房屋安全隐患排查汇报(精选25篇)
根据《关于切实做好20xx年中秋国庆期间安全隐患排查整治的通知》,为做好当前及开学后学村安全管理工作,切实消除安全隐患,有效防范风险事故,营造良好开学环境,结合我村实际情况,进一步进行安全隐患排查,扎实做好常规工作,现将工作情况总结如下:
一、强化安全意识
进一步强化责任意识、忧患意识、大局意识,严格落实一岗双责、失职追责、齐抓共管的安全工作责任体系,把学村安全各项工作要求一一细化,逐项分解,落实到每一个岗位、每一个人,全力维护全村安全稳定局面。放假前各班召开主题班会对村民进行安全教育。
二、及时开展安全排查
9月30日我村开展一次学村隐患大排查、大整改,重点对村园及周边、消防安全、食品饮用水安全、实验室危化品安全管理、建筑物与高空坠物、道路交通安全、设施设备安全、燃气使用安全及防汛、防溺水、防村园欺凌等重点安全领域,从严从实开展安全自查,真正排查隐患,防患于未然,确保万无一失。
三、全面提升安全防范能力
大力加强生命安全、交通安全、溺水安全、食品安全、消防安全、应对自然灾害、防范村园伤害、电信诈骗、网络沉迷等知识的教育宣传,真正做到师生安全知识入心入脑,全面提高广大师生的'安全意识和避险能力。
四、加强“三防”建设、强化常态化安全管理
我村严格落实领导干部24小时在岗带班、值班人员24小时在岗值班制度和信息报告制度。严格实行外来人员、车辆登记和安全检查制度。
前,正值高温、高湿、雷、暴雨季节,是容易引发档案安全事故的时期。为了加强汛期档案安全管理,我局对档案安全保管工作进行了认真、细致的检查,现将自查情况总结于后:
一、加强组织领导、落实责任档案安全是档案工作的重中之重,我局十分重视档案安全工作,成立了由局长任组长办公室和档案室人员为成员的档案安全工作领导小组,具体负责本局的档案安全管理工作。
二、开展档案安全管理的宣传教育工作多渠道、多形式经常性地开展档案安全的宣传教育工作,要求全局职工务必遵循“安全第一”、“预防胜于救灾”、“安全工作无小事”的宗旨,使档案安全深入人心。
三、健全了档案安全保管利用制度,制定了安全工作措施我局安排了一名专职人员负责档案管理工作,发现问题立即解决,对违反《档案法》的行为进行严肃批评教育,为了更好地加强档案安全管理工作,制定了档案安全管理及保密制度、档案管理人员岗位职责、档案查阅利用等制度。
四、定期开展安全检查,及时消除不安全因素局领导每周都要对档案室进行检查,发现问题及时整改,今年年初,对档案室进行了部分整修,对办公室空调、电线、库内灯具等进行了全面的检查和修理,消除了档案室的事故隐患,同时,对档案进行防霉变、虫蛀尘污处理,严防水灾、火灾和被盗,确保档案安全万无一失。档案安全,责任重大,我们将进一步加强《档案法》等法律法规的学习,牢固树立安全意识,坚持执行安全制度,强化安全责任,确保档案的完整与安全。
为进一步加强对既有房屋安全管理,消除各类安全隐患,切实保护好辖区群众生命财产安全,连日来,城正街街道迅速贯彻落实国家、省、市、区关于既有房屋安全隐患排查整治工作相关会议精神,扎实开展既有房屋安全隐患排查整治工作,切实保障人民群众生命财产安全。
城正街街道党工委、办事处坚持把既有房屋安全隐患排查整治工作作为当前一项重要工作,抓在手上,落实在行动上。街道党工委第一时间召开了既有房屋安全隐患排查整治工作会议,就隐患排查整治工作进行调度,街道利用网格化开展“地毯式”摸排,切实做到确保不漏一户,全力推进既有房屋安全隐患排查整治工作。
排查过程中,网格员重点对私自改变使用功能、房屋结构和布局、年久失修等存在安全隐患的自建房进行排查。重点对泗洲庵社区、瞻岳门社区的房屋进行分类整理,对排查出来的问题隐患“一户一档”建立台账,分级分类进行处置,限时销号进行整改,抓好既有房屋隐患排查工作具体举措。截至5月30日,全街共排查房屋970余栋。
街道、社区通过朋友圈、微信群、入户走访、播放小喇叭等形式,深入小区,大力宣传自建房质量安全知识,提高广大群众安全防范意识,第一时间在街道辖区内张贴安全隐患排查告知书,并公布了举报电话,提醒居民牢固树立防范在先、警惕在前的安全意识,在街道范围内营造严防严控、共建共治、平稳有序的治理氛围。截至5月30日,共发放、张贴《房屋安全隐患排查整改告知书》1200余张。
下一步,街道将继续全面统筹推进既有房屋安全隐患排查整治工作,坚持“生命至上,安全至上”的工作理念,将摸排与整治相结合,并做到立行立改,强化红线意识和底线思维,高标准、严要求把既有房屋安全隐患排查整治工作落地、落实、落细。
为了遏制安全事故的发生,进一步加强房屋安全管理,全面消除幼儿园房屋安全隐患,深入排查整改村园隐患,全面强化安全管理,20xx年5月5日上午,莲花南苑幼儿园开展了村园建筑物安全自查及节后安全隐患细节排查工作。
园长郇敏、园长助理韦明兰、后勤主任李贝贝、总务主任曹源源组成了自查小组,自查小组一行通过实地查看,对幼儿园房屋安全隐患进行逐一排查。包括幼儿园楼道、走廊通道、活动室、操场、游乐设施等,对检查中发现的问题和安全隐患,当场反馈给相关责任人,并提出了对应的整改方案与措施。
房屋安全是幼儿园工作的重中之重,安全无小事。下一步,莲花南苑幼儿园将进一步加大对幼儿园房屋安全隐患的巡查力度,切实维护幼儿与教职员工的生命和财产安全。
为做好白沙黎族自治县烟花爆竹全域全时段禁燃禁放管控工作,近日,白沙公安局联合县综合行政执法局开展烟花爆竹专项检查,加强社会治安管控,严厉打击非法制贩、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为,严防火灾及其他安全事故的'发生。
检查中,联合检查组深入辖区沿街商户、超市、仓库等重点场所,针对是否存在销售和储存烟花爆竹进行全面排查,严禁非法生产、储存和销售烟花爆竹的行为,并向群众讲解燃放烟花爆竹的危害,对检查中发现的问题责令立即整改。同时,检查组还向群众开展宣传教育活动,增强群众安全意识,杜绝烟花爆竹事故发生。
此次联合检查组共检查商铺25家,均未发现违规销售烟花爆竹的行为。下一步,白沙公安局将不断强化日常巡查管控,对非法烟花爆竹持续保持高压严打态势,以更严的措施、更大的力度,坚决做到责任落实、工作落实,切实将禁燃禁放工作抓实、抓细、抓落地,全力营造辖区内和谐稳定的氛围。
白沙警方倡议:广大群众积极举报非法存储、销售烟花爆竹的线索,严格遵守禁售禁燃禁放烟花爆竹的相关规定,不销售、不储存、不购买、不燃放烟花爆竹,合力营造白沙安全、环保、文明的氛围。
为了进一步加强学校的安全管理工作,学校始终把安全当头等大事来抓,时时本着安全无小事的办学理念,把师生的安全时刻放在首位。为了把各种安全事故消除在萌芽状态,学校开学初对校内外的.安全隐患进行排查,现将近期排查情景报告如下:
一、加强领导,高度重视安全工作。
学校制定了隐患排查工作方案,及时成立了学校安全检查工作领导小组。根据隐患排查要求,明确有关人员工作目标,落实排查职责,对学校及周边安全隐患开展全面检查,并认真做好检查记录。
二、学校内各种设施的检查情景。
经过检查,学校教学楼、围墙、厕所等设施,不存在安全隐患;学校对全校用电设备进行排查时发现有几处输电线路松动,、个别插头等存在裸露,及时进行了更换修理。大门、走道、旗杆等不存在安全隐患。学校报警器工作正常。
三、校外周边环境的检查情景。
学校周边无生产、经营和存放有毒、有害危险化学品的企业场所,无大型团体活动,同时对学校周边环境及交通安全、学校及周边地区
为了及时排除校舍安全隐患,确保师生生命安全和学校财产安全,我们成立了以校长任组长,总务主任为副组长的校舍安全领导小组,于2月19号对所有校舍做了安全排查,下面特对本次排查情况作以汇报。
一、领导重视,具体部署
接上级通知后,我校高度重视,牢固树立以人为本、以防为主的思想,把确保师生生命财产安全放在各项工作的首位,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,时刻保持高度警惕,切实增强排查工作的责任感和使命感,扎扎实实落实各项排查措施,确保师生安全和校舍安全。
二、目标明确,检查到位
学校领导班子成员明确了本次检查检查任务,然后按照“纵向到底、横向到边”的要求,对建筑物、排水系统、屋面防水、学校用电线路、楼顶等进行了一次“拉网式”排查,排查工作做到了“一个不漏”。经过认真检查,排查结果如下:
1.我校教学楼使用状况良好,未发现安全隐患。
2.校园操场排水通畅。
3.对全校线路进行检修,无电线老化、脱离现象。
4.对楼梯、走廊护栏细致排查,未发现安全隐患。
5.校门、围墙、车棚无安全隐患。
上述情况特此报告。
