党委推动标准化党建工作范文(精选20篇)
近年来,湖北省黄石市坚持“五个注重”,解决在加强基层党组织带头人队伍建设过程中出现的“五种症状”,取得了较好成效。
注重思想引领,解决理想信念上的“软骨症”。利用黄石党建网、“黄石党建”微信公众号等载体,强化基层党组织书记对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,做到真学、真懂、真信、真用。定期开展党性教育,以革命先烈、时代楷模、身边典型为镜子,锤炼基层党组织带头人党性修养,强化思想政治认同,解决理想信念的“缺钙症”和“软骨症”。
注重宗旨教育,解决对待群众时的“漠视症”。把坚持和发扬群众路线,作为党组织带头人队伍建设的重要内容,教育引导其树立群众观念,增强为人民服务的宗旨意识。坚持群众服务马上办,对待群众的诉求和呼声不搪塞、不推诿,不让群众多跑路、多花时间,不失信于民。从严监督检查,对门难进、脸难看、话难听、事难办,忽视群众利益的衙门作风坚决惩处,切实解决对待群众时的“漠视症”。
注重精准培养,解决能力水平上的“恐慌症”。多途径、有针对性地对基层党组织带头人进行组织培养,增长能力、开阔视野,积累经验、提升领导力。通过召开民主生活会和组织生活会,定期对基层党组织带头人进行政治能力和业务能力“体检”,并以“体检报告单”形式反馈,抓好整改提高。坚持开展项目拉练和现场观摩,通过比学赶帮超,激发党组织带头人干事创业的积极性,解决其能力不足的“恐慌症”。
注重健全机制,解决责任担当上的“消极症”。建立基层党建巡查和党代表视察制度,向基层党组织带头人传导压力,推进工作。健全完善容错纠错机制,鼓励基层党组织带头人大胆探索抓党建的新路子,支持主动担当作为,打消求稳怕乱、不敢抓党建抓发展的思想包袱,营造干事创业、鼓励担当、宽容失误的氛围。建立激励追责机制,对贡献突出的基层党组织带头人进行表彰奖励,对不作为的及时调整、追责、处理,解决其责任担当上的“消极症”。
注重从严管理,解决工作作风上的“散漫症”。强化基层党组织带头人的日常监督管理,实行“星级”评定机制,对工作业绩和工作作风实行量化考核。认真落实《中国共产党党内监督条例》,实行年度述职述廉评议,加强对落实政治纪律和政治规矩的监督。开展经常性明察暗访、督促检查,持续开展“扫黑除恶”专项斗争,加大对“村霸”“蝇贪”查处力度,持续开展“四风”整治,让基层党组织负责人力戒工作虚浮不实、自由散漫的陋习,树立基层党组织带头人队伍的良好形象。
今年以来,江苏金湖黎城街道党工委在抓基层党建示范点建设中,能够坚持问题导向、进行专题研究、积极探索创新,通过以点带面、分类指导、示范推动等方式,做到全面用力、重点突破、补齐短板,整体提升基层党建水平。
强化方案制订。该街道根据自身实际情况,确定大兴村、平安路社区、劳动桥社区、宋坝桥社区、衡阳路社区、顺河村(郑岗社区)、常盛公司等7个村、社区和企业,作为党建示范点建设范围,并制订下发《关于开展党建示范点建设工作的实施方案》,明确党建示范点建设工作的意义、任务、条件和要求,为党建示范点建设工作稳步开展打下良好基础。
强化宣传发动。该街道专门召开各基层党组织书记参加党建示范点建设工作动员会,布置任务,确立目标,统一思想。分批组织党组织书记到盱眙等地参观学习,开阔眼界、增长见识。利用标语、横幅、党员干部QQ群等宣传方式,加大党建示范点建设的宣传力度,并及时宣传报道涌现出来的先进典型和经验做法,营造浓厚的工作氛围。
强化岗位职责。该街道专门成立由党工委书记任组长、党务副书记任副组长和组织、纪委、宣传等部门同志为成员的党建示范点建设工作领导小组,定期召开会议,查找薄弱环节,狠抓措施落实,形成“党工委书记牵头抓总、党务副书记统筹协调、分管同志具体负责”的工作格局。分工同志经常与基层党组织书记一道,共同研究栏目设置、标牌悬挂等内容,并先后建设了一批特色鲜明、内涵丰富的精品党建示范点,做到以点带面、全面开花,积极构建党建工作新格局。
强化督促落实。该街道实行跟踪管理和定期督查制度,每个党建示范点定期向党工委上报进展情况,组织、纪委等部门不定期对党建示范点建设情况进行巡查和抽查,表彰先进、鞭策后进。特别对督查中发现的进展缓慢、故意拖拉等问题进行通报,并向建设单位下达整改通知,确保力度不减少、要求不放松,促使党建示范点建设工作扎实开展、高效推进,从而取得良好效果、达到预期目标。
党的十九大报告指出:“加强基层组织建设”“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。
20xx年底,北京市房山区燕山工委对党群活动服务中心进行全面升级改造,并以此为基础和依托,精心打造基层组织力提升孵化基地,积极探索组织力提升的新路径。
“作为党的基层组织,一定要学习贯彻落实党中央精神,结合工作实际,探索创新组织力提升的思路、方法和实践。打造组织力提升孵化基地,就是打造一个组织力提升的中枢大脑,通过‘大脑’的协调运转,统筹各方面党建资源,实现组织力提升。”燕山工委委员、组织部长晏利平说。
为做好组织力提升提供抓手
走进燕山党群活动服务中心,中心前广场上整齐排列着数行星星火苗图案,寓意共产党人坚定的理想信念,让革命的火种不断壮大,星星之火可以燎原。中心外墙悬挂的区域党建组织力提升孵化基地、燕山党建品牌培育发展中心、房山区委燕山工委党校等牌子格外醒目。
记者了解到,随着区域党建组织力提升孵化基地在房山区燕山工委挂牌成立,第一批纳入区域党建组织力提升的37个基层党支部书记将接受“理想信念”主题教育,并进行组织力提升专项培训。
晏利平介绍,打造组织力提升孵化基地仅是硬件上的配备,燕山工委组织部与社会组织合作,引进中央党校(国家行政学院)等专业师资,构建集组织力理论、组织力模型、组织力评估、组织力技术四位一体的组织力提升方案,并开发专业软件平台,进行基层党组织组织力的诊断、评估、测量,从软实力上更有针对性、有目标地进行组织力提升。
燕山工委组织部副部长邓国红介绍,在硬件有形保障的同时,燕山工委还进一步研究组织力提升入壳、出壳标准,分批次开展基层党组织的诊断测量培训,让组织力提升孵化基地在软实力上有了充实,在有形和无形、载体和内容两方面得到双重提升。
“组织力提升,前期我们只是摸索着进行。根据党的十九大精神,燕山工委组织部提出打造组织力提升孵化基地,让我们眼前一亮,一下子感觉这项工作有了抓手。”燕山工委星城街道第七社区党总支书记李立英说。
“对于提升党支部的组织力更有信心”
在燕山党群活动服务中心四楼的组织力提升孵化基地,记者看到,燕山工委司法办党支部组织委员冮爽正在与党建评估专家讨论、交流。“通过答题,出具、分析报告,提出改进步骤、措施,感觉很准确、很受用,对于提升党支部的组织力更有信心。”冮爽说。
今年4月,燕山工委组织部对组织力提升工程进行了实验测评,选取工委组织部支部、向阳街道宏塔社区党总支、玉龙公司机关支部做了实验性的组织力测评诊断,权衡了实际操作效果。在此基础上,6月底选取入壳的24个党建品牌、部分示范支部、两个后进支部、6个非公党委和其他党委、总支的支部,纳入今年的组织力提升名单。
邓国红说,燕山工委组织部会对每个党支部进行组织力诊断、测评,有针对性地进行提升。“随后,再进入全地区推广,即对全地区266个支部按年份进行分组,分年份入壳,分批次诊断、培训,以全面提升地区各党支部的组织力,切实发挥好基层党支部的战斗堡垒作用”。
“‘五味党课’是我们成熟的党建品牌,被组织力提升孵化基地纳入第一批入壳提升。在诊断评估环节,邀请的专家专业,诊断内容有针对性,诊断后专家给每名党员和党总支出具诊断报告。我们对照报告‘对症下药’,在充分发挥优势的同时,及时弥补自身不足。”燕山工委迎风街道六里社区党总支书记吴艳荣说。
为每名党员制定提升方案
据党建专家介绍,开展组织力提升主要依托大数据、组织行为学、人工智能等手段,根据基层党组织规模、开展业务的性质,了解每名党员、每个基层党组织日常工作,针对基层党组织主要负责人的期待要求,进行标准化定义,对每名党员有针对性地制定提升方案,促进基层党组织组织力整体提升。
通过组织力提升孵化基地建设,让组织力提升工作有载体和支点,是燕山党建创新工作的又一重要探索。近年来,燕山工委坚持走“以品牌化建设推进基层党建创新发展”的路子,经过持续探索,打造了一批符合时代要求、富有鲜明特色、示范带动作用强、党员群众公认度高的党建品牌,已有30多个成熟的党建品牌纳入党建品牌培育发展中心入壳培育,不断扩大影响力直至出壳。
“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实北京市委、房山区委要求,下一步,燕山工委组织部将以党群活动服务中心为依托,以党建品牌创建为驱动,以提升基层党组织的组织力为目标,切实提高党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。”晏利平说。
银行党支部高度重视党建工作,始终坚持以党建引领业务发展的指导纲领,从思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设四个方面全面落实党建工作目标责任书。通过多措并举,将理论与实践有机结合,将网点的党建工作提高到一个新高度,亦帮助和指导网点的经营业绩取得新的突破,现就具体情况汇报如下:
一是定期开展集中性学习,按期组织党员参加党员大会,通过集中学习和讨论党章党规,全面把握党章党规的各项内容和规定,增强党章党规意识,把思想和行动统一起来;集中学习系列重要讲话,深入研究蕴含其中的丰富内涵、精神实质和精髓要义,掌握其中关于党建组织工作的新观点、新任务和新要求,通过交流学习心得、接受党性教育、进行专题研讨等方式,不断强化理论武装效果;就上半年以来“两学一做”学习内容,组织党员撰写学习心得,总结学习成果;组织党员集中学习和讨论我行的《员工违规行为处理规定(20xx年版)》,牢牢把握“学规定、守纪律、防风险、保安全、促发展”这一主题,对处理规定的总则和修订内容对照表进行了重点学习,确保各党员重点了解和掌握新修订规定的主要内容,熟知各自岗位行为规范和职责,牢固树立制度观念,增强依法合规、风险防范和自我保护意识,提高遵规守纪、规范操作、恪尽职守的自觉性,有效防范和消除违规违纪行为和案件事故隐患,促进网点合规经营和稳健发展;认真组织党员参加“学规定、守纪律、防风险、保安全、促发展”教育活动知识测验,通过习题测试,党员们对学习内容有了更深层次的理解和掌握。
