基层减负工作开展情况汇报范文（精选31篇）
尊敬的调研组一行各位领导：
您们好！首先欢迎您们莅临我县检查指导工作。我谨代表全县师生向您们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我就全县幼儿教育工作开展情况向各位领导作简要汇报，如有不妥，敬请批评指正。
一、学前教育基本情况
（一）幼儿园分布及学生情况
县位于州中北部，辖区面积5796.64平方公里，16个乡镇，总人口为5.2万人。20xx年前，全县仅1所县城幼儿园，在园幼儿400余名。20xx年起，全县加快农牧区学前教育发展步伐，拉开乡村学前教育建设帷幕。至今，全县171个行政村覆盖学前教育，幼儿园29所，在园幼儿2209名，其中城区幼儿园2所，乡镇幼儿园27个（含村幼儿园12个）。形成了两种教学模式并存的双语教育格局，即以藏族语教学为主、单科加授汉语文（通称“一类模式”）和以汉语授课为主、单科加授藏族语文（通称“二类模式”）。在全州逐步普及学前教育的春风中，我县学前教育如雨后春笋呈现出积极发展之趋势，实行“多村一幼、一村一幼”举办幼儿园。
(二)幼教师资队伍情况
全县现有幼儿园教师383人，其中：仅有正式教师41人（专业教师21人，其余为中小学转岗教师），一村一幼教师342人（20xx年招聘，每个村幼儿园2名）。中专层次占75.8%；大专层次占16.4%；本科层次占7.8%。30岁以下占77%；30—39岁占15.2%；40岁以上占7.8%；高级教师2人，一级教师18人，二级教师21人；一村一幼教师无职称，且人均工资20xx元，只购买五险，无公积金扣缴。
（三）学前教育政策
当前，我县学前教育实行免费教育政策，具体为：幼儿午餐计划（每生每年800元）；免保教费政策（城镇幼儿每生每年1000元，乡村每生每年800元）；生均公用经费从原来的每生每年50元提至每生每年500元；幼儿免费接送计划，购买了7辆校车接送幼儿上下学，解决了乡村家长接送孩子的后顾之忧。
二、主要培训方式及要求
（一）培训方式
我县幼儿教师的主要培训大致分为上级部门要求安排外出、县级自主、校本培训三种方式。
（二）培训要求
1.严格执行州师训科下达的培训任务；
2.按需组织县级培训（如送教活动、锦炉教育论坛、学科培训等）；
3.从严督察校本培训。
（三）近三年来学前教育教师培训情况
1.20xx年培训情况：
（1）上级安排的培训
外派1名学前教育教师参加培训。
（2）县级培训：
组织编外幼儿教师42人进行岗前培训、组织全县幼儿教师共162人进行集中培训。
2.20xx年培训情况：
（1）上级安排的培训：
全年安排学前教育2名教师外出参加培训。
（2）县级培训：
主要活动有依托国培项目县项目中的送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期8天的集中培训。
3.20xx年培训情况：
（1）上级培训：
全年共选派1名园长，5名幼儿教师外出参加培训。
（2）县级培训：
主要活动有依托国培项目县项目中的`送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期4天的集中培训，组织送教下乡培训1次共5名教师参加。
三、培训面临的困难
1.教师待遇低，难以招留优秀教师。职称评聘受岗位限制，在编教师评聘职称难的问题依然没有得到解决；在年终目标考核奖上，教师与公务员的差距较大，严重挫伤教师教书育人的积极性；城乡教师收入差距大，导致城区教师极不稳定；正式教师和编外教师之间待遇不能做到同工同酬，教师积极性不高。条件艰苦、工作辛苦、工资清苦的教师正常退休政策与公务员不一致，致使幼儿教师不愿在高原工作。特别是编外教师每月20xx元，仅能维持基本生活，队伍极不稳定。
2.培训经费少，培训质量难以保证。教科研培训是贯彻国家最新教育方针，发展学科教学研究的重要活动形式。当前我县的教科研培训经费少，待培训人数多，导致没有能够充分发挥对教育教学质量的支撑作用。前两年一轮的全员培训，仅解决了编外教师往返费用。学科教师队伍配置不配套，专业不对口，校本培训活动往往停留在自我论证、同水平重复的状态，针对性实效性不强，导致无法提高教育教学理论水平。
3.幼儿教师数量短缺，专业素养低。我县学前教育专业教师数量总体不足，专业水平低，导致我县教师短缺工学矛盾更加突出，在安排参加外出培训时较困难，特别是培训时间长的（如顶岗培训等）更为困难。由于大多数乡村幼儿园只有两名编外教师无法离园、离县培训，一旦教师外出培训就面临着无人顶岗和闭园的问题。
4.县级培训困难重重，开展困难。
（1）培训资源短缺、培训师资缺乏。现教研室只有3名工作人员无学前教育专业人员，只能依托教学任务繁重的一线教师来担任。
（2）学历和专业问题导致无法培训：很多老师初始学历低、专业不对口，教师胜任教学难度大，县级培训无法提升教师专业能力。
（3）性别和年龄问题导致部分教师无法参加培训：由于全县女性教师多，从年龄上看大部分在生育期（正规产假200多天，由于地处高原怀孕后请假次数。导致部分教师未准时参加培训。
近年来，按照中央和省市县委决策部署，坚持“打防治并举、以防为主、以打为要、以治为基”理念，坚决打好组织推动、预警劝阻、宣传防范、综合治理组合拳，着力构建“全民反诈”新格局，全力遏制电诈犯罪高发态势，守好人民群众的“钱袋子”。全县电诈发案自20xx年6月出现由升转降的历史拐点，今年1-5月，发案200起、案损1576万元，同比分别下降57.98%、45.18%，根据省联席办一季度全省“反诈指数”通报，桐庐“反诈指数”位列全省第8位，全市第1位。电信网络诈骗犯罪高发、多发态势得到初步遏制，整体向好态势基本确立。
一是坚持高位统筹，打好组织机制主动仗。坚持以人民为中心的发展思想，高度重视、高位统筹，着力构建“党委领导、政府牵头、公安主导、部门协同、全面参与”的“全社会反诈”格局。将原打击治理电诈犯罪联席会议机制升格为常设领导小组，由县长担任领导小组组长，实体化运作反诈专班，“日、周、月、次”研究部署、落实推动。全县各乡镇街道、职能部门、行业单位按照领导小组会议部署和责任分工方案，建立健全“一把手”主抓、分管领导直接抓的责任落实体系，拧紧责任链条，清单化落实、项目化推进，形成齐抓共管、综合治理的强大合力。健全完善电诈平安考核、红黄蓝三色发案动态评价体系、领导带班“双线”督导等工作机制，波次实施打击攻坚、宣传攻坚行动，相继出台《十二条刚性举措》《宣防工作“九个必须”》等制度文件，有力推动各项部署落地落实。
二是坚持精准制导，打好预警反制攻坚仗。充分发挥省市公安机关反诈大数据预警机制作用，与移动、电信等运营商达成战略合作，推出96110预警专线，构建反诈中心、派出所、网格员三级劝阻员队伍，建立健全“指令研判、前端劝阻、后台止损”的线上线下预警工作体系，实现对预警指令的秒级响应、精准研判、快速落地、紧急止损的高效反制。去年以来，共预警落地指令信息10.7万余条，上门劝阻2.4万余人次，挽回直接经济损失700余万元。与此同时，我们坚持打击不放松，在常态化疫情影响下，去年以来打掉电诈犯罪、帮信犯罪、侵犯公民个人信息犯罪等新型犯罪团伙26个，破案84起，抓获犯罪嫌疑人145名，冻结涉案资金1300余万元。
三是坚持全民参与，打好反诈宣防阵地仗。坚持发动人民、依靠人民，线上线下相结合，横向到边、纵向到底，形成“全警反诈”“全民反诈”的良好浓厚氛围。以“一个易受害群体就是一个阵地”的要求，组建80余支反诈宣传队，深入行业系统开展宣讲，宣讲动态得到了中国新闻网、平安时报、钱江晚报、杭州日报等多家主流媒体报道。在全县各企事业单位、工商贸企业、商店、场所，新建反诈微信、钉钉工作群1000余个，摆放真人秀站牌3000余块，发放各类反诈资料40余万份。大力推动国家反诈APP安装，累计下载注册安装12万余人次，排名全市第六。把反诈元素融入餐盒、纸巾盒、购物袋等群众日常生活物品，核酸采样点排队“一米线”等候标识等载体，切实做到“润物细无声”，让反诈宣传无处不在。县公安局推出“警花说反诈”系列宣传短视频，广受群众喜爱和好评。
在取得初步成效的同时，我们也清醒地看到，我县电诈犯罪治理工作仍存在不少短板，突出表现在：发案绝对值相较仍处高位，今年1-5月发案200起，高于周边建德的155起和淳安的143起。预警劝阻仍有提升空间，国家反诈APP安装率偏低，导致部分案件未产生预警。基层预警劝阻队伍力量等保障不足，难以应对当前500+的日常预警劝阻。宣防覆盖面、实效性仍有待提高。宣防手段、方式创新不够、受众匹配度不高，部分未深入人心，存在“大水漫灌”精准不够的现象。
电信网络诈骗犯罪是当前影响群众安全感最突出的犯罪，打击治理电信网络诈骗犯罪更是一场不能输、也输不起的战争。下一步，严格贯彻上级和县委决策部署，从讲政治的高度，以建设“重要窗口”、共同富裕示范区县域标杆、治安首善县的使命担当，持续加大打击震慑力度，不断完善预警劝阻机制，着力提高宣传覆盖面、精准性、实效性，充分营造人人反诈的浓厚氛围，忠实履行好打击治理电诈犯罪各项职责，综合施策、靶向发力，凝心聚力、整体发力，推动电诈打防工作更深、更实、更有效，坚决打赢这场反诈人民战争。
为切实保障老年人合法权益，帮助老年人捂紧“钱袋子”，为广大老年人安享晚年营造良好的社会环境，休宁县民政局采取多种方式，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。
组织部署
将开展打击整治养老诈骗专项行动纳入全年民政工作重点，县民政局主要负责同志下沉一线，分管负责同志一线调度，亲自安排部署开展打击整治养老诈骗专项行动，成立专项工作小组，确定专职业务人员，确保认识到位、任务分解到位、线索摸排到位、责任分工到位。
广泛深入宣传
印制《养老诈骗防范指南》、《致广大老年朋友的一封信》等，在民政局站公开、老年人活动场所发放，通过在养老机构悬挂横幅、发放宣传资料、张贴反诈海报等方式，提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率。
加强排查整治
通过查阅资料、电话询问等方式，对全县已登记备案的13家养老机构、未经登记但经营范围涉及养老服务的11家企业和服务场所进行全覆盖排查，做到排查覆盖率100%。重点排查以“养老服务”为名，诱骗老年人以“办卡”“充值”“投资”等形式预交高额费用的行为。
根据会议安排，受县人民政府委托，现将全县森林防火工作开展情况报告如下，请予审议。
一、森林防火工作开展情况
我县国土面积243180公顷，林业用地面积188008.14公顷，森林面积160545.25公顷，森林覆盖率达64.84%。作为全国第六个、贵州第一个世界自然遗产地，获得“地球腰带上的绿宝石”美誉，主要得益于我县拥有丰富的森林资源和保存完好的喀斯特地貌植被。保护好森林资源对我县来说显得尤为重要，而森林防火则是保护森林资源安全最根本、也是最关键的工作，是林业工作的重中之重。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的关心支持下，在上级林业主管部门的指导帮助下，我县坚定不移地贯彻执行中央、省、州有关森林防火的指示精神，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，切实把森林防火工作当作政府中心工作的头等大事来抓，结合工作实际，突出重点、严管严控，狠抓落实；周密安排部署各阶段森林防火工作，取得了良好成绩。近年来，全县未发生重特大森林火灾，各年度森林火灾受害率均控制在上级限定的0.68%责任目标以内；20xx年全县年发生森林火灾9起，受害面积50.695公顷，受害率0.33%；实现了森林火灾发生起数、火灾受害面积“双降”。我们主要抓好以下几个方面工作：
（一）加强领导，抓好统筹部署
一是将森林防火纳入重要议事日程。全县各级党委、政府高度重视森林防火工作，始终将其纳入重要议事日程。为切实把中央、省、州森林防火工作的有关精神、指示落到实处，县委、县政府主要领导亲自多次主持召开全县森林防火工作会议，明确全县森林防火目标任务和工作措施，使森林防火工作有计划有方向。二是将森林防火经费纳入县级财政预算。坚决贯彻落实中央、省、州森林防火会议和文件要求，按照辖区内现有森林面积每年每亩不低于0.4元的标准将森林防火经费纳入县级财政预算，确保森林防火有资金保障，工作有序开展。三是掌握森林火灾发生规律积极应对。针对不同时期不同火险情况深入研究部署，如元宵、清明节一直是森林火灾高发期，针对这一情况，我县每年清明节前均召开专题部署会，整合县森林防火成员有关单位力量对进入林区的路口设卡检查或“蹲山守坟”，做到每个路口有人守、每个山头有人看，严格实行入山实名登记，对检查中发现携带香烛的一律予勒令其在集中焚烧池中燃烧，杜绝一切香烛进山。并从森林防火工作经费中安排一定经费购买鲜花发放给上山祭祖群众，引导群众文明祭祀，有效避免了在山上点火情况发生。
（二）明确职责，落实防火责任
一是调整完善全县森林防火领导机构。根据换届等领导人事变动情况，县人民政府及时行文调整了荔波县森林防火指挥部成员，并明确成员单位职责；各乡（镇、街道）、村组也根据人事变动实际及时调整了森林防火工作领导小组，全面充实完善了全县各级森林防火工作领导机构。在发生火灾时，成员单位之间均能各司其职、各负其责又协调配合、共同落实，有序处理。
二是层层落实森林防火责任。严格落实行政首长负责制和部门分工责任制，强化实行县四家班子领导包乡镇、乡镇领导包村、包村干部包组模式，层层落实防火责任。每年年初县人民政府与各乡镇人民政府（街道办事处）、森林防火成员单位、县域公路建设等施工单位等均签订了森林防火责任状，明确各乡（镇、街道）行政首长为第一责任人，分管领导为主要责任人，全面负责辖区内森林防火工作；认真落实各有关部门、单位的森林防火责任制，细化指标，认真组织年度责任完成情况检查，并严格兑现奖惩。各乡（镇、街道）根据县委、县政府工作精神，同样与村组层层签订了森林防火责任状，将森林防火责任落到人头，落实到地块，做到人人肩上有担子，人人都能积极主动地参与森林防火。全县上下形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
三是积极推行森林防火“村为主”管理模式全覆盖。县人民政府多次组织召开专题会议安排部署森林防火“村为主”管理模式推行工作，先后出台了《荔波县推进森林防火“村为主”工作的实施意见》、《荔波县森林防火“村为主”工作实施细则》等规范性文件，并将森林防火“村为主”工作纳入县对乡（镇、街道）年度目标考核。
目前，全县8个乡镇已结合实际出台了森林火灾处置办法，94个行政村6个社区均成立了森林资源保护工作领导小组，并根据各地实际制定了“村规民约”，进一步提高了村民保护资源意识，使村民统一思想，形成共识，自觉参与到保护森林资源中来，森林防火“村为主”管理模式已实现全覆盖，并逐步发挥森林防火主体作用。四是严格森林防火失职责任追究。对不落实森林防火责任、发生火情报告不及时、扑火组织不力，火灾隐患整改不到位的相关责任人交由县纪委按相关规定严肃处理。切实起到“问责一个、震慑一批、教育一片”的效果，对森林防火失职做到“零容忍”,坚持把追责问责落到实处。20xx年我县因森林防火工作不力，停职和警告科级干部各1名，免职林业站站长1名，对全县各级干部起到有效的警示作用。
（三）健全机制，提高应急能力
一是建立健全森林火灾应对工作机制。制定出台了《荔波县森林火灾应急预案》，对火险等级相对较高和火险隐患较大的林区制定切实可行的扑救措施，对扑火队伍的组织调动、现场指挥、通信联络及后勤保障等方面作了详细分工和严格规定，并按预案做好扑火的一切准备工作，做到了有组织、有领导、有程序、有保障“四到位”。
二是强化森林防火队伍建设和培训。20xx年通过争取，我县获得国家林业局倾斜支持贫困生态护林员1500名，我们以这些护林员和森林消防应急分队为主体，完成组建了县、乡、村三级森林义务扑火队伍共计2326人，并以乡镇为单位定期开展森林火灾防扑火知识培训。20xx年全年共开展森林防火技能培训9次，大大提高了我县处置较大森林火灾的.能力，保证了在发生森林火情时森林消防队伍能够第一时间集结到位、第一时间出动赶赴、第一时间开展扑救，有效应对和处置突发森林火灾，最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，切实保护森林资源安全。
三是全面做好战备执勤。强化对护林员队伍军事化管理水平，森林防火期期间，县级专业森林消防队全部集中食宿，不得放假，集中待命，乡镇半专业队相对集中，不得离开本辖区；应急扑火队伍保持每天24小时通讯通畅，全天候在岗待命，保持临战状态，随时做好扑火抢险准备。同时，配合州林业局加快完成对手机“外勤助手”软件配备的招标工作，逐步运用科技手段管好这支队伍，使之成为管护有力的护林尖兵。
四是抓好森林防火应急物资储备保障工作。安排专人负责全面检修维护好防火物资，扑火机具和运兵车辆，特别是加强对油锯、灭火机的调试和检修，确保检修后的库存扑火工具完好无损，为扑救森林火灾提供坚强的物质保障。20xx年发放的356件防火机具检修良好，保证发生森林火灾时做到“打早、打小、打了”。
五是完善森林火险监控基础设施建设。不断加快森林防火重点火险区综合治理二期工程项目建设进度，目前，配套的4辆森林消防特种车辆均已投入使用，森林防火视频监控完成5个监测点安装试用，建成防火瞭望塔一座，修建永久性森林防火宣传碑牌24块；并将森林防火视频监测系统作为“智慧荔波及智慧全域旅游”的子系统进行建设，夯实了我县森林防火基础设施，不断提升森林火灾综合防控能力。
六是切实做好森林火险气象监测工作。协调县气象局，密切关注天气变化趋势，抓好预报预警，及时通告县森林防火指挥部，县森林防火指挥部根据天气情况对火险等级进行预判，及时将火险等级信息通过短信群发平台、网络等通知各乡镇、村组，保证基层能够全面掌握森林火险及火情动态，做到因险设防、因险而动。
（四）强化宣传，增强防火意识
我县坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，因地制宜，因人施教，进一步加大了宣传力度，确保森林防火意识深入人心。
一是突出宣传效应。在主要交通要道及各乡（镇、街道）集中悬挂防火宣传标语，在项目造林区、重点公益林区、火灾多发区、公路沿线及旅游景点制作和刷新固定或临时性防火宣传碑牌，突出森林防火的针对性。
