新增亿元以上有效项目信息337个,新签约和注册亿元以上项目共计63个,其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中,制造业及生产性服务业项目61个,占比96.8%,其中符合我市重点产业发展方向的项目52个,占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个,占比74.6%,投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标,加大重特大项目投资信息搜集,加快重大项目跟踪推进。截止目前,总投资超10亿元(或1亿美元)的至纯科技、盖天力控股、北欧E家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段;总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个,其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业CDMO基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面,截止目前全市利用外资22818万美元,全市新增注册外资项目14个,增资扩股项目5个,协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成,制造业外资项目落户有着实质性突破,雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前,在手在谈的路易达孚健康食品、MARS宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来,全市上下始终将项目招引作为“一号工程”,一切围绕项目干、一切围绕项目转,通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理,全力提高招商引资质量和水平,为项目建设提供了有力支撑。
(一)强化领导和统筹,提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办,设立综合协调组、招商引资组、项目推进组,统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作,配强力量,构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度,形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划,制定出台《启东市产业招商三年行动计划》,围绕全市产业发展重点,明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程,要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓,对重点项目要亲自上门推进,对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。3月,专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》,每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前,今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个,市挂钩联系领导拜访推进项目91个,拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制,每天汇总当天新增项目信息,及时了解驻外招商情况,统筹项目信息,协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接,有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度,由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关,在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个,严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
(二)抓好队伍建设和管理,提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式,持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高,驻外招商队伍由20支增至48支,驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养,市招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局,其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍,提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设,市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人,组建了国际招商队伍,切实提高了跟踪对接外资项目的能力。强化培训学习。定期组织招商综合能力培训,重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动6期,有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商(才)人员积分考核暂行办法》和《驻外招商(才)机构星级评定暂行办法》,不断优化信息管理,建立每天、每周、每月信息汇总制度,定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局,开展了“百日竞赛大比拼”活动,分季度进行各有侧重的考核,考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理,奖优淘劣,不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的努力,全市招商力量正在不断增强,培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
(三)注重活动开展,浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来,我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动,单场参会人数均超过200人,特别在8月份举办的启东(深圳)投资环境恳谈会共邀请180家企业,客商216名,其中世界500强企业7家,央企2家,华为、华大基因、盐田港务等上市公司59家,较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业,先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东(上海)电子信息产业招商会、启东(上海)生物医药产业投资说明会、20xx启东旅游推介会等中小型专题活动54场次,集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介,有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我市重大招商活动安排,定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息,密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来,区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目41个,邀请南通市领导拜访推进项目9个,有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