二是加强反腐倡廉教育。实时了解掌握网点党员的思想动态,认真落实廉洁谈话制度;教导党员要带头厉行勤俭节约,反对铺张浪费,自觉抵制享乐主义与奢靡之风。要求党员时刻以身作则,不断强化廉洁自律,形成了风清气正的良好工作氛围。网点组织党员学习《在全行范围内开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作要求》,并自行开展排查工作,以此次集中排查为契机,对各党员重申纪律规定,严明纪律要求,严防违规公款吃喝送礼等“四风”问题反弹切实落实中央八项规定精神和杜绝“四风”问题。网点组织党员学习《违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治工作方案》,紧扣风险点和薄弱环节,通过“问责一个,警示一片”的处理方式,对各党员形成有力威慑,推动营造网点风清气正的政治生态和经营环境。网点认真学习了《做好干部员工节庆期间廉洁自律重点提示工作》,对各党员进行了“节庆期间廉洁自律重点提示”,坚决杜绝违反中央八项规定精神和“四风”问题的事件发生。
三是结合业务工作,做到边学边查边改。通过理论联系实际,确保“两学一做”学习教育取得实效。网点以“两个加强、两个遏制”回头看自查问题的整改与问责工作的落实为契机,深入查找问题不足,分类列出问题清单。要对照存在的问题,从思想认识上、工作部署上、措施落实上深刻剖析、深挖根源,切实抓好整改落实。网点组织员工集中学习《北京市分行防范和处置非法集资风险稳健做法实施细则》,通过对法律、法规、制度的学习和案例教育,并通过组织开展自查活动,使党员了解了非法集资风险形势及危害,知晓其风险特征及表现形式,也明确我行任务及风险处置方法,起到了警示作用。
四是积极响应号召,开展“戴党徽、亮承诺”系列活动。网点号召党员学党章、讲话要学深悟透,知行合一;网点全体党员全部佩戴党徽上岗,并通过岗位牌亮出各自服务承诺,自觉不断创先争优、争当表率,自觉接受群众监督。带动网点形成了一种锐意进取的精神、攻坚克难的勇气、勤奋工作的干劲,在推动网点提质增效、改革发展过程中发挥了强有力的作用。同时,网点积极开展党员读书教育活动,要求各党员向网点积极推荐优秀图书,如介绍党性修养、宣传正能量等系列书籍。同时,推荐当月由推荐人向支部上报一篇读后感,并在支部微信群、融e联支部党建群等平台与全体党员共享学习。
网点通过党建引领业务发展,确保了在上半年的业务方面取得了不俗的成绩。截止上半年末,网点中间业务收入完成续时任务的100%,储蓄存款时点增加2500万元,个人金融资产净增5750万元,账户交易新增动户160户、外币储蓄存款净增407万美元、信用卡净增客户数368户。
良好的业绩离不开党建的指导,将继续坚持不懈地加强党建工作、增强党员干部的主观意识,为网点在今后的发展中继续保驾护航。
局党委决定召开党建工作会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、厅关于从严管党治党的系列重大部署,全面加强局机关、局属单位党的建设,推动局机关和局属单位党建工作取得新成效。刚才,部分局直单位、机关处室的同志交流了党建工作的经验做法,希望各单位、各部门互相学习借鉴。李武强副书记对党建工作进行了总结,对今年党建工作进行了全面安排部署,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好党建工作强调三点意见:
一、把握“四个态势”,提升党建工作认识
党的xx大以来,中央持续推动从严管党治党,有四个方面的态势需要大家保持清醒认识。
(一)从严管党治党始终保持高压态势,要进一步抓长。党的xx大以来,中央持续推动从严管党治党,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。20xx年,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。今年,中央、省委、厅党组又提出推动“两学一做”学习教育常态化长效化,充分体现了党中央持续抓党的建设环环相扣、步步深入的政治定力。风化俗成需要时间,步步深入推进管党治党,要持之以恒、管出习惯、久久为功。各级党组织和全体党务工作者要充分认识从严管党治党的长期性、艰巨性、复杂性,坚决克服“速战速决”的心理,打消“麻痹松劲”的念头,杜绝“应付交差”的想法,做好“打持久战”的思想准备,真正将管党治党作为长期的伟大事业,抓好抓实。
(二)从严管党治党呈现向机关基层延伸的态势,要进一步抓细。从中央带头执行“八项规定”,到县处级以上领导干部中开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,再到全体党员中开展“两学一做”学习教育,充分体现了从严管党治党以上率下、逐步向基层延伸的总体趋势。同时,由于机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员干部最集中,人民群众关注度和期望值,机关党建工作一直是管党治党的重中之重,20xx年省委出台了《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》。各级党组织和全体党务工作者要准确把握省直机关工委关于从严管党治党“落实到支部、落实靠支部”的要求,进一步抓细抓实党建工作,防止“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。
(三)从严管党治党呈现越往后要求越高的态势,要进一步抓严。中央坚持把从严治党摆在突出位置,党的xx大以来,作出了改进作风、深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争等系列重大部署。尤其是“两准则四条例”相继出台,为从严管党治党划出了一条条鲜明的红线。中央领导多次提出“越往后执纪越严”,发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松!从大量事实和数据可以看出,在全面从严治党的过程中,“越往后执纪越严”是要求,更是趋势。各级党组织和全体党务工作者要充分认识到,全面从严治党不是权宜之计,而是我们党立下的庄严的军令状,是关系党和国家生死存亡的长久之策,要站在在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的高度,牢固树立“四个意识”,对党负责、为党分忧,树立更高的工作标准,提出更严的工作要求。
(四)从严管党治党呈现问责越往后越严的态势,要进一步抓实。党的xx大以来,中央、省委着力解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,在《中国共产党纪律处分条例》中增加对管党治党不力的处分条款基础上,又专门制定出台《中国共产党问责条例》,进一步扎紧了问责的制度笼子,显示出党中央对于全面从严治党的高度重视和坚定信心,释放出强烈政治信号:失责必问、问责必严将成为党内政治生活的常态。各级党组织和全体党务工作者要站在“有权必有责,有责要担当”的高度和个人职业安全的角度,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感,认真履职尽责,切实把从严管党治党各项部署抓紧抓实。
二、增强“四性”,抓好党建工作落实
抓好党建工作,要加强对党建工作特点和规律的把握,不断提高党建工作的主动性、系统性、创新性和实效性。
(一)把握从严管党治党新要求,增强党建工作的主动性。落实管党治党主体责任是各级党组织责无旁贷的职责。中央、省委、厅党组反复强调,各级党组织要把抓好党建作为政绩,这是明确要求,更是党组织工作的本职回归,是法定之责。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的责任意识,把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。要增强工作的主动性预见性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动开展工作,不事事按部就班;主动发现问题,不坐等上级督促;主动解决问题,不等追责问责。
(二)把握从严管党治党新实践,增强党建工作的系统性。近年来局党建工作坚持问题导向,集中解决了一些管党治党中的突出问题。要在巩固成果基础上,以系统思维和方法推进党建工作,将近年来党建工作经验推广到党的建设全过程和各方面,使各项建设相互配合、协调推进。要推进责任传导全覆盖,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,防止管党治党责任“空转”。要推进管理手段制度化,坚持用法治思维和法治方式管党治党。要推进严肃党内政治生活常态化,使党的组织生活和党员教育管理管在日常、严在经常。要推动问题整改系统化,分析总结近年来党建工作发现的问题,立行立改,举一反三,系统提升党建工作水平。
(三)总结从严管党治党新经验,增强党建工作的创造性。认真贯彻法治和德治、反腐与防腐、治标与治本、严管和厚爱相统一的战略思想,增强党建工作的创新性。要创新理念,推动党建工作融入中心工作,虚功实做。要注重严格管理与关怀服务并重,改进党员队伍教育管理的方式方法,提倡一对一、面对面,人性化的交流,解决实际问题,增强党员对党组织的认同感、归宿感,激发党员参与党建工作的积极性、主动性。要创新动力,下沉工作重心,抓好支部建设,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围,发挥党支部的战斗堡垒作用。要着眼于激发基层党务工作者队伍的活力,选拔一批政治素质高、思想活跃、作风过硬、熟悉业务的党务工作者,健全完善激励机制,努力打造一支充满活力的党务工作者队伍。