二是抓好林区群众的防火宣传教育。充分利用各乡镇赶场的机会，开展形式多样的森林防火宣传工作，采取悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传手册、音响解读等多种方式广泛深入宣传《黔南州森林防火期禁火令》、《荔波县森林防火期禁火令》等相关法律法规，把森林防火落实到基层，把森林防火责任烙在每个人心中。
三是抓好森林防火知识传递辐射影响。深入开展“森林防火安全月”宣传教育活动，推动森林防火知识进校园。通过向全县中小学尤其是农村中小学广大学生印发森林防火相关知识读物，组织开展森林防火知识竞赛，出一期有关森林防火方面的黑板报，写一篇以森林防火为题材的作文，举办森林防火知识讲座，举行森林防火主题班会等活动，强化广大中小学生的森林防火意识，掌握森林防火基本常识，并影响带动家长关心和提高森林防火观念，形成学生影响家长，家长影响社会的良好传递效果。
四是切实做到森林防火宣传全覆盖。针对广播听不到、汽车到不了、电话打不通的“三不”偏僻村组，要求各乡镇安排包村干部徒步走寨串户、深入田间地头与群众面对面进行森林防火知识教育培训，把森林防火宣传标语挂到每个寨脚，把森林防火期禁火令贴到每一家每一户门口，真正做到森林防火家喻户晓，老幼皆知。
五是充分发挥网络科技快捷的优势。搭建短信群发平台，建立QQ工作群、微信工作群等，及时向各乡（镇、街道）、各村支两委领导及护林员发送加强森林火险排查等警示提示信息；借助电视台、报刊等主流媒体的影响力，积极播放森林防火公益广告，加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，营造良好的森林防火舆论氛围。
去冬今春防火期期间，我县共发放禁火令等各类宣传资料10万份、制作防火宣传碑牌24个、悬挂横幅标语130余条、宣传车流动宣传250车次、防火警示短信90余次3万多条，受教育人数达11万人次，切实做到森林防火宣传全覆盖，在全县上下牢固树立了“森林防火、人人有责”的观念意识。
（五）加强管控，全面消除隐患
严把火源管理是做好森林防火工作的核心关键，我们坚持以火源管理为核心，着力治理森林火灾源头，切实加强野外火源管理。
一是严格野外用火审批。非森林防火期期间，严格执行野外用火申报、审批、监烧和“五个百分百”野外火源管理制度，各类野外用火必须严格履行审批手续。进入防火期后，县人民政府及时发布了《荔波县防火期禁火令》，全面停止炼山等特殊用火的审批，严禁森林防火期一切野外用火。
二是加强森林火灾隐患排查。充分发挥护林员职能作用，严格要求护林员坚持每天深入山区林间开展火灾隐患排查，并做到发现野外违规用火能及时制止，发现火灾隐患及时向县防火办报告，由县森林防火指挥部对责任单位或个人下达通知书，责令限期整改，及时消除森林火灾隐患。
三是强化对重点时段火源管理。节假日期间，要求护林员全员上岗，对重点林区、森林公园、旅游风景区等重点区域严防死守，火灾多发地段和时段增设临时关卡，严格火源检查，做到对入山人员严格盘查，实行实名登记，对检查中发现携带火源的一律没收销毁。
四是加强野外违规用火查处力度。县林业局下放野外违规用火行政查处执法权，要求乡镇执法人员带领护林员加大巡查密度，在巡察过程中做到“见烟就查、见火就罚”，对野外违规用火行为绝不姑息、决不手软。20xx年全县共处理森林火案16起，处罚野外违规用火11起，行政罚款16400元；立森林失火刑事案件5起，移送检察院起诉2起，正在加快侦查3起。有力震慑了野外违规用火行为，有效将火源堵在山下挡在林外。
五是切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体，要求各乡镇进行登记建档，并与其监护人签定责任书，把监护责任落实到具体人员，有效预防了因“五类人”管理不到位而引发的森林火灾。六是加强县级监督检查。在森林高火险期，县森林防火指挥部组成督查组对各乡（镇、街道）森林火灾隐患进行督促检查，在检查中做到了“沉到底、查重点、不遮丑”，坚持深入第一线，到林区、到山头进行明察暗访，发现问题，及时提出整改意见，限期整改到位，绝不姑息迁就。
（六）加强调度，全面掌控火情
一是严格执行24小时值班和领导带班制度。结合工作实际，科学详细安排防火期值班表，明确每一天的森林防火带班领导和值班人员，严格要求当天值班人员24小时坚守岗位值守森林火警报警电话。
二是严格执行24小时反馈和“零报告”制度。切实做到有事报情况，无事报平安，值班期间，值班人员认真做好值班记录、卫星热点核查，按要求及时调度和报告火情信息，对卫星监测反馈的热点及群众举报情况，立刻报告带班领导并通知火灾发生的乡镇领导深入现场组织扑救。
历年来，我县森林防火均严格按照要求做到值班不离岗、不脱岗、不漏岗，火情信息不迟报、不瞒报。到目前，未发现违反森林防火值班纪律现象。
二、存在的困难和问题
通过近年的努力，我县森林防火能力有了较大提高，但森林火灾还时有发生，与上级和人民群众的要求还存在一定差距，森林防火工作还面临较大困难，主要表现在：
（一）森林面积宽广，管护难度很大。全县林业用地面积282万亩，现有专职护林员及贫困生态护林员才1656人，每名护林员管护面积超过1700亩，管护任务非常繁重，还不能做到护林员足迹全覆盖。
（二）队伍建设滞后，应急能力不足。全县现有专业森林消防队伍力量非常薄弱，由于近年青壮年大量外出务工，除县森林消防应急分队一支50人的专业队化伍外，各乡镇基本都是由中老年人组成的“老龄化”半专业森林消防应急队伍，在发生森林火灾时，很难有效组织扑救。
（三）基础设施落后，火灾监测困难。荔波林区境线较长，林区道路基础设施落后，交通闭塞，且喀斯特地貌地形复杂，山高坡陡，给巡山守卡带来了一定的难度，难以及时发现火情。
（四）经费投入不足，现代化程度低下。我县财政困难，虽已经按照上级要求落实了县级配套的防火经费，但仅够用于日常工作及配备基本的防火设备。导致防火设备现代化程度低下，现有的扑火机具除了几台灭火机基本都是拖把，远远不能满足森林防火应急需要。
（五）宣传力度还不够，群众意识亟待提高。由于受传统观念的影响，群众靠山吃山的落后观念还难很根除，防火工作意识还不够强，部分群众甚至错误地认为“火不烧山地不肥”，野外违规用火时有发生。
三、下步工作打算
为进一步有效预防森林火灾发生，确保森林资源，我们将从以下几个方面入手抓好今后一个时期的森林防火工作。
（一）积极向上争取更多支持。我县作为国家林业局定点扶贫县，近年来国家林业局对我县林业工作给予了很大帮扶和支持。今后我们将继续积极主动向国家林业局汇报我县森林防火工作所面临的问题和困难，请求国家林业局在林区基础设施，特别是林区消防通道建设和物资装备、防火监控体系建设等方面给予更多支持，以便加快提升我县森林防火能力。
（二）坚持严格落实森林防火责任制。
一是进一步完善责任体系建设，强化行政首长负责制，严格落实“五包”责任制，将任务逐级分解、层层落实；
二是督促林权所有人和森林经营主体看好自己的山、管好自己的林、防好自己的火；三是加强对乡镇、村组一级森林防火工作的督促，层层压实基层防火主体责任，发挥好基层森林防火主体作用，努力形成“一村一指挥中心”的森林防火网络体系。
（三）强化森林火灾应急处置能力。
一是进一步完善预警响应机制，加强对火险等级监测，高火险期及时发布预警信息，启动预警响应预案；
二是根据财政情况尽可能加大森林防火工作经费投入，逐步配备现代专业装备，充分保障扑火物资储备，确保数量充足、种类齐全，能满足扑救森林火灾需要；
三是强化对护林员队伍管理，适时组织扑火实战演练，打造一支半军事化的“护林军”，不断提高火灾应急处置能力。
（四）继续强化森林防火宣传教育。
一是借助电视台、网络等主流媒体的影响力，积极播放森林防火公益广告，加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，从正面引导和反面震慑扩大森林防火影响力度。
二是深入开展森林防火“大宣传”活动，协调各单位、各中小学校开展森林防火宣传教育，做到月月讲、天天讲、时时讲，确保防火意识入脑入心。
三是扩大平面宣传的深度和密度，20__年计划在全县范围内完成新安装警示牌30块、悬挂横幅200条、刷新标语50条以上，覆盖到边远荒山荒地、坟墓区等地段，确保不留死角。
（五）强化从严管控野外火源。进一步完善野外用火管控制度，严格规范野外用火行为，最大限度地减少人为火灾隐患。坚决看好人，管住火，严控各种入山火源和违章用火行为，依法严惩各类违章用火人员。在元旦、春节等高火险期增加护林防火力量，加大巡查力度，做到疏堵结合，监管并重，防患于未然。
（六）从严查处森林火灾案件。协调相关部门及时招聘补齐森林公安队伍力量，并以森林公安局为主力，联合各单位、各乡（镇、街道）执法力量，开展定期“打击野外违规用火、森林失火、纵火专项行动”。对野外违规用火、森林失火、纵火等涉林违法犯罪行为保持高压态势，对引发森林火灾的直接肇事者，不仅要依法严肃追究经济和法律责任，构成犯罪的，还要依法从快从严追究刑事责任。做到发现一起、查处一起、结案一起，营造林业执法强大声势。
（七）坚持对森林防火失职严肃问责。对防控野外火源不力、发现火灾报告不及时、组织扑救不力、贻误扑火时机等渎职失职行为，严格按照《黔南州森林防火责任追究暂行办法》追究相关领导和责任人员的责任。
总之，抓好森林防火工作是一项长期的系统工程，在以后的工作中，我们将认真贯彻上级的指示精神和要求，严格执行县委县政府的决策部署，狠抓各项森林防火措施落实。用科学发展的眼光，高度负责的态度，求真务实的工作作风，继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作，确保森林资源安全，永葆“地球要带上的绿宝石”玲珑剔透，为荔波林业生态建设做出应有的贡献。
报告完毕，谢谢大家！
近年来，我局高度重视生态文明建设和环境保护工作，深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，加快推进工业企业节能降耗，促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责，不断创新完善工作机制，持续推进循环经济建设，分解落实环境保护责任，将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度，把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容，积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后生产线，积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点，坚决淘汰落后产能，优化存量和管理节能，大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用，推广节电、节水和资源综合利用技术，积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济，大力推进循环经济发展，提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
（一）加强组织领导，严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排，及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责，积极配合节能工作。二是按照目标任务要求，加强督查，对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改；对完成任务较好的企业，通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持；对持续高耗能的企业，限期整改。
（二）落实工作责任，强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上，结合我县实际工业企业发展现状，制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案，通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况，强化基础管理等手段，有效促进了工业企业的节能工作，确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
（三）落实政策扶持，调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准，严要求的准入政策，严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施__等重点项目，进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
（一）工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区，认为我县生态环境优良，对环境污染的危害性缺乏足够认识，思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强，重发展、轻环保，特别是在项目环评，备案等前期手续办理上缺乏足够认识，一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
（二）节能资金投入不足。近年来，我县节能减排资金投入力度不断加大，企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高，但由于我县工业企业规模普遍较小，部分企业融资困难，实施淘汰落后产能，推广应用节能新工艺和新产品的能力差，调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之，淘汰落后产能补助和引导资金较少，与节能工作任务还不匹配。
（三）节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的`阶段，近几年经济增长速度一直保持在10%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力，能源、资源消耗强度较大，部分企业管理粗放，生产设备落后，能耗较高。
四、下步打算
下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署，进一步深化认识，增添措施，持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置，坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来，两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际，加强行业准入管理，坚决遏制盲目投资、低水平重复建设，从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度，对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。
三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性，宣传先进典型，普及节能知识和方法，积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
为进一步做好本园冬季取暖工作，确保广大教师及幼儿温暖、安全过冬。我园结合我校实际，及时安排部署，统一调度，全面排查，并着重对文件中要求的相关内容进行严肃认真的自查，现将自查工作总结如下：
一、加强领导，提高认识
为做好20xx年冬季取暖工作，我园成立了取暖工作领导小组。
组长：
主要负责组织学校领导、各班教师对幼儿园各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改。
副组长：
负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人。负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决。
成员：各班教师
负责每天对各班教室、办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查，确保室内空气流通。
三、基本情况
我园属于全日制幼儿园，有3个班，全部使用空调取暖。
三、全面做好入冬取暖自查工作
为全面做好20xx年冬季取暖工作，我园于召开了领导班子会议，就冬季取暖工作做出如下安排。
1、学校做好取暖工作前期准备，教室、办公室等均完成供暖设施的维护检查
2、对教室的门窗都作了提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响幼儿正常取暖；对教室的取暖空调——进行检查维修，看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。
3、加强安全教育，教师要利用主题班会等形式，提高安全防范意识，自觉爱护供暖设施。
4、对闸、开关、电线等逐一检查，对不合格的开关、闸及时做了更换，对老化的电线也及时做了更换。
5、加强教师及幼儿防火中毒应急疏散演练，掌握有关防火逃生、防毒气知识技能，提高防范意识。
通过在以上几个方面的.查漏补缺，不断巩固了我校的取暖安全工作，同时，也及时地吸取了某些重大事故的经验教训，努力避免事故发生，使我园的师生能够度过一个温暖的冬天。
x年根据国家、省、市级统一部署，我局积极开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”专项行动，通过多种举措强化监管、狠抓落实，形成打击欺诈骗保高压态势，对县内定点医药机构开展全覆盖专项检查。
一、基金监管的基本现况
我县定点医疗机构和定点药店共有家，截止今年x月，全县参保人数x人，其中城镇职工x人，城乡居民x人，纳入定点的医疗机构（含村卫生室）家，其中公立医院家（二级医院x家，一级医院家），民营医院家（其中二级综合医院一家，二级专科医院一家）；定点药店家，x年使用基金总额预算近x亿元，医保基金监管人员x人。参保人数多，“两定”机构多，使用基金多，监管人员少，“三多一少”，基金监管工作面临巨大压力。
