基层减负汇报范文（精选6篇）
根据《通知》文件精神，对照《具体分工安排》，结合我局实际，现将整治形式主义为基层减负工作落实情况汇报如下：
一、整治形式主义为基层减负工作情况
（一）学习情况
结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神，将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。
（二）为基层减负工作情况
我局日常开展工作多为与街镇协商，共同实施开展，讲究求实效做实事，不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，严控发文数量、规格和范围，协调内容联系紧密的多个文件，尽量不要求基层报送无实质内容的材料，以求做到真正减负。我局今年3月份以来，我局组织街镇开会3次，发文3份。
（三）为基层放权赋能工作情况
我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的.服务宗旨，简化服务程序，练好服务技能，优化服务态度，提升服务质量，努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项，简化审批手续，缩短办理时限。
窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩，改为即办件。同时按照区政府的要求，配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目，主动介入、超前服务。进一步优化等行政审批环节，提高行政审批时效。
（四）联系群众工作情况
我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户，其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来，我局关心扶贫户生产生活情况，扶贫工作人员定期入户，在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前，我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。
（五）以上率下情况
我局领导班子履行主体责任，带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。
二、存在问题
目前，我局发文质量还有待提高，行政许可事项下放工作还没有真正下放，联系群众方面主动意识还可以进一步提高。
三、下一步工作
（一）继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文，同时发文内容讲实际问题，言简意赅，提升发文质量。
（二）继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念，对行政事项进行全面梳理，配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中，主动倾听基层和群众反映诉求，对不属于职责范围的咨询政策和反映，主动说明情况，有序引导，对自身职责范围的政策和反映，做到主动联系解答和积极沟通，为群众排忧解难。
（三）继续做好联系群众工作。结合等业务工作等，多去基层了解实际情况，与群众交心，总结经验，不断提升工作方式方法，以全心全意为人民服务为宗旨，多为群众办实事办好事。
认真落实中央和省、市纪委全会精神，坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风，坚决整治形式主义、官像主义突出问题，结合我校教育实际，严厉整治重集中、轻民主，重开会、轻落实，重发文轻效果，重口号、轻行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩，重典型、轻一般等形式主义、官僚主义问题，决不让形式主义、官僚主义滋长蔓延。不断巩固和深化作风建设成果扭住不放、寸步不让，持续净化党风政风，以作风建设的新成效，为全校营造风清气正的良好政治生态提供坚强政治保障。现将学校解决形式主义突出问题为基层减负的整治情况汇报如下：
一、思想观念片面化、绝对化。
我校领导班子及成员在理论思想学习上，虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想，但存在的思考问题浮于表面的毛病，理论和实践不能深入结合。
1、抓好固本培元。要不断加强思想教育，筑牢思想根基，引导教职工牢固树立宗旨意识，端正权力观、政绩观，强化求真务实的精神和真抓实干的作风。