(四)贯彻从严管党治党新要求,增强全面从严治党实效性。要健全完善工作机制,落实“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制,强化处室负责人和支部书记“一岗双责”,实现机关党的组织和工作全面、规范、有效覆盖,让基层基础强起来、党建活动实起来。要强化日常的督促检查,对每项具体工作从决策、部署、落实、督查、效果评估等各个环节都规定“硬性”指标、提出明确要求,避免大而化之、笼而统之。
三、做到“三个到位”,强化党建工作领导
抓好党建工作,关键在责任落实,做到有人抓、有人管、有人干,核心在于“三个到位”。
(一)责任落实到位。要加强对党建工作的组织领导,各级党组织书记对党建重大工作、重大活动等要亲自抓、亲自管、亲自过问。要定期分析研究党建工作形势,研究党建工作的重点难点问题,查找薄弱环节,制定改进措施。要健全党建工作责任机制,建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓、党务部门综合协调、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立责任追究机制,解决好有责不负、失责不究的问题,确保党建工作责任制不折不扣地落实。兴蜀公司、公路医院、公路职工疗养院等有下属党支部的单位,要切实履行好管理责任,加强对所属党组织工作的指导和督促。
(二)力量配备到位。要解决有人干事的问题,严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和四川省《实施细则》,保证专兼职党务干部数量。要确保工作任务与工作力量相协调,避免“分工靠领导一句话,工作靠党办一个部门抓,责任靠书记一个人扛”的局面。要解决有能力干事的问题,加强分类培训,使每名党务干部都成为党建工作的行家里手。
(三)考核问责到位。要建立严格、具体、简练的考核标准,确保落实到位。要树立问责导向,对党委书记、支部书记履职不力的,要严肃问责追责,而且要体现力度,在提拔任用和评先推优中实行党建工作一票否决制。要健全机关党建工作激励机制,为认真负责、踏实干事的党务干部提供成长成才的机会。
总之,做好党建工作是全体党务工作者义不容辞的政治责任。希望大家以更加饱满的工作热情,更加积极的工作态度,更加扎实的工作措施,全身心投入到工作中去,把中央、省委和厅党组管党治党各项要求落实好,努力开创党建工作新局面,为全省公路交通事业持续健康发展提供有力的政治和组织保障。
第一季度,公诉部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着眼党风廉政建设和反腐败斗争新形势,全面落实新时代党的建设总要求,对全体党员干部严格要求、严格管理、严格监督,积极营造风清气正干事创业的环境,切实打造公诉工作新发展的新引擎。
一、落实责任制的基本情况
(一)机构健全,责任明确,贯彻落实党风廉政建设责任制全面、具体
根据年初党组关于开展党风廉政建设工作的安排部署及责任要求,公诉部门高度重视,加强领导,精心组织,全面贯彻落实党风廉政建设责任制的各项任务,2月12日至2月14日,公诉部门以办案组为单位,开展了节前廉政教育,始终把党风廉政建设和自身反腐败工作放在突出重要的位置,同时,把党风廉政建设纳入公诉部门20xx年度考核,明确了公诉局局长为第一责任人,分管副局长按分工具体负责抓落实。并由副局长与各办案组负责人签订了党风廉政建设责任书,实行管人与管事相结合,坚持“一岗双责”,认真细化责任分解,层层签订责任书,个负其责,严格推行了逐级责任追究制和“一票否决制”,在全局上下形成了齐抓共管的良好局面,有力的推动了此项工作的有效开展。公诉部门高度重视并坚持对干警进行经常性的学习教育活动,2月22日至2月28日,公诉部门利用一个星期的时间,开展了“新时代、新要求”思想作风纪律整顿活动,并在3月份,组织全体干警学习了新修改的《宪法》和《监察法》,通过学习教育活动,公诉局全体干警以身作则,收到了较好效果。
(二)标本兼治,加大治本力度,全面推进党风廉政责任制
一季度,我们采取有效措施,坚决治理和防范公诉队伍中违法违纪问题的发生,主要抓了以下几个方面的工作:
(1)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。公诉部门高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,将此项工作纳入公诉整体工作,同研究、同安排、同检查。认真落实中央的“八项规定”以及高检院制定的有关规定,严格执行“一岗双责”,完善了公诉部门考核、奖惩制度。对公诉干警严格要求,严格管理,坚决杜绝各类不廉洁现象的发生,从根本上树立正确的人生观、价值观,夯实拒腐防变的思想基础,诚信守法,廉洁奉公,自觉做到警钟长鸣。五年来,公诉干警没有一人因违法违纪受到党政纪处分的,廉洁执法已逐渐成为公诉干警的一种自觉行为。
(2)狠抓队伍建设,坚决防范干警违法违纪问题的发生
在队伍建设上,首先,以公正执法为核心,对全局干警开展经常性的思想政治教育,切实提高干警的政治修养和理论水平。其次,通过运用反面教材开展警示教育和运用正面典型进行宣传,提高了干警公正执法和文明办案的自觉性。再次,通过认真落实重大事项报告制度、谈话诫勉制度、案件跟踪回访制度,建立检察干警廉政档案等措施,促使干警牢固树立廉洁自律意识。另外,结合执法工作实践,在强化职业道德上下功夫,强化纪律作风上下功夫,筑牢检察干警的政治意识、大局意识和廉洁意识,使“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德意牢刻在每位干警心中,自觉构筑起拒腐防变的思想道德防线。
(3)强化监督,进一步健全和完善内部制约机制。
一是进一步健全完善了办理案件过程中对案前、案中、案后的监督,实行案件承办人、部门负责人、分管检察长三级分工把关责任制和错案责任追究制。二是严格办案程序,加强各办案组间的监督制约、流程监督等监督措施,有效防止了执法不公正、不严格问题。三是认真开展检务公开工作,不断深化检务公开工作,一季度,公诉局共公开法律文书130余件次,扩大了党员群众的知情权,把公诉干警的执法活动自觉置入社会各界和人民群众的广泛监督之下,增强了检察机关办案的透明度。
二、存在的问题和今后努力方向
经过全局上下共同努力,公诉部门党风廉政建设工作取得了较好成效,但通过开展社会主义法治理念教育活动,深入自查,发现仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是个别干警在执法思想、执法观念、执法作风等方面,有不良思想倾向,缺乏服务意识。二是部分干警的思想政治素质与新形势的发展存在一定差距,有待进一步加强教育,学习提高。三是对贯彻落实党风廉政建设工作的信息上报工作不及时,总结经验较少。四是廉政建设体系尚需进一步完善。针对以上存在的问题,今后工作中,我们要进一步抓好以下几个方面:
(一)深入贯彻落实党的十九大精神,用“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作要求和“挤水分、重规范、强纪律”的重要思想武装干警头脑,组织干警进一步认真学习党内最新理论政策文件。
(二)继续巩固提高保持共产党员先进性教育活动取得的成果,深入整改自查出的突出问题和薄弱环节,建立健全队伍教育管理的长效机制。
(三)进一步加强机关作风建设,严明工作纪律,加强对干警的监督、教育和管理,坚决防范和杜绝干警违法违纪问题的发生。
(四)切实加强对新形势下党风廉政建设和自身反腐败工作的调查研究,及时做好信息上报工作,总结经验,寻找差距,制定措施,增强工作的针对性和有效性。
为推动干部作风进一步转变,增强责任、担当意识,激发干部创业激情,陕西省白水县坚持严字当头、寸步不让,连环出击组合拳,深入推进干部作风问题整改排查工作。
“教育拳”拧紧思想“总开关”。第一时间召开县委常委扩大会议,深入学习重要批示和省市会议精神,迅速将作风问题排查整改工作精神传达到每个镇(办)、村(社区),县直部门、下属事业单位及所有驻白双管单位。教育引导全县干部职工以高度的思想自觉和行动自觉抓好排查整改工作,以“全面铺开、不留死角”的思想教育确保此次排查整改下好“先手棋”、打赢“主动仗”。
“聚合拳”吹响整改“集结号”。第一时间成立了由县委常委、组织部长担任组长的干部作风问题排查整改工作领导小组。领导小组办公室下设作风问题快速处置办公室,从县纪委监委、县委组织部、县人社局择优抽调干部配强力量,建立了快速沟通、快速查核和快速通报“三快”问题处理机制。制定详细工作方案,召开专题推进会进行安排部署,在全县范围营造了从严作风整顿的浓厚氛围。
“督查拳”筑牢作风“防火墙”。从组织部、“两办”督查室、县委巡察办、作风办等部门抽调18名工作人员组成6个督查组,对全县106个单位开展拉网式监督检查,突出问题导向,做到真查实查、见人见事,建立问题清单和整改台账,层层分解落实责任,做到定人员、定任务、定标准、定时限,实行销号管理,完成一项销号一项,确保问题整改到位。
“执纪拳”敲响自律“警世钟”。针对作风问题涉及单位和干部,坚持失责必问、问责必严,分别在白水党建网、白水清风网、“白水先锋”微信公众号及白水广播电视台等新闻媒体开设专栏,及时对排查出的作风问题予以通报处理。截至目前,共下发通报5期,曝光典型问题及案例34条,问责处理干部55人。在全县范围内形成了强有力震慑,推动干部队伍作风发生有力转变。
近年来,江苏中天科技集团党委将党群工作与企业发展深度融合,大力探索标准化非公企业党建模式,形成具有中天特色的铭初心、强核心、促中心、聚人心、献爱心的“五心工作法”。
坚定初心 逐梦前行
逐梦前行,首在把舵定向;初心如磐,方能行稳致远!
