各位领导,同志们:
今天,我们按区委的统一部署,在这里召开科级领导班子和科级领导考察工作动员大会,标志着我镇领导班子和领导干部届末考察工作全面开始。今年是省、市、区、乡镇和村五级领导班子换届选举年,镇一级的换届起着承上启下的作用,十分关键。区委对这次科级领导班子换届工作十分重视,为搞好科级领导班子换届工作,进一步加强领导班子建设,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求,在20xx年1月24日下发了《关于开展科级领导班子和科级干部考察工作的通知》(委[20xx]综x号),决定对我镇领导班子和领导干部进行一次的全面考察,同时,对优秀中青年干部进行民主推荐。
x委组织部十分重视这次考察和民主推荐工作,对各项工作作了明确部署并提出了具体要求,采取了预告制度,公布了考察组联系地点和电话;同时考察组还将在我镇开展一系列深入细致的考察工作。我们一定要从全局的高度出发,积极配合,全力支持,确保考察工作顺利开展。
一、充分认识考察和民主推荐工作的重大意义
今年以来,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,按照区委的决策部署,立足我镇实际,制定了我镇的工作思路,发展思路清晰,目标任务明确。要确保制订的规划、目标如期实现,关键在党,关键在人,关键在于有坚强有力的组织保证,关键在于培养选拔一大批德才兼备的能担当重任的领导干部。这次开展对科级领导班子和领导干部进行考察和民主推荐工作,就是贯彻中央、省委、市委、和区委的一系列指示精神,全面加强领导班子建设、后备干部队伍建设和努力建设高素质干部队伍的重要步骤;是进一步加快干部人事制度改革,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出的重大举措;是为建设能够担当重任、坚强有力的领导集体的一项至关重要工作。因此,一定要认真对待这次考察工作,思想上高度重视、行动上积极配合,共同把这项工作做好,充分体现我镇领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。
二、实事求是地评议镇领导班子和领导干部
新世纪新阶段,我们既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻挑战。我们要从实践“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”的高度来审视我们的工作、审视我们的班子及成员,认真查找差距和薄弱环节;要对镇领导班子及其成员任职以来,抓思想作风建设和廉政建设情况,经济建设、党的建设和精神文明建设的实际成效,政治立场、理论水平、思想品德、工作作风、廉政勤政、领导能力、工作实绩等方面的具体表现以及群众的反映情况,进行一次全面的考察。同时,领导干部必须对照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行一次认真的个人总结,进行述职,接受党组织的考察和同志们的评议,以正确认识自己、改进自己、提高自己。
x委考察组将组织进行民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话和征求意见。民主测评是要求对测评对象的述职报告和德、能、勤、绩、廉表现包括思想政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉政建设进行综合评价,并填写《领导干部民主测评表》;民主评议是要求对评议对象的任职情况和述职材料逐个进行评议,并把评议意见整理成书面材料。民主测评和民主评议均采取无记名投票方式,结果由区委考察组汇总。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度,实事求是、客观公正地评价干部,实事求是地评议干部。对参评人员来说,这是正确行使民主权利的基本要求;对于党员来说,是坚持党性原则的重要体现。因此,在评议过程中既要做到敞开思想,又要力求客观、公正、准确。
三、认真负责地做好民主推荐工作
第一,要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。推荐人选要坚持从党和人民的利益出发,从我镇事业发展的全局出发,从公道正派的原则出发,从选贤任能的愿望出发,把那些坚决执行党的路线、方针、政策,德才兼备、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导班子中来。