8月27日,省安全生产委员会发布关于近期多起安全事故的紧急通报,将加强全省在建工程安全施工,开展居民自建房消防隐患集中排查整治,狠抓火灾防控工作落实,坚决扭转今年以来火灾多发的被动局面,坚决遏制各类安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
通报中梳理了8月份以来,全省相继发生多起较大事故,如砀山县一污水管网处理作业不慎造成3人死亡,阜南县一民宅失火致3人死亡,颍上县客车翻沟造成6人死亡等。
针对以上事故,省安全生产委员会表示,较大事故连续发生,安全形势十分严峻,各地各有关部门要立即开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所隐患排查,重点整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。切实加强建设工程项目和市政公用设施有限空间作业安全管理,加强高空平台、高边坡、深基坑和大型设备等重要施工作业点位的现场监管,强化改扩建路段施工安全管控;从重从快查处出借资质、非法转包和违法分包问题,做到露头就打、包庇同查,不断强化履约和信用管理,推行建设市场安全生产“一票否决”。
通报中强调,各地要进一步做好道路交通事故预防“减量控大”工作,特别是要完善临水临崖、急弯陡坡等县道、乡道、村道路侧险要路段路侧护栏、警告标志、减速带;持续开展其他重点领域安全隐患排查整治;各地要切实加强化工(危化品)企业废弃停用设备设施,以及关闭退出企业设备设施安全拆除工作。
即将进入四季度,省安全生产委员会提醒,要突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患,坚持传统手段与科技运用相结合、路面严管与源头检查相结合、严查违法与宣传警示相结合、落实主责与协同共治相结合、提前预警与高效应对相结合,全力清零隐患、严格执法管理,坚决遏制道路运输较大事故多发势头。
一、迅速动员部署,落实工作责任。
第一时间召开会议传达部署要求,全镇上下闻令即动,全力以赴,以“钉钉子”的精神、“啃硬骨”的状态,坚持“下潜、下沉”,狠抓工作落实,对全镇范围内自建房安全隐患开展拉网式、地毯式大排查、大整治,强化红线意识和底线思维,及时发现和消除隐患,形成全镇防灾、减灾工作人人参与、群防群治的良好氛围。
二、排查重点场所,全面摸清底数。
排查人员以网格化的工作形式,逐户、逐房进行排查,尤其对学校、市场、出租屋、小作坊、餐饮店等重点区域,开展自建房结构安全性隐患、合法合规性隐患、消防安全性隐患和经营安全性隐患的四类隐患排查。一旦检查发现问题,就统一登记上报至全国房屋建筑和市政设施调查系统,并现场提出科学的指导性建议,督促相关负责人立即进行整改,并持续跟进。
三、广泛宣传引导,强化安全意识。
针对自建房分布广泛、居民防灾安全意识薄弱、逃生自救能力差的问题,勐捧镇通过播放LED宣传标语、村内广播宣传安全知识、入户发放防灾宣传册、张贴宣传挂画等途径,向村民宣传、讲解农村自建房常见安全隐患、防灾技巧等安全知识,持续扩大宣传覆盖面,提高群众知晓率。
下一步,勐捧镇将以“零容忍”的态度,持续加大对自建房安全隐患的专项整治力度,督促和指导自建房提质整改,全力消除风险隐患,确保辖区居民居住环境的安全与稳定,保障居民的生命财产安全。
“上次村对你户进行自建房屋安全排查时,发现你家房屋存在墙体开裂的问题,现在这个安全隐患是否解决了?”这是桐城市纪委监委第三纪检监察协作区到黄甲镇水岭村入户开展自建房屋安全隐患排查整治监督检查的一幕。第三纪检监察协作区立足“监督的再监督、检查的再检查”职责定位,深入排查整治自建房安全隐患,推动专项整治工作落实落细落到位,为人民群众生命财产安全保驾护航.
通过查阅资料、实地抽查的方式,第三纪检监察协作区于11月4日至15日,分别对所联系的范岗镇、青草镇、唐湾镇、黄甲镇、文昌街道的自建房屋安全隐患进行了监督检查,通过查阅资料,各镇街共排查房屋45280栋,排查有安全隐患的房屋373栋,在现场抽查中,发现个别乡镇依然存在危险住房疑似使用,未安装警示牌、设置警戒线等问题,面对发现的安全隐患,第三纪检监察协作区督促镇街纪检监察机构履行主体责任,责令相关单位限期整改。
在下一步的工作中,第三纪检监察协作区将做好监督的后半篇文章,针对监督检查中发现的问题进行“回头看”,确保发现的问题真整改、改到位,确保“危房不住人、住人无危房”,筑牢群众幸福安居梦。
为认真贯彻落实国家和自治区关于做好防汛抢险救援灾各项决策部署,我局高度重视汛期安全生产工作,结合汛期安全生产工作特点,早部署、早安排,强化检查督查,有效防范各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
一是周密安排部署。
先后印发了《20xx年"五一"节期间安全防范工作的通知》《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》,及时转发了《国务院安委会办公室应急管理部关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》《国务院安委会办公室关于近期煤矿较大事故的通报》,并结合工作实际和汛期气候特点,对贯彻落实汛期安全防范措施提出工作要求。6月5日自治区召开第二季度安全生产工作视频会议,贯彻落实国务院安委会电视电话会议精神,通报1-5月份安全生产情况,分析当前安全生产形势,安排部署汛期安全生产工作。原自治区党委常委、常务副主席张建民出席会议并讲话,要求各地各部门和单位要严格落实防汛责任制,抓好预测预警预报,全面开展汛前安全检查,确保出现紧急情况能够及时、有效应对处置。
二是开展汛期安全检查。
按照自治区安委会部署,从6月20日开始,自治区安监局组织成立4个督查组对各盟市安全生产工作进行了督查。重点检查了全区12个盟市学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、重点行业领域安全专项治理、汛期安全防范、"安全生产月"等重点工作措施落实情况,对去年以来国家和自治区巡查督查互查发现的问题隐患整改情况进行"回头看"抽查。4个督查组共抽查盟市、旗县(市、区)政府有关部门31个、企业87家,发现问题隐患285项。
三是狠抓安全防范措施。
把遏制重特大事故作为第一任务,早预判、早分析、早行动,持续深入开展重点行业领域安全专项整治,有针对性落实事故预防措施。
危险化学品方面,集中精力突出抓好危险化学品安全综合治理,重点排查整治危险化学品生产、储存、运输、销售、使用等各环节隐患,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生;对鄂尔多斯、乌海、阿拉善等地区接近服务年限的生产设备系统进行全面安全评估,凡达不到要求的,该停产的停产,确保安全稳定运行;聘请第三方机构对重点危化生产企业定期开展安全现状评估,为监管执法提供支撑;对发生生产安全事故的企业,停产3-6个月。
非煤矿山方面,印发了《关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知》,对开展汛期安全生产工作提出具体工作要求。突出抓好停产停工和复产复工期间的安全监管,加强矿山企业超能力生产行为的专项治理,严厉打击偷挖盗采等非法违法行为,落实好汛期安全防范措施;持续加强地下矿山中毒窒息、火灾、水害、冒顶片帮、露天矿边坡坍塌等事故隐患的排查治理;强化采空区和尾矿库"头顶库"专项治理。
冶金等工贸行业方面,持续加大粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷、高温金属液体、冶金煤气等专项治理。
同时,深入开展矿山、化工、冶金、建材等行业领域为重点的职业病危害专项治理。
对道路交通、建筑施工、火灾防控、特种设备、旅游等重点行业领域,通过综合监管手段,发挥安委办的作用,指导协调、监督检查和巡查考核各地区、各有关部门安全生产工作。通过开展重点时节、重大活动期间常态化安全生产大检查、专项督查、综合巡查、定期形势分析和警示通报,及时向有关部门及地区提出工作建议和意见,并加强落实情况的督查督导。这几天自治区安委会正在对乌海市开展了为期一个月的巡查。
四是切实加强宣传教育工作。
深入开展安全生产"七进"活动,通过微信、微博、手机客户端、案例警示、动画动漫等多种形式,进一步增强群众安全意识和防护技能。与自治区党委宣传部、内蒙古广播电视台、内蒙古日报社和中国应急管理报签订合作协议,加大各级各类媒体宣传力度。"安全生产月"期间共开设安全生产专栏、专刊、专题节目300余个,刊发稿件500余篇,发布信息1万余条,制作宣传作品600余部,播放公益广告2万余次。在内蒙古广播电视台、广播电台、内蒙古日报先后播放、刊登了汛期安全生产提示,对矿山、工贸、危险化学品等行业企业做好汛期安全防范工作提出具体要求。