集团党委始终坚决贯彻党的路线方针政策,确立“精细制造、产业兴国”的目标,提出“立中天梦、圆中国梦”的口号,进而发展成为引领全体中天人的行动纲领、奋斗目标和前进动力。坚持以红色之旅寻访初心,组织党员参观革命旧址、瞻仰伟人故里、探寻先烈足迹。坚持以理想教育重温初心,建立党员“政治生日”制度,引导党员强化身份意识。坚持以载体创设深化初心,丰富党建活动的形式与内容,在浓郁的活动氛围中,坚定党员“听党话、跟党走”的信心与决心。
坚持“双向进入、交叉任职”,董事长薛济萍任党委书记,党委班子全部进入决策层,企业高管中党员占比86%,13位下属党组织书记100%由分厂长担任,党组织拥有绝对话语权。坚持“理顺架构、选优配强”,通过党委、总支、支部换届,以及开放化选、规范化育,造就一支“精党建、善经营、会协调”的书记队伍。坚持“人才兴企、三向培养”,注重政治进步与业务提升“两手抓”,创新三会一课,强化岗位练兵,34名博士加入党组织,62名党员骨干走上中层以上管理岗位。
党群共建 树良好形象
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞!集团党委精心搭台、精准履职,推动党组织和党员发挥作用,推进党的建设与企业发展互促、共进、双赢。
创新活动载体,集团党委开展“三亮三无、三争一比”主题活动,设立“先锋岗、责任区”,组织“亮身份、明承诺”,表彰“敬业模范、克难标兵”,切实发挥党员示范引领作用。首创“知识产权银行”奖励模式,设立“质量思过日”,党员骨干获国家级授权专利1200多件,努力实现企业核心竞争力行业领跑。实施“党员听证会、党员早知道”制度,鼓励党员建言献策3000多条,采纳率在80%以上,真正将党建优势转化为发展优势,将党群智慧转变为发展效率。
近年来,公司业务每年以30%的速度递增,先后将市、县综合经济类唯一最高奖项“张謇杯”“金牛特别贡献奖”收入囊中。
以机制凝聚人心,创新“精神家园、党群共建”机制,聘请“精神家园”导师,全面倡导“崇学务实、诚信向善”的“中天家文化”。以文化凝聚人心,定期开展丰富多彩的文体活动,举办演讲比赛、主题宣讲上百场次,员工深受熏陶。以感情凝聚人心,建立“爱心基金”,结对帮扶困难职工;正常谈心谈话,及时为职工排忧解难;推进“四方商谈”,设立“谈心室”“意见箱”,畅通诉求渠道,将职工群众紧紧凝聚在党组织周围。
发布《企业社会责任报告》,集团党委加大教育引领力度,明确要求党员干部带头履行社会责任,引导鼓励员工做富有社会责任感的卓越公民,树立了负责任企业的良好社会形象。
不忘初心,方得始终。回眸中天科技集团发展历程,党委书记、董事长薛济萍感慨万千:“我们有坚强的政治核心,就是全面坚持中国共产党的领导;我们有明晰的发展目标,就是全面打造千亿级企业航母;我们有良好的企业文化,就是全面专注精细制造的‘中天生态’。”
近年来,江苏省东台市坚持把党建引领融入新农村建设,选取26个乡村振兴试点村,围绕党建品牌化建设,开展“党建领航”行动,促进乡村振兴。
精品思维创品牌
坚持党建工作与村镇建设同步规划、同步推进,立足地域人情和民俗风貌,探索“一镇一品,一村一韵”的党建工作载体。始终把服务作为党建工作的重要内容,创建红色服务品牌。依托党员活动基地,开展微公益、微讲堂、微演出等“微”系列活动,吸引青年党员人才为乡村振兴贡献力量。在产业链上组建党支部、党小组,实现农村基层党组织与产业链有机融合。将党建与民俗文化融合,在沿海经济区、西溪景区、新街镇等地区设立弶港文化展示馆、北宋三相廉政教育基地、新街垦殖文化馆等一批特色鲜明的党员教育基地,让民俗文化服务党建工作,使党建成果转化为乡村发展成果。
长效要求壮队伍
严格执行“两推一选”选举程序,选好配强“领头雁”,使基层农村党组织成为引领农村发展的坚强战斗堡垒。从致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人以及其他乡贤中广泛挖掘人才,加强村级后备力量储备。制作贴近农村需求的“乡土教材”,利用“东台党建”微信公众号、现代远程教育、手机APP等新媒体,为党员提供个性化的教育资源,让全体党员,特别是流动党员的学习教育实现全覆盖。在农村党员中组织开展“学习新党章,争创先锋家庭,投身乡村振兴”主题活动,选树一批基层先进典型,采取报告会、现场观摩、典型人物互学互看等形式,教育引导党员在服务人民群众、树立良好家风、推动乡村振兴中发挥示范引领作用。加大对不合格党员的处置力度,提升农村党员队伍的先进性和纯洁性。
融合理念促发展
先后组织460名村镇干部、种植大户到苏州、无锡、常州等地学习取经,通过参观学习和讨论交流,开阔思路、转变观念,掀起一阵“谋项目、寻富路、思创业”的新高潮。注重把党员特点与项目工作相结合,推行“一强五带”(强战斗堡垒,带产业兴旺、带生态宜居、带乡风文明、带治理有效、带生活富裕)工作法。通过“挂牌亮户先锋行”“党员先锋家庭评比”等活动,最大程度地发挥党员的先锋模范作用。同时,充分调动基层两新党组织积极性,共同做好引才、励才、留才工作。
20xx年,党总支以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想统领,结合“一切工作到支部”达标创优竞赛活动和“五化”标准化建设,在**党委的正确领导下,在市局机关党委的业务支持下,在各支部、各部门以及广大党员团员群众的支持和帮助下,紧紧围绕“强基层、打基础、抓队伍、提素质、促中心、求实效”基本工作思路,全面提升全局党建工作整体水平,各项工作均取得了一定的成绩,先将20xx年工作报告如下:
一、抓学习教育,提高了党员队伍的思想政治素质
加强党的思想建设,是党的建设的首要任务,是贯穿于党的一切建设的中心环节。
1、按照创建学习型支部要求,年初制定了20xx年学习计划,以学习十九大精神和新时代中国特设社会主义思想为主要内容,明确了学习方式和学习要求。
2、坚持集中学习和自学的方式为主,以“三会一课”和主题党日活动为媒介开展学习,统一下发了学习笔记本。今年,局总支开展集中学习16次,干部自学时间每天不少于1个小时,全体党员干部撰写学习心得6篇,学习笔记5000 字以上。
3、多形式开展学习活动。先后开展了“深入查找党员干部在践行初心与使命方面突出问题”和“强化责任心,提高落实力”专题讨论活动、讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、支部书记讲党课、撰写心得体会、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果。
二、抓组织建设,增强了基层党组织的凝聚力战斗力创造力
按照年度发展党员计划完成了对党员、预备党员、入党积极分子、团员的确认工作。对所属党员的组织关系进行了再次排查梳理,完成了《20xx年中国共产党党内统计年报表》。严格党费收支,落实党务公开,加强党员教育管理,不断加大党务干部培训力度,组织党支部书记、党务干部、新党员参加党务知识培训等,不断提高机关党建工作水平,激活组织活力,进一步夯实组织基础。为进一步探索党建机制创新工作,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求,同时,将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,定期督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。加强经常性的党务管理工作,注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。
三、抓制度建设,推进党建工作规范化
今年,我局按照新形势下党建工作的新要求,按照进一步落实全面从严治党要求,局总支在年初研究制定了党务公开、党员教育管理、党员发展工作、谈心谈话、思想汇报、“三会一课”、党日活动、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党风廉政建设、意识形态分析研判联席会议制度等一系列工作制度,并严格实施,一切工作在按照制度办事,用制度来规范和约束,从制度入手,推进党建工作走上规范发展的到道路。
四、抓作风建设,在关键处、要害处下功夫
我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。要加强宗旨教育、作风教育、政德教育,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”特色是形式主义、官僚主义。深入学习领会我们党对宣传思想工作的规律性认识,深刻认识一系列新思想新观点新论断的精神实质和丰富内涵,精准把握“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务的实践要求和任务标准。坚持问题导向深入调查研究,用好政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”,进一步强化理论武装、做强主流舆论、作准对外宣传、守好管住阵地。进一步筑牢理想信念之基、践行社会主义核心价值观、抓好先进典型示范引领,着力裴燕担当民族复兴大任的时代新人。坚持以人民为中心的创作导向,更好的满足人民精神文化生活新期待。
1、坚持了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步拓展源头治腐工作领域,加大反腐倡廉工作力度。
2、进一步加强了防范教育。认真开展警示教育活动,今年局总支组织观看了廉政警示教育片2部,进行廉政警示教育活动三次,领导班子都撰写了个人廉政对照检查材料。
3、积极推进了《廉政准则》的学习,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局以及各股室目标管理,全局各支部书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,撰写了个人廉政对照检查材料,并作出了书面庄严承诺:严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定。
4、健全了党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
五、抓载体,确保了党建工作取得实效