二、基金监管举措
1、加大宣传力度，强化舆论引导。x年x月x日根据国家统一部署，在xx县人社大楼-楼启动“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月仪式，县委常委、常务副县长胡锋同志出席仪式并讲话，参加本次活动启动仪式的单位有xx县医疗保障局全体干部职工，县劳动监察局、县内各定点医疗机构和药店负责人、社区代表。启动仪式上进行了医保政策宣传与咨询、播放打击欺诈骗保宣传片，发放医保政策宣传资料、打击欺诈骗保宣传折页手册、海报等份，公布举报投诉渠道及举报奖励办法，曝光典型案例查处情况，宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定，强化定点医药机构和参保人员法制意识，自觉维护医疗保障基金安全。要求各定点医疗机构配合做好宣传月的相关工作，有电子显示屏的医院滚动播放宣传月活动主题内容，悬挂“打击欺诈骗保行为、维护基金安全”横幅，张贴打击欺诈骗保宣传海报。
2、强化医保监管、规范医疗行为。我局与卫生健康委员会联合制定了《xx县关于进一步规范管理定点医疗机构诊疗服务行为的通知》文件，进一步规范定点医疗机构服务行为；根据省、市相关文件要求制定了《xx县x年开展打击欺诈骗保专项治理工作方案》，成立了专项治理工作领导小组，对两定机构欺诈骗保行为开展全覆盖检查；六部门联合制定了印发《xx县医疗乱象专项整治行动实施方案》，在全县范围内开展为期一年的医疗乱象专项整治行动；下发了《关于开展医疗服务违规行为自查的通知》，要两定机构对照典型案例中查处的问题逐项进行自我剖析，举一反三，深入开展自查自纠活动；下发了《关于定点医疗机构医保收费目录匹配错误问题进行整改的通知》，要求定点机构对收费项目与医保目录匹配错误问题进行全面整改，并填报整改台账。
3、健全监管体系，加强队伍建设。结合机构改革积极完善医疗保障局的行政执法主体职能，明确执法权限、管辖范围、处罚程序，规范执法程序。今年x月份开始，我们的基金监管人员全部持证上岗，依法依规开展执法监督工作。充实骨干力量到基金监管队伍，监管人员x人中，有x名人员有医疗专业技术职称，其余皆为财务、信息人员，提高了对医疗机构的稽核和医疗费用的审核能力。同时，我们还注重加强业务学习，积极参加上级业务培训，不断提高基金监管能力和水平，以适应新时期基金监管工作需要。
4、创新监管举措，提高监管效率。一是建立预警监控分析机制，对所有医疗机构的总额控制费用、次均住院费、次均住院天数、扶贫床位使用情况等指标，每月开展数据分析，发现指标增长过快、特殊科室（妇产科、理疗科）占比过高等异常现象，及时约谈定点机构负责人，以尽快查明原因纠正错误（x月份有两家医疗机构的院长被约谈，通过发现问题及时整改，目前两家医院的总额控制、次均费用等指标已有效控制）；二是开展部门联动，制定《关于对乡镇医疗机构挂床住院现象整治行动实施方案》，x月份与卫健委开展联合执法行动，对医疗机构挂床住院现象进行专项整治，对住院总挂床率超%以上的医疗机构给予通报批评、限期整改。入院后前两天住院挂床率超%以上的医疗机构约谈单位负责人，并对查实不在床的住院患者所发生费用的医保基金支付部分予以全额追回，同时处以x倍行政处罚，形成强大的震慑效果，有力遏制挂床住院、低标入院等违规现象，三是探索引入第三方力量加强基金监管，在日常稽核、突击检查的基础上，邀请人保健公司x中心支公司的专业医保稽查团队，对两家民营医院，一家二级公立医院开展了医保基金专项检查，目前，对两家医院存在医保目录对应错误、超限制性用药、超标准收费、低标准入院、过度医疗等违规行为造成的医保基金支出，全额予以追回，并对两家民营医院暂停医保业务，限期整改。通过基金专项检查，不但查处了医保违规，医保局自已的基金监管队伍也得到了很好的培训和锻炼。
三、基金监管中发现的主要问题
通过日常稽核、突击检查、专项检查等形式，对县域内家定点医疗机构、家定点药店、家医疗门诊部的全覆盖现场实地检查于x月底完成，通过检查，发现主要存在以下问题：
1、定点医疗机构及其执业医技人员执行医保管理规定不够，存在片面追求经济利益，对入院指征把控不严，因病施治执行不力，导致出现低标入院、挂床住院、套餐式检查检验、过度治疗（违背正常医疗规范行为，脱离实际病情的小病大治，开具大处方，滥用抗生素，大量使用辅助用药，无指征用药等）、分解收费、超标收费、超限制性用药、三大目录对应错误等等违规行为。
2、部分民营医疗机构利用贫困户、特困供养人员报销比例高的优惠政策，以“免费接送、免费吃住、有偿住院”等为噱头，招揽该群体人员住院，有小病的就大治，没病的就以理疗按摩等项目养生，浪费有限的'医保资金。
3、定点药店以开展促销活动为由，摆放生活用品；将自费药品串换为可报药品纳入基金支付；开具大处方，以压卡方式分解处方。
四、基金监管工作成效
通过全覆盖日常稽核、举报案例的核查、第三方检查组的专项检查和两定机构的自查自纠，对存在违规行为的定点机构作出了相应处理，截止x月底，共计约谈家定点机构负责人，向家定点医疗机构下达整改意见书，责令限期整改，暂停x家定点机构医保结算业务（目前有x家民营医院暂停x个月，还处关停状态），追回医保基金.xx万元，给予x家定点机构行政处罚，罚款.xx万元，。根据省里统一部署，xx月份各设区市医疗保障局进行了打击欺诈骗保专项治理及“秋季攻坚”行动，x市交叉检查组到我县核查了x家医院、x家药店，家诊所，x市交加检查组到我县核查了x家医院、x家药店，x家诊所，以上定点机构违规费用还在处理当中。
五、面临的主要问题
1.基金支出压力逐年加大。一方面，参保扩面空间有限，年度财政补助与个人缴费比例约为x：x，基金保险属性体现不明显，泛福利化倾向较突出。截至x年底，我县医保参保率已达到%以上，基本实现了全覆盖，通过增加参保人数增加基金收入的空间越来越小。另一方面，随着人口老龄化程度的提高，以及今年新增城市贫困人口享受农村贫困户同等报销待遇，在没有其它增量资金补充的情况下，基金面临的支付压力必将越来越大。
2.基金监管难度较大。全县医保涉及的“两定”机构由于点多面广，基金监管的难度不断增大。医疗行业专业性很强，部分病种缺乏临床路径规范，监管中缺乏判断标准，加之医疗信息不对称，医疗行为的正与误很难准确判定。少数医药机构将医、患双方利益捆绑在一起，在利益驱动下骗取、套取医保基金，监管方查证事实十分困难，处罚依据难以获取。年初，我县根据各地综合实际，将全年医保基金使用额度下达给了各定点医疗机构，对有效控制了基金支付的规模虽然起到了一定约束作用，但由于测算、分配机制还不太科学合理，奖惩有序的制约机制还不太完善，以致对提高医疗质量和服务水平的激励和引导作用没有有效发挥。有的医疗机构为了降低医保额度不足所带来的经济损失，采取不合理转诊转院，损害患者利益，增加基金支付成本；有的医疗机构降低自付费用、派车接送、提供免费伙食费等方式，吸引特殊人群（建档立卡贫困人员、五保户、低保户）住院；有的采取低标入院，降低入院指征收治病人，小病大治；有的增加入院检查项目，存在不合理的“套餐式”检查治疗，特别是中医疗法，部份医院还存在挂床住院等手段骗取、套取医保基金。
3.基金监管队伍专业化有待加强。一方面，我县基金监管面临严竣局面和新的挑战，现基金监管队伍人员配备不足，特别是专业技术人员的缺乏使监管力度上难以达到预期的效果，加强监管队伍专业化建设迫在眉睫；另一方面，医疗保险制度的法律框架还有待完善，未涵盖参保人等参与方的权利义务，对参保人骗取医保基金的行为，往往由于金额不大，尚不够诈骗罪的判定标准，导致难以依法处罚。同时，对定点医疗机构违规行为的处罚力度不够，最严重的也只能是取消其定点资格、暂停结算，违规成本较低，导致挂床住院、过度检查治疗、超量重复用药、擅自提高收费标准、增加收费项目、伪造病历等方式骗取、套取医疗保险基金等违规行为屡禁不止。
4.医院发展方式有待改进。长期以来“以药养医”“以检养医”的医院生存发展方式，导致了医疗成本不断攀升，医保基金负担不断加重，医保制度改革难以进一步深化。同时，尽管目前医保政策、制度设计，立足于通过各级医疗机构的起付线和报销比例的差异化，引导参保人员到基层医疗机构就医，但由于基层医疗机构在技术、设备以及服务等各方面都还存在较大差距，因此“小病进社区（所）、大病进医院”的分级诊疗制度还未能真正发挥作用。
一是搞好工程检查，抓紧进行工程整修。各村以工程的抗洪标准、隐患险情、度汛措施为重点，进一步组织力量对水库、河道、灌区、提灌站等工程设施再次进行认真检查，逐个排除度汛障碍，抓紧抢修抢补。
二是制定和落实防御超标准洪水预案。预案除落实工程措施外，各村根据不同洪水可能出现的险工位置，做出具体安排，制定防御超标准洪水预案，落实切实可行的抢护措施。要从实战出发，在水位调度、工程抢险、群众救护、卫生防疫、防汛指挥、通讯联络、报警布点、报警方式、社会各方面应急措施等方面做深入细致的工作，一旦遇到紧急情况，保证群众安全转移。有小水库的.村，要把每一座小水库作为一个单元，落实1－3名联络员，明确到人，加强对水库工程的管理和汛情、水情、工情的联络传递。各村要将防御超标准洪水预案和制定的各项非工程措施报镇防汛指挥部办公室。
三是做好防汛物质储备。按照国家集体储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则，充分做好防汛物资储备工作。按规定的物资类别，进行定额定点储备，缺啥补啥，不留缺口。在确保抢险急需情况下，防汛料物可采取多种储备形式，实行动态管理。群众储备要采取“号料登记，备而不集”的办法，以备急用。要加强对防汛物资的管理，明确专人负责。任何单位和个人都不得以任何理由擅自挪用防汛物资，以保证防汛抢险工作需要。
四是落实防汛抢险队伍。各村按照定领导、定任务、定人员、定工具“四定”要求，组织落实以青年民兵为骨干的防汛抢险队伍，并进行必要的抢险演练，提高实战能力，保证抢险时拉得出、抢得上、守得住，做到工程防守和人工防守双保险。五座小型水库和河道，由所在村组织落实抢险队伍，保证每座小水库有100名抢险队员。
五是切实搞好防汛值班工作。各村防汛办公室坚持24小时值班，不允许脱岗、空岗。水库等重点防汛部位的汛情、雨情、工情及灾情，应逐级核准情况统一报县防汛办，一小时降雨量超过30毫米的，各村民委员会要向镇防汛办和有关镇领导加报。河道、水库处于高水位时，要实行24小时人工观测防
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下，在县人大、政协的监督指导下，我局按照县委、县政府转型跨越发展的战略部署，以绿色生态创建为主线，以争创省级环保模范城为抓手，认真履行环保监管执法和服务转型跨越发展“两大职能”，精心实施五大工程(减排、净空、净水、生态、提质)，铁腕严格执法、强化环境宣传教育，有效促进了各项环保目标任务的落实，改善了全县城乡环境，促进了产业结构调整，服务了全县转型跨越发展。现将20xx年工作总结如下。
一、主要考核指标完成情况
(一)建成区环境空气质量情况。截止20xx年10月31日，县城二级以上优良天数达到289天；预计到年底，可超额完成全年二级以上330天任务。
(二)区域内沁河出境断面(九女仙台)主要污染物控制情况。根据县环境监测站监测数据，沁河九女仙台断面水质，达到了三类水质标准，好于省政府规定的四类水质标准。
(三)污染减排情况。根据前半年核查，全县共削减化学需氧量47.25吨、氨氮6.85吨、二氧化硫2675.35吨、烟尘43吨、工业粉尘10吨、氮氧化物3878吨。预计到年底可完成“4+2”减排指标任务。
二、工作措施
(一)围绕提升全县环境质量，扎实推进五大工程
我们根据目标责任制的考核内容，结合我县实际，在全县实施了减排、净空、净水、生态、提质五大工程。
减排工程共确定17项工程，截止目前，完成7个，全面开工建设3个，正在办理环评、可研等前期工作的1个，没有启动的6个。完成的7个是：国际阳电7#机组脱硝，科发冶铸有限公司烧结机脱硫，安阳污水处理厂中水回用，晶鑫煤业生活污水处理站，吕河养殖畜便综合处置，缘沁养殖沼气、健奥养殖沼气。全面开工建设的3个是：晋城山水水泥脱硝脱氮，北留镇生活污水处理厂、润城镇生活污水处理厂，其中，山水水泥和北留镇生活污水处理厂年底可投入试运行。正在办理环评、可研等前期工作的是：町店镇生活污水处理厂。没有启动的6个是：安阳污水处理厂提标改造工程，演礼、八甲口、芹池生活污水处理厂，星宿有机肥污染治理工程，5个农村小型污水处理站。
净空工程共确定7项工作，截止目前，全部开工建设。一是县城集中供热工程全面完成。共完成投资2.8亿元，铺设管网88.5公里，建设换热站20座，供热用户5464户，供热面积达105万平方米；二是县城生活垃圾填埋场土建工程基本完成，正在进行设备安装，预计年底可投入试运行；三是投资150万元，完成了pm2.5设备的安装调试工作，5月份投入试运行；等待市局指示后，明年对外发布pm2.5环境空气质量信息；特种垃圾处置中心设备更新改造通过验收，并投入运行。四是特种垃圾处置中心设备更新改造全面完成，通过验收，并投入运行。五是噪声区划报告完成了评审，已送省环保厅报批；六是高污染燃料禁烧区完成了划定，禁烧区内高污染燃煤锅炉拆除工作已随集中供热工程同步推进，规划通报正在报请县政府批复；七是机动车尾气污染防治工作稳步推进，目前已检测机动车9518余辆，达到了检测率80%以上，贴标率90%的目标要求。
净水工程共实施3项工作。其中，饮用水方面2项，一是编制完成了《XX县饮用水环境质量现状调查报告》；二是全面完成了329处农村分散式饮用水源地水质监测化验工作，城乡饮用水保护实现了全覆盖。地表水方面1项，制定了《沁河环境综合整治实施方案》，组织沿岸各村对河床内的煤堆、沙堆、建筑垃圾、生活垃圾进行了全面清理，沁河面貌焕然一新。
生态工程共实施5项工作。在提升县城生态环境质量上，实施了2项，一是省级环保模范城创建工作正式启动；二是县城美韵公园到骏马岭公园段城市绿道工程全面完成。在推进农村环境综合治理方面，实施了2项，一是演礼乡连片整治示范项目已完成招投标、资金落实等前期工作；二是创建省级生态乡镇1个，省级生态村3个，县级生态村10个。在生态环境恢复和治理方面，竹林山、小西、大桥等7家煤矿完成治理方案，屯城、晶鑫等7个煤矿矿山生态恢复治理工作扎实推进。
提质工程共实施4项工作。一是全面实施环保基层组织
全覆盖工作，在全县467个行政村全部建立了环保办公室，配备了环保监督员组织全县村级环保监督员、乡镇工作站人员全面进行了业务培训。通过以上举措，实现了县、乡、村三级，横向到边、纵向到底的环境监管网络全覆盖，是全省第一家实现基层环保组织全覆盖的县(区)。二是积极创新环境监管手段，投资170余万元，启动实施了在线监控平台建设，11月份将投入试行动。三是切实职工业务素质培训，邀请省厅政策法规处高建元副处长为全体干部职工进行了环保执法知识讲座；四是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会，通过请进来与走出去相结合，共培训干部职130余人次。
(二)围绕全县环境安全，狠抓环境监管
我们树立“铁腕治污”的理念，通过扎实开展环保专项行动，严厉打击了环境违法行为，切实解决了影响群众健康安全的突出环境问题，维护了广大人民群众的环境权益。一是根据《XX县20xx年违法排污排查整治专项行动实施方案》，开展了违法排污排查整治专项行动，共排查排污企业278家，检查环保设施200余台(套)，查处各类环境问题18个，已立案查处违法企业12家。二是对陶瓷工业园区进行环境专项执法检查。对园区内13家企业，从原料进场到产品出场，进行了地毯式排查，找出了存在问题，下一步，我们将集中进行限期整治，从根本上改善园区环境质量。三是着力加强核与辐射管理。调查摸清全县范围内使用放射源的单位4个，放射源21枚，其中一类源1枚，三类源1枚，四类、五类源19枚，安装射线装置39台(套)，全部安全使用。四是成功处置了迎宾大道粗苯泄漏事件，蟒河二硫化碳燃烧事件，有效避免了环境安全事故发生。五是认真办理群众投诉案件。“12369”环保热线共受理群众举报300起，接待群众信访24件，办结率达100%。六是严格环境违法行为查处。截止10月底，共查处环境违法行为24件，实施行处罚64万元。
(三)围绕服务全县转型跨越发展，着力加强环保审批服务
1、统筹调配总量指标，优先支持重大结构调整项目。共为26个新(改、扩)建项目置换总量控制指标化学需氧量26吨、二氧化硫524吨、烟尘118吨、粉尘159吨、氮氧化物105吨、氨氮7.9吨。
2、着力提升服务效能，保障重大建设项目顺利实施。通过开辟绿色通道、全程跟踪服务，主动对接发改、国土、住建、规划等部门，截止目前，共审批项目134个，其中登记表79个，报告表和报告书55个；验收项目43个，其中县级36个，配合市级以上验收7个。
(四)围绕提高公众环保意识，全方位多视角狠抓环境宣传教育
围绕今年“六五”世界环境日联合国主题：“思前、食后、厉行节约”和中国主题“同呼吸，共奋斗”两大主题，结合全局中心工作，开展七项大型系列宣传教育活动。一是以县政府名义致全县人民一封公开信。二是举行XX县“环保模范城”创建启动仪式。三是举办“讲文明、爱环保、护生态、爱家园”第三届环保小记者环保绘画、文学、书法、手工艺品大赛系列活动。四是设立城乡环保咨询点。向过往群众发放创模宣传传单12000余份、倡议书1500份、环保围裙3000个。各环委会成员单位悬挂横幅标语13条，县检察院、消防队利用电子显示屏制作环保宣传标语2条；五是短信宣传。结合今年世界环境日和中国区主题，在6月5日通过手机集群网向省、市、县领导XX县城干部群众发送环保短信10000条。六是召开了全县企业环境管理经验交流大会，5个企业被命名为“环境管理示范企业”；七是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会。
根据x年脱贫攻坚工作要求，现将教育局x年脱贫攻坚“两不愁三保障”中“教育保障”工作开展情况汇报如下。
一、“教育保障”工作基本情况
我局于x年x月对春季学期资助工作进行了安排，要求各幼儿园、义务教育学校和普通高中学校必须准确掌握本学期农村建档立卡贫学生。目前，我县有建档立卡贫困学生人数x人，其中学前教育阶段：x人，义务教育阶段x人（小学，初中）（小学寄宿学生x人，初中寄宿学生x人），普通高中x人、中职学校x人、普通高校xx人。