五是提升应急处置能力。
严格落实领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度,确保安全生产信息及时准确畅通。进一步完善应急预案,加强应急演练,充实各类应急物资,确保做到一旦发生安全事故或紧急情况,能够立即启动应急预案,果断采取应对措施,第一时间有力有序开展应急处置,把事故损失减小到最低限度。在"安全生产月"期间,结合汛期特点,组织开展了危险化学品、非煤矿山等高危行业应急演练活动。
强化风险排查,筑牢安全防线。为深刻吸取“4.29”湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,认真贯彻落实中央和省、市、区房屋建筑安全专项整治电视电话会议精神,守护人民群众生命财产安全。5月7日至15日,隆阳区民政局认真组织开展房屋建筑安全隐患排查整治,筑牢安全生产防线。
强化统筹,压实责任。5月7日,隆阳区民政局召开党组扩大会议,通报“4.29”事件,专题研究房屋建筑安全隐患排查整治工作。5月9日,在干部职工大会上对房屋建筑安全隐患排查工作进行了动员部署,明确排查时间、排查范围、排查重点和排查方式。5月10日,党组书记、局长亲自带队,到殡仪馆等重点机构和场所进行现场督查,督促各机构认真开展房屋建筑安全隐患排查整治工作,严格落实好安全生产责任。
聚焦重点,全面排查。紧盯民政领域重点场所、重点机构、重点人群,对所有办公楼、住宿区、自建房、出租房等进行深入排查。一是对局机关办公楼和出租房等进行全面排查;二是对全区14家养老机构进行全面排查,并要求各机构按照属地原则纳入所在乡镇(街道)和社区排查范围;三是对殡葬服务机构房屋建筑和在建项目、扩建项目进行全面排查;四是对救助管理机构自建房屋、救助人员安置区域进行全面排查;五是要求干部职工个人对家庭现有居住房屋进行自查。
抓实整改,化解风险。对排查中发现的问题,能立即整改的现场督促整改到位,对时限较长不能及时整改的风险隐患,明确整改措施、整改责任人、整改时限,落实好安全防护措施,保障人员安全。通过开展房屋建筑风险隐患排查整治,从根本上清除隐患、堵塞漏洞、化解风险,坚决守住民政领域安全生产红线、底线、生命线。
学校安全工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。安全责任重于泰山。我校始终将安全工作放在学校工作的首位,坚持以预防为主,防治结合。根据区教育局关于印发《校园安全隐患排查治理活动方案》的通知精神和镇人民政府安检办的要求,结合我校安全实际情况,以“创建平安校园,确保师生安全”为宗旨,中心学校结合实际,在各小学、幼儿园自查的基础上,成立以校长朱兴高同志为组长的校园安全隐患排查治理工作小组,深入我镇6所小学、1所幼儿园、1所民办幼儿园,对安全工作进行了全面细致的检查,并对排查问题进行了及时处理,现就检查整治情况汇报如下:
一、高度重视,制度保障
安全工作是我校工作的重中之重,是关系到学校生存与发展的生命线。为了加强学校的安全工作,维护正常的教育教学秩序,一直以来,我校领导就把安全工作作为头等大事来抓。校长全面负责我校的安全工作,分管副校长确定了工作职责,分工明确,责任到人,实行安全责任首问制度。为了将安全工作落到实处,中心学校召开安全工作专项会议,各学校、班主任召开安全主题教育会。形成学校、班主任、学生、家长、社区安全网络。学校坚持每周一次安全教育;每月一次全校安全工作大排查,查隐患,抓整改,每个周末、期末进行安全提示。各项制度责任到人,落实到位。校长、班主任、任课教师、家长、学生层层签订安全责任书,提高认识,加强防范,明确责任,确保安全。
二、安全排查治理工作检查的内容
校(园)师生安全、各项规章制度和机构建设情况;学校教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍用房及校园周边各类基础设施;用水、用电、消防等设施;各种安全突发事件的应急预案的制定及突发事件学生疏散演练工作;落实学生交通安全措施、接送学生车辆的手续及超载情况;学校值班、交接班记录、安全工作检查记载,学校和教师安全责任书签订;学校预防师生食物中毒及预防传染病的措施,学校各类安全知识教育、讲座和宣传工作的开展情况;专兼职保安工作情况等。
三、加强宣传教育,实行规范管理
1.加强宣传教育,防患于未然。我校结合当前季节变化的实际情况,经常对师生进行防火、消防、防溺水、饮食卫生、交通、校舍等方面的安全教育,充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等形式的宣传教育活动,全面提高师生的安全防范意识,增强师生安全意识和自我防护能力,安全教育常抓不懈,警钟长鸣,防患于未然。
2.规范值班制度,增强学校保卫力量。全镇6所小学、1所公办幼儿园、1所民办幼儿园分别配备了专兼职保安,某小学由镇政府发放工资配备了专职保安,其他小学及幼儿园配备了觉悟高、品德好、身强力壮的男教师为兼职保安。同时加强值周领导和值日教师的'管理工作,保证有学生的地方一定有老师的监控,打开校门迎进学生就不允许学校任何一个地方出现安全管理的空白。充分发挥班主任和值日教师的职能,每日早7:00,下午2:00值日老师必须到岗,随时关注学生在楼道、走廊的动态,杜绝楼道、走廊里的追、跑、打、闹现象。学生集会、做操严格按照规定路线上下楼,班主任老师跟班出入,禁止拥堵、奔跑。值日教师、最后一节课老师在学校大门组织把学生送出校门。下午值日教师负责清校后,做好一日工作记录。确保教学秩序有条不紊,认真填写学校工作日志和安全日志。
3月16日,山西省文旅厅二级巡视员小鸿与省文旅厅一级调研员吴映华带队在寿阳县督导城乡房屋安全隐患排查整治工作,寿阳县委副书记、代县长小超,副县长常拴林陪同督导。
近年来,寿阳县把全县14个乡镇、丹凤城区共163个行政村以及滨河城区社会事务服务中心下属的10个社区全部纳入排查整治范围,排查覆盖率为100%。截至目前,各乡镇按照网格化、清单化的方式开展农房排查录入工作并于时间节点前全部完成任务,到3月10日寿阳县三类农房共录入47264户;城市房屋累计排查出经营场所1157 个,人员密集场所91个,违法违规改造用于经营出租的'房屋42个,老旧小区83个,总采集户数10569户。
省督导组听取了寿阳县城乡房屋安全隐患排查整治工作的情况汇报,小鸿要求,寿阳县要深化思想认识,提高政治站位,高度重视此次督导的重要性,推动专项排查整治工作落到实处;要加强组织领导,严格落实各项要求,确保督导取得实效。
小超表示,寿阳县各级各部门将高度重视,深刻吸取事故教训,站在讲政治的高度充分认清开展城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要性、必要性。坚持问题导向、过程导向、目标导向、结果导向,严排细查,不留死角,违法占用土地、存在安全隐患的建筑以及未经审批的人员聚集性活动一律叫停;存在建筑和消防安全隐患的人员聚集场所,责令建筑产权人采取加固和改进等相关措施,在保证安全的情况下进行营业。寿阳县各级各部门将统一认识、务求实效,为全县城乡房屋安全隐患排查整治工作做出应有贡献。
随后,省督导组查看了寿阳县房屋安全隐患排查整治印证资料和相关台账,并深入宗艾镇、朝阳镇金石庄村、滨河城区督导农村及城市房屋安全隐患排查整治工作,就工作中存在的问题提出了整改意见。
扎实做好房屋市政工程安全生产各项工作,全力消除各类事故隐患,坚决遏制重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
4月29日12时24分,长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾一栋自建房倒塌。5月3日4时15分许,长沙居民自建房倒塌事故近88小时后已救出第九名被困者。事故发生后,全省住建系统迅速响应,立即行动。
5月1日下午,省住房和城乡建设厅组织召开厅党组(扩大)会议,研究部署全省自建房安全专项整治和住建其他领域风险隐患排查整治工作,明确要求把全面开展全省自建房安全隐患专项整治作为当前压倒一切的头等大事。
闻令而动,听令而行。全省各市州第一时间传达贯彻,第一时间狠抓落实,严格按照省委、省政府部署要求,精锐出动、全力以赴“钉钉子、啃硬骨”,坚持“下潜、下沉”,对区域内自建房安全隐患开展拉网式、地毯式大排查大整治。
“不漏一户,不放一人。”省住建厅会同省自然资源厅、省市场监管局组建14个专项督导组,由厅领导、巡视员带队,迅速下沉市县开展以居民自建房为重点的专项督查。
场内积极营救,场外拉网排查。事故发生后的100多个小时里,全省住建系统各部门兵分多路,下沉一线,全面排查安全隐患。