按照党建工作统领一切工作的要求,我局积极响应上级党组织开展的“党的一切工作到支部”达标创优竞赛和“五化”建设活动,按照活动要求,号召全体党员立足岗位,创新工作,充分发挥党员的先锋模范作用,永葆党的先进性。在支部所有党员的共同努力下,“一切工作到支部”达标创优竞赛活动进展顺利,全体党员严格按照实施方案进行工作,以上率下,冲锋在前,带头苦干,起到了引领和带头作用;“五化”建设取得了显著效果,坚持抓两头带中间,全体党员同志以身作则,严格规范自我行为,体现了党员的本色和示范作用。
1、定期开展“三会一课”活动,研究决定局属各支部的重大事项以及进行十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,全局坚持领导干部示范带动,带头学习研讨、带头讲党课、带头抓好整改落实,提升了全体党员的责任感和使命感。本年度全局开展包括“中国共产党的新时代宣言”、“深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义”、“守纪律、讲规矩、做合格党员”的党课三次,召开全体党员大会组织全局党员学习十九大精神7次,接受廉政警示教育3次,党员干部参学率达100%,人均记笔记达5000字以上,人均撰写心得体会6篇,并认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全工作台帐,做到记录准确、真实、完整。
2、按期开展主题党日活动。坚持每月组织开展一次党日活动,今年局总支组织了学习十九届一中全会精神、学习十九届二中全会精神、学习十九届三中全会精神、坚决打赢脱贫攻坚战、“不忘初心、牢记使命”、“大学习”政治理论应知应会知识考试、“受廉政教育、学先进事迹”、“扫黑除恶、党员有责”等14次主题党日活动,多形式、多角度、多方面的展开对党员的思想政治学习和廉政警示教育,提高了全局党员的政治素养,坚定了全局党员的政治信念,以党建促业务,推进全局工作顺利开展。
3、开展了结对帮扶活动,制定实施方案,深入龙口村走访调研,抓好走马街镇龙口村的帮扶工作,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心群众,服务群众,切实为群众解决实际困难和问题,使党员受到教育,群众得到实惠,今年我局花费1万元为两户贫困户彻底解决了住房漏水问题;出资18万余元为村新文化广场及进出道路铺设了沥青混凝土;出资1万元为村服务平台安装了成套电子显示屏;解决扶贫资金4万元,全力推进该村黄栀子基地产业化。通过这些实质性帮扶,赢得了走马街镇龙口村人民的充分肯定和赞誉。 同时,组织党员开展的“党员进基层,情暖微心愿”和“庆‘七一’微关怀”党日活动。
4、组织开好党员组织生活会。以支部为单位,组织全局所有支部开展了查找践行初心与使命方面存在的问题以及强化责任心、提高落实力专项组织生活会,运用批评和自我批评的武器,深入查找问题,相互指出不足,互相监督改正,相互促进提高,年初以党支部为单位召开各支部的全体党员会议,组织开展党员民主评议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程度,对党员进行评议。本年度12月21日,我局组织所有有党支部书记开展了双述双评,各个党支部书记进行了党建述职,并邀请市局机关领导进行点评。
六、抓队伍建设,发挥党员的先锋模范作用
按照党建工作的要求,全局全体党员按时按量缴纳了党费,体现了一名共产党员的身份;全局党员每季度按时进行了思想汇报,各个支部也啊那是撰写了思想动态分析材料,让局总支及时了解各个支部党员的思想动态,以及时站我全局党员的思想动态情况。
七、抓党风廉政,规范全局党员言行
党风廉政建设,关系到党的队伍的纯洁性,局总支坚持抓党风廉政建设,要求各个支部经常开展对党的纪律处分条例和廉政警示教育活动,从思想上筑牢拒腐防变的防线,让每个党员从思想里构筑不想腐、不敢腐、不能腐的思想防线。本年度,局总支组织全体党员进行了三次廉政警示教育活动,并要求板子成员撰写了个人廉政对照检查材料,不断从思想上和行为上给党员队伍敲响警钟,始终保持党员队伍的秦正廉洁。
八、存在的问题
虽然我局的工作不断朝着规范化、制度化、常态化发展,也取得了不错的成效,但离上级党组织的要求还有一定差距。一是各支部党建发展不够平衡。大多数支部党建工作成效突出、特色鲜明,但还有个别党支部的党建工作比较被动、创新不够。二是党组织引领发展的能力不够强,谋划事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是基层组织规范运行还不到位。局总支对各支部规范运行监管和指导不够深入,个别党组织有些规章制度坚持不够好,台账的整理还不够规范。
九、20xx年党建工作思路
1、全面贯彻落实党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,运用集中宣讲、专家辅导、选派轮训、成果展示等多种形式,在学通弄懂做实上下功夫。
2、着力抓好组织建设。推进服务型支部建设,扎实做好支部按时换届和脱贫攻坚等工作。严格执行“三会一课”、谈心谈话等党的组织生活基本制度,完善“主题党日”、党员讲党课等,推动党建活动方式创新。
3、着力抓好作风建设。继续抓好《准则》、《条例》等党规党纪的学习宣传和贯彻落实。加强党风廉政教育和廉洁文化建设。深入推进“转作风抓落实出成果”,通过日常检查、专项督查、通报曝光、强化问责等方式,重点整治不作为、慢作为等问题,提升机关效能。
4、着力抓好服务品牌创建。用品牌理念谋划推进工作,加强总结提炼和宣传推广。
同志们:
这次 全省地税 系统党建工作视频会议, 是省局党组决定,报经国家税务总局和省直机关工委批准,召开的一次重要会议。主要任务是: 对系统党建工作进行动员部署, 分析形势,确定目标,明确责任,强化措施,努力提高系统党建工作水平,为推进 全省地税 事业又好又快发展提供政治、思想和组织保障。 下面,围绕会议主题,我讲三点意见。
一、充分认识、深刻理解加强系统党建工作的重要性和必要性
党建工作至关重要,已被革命和建设实践所证明。但是,随着时间的推移和形势的发展,尤其是推行社会主义市场经济以来,党建工作面临着诸多新的情况和问题,传统的思想观念、工作方法和工作模式,已经越来越不适应形势发展的要求。为此,近年来,党中央高度重视党建工作,就加强和改进党的建设采取了一系列重大举措。先后在全国范围内开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观等教育活动,全面推进党的建设。随后,中央又相继下发了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件,省委也制定下发了贯彻落实意见;国家税务总局党组制定下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,对党建工作作出了重大部署,提出了明确要求。特别是去年召开的xx届四中全会,专题研究部署进一步加强和改进新形势下党的建设问题。在党的xx届四中全会第二次会议上指出:“加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻党的xx大精神的迫切要求,是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求,是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。”对党的建设的重要性作了高度的概括,要求我们站在关系国家生死存亡的高度来认识党建工作。近年来,中央、省委、国家税务总局、省直机关工委等,如此高密度的研究、部署和推进党建工作,这充分说明了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性。
就地税而言,加强系统党建工作具有现实必要性。 近年来,地税系统各级党组织在当地党委及市、县直工委的正确领导下,按照省局党组“定好位、收好税、带好队”的总体要求,做了大量卓有成效的工作,为地税事业的健康协调发展发挥了较好的服务、保障和促进作用。全系统党的组织建设、制度建设、思想作风建设、党风廉政建设和党员教育管理等方面,总的来看是好的。但我们也应清醒地认识到:由于地税系统人员多、战线长,点多面广,管理的难度大,有的地方确实不同程度地存在基层党组织软弱、涣散,对党员的管理不到位,致使基层党组织的战斗堡垒作用和少数党员干部的先锋模范作用没有很好的发挥等方面的问题。同时,也应当看到, 随着后国际金融危机时代的到来, 复杂的经济形势将对税收工作带来多重影响,各级党组织面临的执政能力和驾驭能力等方面的考验也是前所未有的。地税事业要在危机中求发展,对广大党员干部的党性要求、政治素质要求也更加突出。因此,加强系统党建工作,统一党员干部的思想、达成创新发展的共识、形成干事创业的合力,成为摆在我们面前的一项十分重要、非常必要且又刻不容缓的紧要任务。各级地税部门和广大税务干部要站在政治高度重视党建工作,按照中央、省委、国家税务总局和省直机关工委的要求,与地方党委一道形成齐抓共管之势。通过强化系统党建工作,提高各级党组织统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力,不断推动地税事业又好又快地发展。
二、准确定位 、着力增强抓好系统党建工作的针对性和有效性