(四)拓宽信息渠道,注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上,拓宽项目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系,广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系,目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系,成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重以商引商,注重挖掘启东商会(同乡会)、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用,如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户,至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商,发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用,同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作,搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目,如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
(五)狠抓考核督查,传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向,结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题,优化了《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》,降低对“签约、注册项目”的考核比重,增加对“落地项目”的考核,突出重特大产业项目这一导向,有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作,由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察,通报检查情况,对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求,认真开展好季度考核,利用全市项目建设推进会议,对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报,传递招商压力,增强招商动力。
三、主要存在问题
总体来看,全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻,招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性,派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出,启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多,规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩,吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约,导致部分项目难以落户,落户的项目迟迟无法开工建设。此外,项目落地配套资源还有待完善和优化,技术工人供应还不够充足,物流成本较周边地区还比较高,对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向,由相关部门牵头推进产业发展,但对每个产业的研究还不深、不透,有些园区产业定位还比较宽泛,具体细分行业方向不够精准,导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低,难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时,与拟落户平台存在配合不够默契的现象,在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节,全市招商资源统筹还需要进一步加强。
四、下阶段工作打算
下阶段,我们将坚持“问题导向”,重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面,进一步加大工作力度,不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念,继续调优驻外招商队伍,加强业务培训,增强项目信息收集能力,提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平,逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时,注重借鉴太仓等地有效做法,进一步加大委托招商力度,与更多的专业咨询机构建立合作关系,更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源,有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用,结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业,进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用,引领更多产业项目落户。加强海外招商,着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍,进一步打通对中国台湾、日韩、欧美的招商渠道,在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹,结合“一城三区”产业空间布局,进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制,建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制,提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹,坚持招商信息日分析、周汇总工作制度,进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制,共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹,根据项目产业类别,科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜,优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房,建立数据库,切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验,按照项目投入总量、产业类别,建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系,明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则,便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制,根据项目投资体量和政策优惠力度,明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头单位和园区承载平台,共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策,加快产业升级和特色形成。研究“补短板”的专项政策。针对我市工业物流体系不够完善、成本相对偏高的情况,加强火车站、吕四港物流园区规划,研究物流业发展扶持政策,逐步改善启东物流成本偏高的不利现状;针对产业工人短缺的情况,在用好现有人才政策基础上,探索与更多社会人才服务机构合作激励政策,以长远眼光抢夺、储备基础人才,为产业项目落地和今后持续健康发展提供必要保障。
四是抓考核推进。优化考核体系,在认真分析20xx年、20xx年考核过程中的存在不足的基础上,着手研究优化20xx年的考核方式,更加突出主导特色产业项目考核、更加突出重特大项目考核、更加突出项目落地考核。加强项目跟踪推进,根据全市“双月听”汇报项目情况,重点推进三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、上药集团启东基地、药明康德合全药业CDMO基地、MARS宠物食品、路易达孚健康食品等在手在谈的重特大项目,组建专门对接班子,定期汇总进展情况,及时研判会商和上门推进,加快项目落地。强化督查指导,发挥市“双招双引”办公室综合协调组、项目推进组、工作督查组的统筹推进作用,重点加强工作督查和业务指导,紧盯序时进度,经常跟踪问效,形成招商压力层层传递,确保全年招商引资目标任务圆满完成。
根据会议安排,我受市人民政府委托将今年以来全市招商引资工作情况汇报如下,请予审议。