2、坚定政治立场，突出问题导向。坚定政治站位，坚定不移抓好作风建设。突出问题导向，查找产生问题的深层次原因，从理想信念、体制机制等方面下功夫抑制不正之风，针对四风问题认真整改，标本兼治，务求实效。
3、牢固树立为民掌好权的思想,党员干部要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，权力的大小与为人民服务的职责是密切相联的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，应对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，持续做公仆本色。
二、工作作风敷衍
学校工作中，“痕迹管理”比较普遍，重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”，重“文山会海”。
1、作为基层工作者，应该多指导如何做实学生教育工作而不是一味强调留痕管理，该开展的活动要开展到位。
2、在工作布置上，尽量少开会开短会，简洁明了安排事务，不走过场，不流于形式，扎实推进工作落地落实，提高基层工作效率，形成踏实肯干的工作作风。
3、减少不必要的检查，降低检查频率，不以纸质资料为落实工作唯一凭证，切实为基层减负，让教师有更多时间做教研做教学，为学生提供优质服务。
三、领导方法
A1、贯彻落实机械式
习惯于作“传声筒”“播放器”，表态很多，调门很高，但行动很少，落实很差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”。
A2、调查研究走秀式
开展“形式主义调研”，搞形式、走过场，应付上级检查，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”。
A3、服务群众推诿式
表面上推进服务型科室建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”。
有一招叫作“打太极”，借口作风上、纪律上管得严了、抓得紧了、查得细了，工作上框框多了、条条细了、规则紧了、工作难办了，信奉“多一事不如少一事”。面对来办事、解决问题的群众，多方搪塞，东拉西扯地“打太极”，互相推诿，以各种借口“玩推手”，把办事的人“踢来踢去”。
A4、工作业绩形象式
个别科室做工作，以领导的喜好和判断为标准，热衷于打造领导“可视范围”内的形象项目、形象工程。
B5、召开会议重复式
会议成灾泛滥，形成了开会“套路”“流程”和“模式”，不从实际出发，把会议作为开展工作的唯一手段，会议周周、月月、年年连绵不断，花样迭出，层层重复开，一个接一个。会上也是慷慨激昂念稿子，空对空、虚对虚地谈方案，讲成绩浓墨重彩，连篇累牍，讲问题轻描淡写，点到即止，充斥着不着边际的大话空话，老生常谈的套话和没错的废话。热衷于以会议贯彻会议，以会议安排、布置和检查工作，只要上情下达，总离不开会议。
A6、文风话风拼凑式
写文件机械照搬照抄，给领导写的文章、讲稿空对空，八股式，出台的制度规定也是“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
个别领导干部的讲话、文章，只注重谋篇布局、遣词造句，缺乏实际调查和对生活实践的深刻了解，缺乏对实际问题的深入研究，文章言之无物，无病呻吟。个别领导干部爱讲空话，不办实事。
B7、责任担当闪避式
领导政绩观错位，责任心缺失。”
有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，看到事情躲着走，遇到事情绕着走，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。干事不作为、消极应付、不敢担当，习惯层层发文件、填表格，以会议贯彻会议、以文件落实文件，抓工作只重表面。
个别人遇事不辨是非、不讲原则、唯求一团和气、曲意逢迎，赢得好人缘，甘当“老好人”，奉行好人主义，怕坚持原则得罪上级;怕说真话得罪同级，伤了和气，工作难开展;怕严格要求得罪下级，影响人缘、丢选票，总想着谁都不得罪最好。
A8、工作实效包装式
对待工作实效是知行不一，不求实效，花拳绣腿，贪图虚名，弄虚作假。最典型的特点是，对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。
一些地方和部门在工作中，“兵马”未动，“材料”先行，把说的当成做的，规划当成现实，思路当成成绩，用总结材料“包装”工作实绩，工作刚刚开展就急着总结成果、鼓吹宣传。政策刚出台成效就汇总好了;任务才布置成果就整理好了;活动刚开展，经验就总结好了。
B9、履行职责签单式