全省地税 系统党建工作,要 坚持地方党委领导,党员关系属地管理的体制不变。党组抓党建工作的着力点要放到对系统党建工作的指导上,要通过与当地工委部门的协调配合,进一步落实一岗双责,实现一手抓业务,一手抓党建,两手抓两手硬的目标,使党建工作和地税部门的业务工作有机的结合起来,使党建工作赋予垂管部门的特点和地税的特色,从而使其更具针对性和有效性。 各级地税党组( 党委) 要把系统党建工作切实摆上重要位置,逐级明确责任,强化措施,整合力量,层层抓好落实。具体要抓好三个层面的工作:一是要建立党建工作责任制。这是中央对部门党组抓党建的要求,中央赋予了部门党组抓党建的重要责任。各级党组(党委)要按照中央文件要求,对党建工作负总责,书记是抓党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。要坚持党建工作和业务工作同部署、同督查、同总结,业务工作部署到哪里,党建工作就延伸到哪里,统筹安排,相互融合。要形成党组(党委)统一领导,机关党委组织落实,有关部门齐抓共管,党、政、工、青、妇协调配合的党建工作大格局。通过落实责任,切实发挥党组织在地税工作中的政治核心作用,把党建工作与税收中心工作、队伍建设紧密结合起来,落实到加强基层组织建设、提高党员素质、促进经济发展、服务人民群众的具体工作之中,把党的政治核心作用渗透到税收工作的全过程。二是要建立健全系统党建工作指导机制。这是国家税务总局党组对抓系统党建工作的要求,也是保证系统党建工作运转的前提条件。刚才,洪波局长宣读了省 局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作的指导意见》,公布了省局党组党建工作指导组组成人员和办公室人员及其工作职责。市地税局党组(党委)要迅速成立党建工作指导组和办公室,明确人员和职责。党建工作指导组办公室设在机关党委,这是党组赋予机关党委抓系统党建工作的重要职责。希望有关方面要积极配合,机关党委要放开手脚、理直气壮地承担起这项工作。 三是要推进系统党建工作创新。党的xx大明确要求,要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。作为党的建设的重要组成部分, 地税系统党建工作必须按照科学发展观的要求,不断探索新方法、健全新机制、拓展新思路、开辟新途径,努力推进党建工作的创新和发展。当前,要以建设学习型党组织为抓手,以激发党组织活力为出发点,以解决党建工作与业务工作“两张皮”、“空对空”的问题为重点,找准开展党建活动、发挥党建作用的着力点,在扩大党员参与面、提高党建实效性上下功夫。要把竞争激励机制引入到党建工作中来,把党员学习教育同党风廉政建设结合起来;把党员组织生活同思想政治工作结合起来;把党员管理同干部的管理使用结合起来。通过开展创先争优活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
总之,各级党组(党委)要迅速推进领导责任制的落实,努力形成有效的党建工作机制,力求在创新党建工作上有所作为,确保地税系统党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度落实,从而达到组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意的目标。
三、狠抓督导 、全力推进系统党建工作的有效落实和长足发展
“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”,是新时期党的执政理念在地税部门的具体体现,是当前和今后一个时期全省地税工作的基本要求。 各级地税 机关要以科学发展观统领党建工作 ,将党建工作 融入到践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的全过程,使党建工作 与税收业务工作相互协调、相互促进、共同提高 ,切实将党建工作落实到位。这里我提三点要求:
第一、责任落实到位。中央、省委、国家税务总局党组、省直机关工委及省地税局党组,对党组抓党建工作作了明确规定,逐级明确了责任,而且是高度一致的。各级地税局党组(党委)及其成员,尤其是一把手要带头落实党建工作责任制 ,要加强督导,确保落实到位。按照国家税务总局党组的要求,市局党组(党委)要将每年抓基层党建工作情况与税收业务一并向省局党组书面报告。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉重要内容;省局党组将对市局党组(党委)及其书记抓基层党建工作责任情况做好考核评价,并纳入领导班子和领导干部考核内容,与税收业务工作一并进行考核,考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。通过扎扎实实地落实领导责任制,在班子成员中形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识,通过抓党建推动各项工作的落实。
第二、工作落实到位。这次全省党建工作会议开了、省局党组文发了,只代表这项工作开始起步了。这项工作能不能开展起来、坚持下去、取得实效,关键在于抓落实。各级地税局党组要一定要从思想上引起足够重视,工作上真抓实干。要制定党建工作规划,同业务工作通盘考虑、一同安排,要定期做好调度检查,同业务工作一同总结、一同考核,切实避免“说起来重要、做起来次要,忙起来不要的”错误做法。各级党组(党委) 要经常听取党建工作汇报,认真研究思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的重大问题,提出指导意见。要结合各自的业务分工,在基层建立党建工作联系点。在进行业务工作调研、指导的同时,将党建工作的调研、指导一并进行。及时了解基层党建工作中存在矛盾和问题,并帮助基层认真加以解决。党组班子成员要带头参加双重组织生活,既要参加党组的组织生活,又要作为一名普通党员,积极参加党的活动和所在支部的“三会一课 ” 。通过检查督导, 确保各项党建工作制度真正落到实处, 步入规范化、制度化、经常化的轨道。
第三、组织、人员到位。各级党组(党委)要 按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,报经当地工委批准,按照方便工作、便于活动、有利于管理、提高效率的原则,进一步理顺、规范基层党组织设置。 按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求,建设一支政治强、业务精、作风正,善于联系和服务群众,既懂党务又懂业务的高素质党务干部队伍, 选配好机关党委书记、专职副书记。各级不能将党务部门作为一个“养老的部门”的部门来对待, 省局党组要求市局除按规定配好一名机关党委书记和专职副书记外,还要至少另配1 名年富力强的专职党务工作干部,并且机关党委要独立办公,这是新形势下系统党建工作的基本要求。各级地税党组(党委)要重视 和关心党务干部的成长,让 党务干部按规定列席有关会议和参与相关工作,安排参加 培训,提高素质。 要有计划地安排党务干部与行政、业务干部之间的双向交流。 为党务部门开展工作提供必要的工作条件、生活条件和经费保障,调动党务工作者的积极性。在新的形势下,对党务干部提出了新的更高的要求。从事党务工作的同志一定不要辜负党组对你们寄予的厚望,要自我加压,刻苦学习,提高综合素质。要热爱党务工作,钻研党建业务,切实承担起系统党建工作的重要职责。。
同志们,这次全省地税系统党建工作会议的召开,标志着系统党建工作已经吹响了号角、拉开序幕。各级地税部门和广大地税干部要立即行动起来,强化措施,真抓实干。我相信,经过各方面的共同努力,在不久的将来,系统党建工作,肯定会在全省地税系统生根发芽、开花结果,取得实实在在的效果。
近年来,江苏省宿迁市沭阳县不断完善选人用人机制,努力提升干部选任工作的科学化、精准化水平。
一是聚焦岗位择人,突出综合研判分析。探索形成常态化的县乡机关领导班子综合研判机制,通过“三看”对县乡领导班子建设情况进行研判分析,做到底数清、情况明。“一看”职数,将职数限制作为第一原则,坚持调整提拔的每一名干部都在职数核定范围内;“二看”结构,重点看班子中女干部、党外干部、年轻干部配备情况,班子成员年龄、性别、学历等结构分布情况以及班子成员来源、经历、专业和性格气质等情况;“三看”实绩,综合年度考核情况,排出班子建设长、短板,提出优化调整意见。
二是聚焦精准识人,突出考准考实干部。采取“一考三评六访六核”,对领导干部开展全方位、多层次、立体式考核,有效考准考实领导干部实绩。考准分管工作实绩;综合一把手评、班子互评、群众评,分层分类打分评价;访谈分管或挂钩县领导、单位一把手、班子成员、分管部门下属、村居党群代表、所住小区物业和居民,全面考量评价干部综合素质;核实单位实绩排名、分管工作排名、亮点工作、奖惩情况、所驻村居实绩、信访反映,考准考实干部德才表现,为县委选人用人提供精准参考。
三是聚焦人岗相宜,突出日常跟踪问效。探索实施干部“四最”月报告制度,重点突出乡科级领导干部和年轻中层干部,分层分类填报“四最”工作月报告单,按月报告每月工作中最满意事项、最不满意事项、感触最深事项和下月最想干的事项,着力强化干部的日常跟踪管理。按月汇编“四最”工作报告,重点排查“最不满意工作”,具体到人到事,系统分析研判干部与岗位匹配情况,并进行跟踪跟进管理,对工作长期得不到改变的,及时调整不适任现职的干部。
人多地少、生态资源不突出、科技优势不显著,在这种情况下,江苏却以只占全国1%的土地,养活了全国6%的人口,创造出全国10%的产值。江苏何以在“有限”中实现“有为”,以昂扬的姿态领跑全国?
许多专家认为,这40年成就的取得,关键是道德的力量。从“张家港精神”到“南通现象”,再到今天全省17个城市跻身全国文明城市行列,40年来,江苏经济社会发展一直领跑全国,道德风尚滋养一代又一代江苏人。
党的xx大以来,江苏明确提出构筑“两个高地”,即思想文化建设高地、道德风尚建设高地。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,江苏持续推动文化软实力与经济硬实力同步提升,物质文明建设与精神文明建设同频共振。
如今,一幅道德风尚之美的新画卷,一块道德建设的新高地,正在江苏大地徐徐呈现。
思想引领
在南京市成贤街小学,3个小短剧通过同桌争吵、和妈妈沟通以及体育课上的孤独3个场景,讲述了如何正确面对及化解烦恼;《京剧唱礼仪》唱段传达了礼仪知识;三句半、快板书无一不表现出小学生对文明礼貌的理解。
“种德如种树,浇花先浇根。”江苏省委常委、宣传部部长王燕文说,未成年人的思想道德建设,关系着社会和谐、家庭幸福,更关系着民族未来。
20xx年,江苏出台全国首个未成年人文明礼仪规范,在全省1700万名未成年人中广泛开展融入“爱、善、勤、诚、俭、美”等价值理念的礼仪养成教育,成为孩子的行为标准,家长和老师的德育蓝本,整个社会的文明符号。
用规矩养成礼仪,以诗乐涵养道德。江苏将美育贯穿未成年人思想道德建设全过程,先后策划组织“童声里的中国”“童心里的诗篇”“童真里的色彩”“童话里的世界”等活动,让孩子们在参与中欣赏美、追求美、创造美。
5月29日,音乐儿童剧《青铜葵花》在南京荔枝大剧院首演,上千名小观众经历了一场充满感动的心灵洗礼。
从孩子到成人,从学校到社会,从教育到实践,江苏始终把培育和践行社会主义核心价值观作为灵魂工程常抓不懈。组织对核心价值观12个主题词分课题进行研究并推出系列丛书,面向不同群体编写系列通俗读本。组织创作影视剧、小说、戏剧、歌曲等优秀文艺作品,开展群众喜闻乐见的文化活动,以文艺形式生动传播社会主义核心价值观。
树榜立传
4月26日,在盐城响水中学举办的省道德模范与身边好人现场交流活动现场,一段段动人故事,触动了现场每个人的心弦。