今年以来,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标,紧扣高质量发展的总体要求,凝心聚力、真抓实干,切实加大招商引资工作力度,浓厚招商氛围,注重项目落地,全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来,全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点:一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求,围绕我市重点发展产业,突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前,全市新增亿元以上有效项目信息337个,新签约和注册亿元以上项目共计63个,其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中,制造业及生产性服务业项目61个,占比96.8%,其中符合我市重点产业发展方向的项目52个,占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个,占比74.6%,投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标,加大重特大项目投资信息搜集,加快重大项目跟踪推进。截止目前,总投资超10亿元(或1亿美元)的至纯科技、盖天力控股、北欧E家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段;总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个,其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业CDMO基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面,截止目前全市利用外资22818万美元,全市新增注册外资项目14个,增资扩股项目5个,协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成,制造业外资项目落户有着实质性突破,雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前,在手在谈的路易达孚健康食品、MARS宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来,全市上下始终将项目招引作为“一号工程”,一切围绕项目干、一切围绕项目转,通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理,全力提高招商引资质量和水平,为项目建设提供了有力支撑。
(一)强化领导和统筹,提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办,设立综合协调组、招商引资组、项目推进组,统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作,配强力量,构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度,形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划,制定出台《启东市产业招商三年行动计划》,围绕全市产业发展重点,明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程,要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓,对重点项目要亲自上门推进,对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。3月,专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》,每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前,今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个,市挂钩联系领导拜访推进项目91个,拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制,每天汇总当天新增项目信息,及时了解驻外招商情况,统筹项目信息,协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接,有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度,由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关,在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个,严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
(二)抓好队伍建设和管理,提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式,持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高,驻外招商队伍由20支增至48支,驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养,市招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局,其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍,提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设,市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人,组建了国际招商队伍,切实提高了跟踪对接外资项目的能力。强化培训学习。定期组织招商综合能力培训,重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动6期,有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商(才)人员积分考核暂行办法》和《驻外招商(才)机构星级评定暂行办法》,不断优化信息管理,建立每天、每周、每月信息汇总制度,定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局,开展了“百日竞赛大比拼”活动,分季度进行各有侧重的考核,考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理,奖优淘劣,不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的'努力,全市招商力量正在不断增强,培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
(三)注重活动开展,浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来,我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动,单场参会人数均超过200人,特别在8月份举办的启东(深圳)投资环境恳谈会共邀请180家企业,客商216名,其中世界500强企业7家,央企2家,华为、华大基因、盐田港务等上市公司59家,较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业,先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东(上海)电子信息产业招商会、启东(上海)生物医药产业投资说明会、20xx启东旅游推介会等中小型专题活动54场次,集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介,有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我市重大招商活动安排,定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息,密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来,区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目41个,邀请南通市领导拜访推进项目9个,有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