二、工作开展情况
（一）全力抓好各学段学生资助
1、学前教育：已审定五类贫困幼儿x人，其中：建档立卡x人、农村（城市）低保xx人、孤儿x人、残疾儿童x人，家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难幼儿xx人。x年贫困幼儿资助项目（中央资金奖补项目），拟资助x名幼儿，资助标准x元/生。年。从x月xx日开始，各幼儿组织幼儿家长填写《x省学前教育幼儿资助申请表》，x月xx日—xx日为幼儿园公示时间，公示期满后安排幼儿园交表。目前已进行资金发放中。
2、义务教育：已审定五类贫困学生x人，其中小学x人，初中其中x人。建档立卡x人、农村（城市）低保x人、孤儿x人、残疾儿童x人、家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难xx人。x年春季学期家庭经济困难寄宿生生活费补助资金资助学生x人，资助资金。x万元。预计x月xx日前完成资金发放工作。
3、普通高中、中职学生：普通高中学校，已开通绿色通道对建档立卡等四类贫困学生全面执行国家资助政策贫困学生做到无障碍入学。目前已入学普通高中建档立卡贫困学生x人（x年秋季学期x人，退学x人），免除学费x。x万元；中职学校建档立卡学生x人（x年秋季学期x人，退学x人），免除学费。x万元。普通高校学生xx人，全部入学。已发放—x学年（含补报—x学年）普通高中和普通高校（省外）学生教育精准扶贫资助资金。xx万元，惠及学生x人（其中普通高中x人，普通高校xx人）。中职x人资助资金。万正在拨付中。
（二）全力抓好建档贫困学生控辍保学工作
x月底，我县通过摸排，全县义务教育阶段有x名建档立卡学生辍学，其中小学x人，初中x人，目前，相关学校已经完成劝返调查工作，所有学生未返校，属于厌学辍学。x名辍学生中在x市的有x人，在家的有x人，随父母外出省外的x人。
1、继续摸排建档立卡等五类学生基本情况
按照市教育局《开展x市学生基本情况登记表填报工作的通知》要求，我局立即对此项工作进行了安排，x月xx日组成两个工作组到九庄、鹿窝、流长等六个乡镇学校（幼儿园），贯彻落实市县资助工作会议精神和x市学生登记表登记工作，通过摸排，全县共排查出五类学生（即建档立卡、残疾、农村低保家庭、特困救助和困难复员退伍军子女等五类学生）x人，其中学前教育x人，义教阶段x人（小学x人，初中x人），高中阶段x人（普高学生x人，中职x人），高校xx人。
2、继续加大资助政策宣传
x年xx月印刷了《教育惠民政策宣传册》下发各学校（幼儿园），x年寒假放假前要求各校（园）将各学段资助政策按每生一份的要求再次发放进行宣传。x年x月xx日市教育局资助工作会议结束后，我县召开了各中小学校长（园长）及资助工作人员参加的“xx县x年教育保障及春季攻势工作安排会”，会上传达了市教育局资助工作会议精神，安排了我县x年春季资助工作，要求各校将x市学生资助简介做成展板进行宣传。目前，全县各中小学和幼儿园通过班会及电子显示屏、展板等方式进行了宣传，学生及家长对各段的资助政策更加了解，部分家长还亲自到教育局对资助政策进行咨询了解。
三、存在的问题和不足
一是由于部分学生（主要是外县学生）到校后不主动告知学校自己是建档立卡贫困学生身份，造成学生漏进贫困数据库，导致无法及时得到资助。
二是部分学生对受助的项目不清楚，导致调查时不能准确说明自己所受到的资助项目。
三是资助政策宣传还有待进一步加强，需让学生和家长通过宣传知道自己应享受的资助项目和金额及申报流程。
四、下一步的'工作打算
一是加强贫困学生数据库建设，确保在我县各级各类学校就读的建档立卡贫困学生得到资助。
二是加强《x市学生资助政策》宣传工作，让学生及家长对照资助政策弄清楚本人应享受到的资助项目和资助标准及申请流程。
三是对贫困学生做到应助尽助，力争做到不漏一人。加强对从事资助工作的教师进行业务培训和提高敬业精神。
四是大力做好控辍保学工作，确保义务教育阶段学生不因贫困而失学辍学。
五是建议各乡镇（社区）全力做好控辍保学工作，确保学生不因家庭经济原因失学辍学。
根据大林公司安字[20nn]68号《大石头林业有限公司关于下发《春季安全生产消防大检查工作方案》的通知》精神要求，按照公司的整体工作部署，我们立足本单位实际，认真开展了安全生产消防专项检查工作，现将工作开展情况汇报
一、春防工作当前，林场的头等大事，就是春季森林防火工作
今春的气温回升快，给春防工作带来很大压力，我们划分了场级领导包片责任区，要求每位场领导在春防期间要经常深入责任区，检查森防工作，强化领导值班制度，采取了当班领导签字的措施，增强了值班领导的责任感，严格请假制度，对林场机关工作人员和后勤人员要求，在春防期间只要晴天，无论是星期天，还是节假日一律不休息，必须坚守工作岗位，准备好扑火的服装，一旦发生火警能第一时间，以最快的速度赶赴火常严抓火源管理。我场在各个入山道口分别设立了森防检查哨、卡、站，进入森防戒严期后，林场领导和机关人员全员上岗深入一线，在入山道口检查，从早5点30分开始上岗检查，通过这一措施，减少了漏登、漏检、漏教育现象发生，有效的控制了火源入山。对林场内的沟系开发人员签定了用火协议，要求各沟的看守房四周开出20米宽的防火隔离带，并对看守人员经常做防火安全教育，在戒严期要求停止一切用火，为防止有死角，我们在戒严期内，进行了2次搜山大检查，有效地杜绝了死角死面，严格抓实了火源的管理工作。对于今春的造林工作，我们在把好造林质量的同时，特别对参加造林的职工进行了安全教育和防火教育，增强了造林人员的森防意识。
二、林场消防安全工作
1、加强领导，明确责任根据公司要求我们分别制定了xx年安全生产实施方案和安全生产应急救援预案，我们结合林场实际情况，成立了安全生产消防工作领导小组，认真部署了林场春季安全生产消防工作，明确了工作责任，完善了各项制度。同时，我们成立了以林场领导小组为骨干各口主要负责人组成的“林场火灾隐患检查小组”，为林场春季安全生产消防工作提供了制度保障和组织保障。
2、严格检查确保消防隐患不留死角我们本着为职工群众生命财产安全高度负责的态度，从4月15日开始，“林场火灾隐患检查小组”对林场的办公楼、食堂、车库、油库、电站、泵房和职工家属区的住房、修理部、商店、饲料加工厂等消防安全重点进行了认真检查。并努力做到了消防隐患不留死角。
3、强化教育，加大了安全生产消防工作的宣传力度在消防隐患检查过程中，我们坚持标本兼治的原则，在整改治标的基础上，突出治本，充分利用板报、标语等有效载体，加大了安全生产消防宣传教育力度，边检查、边宣传、边教育，使林场职工群众的消防安全意识提高到一个新高度，使职工群众基本具备了火灾防范和处置的基本常识。特别对林场的扑火队伍进行了全面的扑火知识的教育，保证林场扑火人员在扑救火灾时的自我防护能力。
通过检查，全场上下的.消防意识明显的提高，我场的安全责任得到了进一步落实，安全隐患，进一步排除。在今后的工作中，我们要以这次检查为契机，建立健全更加完善的长效机制，认真分析工作中的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好隐患的检查工作，使林场的安全生产消防工作再上新台阶。
按照会议安排，现就全市森林草原防火工作报告如下，请审议。
一、森林草原防火工作主要成效
市委、市政府高度重视森林草原防火工作，始终把森林草原防火工作作为巩固和保护延安生态建设成果的头等大事来抓，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，加强组织领导，注重宣传教育，严格火源管控，强化队伍建设，完善制度机制，森林草原火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平，创下连续21年无大的森林草原火灾和人员伤亡事故的佳绩。20__-20__年，延安市连续6次蝉联全国森林防火工作先进单位；20__-20__年，连续9年在全省森林防火目标责任考核中名列前茅。
20__年，面对全市平均气温较常年同期偏高、森林草原火险等级长时间维持最高等级的严峻形势，全市各级森林草原防火部门攻坚克难、砥砺奋进，保持了没有发生大的森林草原火灾的平稳态势。上级反馈我市卫星监测热点126处，经核查多数为农民烧秸秆、烧地畔、天然气井试气点火等引起预警，其中2起为供电线路老化引起火情，均得到及时处置。
二、森林草原防火主要工作措施
一是夯实各级防火责任。以全面推行林长制为抓手，市政府办及时下发了《关于切实落实林长制做好春季森林草原防火工作的通知》，明确市、县、乡、村四级林长履行森林草原防火的职责，全市15名市级林长、173名县级林长、1479名乡镇级林长、6568名村级林长，各负其责、各尽其能，周密部署、精心组织，做到领导到位、部署到位、行动到位、措施到位。签订各类森林草原防火目标责任书7.2万份，形成了纵向到底、横向到边的网格化管控格局。
二是不断提高全民防火意识。始终将宣传教育作为森林草原防火工作的首要任务，充分利用广播电视、互联网、宣传标语、公益广告等多种载体，加大《森林防火条例》《林区野外用火戒严命令》等宣传力度，做到防火宣传进机关、进社区、进乡村、进农户、进企业、进学校、进景区，广泛动员全社会齐抓共管。去年防火期以来，全市各级共召开森林草原防火工作会议366次，开展专项宣传971次，出动宣传车10843辆次，张贴防火戒严令、通告13.9万余份，散发宣传资料55.8万余份，赠送宣传物品34.6万余件，设立宣传点566个，悬挂横幅5962条，发布森林草原防火警示语短信、微信等传媒68.7万余条，全民防火意识进一步提升。
三是严格野外火源管控。紧盯春节、清明节等重要节日和冬春两季防火戒严期，全面推行坟头火源一坟一卡、一区一档、一站一簿、一场一图“四个一”管控措施；认真盘查登记过往车辆和行人，启用“防火码”卡口463个，严格执行上山入林登记和“扫码进山”制度；加强重点林区的预警监测，全市现有林火视频监控43套，监控室105个，终端设备144个，摄像头465个，有效增强了重点区域的火情监测能力。加强对林区“痴、呆、傻”等无民事行为能力人的监管力度，设立监管台账，责任到村、到场、到人。联合森林公安机关、乡镇设立临时检查站，成立护林防火巡查小组，持续开展林区违规野外用火专项治理，见烟就查，见火就罚，严惩引发森林草原火灾的肇事者。
四是加大隐患排查力度。开展隐患排查和查处违规用火专项行动，对容易发生森林火灾的重点部位、重点区域认真梳理排查，做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。各级派出隐患排查检查组406支，发现火灾隐患503个，整改、消除火灾隐患499个；查处违规野外用火行政案件146起、火灾刑事案件16起，行政处罚120人，处罚金额11.57万元，批评教育716人。联合应急、发改、国网延安供电公司等下发《延安市森林草原输配电设施火灾隐患排查治理实施方案》，排查穿越森林草原区输配电设施线路3798.97公里，存在火灾隐患线路1456.07公里，完成整治1047.75公里。
五是强化督导检查。采取分片包抓、跟踪问效、明查暗访、逐级督导制度，一级抓一级、层层抓落实；发挥"互联网+督查"系统作用，实时线上督查，发现问题及时责令整改。成立专项督查组，对森林草原防灭火工作部署、责任落实、宣传教育、隐患查处、火源管控、应急准备、值班值守等情况进行了全面督查。全市各级共派出督查组271支，出动人员3424人次,被督查单位662个，下发整改告知书403个，发现问题368个，落实整改368个。
六是强化应急处置能力。全市19支专业森林消防队共有444人，213支半专业森林消防队共有4311人，每天24小时值班待命；陕西延安航空护林站正式投勤，配备了3架直升机；甘肃省200名森林消防总队官兵定点驻防黄陵、宝塔区，时刻准备应对突发事件。森林草原防火物资储备库135处，配备无人机38架、防火车辆101辆、卫星通讯设备13台、大型机动灭火装备140台、便携手持灭火机具2162台，全部维护良好。积极开展市、县、乡（场）三级联动森林草原防灭火应急演练，去年防火期以来进行森林草原防火实战演练57次，组织扑火队员培训627场次，培训人员8280人次。在全市范围内构建起了集中指挥、统一调度、机动作战和专业半专业队为主、群众为辅的森林火灾扑救格局，初步具备了“灭小火有把握、扑大火有保证、跨区域扑火有基础”的能力。20__年12月16日，省林业局成功在我市劳山国有林管理局举办了全省林业系统森林草原火灾处置演练现场会。
三、存在的主要问题
虽然我们做了大量工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是随着全市森林草原资源总量快速增加，林下枯枝落叶、杂草等可燃物载量急剧增加，火险等级进一步提升，具备了发生重大森林火灾的条件。二是人民群众享受良好生态环境的意愿不断提高，户外游、林间游憩趋于常态。受传统农业生产生活方式和春节、清明节等祭祀习惯影响，农耕烧荒、燃放爆竹、上坟烧纸等现象依然存在。加之，石油开采、矿产开发等，野外火源管控压力不断增大。三是各种输配电线路密度大，且大多位于深山密林中，输配电线引起森林火灾时有发生，隐患排查点多面广，任务十分繁重。四是我市森林草原防火主要依靠传统防护措施，现代化防护办法不多，投入不足，更新较为缓慢。五是全市林区防火通道总量严重不足，且70%为砂石及土路，大多没有排洪设施，损毁较为严重，已不能满足林区日常防火工作需要，一旦发生火灾扑火队伍很难第一时间到达火场，无法实现“打早、打小、打了”的目标。
四、下一步工作打算
一是进一步加强对森林草原防火工作的领导。严格落实森林草原防火工作行政首长负责制，进一步落实各级林长对森林草原防火的领导责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，强化群防群治、夯实网格化管控，防止责任悬空、工作断档，确保森林草原火灾防控责任落到实处。
二是进一步加大隐患排查整治工作。继续做好森林草原区输配电设施火灾隐患专项排查治理和重点区域火灾隐患排查工作，按时完成森林和草原火灾风险普查，做实火灾隐患整改工作；实行责任倒查制度，对火灾隐患整改不到位而引发森林草原火灾的，从快、从严查处，倒逼隐患整改。
三是进一步加大森林草原防灭火宣传力度。宣传教育是预防森林火灾的关键环节，必须常抓不懈。要充分利用网站、新媒体等平台，结合主题宣传活动，线上线下，开展经常性的森林草原火灾宣传工作，不断提高全民防火意识，从根本上杜绝森林火灾的发生。
四是进一步加强防火队伍建设。继续加大专业森林消防队伍建设，有针对性地加强消防队员专业技能培训，提高相关先进技术装备的实战应用。加大高标准装备投入力度，严格落实市森林防火指挥部关于加强森林消防队伍建设的意见等有关文件精神，打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的森林草原防火队伍。
五是进一步强化防火基础设施建设。在保证森林草原防火工作经费的同时，逐步解决完善森林防火通道建设，加强对森林草原防火设施设备的更新投入，不断提高现代科技在防火工作的应用能力。
六是进一步做好森林草原防火应急值守。严格落实森林草原防火24小时值班和领导带班制度，确保领导不缺位、人员不脱岗、工作不脱节，信息能畅通。强化日常巡护，加强形势研判，完善预警机制，及时发布火险信息，细化应急响应措施，确保火灾早发现、早报告、早处置。
一、脱贫攻坚工作成效
经过宣传动员、贫困户识别、公示等一系列工作，全乡共识别出贫困户71户247人（20xx年已脱贫12户，45人，20xx年已脱贫55户，188人，20xx年拟脱贫4户，11人，20xx年拟脱贫2户3人）按脱贫办要求，我乡对人员基础信息及国子系统再次核实，确保我乡贫困户及贫困人口信息精准。经过近日的实地调研，统计出（截止20xx年9月实际收入）：所剩6户14人中，最低户的人均纯收入3155元，最高户人均纯收入4325元。对20xx年、20xx年已脱贫贫困户，收支情况进行每季度动态监测，贫困户通过经果林发展收入明显增加。
二、致贫原因
通过调查问卷和开展坐谈会再结合实际分析，我乡贫困户致贫原因主要有以下几点：
（一）基础设施薄弱。一是乡特殊的地理环境，耕地多为旱地，水利基础设施相对薄弱，农户自身需要投入大量的资金抗旱。二是通组公路路况差，农产品运输要耗费大量的财力、物力、人力。
（二）思想观念落后。一是贫困户中文化程度普遍偏低，不懂得利用科学种植技术。二是贫困人群信息闭塞，自给自足思想严重，发展产业受限，增收致富的途径十分狭窄。这几年，根据乡的传统种植优势和地理优势，大力发展经果林种植，但传统种植方式的产量及收益与科学种植产量及收益有着很大的差别。特别是在对果树的修枝，施肥，用药等方面更需要科学的种植技术，科学种植不仅能提高水果的品质，还能节约种植成本。通过我们的调查，市场上水果价格差很大，而这些贫困户因为自身缺乏技术，往往花大成本种出的水果却因品质不佳，只能以较低的价格出售，这是造成他们贫困的一原因。
（三）其他致贫原因。一是我乡山高坡陡，自然条件恶劣，生产生活条件较差，无法进行机械化操作，对劳动力的.依赖性非常大。二是我乡地处偏远山区，学生上学极为不便，学习期间的住校费、生活费等的开支，加重了农户的负担。贫困家庭的孩子考上了大学，大学学业费用开支巨大，造成生活相对贫困。三是我乡共有12个地质灾害监测点，周边果树及易受影响，造成减产。
三、脱贫工作中最大的困难
1、因我乡无脱贫项目与专项资金，帮扶形式较单一，帮扶以技术帮扶和基础设施投入为主。
2、由于贫困户文化程度偏低，接受新科技、新思想的能力差、思维方式、生活方式十分落后，发展商品生产、开拓市场的能力相当弱，需接受劳动力就业技术培训和新型种植技术培训。
3、少数群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，期望值过高，有相互攀比现象。尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。
四、帮扶举措
结合当前实际情况，在下一步工作中我乡将从以下方面继续稳固推进脱贫攻坚工作：
一是争取资金完善基础设施。加大生产耕作便道的硬化工程建设，在降低生产运输成本的同时会节省更多时间用于搞好生产。加强引水灌溉工程建设，改善生产耕作条件，同时增强抵御自然灾害的能力。