93岁的抗战老兵周仁甫离休后仍四处奔波,为学校和农村捐资助学、济贫助困、修路建桥;村干部李军30年如一日扎根基层,带领村民建成全国首批淘宝村,却积劳成疾,不幸去世;爱心医生陈耀华远赴青海援医,用先进的医术为2900多名患者送去光明……他们用真善美温暖社会,成为践行社会主义核心价值观的鲜活样本。
时代发展,需要健康向上的道德风尚引领;社会进步,需要道德楷模的精神力量推动。近年来,江苏在经济社会快速发展的同时,道德模范、平民英雄等先进典型人物不断涌现。截至目前,江苏入选全国“时代楷模”4个、全国“最美人物”10人、全国道德模范14人、全国道德模范提名奖称号48人、“中国好人”1065人(组),各类典型熠熠生辉。
一个典型就是一面旗,一个好人就是一盏灯。为发挥先进典型的示范效应,影响更多人加入向善向美行列,江苏创新典型传播和学习机制,常态化开展道德模范与身边好人现场交流、道德宣讲等活动。据统计,江苏已建成各类道德讲堂4万多个,举办各种形式的活动50多万场,受众达3600多万人次。遍布城乡的道德讲堂,让见贤思齐的行为在江苏蔚然成风。
今年春天,徐州云龙湖畔“好人园”迎来第5批好人塑像。与此同时,盐城“好人馆”、南京“好人墙”、常州“好人街”相继建成,一批批“劳模工作室”先后成立,一群做出善行义举的凡人、出身草根的平民成为众人仰慕的“明星”。
身边榜样潜移默化的影响,使得江苏“好人榜”实时刷新,市民群众参与志愿服务的热情倍增。截至目前,在“志愿江苏”平台完成注册且有服务记录的志愿者达650多万人,志愿服务组织近5万个,累计服务时长1.8亿多个小时,整个社会崇德向善的氛围正在形成。
创新实践
知是行之始,行是知之成。应时而动蓄势为新,江苏不断用创新实践为道德建设注入新的“源头活水”。
常州市钟楼区的双桂坊,聚集了许多餐饮小吃老店,形成了极具地方特色的美食一条街。“20xx年,因为‘学习双桂坊,诚信做食品’全国现场会的召开,我们对食品安全这根弦绷得更紧了。”双桂坊负责人盛雅琴说,美食街每年接待500多万人次,7年来从未发生过食品安全事故,经济效益逐年稳步增长,成为江苏紧抓诚信建设的缩影。
为了回应人民群众道德诉求,江苏建立诚信“红黑榜”发布制度,形成守信联合激励和失信联合惩戒机制,持续开展诚信示范店、诚信市场等各类诚信主题实践活动,引导厂家商家诚实经营、诚信服务。
德润人心,法安天下。为推动德法同行、德法相济,江苏出台全国首部促进全民阅读的地方性法规,在新修订的《江苏旅游条例》中增加文明旅游内容,大力实施社会文明风尚行动,不断提高社会的法制意识和道德自觉。同时,各市县在法治文化阵地中融入传统美德元素,把法治文化与中华优秀传统文化深入融合,提升现代法治观念在民众中的吸引力、亲和力。
“运用道德的手段,使复杂的法治具象化、生活化,可以使法律和道德在社会治理中形成有效的良性互动。”江苏省司法厅厅长柳玉祥说。
从个人到家庭,从乡村到城市,从窗口到行业,道德的种子在江苏大地落地生根发芽,践礼修德已然成为江苏上下的良好风尚,社会文明程度节节攀升。在道德文明的滋养下,江苏经济社会也不断转型升级,文化软实力与经济硬实力正同步提升。
青海省祁连县坚持用好“三个加法”,规范干部选拔任用分析研判、动议审查、任前把关、责任追究四道程序,严把提名、考察、任用关口,严防用人失察失误、“带病提拔”,提升选人用人科学性和公信度。
备用考察+双向约谈。制定《祁连县干部无任用推荐考察暂行办法(试行)》,把考察干部的功夫下在平常,将干部的“备”与“用”有机结合起来,避免缺岗空位时急用现找。在没有干部选任需求的时候,由县委组织部牵头,对照干部任用条件和班子结构需求,结合年度考察工作,采取会议推荐、谈话推荐和干部年度考核评价推荐相结合的方式,组织各乡镇、各单位党员干部和群众代表,民主推荐优秀干部作为无任用考察对象,经组织人事部门考察复核、汇总分析后,分类分层建立后备干部数据库,作为可提拔、交流、任用的领导干部预备人选。同时,以关心、爱护干部为出发点,出台《祁连县领导班子和领导干部“双向”约谈办法(试行)》,县委指派专人,以科级领导班子、领导干部和非领导干部为重点对象,发现在政治思想、道德品质、廉政勤政等方面有需要引起注意的问题时,及时采取直接交谈、集体座谈、上门访谈、电话叙谈等形式进行约谈提醒,宣传讲解政策、疏导干部情绪、传递组织关爱、凝聚思想共识,“咬耳扯袖”把问题解决在萌芽状态,防止“小病”养成“大病”。
分析研判+动议审查。围绕加强对党政领导干部选拔任用和监督工作,制定《祁连县干部监督工作联席会议制度(试行)》,抽调纪检监察、组织人事、审计安监、信访执法等12个职能部门工作人员,以分工协作的方式,完善干部任用综合分析、会诊辨析、定期研析“链式”工作步骤,通过对考察对象的综合考察,准确掌握干部德才表现,并结合“一报告两评议”和干部的政治素养、工作作风、廉洁自律、八小时外生活作风表现等情况进行综合研判,对疑似有“病”的考察对象,通过调查研究、情况核实,视其“患病”程度、发展趋势作出客观公正预判,形成预判报告,为考察对象精准“画像”,筑牢选人用人的“第一道”防线。同时,规范干部动议审查程序,坚持先定规矩、后议人选、以事择人、按岗选人、比选择优的原则,研究意向性人选,并按照“四凡四必”要求,对纳入考虑范围的人选,提前审核政治表现和廉洁自律等情况,做到动议即查、应查尽查、该核早核。
任前把关+责任追查。出台《祁连县干部“双延伸”考察办法(试行)》,以个别谈话、民主评议、测评、家访、邻访等形式,将考察对象的考察工作延伸到原工作单位或原工作岗位,从八小时以内延伸至八小时以外,准确掌握其真实表现、德才业绩和“三圈”(朋友圈、生活圈、亲友圈)情况。同时,用活县域内“一台三微三网”和宣传栏,将考察公示时间由原定的5—7天延长到15天,扩大考察对象考察预告、任前公示范围,充分接受社会各界人士监督。对干部群众反映强烈、举报多的干部逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节,甄别相关责任人的责任,对因领导不力、把关不严、考察不准、核查不真而造成干部“带病提拔”的部门或个人,追究相关单位主要负责人、有关领导干部和责任人的责任,对干部“带病提拔”的典型案例,在县域范围内通报,倒逼责任落实,坚决把“带病”干部挡在门外。
20xx年度是一个不平凡的一年,是一个积极向上不断发展的一年。这一年我支部在卫计局党委、医院党委的正确领导下,在支部全体党员及先进职工的共同努力下,以党的xx大和十九大会议重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕医院中心工作,开展党的群众路线教育活动,继续抓好“三会一课”、“两学一做”学习型党组织及创先争优活动,并积极开展党建工作,做到与时俱进,开拓创新,务求实效,进一步加强党的思想、组织、作风及党风廉政建设,为医院各项事业发展提供了坚强的组织保证,确保了医院工作的顺利开展,积极推动医院医疗卫生事业的健康快速地发展。
一、深入推进理论学习,加强思想建设
1. 建立健全学习制度:
支部书记、委员及党员共同参加学习,坚持每月一次支委会和全体党员大会,并做好会议记录,支部书记带头讲党课,并加强对党员的政治理论和党务知识的培训,提高党员的思想政治素质,并定期向党办汇报具体工作。
2. 全面落实理论学习工作,紧密联系我党支部与党中央的步伐:
组织全体党员专门学习党的十九大会议精神,领悟其精髓,让大家谈谈十九大会议中最打动我的一句话。深入学习了《中国共产党党内监督条例》,进一步巩固和认识了党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规;开展了“批评和自我批评”组织生活会,提高党员服务意识,积极发挥党员先锋模范作用;通过党纪法规学习和警示教育,使每名党员明确中央的有关规定,明确违反规定应受到怎样的处罚,从而增强纪律观念,强化廉洁自律意识。
3. 加强党风廉政建设:
巩固了《中国共产党廉洁自律准则》,继承发扬党的优良传统和作风,廉洁自律,接受监督,保持我支部的先进性和纯洁性。紧密围绕党风廉政建设和卫生行业“九不准”以及在院所改革发展中存在的影响医患关系、干群关系的主要问题,进行深刻反思剖析、分析原因、查找工作中存在的突出问题,明确了具体整改措施,并进行落实。坚决纠正将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、违规接受社会捐赠资助、违规发布医疗广告等行为;严肃查纠医务人员开大处方、人情方和利用职务之便“吃拿卡要”、开搭车药、乱开检查单、药品提成、收受回扣、收受“红包”、工作不负责任发生医疗事故等违规行为,坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。
4. 巩固党的群众路线:
切实改进工作作风,密切联系群众。经常和普通群众开展座谈会,了解支部及党员存在的问题,并及时提出改进的意见建议;认真查找在服务群众方面存在的问题,为群众提供更加方便快捷的服务。
二、认真贯彻党建工作管理,加强组织建设和党员队伍建设
1. 深入开展“学习讨论落实”活动:认真贯彻落实了党的xx大和十九大会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神和十九大报告,以新时期坚持从严治党的八项要求为行动纲领,围绕活动主题,结合医院实际,坚持求真务实,坚持问题导向,坚持认真学习、提高认识,充分讨论、统一思想,坚定信心、狠抓落实,进一步巩固和开创医院改革发展的新局面。
2. 组织开展了“天使在身边”云东社区义诊活动,为社区居民测量血压、提供健康咨询、发放健康宣传手册。积极鼓励党员参加爱心献血活动,减少临床用血紧张状况。积极响应支部书记领办项目,结合支部实际情况,开展了“家属等候区知识讲座”活动,全体党员积极参与,利用各自休息时间中午来到家属等候区为需要的家属提供服务。全年进行了两次慰问“1+X ”帮扶对象,带上精心准备的慰问品送去温暖,了解其生活状况。
3. 积极完善微信公众平台的文化宣传与教育的建设工作,为医患沟通提供了新途径、新平台。
4. 积极引导优秀群众向党组织靠拢,邀请团员参加支部党课和重大会议讲座;全年共有一名预备党员正常转正,有两位入党积极份子定期提交思想汇报,一名通知递交入党申请书。
三、存在问题和打算
20xx年我支部的党建工作虽然取得了一定成效,但离上级党组织的要求还有差距,主要表现在学习贯彻党的方针、政策还不够深入,特别是对创先争优活动开展的不够全面,个别干部职工的思想赶不上形势发展的要求。明年,我们要继续发扬十九大会议精神,深入开展创先争优活动,狠抓党的建设、精神文明建设。更多的围绕群众路线多做文章,真正做到为广大人民群众服务。
