环节管理制度(精选6篇)
一、目的
本标准规定了危险化学品采购、运输装卸、储存、使用、报废处理等过程中的安全要求。
二、范围
本标准适用于危险化学品的采购、运输、装卸、储存、使用、报废处理过程的安全管理。
三、术语和定义
危险化学品是指国家20xx版《危险化学品目录》所规定的化学品。
四、程序
1、危险化学品及原料的采购,应指派责任心强,熟知危险化学品一般性质及其安全防护知识的人员承担采购。凭许可证件按公安部门有关规定统一办理。
2、使用车间和部门每月月底前将下月所需物质名称、数量、规格上报生产部,生产部根据库存情况,报采购部进行采购。
3、物质采购进厂后仓库人员根据物资进厂清检单,并要求中心化验员化验,经化验分析合格后方可入库。
危险化学品的运输
1、危险化学品运输必须符合国家有关交通法规,办理相关的运输手续,运输单位应指派专人押运,运输人和押运人必须责任心强,熟悉危险化学品的性质和安全防护知识以及异常情况下的危急处理方法。
2、运输单位和个人必须对装运物品严格检查,对包装不牢、破损,品名、标签标志不明显的危险化学品和不符合安全要求的罐体不得装运。
3、危险化学品装卸、运输人员在装卸、运输时应按要求佩戴相应的防护用品,搬运时必须轻拿轻放,防止碰撞、抛掷及倾倒。对装卸及搬运的员工应经常进行安全教育、培训,并且要有一定业务知识的固定人员来担任。
4、运输易燃、易爆危险化学品的车辆等工具应彻底清扫干净后,才能继续装运其它剧毒化学品,性质相抵触的物品,不得同时装运。
5、禁止用翻斗车、电瓶车运输易燃、易爆的危险化学品,汽车和容易产生火花的各种车辆进入生产区域时,排气管应带上阻火器。
危险化学品的存放
1、危险化学品必须及时入库,不得露天堆放。
2、危险化学品应贮存在制定地点,不得与其它物质混合存放,库房要求干燥、无积水、不漏水、防潮物品应加木板垫放,放置整齐。
3、库内严禁一切明火,禁止吸烟、禁止一切火种和带火头、冒火和外部打火的机动车辆进入。
4、仓库管理人员要选派责任心强、经过专门训练、熟知剧毒化学品物化性质及安全管理常识的人员担任。
5、危险化学品仓库管理人员必须做到“四无一保”和严格遵守“五双”制度(“四无一保”及无被盗、无丢失、无违章、无事故、保安全;“五双”制度即双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双账本)。坚持规范化管理,严禁混存、混运。
6、危险化学品必须有出入库发放管理制度,主管部门按要求加强检查,严格执行。
7、根据不同的危险化学品,在库房内要有相应的标识和图形标志,配备相应的消防器材和防护器具。
8、库房人员工作结束后,应该进行安全消防检查,切断电源。
危险化学品的'使用
1、危险化学品使用场所和操作人员,必须配有专用防护用品、操作结束后必须更换工作服,否则不得离开作业场所。
2、严禁用手直接接触危险化学品,并不得在危险化学场所饮食。
3、危险化学品使用场所应配备一定数量的解毒药品,以备应急之用。
4、禁止使用绝缘软管插入易燃液体槽内进行移液作业。
5、桶装或罐装有毒或挥发性毒品时,必须装盖拧紧、密封,防止挥发或溅出伤人,并移到良好通风处,若一时无法处理可与安环部联系协同解决。
6、领料时,禁止地面滚桶,防止摩擦、撞击。领料途中要考虑环境影响是否对领料构成危险,否则要采取安全措施。
7、在设备发生故障,液体渗漏,改变工艺条件,由自动变手动,操作时必须采取相应的防范措施。
8、盛装危险化学品的容器在使用前后必须确保干净,两者相遇会引起燃烧的原料,严禁前后混用,危险化学品一旦散落在地面上应立即处理回收。
9、危险化学品使用后废渣、废气等,由使用单位负责处理,要严格执行环保规定,不得私自乱倒,污染环境。自行处理不了的,应及时报告,通过安环部按有关规定进行处理。
危险化学品的报废处理
1、危险化学品用后的包装桶、塑料桶、塑料袋,必须严格管理,有能力、资质处理则自行消毒处理,并有专人负责处理,没有处理能力的,则要交与生产或销售厂家回收处理。
2、危险化学品废弃物的报废处理,必须预先提出申请,制定周密的安全保障措施,并经有关部门批准,方可处理。