去年9月,我县教育系统灾后恢复重建项目全面完工并投入使用。据气象、水文部门分析,受罕见超强厄尔尼诺及“4.20”芦山地震影响,今年我县局部性洪涝和山洪地质灾害发生概率加大,做好防汛工作,对保障学校稳定发展意义重大。面临严峻的防汛形势,xx县教育局高度重视,不断增强责任感和紧迫感,加强组织领导,早安排、早部署,紧紧围绕“三个确保、一个坚决防止”目标,切实把教育系统防汛减灾工作抓紧抓实抓好,现就将我局汛期安全工作情况做如下汇报。
一、严格传达落实,精心安排部署
4月,省、市、县各级政府相继召开了安全度汛暨安全生产工作会议,结合县政府相关文件要求,xx县教育局赓即召开了全县教育系统安全工作会议,严格贯彻了县委主要领导重要批示精神,对教育系统今年安全度汛、安全生产工作进行了再安排、再落实,并强化了责任担当。会议强调,今年汛期我县地质灾害防治形势极其严峻,要求各学校务必高度重视汛期地质灾害防治工作,仔细排查隐患,加强监测,确保师生生命和学校财产安全。
二、强化组织领导,明确责任职责
为切实加强对20xx年全县学校防汛工作的督导,县教育局成立以局长为组长,分管副局长为副组长,各股、室长为成员的防汛工作领导小组,全面负责教育系统防汛、渡汛、抢险救援等工作的组织、筹划、指挥。同时,要求全县37所学校成立了学校防汛工作领导小组,领导带班、教师值班,统一部署,统一指挥,统一调度,明确分工,做到责任、人员、资金、物资、预案“五落实”。为进一步健全组织、提供保障,教育系统联系实际,共组建了38支,总人数达600余人,拉得动、能战斗的防汛抢险队伍,在防汛部门的指导下,认真组织防汛培训,切实提高应急抢险能力,确保一旦有险情发生,能做到转移地点清、路线明、人数准、安置快。按照“一岗双责、失职追责”的要求,教育局机关和学校严格执行“一把手”责任制,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,把各项防汛工作落实到位。
三、完善应急预案,加强教育演练
4月20日,县教育局向全县学校印发了《xx县教育系统20xx年防汛抢险应急预案》,按照相关要求,各校(园)结合自身实际,于5月1日前修订完善了学校防汛抢险应急预案,重点对职责分工、防汛措施,物资保障等内容进行了调整,进一步提高了预案的针对性和实效性,并积极组织开展了预案演练,促进各部门的协调配合和责任落实,切实将预案要求形成自觉行动。为进一步提高学生的安全意识和自救互救能力,各学校于4月底就充分利用安全课、班队会、专栏、宣传单等形式集中对学生进了至少3次汛期安全教育。按照教育局要求,在“5.12”防灾减灾日活动期间,各校(园)还结合“大课间”活动,认真组织开展了一次防汛应急演练,并通过校讯通、家长会等形式,向家长宣传汛期安全知识,提醒家长切实履行好学生汛期安全监护责任。 按照教育部要求,县教育局向全县中小学生发放了关于防溺水的《教育部致全国中小学生家长的一封信》共计17000余封,并收到了家长签字的回执。
四、深入排查整改,消除汛期隐患
教育系统防汛抢险应急预案下发后,全县学校赓即全面深入开展校园及周边、学生上放学途经路段等区域拉网式汛前安全自查,坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的工作要求,对校舍、校墙、校内排水沟等重点部位进行了细致的隐患排查。教育局安办于5月5日至6日,对全县学校的防汛工作进行了全面检查,重点对地处山区的学校采取的防控措施进行了详细核查,确保安全。
五、加强值班值守,保证信息畅通
为保障学校安全度汛,县教育局机关安排了自4月30日起,为期180天的防汛值班,要求各校(园)一是严格执行汛期防汛值班和领导带班制度及值班人员汛期24小时值班制度;二是指定专人当好联络员,主动加强与气象、地质、国土、水利、防震减灾等部门的沟通联系,互通信息,做好学校的监测工作,切实做到早预防、早准备;三是遇紧急灾情,必须组织力量及时采取应急抢险措施妥善处理,并按规定上报相关信息,坚决杜绝出现漏报、误报和瞒报等情况。
防汛工作任务艰巨,责任重大。下一步,我们将继续加大工作力度,广泛动员,精心组织,科学调度,周密安排,确保学校安全度汛,确保全县教育系统平安和谐,社会稳定。
农村房屋安全关系到人民群众生命财产安全,关乎高水平全面小康社会的成色。20xx年10月以来,xx省切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,按照统一部署,积极推进农村房屋安全隐患排查整治工作。截至20xx年12月底,全省超过1.3万个行政村已全部开展排查,覆盖率100%,基本完成用作经营的农村自建房排查工作,实现了国家和省工作方案明确的阶段性目标。
快:思想高度重视,行动迅速有力
xx省各级党委、政府及相关部门高度重视农村房屋安全隐患排查整治工作。省长吴政隆、副省长费高云第一时间作出批示,提出明确要求。20xx年10月12日,费高云召集会议,专题研究农村房屋安全隐患排查整治工作,要求各地各有关部门提高政治站位、科学组织实施、加强部门协作、强化督促指导,加快消除农村房屋安全隐患,向党中央、国务院交出满意的“江苏答卷”。20xx年国庆节假期后第一天,xx省住房和城乡建设厅主要负责同志召开会议,研究起草省一级工作方案。20xx年10月13日,省住房和城乡建设厅召集各设区市住房和城乡建设局(委)负责同志,落实省政府专题会议精神,部署启动排查整治工作。各市县政府高度重视、积极行动,立即组织开展全市农村房屋安全隐患排查,并针对存在安全隐患的房屋压茬推进整治工作。
实:健全工作机制,深化组织推进
xx省政府建立了省农村房屋安全隐患排查整治工作联席会议制度,由分管住房和城乡建设工作的副省长费高云和分管农业农村工作的副省长赵世勇共同担任联席会议召集人,省政府联系住房和城乡建设、农业农村部门的两位副秘书长以及省住房和城乡建设厅主要负责同志担任副召集人,在国家“5+8”部际协调机制的基础上,结合自身实际,增加了省高级人民法院、省工业和信息化厅、省商务厅、省消防救援总队等单位,形成了具有江苏特色的“5+12”省级协调机制。20xx年12月15日,费高云、赵世勇召开省联席会议,听取近期工作进展情况汇报,部署下一阶段重点工作。省联席会议办公室定期召开会议,研究工作推进过程中遇到的问题,并建立了工作信息定期报送制度。各设区市也成立了相应的市级协调机制,由市政府分管负责同志担任召集人,相关部门作为成员单位,切实加强上下联动、左右协同,合力推动排查整治工作深入开展。
严:加强督促检查,压实主体责任
20xx年12月8日至11日,省联席会议组织成员单位分成5个组,赴13个设区市开展专题督导。督导组共现场走访15个县(市、区)、17个乡镇(街道)、22个行政村,与镇村两级开展重点排查的工作人员进行交流,实地了解工作进展情况及存在的困难和问题,并向省联席会议作了详细汇报。重点排查期间,省联席会议办公室两次印发专题通报,向各设区市政府通报排查整治工作进展特别是重点排查工作进展情况,压紧压实主体责任;印发6期工作简报,传达国家和省最新部署要求,宣传各地的好经验好做法。常州、盐城、扬州、镇江、宿迁等市组建专题督导组,挂钩县(市、区)开展督导。
20xx年12月29日,费高云冒着大雪赶赴盐城,专程走访排查整治工作现场,以用作经营的农村自建房为重点,加快推进排查,确保按时完成重点排查任务;对于排查发现存在安全隐患的房屋,要及时采取措施,避免发生事故。
准:突出技术支撑,强化宣贯培训
为从技术层面指导各地做好排查整治工作,xx省住房和城乡建设厅第一时间组织业内专家,编制《农村房屋安全隐患排查、安全性评估及鉴定技术指南》,同时开展专题培训;市县两级也及时组织培训,全省共有近两万人参加,为加快推进排查整治工作提供了有力的技术支撑。南通市编制《农村房屋安全鉴定技术规程》,组织十余家鉴定检测机构与县(市、区)进行工作对接。连云港市住房和城乡建设局建立了由局内多个相关业务处室参加的农村房屋安全隐患排查整治技术组,协调解决工作推进过程中遇到的技术难题。东台市、泰州市海陵区等落实省工作方案要求,聘请第三方机构作为技术支撑单位,协助开展排查整治,有效地提高工作效率和排查准确性。
下一步,xx省将进一步增强责任感、紧迫感,切实加强统筹协调,加大工作力度,力争20xx年6月底前基本完成用作经营的农村自建房整治和农村房屋全面排查工作。
一是深入开展重点整治和全面排查。针对前期排查初判存在安全隐患的用作经营的农村自建房,迅速组织开展整治。对于经排查发现存在重大安全隐患的房屋,立即采取切实有效的安全防范措施,避免发生事故;对于其他经排查发现存在安全隐患的房屋,及时组织安全性评估、鉴定,制定整治方案,切实落实产权人(使用人)主体责任。县镇村三级建立整治台账,实行销号管理,整治一处、销号一处,同时加快对未用作经营的农村自建房和农村非自建房全面排查,内容包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,坚持边排查、边整治的原则,同步推进全面整治工作。