二是继续加强科学种植技术的培训，提高我乡特色水果的品质。加大宣传力度，引导群众开拓新的销售渠道，着力打造农产品品牌，做大做强乡苹果、花椒产业。支持和鼓励有意向的种植户扩大规模改进技术，通过示范，带动全乡种植业发展，促进农民增收。
三是培养贫困户感恩意识，正确认识脱贫工作，从“要我脱贫”，转变为“我要脱贫”。脱贫工作不是面子工程，不是“拿钱”扶贫，而是从根本上扶贫，缺技术的多学习科学的种植技术，缺劳力的结合自身情况发展其他经济，认真配合县乡村开展脱贫工作，积极主动参与其中。
我校通过“减负”，释放了学生的.心理，为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负，还促使了广大教师致力于教育和教学的研究，打造出一支科研型的教师队伍，从而做到了既“减负”又“增效”，全力推进了学校的快速发展。
一、加强学习，更新理念。
从课程改革抓起，有效减轻学生过重的课业负担，让学生全面发展。我们组织教师认真学习省市教育工作会议的精神，了解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，以在教学工作中自觉落实课改精神，减轻学生负担。我们要求教师，“以学生发展为本”，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。
要求课堂教学设计必须从学生的角度出发，建立与学生自身的经历和经验的联系，确立学生在学习中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观，不再以学生掌握多少知识，取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准；而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识，发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题，培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
二、强化管理，合理安排。
严格执行新课程计划，保证开齐国家设置的课程，并开组课时。严格执行国家体育课时规定，确保学生每天1小时阳光体育锻炼时间。合理安排作息时间，确保学生在校的“两操一课、一活动”。严控学生在校时间，严格规范学生的作业量，通过多种形式落实“减负”工作，定期召开学生座谈会，反馈教师的师德表现，上课情况，布置作业情况。通过教学开放日，组织问卷调查向家长征求意见，反馈学校的办学行为。
三、制定措施，落实到位。
开学初，我们特制定以下措施，以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业，三、四年级作业总量控制在40分钟，五、六年级作业总量控制在1小时以内。各教师不得以增加作业量的形式惩罚学生。
2、各班一律不安排早自习，确保学生早晨的睡眠时间。学生课外活动时间，任何学科教师不得随意占用讲课。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务，提高课堂教学效率，上课不得拖堂。“减负”不是不要质量而意味着更好的完成教学任务，让学生在有效课堂教学中获取知识。学校通过开展“领导上引路课”，“骨干教师上观摩课”，“教研组长上研究课”，“青年教师上汇报课”的四课活动。
对课堂教学做了深入细致的研究，广大教师通过行动研究认识到优质高效课堂是落实“减负”的关键。教导处还对科学备课，有效上课，精选作业，试卷分析等重要环节做到日检查，月评价。我们把作业设计作为每学期期末展示的一个亮点，学校设计了具有积累性的书海漫游，教师们留机械抄写作业少了，取代的是积累运用的自主性作业多了，每日一词句，每周一首诗，每月一篇美文增加了孩子的知识面。还定期组织知识质量检测及时调控教学评价。
4、各年级取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生，尊重学生的人格，保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数，取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查，及时掌握学生负担情况，反馈于教师，以便改进。
9、学生“减负”与教师“加负”并举。一名称职的教师就意味一个成功的课堂。为了把“减负“工作落到实处，学校把“帮助教师成功是校长的成功，帮助学生的成功是教师的成功”的“双成功教育”做为办学目标，大力开展名教师评选活动。
同时，把“我学，我研，我思，我成长”作为教师培训的核心，结合教师“每人一绝活动”建立了教师个人培训档案册，校本培训记录册，教师成长采撷册等，力求让培训更具时效性。通过系列竞赛与教师基本功培训，促使教师深入研究教法，大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少，练得少，但又学得好，真正做到“减负”以“增效”为前提。
10、家校沟通，取得支持。定期组织教师家访，通过教师与家长双向交流，转变家长对教育的偏颇观念，淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理，从而减轻学生过重的心理压力。
11、落实阳光体育“2+1”活动。学校坚持开展每日阳光锻炼一小时活动，无论酷暑严寒从未间断。为了有效的利用阳光体育一小时时间，学校体育组的教师合理安排学生活动。针对不同年龄段学生的特点，设计活动，是每一名学生的特长得到发挥。
总之，“减负”工作在当今还是一个热点话题。任重道远，我们要把这项工作抓实就要不断的更新管理机制，让学生、家长、社会都认同才是最有效的办法。
一、贯彻执行中央八项规定精神情况
（一）宣传教育方面。一是通过党委会、全镇大会、党小组会等形式，组织机关各科室、各镇直单位、各村（社区）党员干部认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等，提升政治素质和人文素质，不断提高政治判断力、领悟力和执行力，让党员干部时刻保持清醒，不被动陷入“低级红”和“高级黑”的圈套或陷阱。二是组织干部观看《警钟长鸣》等警示教育片，增强抵御诱惑的自觉性，珍惜手中的权力和政治生命。三是开展“我为群众办实事”实践活动，以焦裕禄为榜样，对照其艰苦奋斗、一心为民的精神，查找自身不足，引导机关干部进一步树立“成长上知恩、工作上知责、生活上知足、言行上知止”的理念，将工作精力和资源最大程度放在群众身上，杜绝享乐主义和奢靡之风的滋生。
（二）健全机制方面。一是严格落实自查互查、批评和自我批评制度。引导党员干部定期查找事业心责任感下降、人生观价值观偏差等方面的问题，始终在复杂环境中保持清醒头脑，在大是大非面前站稳立场；始终把个人的奋斗目标、人生追求，自觉融入党的事业之中，胸怀远大抱负，端正人生追求，实现自我价值。二是严格预算管理、财务报销制度。规范办公耗材采购、公务接待支出、公务出差报销等事项的标准，严格落实办事人申请、办公室主任签字、分管领导审批的流程。三是完善机关管理制度。坚持厉行节约，在办公室、便民服务大厅等场所适当位置贴上“请及时关闭电脑、空调、饮水机、电灯”的温馨提示，杜绝浪费。
二、基层减负工作情况
（一）精简文件数量。充分利用政务协同无纸化办公，运用“电脑+手机”政务系统传送文件，干部随时可以查阅文件、处理政务等，提高公文运转效率，节约时间，节约资源。截至目前，我镇共印发各类文件87件，同比减少31%。
（二）压减会议次数。坚决遏制同一会议要点多次开会传达，制定加强统筹管理、压减会议数量、提高会议实效、控制会议规格“4条措施”，大力推行“多会合一”，让党员领导干部少在会场多到现场，深入群众问计于民。截至目前，我镇召开会议次数同比减少23%。
（三）整合沟通媒介。按照“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”的原则开展清理整治工作，合理整合功能重复的微信工作群、政务类APP，在工作结束后及时解散临时性、阶段性微信工作群，及时解散长期未使用或使用频率过低的“僵尸群”。
三、下一步打算
（一）强化理论学习。采用线上线下多渠道模式组织开展教育培训，作为党支部学习和机关干部教育培训的重中之重，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，从根本上筑牢政治信仰的基石。
（二）加强警示教育。组织参观警示教育基地，撰写心得体会，总结推广一批担当作为、一心为民、真抓实干的好典型，每周四工作例会上通报一批违反中央八项规定搞形式主义的典型案例，警示机关干部认真履行职责，引以为戒。
（三）完善考核机制。制定奖惩制度，提升厉行节约的氛围，清除事不关己高高挂起的思想。健全长效制度，把解决形式主义为基层减负融入督查检查、干部考核考评等工作中，推动整治监督常态化、长效化。
一、取得的成绩
森达实验学校在上级领导的关心和支持下，坚持以素质教育为突破口，严格执行上级“减负”规定，制定了切实可行的“减负”措施，以培养学生为基本品质发展为目标，真正做到了把全部教育教学活动纳入达成目标的操作性范畴，促进了学生素质提高。同时我校通过“减负”，释放了学生的心理，为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负，还促使了广大教师致力于教育和教学的研究，打造出一支科研型的教师队伍，从而做到了既“减负”又“增效”，全力推进了学校的'快速发展。
二、具体措施
1、健全组织、出台制度。学校成立了“森达实小减负工作领导小组”，明确分工及领导职责。定期组织专项督查，公布减负举报电话，与广大教师签订目标责任书，确保落实到实处。在此基础上，学校出台了《森达实小减负十项规定》，内容主要有严格执行课程计划，严禁增减科目与时数；精心设计作业，严控作业量（原则上一、二年级不留作业；三、四年级作业不超过40分钟；五六年级作业不超过一个小时），确保学生每天不少于一小时的活动总量；严格控制学生在校时间，严禁节假日补课及特长辅导；控制教辅读物，严禁老师推销或变相推销资料；严格控制考试制度；不随意增加考试次数和难度等。
2、关注学生生活的改善，为学生构建一种全新的、完善的生活。力求做到三个结合，即：不仅关注学生的未来生活，又关注其现实生活；既关注其理性生活，又关注其审美、道德及情感生活；既关注其学校生活，又关注其家庭生活。
3、学生“减负”与教师“加负”并举。通过系列竞赛与教师基本功培训，促使教师深入研究教法，大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少，练得少，但又学得好，真正做到“减负”以“增效”为前提。
4、优化评估考核机制。不唯“教师实绩”来考核教师；不以“学生分数”来评定学生。构建科学而合理，利于学生全面素质提高的评估机制。
5、家校沟通，取得支持。定期组织教师家访，通过教师与家长双向交流，转变家长对教育的偏颇观念，淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理，从而减轻学生过重的心理压力。
三、存在问题：
1、单纯给学生“减负”，忽视了给教师和家长“减负”，从而导致了“减负”有时成了无源之水，无本之木。
2、过多地减轻了学生的课业负担，而忽视减轻学生的心理负担，从而导致“减负”有时不得其所。
3、学校、教师对学生的课外作业量加强了控制，但学生的课业负担实际上并没有减轻，学生学得也并不轻松。
按照市委、市政府的总体部署，市委宣传部以问题导向为切入点，谋大事、抓重点、攻难点，着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将相关情况汇报如下：
一、试点创建中宣传部相关重点工作开展情况
(一)注重政治建设，提升理论武装工作向心力。
一是着力提升理论学习水平。坚持中心组“三位一体”学习制度，推动政治理论学习规范化常态化高效化。进一步完善各级党委(党组)中心组理论学习巡听旁听、调研、讲党课、考勤等制度。
二是着力增强理论宣讲创新力度。
(二)注重主体责任建设，提升意识形态工作引领力。
一是压实主体责任。将意识形态工作纳入重要议事日程，与党建工作同安排、同部署。抓好上级党委巡视组专项检查意识形态领域反馈问题整改工作。加强自身建设，增设意识形态工作科。
二是强化阵地管控。完善意识形态领域风险研判、预警、处置等制度，针对论坛、讲坛、讲座等意识形态阵地出台管理细则。
三是狠抓工作落实。定期召开意识形态工作推进会，将意识形态工作考评机制纳入全市绩效考评体系。对市委办公室等21个部门和6个县(市)区机关部门开展专项检查，对违反意识形态工作责任制的部门和个人进行问责。
(三)注重内宣外宣建设，提升舆论引导工作影响力。
一是抓好主题宣传，围绕“两会”“一带一路”等重大活动，邀请中央、区、市三级媒体进行集中采访，报道XX市稿件4500余篇。同时将直播现场搬进社区、走进群众，围绕热点难点问题，举办“整改创建文明城市大家谈”直播节目4期。
二是抓紧外宣契机，国庆期间，中央广播电视总台《新闻联播》、新闻直播间、东方时空等栏目将镜头对准XX市，先后6次直播报道我市庆祝新中国成立70周年系列活动开展情况。
三是抓实媒体融合，制定融媒体中心改革建设实施方案，各县(市)区融媒体中心陆续挂牌运行，县域媒介资源得到有效整合。
(四)注重核心价值建设，提升道德建设工作凝聚力。
一是做好道德模范选树工作。组织开展“第七届全国道德模范”“第六届自治区道德模范”“第六届最美XX人”等典型模范推荐评选工作。共推荐全国、自治区道德模范候选人24人，评选出“最美XX人”61人、“最美集体”1个。
二是深入开展移风易俗工作。充分发挥红白理事会作用，举办了集体婚礼、老人集体庆生宴等活动。
目前，全市280个行政村全部成立白理事会，修订新村规民约，天价彩礼基本得到遏制。
三是加强农村基层文化宣传和精神文明建设。印发《XX市新时代文明实践中心建设工作实施方案》，金凤区被列为第二批全国试点县区，截至目前，县(市)区相继成立106个新时代文明实践中心(所、站)。
(五)注重文艺精品建设，提升文化发展工作创造力。
一是文艺精品创作扶持力度逐步增强。对纪录片《我的城》等14部文艺作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主题宣传等30余项重要文化活动扶持资金共计848.4万元。创排大型红色革命舞台剧《不到长城非好汉》等一批优秀剧目。
二是重大文化活动精彩纷呈。组织开展“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年文艺晚会等9项大型文化活动。围绕民族团结工作，组织开展全国少数民族迎春大联欢晚会。
二、存在问题
与此同时，我市相关工作还存在一些问题。如：理论武装工作学习质量不够高、效果不够实，一些学习活动结合工作实际不紧;
意识形态工作责任传导还不彻底，阵地管控仍有盲区;
舆论引导的`制度体系还不完善，媒体传播手段和传播能力水平总体不高，县(市)区融媒体中心服务群众、引导群众的作用发挥还不够明显;
精神文明建设总体质量还不高，思想道德建设的成效还不明显，文明城市创建质量不高，文明单位、文明村镇创建的覆盖面还不够宽;
文化事业整体上还不能满足人民日益增长的美好精神文化生活需要，文化产业规模偏小、贡献率低，与首府城市的经济总量不相符等。
三、20xx年工作预计完成情况
(一)理论武装工作得到进一步加强。预计到20xx年，我市能够建立起完善的马克思理论研究保障制度，党委(党组)理论学习中心组等学习制度得到扎实落实。届时，用党的创新理论武装头脑、教育人民的工作体系和机制能够切实发挥起作用。
(二)党管意识形态工作各项要求得到全面落实。届时，意识形态监测预警、分析研判、协调联动、各类阵地审批备案等机制、制度已经得到细化完善，马克思主义在意识形态领域的指导地位得到进一步确立，各级党委(党组)主体责任真正落到实处。
(三)舆论引导水平不断提升。届时，坚持党管宣传、党管媒体原则毫不动摇。正确把握20xx年全面建成小康社会、20xx年建党100周年等重大宣传节点，重点挖掘经济社会、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面取得的亮点成就，做好对内对外宣传。各县(市)区融媒体中心切实发挥作用，全媒体传播体系得到完善。
(四)精神文明建设进一步加强。延续全国文明城市创建工作，XX市城市治理体系和治理能力现代化水平不断提升。紧密结合《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，培养起一批担当民族复兴大任的时代新人。新时代文明实践中心(所、站)全部建成并发挥作用，志愿服务体制机制有所探索突破，全市志愿服务制度化、信息化、规范化、常态化水平显著提升。
(五)文化事业、文化产业得到高质量发展。全市广大文艺工作者创作出一批高质量、高水准的文艺精品。打造起文化、旅游、体育、广电等多领域集聚融合的新业态，文化创意产业得到大力发展，群众精神文化生活和美好生活需要得到满足。
随着城市化进程不断深入，小区居民的生活条件有了很大的改善。但是由于受传统思想的影响，铺张浪费、封建迷信等不良习俗、落后传统也不同程度地在小区存在和上演，婚丧嫁娶大操大办，人情消费愈演愈烈。特别是红白喜事、小孩满月等许多事情越办越隆重，越办越阔气。给广大人民群众造成了沉重的精神压力和经济负担。
社区党支部在调查研究中发现，小区每年用于婚丧大操大办的财力近百万元，一个丧事至少花费一、两元，一个喜事花费五、六万元。封建迷信、婚丧大操大办等行为耗费精力、物力、财力，广大群众入股子、摊分子也很不情愿，但碍于情面又不得不随风而行。特别是将喜丧事操办在小区内，更是既占用了小区内道路，又影响了小区内的卫生环境与生活环境。社区党支部认为这些问题的存在，给广大人民群众造成了沉重的`精神压力和经济负担，如果得不到及时解决，任其发展和漫延，与社会主义精神文明建设的要求极不相符，与公民道德建设纲要的要求严重相悖，与建设创新、精致、幸福扬州背道而驰。革除旧的陈规陋习，移风易俗，倡树文明、节俭、健康向上的新习俗势在必行。 社区党支部以代表最广大人民群众的.
