今年以来，民政、慈善、残联等工作，在街道党工委、办事处的正确领导和区有关部门的大力支持下，秉持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，紧紧围绕街道工作大局，突出服务和谐社会建设的主题，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，求真务实，真抓实干，确保各项工作开好局、起好步。现将一季度工作情况汇报如下：
一、节日慰问温暖人心。以“送温暖、保民生、促和谐”为主题，积极开展了元旦、春节期间扶贫帮困送温暖活动。为985户各类困难家庭发放慰问金138万元，向366户困难家庭发放春节生活补助金13万元。
二、综合救助不断深入。为162 户困难家庭办理低保待遇审批手续，目前街道有 519 人享受城乡低保待遇。向 14 户各类重度残疾人发放补助金 2.52 万元;新审核残疾人基本生活保障家庭 3户，现全街道残疾人基本生活保障家庭共有135户，发放残疾人基本生活保障金 19.08 万元。为60岁以上无社保残疾人办理残疾证，全街道60岁以上无社保残疾人达 455人，每月发放残疾人生活补助金11万多元。向430户困难家庭发放四季度物价补贴17万元，24户廉租房对象发放廉租住房补贴 2.93 万元。发放大病医疗救助金56万多元，各类临时救助12万余元
三、双拥优抚工作稳步推进。制订了20xx年度双拥工作计划，协助街道领导班子开展了春节走访慰问驻地部队活动，配合莘岙、林头方、城东三支部队完成了土地证办理工作，组织召开了退伍军人座谈会，上门走访了19户参战参核人员，发放伤残军人抚恤金8万元、退伍老兵养老补助金15万元，春节生活补助金13万元。
四、综合减灾开局良好。顺利完成了坝头、高田王两个市级综合减灾示范社区和太白、石湫两个区级综合减灾示范社区申报工作。
五、老龄工作扎实开展。调整充实了三个村、社区的老年协会班子，组织开展了20xx年新任老年协会常务副会长培训交流活动，完成了2066位老人的结对帮扶，举办了老年运动会六个比赛项目，保质保量做好了老年优待证和高龄补贴发放工作，3月街道还被市政府授予老龄工作先进街道称号。
下步工作打算
今年是党的xx大召开之年，也是全面贯彻落实市十二次党代会、区七次党代会精神的首战之年，做好民政、慈善、残联等工作具有不同寻常的重大意义。下一步，我们将紧紧围绕区委提出的率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园这一总体战略目标，按照区七次党代会关于民生幸福工程的要求，充分发挥民政、慈善、残联等工作“保障民生、促进和谐”的核心作用，坚持在“规范”上下功夫，“深化”上做文章，“创新”上出成绩，在服务街道稳定协调发展大局中实现整体工作全面推进，重点工作有所突破，特色工作有所收获，各项工作努力走在全区前列。
一、规范救助管理，在保障弱势群体上求突破
今年将着力推进社会救助体系建设，强化社会保障基础。进一步整合民政、残联、慈善等各类救助平台，规范救助程序，丰富救助形式和救助手段，将社会救助与社会帮扶、社会关怀等有机结合起来，探索个性化、人性化的救助模式，形成基本救助有保障、专项救助有特色、突发情况有应对的多元化救助机制，真正做到既统筹安排，又分类施保，全面保障困难群体的生活、医疗、教育、住房等，使社会救助更贴近民生，符合民情，深得民心。同时进一步强化低保工作规范化的动态管理，巩固低保制度在社会救助体系中的基础性地位。不断完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。在此基础上加强与街道劳动保障、殡葬等部门的联动协作，完善低保对象收入定期核实机制、低保标准动态调整机制，努力实现应保尽保、应退尽退的目标。
二、强化示范引领，在综合减灾上求突破
一是全力夯实示范点引领作用。综合减灾是我们街道的亮点工作之一，目前我们街道综合减灾国家级示范点有4家。今年我们将进一步推进“减灾示范社区(村)”创建工作，做到高起点、高标准、人性化、创一家合格一家，确保今年申报的2家市级、2个区级综合减灾示范点创建工作顺利成功。在此基础上以学苑社区减灾救灾工作创新为先导，积极进行载体平台的探索，推动现有各级示范点特色工作的巩固提升。二是全面检查避灾场所。针对西岙山避灾点出现的安全隐患问题，在5、6月份组织力量对街道内的避灾场所进行一次全面检查，对发现的问题及时进行治理整顿。三是广泛开展防灾减灾宣教。以5月12日全国 “防灾减灾日”为契机,加大防灾减灾活动宣传力度，大力宣传防灾减灾的重要意义及普及防灾减灾科学知识和基本常识，切实增强全民防灾减灾意识和自救互救能力，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。四是规范建立救灾物资储备仓库。按照统一管理、专人负责、手续完备、存放安全、监管到位的要求，建立街道救灾物资储备仓库，加强救灾物资储存和管理，做到随用随调，调之能用。