(四)拓宽信息渠道,注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上,拓宽项目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系,广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系,目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系,成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重以商引商,注重挖掘启东商会(同乡会)、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用,如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户,至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商,发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用,同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作,搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目,如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
(五)狠抓考核督查,传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向,结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题,优化了《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》,降低对“签约、注册项目”的考核比重,增加对“落地项目”的考核,突出重特大产业项目这一导向,有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作,由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察,通报检查情况,对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求,认真开展好季度考核,利用全市项目建设推进会议,对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报,传递招商压力,增强招商动力。
三、主要存在问题
总体来看,全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻,招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性,派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出,启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多,规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩,吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约,导致部分项目难以落户,落户的项目迟迟无法开工建设。此外,项目落地配套资源还有待完善和优化,技术工人供应还不够充足,物流成本较周边地区还比较高,对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向,由相关部门牵头推进产业发展,但对每个产业的研究还不深、不透,有些园区产业定位还比较宽泛,具体细分行业方向不够精准,导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低,难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时,与拟落户平台存在配合不够默契的现象,在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节,全市招商资源统筹还需要进一步加强。
四、下阶段工作打算
下阶段,我们将坚持“问题导向”,重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面,进一步加大工作力度,不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念,继续调优驻外招商队伍,加强业务培训,增强项目信息收集能力,提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平,逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时,注重借鉴太仓等地有效做法,进一步加大委托招商力度,与更多的专业咨询机构建立合作关系,更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源,有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用,结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业,进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用,引领更多产业项目落户。加强海外招商,着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍,进一步打通对中国台湾、日韩、欧美的招商渠道,在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹,结合“一城三区”产业空间布局,进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制,建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制,提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹,坚持招商信息日分析、周汇总工作制度,进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制,共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹,根据项目产业类别,科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜,优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房,建立数据库,切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验,按照项目投入总量、产业类别,建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系,明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则,便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制,根据项目投资体量和政策优惠力度,明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头单位和园区承载平台,共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策,加快产业升级和特色形成。研究“补短板”的专项政策。针对我市工业物流体系不够完善、成本相对偏高的情况,加强火车站、吕四港物流园区规划,研究物流业发展扶持政策,逐步改善启东物流成本偏高的不利现状;针对产业工人短缺的情况,在用好现有人才政策基础上,探索与更多社会人才服务机构合作激励政策,以长远眼光抢夺、储备基础人才,为产业项目落地和今后持续健康发展提供必要保障。
四是抓考核推进。优化考核体系,在认真分析20xx年、20xx年考核过程中的存在不足的基础上,着手研究优化20xx年的考核方式,更加突出主导特色产业项目考核、更加突出重特大项目考核、更加突出项目落地考核。加强项目跟踪推进,根据全市“双月听”汇报项目情况,重点推进三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、上药集团启东基地、药明康德合全药业CDMO基地、MARS宠物食品、路易达孚健康食品等在手在谈的重特大项目,组建专门对接班子,定期汇总进展情况,及时研判会商和上门推进,加快项目落地。强化督查指导,发挥市“双招双引”办公室综合协调组、项目推进组、工作督查组的统筹推进作用,重点加强工作督查和业务指导,紧盯序时进度,经常跟踪问效,形成招商压力层层传递,确保全年招商引资目标任务圆满完成。