干部对待工作不主动，履职不尽责，在其位不谋其政，只充当一个上传下达的“传声筒”角色，遇事不敢担当，属于自己权限范围的事情也要事事请示，怕担责任。
个别部门履职不顾事物本质、内容和效果，将形式绝对化、目的化，只重形式不重内容，不管部署什么工作，热衷于与基层和下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
签订责任状是为了真正将责任落实下去，工作做出成效，签订责任状之前将责任细化、分类，不同的对象把握不同的责任内容，各司其职，各尽其责，才不会让责任状变成一种摆设。
但一些地方将责任状泛化，经常造成履行职责的缺位和虚位，责任状“满天飞”，名为层层压实责任，实则不管下级是否有实际和能力来完成，将责任压给下级。
A10、对待问题漠视式
干部凡事明哲保身，不喜欢管闲事，对身边不良风气和违规问题态度漠然，无动于衷，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之。
明知道身边有人身上有缺点，犯了错误，却对这些不良现象采用中庸之道，抱无所谓的态度。
他们没有改正缺点和错误的勇气和动力，更没有勇气惩恶扬善。
个别干部明知不对，明知是缺点和错误，却要千方百计地寻找理由搪塞，为自己的缺点和错误辩护。
要加强监督，营造良好的社会氛围。一是党内监督，特别是领导班子内部的监督。要坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，使领导班子内部形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。领导干部如果不敢抓，不敢管，不敢碰硬，好人主义盛行，就很难把形式主义、官僚主义肆虐的势头打下去。二是群众监督。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要一个一个地进行专门整治，抓紧解决那些不符合人民群众意愿和要求的突出问题。三是舆论监督。形式主义者、官僚主义者最怕公开曝光。要形成必要的声势，通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体，大张旗鼓地宣传坚持讲真话、听真话，坚持讲实效、办实事的好典型，形成正确的示范和导向。
克服形式主义，要改进领导方式和领导方法,勤政为民,真抓实干。在新形势下,我们必须改进领导方式和工作方法,努力掌握现代化管理手段和办公手段,以科学的思想方法代替那些小生产为基础的陈旧的、落后的思想观念,适应社会运转节奏加快的形势,充分利用现代通讯,交通手段,精简会议、文件,改进文风,提高工作效率。科技的进步,领导方式、方法的改进,不仅不会影响同群众的密切联系,反而对我们提出了更高的要求,就要求每个党员领导干部要做到勤政为民,要树立强烈的事业心和责任感,不辜负人民的重托。每个党员干部必须坚持科学精神和求实态度,扎扎实实地工作。
为深入贯彻落实基层减负具体措施要求，切实推动基层减负工作落地见效，工业园区认真贯彻落实中央、区、州、县“基层减负”要求，切实转变文风会风，着力整治形式主义突出问题，督查检查不断优化，工作效率不断提高，通过减文控会、规范督查检查考核、改进监督问责等方式，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干创事业激情，现将今年以来基层减负工作开展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况
（一）在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。
一是快速流转，提高办文效率。办公室做到随时收文随时登记，及时流转，主要领导批阅的文件，其他班子成员按照“谁在谁先阅办”的原则，减少按照职务高低阅办文件而延误文件处理时间。1—xx月，收文件，批转率100%。
二是少发文，发短文。发文数量严格控制在年初制定的计划目标内，提倡“短实新”，对于没有实质内容、可发可不发的文件，一律不予签发。20xx年发文xx个，20xx年计划发文不得超过xx个。截至目前，自x月起，从办局级层面做起，层层大幅度精简文件，20xx年发文份（其中向上级报项目资金请示份，下发文件x份），未超出年初制定的发文计划。
三是不断提高文稿质量。提倡写短文，各类讲话贴地气，符合实际、务实管用，县级领导身体力行、率先垂范，亲自动手写文章、改材料、议方案，印发的各类政策性文件原则不超过10页，各类讲话、工作报告严格控制在20xx字以内，文稿质量明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，对于各办局一些工作事项较为具体的'，原则上由各办局自行发文或由管委会发文，不再另行向园区管委会上报请示、报告。