第二,要着眼于优化领导班子结构,提高领导班子的群体素质。不仅要推荐个体素质优良,能独立处理复杂问题,胜任所分管工作的同志,而且要注意考虑领导集体在知识、专业、年龄以及气质等方面的合理搭配,做到优势互补,刚柔相济,形成合力。
第三,要切实保证人事安排工作的顺利进行。《党政领导干部选拔任用工作条例》是新时期党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,具有很强的指导性和针对性。民主推荐领导干部就是充分发扬民主,走群众路线,把人事安排工作建立在坚实的群众基础之上。在推荐人选时,要注意严格按照这次区委考察干部的要求来进行,要深刻理解坚持党管干部原则和坚持选拔任用干部走群众路线的统一,坚持充分发扬民主和严格遵守党的纪律的统一,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一,把真正优秀的人才推荐出来。
四、坚持把这次考察作为推进各项工作的新动力
对我镇领导班子和领导干部进行考察,对于加强和改善班子建设是极大的支持和有力的推动。真心实意地希望考察组能深入细致地切入我镇物质与精神文明建设、党的建设和班子自身建设等方方面面,帮助我们找出薄弱环节,以便我们进行认真的反省、检查、改进和提高。同时,真诚地希望同志们大胆提出好的意见和建议,供区委考察组参考。作为这次被考察的对象,我们要珍惜这一机会,把上级的考察当作更加努力地做好工作的新动力,与时俱进,开拓创新,扎实工作,以出色的工作业绩来回报上级领导和全镇人民对我们的信任和希望。
每位被考察的对象和参与考察工作的同志都必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求,强化组织纪律。在贯彻执行《条例》和《暂行规定》上做到不动摇、不变通、不走样。要把这次干部考察工作作为增强党性锻炼的一次检验,尤其要注意防止各种非组织活动,防止个别人搞串联、打招呼、做小动作等不正常现象。纪检、监察机关和组织部门,要明确分工,密切协作,形成监督合力;要严肃党的纪律,对一些不正常现象,对违反《条例》的人和事,发现一起,查处一起,用制度来保证《条例》的贯彻执行。
各党组织一定要以这次干部考察工作为契机,进一步振奋精神,开拓进取,动员和带领全镇广大干部群众,全面实践“三个代表”重要思想,以优异的成绩来检验我们的实际工作,不辜负党和人民对我们的重托,不辜负时代赋予我们的历史使命。
今天,公司在这里召开厂处级班子及领导干部考核动员大会。对于这次考核,公司是经过认真考虑和仔细研究的,结合公司强化管理工作需要而决定的,也是着眼于进一步提高干部队伍素质,推进干部管理工作科学化、民主化、制度化建设而采取的又一重要举措。
从去年底公司新班子组建到现在,历时已近半年时间,公司经营业绩稳步提高,发展动力显着增强,企业凝聚力、员工的士气不断高涨,应该说各级班子和广大干部的工作成绩是有目共睹的。这次考核是根据干部管理规定进行的一次正常的例行考核,其目的在于更广泛听取民意,征求各方意见和建议,使公司班子能够全面把握各二级班子和广大领导干部的工作状态,一方面全面了解二级班子的凝聚力、向心力和执行力,肯定成绩,找出不足,选好配强二级班子,达到扬长避短,知人善任;另一方面摸清干部在思想、作风、工作和学习中存在的不足,指明改进和努力的方向,增强改造自我的原动力。刚才,宋杰副总经理宣读了考核工作方案。为了做好这次考核工作,下面,我再强调以下三点意见:
一、统一思想,保证对考核工作思想认识落实到位
正确的认识是关系到考核工作质量和工作效果的先决条件。对于这次考核工作,我们要从以下几个方面来认识:
首先,考核工作是落实好公司“x”产业发展规划和人文发展规划的迫切需要。公司“x”产业和人文发展规划总体思路已经形成,股份公司总部也明确在“x”期间将给辽阳石化上百亿的投资,公司产业的大发展显示了美好的前景,人文发展规划也会进一步催人奋进。而上述规划的有效实施,离不开深刻理会公司发展意图,带领员工群众努力奋斗的工作能力强、创新意识鲜明、执行力突出的各级领导班子,离不开大批政治强、技术好、业务精的领导干部。因此,要通过考核,在保证公司基业常青、永续发展的宏图伟业实践中,进一步激励各级班子和领导干部奋发进取,使表现优良的同志激流勇进,再攀高峰;使表现一般的同志居安思危,奋力拼搏;使表现较差的同志汲取教训,迎头赶上,进而形成比学赶帮的竞争氛围,为公司实现长远发展目标奠定基础。
其次,考核工作是公司强化管理工作的迫切需要。管理内涵是丰富和无止境的,当前,公司的管理工作正在由从严管理向精细管理和科学管理迈进,我们加大了煤炭物资的招标采购力度,改变了部分产品的经营方式,积极推进阳光采购工作进程,整顿现有的物资供应中间环节和外部施工队伍,公司管理流程和管理界面的进一步整合与明晰,需要起决定作用的各级干部进行身体力行。因此,要通过这次考核,重点围绕人权、财权、物权、事权等四个方面来规范和约束相关权力行为,从而全面提升公司整体管理素质。
