20xx年以来,xx县始终把纪律挺在前面,坚持问题导向,多举措强化扶贫领域监督执纪问责工作力度,为打赢扶贫攻坚战提供坚强纪律保障。主要做法有:
一是强化责任落实。天等县把扶贫领域突出问题压实到所有与扶贫工作有关联的单位部门,加大对扶贫开发工作中失职渎职、挤占挪用等违纪违法行为的监督执纪问责力度。同时加强对民政、财政、住建、农业、扶贫等涉农部门主要领导及纪检组、各乡(镇)党委书记和纪委书记的扶贫工作专项约谈工作,层层传导压力,促进主体责任和监督责任落实。
二是强化线索排查。天等县坚持把扶贫领域违纪违法问题线索纳入全县党员干部违纪违法问题线索排查的重点领域,组织纪检监察人员对县直部门特别是扶贫领域相关部门及其二层单位开展拉网式的排查,深入扶贫、民政、国土、教育、卫计等涉农部门实地核查;通过设立扶贫领域违纪违法问题举报电话、举报邮箱,开设信访举报工作宣传栏、发放宣传单,开展县、乡专项接访等方式畅通信访举报渠道。20xx年第二季度,共发放宣传资料8000多份,收到群众反映问题线索29件,通过实地核查发现问题线索7条。
三是强化严查实效。天等县加强对扶贫领域违纪违法问题专项查处工作队伍的力量,抽调部分县直单位纪检组长到县纪委统一集中办公,组成5个工作组,用“直查快办”的方法开展扶贫领域专项查处工作,确保在严查扶贫领域违纪违法问题上达到“查处一个、问责一个、通报一个、警醒一片”的效果。今年以来,该县共对涉及扶贫领域的违纪问题进行纪律审查43件,办结43件,给予党政纪处分43人,涉案金额109万元。
xx县通过加大宣传教育、强化线索排查、加大纪律审查力度、形成扶贫专项监督制度办法等措施,压实做牢扶贫领域监督执纪问责工作,为脱贫攻坚提供严明的纪律保障。
加大宣传教育,提高通报曝光率,划出扶贫领域工作红线。充分发挥新闻媒体网络作用,大力宣传扶贫领域政策法规;召开扶贫领域监督执纪问责工作动员会,强化责任担当,严明工作纪律;提高案件通报曝光率,以实实在在的典型案例教育提醒扶贫领域涉及工作人员。组织精准扶贫工作队员、贫困村第一书记和驻村工作队员,通过进村入户与群众“一对一”“面对面”宣传扶贫领域政策法规,共发放各类宣传材料67000份。
突出问题导向,实施精准监督,排查扶贫领域问题线索。畅通信访举报渠道,主动下访,广泛收集问题线索,对问题线索“大起底”,监督检查中找线索,结合进村入户调查核实工作,排查问题线索。
坚持挺纪在前,运用“四种形态”,加大纪律审查力度。对出现的苗头性、倾向性的问题进行早提醒、早处理。让有问题的干部正视问题、把握机会、主动整改,争取从轻处理;没有问题的干部自我警醒、警钟长鸣,达到形成震慑、惩前毖后、治病救人的效果。
高标立规,建章立制,形成用制度管人、用制度管事的良好机制。明晰权责,狠抓落实,固化成果,将工作深入中取得的好做法和好经验总结提升,形成制度办法,制订了《镇(街道)纪委与党建工作站联动处置纪检监察信访问题工作制度》、《开展扶贫领域专项整治活动实施方案》等,将扶贫领域监督执纪问责工作制度化、规范化。
今年以来,土家族苗族自治县积极探索实践监督执纪“四种形态”,坚持挺纪在前、纪严于法,坚持抓早抓小、动辄则咎,把严明纪律体现在对干部日常监督管理之中,在严肃执纪中体现对干部的严管厚爱。
一是坚持强化学习教育培训。在全县党员干部中全力推行“三个一”党风廉政建设和反腐败工作学习教育。即:“一书”,编印xx大以来党政纪常用的最新法规书籍给全县纪检干部人手一册,要求每名纪检干部做到熟记于心、实践于行;“一网”,在促廉惠民网上开辟专门宣教专栏,开展《党章》、《准则》、《条例》、《问责条例》等党规党纪的培训学习,教育全县党员干部筑牢思想防线,守住纪律底线; “一微”,县纪委利用微信公众号,每天向全县党员推送典型案例,用身边人、身边事警示党员干部。
二是坚持抓早抓小,动辄则纠。制定出台《中共土家族苗族自治县委廉洁自律约谈办法(试行)》、信访举报件管理办法等一系列制度,加大谈话函询力度,及时清理处置反映党员干部的问题线索,对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,恰当运用提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等方式及时处理,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,做到防微杜渐、治病救人。
三是坚持挺纪在前,严格监督执纪问责。转变监督执纪工作方式,坚持挺纪在前,关口前移,注重从“盯违法”向“盯违纪”转变,围绕有效遏制腐败增量,对违纪问题抓倾向、抓苗头,触犯纪律立即处理,实现监督执纪问责经常化,防止党员从“破纪”滑向“破法”,形成“好同志”和“阶下囚”的缓冲区,做到了用纪律管住大多数。