1、从业人员必须具备本公司安全生产责任制规定的相应岗位的资格,负责执行岗位职责,履行岗位安全责任和义务。
2、经营危险化学品的采购、保管、运输及销售等人员在相关工作交接方面应严格遵守采购合同管理。经领导批准的`由采购人员与供货单位签订的采购(或销售)合同(内容含供货单位、品名、质量、数量、用途、包装要求、价格、运输方式及到站等)至付款后,合同副本交仓库管理人员、提货单交承运单位提货,货到由仓贮管理人员根据合同验收。
3、根据合同副本验收由运输单位送来货物无误后,签收回单并开具入库单,交采购员办理报销手续,记录入库台帐。
4、危险化学品采购人员在与供货单位签订供货合同时,应索取安全技术说明书和安全标签,并交仓贮管理人员一份。安全技术说明书、安全标签复印件由销售人员在销售危险化学品时送交用户。
5、采购(销售)人员与具有危险化学品资质的运输企业签订运输委托协议时,要求承运方出示相关的资质证明书、驾驶员、押运员的资质证书。
6、采购人员、销售人员、仓库管理人员及运输单位,均应妥善保存危险化学品的供货合同、运输协议,产品的安全技术说明书、安全标签和发票、收据等相关资料。
7、危险化学品出入库必须进行核查登记。对剧毒危险化学品还应做到双人收发,双人保管制度。对运输和出入库及仓库保存期间发生的包装破损、丢失、被盗及交通事故等情况应报区安监局及当地派出所备案。采购、销售、仓库管理人员、运输人员均应及时处理事故,不得拖延、推诿。
为了使我校教育教学质量再上一个新的台阶,使全体教师能够各负其责,教好书,育好人。我校充分调动全体教师的积极性和创造性,逐步创造一个公开、平等、竞争、择优和用人环境,建立一套充满活力的奖优罚劣的管理体制,特制定如下制度,望全体教师遵照执行。
一、
1、备课的总体要求:老师备课应做到“四备五精心”。(即备课程标准、备教材、备教法、备学生。精心设计课堂活动,精心设计课堂引言,精心设计板书,精心设计课堂提问,精心设计课堂练习和课外作业。)
2、备课的'基本格式:备课的教案应有课题、教学目标、重点、难点分析,有教学活动和设计方法,有教具设计,有板书设计,有课后反思。
3、备课的种类:幼儿班至六年级所有课程必须写出学科教学计划。语文数学为详案,自然、社会、思品,略简一些,音乐、体育,美术要有教学计划和表格教案。
4、检查落实措施:坚持教案的批阅制度,由教导主任每周进行检查记载,严禁无教案授课现象,教研级对教案不定期的进行抽查,抽查结果填入阶段检查表,作为年终考核的依据。
5、奖罚情况:教案不符合以上规定者,此项考核不得分,每缺备一课扣0.2分,学科计划不定者扣1分。
二、批阅作业要求做到“五要”,即作业布置目的要明确、质量要高、份量要适宜、格式要严、批改要及时。为减轻学生的作业负担,要严格控制作业量,思品、社会、自然、美术作业一课一批;描红、仿影、大楷一周一批;中年级作文每学期10篇,高年级作文每学期8篇,均全批全阅;数学作业每课阅一次(一月20次,以阅号为准),语文、数学《配套练习批全阅,缺批一次扣0.2分,缺批一篇扣0.5分,严格控制家庭作业量,一年级不准留书面作业;二、三年级作业不超过半小时;四、五、六年级作业40分钟左右。教导处每月检查一次作业批阅情况,结果计入阶段考核。
三、学校要求教师写的班务工作计划,教研论文,经验材料,期末总结迟交一天扣0.1分,不写一篇扣0.5分,选送乡教委的一篇加0.5分。
四、学校要求教师从练就课堂教学硬功夫,能够随时参加学区组织的公开教学,优秀课竞赛活动,参加一次加0.5分,无故不参加者一次扣0.5分。
五、教师在校期间不得随意缺课,停课,发现一节课不上扣0.5分,并在教师大会上做出检查。
六、坚持听课制度,学年内校长,新上岗教师听课不少于40节,其他教师不少于30节,少一节扣0.1分。
七、学区汇考成绩超责任制指标1%加1分,欠1%扣1分;汇考成绩名次定为中间名次(班额为双数的靠前 名计算),前进一个名次档加0.5分,后退一个名次档扣0.5分。
八、汇考成绩名列学区第一名的奖现金50元,第二名的奖现金40元,第三名的奖现金30元;汇考成绩名列学区倒数第一的罚现金50元,倒数第二的罚现金40元,倒数第三的罚现金30元。