（二）在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。
一是减少会议数量。园区领导班子成员坚持做到少开会、开短会、开管用的会，大幅度精简会议。对无实质意义，可开可不开的会议坚决不开，可现场办公的坚决不召开会议，可合并召开的会议全部合并召开。严格压缩各类会议，召开各类会议时长严格控制在90分钟以内。
二是控制会议规模。组织召开各类会议时，能不开的会议尽量不开，避免干部参会“疲于奔命”现象，让干部静下心来真正放在“干事创业”上。
三是提高会议实效。组织召开的各类专题会议，为压缩会议时长，不再安排表态发言占用会议时长，而采取末尾激励机制，上报表态发言形式提高会议效率。截至目前，召开各类会议xx次，同比下%，其中召开党工委扩大会议xx次、召开专题会议x次、工作例会xx次。
（三）在改进“督查”上，提倡“少、实、减、精”。
工业园区全面落实基层减负措施要求，严格执行文件会议报备审批、发扬“短实新”文风、规范会议规格规模，坚决禁止利用白头、便函、电话通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，减少督查检查。严格按照自治区文件要求减少%目标，取消重大项目督查进展情况每周通报机制，不在对各部门进行重复性督查检查。不在将微信关注、转发信息等内容作为硬性指标。
二、存在的问题
（一）思想认识不到位。
个别办局没有深刻领会基层减负的重要意义，思想观念还未转变，各办局之间信息缺乏沟通，没有认识到基层减负的重要性，缺乏主动意识，不能主动的帮助企业解决困难、创造条件，没有从源头上破除形式主义，还流露出借减负机会“缓缓气、歇歇脚、养养神”等倦怠思想。
（二）执行落实有偏差。
党政办职能作用发挥不够，认为党政办作为园区联系各部门的桥梁纽带，其核心作用发挥不够。主要是贯彻落实基层减负会议精神执行力度不够，突出表现在精简文件会议方面，因上级安排部署和业务需要发文和会议数量接近任务指标，导致完成文件会议精简的全年目标任务压力较大，“一阵风”式执行和文山会海反弹回潮。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，工业园区在州、县党委、人民政府的坚强领导下，不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，加大学习党中央、自治区、自治州有关“基层减负”各项精神，在精减文件数量、严控会议数量规模、督查检查方面持续用力，严格控制会议召开数量、规模、简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会以及灵活采用视频会议等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。
加强对发文的统筹，倒排第四季度发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，继续推行无纸化办公、网络化办公，提高公文处理效率。
扎紧制度笼子，严格按照上级不得发文和少发文的要求进一步减少发文数量，控制文件篇幅，进一步加强办公室发文管理、加强文件审核工作、严格规范公文制发管理等通知，加强对园区各办局的教育引导，杜绝“以文件落实文件，以会议落实会议”现象出现。
在督导检查方面进一步优化，使“基层减负”真正落实到位，并杜绝反弹回潮，让基层干部轻装上阵，推动园区各项工作落到实处，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态，为园区干部最大限度的抓好工作落实提供保障，为园区经济高质量发展保驾护航。
一、依法办学，严格学校课程管理，全面实施“减负增效”工作
（一）严格执行新课程计划，严格执行国家教育部关于课程设置的有关规定，保证中小学生按规定全面修习国家课程，开齐课程，上足课时。严格执行国家体育课时规定，确保中小学生每天1小时体育锻炼时间。
（二）切实加强综合实践活动，积极开展综合实践活动，各学校结合学校实际建立学生实践基地，充分体现知识的综合、学生的自主实践、教学过程的开放，以及学生对课程门类和研究内容的选择，务求实效。
（三）依据学生年龄特点安排学生在校学习活动时间，提高学习实效。合理安排中小学生作息时间，保证学生充分的休息和睡眠
二、统一思想，提高认识，加大对教师的培训
减负提质，就是要把学生从繁重的学习负担中解脱出来，合理配置学生的课业量，积极提倡一种开放的、启发式的教学，从学生的兴趣入手，充分尊重学生的个性，因材施教，努力培养和调动学生的学习积极性，把“要我学”转变为“我要学”。而教师是实施课堂教学的组织者，是决定每节课的质量和成败的关键者，要想达到“减负不减质，减负更优质”的效果，抓好教师业务能力培训是关键之一。