二是加快完善政策措施。研究制定针对安全性评估或鉴定工作的保障政策,特别是对于生活困难的用作经营的农村自建房产权人(使用人),结合实际研究制定托底保障政策,避免相关农户返贫、致贫。坚持问题导向和目标导向相结合,探索建立农村房屋建设和使用安全管理长效机制。
三是强化技术支撑和宣传引导。深入开展相关技术标准、政策文件的宣贯培训,动员相关技术单位及其技术人员积极参与排查整治工作。加大农村房屋安全科普宣传教育力度,提高农民群众的房屋安全意识,引导产权人(使用人)主动推进房屋安全隐患排查整治工作。
安全责任,重于泰山。在学村工作中,安全工作是其中的重要组成部分,也是我们搞好教育教学工作的基础和前提。
20xx年3月11日,我省德宏州盈江县发生里氏5.8级地震,地震中,由于村园内简易澡堂倒塌,造成两名村民死亡的事故,3月22日,国务院在山西太原召开了全国中小学村舍安全工程现场会,为贯彻落实这次会议精神,进一步增强实施村安工程的责任感和紧迫感,全力推进中小学村舍安全工程,确保师生安全,避免村内师生伤亡等事故的发生,我村安全工作领导小组高度重视,于20xx年4月11日对村舍、围墙、大门、电线线路、消防通道等进行了全面的排查,现把排查结果进行总结。
一、排查的情况:
1、教学楼属完好房、无隐患,楼梯通道标有安全通行警示(上、下楼梯靠右行),一楼后窗安装了防盗条,各班教室门窗完好,可关锁。
2、教师宿舍墙体、石脚开裂、有安全隐患。
3、厕所地势下沉,导致墙体开裂。
4、学村围墙完好、无隐患。
5、大门能关锁得起。
6、学村电路规范、无裸线、无隐患。
二、整改措施:
1、学村再次加强宣传力度,在周前会、班会、国旗下的讲话中,反复强调安全第一、珍爱生命的教育,全面树立加强自己保护意识。
2、严禁村民靠近教师宿舍,同时在教师宿舍及厕所外喷有“危险、严禁靠近”的警示标志,随时为村民敲响警钟。
总之,安全无小事,作为学村的`管理者,我们必须时时处处关爱、关注村民的安全,为学村其它各项工作的开展创造坚实的基础。
青山湖区范围内房屋大概约8万2千栋,其中农村房屋2万1千栋。根据《南昌市老旧危房排查整治工作方案的通知》(洪房字[20xx]56号)《南昌市安全生产委员会关于印发经营场所房屋建筑安全隐患专项排查整治工作工作方案的通知》(洪安字[20xx]14号)《青山湖区房屋安全隐患排查整治工作实施方案》文件精神,我区前期已完成了全面农村房屋排查和经营性农村房屋重点整治工作,老旧危房从20xx年起建立了老旧危房工作动态台账,每年会对存在安全隐患的房屋进行监管。
一、农村危房
我区共有四个镇一个园区,60个行政村。经排查农村房屋21519栋,经营性房屋3448栋。经营性房屋存在安全隐患163户,经鉴定,全区农村经营性自建房C、D类危房141户(其中C类127户、D类14户);全面排查整治农村非经营性自建房和非自建房存在安全隐患66户,经鉴定C类无、D类13户。整治过程中全区共投入专项整治资金约100万。
经营性自建房C类房屋整治:统一安排了专业的房屋安全鉴定机构到现场指导经营性C类危房加固维修工作。各村的经营性自建房大多数由镇政府、村委会出资,委托有资质的施工单位施工,整改后再由房屋检测鉴定机构验收合格后恢复使用。我区已完成整改经营性农村自建房C类127户。
经营性自建房D类整治:停止经营活动,所有人员撤离,再房屋周边进行围挡并张贴危房警示牌,镇、村干部逐一上户宣传,并收集户主整改意愿。我区已完成整改经营性自建房D类危房14户,其中拆除重建3户,1户加固维修后经鉴定为C类可以继续使用,剩余10户人员已搬离,正在申报重建工作。
全面排查整治农村非经营性自建房和非自建房存在安全隐患66户,经鉴定D类13户,已拆除3户,其他10户计划拆除重建。
二、城镇老旧危房
我区今年共排查房屋13242套,总建筑面积:约102万平方米。其中,疑似危房5710套,总建筑面积:约38万平方米;经鉴定为C类危房273套,建筑面积:2.7万平方米;D类危房242套,建筑面积:约1万平方米。
自南昌市今年5月出台《南昌市房屋使用安全管理条例》以来,我们组织各镇、街、园区开展《南昌市房屋使用安全管理条例》宣传活动,通过挂宣传条幅,张贴条例,每家每户上门宣传,让住户意识到房屋安全的重要性。房屋安全责任主体是房屋所有权人和使用人,应当承担房屋检查、维修、养护及其附属设施的责任,按照规定进行房屋装修、灭治白蚁,对存在安全隐患的房屋进行鉴定,对危险房屋及时治理、解除危险,对发现险情应当及时上报当地政府。
根据铁路总公司安监局《关于汲取国外铁路事故教训开展防洪安全隐患排查工作的通知》(安监管理电〔20xx〕33号)、《济南铁路局防洪办关于进一步做好汛前防洪检查工作的通知》(防洪办电〔20xx〕1号)、《济南铁路局安监室转发铁路总公司安监局关于汲取国外铁路事故教训开展防洪安全隐患排查工作的通知》(安监电[20xx]17号)和《关于开展非运输系统20xx年防洪安全隐患排查工作的通知》(经营开发处3月24日通知)要求,监理公司开展了防洪隐患排查工作。现将排查情况汇报如下。
一、高度重视,专文部署。
3月16日,结合工作实际,公司下发了《关于开展防洪隐患排查工作的通知》,转发了总公司安监局、路局《关于汲取国外铁路事故教训开展防洪安全隐患排查工作的通知》,之后,又陆续转发了《济南铁路局防洪办关于进一步做好汛前防洪检查工作的通知》(防洪办电〔20xx〕1号)和《关于开展非运输系统20xx年防洪安全隐患排查工作的通知》。公司上下高度重视防洪隐患排查工作,认真落实文电要求,切实汲取国外铁路事故教训,主要领导亲自部署落实,公司各有关部门积极进行督导检查,各项目部、监理站认真进行了防洪隐患排查工作。
二、结合实际,全面排查。
按照总公司提出的五项排查重点和对照“六个负责”要求,各代建项目主要负责人、各监理项目总监亲自挂帅组织开展防洪隐患排查工作,按照分工和责任管辖区段,对重点排查的部位,逐项落实到监理工程师。排查重点是:在建工程的排水设施、深基坑开挖、新筑路基、路桥过渡段、桥涵顶进、接触网立柱基坑开挖、桥梁浅基、高堤深堑等防洪关键处所。同时加强了对大型机械设备、塔吊、脚手架、施工挂篮等施工机具材料的安全检查。按照上至山顶、堑顶,下至河底、堤底的要求,对铁路防洪基础设施状态及周边环境状况逐处进行认真检查评定,建立了防洪隐患问题库,明确销号时限,暂时不能销号的,制定了可靠的安全措施,加强日常检查监控。
三、梳理隐患,逐项管控。
在本次防洪安全隐患排查中,公司所属涉铁的x个代建项目部、x个监理站全部进行了排查工作,共排查防洪安全隐患-x项(见附表)。按照“六个负责”、责任落实到人头和留有痕迹的要求,我们把所排查每个重点隐患部位,都制定了保证措施,明确了现场监理人员及包保负责人,体现了“岗位负责”和“工作过程的可追溯性”。之后,我们将继续抓好对每个防洪隐患的追溯、盯控及整改工作。
为落实中央和省、市、县相关决策部署,切实保障人民群众生命财产安全,确保自建房安全专项整治工作出成效。近期,易俗河镇持续推进安全隐患排查整改工作,经前期排查,发现花果山社区玉兰南路原灯饰厂存在违规改扩建行为,并用作出租经营,存在重大安全隐患。
经初期判定,该房屋户主将一楼房屋改扩建,并分隔成多个单间用作出租经营,存在重大消防安全隐患,是擅自改变使用功能和擅自改变房屋结构的违法行为。易俗河镇自然资源和生态环境办公室联合镇综合行政执法大队,立即对该场所进行查封,要求其暂停营业,并立即汇报有关情况。县住建局、县自然资源局、县市场监督管理局、县消防救援大队等单位积极配合,开展联合整治。经县、乡镇、社区负责人多次上户走访,做通户主思想工作,提升其安全意识与法治意识,最终户主积极配合原灯饰厂房屋拆除工作,现已完成全面拆除。
下一步,易俗河镇将坚持问题导向,进一步加强自建房排查管控,落细落实安全措施,做到问题清零到位。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念,全面落实安全生产“十五条硬措施”和“三管三必须”重要举措,结合国务院安委会安全生产大检查和考核巡查反馈问题,以一天不能耽误、时时放心不下的责任感、紧迫感,全面排查整治房屋建筑安全隐患,加强源头治理,持续开展违法建筑和违法违规审批专项清查整治,迅速启动房屋建筑安全隐患拉网式、地毯式、起底式大排查,确保不漏一户、一房,不留盲区,坚决防范房屋建筑安全事故发生。
二、目标任务
在20xx年底前,通过分批分类、边查边改、销号管理的方式,全面排查整治永盛街道农村房屋建筑安全隐患,实现“排查见底、清理彻底、整治到底、见底清零”,基本完成安全隐患问题整治,实现街道辖区房屋建筑安全事故防范能力和水平大幅提升。