三、开展四项工作，在助残帮扶上求突破
今年是我区创建“助残、扶残爱心城区”验收关键年，为此我们将以此为契机，将残联工作作为今年的特色亮点来抓。在认真组织好残联换届选举工作、规范好残疾人档案信息，宣传落实好助残扶残政策，做好残疾人日常服务工作的基础上，通过创新开展四项工作，努力推动街道残联工作实现新跨越。一是成立区域性残疾人协会。依托九峰山社区区域化建设的良好基础，充分挖掘和整合利用区域内资源，探索建设区域性的残联工作阵地和助残扶残服务平台，让残疾人共享区域发展成果。二是建立街道残疾人培训学校。以街道成人学校为阵地，共享劳动力就业培训等资源，根据残疾人不同需求，组织开展康复保健、心理疏导、就业技能等不同类别的实用技术培训，增强残疾人的参与和竞争能力。三是筹建街道残疾人康复中心。在巩固提高现有康复点的基础上，进一步加强康复网络建设，以街道社区卫生服务中心转型升级为契机，积极争取区有关部门的支持，建立街道残疾人(老年人)康复中心，为残疾人(老年人)提供理疗、康复、心理辅导等服务。四是推动残疾人居家安养工程。在支持引导幸福托老院、安心敬老院两家民办养老机构吸纳有条件的重度残疾人入院安养的基础上，积极探索残疾人服务体系，进一步挖掘、整合各类社会资源，通过九峰山自家人服务站、灵岩社区居家养老服务站、助残志愿者等，精心组织开展特色性助残服务，提高居家安养重度残疾人的生活质量。
四、深化居家养老，在为老服务上求突破。
积极推进居家养老服务站动态化管理、规范化建设、星级化创争，进一步深化“爱心敲门”等为老服务品牌，广泛开展“十个一”和“二访三看”活动。在杨岙村开办老年食堂的基础上，尝试在太白社区和烟墩村居家养老服务站开设送餐服务，更好地为居家老年人提供服务。为缓解街道现有敬老院床位少的压力，因地制宜对街道敬老院进行改造，协助做好安心敬老院搬迁工作。在此基础上积极争取区政府及有关部门的支持，努力推动街道养老院工程成行。同时强化街道敬老院的规范管理，加大对两家民办养老机构的扶持力度和监督力度，促进养老机构规范化运作，优质化服务。积极做好各项优待老年人的落实，确保高龄补贴、慈善补助等工作公开、透明、准确。加强为老服务宣传教育，丰富老年人精神文化生活，办好老人节庆祝活动，积极组队参加市区老年人运动会，引导老年人在调解纠纷、化解矛盾、维护稳定等方面发挥积极作用。
五、落实优抚政策 在双拥工作上求突破
“拥政爱民、拥军优属”是我党、我军的优良传统，我街道也是市“双拥模范街道”，今年我们将进一步强化双拥工作机制和工作体系建设。大力开展拥军优属、拥政爱民工作，重点搞好八一、春节期间系列活动。积极主动地为部队排忧解难，帮助部队解决随军家属的就业和子女入学入托问题。大力宣传双拥政策，进一步强化干部群众的国防意识、爱国主义宣传教育工作，协调军地开展具有时代特色的军民共建活动。全面落实抚恤、补助、优待等政策规定，及时地把优抚金全额发放给各类优抚对象。加强退伍老兵的管理，按辖区落实管理职责，建立联系制度，通过召开八一节座谈会等多种形式，了解思想，听取意见，化解矛盾，引导他们在和谐社会建设中发挥积极作用。同时进一步落实区有关复退军人的优抚政策，确保按时足额兑现政策。
六、树立四化理念，在慈善网络、资金上求突破。
今年我们将从倡导社会互助的新风尚出发，着力动员社会力量，在慈善组织网络、基金上求突破，努力促成慈善救助常态化、慈善服务品牌化、慈善宣传多样化、慈善募捐深度化的格局。一是利用街道慈善分会领导调整之际，充实、壮大街道慈善分会的组织力量，充分依靠党委、政府及社会各界来共同做好街道慈善事业;二是充分利用慈善义工这支队伍，开展助残、助困、助老、助孤、助学及其他慈善活动，宣传贫民慈善、阳光慈善文化;三是严格按照《区慈善总会章程》， 开展慈善募捐、救助活动，做到慈善募集公开、透明，慈善救助公开、透明、规范，真正树立慈善组织在社会中的公信力。加强各企业基金单位联系，主动向各基金单位汇报街道慈善资金的使用情况，认真听取各基金单位对慈善资金使用的意见和建议;充分借助街道工会、团委、妇联的沟通平台，了解企业困难职工情况，把企业困难职工及时纳入慈善救助;四是按照市、区慈善总会的工作要求，建立全面覆盖村、社区的慈善扶贫帮困基金，为此，今年计划新发展村、社区慈善基金17家，做到村、社区慈善基金覆盖70%;五是精心谋划20xx年“慈善一日捐”活动，紧密依靠街道各科室及商会、工会、慈善义工大队的力量，力争慈善资金募集有心突破。