第三,考核工作是切实加强干部队伍建设的迫切需要。中央于1998年就下发了《党政领导干部考核工作暂行规定》,要求定期对领导班子和领导干部进行考核。多年来,公司通过采取“竞争上岗”、“岗位交流”等方式和手段,不断加强干部队伍建设。但是干部队伍建设是一个动态管理的过程,具有阶段性和周期性。在使用周期内,对聘用班子成员和干部的能力,政绩如何检验和评价,对胜任的干部如何激励,不胜任的怎样调整,这就需要定期的进行考核,这样才能使干部队伍建设的机制得以完善,形成一个不断激励的循环周期。因此,我们要从建立干部队伍建设机制的角度来认识考核工作,进而克服和纠正考核是走形式、测评是走过场等不正确的思想情绪和心态,以认真负责的态度,积极行动,投入到这次考核工作之中。
二、把握重点,保证考核工作各项措施落实到位
这次考核工作根本目的是要以鼓励先进、鞭策后进为主,全面加强各二级班子建设,具体是要对存在问题的干部从组织管理角度进行谈话和诫免,对长时间工作在一个单位的干部进行必要的交流,对部分缺员单位干部进行适当补充,同时推荐公司各二级班子优秀的后备干部。考核的主要形式是对二级班子全面进行民主测评,对个别单位班子和领导干部进行重点考核。为此,要重点把握好以下几点:
第一,实事求是,全面正确地评价干部。要在领导班子和领导干部个人总结、广泛民主测评和查阅相关资料的基础上,根据民意进行以个别谈话为主的重点考核。要注意倾听方方面面的意见和评价,包括考核对象的领导、同事,分管部门、协调部门以及基层员工的意见,不能一叶障目,不识泰山。希望大家要以认真负责的态度,说真话、讲实话,对成绩的肯定要恰如其分,对缺点和不足的指出要以事实为依据准确无误,防止谈成绩多,讲问题少,说面上的事情多,涉及敏感情况少等不良现象发生。
第二,理清思路,客观公正反映干部情况。在考核中要正确处理好资历与能力、文凭与水平、优点与缺点等三种关系,理清工作思路,不能把实绩与德才搞简单的“对号入座”,而要注重对实绩形成过程的分析,排除各种虚假因素。依靠群众、扩大群众参与面,是贯彻德才兼备用人标准、鉴别干部德才素质的有效途径,只有在一定规模以上的员工中进行量化测评,其数据才具有科学性。要重业绩、重能力、重口碑,改善知识结构,年龄结构,专业结构,气质结构,坚决杜绝“知识化、年轻化、专业化不如领导一句话”的不正常现象,充分发扬民主,真正客观公正地反映干部实际工作情况。
第三,端正态度,正确对待考核结果
。希望公司二级班子和厂(处)级领导干部要做到正确对待自己,正确对待考核,正确对待民意,正确对待组织上依据考核情况所做出的决定。要按照公司“四好”班子建设总体要求,对照公司班子制定的“八项”准则和“四种”品质,围绕德、能、勤、绩等方面,结合本人职责分工和年度工作目标,认真疏理工作,找出自身存在的不足。希望大家端正态度,特别是针对民意较低的结果,个别干部要从自身找原因,良药苦口利于病,忠言逆耳利于行,要少讲客观原因,多做理性思考,从主观上调整工作方法和思路,从而适应公司当前的工作需要,适应为广大员工服务的需要。
三、精心组织,保证考核工作相关要求落实到位
各单位在动员会后,要立即行动起来,既要集中精力和时间全力作好考核工作,又要统筹兼顾,科学安排,扎实有效做好本单位生产经营工作,确保考核工作和生产经营工作两不误、两促进。
要加强组织领导。公司对这次考核工作实行统一领导,从党委各部门抽调人员组成了三个考核组,形成了集中领导、分工负责的领导体系。各单位要按照公司要求,认真做好考核工作的组织实施,深入进行思想发动,教育和引导广大员工充分重视考核工作,积极投身到考核之中,围绕公司发展建设、安全生产等工作重心,把员工群众关心的热点问题,作为这次考核的主要内容之一,切实使考核促进公司生产经营工作的开展。
要规范考核程序。严格按照公开述职、民主测评、个别访谈、公布结果等程序进行,即要注意民主测评的广泛参与,更要注意个别考核的工作深度,保证考核效果。
要严肃工作纪律。各级干部在考核中要严格约束自己的言行,大家都要恪尽职守,严格自律,模范遵守公司党委有关规定。要杜绝考核中哥们义气,宴请送礼等现象,要坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气。这是一条铁的纪律,也是对每位同志政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。违反上述规定的,一经发现将给予严肃处理。