根据大林公司安字[20xx]68号《大石头林业有限公司关于下发《春季安全生产消防大检查工作方案》的通知》精神要求，按照公司的整体工作部署，我们立足本单位实际，认真开展了安全生产消防专项检查工作，现将工作开展情况汇报。
一、春防工作当前，林场的头等大事，就是春季森林防火工作
今春的气温回升快，给春防工作带来很大压力，我们划分了场级领导包片责任区，要求每位场领导在春防期间要经常深入责任区，检查森防工作，强化领导值班制度，采取了当班领导签字的措施，增强了值班领导的责任感，严格请假制度，对林场机关工作人员和后勤人员要求，在春防期间只要晴天，无论是星期天，还是节假日一律不休息，必须坚守工作岗位，准备好扑火的服装，一旦发生火警能第一时间，以最快的速度赶赴火常严抓火源管理。我场在各个入山道口分别设立了森防检查哨、卡、站，进入森防戒严期后，林场领导和机关人员全员上岗深入一线，在入山道口检查，从早5点30分开始上岗检查，通过这一措施，减少了漏登、漏检、漏教育现象发生，有效的控制了火源入山。对林场内的沟系开发人员签定了用火协议，要求各沟的看守房四周开出20米宽的防火隔离带，并对看守人员经常做防火安全教育，在戒严期要求停止一切用火，为防止有死角，我们在戒严期内，进行了2次搜山大检查，有效地杜绝了死角死面，严格抓实了火源的管理工作。对于今春的造林工作，我们在把好造林质量的同时，特别对参加造林的职工进行了安全教育和防火教育，增强了造林人员的森防意识。
二、林场消防安全工作
1、加强领导，明确责任根据公司要求我们分别制定了xx年安全生产实施方案和安全生产应急救援预案，我们结合林场实际情况，成立了安全生产消防工作领导小组，认真部署了林场春季安全生产消防工作，明确了工作责任，完善了各项制度。同时，我们成立了以林场领导小组为骨干各口主要负责人组成的“林场火灾隐患检查小组”，为林场春季安全生产消防工作提供了制度保障和组织保障。
2、严格检查确保消防隐患不留死角我们本着为职工群众生命财产安全高度负责的态度，从4月15日开始，“林场火灾隐患检查小组”对林场的办公楼、食堂、车库、油库、电站、泵房和职工家属区的住房、修理部、商店、饲料加工厂等消防安全重点进行了认真检查。并努力做到了消防隐患不留死角。
3、强化教育，加大了安全生产消防工作的宣传力度在消防隐患检查过程中，我们坚持标本兼治的原则，在整改治标的基础上，突出治本，充分利用板报、标语等有效载体，加大了安全生产消防宣传教育力度，边检查、边宣传、边教育，使林场职工群众的消防安全意识提高到一个新高度，使职工群众基本具备了火灾防范和处置的基本常识。特别对林场的扑火队伍进行了全面的扑火知识的教育，保证林场扑火人员在扑救火灾时的自我防护能力。
通过检查，全场上下的消防意识明显的提高，我场的安全责任得到了进一步落实，安全隐患，进一步排除。在今后的工作中，我们要以这次检查为契机，建立健全更加完善的长效机制，认真分析工作中的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好隐患的检查工作，使林场的安全生产消防工作再上新台阶。
20xx年镇围号等文件精神的要求，按照因地制宜、科学规划、节约办事的原则，加强和规范财政支持美好乡村建设工作，切实提高了资金使用效益，确保了美好乡村建设目标任务全面完成，现总结如下：
一是领导重视，齐心协力。
为贯彻落实省、市、县关于全面推进美好乡村建设的决策部署，扎实推进城乡统筹发展，发挥好财政支持美好乡村建设工作的巨大作用，我镇成立了由书记和镇长同时任组长的美好乡村建设工作领导小组，在镇领导小组的具体领导下，设立了美好乡村建设财务资金管理和项目工程质量管理等专职办公室。从财政、农经、纪检、国土和城建单位或部门抽调精干人员各司其职、各尽其责，随时研究美好乡村建设的资金和项目申报管理工作，把上级的决策部署迅速贯彻落实，切实发挥好公共服务体系奖补资金支持美好乡村建设应有的作用。
二是科学安排，规矩办事。
为把美好乡村建设公共服务体系奖补资金这一有限财力用在刀刃上，我镇根据双圩中心村建设的实际情况，强化项目的申报与管理，把资金安排在与群众生活息息相关的饮水、用电、公共服务配套等敏感部位，并严格按照申报程序，在充分尊重民意的基础上，及时研究上报，强化项目实施的监督。在项目实施过程中，无论是深水井和污水处理项目，还是强电接入和公共配套项目，从工程的立项申报、规划预算、招标管理、质量监督、竣工验收到决算审计，我镇做到一个环节不少，按规矩推进。强化资金的使用，在项目实施过程中，对于资金的使用与拨付，由镇财政分局安排专人，严格履行专项资金的'报账手续，步步把关、步步到位，确保资金的安全高效使用。
三是发挥效益、彰显成果。
有限的财政专项资金在美好乡村建设资金体量中，虽然份额较小，但却发挥了显著的作用。污水处理设施的建成使用，从源头上减少了农村洁净美的一个污染源；深水井的钻探出水，不仅保障了农村居民的日常饮用水水源，而且达到了安全饮用水；强电的接入，减轻了群众负担，给中心村村民带来了光明；公共服务配套项目的兴建，给村民文化生活提供了场地和平台，日益改变了农村旧的习俗，极大地丰富了村民的文化生活内容。
四是抢抓机遇，再接再厉。
在今后的美好乡村建设工作中，我镇将以这次开展美好乡村建设公共服务体系奖补资金绩效评价为契机，管好用好公共服务体系奖补资金，以有效的工作成果力争上级多分配宝贵的专项资金，确保把来之不易的财政专项资金用在刀刃上，用在美好乡村建设关键项目上，以发挥资金更大的经济社会效益。
照安全生产全年的工作目标及上级消防部门的工作要求，结合我们社区实际情况，将消防工作纳入社区治安综合治理防控体系建设，认真组织开展了消防安全工作，打造出社区消防安全工作特色，现将全年来消防安全工作情况总结如下：
一、 建立健全社区消防组织领导。
为了切实做好社区消防安全工作，我们成立了以社区书记为组长，社区民警为副组长，安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了“老妈妈防火团”队伍，成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍，充实了社区消防的工作力量。
二、 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。
为了将消防工作深入人心，社区分别于4月20日和6月24日在万寿园广场举行了两场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;为“老妈妈防火团”成立十周年组织纪念仪式。
社区还利用网格员进社区，组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料，邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识，以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。社区还在人口集中的居民小区和公共场所，建起了5块大型的消防知识滚动宣传灯箱，将消防安全宣传深入人心。
三、 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。
社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。社区还争取了一批消防器材的配备，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自行车，网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视，一路上警灯闪烁警示人们注意防火安全。巡逻车上配备了消防器材，遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭火灾，将火灾消灭在萌芽状态。
四、 规范社区消防管理，落实安全责任，加强日常工作。
完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书，同网格员签订了消防安全工作责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安全的工作局面，避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度，网格员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时，发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有落实，发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区，社区消防志愿者负责各街巷，居民组长负责各楼栋，从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在防火检查中，我们对辖区基本情况底数清、情况明、重点隐患不失控：辖区内常住人口5180人，暂住人口583人，新建小区2个，杂居小区12个，机关事业单位12个，企业单位27个，个体工作商户284户，工业企业5家，商业12家，服务业10家，教育1家，医疗2家，危化品经营单位1家，加油站2家，烟花爆竹经营点2家。安全隐患排查不留死角，遇到问题及时上报，及时解决。社区在检查消防安全工作中，查出消防安全隐患三起，下达整改责任书一份，现已全部进行了整改，消除了安全隐患。
五、 开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。
在入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。
六、 开展专项行动，大力整治杂居小区，居民楼栋的消防安全隐患。
今年七月、八月，利用两个月的时间对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾隐患进行了清理，共清理、清运杂物22车消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒适的生活环境。
在街道安委会的领导下，在上级消防部门的支持下，我们社区在消防安全中做了一些工作，也取得了一定的成绩，得到了上级的肯定。我们一定会一如既往的努力工作，再接再劢，做到思想创新、办法创新、与时俱进，把安全工作常抓不懈，掌握工作主动把这项工作更加扎实有效得做的更好。
根据《中央环境保护督察“回头看”反馈意见钦州市整改工作领导小组办公室关于做好第二轮中央生态环境保护督察有关工作的函》（钦环督办函〔20xx〕28号）要求，我委立即对中央环保督察及“回头看”指出问题整改情况开展自查。现将生态环境保护工作开展情况报告如下：
一、围绕“五个紧盯”，做好生态环保工作
强化责任担当，全面落实中央第二轮生态环境保护督察的安排和要求，按照市里统一要求，迅速行动、主动配合，扎实做好沟通协调、资料提供、情况汇报、信息公开等各项工作。紧盯生态环保政治责任落实、发展理念和发展方式转变、突出生态环境问题解决、第一轮督察及“回头看”发现问题整改、生态环保长效机制等督察重点，自觉对标对表，认真落实各项工作任务，确保环境保护督察顺利开展。
二、生态环境保护工作开展情况
（一）红树林保护
中央环境保护督察组在20xx年对我市进行环保督察时提出，我市“在城市建设规划编制中考虑生态保护不够，甚至存在违反程序调整自然保护区功能区和调减保护区面积为项目建设开发让路现象”问题。我委高度重视，与市林业局、环保局、海洋局等单位讨论和研究解决办法，并根据钦州市委、市政府的工作部署和《钦州市关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》的任务安排，开展了相关工作。
1.取消占用红树林保护区的建设项目。我委收到整改反馈意见后，立即与市生态环境局、市住房城乡建设局和市海洋局等单位进行了调查和研究，即刻停止了滨海新城范围内所有涉及红树林项目的施工，取消了安州大道西段等涉及占用红树林保护区的项目。
2.开展城市规划调整。为解决城市规划与红树林自然保护区矛盾等问题，同时规范城市规划管理工作，我委于20xx年正式启动《钦州市滨海新城控制性详细规划修改》的编制工作，参考红树林保护区规划和海洋生态红线划定，以坚决不占用红树林保护区为原则开展城市规划调整工作。该规划成果于20xx年3月正式取得市人民政府批复，调整后城市开发用地不再占用红树林保护区，实际调减与红树林保护区矛盾的建设用地约4.4平方公里。
3.整治违规占用红树林项目。20xx年底，我委收到林业部门反馈，广西北部湾（国际）游艇俱乐部项目填海施工时占用了约2.3亩红树林。为严格执行红树林保护的相关规定，我委多次派遣工作人员前往现场，要求并监督建设业主尽快采取整改措施，并多次召开专题研究会与相关部门和建设业主研究整改方案。经过多次沟通和协商，建设业主于20xx年4月完成了海域恢复和红树林补种等整改工作。
（二）城市污水截流
根据《中共钦州市委员会办公室钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督查反馈意见整改方案〉的通知》（钦办通〔20xx〕50号）的任务安排，我委主要负责配合相关部门开展钦江污水直排口的截流工作。
我委根据滨海新城开发建设实际情况，按远近结合的'方式逐步解决污水直排钦江问题。
1.建成滨海新城白石湖片区过渡阶段污水管网工程，解决近期项目排污问题
因滨海新城市政污水管网未成系统，部分已建、在建项目的污水无法通过市政管网排出。为解决中央民族大学附属中学钦州国际学校、钦州京华国际双语艺术学校和安州大道沿线项目的排污问题，我委与市城管执法局、市滨海投资集团公司等部门沟通协调，经上报市人民政府同意后，于20xx年中启动了白石湖片区过渡阶段污水管网工程，其中包含了中央民大附中钦州学校及京华双语学校临时排污管、安州大道（嘉禾街至嘉兴街）临时排污管和临时污水泵站2个项目，共建设一体化排污泵站3座，临时排污管约4千米，可将污水通过泵站收集后输送至敏昌大街（原沙埠大街）污水管。现两个临时排污项目均已建成，于今年5月9日起正式运行，奥林华府、碧桂园·安州府、滨海·江语湖等白石湖片区安州大道沿线项目和中央民族大学附属中学钦州国际学校、钦州京华国际双语艺术学校的排污问题得到有效解决。
2.封堵良屋垌排水口，截断污水入江通道
目前由我委负责整治的钦江排污口为良屋垌排水口，该排水口出水主要为村庄生活污水和滨江东路沿线地块和路面雨水。经我委协调，市滨海新城投资集团公司已于今年3月初封堵了该排水口，防止污水直接排入钦江，并开挖了集水池，安装临时排污泵，将村民的生活污水抽排至滨江东路已建排污管，同时在集水池处设置围堰，用以溢流暴雨天气的大量雨水。现我委和市滨海投资集团公司相关工作人员坚持每周进行巡查，发现排水口围堰被破坏或排污泵故障等情况，及时进行修复，确保晴好天气无污水直接流入钦江。
3.加快推进滨海新城排水管网建设，系统解决片区排污问题
为加密滨海新城路网，同时完善片区排水管网，我委继续加快推进了滨海新城的道路建设。一是加快白石湖片区珊瑚街、银杏街、海棠街等支路的建设进度，二是重点推进安州大道中段、嘉兴街、菩提路等排污关键性道路和主干路。
截至6月底，安州大道中段已完成嘉兴街至敏昌大街段雨污水管道和机动车道的建设；嘉兴街已完成安州大道至祥安路、滨江东路至钦州京华国际双语艺术学校段雨污水管道、机动车道和人行道的建设；菩提路（嘉禾街至嘉兴街段）已基本建成，银杏街已通过竣工验收。
（三）大气污染防治
我委按照国家有关法律法规和上级政府及环保、住建等主管部门关于大气污染防治工作的文件和会议精神，认真谋划，加大监管力度，确保滨海新城范围内建筑施工扬尘治理达标。一是多次到建设项目现场宣传，持续推进建筑施工扬尘治理。组织各在建工程施工、建设、监理单位主要负责人和项目负责人等召开专题会议，及时传达上级政府的文件和会议精神。二是加强督导检查，严格落实扬尘治理各项措施。不定期对白石湖片区光大·悦湖云邸、恒大学府、绿地交投白石湖、菩提路、碧桂园·十里金滩等在建项目进行抽查，派出监督人员对各建筑工地和进行不间断地巡查督导，在重要节假日和特殊时期也不放松，加大巡查频次，发现存在问题的坚决责令整改，对存在问题整改不到位的单位和工程项目责令停工整改，确保了扬尘治理各项措施的有效落实。
自公安部开展“断卡行动”以来，农业银行积极响应国家号召，针对银行卡及账户开立展开了全面风险排查。对涉案账户及可疑账户采取管控措施，对个人新开立银行账户采取了更为严格的客户身份识别，从根源上杜绝银行卡出租、出售、买卖等违规违法行为。最大程度的预防电信网络诈骗。主要采取的做法是：
一、加强员工培训，提高员工防范意识。
利用晨夕会、案防会学习上级行关于电信网络诈骗相关文件，培训讲解各项细则，确保每一位员工都能快速识别可疑特征，无论办卡还是卡片启用，或者办理卡片挂失换卡等业务，尤其是要加大对异地人员、老年人、刚步入社会或在校大学生进行严格认真审核。将“八询问”内化于心，外化于行；宁可少办卡，切勿开疑户。
二、加大宣导力度，树立客户风险意识。
在客户开户过程中，主动做好风险提示引导工作，明确提示出租、出借、买卖银行账户面临的法律风险，要求客户阅读并签署公安机关下发的个人结算账户开立和使用风险承诺书。对出现个人客户信息存在疑问、受他人组织、分批集中开户、开户目的不明、按他人指令操作、含糊回答、拒绝签署风险提示书等情况的，拒绝办理开户业务。
三、加大审查力度，杜绝风险事件发生。
在开户时，客服经理不仅要审核客户提供的各类证明文件，对于可疑人员要加大审核力度，必要时延长办卡时间，上门核实实际居住地或电话确认该单位是否存在该客户。多角度审核客户提供信息，确认客户真实意愿，联系方式信息是否本人使用；在存续期内，将开户一个月内的所有客户批量进行电话外呼确认是否本人使用，对于空号、关机等现象重点关注，必要时对账户进行管控待核实无误后方可解控或销户处理。
一、乡镇生态环境保护工作综述
近年来，镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署，准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求，按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求，深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等，改善环境质量，为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里，距南面腊子口60公里，全镇总面积平方公里，辖9个村委会，26个村民小组，1526户6202人，其中藏族人口占95%以上，是藏民族聚居区。辖区山高谷深，峰峦叠翠，森林广袤，植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段，有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源，有迭部县最大的经果林生产基地，物产丰富、资源广集，是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、生态环境保护工作开展情况
（一）多措并举多点发力。
提高认识，强化责任。以创建全域无垃圾示范区为抓手，坚持“保护、发展、稳定”的原则，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传，营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式，深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识，重点围绕环境日、地球日等主题，以政务公开栏、工作微信群等为载体，运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传，形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制，强化保障。突出抓好“一把手”责任建设，划分责任区域，明确包抓责任人，坚持“预防为主、严厉打击”的原则，充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量，形成了干群联动、人人参与的生态保护体系，积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约，并形成长效机制。
（二）紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务，自觉提高政治站位、切实负起政治责任，科学制定整改方案，扎实开展整改工作，确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见，联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠，对存在的问题及时制定整改方案，成立领导小组，多次组织相关部门进行联合执法。截至目前，曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验，完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作，将反馈的问题，及时整改，对环境破坏事件处理采取零容忍态度，引导群众树立环境保护大局意识。