1、扎实推进“质量党建”工作。根据区委全面加强“质量党建”的指导意见及七个配套文件，及时召开动员部署会，扎实推进“质量党建”工作。一是发掘社区的各类资源，凝聚社区各群团的力量，发动党员、群众参与到社区党建中来;二是做好党建工作清单表和计划表，做到工作有目标、有方向、有成效;三是推行社区党建项目认领模式，将社区的事项按分类打包成大大小小的项目，动员各类组织、个人来认领项目;四是发挥党组织统领作用，以党建带团建、妇建、群建，合力促进社区的发展。
2、严抓机关作风建设。推进查纪工作常态化，将工作纪律、工作作风、工作效能等内容纳入明察暗访范围，加大明查暗访力度，强化纪律约束，机关干部职工的纪律意识、服务意识、效率意识进一步加强。
3、社区体制改革有序推进。一是按照区社区体制改革方案要求和改革清单内容，严格按照时间节点落实好各项改革任务，梳理社区工作站和各业务科室的业务对接，进一步理顺社区治理体制。二是在综合征求社区工作站和各业务科室的意见及建议后，制定了街道社区工作站人员岗位绩效金考核办法，奖优罚劣，奖勤罚懒，进一步提高社区工作人员工作积极性,实现社区工作提质提效。
4、社区网格化管理工作成效明显。一是统一核定网格和人员。街道143个网格，经过人员整合和工作能力科学搭配，现有85名网格员全部落实到位，剩余空格58个通过“一人多格，多劳多得，减员增效”的方式，由79名网格员兼格消化，有效解决社区网格员人员严重不足的问题。二是建立网格长每周工作例会机制。街道每周五召开网格长工作例会，街道主要领导每次到会，了展每周信息采集工作进度，听取基层意见、建议，对信息采集中存在的问题和进度都进行剖析和跟进，确保各项工作任务落到实处。三是建立奖惩机制。制定了《黄贝街道网格管理工作方案》(试行)、《黄贝街道网格考核办法》(草案)、《黄贝街道社区网格“减员增效”方案》等方案，并在此基础上细化出台街道网格员工作职责、街道网格员文明用语及禁语等具体工作要求，以制度强化网格员队伍管理，实现奖勤罚懒，极大激发社区网格长和网格员的工作积极性和工作效率，确保信息采集工作质量。20xx年12月至20xx年1月，街道网格信息采集12207条，注销17060条，其数量相当于20xx年上半年的采集量。20xx年1-3月，信息采集24941条，注销16794条。在20xx年1月市公安局人口处组织的检查中，文华社区共随机检查了核对人数600人，经现场与电脑系统核对，“三率”指标考核全部达标，得到了市局带队领导的高度肯定。
5、民生服务能力持续增强。一是认真落实社会救助各项政策。1-3月份累计为低收入家庭发放低保金28万元，各类困难救助金17万元;春节期间累计慰问特困家庭141户，优抚对象210人，残疾人450人，发放慰问金53.5万元。二是就业创业服务继续优化。为就业困难人员新办、续办灵活就业、临近退休社保补贴已达到1585人次、企业招用就业困难人员补贴323人次，核发各类补贴金额约343万元;安置就业困难人员77人，发放灵活补贴170万元;“零就业家庭”始终保持动态归零，登记失业率为1%，十个社区均达到充分就业社区标准。三是人口计生服务不断加强。启动“苔花计划”关爱辖区失独家庭，为辖区14户失独家庭赠送了“苔花通”爱心卡，为他们提供“一对一”服务。慰问计生特殊家庭25户，发放慰问金10万元。累计开展各类计生宣传活动20场次，制作各类计生宣传专栏12期，有效营造了辖区生育文化氛围。
6、城市管理不断创新。实行城管工作考核问责制，建立城市管理立体责任网，将企业管养质量与经济挂钩，推行奖罚制度，促使各管养企业提升管养质量;探索实施“驻点执法”模式，在辖区重点区域有针对性地全天候派员值守整治城管顽疾。
7、安全形势持续向好。保持安全工作高压态势，扎实开展劳动密集型企业消防安全专项整治，排查163家(企业)场所;对罗芳工业区27家企业进行执法检查，对无证经营的转交市区监部门处理;推进规模以上工贸企业安全生产标准化建设，力促辖区30家安全生产标准化创建企业实现全部达标。