考核组的同志要切实履行责任,你们是代表公司班子行使考核职能,你们的工作作风是决定考核效果的关键,要求你们政治素质要高,工作作风要实,反映问题要客观公正,要充分利用调查研究的工作方法,善于综合分析问题,广泛听取群众的意见,真正将各二级班子和领导干部的像画好,不求全责备,也能不千人一面。要帮助每名干部找准自身存在的问题,制订明确具体的整改措施,客观公正地做出考核结论,为公司决策提供准确可靠的依据。同时,考核组的同志要严格要求自己,不能从事非组织活动,不能接受吃请,不要传播小道消息,要注意保守机密,严格实行考核工作责任制和考核工作回避制度,确保考核工作规范有序进行。
同志们,公司希望广大干部要利用考核机会,认真疏理自己一年来的工作情况,把自己的精力集中到学习上来,集中到提高自身素质上来,集中到公司生产经营、改造发展上来,通过考核,不仅找出不足,还要考核出向心力,考核出凝聚力,考核出战斗力。
“五一”长假就要到了,借此机会对节日期间安全生产工作再提几点要求:一是落实节前安全检查工作。各单位要坚持做好节好安全检查工作,不能有任何松懈麻痹思想,认真核对检查出的有关问题,坚持事不过夜原则,抓紧进行处理,确保大家过一个平安、愉快的节日。二是落实节日期间安全生产责任制。各单位要根据公司相关要求,对本单位安全情况做出承诺,并按管理权限上报公司职能部门备案。三是落实节日期间生产运行方案。节日期间要加强劳动纪律检查,平稳组织生产,坚持按计划、平稳和长周期原则,不要随意调整装置负荷。四是落实领导值班与通讯联络制度。在节日期间,公司要求全体副处级以上干部(含二级单位副总师)必须与本单位保持通讯联系。各单位要加强节日期间值班值宿管理,生产一线要实施24小时安全值班,夜间要有厂级领导值班,值班人员要坚守岗位,严禁脱岗。
4月20日,习近平总书记在陕西考察调研。当天下午,他首先来到位于商洛市柞水县的秦岭牛背梁国家级自然保护区,这个被誉为动植物种的“天然基因库”,考察秦岭生态保护情况。
一座秦岭山,半部中国史。秦岭是国家重要的生态安全屏障,素有“国家中央公园”之称。然而这个地方却因为生态问题,让习近平总书记极为罕见地就同一件事先后作出6次批示指示。此番“回头看”更是再次警醒各级党员干部,自然生态、政治生态建设都不能松劲,要切实当好“卫士”,确保“两个生态”都山清水秀。
当好“生态卫士”,要树牢“战略思维”。“不谋全局者,不足谋一域。”树牢战略思维就是要从全局角度、以长远眼光看待“两个生态”问题,将“两个生态”建设放到发展大局中进行考量。战略思维不仅是一种能力,更是一种责任。在自然生态建设方面,要站在人与自然关系的高度,充分发挥规划引领作用,紧紧围绕美丽中国建设,贯彻生态优先、绿色发展的基本原则,一手抓生态修复,一手抓环境改善,着力构建人与自然的和谐关系。在政治生态建设方面,要站在党的兴衰存亡高度,坚持惩防并举,突出问题导向,抓住关键、精准发力,多管齐下、整体推进,坚决铲除腐败毒瘤,根治作风顽疾,清除影响政治生态的“污染源”。
当好“生态卫士”,要树牢“底线思维”。底线思维是一种立足最低点,争取最大期望值的思维方式。在“两个生态”建设的过程中树牢底线思维,划定“底线”,有利于我们牢牢把握建设的主动权。在自然生态建设方面,要划定生态保护红线,保证区域生态功能的系统性和完整性;要划定永久基本农田,保障国家粮食安全和重要农产品供给;要划定城镇开发边界,避让重要生态功能,防止城镇无序蔓延。在政治生态建设方面,要划好纪律红线,规范政治行为,决不允许有令不行、有禁不止、有规不依,绝不允许各自为政、阳奉阴违、欺上瞒下;要强化纪律意识,增强党员干部思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。
当好“生态卫士”,要树牢“法治思维”。法治思维是按照法治理念和逻辑来观察、分析、解决问题的思维方式。树牢法治思维是依法治国的必然要求,也是“两个生态”建设的现实需求。在自然生态建设方面,要大力加强法治化建设,针对大气污染、水污染、工业废弃物处理等分别出台相应的法律法规;要加大执法力度,严肃惩处破坏自然生态的违法行为;要加强法治宣传教育,努力增强全社会环保意识和法治观念。在政治生态建设方面,要着力建立健全各项规章制度,堵塞制度漏洞,加大对制度执行落实情况的督导检查力度;要教育引导广大党员干部对法律法规心存敬畏,在法律规定的范围内、严格按照法律规定的程序行使权力,并自觉接受监督。
“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀”。各级党员干部要从“秦岭违建”中吸取教训,牢固树立战略思维、底线思维、法治思维,切实当好“两个生态”的“护林员”。