（三）久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大：以创建全域无垃圾示范区为抓手，划分责任区域，明确包抓责任人，重点卫生区域聘请环卫工进行打扫，镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约，并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。：积极打造绿色旅游长廊工程，为提升我辖区绿色旅游形象，为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础，我镇统一安排部署并沿江种植树木，对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善：以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手，打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村，将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设，目前，已开工建设当中；对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作，着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题，一是生态环境治理不平衡，整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系：从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举，从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上，实行最严格的环境保护制度。在行动上，动员全镇力量共同参与环境保护，齐心协力保护生态环境。
四、突出重点，攻坚克难，全面有序推进各项工作稳步发展
20xx年，是全面小康社会攻坚决胜的关键发力之年，“两会”精神为我们指导了工作思路，我们将奋发图强，加速推进各项工作，特别是今年将迎来党的十九大和省第十三次党代会盛会大事，意义特殊而深远、责任重大而艰巨、使命光荣而神圣。镇党委做好今年全镇工作的总体要求是：紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标，充分发挥区位优势和文化优势，围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路，突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点，攻坚克难，迎刃而上，奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求，我们要着力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”，在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手，集中各种惠民政策，结合“精准帮扶”行动，整合各种帮扶资源，集中精力投入到贫困村和贫困户，大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件，为脱贫致富提供有利条件和保障。同时，引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想，努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训，增强“造血”功能，使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心，切实提高发家致富的能力，进一步激发发展的活力，进而实现脱贫致富。一要吃透政策，摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策，特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课，带着问题学、联系实际学，学深悟透、融会贯通，不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求，对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”，对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查，及时纠正问题，真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”，做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理，确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠，为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举，形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想，培育脱贫致富典型，推广典型经验；要发挥好双联帮扶队的作用，把脱贫攻坚作为首要政治任务，切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向，坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态，既从思想上引导教育，又建立退出机制，有效调动兴家致富积极性，使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
（二）齐抓共管，全力做细做实森林（草原）民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题，进一步靠实责任、强化担当，细化措施、完善机制，全力以赴将森林（草原）民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部，寺庙办主任、寺管会主任，二场、五场主要负责人作为防火第一责任人，要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实，形成逐级抓落实机制；要坚持不懈的开展森林（草原）民宅防火宣传，进一步普及防火知识，做到家喻户晓、人人皆知，在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组，对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查，确保火灾预防工作真正部署到位，实现有效预防火灾的目标。
（三）抓住机遇，迎难而上，全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议，传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神，明确指出，生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署，更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村（帕尕村、尼坝村）的建设任务，这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台，我们必须作为一项重大政治任务来对待，超前谋划、主动作为，严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实，小康村建设一定要体现民族和地域风格，注重与周边环境协调融洽，既有统一标准，又彰显个性特点，要避免同质化、体现多样化、突出特色化，确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
（四）全力打造美丽乡村，抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待，要在巩固提高当前整治成效的同时，有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台，加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯，充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性，实现网格化管理、村民自管化模式，不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在，更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度，采取实地查看的形式，定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广，抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力，排名一直靠后的村和部门单位，严格追究负责人责任。
（五）突出民心党建、先锋引领，努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机，加强党员教育管理，大力实施“民心党建先锋工程”，教育引导党员干部强化“四种意识”，争做“四个先锋”，全力助推精准扶贫精准脱贫，推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”，争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋，持续推进服务型党组织建设，深化拓展“党员干部为民服务代理制”，进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍，规范提升服务网络，切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
（六）坚持惩防并举，建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求，加强监督问责制，坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重；正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一，以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神，在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真；项目审核不严格，监督检查流于形式；扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作；超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财务、拖欠群众钱款；欺上瞒下、弄虚作假，搞数字脱贫；贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金；挤占挪用发福利，违规设立“小金库”；多头、重复、虚报项目，套取、骗取扶贫资金；插手扶贫工程，吃回扣、拿红包；在扶贫项目招投标中违规操作，给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题，为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障，已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导，科学统筹，确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作，实现“十三五”良好开局，意义重大，影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干，以各项工作的新成效，开创经济社会发展的新局面。
（一）要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众，要深刻认识到加强和改善党的领导的'极端重要性，重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性，努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
（二）要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标，对号入座领任务，逐条研究定措施，明确责任抓落实，不等、不拖、不推，在落实全局工作中显作为，在推进各自工作中服务全局。
（三）要有优良的工作作风。作风关乎事业成败，良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想，主动作为。大力弘扬“勤奋敬业，乐于奉献；务实苦干，敢于担当；团结进取，勇于争先”的迭部精神，按照“两学一做”要求，“基础在学，关键在做”的理念抓好发展任务，坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
（四）要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段，是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里，督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来，衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以上我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报，如有不妥之处，请批评指正。
尊敬的吴省长，尊敬的各位领导、同志们：
在我县加快推进灾后重建、谋求20xx年工作良好开局之际，我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排，我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报，不妥之处，请指正。
二、制定优惠政策，吸引回乡创业。制定了《鼓励农民工回乡创业的实施意见》，从项目用地、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。如在项目用地上，我们对外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的，优先审批建设用地，属县本级收取的各种规费采取即征即返的方式予以减免；从事养殖业发展、兴办“农家乐”需占用农用地的，按农业用地相关政策审批，免收相关规费；通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种、养殖业生产的，其经营年限放宽至50年，承包林地的，还可以延长至70年，其承包经营权可以继承，并可依法采取转让、转包、互换、入股等方式进行流转。在税收上，外出农民工回乡创业，免收注册登记费和年检费，并实行上门服务；兴办服务型企业的，当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上的，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市建设配套费、教育附加费；进入产业园区发展的，所创办的企业享受招商引资优惠政策。回乡农民工兴建的项目，建成投产后，按其完成的实际投资额不同，分别给予一次性奖励。
三、围绕创业需求，倾心扶持服务。在项目上，针对外出农民工有创业愿望但缺乏创业项目的实际，我们在全面了解其需求的基础上，策划、编制了适合农民工创业的项目52个，总投资5300万元
四、坚持以人为本，解除后顾之忧。对外出务工人员，我们定期与他们保持联系，了解他们的工作、生活情况，通报家人生活状况，帮助维护合法权益，帮助解决他们家庭中的困难，使其在外安心务工。对回乡创业人员，在县城有合法固定住所的，凭相关证明办理落户手续，其直系亲属是农业户口的，可办理“农转非”并随其落户，享受城镇居民医保政策；对他们的'子女就学与城镇居民子女同等对待，免收转学手续费、借读费等；凡在异地缴纳了社会保险费的回乡创业农民工，社保经办机构根据其工龄和缴费年限，接续社会保险手续，并享受城市经济适用房和廉租房的相关优惠政策。对已回乡创业且带动能力强的先进典型和成功人士，通过广播、电视、网站等媒体，广泛宣传他们的典型事迹，每年从中评选出“回乡创业
一年来，尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施，取得了初步成效，但由于这项工作刚刚起步，加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限，对农民工创业的政策支持还不够，我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持：一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜，让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇；二是建议省级预算农民工回乡创业资金，来增加县级担保中心资本金，为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持；三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施，如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，下功夫推动全民创业，以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展，为全民创业提供更为广阔的空间，创造更多的就业岗位；二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策，帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题，促其不断做大做强。特别是在资金扶持上，今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元，提高对农民工创业资金的扶持额度，吸引更多的农民工回乡创业；三
是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重，进一步做大做强劳务经济，建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口，积极探索以创业促进就业的有效途径，推动全民创业深入开展。
谢谢大家！
为深入贯彻落实 系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，挄照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建并福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关亍大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左史的时间，开展基层平安创建活劢，以基层治理提升市域社会治理现代化水平，从源头上清除基层的丌稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的挃导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、并福感、安全感。
（一）深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展与项治理活劢，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推劢维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历叱积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推劢面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
（二）深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3 年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历叱用地台账，力争用 3 年左史的时间，基本解决全镇留用地历叱欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题与项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
（三）深入推进农村土地权益保护，规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。
（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到 20__ 年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等亍一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活劢。
（五）深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和戓斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行劢计划（20__---20__），挄比例排查整顿，形成常态化机制。