8、维稳形势平稳可控。累计调处各类民间纠纷677起，涉及当事人数1425人，调解成功667起，协议涉及金额约369万元。调解辖劳资纠纷22宗，涉及人数223人，涉及金额502万余元;妥善处理“3.2黄贝岭上村34栋菜刀伤人”、“闻泰通讯股份有限公司员工张斌死亡”等事件，辖区没有发生重大的信访群体性事件，也未发生赴京赴省等非法上访群体性事件。
9、社区共治工作稳步推进。街道认真去年共治试点工作经验，吃透今年新的文件精神，明确工作任务和措施安排，及时组织各社区召开会议，对共治工作进行动员部署;各社区通过社区居民会议、楼长会议向居民传达社区共治试点精神，广泛动员群众参与;依托罗湖电子政务网、社区家园网、政务微博等平台，邀请网友参与;累计投入近5万元，制作宣传海报400份;向居民发放宣传折页6000份，制作10个建议案收集箱，悬挂在各个社区工作站门口，方便群众投递建议案，截止目前，各社区累计征集各类建议案近600份。
近年来，我社区在镇党委、政府的正确领导下，把“四优”和谐社区建设工作一直作为社区建设的一项重中之重的工作，社区两委成立了“四优”和谐社区工作领导小组，严格按照铜陵市“四优”和谐社区的标准和要求，坚持以人为本、服务居民、软件完善和硬件同步的原则，确定了以社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，扎扎实实开展“四优”和谐社区的创建工作。近年来，先后被市授予“市级文明社区”、“第一届区级文明社区”、“市再就业先进社区”等称号，现将xx社区创建“四优”和谐社区情况汇报如下：
一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
社区党支部在创建和谐社区的过程中，在联系群众、服务群众、“双带”等工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
1、加强制度建设。社区党支部先后制定了“三会一课”、组织生活、党员管理、联系群众等各项制度，党组织成员岗位职责明确，支部每月学习一次，学习气氛浓厚，以及开展了“社区是我家，创建靠大家”等活动，营造良好的创建氛围。
2、加强班子建设。提出“开拓进取、争创一流”的工作目标，让党员做到的班子成员首先要做到的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”，即班子成员必须思想上、言行上率先垂范，必须团结一致、齐心协力，在工作的关键时刻必须到位，在群众需要的时侯必须雪中送炭，班子成员沟通协商，营造和谐氛围。我们党支部下设5个党小组，共有41名党员。
3、积极发挥带头作用。社区党支部以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实在温暖民心、稳定民心、赢得民心。近年来我们利用慈善超市为困难群体发放大米、油等生活用品，切实解决了他们的生活困难，把党的温暖送到居民家中。根据社区部分老党员、老干部的身体状况，组建了义务巡逻队、家庭纠纷调解队、文明劝导队等组织，在党员的示范引导下居民参与社区建设的氛围高涨。
二、齐抓共管，推进民主自治
在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，全面推进社区建设。
1、建章立制，夯实自治基础。在社区党支部的领导下，设立了居民代表大会，建立了居民自治小组，制定了《社区自治章程》等一系列的组织和章程。增强社区自我管理、自我服务和自我教育的功能。
2、整合资源，挖掘共建谐能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的平台，与共建单位签订了共建协议，邀请辖区单位探讨、解决社区建设的热点和难点问题，营造全方位参与社区建设的良好氛围。
3、推行居务自治、接受各级监督。我社区建立和完善了各项规章制度，在重大问题上召开居民代表大会，征求意见，对居民反映强烈的低保问题，我社区成立了审核小组，严格执行《居务公开制度》，设置了“居务公开栏”，定期公布社区的有关事项和居民关心的问题，加强了居民对社区事务的了解，真心接受居民监督，实现了社区“自我管理、自我监督”。
三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位
以人为本，强化社区服务功能，一直是我们常抓不懈的工作之一。