一、上半年招商引资相关情况
(一)基本情况
1.签约项目情况。1-6月份,全市签约工业项目x个,协议投资x亿元,亿元以上项目x个,其中x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个、x亿元及以上x个;签约项目中已开工x个,协议投资x亿元。
2.开工项目情况。1-6月份,全市开工工业项目x个,协议投资x亿元,亿元以上项目x个,其中x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个。
3.竣工投产项目情况。1-6月份,全市竣工投产工业项目x个,协议投资x亿元。
4.重大在谈项目信息。全市重大在谈项目信息x个,协议投资额x亿元,其中x亿-x亿元项目信息x个、x亿-x亿元项目信息x个、x亿-x亿元项目信息x个、x亿-x亿项目信息x个、x亿元以上项目信息x个。
5.利用省外资金情况。1-6月份,全市累计报送新建项目x个,申报到位资金x亿元,同比增长x%,完成全年任务的x%。
6.上半年预计项目情况。全市预计签约工业项目x个,协议投资x亿元;预计开工工业项目x个,协议投资x亿元;预计竣工投产工业项目x个,协议投资x亿元。各项指标均可实现“双过半”的预期目标。
(二)创新举措和工作亮点
第一,拉高标杆,有效激活招商潜能
一是招商动力充分激发。突破性下达x年招商引资目标任务,按照x%以上的增速设定新签约、新开工、新竣工项目数量,特别要求在引进投资x亿元以上重大项目上取得突破,有效推动各级各部门奋力招商。
二是重大项目接连突破。“开年首会”以来,各级招商部门聚焦“五群十链”,全力以赴招大引强,一季度签约投资x亿元的金浦电池新材料项目,二季度签约投资x亿元的金澎电动车项目和投资x亿元的华润新能源项目,连续两个季度在引进百亿项目上实现突破,并且储备了一批重大项目信息。
三是项目数量大幅增长。1-6月份,全市签约、开工、竣工项目数量不仅超序时完成目标任务,而且实现较大幅度增长,其中签约工业项目同比增长x%,完成目标任务的x%,协议投资同比增长x%,完成目标任务的x%,开工工业项目同比增长x%,完成目标任务的x%,竣工投产工业项目同比增长x%,完成目标任务x%。
第二,多措并举,有效加强信息推进
一是实行招商信息闭环管理。按照“搜集-筛选-研判-推送-跟进”的流程,对招商信息进行闭环管理,确保每条有效信息都有县级领导干部跟踪推进。市投资中心每月汇总各县区、开发园区及三支招商队伍在手的较为成熟的信息,分层分类推送至相关载体单位和产业链专班负责跟进。
二是实行优质信息提级跟进。每月安排重大项目信息,由市级领导顶格推进,进一步发挥了“以上率下”的带动作用,推动项目加快落地。各载体单位的重点招商信息均由其主要负责同志领衔跟进。
三是实行上下联动协同推进。实施重大产业项目联审评审工作机制,出台招商引资项目决策办法,重点项目及时推送至相关部门综合研判,市县(区)合力把好项目质量“源头关”。市投资促进中心主动加强与各招商主体对接,常态化开展联合研判和洽谈,力争有效信息盯得住、落下来。
第三,强基固本,有效提升专业水平
一是推动招商队伍规模化。将各单位零散招商人员“整编”为三支招商队伍,在成立x支县干招商组基础上,组建x人的专业招商队伍。通过比选和点调组建“双百双招”先锋团,先期选派x名优秀干部赴沪苏浙地区开展“双招双引”,全市常态化开展招商引资工作的人员突破x人。三支队伍累计外出访商x家,邀请客商来淮x批次,备案有效招商信息x条,签约项目x个。
二是推动业务培训实战化。举办招商引资专题培训班,从招商实操层面讲授招商引资方法论。开展“云在线”课堂,培训招商政策、谈判技巧、税务等方面知识。组织“三支”队伍代表在线观摩重点项目研判洽谈的全过程。召开招商引资项目务虚会,分管市领导以会代训。各县区结合各自实际开展精准培训,推动招商人员由专职化向专业化过渡。
三是推动项目招引精准化。聚焦“五群十链”,分链条编制招商项目册,梳理建立重点招商项目库,为引进延链补链强链和产业集聚型项目提供指导。组织各级招商人员认真研究《防范招商引资风险指引》,着手制定招商负面清单,明确禁招、慎招项目,提升甄别筛选项目的能力水平。
第四,赛马竞争,有效激发招商干劲
一是推动比学赶超。开展“一季度争创招商开门红”百日攻坚活动,重点围绕新签约、新开工项目的数量和质量,组织载体单位进行招商比武,掀起了“比学赶超”热潮,实现了招商首季“开门红”。组织现场观摩活动,县区、开发园区招商部门在相互交流学习中相互比较、“竞争赛马”,营造了争先进位的浓厚氛围。
二是强化调度考核。认真落实“周通报、月调度、季考核、年总评”的考核评价体系,推动调度考核由“结果导向”变为“过程管控”。定期召开月度项目调度会和季度招商调度会,季度调度会面向全网直播,切实传递了招商压力。
二、存在主要问题
一是协同联动的机制不够顺畅。重大项目联审评审机制有待进一步用足用好,载体单位在推进项目时习惯于“独自为战”。各县区招商部门和开发园区在项目推进方面,信息不对等。各载体单位之间同质化竞争现象依然存在。
二是研判谈判的`专业水平不高。各县区、开发园区以及县干招商组部分招商人员,对“五群十链”研究得不深不透,缺乏系统思维,运用产业逻辑分析项目质量、判断项目跟踪价值的能力不足。分析政策投入和产出效益的综合核算能力还需进一步提升。
三是产业头部企业引进较少。截止x月份,全市新入库x亿元以上投资项目仅有x个,其中工业项目仅有x个。引进具有引领带动作用的“链主”型企业较少,产业能级需进一步提升。
四是部分园区项目耦合度不高。引进的产业项目中,“各自独立”“互不关联”的项目仍占有一定比例,在“串企成链”、“聚链成群”方面还存在一定差距。
五是缺乏产业链项目落地政策。现行的招商政策缺乏产业针对性,同一产业链项目在市域内不同载体单位间易形成“兜圈式”竞争。同时较周边临沂、宿迁等地相比,政策系统竞争力不强。
三、下半年主要工作及安排
下半年招商工作的总体思路是:保持并扩大上半年招商引资的向上向好态势,推动招商引资项目加快落地见效,确保完成全年各项目标任务。
(一)持续提升招商良好势头
一是以招大引强掀起招商热潮。紧盯在手重大项目信息,成立项目专班,制定推进专案,优化推进路径,力争每个季度都能签约x个投资百亿的重大项目。
二是以赛马比拼激发招商干劲。每月通报各载体单位、三支招商队伍招商工作情况,对载体单位主要指标完成情况进行排名。开展“打赢招商收官战”百日攻坚行动,在签约落地、开工入统、竣工投产、实际固投等方面,赛成效、比实绩。
三是以有效举措增浓招商氛围。定期召开全市招商引资工作例会,“头脑风暴”式谋划重点工作举措。开动脑筋,想尽一切办法创新工作思路,谋划1-6项招商引资活动,按月组织实施,做到“月月有活动”、招商有抓手。加大在主流媒体上的宣传力度,营造更加浓厚的招商氛围。
(二)持续提升专业招商水平
一是提升分析研判能力。围绕“五群十链”,分产业加快摸清产业“底数”、编写招商项目册和负面清单,绘制覆盖产业链上下游关键环节的招商图谱,开展产业链专题招商。组织重点项目研判在线观摩活动,在“实战”教学中提升项目研判水平。推动将x支县干招商组分配到“十链”产业专班,深化对产业知识、产业政策、产业规律的研究,力争每条产业链都能培养打造一支专家型研判队伍。
二是提升捕捉信息能力。开展重点商协会集中拜访活动,挖掘会员企业资源。前往长三角、珠三角等重点区域举办专题推介会,对接意向外迁企业。加强与科研院所、中介机构及工业地产运营机构对接,拓宽招商引资平台。深化与在淮产业基金合作,利用资本力量撬动高质量项目。
三是提升洽谈谈判能力。开展多形式线上线下招商培训,引导招商人员“讲好”我市产业优势、政策优势、要素优势,提升引导企业强化投资意愿的能力。推动各载体单位至少打造x支高水平谈判小组,提高“算账”和“兜底”能力,确保政策给予和企业贡献相匹配。
四是提升招商政策针对性。密切对接省十大新兴产业,根据省十大产业专班即将制定的政策,同时推动“十链”专班按照“一链一策”原则,编制重点产业链招商政策,在全市范围内推行“同链同策”,避免政策“攀比”。
(三)持续提升项目推进实效
一是市县纵向联动推动重大项目“落下来”。动态更新市级领导外出招商月度计划,筛选重点项目推送市四大班子领导高位推进。用好重大项目联审评审机制,每月征集需要市级层面推进的重大项目,提请市招商引资工作领导小组或市财经委统筹全市资源,为项目落地创造条件。市投资促进中心积极主动对接各招商主体,常态化开展联合研判洽谈。
二是载体横向联动力争优质项目“盯得住”。探索实行招商引资信息共享,推动有效信息在载体单位间合理流动,减少优质项目“流失”。推动各载体单位立足产业基础,进一步明确招商主攻方向,减少同质化竞争,避免“内卷”抬升项目招引成本。
三是部门协同联动赋力招商项目“快推进”。推动建立工业项目与生产要素保障会商会,及时解决项目推进中存在的堵点和难点,力争做到土地、厂房、能耗等要素等项目,推动已签约项目尽快开工,开工项目加快建设。及时将已开工、已竣工投产的工业项目推送至相关部门,指导帮助企业尽快达到入规入统条件。