九、实验教学要求达到 类标准,小学数学、自然实验开出率:演示率90%以上,分组85%以上,差1%扣0.2分,超1%加0.2分;电教设备利用率要高,电教课每人每周至少1节,少1节扣0.1分,查看电教记录单。
十、为了强化学生的行为规范训练,规范素质教育行为,学校组织语文兴趣、数学等兴趣小组,结合少先队活动每周三进行一次。缺一次扣1分。第二课堂活动按活动安排表认真组织,严格执行图书借阅制度。
十一、教师考勤,病假一天扣0.5分,事假一天扣1分,迟到一次扣0.1分,旷课1天扣1分。升、降国旗,早操,课间操,站队放学要求教师全体参加。无故不参加者按迟到论处。
十三、不准乱收费,各项收费交纳及时,开校后两周内务必交清,班主任交不清者欠100元扣1分。
1、从业人员必须具备本单位安全生产责任制规定的相应岗位的资格,负责执行岗位职责,履行岗位安全责任和义务;
2、经营危险化学品的采购、保管、运输及销售等人员在相关工作交接方面应严格遵守采购合同管理;
3、危险化学品采购人员在与供货单位签订供货合同时,应索取安全技术说明书和安全标签,安全技术说明书、安全标签复印件由销售人员在销售危险化学品时送交用户;
4、采购(销售)人员与具有危险化学品资质的.运输企业签订运输委托协议时,要求承运方出示相关的资质证明书、驾驶员、押运员的资质证书;
5、采购人员、销售人员及运输单位,均应妥善保存危险化学品的供货合同、运输协议、产品的安全技术说明书、安全标签和发票、收据等相关资料。
为保证在检修、清洗、置换、取样环节中的“三废”合理处置,保护公司及周边区域的环境卫生,特制定如下管理制度:
1、检修、清洗、置换、取样环节中的“三废”的管理部门为公司安环部。
2、在作业时,作业部门要到安环部办理“三废”处置手续,有专职环保员到现场检查确认物料收集、处置设施的'配备情况,并和施工队签订安全环保承诺书,然后出具环保作业许可证,专职环保员要随时抽查监督执行情况。
3、在检修时,要用氮气把物料(特别是易挥发、易燃、易爆的)置换倒空,物料集中收集入储罐中,不得随意排放,污染环境。
4、清洗时一般用自来水,清洗液集中收集处理,不得造成二次污染。
5、在取样时,样品和废液集中倒入废液专用容器中,加盖密封。
6、在检修、清洗、置换、取样环节完毕后,清扫工作现场,有安环部和施工队共同验收确认签字,档案有安环部存档。
一、医院收费环节管理制度存在的漏洞
目前,国内大部分医院均实行电脑收费,收费效率得到极大提高,差错现象的发生也在一定程度上大大减少。但是收费程序设计与实际操作管理流程仍存在一些盲点,这为收费舞弊的产生提供了可能。
(一)收费流程过度依赖信息化操作
收费实行计算机网络管理后,管理效率得到提高。但软件再优秀,如果没有科学的管理体系支持,忽视了“人”在管理中的主体地位,也只是形同虚设,其结果与最初的期望可能恰恰相反,给医院收费管理工作带来诸多问题,给一些人以可乘之机,如某城市两家三级甲等医院收款员采取跳号结算方式,对跳过的票据段收取的费用不上缴,自行截留揣进自己的腰包;财务人员盲目依赖软件,淡化人的管理,每天直接根据收费程序汇总出来的报表入账,而放松了应有的收费内控管理,从而人为导致收费漏洞出现。
(二)退费流程设计不严密
采取银联业务收费方式,原则上不允许用其他方式退费,简单的说就是卡收卡退。如住院患者以现金方式缴纳预交金,但收款员却选择以银行卡方式收费,并未划POS机,自然也不存在打印的POS机票据凭证,最后该收款员选择以现金方式退费,住院结算日报表上显示银联卡结算金额增加,但上交现金却显示减少,实际上医院银行账户上并未收到这笔钱。退费流程的程序设计不严密造成收款员可随意采取任何方式退费。
(三)收费结算未做到日清日结