（一）局领导注重对学校领导和骨干教师的培训。今年3月份以来，先后组织各级各类学校教务主任到昆明参加教学管理业务培训；派出高三教师参加省高考研讨会；初三教师参加州中考研讨会；安排6期中小学教师进行业务知识培训。通过这些培训，提高我县教学管理水平和教师的教学能力。
（二）教研室深入课堂第一线，研究实施优化课堂教学手段。今年从三月初开始县教育局教研室的同志，先后深入城区中小学、部分乡镇学校，深入教学第一线，听取部分教师的课堂教学，与教师们共同探讨优化课堂教学方法，如何采取新的教学理念和现代科学的教学手段来实施减负工作，提出指导性意见，使广大教师迅速进入角色，确保“减负不减质、减负更优质”。
一、认真学习文件精神，明确工作措施
按照市委印发x工作细则20条精神要求，x领导班子按照要求，精心谋划、统筹安排。在党组会议和委务会开展学习，以“x”主题教育契机，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，坚决与形式主义、官僚主义作斗争，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，并制定了本单位的具体工作措施。
二、已完成的阶段性工作
（一）单位按照没有实质内容、可发可不发的文件、简报，一律不发；同一事项或同一内容，一年内原则上只发1次文件的规范细则，严格执行公文制发审核程序，不多头报文、越级报文，对照上级发文和具体要求审慎发文。确需发文的，严格把关并按照一事一报原则向分管领导审批把关；对可发可不发的文件和可以通过其他方式解决问题的文件，x办公室要提出工作建议，报领导同意后制订发文，并通过其他途径解决问题。
（二）减少会议次数。x按照可开可不可的会一律不开，工作内容相近的会议应合并召开原则，通过少开会、开短会、开管用的会方式，防止同一事项议而不决、反复开会，层层大幅精简会议，严格会议审批制度，鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式。
截至20__年11月初，x面向下级单位、各区召开会议共7场，已纳入基层减负办会指标中，现剩余指标数3场，未超标使用。
（三）20__年市x已对面向基层微信群、QQ群进行摸排，按照每一类型每个单位只保留一个的原则，对相关部门单位超出部分进行清理，撤销QQ群5个，整合为单位事务性QQ群一个，撤销全部微信群，在此基础上，20__年度按照x要求对x新媒体政务使用情况进行排查整改，现x无面向各区、下级成立的群组，已进行上报备案；制作红头便签领取登记表，规定科室单次领取张数不超过20张，限制科室向下级发放红头便签通知次数，减轻下级负担；面向下级开展培训需填写办会培训审批单，经由主要领导同意后开展相关工作。
三、下一步工作安排
一是继续贯彻落实x印发的基层减负工作20条，严禁落实不用心、不务实、不尽力，把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务、长期任务来抓。结合“学转促”专项活动，进一步深入开展作风建设专项整治行动，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风、领导方法和工作路径上找问题、挖根源、抓整改。
二是继续严格执行公文制发审核程序，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，加强综合协调和审核把关，完善前置审核机制，减少一般性情况汇总和报送，从源头上控制发文数量。
三是少开会、开短会、开管用的会，层层大幅精简会议，确保20__年度召开的会议场次控制在指标数内。严格会议审批制度，鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式，且一般不超过90分钟。可开可不可的会一律不开，工作内容相近的会议应合并召开。
四是加强政治巡视和政治督查，加大舆论监督力度，多方式听取基层和干部群众意见，对于整治不到位，喊口号、搞变通，形式主义、官僚主义问题依然突出的，予以通报曝光；对于屡教不改的坚决追责；对于勇于担当，拿出硬招实招，切实为基层减负的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆，切实推动“基层减负年”工作落地见效。