三、排查范围、整治重点及排查方法
(一)排查范围
永盛街道房屋建筑,包括既有建筑和在建建筑。
(二)排查整治重点
1.全面排查自建房,特别是经营性、人员密集型、存在各类安全风险隐患等重点场所和区域的房屋建筑;突出人员密集,涉及公共安全的经营性自建房,尤其是三层以上(含三层),涉及10人以上出租经营,违规改建扩建的房屋。
2.全面排查统建房,特别用作生产经营或公共事业的统建房屋建筑,人员密集场所的房屋建筑;
3.优先排查学校、医院、工厂、商场、酒店宾馆、娱乐场所、餐饮饭店、出租屋及周边等重点区域的房屋建筑,以及地质灾害隐患点、易地扶贫搬迁安置区、城市低洼、临河地段房屋和老旧房屋建筑;
4.重点排查擅自改变使用功能,擅自改变房屋结构和布局,违法改扩建的房屋建筑,含加层、增设夹层、彩钢瓦屋顶、开挖地下空间、分隔群租等情形;
5.重点排查存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑;
6.重点排查未依法办理相关审批手续的房屋建筑。
(三)排查整治方法
以街道办事处牵头,辖区内行业主管部门、机关站所、各社区配合,压实房屋产权人(使用人、管理人)房屋安全主体责任。按照“先经营后自用、先自建后统建、先重点后一般”分类排查、重点整治、全面消除,有重点、分层次、按时限有序开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。
1.初查:各社区组成由挂社区领导、挂社区干部、社区“两委”、专业技术人员组成的工作组,对行政区域内的所有房屋开展安全隐患排查,对原已认定的农村安全住房,未改变建筑结构和承重结构的结合原认定结果排查。排查过程中,要如实填写排查表,建立“一房一档”工作台账,明确排查人、审核人,发现安全隐患要按先人后房的要求,立即发出《停业通知书》《搬离通知书》《整改通知书》,先保障人的安全,该停业的停业、该搬离的搬离,做到“危房不住人,住人无危房”,并做好安全标识,提出限时整改意见,明确整改时限,同时报街道领导小组明确该房屋具体的整改包保责任人。
2.复核:对初查隐患存疑和存在重大隐患的、复核存疑的,由永盛街道“领导+专家”工作专班逐一复核、现场研判,制定整改措施。对研判存疑的,按照“谁质疑,谁举证”的原则,聘请房屋安全鉴定机构出具鉴定报告书,费用自理。
3.分类整治:各社区对全面排查发现的隐患问题,实行分批分类限期整改,加强整改指导,督促整改整治,确保一房一策、分类处置,精准施策、迅速整改,明确整改标准、要求和整改时间及整改包保责任人,该停用的立即停用、该人员搬离的立即搬离、该维修的加固维修、该拆建的依法拆建,该拆除的依法拆除,坚决消除各类风险隐患。
4.验收销号:各社区要实行动态管理,严格按照永盛街道“领导+专家”工作专班制定的整改措施进行整改销号。街道领导小组办公室要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”,对排查出的房屋风险隐患整改情况进行逐一验收,落实整治清单销号管理,形成排查、整改、跟踪、消除隐患的工作闭环,确保风险隐患排查见底、整治到底、清理彻底,待区级验收后最终销号。
5.坚决遏制增量:各社区、辖区有关部门要落实好属地责任和行业监管责任,加强对行政区域内和行业监管范围内的违法建设行为监管。切实加强日常巡查监管,建立健全巡查、发现、报告、防范、处置机制,做到问题早发现、早制止、早处置。自开展全镇房屋建筑安全隐患专项排查整治起,要更加坚决打击随意加层违法改扩建,擅自改变功能结构布局等违法行为。对顶风作案比较严重,危及公共安全的,依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案(十一)》有关条文,移交司法机关追究刑事责任。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式,形成强大的工作氛围,广泛发动群众进行举报,坚决遏制自建房安全隐患蔓延势头。
四、工作步骤
(一)动员部署(20xx年5月10日前完成)。各社区根据街道工作领导小组工作要求,召开动员部署会议,全面启动房屋安全隐患排查整治工作。
(二)边查边改(20xx年7月底完成)。20xx年6月5日前完成经营性房屋(含自建房、统建房)安全隐患排查整治,优先完成重点部位重点场所的房屋安全隐患排查整治。7月底前对辖区房屋建筑做到不漏一户、一房,不留盲区的拉网式、地毯式、起底式排查。对存在重大安全风险隐患的经营性、人员密集型的自建房,要采取边排查、边停用、边整改等有效措施。
(三)集中整治(20xx年12月底前完成)。
1.按照有安全隐患的房屋“零容忍”,人民群众住房安全有保障的要求,各社区要列出隐患清单、整改清单,对照清单抓紧彻底整治,确保及时消除安全隐患。对整体危险和局部危险房屋,要采取果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除,该加固的立即予以加固。
2.对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特别是擅自加层改扩建等变更设计及改变建筑主体和承重结构的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清,未能提供安全性证明的,要及时责成业主和使用人停止使用,立即撤出居住人员,腾空封房划定安全区域,责令限期拆除,排除隐患。存在一般安全隐患的房屋,社区要责令业主采取措施消除隐患,并上报街道领导小组。
3.对将危险房屋作为经营场所,特别是无证无照从事经营的、违法违规建设行为的,移交相关行业监管部门依法依规进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的,公安机关要依法查处,对业主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。
4.持续开展排查整治“回头看”行动,采取全面检查、重点抽查等方式,巩固房屋建筑隐患排查整治成果,总结推广典型经验和做法,完善本辖区房屋安全监管政策措施,建立健全长效机制,推动整治机制常态化、制度化。
五、工作要求
(一)强化组织保障。成立永盛街道房屋建筑安全隐患专项排查整治工作领导小组(简称“领导小组”),统筹协调排查整治有关工作。建立责任清单,各办(中心)、各社区及有关单位要积极主动全程参与。各社区要充分认识本次专项排查整治工作的重要性,认真履行专项整治主体责任,加强组织协调,建立职责明确、上下联动的工作机制,落实工作责任,切实推动清查整治工作有力有序全面开展。
(二)强化责任压实。挂社区领导要统筹挂社区干部、社区两委,严格落实工作要求,压实各级工作责任,督促指导好房屋安全隐患排查整治工作;社区挂片负责人要进一步落实谁挂包、谁负责机制,统筹协调协助街道开展房屋安全隐患排查整治,以身作则,率先垂范;挂社区领导要解决具体问题,组织攻坚突破,及时确定技术人员对房屋安全隐患进行全面排查整治,该检查的第一时间检查到位,该整治的第一时间整治到位,真正把安全阀拧得紧而又紧;街道领导小组要严格落实“三管三必须”,认真分析研判安全风险点,落实具体的工作措施;社区领导小组要做到不漏一户、一房,不留盲区,进行拉网式、地毯式、起底式大排查,对有安全隐患的房屋建筑物要制定切实可行的整改方案并督促所有权人及时整改到位。对不履职或失职的,严肃追究责任。
(三)强化联勤联动。辖区内行业主管部门、社区要增强法治意识,从制度层面规范自建房,协调联动,信息共享、统筹发力,严格审批流程,明确质量标准,加强资质管理,提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一反三,把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来,抓源治本,努力实现本质安全。要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”,要组建“领导+专家”工作专班,下沉一线,确保排查全覆盖、无死角。要健全长效管理机制,严把规划设计、施工监理、竣工验收、中介鉴定、使用检查各个环节,做好政策宣传、安全教育和群众工作,规范房屋全生命周期管理。