收费结算的监控程序有漏洞,未做到日清日结。如本文中的某医院由于每天收取现金额度小,每天未给收款员准备备用金,为满足结算需要,收款员便自行预留大量现金以备急需,有的收款员会存在几天不结账,即使结账也不上缴现金;有的倒班收款员会在半夜结账,结账后至下夜班期间所收款项全部留存,不再上缴。这也是收款员被拘押带走后在其更衣柜中发现近10万元现金及未结款项票据的根本原因。(四)缴款报表的真实性审核被忽视按照规定,缴款日报表上显示当日医疗收入入账来自四种收费方式:现金结算、支票结算、医保清算、银行卡结算,但在财务审核中对这些结算方式未全部进行审核,如银联业务收费未与票据凭证进行核对,造成银行卡收费方式虚增应收账款,而现金收费方式实际减少收入;收款员采取跳号结算,利用票据审核人员的疏忽贪污公款等。
(五)对财务档案管理重视不够
银行卡收费后打印的POS机票据凭证按照财务档案管理规定需保存5年,但由于医院对档案管理工作重视不够,财务部门并未妥善保管收回的票据存根,而是以业务用房有限无法保存大量的预交金收据及POS机票据为由,未到销毁年限,自行处理了大量票据存根,造成案发后司法审计无法对预交金收据与POS机票据的存根进行审核,只能依赖收费程序查询,使审计数据的真实性难以保证,无法做出有说服力的审计结论。
二、加强医院收费管理制度的思考和建议
(一)完善稽核流程,建立健全科学合理的医院收费内部审核制度
医院要根据社会环境和实际情况建立符合自身需要的且行之有效的收费审核制度,堵塞管理上的漏洞,提高医院财务管理水平。财务部门应设置稽核会计,安排专人对每日上交的收费日报表及当日所附发票存根进行认真审核,包括票据是否连号,有没有跳号使用,票据存根是否缺失等,保证收费汇总报表的真实性。这是收费管理中的一个非常重要的环节。稽核人员要随时查看某个收费员某个时间段所操作的预收款记录、退费记录、优惠减免记录、出院结算记录等信息,有效监督结算人员的操作流程,防止舞弊发生,保证全部收费收入完整入账。
(二)加强医院退费管理,健全退费机制
医院应该建立退费管理制度及岗位责任制,健全退费各个环节的制约机制,加强退费审核管理。从制度入手,规范计算机审核操作,堵住各种退费漏洞,认真审核每笔退费,防止医院收入的流失,确保收入的全过程得到有效的控制。要特别强调收款员不能办理本人收缴的预交款项的退费工作;对退费率高于平均水平的收款员、开单医生、退费项目要重点监控、重点审核,防患于未然。
(三)发挥计算机网络技术在医院管理中的应用
HIS是覆盖医院所有业务全过程的信息管理系统,收费业务是其中之一,计算机网络的高效、便捷、准确为医院管理的科学化、规范化提供了基础和条件。医院要充分、合理利用信息化资源,加强收费业务的信息化管理,保证收入的准确、真实,做到账实相符。要建立健全财务信息化管理制度,不断完善计算机管理系统和软件设计功能,严密计算机的退费操作。
(四)不定期抽查收款员库存现金
医院收费管理要求收款员日清日结,稽核人员通过管理密码登录系统后,要随时突击抽查收款员是否存在库存现金与实际账上所结算的现金不符现象。不定期抽查收款员库存现金,对收款员及时结算起到督促作用,从思想上、环境上铲除滋生舞弊行为的土壤。
(五)加强财务档案管理
医院财务部门要采取一切有效措施保证财务档案的安全完整,医院收费票据是医院财务核算的依据,对于收费处每日上交的'收费票据存根应妥善保管,做到定期装订、及时销号,按原始凭证管理的要求归档存放。要严格执行财务档案管理规定,使用过的收据存根联至少保存期限为5年。妥善保管票据存根,既有利于病人发票遗失时备查复印,也有利于收费票据存根最终销毁工作的开展。保存期满后,按照会计档案销毁工作程序的规定进行销毁。
(六)提高财务人员素质
加强对财务人员尤其是收费人员的职业道德教育和法制教育,从思想上防范舞弊行为的发生;不断提高会计人员和收费人员的综合业务素质,定期组织业务技能和职业素养的培训,不断提高他们的适应能力和工作水平,严防会计人员职务犯罪行为的发生。
(七)建立健全收费奖惩制度
本文中的两家医院通过对收费治理整顿,建立了一套严格的奖惩制度。如:每天根据收款员收费金额及收费笔数等选出前5名予以奖励,这样就不再出现互相攀比现象发生。有奖就要有罚,对那些工作不认真、疏忽造成收费错误,实行按其情节轻重予以行政和经济上的处罚。有了奖惩制度,就会大大提高每个收款员的工作积极性,降低了收费过程中的错误发生率,患者对收费的满意率也大大提高。
作者:曹艳菊
单位:辽宁医学院附属第三医院