1、健全就业服务网络。一是解决社区内失业人员的就业问题，社区千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会，不厌其烦地介绍合适的工作，从根本上帮助他们改善生活。二是办好信息栏目，及时提供就业信息，拓宽了就业渠道，为下岗失业人员搭建再就业发展平台。
2、完善服务设施。我社区不断完善服务设施，设立了计生服务室、社保室、残疾人工作站等。成立了组织、配备了专门人员，建立了各项制度，使各项工作有条不紊地开展，为强化社区服务功能搭建了平台。
3、开展便民服务活动。社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区服务体系，成立社区志愿者工作站，开通了便民热线，发放了便民服务卡，在社区设立了警务室、再就业服务室、退休人员管理服务室、卫生室、计生室、市民学校、图书阅览室、法律咨询室等便民利民服务。
四、社区卫生环境良好
为切实完成好创建国家卫生镇及整治环境卫生的各项工作任务，提高居民的文明卫生素质。
一是广泛宣传、深入发动。利用各种形式，采取各种措施，大力宣传创建卫生城市的必要性和重要性，发放宣传资料1200余份、板报12期，动员居民关心支持，参与卫生整治工作。
二是明确目标，落实责任。采取责任到组到单位，签订了除“四害”和爱国卫生运动工作目标责任书。
三是开展除“四害”、“四旁三包”等卫生保洁工作。定期开展除“四害”灭杀，确保了除“四害”工作的任务落实，目前社区卫生良好环境优美。
五、社会保障覆盖广
社区建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的下岗失业人员、困难家庭、困难人员的生活工作情况，时刻关心他们，让他们感受社会的温暖。目前我社区申报了低保313户，483人，发放低保金82559元，切实解决了社区弱势群体的生活，并实行动态管理。
六、社区卫生服务全
社区利用镇中心卫生院优势，解决了居民的就医需求，做到小病不出社区。20xx年社区请市二院专家前来社区开展了健康检查和健康咨询活动，建立了老年人健康档案，免费为非职工参保人员体检。在计生服务方面，一直把育龄妇女生殖保健放在工作的首位，免费为她们体检、发放避孕药具。通过社区卫生服务，居民的健康意识大大提高。
七、综合治理成效显著
1、治安防范体系健全。社区建立了警务室、夕阳红义务巡逻队，治安包保人员2人，为基础的治安巡逻防范体系落实了“打防结合、预防为主”方针，组建了一张高效的“群防、群治”网络。开展了法制宣传和“五五”普法活动，居民法律意识和法制水平进一步提高，开展了“平安家庭”评比活动。
2、加强流动人口管理。对出租房和流动人口进行了清理、登记、办证，建立了台帐，掌握了基本情况，落实了流动人口管理机制。
3、帮教工作成效良好。我社区成立了帮教工作领导小组，对辖区内“两劳”回归人员实行一对一的帮教，定期走访，了解他们的生活及思想状况，解决他们生活中的困难，现“两劳”人员思想稳定，无一例重新犯罪。
4、积极消除安全隐患。为切实消除隐患，社区对辖区内存在的隐患进行排查，发现隐患及时整改，决不让隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。
5、调解成效明显。我社区加强了矛盾排查和信访工作力度，做到早发现、早解决，切实将矛盾化解在基层化解在萌芽状态，做到“小事不出组、大事不出社区”。
八、活跃文化，丰富生活
1、发展文体队伍。创建发展了社区腰鼓队、舞蹈队、气功队、体操队等文体队伍，并多次参加市、区举办的文体活动，并多次获奖，即丰富了居民生活，也增强了社区的知名度。
2、开展文明评比。在上级有关部门的指导下，我们开展了“文明楼院、五好家庭”等评比活动。每年开展1次，将评比条件标准在各居民组张贴宣传，经评比现社区已评选出21幢“文明楼院”、245户“五好文明家庭”。
近年来，虽然我们的创建水平得到了极大的提高，但也存在不足之处，主要是办公活动用房面积较小，不能达到上级的要求，严重制约了社区各项活动的开展。目前，我社区在镇和上级有关部门的关心和支持下已申报社区办公楼建设项目工程，各项工作正在落实当中，办公楼的兴建将极大改善社区的整体功能，达到设施优等标准，也将提高我们争创“四优”和谐社区信心。
总之，在争创“四优”和谐社区工作中，离不开上级的关心和重视，离不开广大居民的积极参与，离不开社区一班人的苦干和实干，只要坚持“以人为本、以民为本”就一定能得到居民的理解和信任，一定能得到居民的支持和参与，就一定能全面推进“四优”和谐社区的建设。