(四)建立完善长效机制。从源头上解决房屋安全问题,从根本、长远上消除自建房安全隐患,严控增量风险。根据省市有关规定,农村自建房如用作经营的,必须经过严格的审批手续,农村新建自建房不得超过三层,而且要有专业机构指导。加强基层监管力度,充实基层监管人员;强化设计、施工队伍监管,依法打击无资质或借用资质违法违规承揽工程的行为。严格按照设计标准施工,加强对劳务派遣人员、乡村建设工匠培训,合格后方可上岗作业。研究建立房屋质量保险制度,强化房屋生命周期安全保护,开展房屋鉴定机构从业人员执法行为专项整治,依法开展房屋安全鉴定,执行报告终身负责制,坚决防止新增隐患。
为消除农村房屋安全隐患,切实保障我镇人民群众生命财产安全,按照中央、省、市、区关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作要求和部署,结合我镇工作实际,具体如下。
一、总体要求
全面落实中央、省、市、区决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全生产发展理念,强化红线意识和底线思维,落实地方政府属地责任,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,坚持边排查、边整治,远近结合、标本兼治,以用作经营的农村自建房为重点,依法依规有序全面开展农村房屋安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋重大安全风险隐患,建立健全长效管理体制机制,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、基本原则
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的.原则,有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
三、目标任务
分步对农村房屋进行全面排查整治,消除农村房屋重大安全风险隐患,到20xx年12月底,完成用作经营的农村自建房排查工作;20xx年6月底,完成对各行政村各类房屋安全隐患排查,完成对存在安全隐患的用作经营的农村自建房重点整治;到20xx年底,完成农村各类房屋安全隐患整治,建立常态化建设管理制度。
四、实施步骤
各村居要组织相关工作人员,对辖区内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋基本情况,包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立农村住房档案,并按照要求全面、准确的将相关信息录入农村房屋综合信息管理平台。
第一阶段:重点排查(20xx年12月底前)。对用作经营的农村自建房开展摸底排查,排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建、扩建的房屋、人员聚集使用的房屋(饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所)等,排查内容主要包括房屋基本信息、审批手续情况、改造情况、是否改变用途、用能情况以及安全情况等,并把排查结果于12月底前录入农村房屋安全信息采集系统。对于排查中发现未依法办理相关营业执照、许可证的,主管部门应督促相关市场主体在提供房屋安全鉴定意见或报告的前提下,依法补办相关证照。
第二阶段:重点整治(20xx年5月底前)。各村居以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房(如改变用途用作饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所等)为重点开展整治。对于存在重大安全隐患的,立即采取切实有效的安全防范措施,未采取安全防范措施或安全防范措施不达标的不得继续开展经营活动。
第三阶段:全面排查(20xx年6月底前)。在重点排查的同时,各村居要结合实际对农村房屋开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断,同时将排查结果准确录入农村房屋安全信息采集系统,对于排查存在的安全隐患进行整治。
第四阶段:全面整治(20xx年底前)。各村居要在摸底排查和重点整治的基础上,根据本地实际情况,对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,用3年左右时间完成安全隐患整治。要坚持问题导向和目标导向相结合,加快研究建立农村房屋建设管理长效机制,特别是对改变用途、用作经营的农村自建房,要建立多部门联动管理机制,力争将房屋安全鉴定意见或报告纳入办理营业或开业手续的前置条件。健全农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。健全乡镇农村房屋建设管理机构,下沉监管力量,加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理,切实提高农村房屋建设管理水平。
五、工作要求
(一)制定工作方案。各村居要成立工作专班,结合新增农村四类重点对象危房排查、农房抗震排查等工作迅速进行排查,并根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案,方案应明确整治重点、力量组织、工作经费、时限要求等。各村居做好与镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室对接,即时将工作专班、整治方案和整治进度上报。
(二)安全评估鉴定。镇生态环境和建设局为各村居提供第三方检测鉴定服务。对初步判断存在安全隐患的农村自建房,第三方检测机构根据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(建村函〔20xx〕69号)即时组织进行房屋安全性评估、鉴定,根据评估鉴定结果分类进行整治。
(三)落实主体责任。农村自建房存在安全隐患的由产权人(使用人)对存在安全隐患的农村自建房进行整治。农村自建房鉴定为D级或整体危险的应拆除重建,鉴定为C级(局部危险)的原则上进行修缮加固。各个村居要充分尊重农户意愿,坚持因地制宜、应改尽改、一户一档原则,严控质量标准,整治后的房屋应达到当地抗震设防要求、确保使用安全。对拒不实施整治的产权人(使用人),列入社会信用记录,实施联合惩戒。建立重点整治台账,完善整治档案,实行销号管理,完成一户、建档一户、销号一户。
(四)明确任务分工。镇各相关部门要根据职责,落实督查包保责任,将应当纳入安全监管范围的`农村房屋全部纳入安全监管范围。根据排查结果分别牵头做好整治工作,推动建立农村房屋定期安全检查(鉴定或检测)和维护制度。
六、保障措施
(一)加强组织领导。按照省、市、区开展农村房屋安全隐患排查整治工作要求,成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,由镇党委副书记、镇长王大伟任组长,相关班子成员任副组长,负责制定相关政策、协调解决重大事项、指导督促整治工作等,各村居也要成立相应的组织架构。建立“镇级督导、部门包保、村居实施”工作推进机制,镇各单位按照职责分工,各司其职,对农村房屋安全隐患排查整治工作进行包块指导。由镇政府成立督导组,挂钩包保村居进行督导、联系。各村居为实施主体,实行包干负责,村党支部书记为第一责任人,做好项目统筹、宣传发动、实施整治、完善档案等工作。
(二)加强综合保障。要充分动员组织设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作,加强人员培训,强化技术保障。加强统筹协调,加大财政支持力度,充实排查整治工作人员和技术力量,排查、鉴定等相关费用由镇财政给予补助,镇各有关部门要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。
(三)强化督促指导。镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组抽调专人成立督导组定期开展督促指导,对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,约谈相关负责同志;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,坚决严肃问责。
(四)做好宣传引导。各村居、各部门要广泛宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性,营造良好的工作氛围。
5月8日上午,省住建厅村镇建设处副处长刘涛、市建委二级巡视员刘刚、新区建交局副局长王玉国等一行赴长芦街道指导农村房屋安全隐患排查整治工作,街道人大工委主任刘建新陪同。省检查组组长、省住建厅刘涛处长等领导现场抽查了长芦街道的农村经营性自建房。