根据区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，本人围绕贯彻落实党中央决策部署，贯彻落实新时代党的`治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，扎实做好新疆工作，以“持续改进作风，切实减轻基层负担”为调研主题，先后于X月X日、X月X日、X月X日前往、，进行专题调研，与各单位分管领导及工作人员开展谈心谈话X人次，对落实“基层减负年”相关工作进行了深入细致的交流探讨，认真剖析落实精文减会工作中存在的问题，确保市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施落到实处，现将调研成果汇报如下：
一、调研基本情况
今年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将20xx年作为“基层减负年”。通知要求，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，发文数量减少30%-50%，文件篇幅控制到5000字以内，一般工作会议不出超过90分钟，会议数量减少30%-50%，督查检查考核事项减少50%以上。同时，全面清理政务app、微信、qq工作群，解决过度留痕问题，减轻“指尖上的负担”。
按照市委《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》要求，区政府办公室结合工作实际，立即安排部署，严格按照市委精文减会量化目标，落实各项举措。20xx年第四季度，我区制发文件80个，召开会议22次，其中：区政府制发文件15个，政府部门制发文件25个；政府召开会议6次，政府部门召开会议5次。为严格控制文件下发数量和会议召开次数，区委办公室下发了《关于做好精文简会工作建立发文会议审批制度》，要求各单位制发文件、召开会议需履行报批手续，未经同意，一律不得擅自印发、召开。
此次调研以随机抽查为主，从走访的家单位来看，自今年9月以来，各片区、乡镇、村（社区）接到区政府和政府各部门的下发的相关文件、召开会议明显减少，其中：、收到区政府及政府部门发文2-3个，均为政府部门文件，参加会议2-3次，解散微信、qq工作群1个；、收到文件6个，参加会议4次，解散微信、qq群2个，“基层减负”收效明显，受到基层各单位的欢迎和好评。
二、存在的重点问题
自今年6月开展基层减负工作以来，精文减会效果较好，但通过调研发现，仍存在一些问题。一是仍有个别部门在思想上对基层减负工作不够重视，发文、召开会议没有严格按照区委要求进行报备，随意通过OA发送通知、工作要求等。二是变相增加基层工作任务。如，文化体育旅游局向各村、社区下派业务工作任务，在一定程度上给基层增加了压力。三是发文不规范。文件是政府公共政策制定、公共管理、公共服务的必要方式和手段，为了完成“减量”任务，存在白头下发文件的现象，不但没有发挥治理“文山会海”的目的和意义，还造成制发文件不规范，严重损害了政府的公信力和权威性。
三、原因剖析
认真思考，不难发现，这些问题存在的根源，在于思想上对基层减负工作不重视，没有认真领会基层是所有政策、工作任务的落脚点，更是直接体现工作决策实效性的“显示器”的重要意义，对基层减负工作懈怠敷衍，对一些基层反映的情况不重视，或随声附和，或随波逐流。安排工作任务没有充分考虑基层单位的工作压力，不注重调查研究，不听取基层的困难，出现“基层减负年”措施不落实不到位的情况。反映出一些部门负责人的党性观念不纯、政绩观错位、宗旨意识淡化，对同形式主义、官僚主义作坚决斗争，增强“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉不够坚定。
四、下一步措施
一要转变观念，切实做到为思维“松绑”。各级要把主要精力放在干正事上，坚决杜绝形式主义、应景过场、运动造势等“有害积极性”问题的发生。对标“减负年”要求，转变思维认识，真正树起为民干事的服务理念，切实把“花架子”“空把式”统统减掉，让基层干部把心思用在为民解难，帮民解困的实际工作中，持续提升服务的质量效益。
二要转变考核方式，切实避免形式主义。全面梳理各类考核，考核内容相近的，进行整合合并，避免基层重复准备考核资料，同时，充分听取群众干部意见，将其纳入考核内容，让考核真正成为干部群众满意度的“晴雨表”。
三要强化监管，切实让“硬标准”畅行。为基层减负不是一阵风，不能“雨过地皮湿”，要持续巩固减负成果，就必须强化监督监管，切实让“硬标准”有刚性、“高压线”有电流。参照中央做法，对文件的页数、会议的时长、检查的次数、考核的内容等基层反感的突出问题明确“硬杠杠”，作出量化规定，以此倒逼新老五多、忙乱等问题解决。要落实主体责任，各单位负责人要勇于担当负责，拿出切实管用的措施，建立整治形式主义为基层减负专项工作机制，统筹推进工作落实。