六）其他方面
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”不市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了与门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
因 镇位亍城郊，挄照市委的挃导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联劢、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员（戒群众）担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联劢抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联劢机制。
包镇市领导强化督促挃导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联劢工作机制，能够快速有效地下达挃令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村不村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。
我镇 村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了 300 平米的便民服务大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，幵丏由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头幵进，取得了可喜的成绩。
下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，劤力做到矛盾丌上交、平安丌出事、服务丌缺位，全力提升人民群众获得感、并福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
为深刻汲取燃气爆炸事故教训，进一步加强燃气消防安全监管，确保全县消防安全形势持续稳定。9月27日，临洮县消防救援大队深入金地燃气门站开展燃气领域消防安隐患排查。
检查期间，检查组实地检查了燃气管理制度是否落实，燃气安全隐患是否排查，燃气事故应急预案是否制定，消防设施和灭火器是否配备齐全，是否定期开展演练、操作人员培训、日常防火巡查检查等。同时，对燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、放电、降压、隔离保护装备和安全警示标志灯方面的情况进行了细致检查。并随机抽问了单位人员对消防器材的操作和消防安全知识的掌握情况，向单位人员现场讲了燃气使用安全九提示，进一步强化了消防安全意识。
检查组要求燃气单位负责人，一要充分认清当前严峻的消防安全形势，严格落实消防安全主体责任，加强日常消防安全巡查力度，消除一切火灾隐患；二要加强对员工消防安全知识的培训教育，提高员工的消防安全防范意识；三是对存在的隐患要立即采取措施进行整改，对一时不能整改到位的隐患和问题，制定防范措施并落实，指定专人盯守，限期整改到位，并对日常检查发现的问题进行“回头看”，跟踪落实，确保全县燃气安全持续稳定。
此次检查有效消除和整改了燃气场所存在的火灾隐患，进一步增强了场所负责人的消防安全意识，提高了场所防御火灾的能力，为确全县消防安全持续稳定奠定了基础。下一步，大队将加大执法力度，广泛开展宣传，进一步排查整改燃气领域消防安全隐患问题，提升广大群众使用燃气的安全意识，最大限度地从源头上遏制火灾事故发生。
按照县委办《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(贺党〔20xx〕23号)文件精神，我局对照任务清单，围绕县十五次党代会确立的36910目标和8+1重点产业全面开展科技创新工作，以科技引领支撑乡村振兴高质量发展。现就科技局20xx年一季度乡村治理工作总结报告如下:
一、科技助力乡村振兴
一是实施百万移民致富提升行动。支持欣荣村、广荣村、隆源村科技特派员企业申报自治区科技特派员技术服务类项目3个，争取资金15万元。二是实施城乡居民收入提升行动。先后4次组织400余家企业参加自治区科技厅“企业家精神”线上培训会，引导企业重点熟悉科技政策、科技理论知识等;组织科技特派员参加线上成果推介会4次，协调对接宁夏林研所、贵州辣研所等线下成果推介会2次，企业参训人员达500余人次;为广银米业、生瑞米业2家企业争取自治区科技特派员金融贴息贷款51万元。为6家科技型企业推荐申请“宁科贷”资金1350万元。对接育种专项项目，指导宁夏科丰种业有限公司争取自治区农业高新技术企业奖补资金40万元，引导企业加大育种研发投入。三是实施全民健康水平提升行动。支持贺兰县中医院25万元开展《宁肺固肾散治疗慢性阻塞性肺疾病稳定期肺肾气虚证患者的疗效观察及机制研究》，推进慢性病防治技术攻关工作。
二、科技助推现代农业绿色高效发展
(一)强化科技支撑，提高服务质量
围绕县8+1产业现代农业领域开展科技服务，深入农业企业宣传科技政策精准对接。指导服务塞尚乳业、北方高科等4家企业申报国家级高新技术企业;指导服务天荣现代、海永生态等4家企业申报自治区农业高新技术企业。完成宁夏技术转移研究院贺兰中心方案制定，建设贺兰县重点产业专家智库，聚集一批高层次人才，为建设科技创新示范县提供人才支撑。协调河海大学来贺开展“打造黄河流域节水型引领示范区课题研究”调研工作，下一步将签约《贺兰县与河海大学战略合作框架协议》，共同挂牌共建河海大学商学院——贺兰县“政产研学”合作基地，开展人才合作和科研合作。依据《贺兰县推动科技创新引领高质量发展的实施意见(20xx-20xx》(贺政办发〔20xx〕11号)和《贺兰县促进科技成果转移转化的实施方案》(贺政办规发〔20xx〕2号)，结合县第十五次党代会确定的“8+1”重点产业和“36910”工作思路，组织企业申报奖励扶持各类项目67项，目前正在进行项目初审。
(二)围绕特色产业，科技公关。
聚焦贺兰县重点产业发展、生态保护、民生保障等关键核心技术需求，突出重大共性技术突破和重大创新产品研发，牵头制定《贺兰县“揭榜挂帅”实施办法(试行)》、《贺兰县建设科技创新示范县实施方案》，支撑贺兰县经济社会高质量发展;征集上报自治区、银川市重大、重点研发项目96项，已立项21项，争取资金1466万元，重点开展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的关键技术攻关。协调河海大学首次来贺调研工作，正在筹建贺兰县“政产研学”合作基地;征集并组织申报枸杞、设施园艺、节能环保等领域自治区科技成果转化项目9个，正在评审阶段。印发《贺兰县20xx年科技创新项目申报指南》，重点围绕葡萄酒、枸杞、奶产业、绿色食品、种业发展等方面征集实施科技特派员项目，目前正在征集中。制定20xx年科技文化卫生“三下乡”活动计划，与结对村联合开展文明健康知识科普宣传2次，开展“赶农村大集”科普宣传2次;坚持组织干部职工每周五开展社区环境卫生清扫、交通文明劝导等志愿服务活动。
(三)科技支撑环境污染治理
发布《20xx年度贺兰县科技创新项目申报指南》，围绕大气污染、废水处理、土壤改良等领域生态环境保护，重点支持黄河流域水生态保护与修复、林带植被恢复与人工林选育、生物多样性保护、城市生态系统布局优化与功能提升、城市大气污染物精准检测、水污染治理关键集成技术和装备集成创新与应用、土壤污染防治与修复关键技术与装备集成应用、土地资源节约利用，支持开发塑料回收、固废资源化利用、水资源节约及再生利用等技术研究与集成应用项目等。指导海永生态公司联合中国海洋大学实施银川市“三池两坝”渔业尾水处理成果转化项目。
(四)抓科技人才队伍建设，助推乡村振兴
结合县委“8+1”重点产业，支持移民地区开展食用菌种植、枸杞芽菜等产业成果转化项目;支持欣荣村、广荣村、隆源村科技特派员企业申报自治区科技特派员技术服务类项目，已立项3个，争取资金15万元;开展科技特派员选聘工作，进一步加强农村科技人才队伍建设。组织企业申报自治区乡村振兴科技成果转化项目9个，待自治区科技厅评审审核;组织宁夏农林科学院与企业召开对接会，签订协议3项;各帮扶干部按照时间节点每月开展一次进村入户工作，有序解决移民生产生活实际问题。
三、存在的主要问题
一是服务还不到位，在乡村振兴中科技特派员的主力军作用发挥减弱，县级财政没有特派员专项资金预算，示范推广项目成效不明显;
二是部分合作社内部管理机制不健全，管理不够规范，统一服务和销售能力较弱，创建品牌意识较差，辐射带动能力不强。
四、下一步工作措施
科技局下一步将围绕县十五次党代会和《政府工作报告》确立的各项工作目标，对标任务，改进工作作风，提高工作质效。加大科技投入，推进全县农业各项工作任务完成。
一是认真梳理企业需求，针对征集的科技项目依规做好科技项目立项工作，围绕需求科技攻关，解决好社会经济发展中存在的主要问题和矛盾，对一时解决不了的.实施揭榜挂帅，寻求解决的最佳方案。科技支撑乡村治理各项工作。
二是积极对接区市科技部门，组织好我县农业企业申报区市各类科技项目，争取项目资金支持全县农业现代化发展。
三是围绕环境治理加强与科研院所合作，引进先进适用技术在我县实施转化一批科技成果，打造绿色、有机、融合发展的环境优美的贺兰新农村。
四是发挥科技特派员在乡村振兴战略主力军作用，围绕“四大提升”行动，继续实施百万移民致富提升行动、城乡居民收入提升行动、全民健康水平提升行动。结合科技“三下乡”加大科技培训，发放科普材料、科技政策提升科技企业创新能力和公民科学素养。
为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神，全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施，确保农业增产、农民增收、农村稳定，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。现将我镇xx年减轻农民负担工作的情况总结如下：
一、加强领导，落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构，黄晓东书记为组长，镇长胡云鹏、纪委书记赵希军为副组长的领导小组，负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记、主任以及会计参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。
三、严格执行，抓好落实
（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《河北省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一卡通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的`政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍需巩固。
在县委、县政府的坚强领导下，我县坚持全面贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的责任意识，认真落实国家、省、市、县森林防灭火会议精神，全力做好森林防灭火各项工作，全县森林火灾“零”发生，为全县乡村振兴和生态经济发展提供了良好的社会环境。
一、强化组织领导和责任落实。
认真落实乡镇行政首长负责制和部门分工负责制，不断健全“县级林长包乡镇、乡级林长包村、村级林长及两委成员包组、组长包重点户、户主包重点人、护林员包山头地块”的森林防火“六级”包保责任体系，建立领导班子成员分片联系乡镇、景区和有林单位的森林防灭火工作制度。认真落实林区有关单位自防责任。层层签订目标管理责任书，全面构建政府牵头组织、部门齐抓共管、社会广泛参与的森林防火工作格局。建立护林防火考核制度，划分责任区，实行网格化管理。全面落实各级林长森林防灭火责任，依托林长制“五个一”服务平台，突出发挥林长制改革中“一林一员、一林一警”的作用。在乡镇、村组和各部门的共同努力下，实现了森林火灾“零”发生。
二、强化动员部署，细化工作举措。
准确把握我县森林防灭火工作的特点，对各不同阶段的工作超前谋划、及时作出部署。印发关于森林防灭火工作的通知，召开相关工作会议，及时传达省、市、县有关森林防灭火工作精神，对国庆、春节等重要节假日森林防火灭工作做出安排。从组织领导、责任落实、宣传发动、火源管理、监测预警、应急准备、督促检查、依法治火等方面对森林防灭火工作进行全面部署。20xx年11月份起相继参与组织召开青贵石九第三联防区及县域毗邻地区森林防火联防会议，制定护林防火联防公约，强化毗邻地区护林防火协作关系，切实做好联防联治工作。对区域联防工作进行再动员、再落实。报请县政府发布《关于加强森林防火工作的通告》，《石台县人民政府森林防火禁火令》。
三、强化防范措施，消除火灾隐患。
第一、始终将宣传教育贯穿于森林防灭火工作的全过程，引导广大城乡居民遵章用火、文明祭祀，全县人民森林防火意识普遍增强。全方位宣传普及森林防火法律法规、防火常识、野外火源管理和安全用火规定，引导广大群众革除陈规陋习、遵章用火、依法护林。印制《关于加强森林防火工作的通告》、《石台县人民政府森林防火禁火令》和《致全县人民做好森林防火工作的公开信》共4万份发放到户并广泛张贴，录制成音频高火险期反复播放；增设和刷新防火宣传牌36块，横幅16条，张贴书写宣传标语225条，宣传资料4200余份，运用自建短信平台、气象、微信群发警示短信58万余条，出动宣传车巡回宣传726车次。积极营造“森林防火，人人有责，个个参与”的良好社会氛围。第二，加强火源管理和火患排除。始终把管控火源作为第一要务，坚持以“人防”为手段，以“防人”为抓手，确保火种不上山、火源不入林。
一是守住重点地段。在重点时段对各重点区域的进山路口、火灾易发多发地段，采取卡口、卡点、卡人等措施，切实封住山、看住人、管住火，杜绝一切森林火灾隐患。在景区、牯牛降自然保护区、林区坟场等重点地段安装森林防火语音警示器20个。
二是严管重点人群。对各类限制行为能力人和情绪不稳定人员等重点人群，以及进山旅游和进入林区生产人员，排查登记，落实监管责任人主体责任，严防人为火灾发生。排查登记重点人群322人，落实监护人及村级监护责任人；
三是全面排查森林防火重点区域隐患。深入推进重点部位、重点环节、重点工程、重点时段森林火灾隐患排查整治，做到防患于未然。排查登记重点区域198处，落实了看管责任人和县、乡、村包保责任人；隐患区域80处，清理可燃物1580亩。
四是做好“防火码”的推广和应用。按照上级的指示和森林防灭火会议要求，积极做好“防火码”小程序的推广和应用。目前已在国有林场三个管理站站部及部分工区、牯牛降景区、蓬莱仙洞景区、仙寓山景区、醉山野景区张贴使用“防火码”，推广县、乡、村三级“防火码”小程序安装使用。将传统手段和科学技术相结合，对进山入林人员进行严格的野外用火和火源管控。
五是强化监管执法。加强监管执法力度，坚决制止、严厉打击一切野外违规用火行为，构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任。进入防火期依法审批森防松材线虫病疫木处置野外用火11起。对20xx年2月28日卫星热点信息，进行调查处理，对抽水蓄能电站工程聘请民工擅自用火行为进行处罚，约谈公司负责人。
六是严格实施监督检查。组织督察组，开展专项督查。明查和暗访相结合，深入林区一线。重点督查组织保障、部门履职、责任落实、宣传教育、火源管控、火患排除、应急准备、自查自纠、值班备勤和执纪执法等方面工作的开展和防范措施落实情况，发现问题及时提出整改意见。
20xx年国庆节前夕县林业、应急局组成督查组对全县各乡镇森林防灭火工作开展情况进行督查。20xx年12月7-10日，林业、应急、公安组成督查组。再次对8个乡镇及牯牛降、仙寓山、蓬莱仙洞景区森林防火工作情况开展督查，针对发现问题开出整改通知书5份。
四、强化基础保障，做好森林防灭火应急准备工作。
强化监测预警，及时发布预警信息和高火险警报，分级落实预警响应措施。认真落实《石台县森林火灾应急预案》、《石台县森林火险预警与响应工作实施细则》，严格执行森林火灾日报告和归口管理制度，严格执行24小时值班和领导带班制度，加强重点时段值班力量配备，确保火情信息畅通。安排全县1042名生态护林员在三级以上火险期全员上岗，加密地面巡查监控，确保火情早发现、早报告、早处置。高火险期及重点时段森林消防队员集中备勤靠前驻防。进入森林防火期以来，县林业局林业防灾减灾中心组织人员到各乡镇、国有林场管理站对防火物资仓库进行检查，对损坏故障的机具进行维修。20xx年12月份由县林业、应急局联合开展森林防灭火专题培训。各乡镇分管领导，各林业站站长、景区负责人、国有林场各管理站站长等涉及人员达45人。投入专项资金92万元用于生物防火林带建设、森林消防队伍建设、森林防火物资设备购置等。
五、下一阶段森林防灭火工作安排
一是认清形势，提高认识，抓好森林防灭火各项工作。牢固树立“人民至上、生命至上”的工作理念，认真落实“预防为主、防灭结合、高效扑救”的森林防火工作方针，以高度责任感和极端负责的态度抓实森林防灭火各项工作，确保完成全县森林防火“一控三确保”工作目标。
二是加强宣传教育，提高全民防火意识。充分运用主流媒体和新媒体、新手段，进一步加大宣传警示力度，创新宣传形式，推动森林防火知识进农村、进社区、进学校、进家庭，引导广大城乡居民移风易俗、遵章用火、依法护林，提高广大群众森林防火意识和自觉性。广泛推广“中国森林防火”公众号和“防火码”小程序的使用，扩大森林防火宣传教育的影响力，营造浓厚的全民防火氛围。
三是加强基础建设，提升预警监测水平。以高科技和信息化手段为支撑，开展森林防火技术革新，全面提升监测预警能力。充分依托地面巡护、视频监控等多种手段，形成空中与地面联动，人防与技防联动，不断加强监测预警能力建设，逐步推进“天空地”一体化监测，全面掌握火险火情动态，确保第一时间发现火情。深入推进全县森林火灾风险普查和隐患治理，严管野外火源。加强野外违规用火治理，不断提高野外火源管控能力，力争不着火、少着火。
四是加强应急准备工作，持续提高火情处置能力。推进森林防火基础设施建设，大幅提高森林防火装备水平，增加物资储备，积极推进新技术、新装备在防扑火实践中的运用，完善森林防灭火应急预案，开展预案演练，加强专业和半专业森林消防力量建设；组织开展安全规范训练和实战演练，全面提升扑火人员火场避险和自救互救能力；提高基层指挥员及工作人员的防灭火综合能力。进一步加强制度建设，不断提高依法治火能力。
一、主要措施
（一）压减文件数量，严格发文管理。镇委、镇政府发文实行计划管理和数量控制，严格发文审核，政策性文件原则上不超过8页，一般性文件不超过6页，不必要的文件尽量减发，与去年同期相比，累计发文数量减少了20%。坚决杜绝以文件落实文件的现象，不照搬照抄上级文件，以精简的文字和接地气的表述传达上级文件或会议精神。
（二）严控会议数量，提高会议质量。全镇原则上每个月大会不超过四次，小会合并开，机关内部会议统一纳入周四理论学习流程中，按要求精减会议流程，在会议精神完整传达的同时保证会议时间不超过半天。同时提高会议质量，凡上会的议题和材料，分管领导同志会前要认真研究，并报送有关主要领导同志。坚持开短会、讲短话，不照本宣科，不泛泛表态，杜绝同一事项议而不决、反复开会。工作布置类会议，尽量给各办事处、各村召开续会留足时间。不刻意搞传达不过夜，不得刚开完会就要求报落实情况。
（三）统筹村级督查考核，规范评比创建活动。科学制定年度考核计划，力争20xx年督查检查考核事项比去年压缩50%以上，以后每年保持总量基本稳定。除上级党委、政府有明确要求的工作外，取消各类考核评比创建活动的台账表格。不得把有没有领导批示、开会发文、成立领导机构、增加人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务APP、关注微信公众号等作为考核内容。
（四）规范问责容错制度，完善激励关怀机制。进一步完善问责和容错机制，确保精准问责。严格落实“三个区分开来”要求，依规依纪依法实施容错纠错。加强对被问责干部的跟踪了解，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的使用，避免“一问责定终身”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
（五）加强组织领导，确保减负实效。全镇坚持以上率下，带头落实。镇党政班子成员和各部门主要负责人要将基层减负情况列入民主生活会、年度述职材料。将减负工作作为今年镇委镇政府工作的重要内容。加大舆论监督力度，及时曝光负面典型，总结推广先进典型。
二、存在的问题及建议
问题一：考核的项目过多过细、考核主体过多过滥、考核方式不够科学。
建议：市级相关部门要深入调研掌握问题的核心，通过日常工作评价和合理认定考核结果相结合的方式，科学设定考核体系。
问题二：很多考核只看痕迹，一检查就翻材料，这才是最大的形式主义。
建议：上级相关部门应将无谓的考核、检查、评比、问责项目减下来，考核也应以解决实际问题和群众评价为导向，不应过分在留痕管理、材料报表上下功夫，而应当深入基层、入户访问，让群众来“打分”。
问题三：有的事项一不小心就要扣分，并被严肃问责。
建议：纪检监察部门应实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，着力杜绝问责不力和问责简单化泛化的问题，降低督查考核频率，提升督查考核实效。比如督查要以“暗访”为主，不干扰基层工作。有问题随时反馈，及时督促整改，但不要高举“杀威棒”，动辄问责，否则会严重打击基层干部的工作积极性。