街道城市管理办相关负责同志汇报了农村房屋安全隐患排查整治进展,推进工作中的难点、堵点、痛点以及破题办法。刘涛对长芦街道全面贯彻中央、省市的决策部署,制定农村房屋排查整治工作方案给予肯定;对街道党工委、办事处主要领导高度重视,能做到组织人员培训、组建工作专班、明确职责分工、落实经费保障、督查通报问责机制5到位等方面给予表扬,并进一步指出:
1、压实街道、社区(村)工作责任,以保障农房住户生命财产安全为目标。
2、强化宣传引导,争取农户的积极参与支持。
3、扎实推进和巩固农村房屋安全隐患排查整治成果,坚持动态监管,确保隐患排查不留死角,确保整治质量不打折扣。
4、规范档案管理,从入户排查到隐患初步判定以及实施整治等工作,实现工作档案闭环。
自20xx年11月以来,长芦街道启动农村房屋安全隐患排查整治工作,已完成农村房屋安全隐患排查5362户,实现1户1档建档立卡工作,并按上级要求录入系统4389户(行政村农户),另有973户档案完成纸质信息采集,其中用作经营的农村自建房58户。在街道城管办和各社区(村)的共同努力下,经过专业机构鉴定为安全隐患的8户经营性自建房,已全部消险加固到位,资料全部归档并报备新区建交局。
经排查,非经营性自建房中共排查出疑似安全隐患的共有34户,对其中6户困难家庭,街道社会事业办确认困难类别,将其纳入20xx年财政补助对象,资料已报送建交局,待审核通过后立即实施改造;剩余28户,1户经村组干部思想动员已自行拆除,3户已消险加固,其余24户正在有序推进中。
下一阶段,街道将进一步加强农村房屋安全隐患排查整治工作力度,继续推进剩余疑似安全隐患的房屋鉴定及消险工作。同时,进一步运用纪律监督考核机制,落实部门和属地村、居责任,不断提升农村住房质量安全水平和农民安全意识,建立健全农房安全工作长效管理机制,保一方平安。
一、总体要求
以强化预防为主,认真研究分析养老机构安全风险,建立健全安全管理风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全管理信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,牢牢把握安全管理的主动权。全市养老机构基本形成系统完备、科学规范、运行有效的安全管理治理体系,养老机构重特大事故防范和安全管理治理能力显著提升,安全管理总体状况稳定可控。
二、方法步骤
(一)科学预判。市民政局根据全市养老机构特点,针对事故发生的规律和季节特点,深入查找薄弱环节和突出问题,重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷等,全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点,包括消防安全、食品安全、医药安全、服务对象和职工人身安全等方面存在的风险,制成《杭州市养老机构安全风险管控表》。
(二)分级管控。全市各类养老机构(含市直属养老机构)应根据《杭州市养老机构安全风险管控表》定期开展自查,各区、县(市)民政部门应结合养老机构日常安全检查工作,在每年的4月30日前和9月30日前各开展一次对所辖养老机构进行风险排查,建立安全风险亮灯制度,按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为红、橙、黄、蓝级(红色等级最高,依次递减),并将风险等级录入市级智慧养老信息平台。
(三)落实整改。对预判出的风险点、薄弱环节和突出问题,各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要明确责任,即查即改,按照《杭州市养老机构安全隐患整改指南》要求落实措施,实行“三定一评”:对预判出来的问题和风险点定整改方案、定责任人员、定整改时限,并对风险预控机制落实情况定期进行评估,对风险等级为红色、橙色的养老机构要实施重点监控。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理闭环管理机制,确保管控措施落实到位。对因客观因素无法按期完成整改的,需填写《杭州市养老机构安全隐患延长整改期限情况说明》。对红、橙色等级指标项中无法按期完成整改的.隐患,需将附件3报主管区级政府和市民政局审核备案。对于养老服务机构存在重大安全隐患但自身的确无能力整改的,辖区民政部门要提请当地政府,对相关养老服务机构采取停业整改、取缔关停等有力措施,并妥善安置已收住老年人。
(四)市级抽查。市级民政部门将结合日常检查,不定期对各养老机构风险隐患进行抽查,并对隐患落实整改情况进行督查。
三、工作要求
(一)高度重视双重预防工作。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制,是由以事故为重点向以风险为重点的转变。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要充分认识建立双重预防机制的重大意义,强化组织领导,科学制订方案,细化任务分工,狠抓工作落实。要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为推进养老机构安全防范的一项重要内容,实行同部署、同督导、同检查、同通报,督促养老机构严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对排查和预判出的风险点必须严密监控,对发现的隐患必须限期消除,筑牢双重安全防线,从根本上防范事故发生。
(二)切实加强安全风险管控。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要严格落实责任,组织开展风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查,全面分析、预想、排查、研判和管控各类安全风险点,重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度(台账)建立、信息平台建设等工作进展情况,探索运用信息化监督管理手段,做好辖区养老机构安全风险亮灯评估。
(三)严格落实安全管理责任。各养老机构要履行好安全风险主体责任,各地民政部门要落实对风险管控的监管责任,制定严密的防范措施和应急预案,有效控制和降低安全风险等级,确保风险管控各项工作落到实处。
我校地处农村,学生和家长安全意识较为淡薄,所以安全工作时刻不能松懈,“没有安全就没有一切”这是从学校领导到广大教师的一条信念。为了进一步加强和改进学校安全工作,切实保障全体师生的生命及财产安全,维持学校正常的教育教学秩序,20xx年秋季开学初对我校各项安全工作进行了认真细致的排查。现将此次进行排查情况及整改情况汇报如下:
一、高度重视精心组织认真落实
校园安全涉及到千家万户,牵涉到社会稳定。我校于9月1——3日进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈。二是健全了组织,层层签定责任书,层层落实了责任制,实行了一级抓一级。三是排查全面,检查细致。
二、校园安全工作基本情况
1、学校内部制度建设比较完善,学校定期检查、教育,防止意外事故的发生,努力营造良好的育人环境。
2、全校定期进行安全自查自改,每天安排有教职工在学校值班,上课期间,校外人员不得随便进入校园。
三、学校安全隐患排查
认真检查校内各部位安全情况。学校安全工作领导小组对学校房屋及各设施进行了认真检查。对自查中查出的'每一处安全隐患均记录在安全检查记录表,对自查出的事故隐患提出具体整改办法。学校进行安全隐患排查治理,其有关情况如下:
(一)学校重要设施、场所的安全状况。
1、检查学校安保器材,发现监控设备损坏,无图像,已上报并联系有关人员进行售后服务。
2、全面检查用电线路,发现学校外线路干线出现老化现象,已立即更换。学校微机使用多年,配置也低,经常出现故障,现正争取更换。
3、学校部分教室门窗有损坏现象,已请师傅维修,加固。
4、校舍安全形势严峻、不容乐观:
(1)2、3、5号教室房顶漏雨,学校正呼吁争取维修。
(2)师生厕所顶部、粪池破损严重,正在维修。
(3)校门有开焊现象,已联系专门人员维修完毕,学校南墙墙体倾斜、有崩裂现象已加固,观察使用。
(4)幼儿园广场地面高低不平,需平整硬化。
5、大型玩具、旗杆、秋千、篮球架、乒乓球台等设施无安全隐患。
(二)校园周边治安安全状况。
校门口无网吧、道路边设有交通路障,但学生到校途中存在安全隐患有危墙、池塘、闲置民房、道路上来往车辆多,我们已加强对学生的有关安全教育。
(三)安全教育落实情况。开学进行师生全面安全教育,并与班