同志们:
今天,我们组织召开市直农委系统党建工作会议,主要任务是贯彻落实市第十三次党代会和全市党的建设工作系列会议精神,安排部署党建工作,动员市直农委系统各级党组织和广大党员干部进一步解放思想、奋勇争先,以更加旺盛的斗志、更加务实的举措、更加优良的作风,推动农业更好更快发展,为加快建设现代农业强市提供有力保障。
3月23日,市委在一天时间里先后召开了全市党的建设工作会议、基层党建工作述职评议大会,李乐成书记在两个会议上分别作了重要讲话。全市党的建设工作会议结束后的当天,市委还接着召开了统战工作会议、组织部长会议、宣传部长会议、机关党建工作会议。3月25日下午,市委学习贯彻党的xx届六中全会精神暨县(市)区新一届领导班子成员履职尽责培训班正式开班。这一系列的重要活动密集开展表明,新一届市委推进全面从严治党决心之坚、要求之严、力度之大、措施之重都是空前的,我们一定要深刻领会,切实把全面从严治党作为我们当前各项任务的重中之重来抓。
市农委党组对这次党建工作会议非常重视,会前专门进行了研究。刚才,江涛同志就纪检监察工作、机关作风建设作了安排,印发了《20xx年市直农委系统党建工作要点》等文件,为当前和今后做好党建工作指明了方向,希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我就如何贯彻落实全面从严治党要求和李乐成书记在全市党的建设工作系列会议上的讲话精神,进一步加强机关党建工作讲四点意见:
一、强化思想教育,努力建设“学习型”党组织
加强思想教育是我们做好“三农”工作的重要法宝。我们要时刻把党员干部的学习教育紧紧抓在手上,在学习组织上拓展思路、丰富内容、改进方式,在增强学习效果上下功夫,努力把党员干部的思想理论素质提升到适应“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的要求上来。
(一)深化“两学一做”学习教育。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持学思践悟、知行合一,以党支部为基本单位,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步强化“三会一课”的思想教育功能,以学党章党规、系列讲话为主要内容,使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。坚持问题导向,抓住“关键少数”,落实领导干部上讲台、讲党课等制度,在深学、实做、真改上下功夫。坚持严肃党内组织生活,继续加大督导的频度、力度、深度,推动“支部主题党日”制度与“三会一课”制度紧密结合、协同落实,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,力争全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。我认为,做合格党员,就是体现在我们的一言一行之中,体现在我们履职尽责之中,体现在我们服务三农工作之中,我们要按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
(二)组织岗位练兵技能比武。当前,襄阳正处于转型跨越的关键时期,襄阳农业正由农业大市向农业强市转变,作为农业战线干部,我们要本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”和学以致用、以用促学的原则,围绕调整优化农业结构、推进农产品加工业转型升级、发展休闲农业和乡村旅游、推进中国有机谷建设、推进高标准农田建设、提升农产品质量安全水平、推进农业产业扶贫、推进农业面源污染治理、办好襄阳“三农”频道、推进农村体制机制不断创新等十个方面的重点工作,开展对标管理和岗位练兵技能比武活动,让我们的党员干部用激情强壮发展气场、用激情推动工作落实、用激情锤炼党性作风,在坚定信念中保持激情、在担当责任中保持激情、在真抓实干中保持激情。
(三)广泛宣传扩大影响。我们要突出思想引领,广泛凝聚建党兴党强大合力。要在我们农业系统内进一步树立“三位”工作理念、明晰“三业”发展思路、坚持“三抓”工作方法,推进党建工作和业务工作互促互进。要充分发挥襄阳“三农”频道、农业信息网、微信平台渠道作用,抓好舆论引导,深入宣传解读“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的新目标、新举措、新作为,讲好襄阳“三农”故事,传播“三农”好声音。
二、强化责任意识,努力建设“服务型”党组织
各级党组织要扎实推进服务型党组织建设,以改革创新精神把握工作着力点,围绕“聚焦服务、打造品牌”的要求,不断提高服务“三农”水平,着力培养一支“平时看得出来、关键时候站得出来、危难时候豁得出来”的党员干部队伍。
(一)要敢于负责。抓党建是各级党组织的首要之责、根本之责、关键之责。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”理念,建立健全党组(党委)统一领导,从机关党委、支部一直到党小组长级级明责、层层负责的工作格局,强力推进主体责任落实。要严格落实“党建三级责任清单”以及“党组织书记领办基层党建重点项目”等“三清单一项目”制度。要坚持“谁分管、谁负责”的原则,在分管工作上要大胆行使职权,充分发挥主观能动性,创造性开展工作,不能因循守旧、按部就班。要打造各自工作的新特色、新亮点。
(二)要勇于担当。新的《党政领导干部选拔任用工作条例》有个的亮点,用一句话讲就是敢于担当。我们农业系统每一位领导干部都要敢于担当,决不能面对任务扭头走,遇到问题绕道走,碰到困难往回走。乐成书记在全市干部大会上讲过,着力形成“个人埋头做事、成绩群众公认、进步组织关心”的选人用人鲜明导向。人在做,天在看,谁在真心做事,谁在操心分忧,谁在勇于担当,大家心里都有一本账。我们要以钉钉子的精神,看准的事,就要攒劲用力、锲而不舍,一锤接着一锤敲、一环扣着一环抓、一件接着一件做,确保抓出成效,干出实绩。
(三)要求真务实。机关党建工作要紧密结合市委开展的“作风建设年”活动,驰而不息地推进作风建设,下大力气整治作风陋习,着力治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干,把机关作风建设一抓到底、抓出成效。要按照“三抓”要求,每件工作都要做到抓实、抓紧、抓好,切实做到件件有结果、事事有回音、桩桩出亮点,抓铁有痕、踏石留印。
三、强化晋位意识,努力建设“创新型”党组织
按照“在农业行业中争位、在经济发展中谋位、在作风建设中提位”的工作理念,围绕种养农业、产业农业和休闲农业,切实增强党建工作责任意识,努力构建创新型党建工作体系,为现代农业强市建设提供保障。
(一)推进工作机制创新。要树立敢于尝试、敢于突破的创新意识和观念,建立完备的创新激励机制,把工作创新作为评优选先、评价干部的重要依据,充分激发和调动党员干部创新的积极性和热情,使创新成为推动中心工作落实、开创工作新局面的制胜法宝。我们农委是个大机关、大系统,要使这么庞大的一个机构更有序、更高效运转,必须靠制度来管人管事。要建立各项制度,推行“四级管理”,实现目标管理全覆盖。要将全市各县(市)区农业局、委各科室、二级单位和委领导班子成员全部纳入目标考核范围,构建“横到边、纵到底、全方位、全覆盖”的四级目标考评机制,用实实在在的数据,做到全程留痕,记录干部的工作状态,反映干部的工作作风,考核干部的工作业绩。
(二)推进工作思路创新。要牢固树立践行“党建工作也是生产力,抓党建就是抓发展”的理念,找准党建工作与中心工作的结合点和切入点,以新常态化的党建工作引领现代农业创新发展。3月25日委党组扩大会上确定的十大重点工作,有些是常规性工作,有些是具有挑战性的任务,常规性工作要抓出新亮点,挑战性任务更要注重抓创新。有机谷建设要实施生态建设、产业建设、有机标准建设、三产融合、有机谷+互联网等“五大工程”,农产品加工要实施襄阳大头菜、襄阳牛肉面、襄阳高香茶、石花霸王醉、襄大农畜产品等“十大品牌”战略,休闲农业与乡村旅游要推广堰河、尧治河、姚庵、洪山嘴、引丹等“五种模式”。
(三)推进工作手段创新。一要建设“六室一堂”党建活动阵地。目前,各单位对办公场所进行了调整,有的有不少富余空间,为建立“六室一堂”(党员活动室、党员议事室、交心谈心室、图书阅览室、荣誉展示室、健身减压室和道德讲堂)的“党员之家”、“职工之家”创造了条件。二要常态化开展作风检查。我们要按照全市“作风建设年”要求,常态化开展会风会纪、按时上下班、午间饮酒和上网打游戏、购物、炒股等查访,并将查访情况计入机关党建平时考评,始终保持高压态势,形成长久震慑。三要改革机关党建考评机制。市里面评选党建工作先进单位的最低门槛是得分90分以上,其中,对平时考核要占到40分。先进不先进,主要看平时,我们一次上班迟到,一次材料不报,一次活动不参加,都会被扣分,稍有不慎,这40分就会被扣掉一大截,就算其他60分得满分,总分也很容易掉到90分之下,我们的党建工作就会得不到先进,党建奖励性工资就得不全甚至得不到了。今年,我们要继续加大对平时的考核权重,实行痕迹化管理,把机关党建工作实绩考严、考准、考实。在对二级单位的考核上,我们也将按照市里的要求,划分突出单位、合格单位、不合格单位三个等次,充分发挥考评的激励和约束作用。
四、强化长效机制,努力建设“规范型”党组织
加强制度建设,是最可靠、最有效、最持久的治党方式。要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,结合实际需要,突出问题导向,不断提高现有各项制度机制的科学性、针对性和实效性。
(一)更加注重责任落实。要紧扣“严、实”二字,坚决压实全面从严治党主体责任。一要知责思为。增强政治意识,始终牢记“党要管党”;增强担当意识,切实抓好“政绩”;增强角色意识,认真履行“第一责任”。二要守土尽责。坚持以上率下,当好“领头雁”;坚持问题导向,种好“责任田”;坚持真抓严管,做好“守门员”。三要严肃问责。压力传导、逐级分担;导向引领、考核激励;问责倒逼、一抓到底。自觉提高政治站位、不断增强政治觉悟、切实担当政治责任,开展经常性督导巡查、专项检查,真正把管党治党主体责任扛稳扛好。
(二)更加注重群团工作。建立健全党建带群团建设工作责任制,统筹推进群团组织建设。工会要扎实开展“职工之家”和各项文体竞赛活动,关心职工生活;团委要开展好“青年文明号”、“青年岗位能手”和“青年志愿者”等活动,提升青年的综合素质;妇委会要开展“巾帼建功”、“巾帼文明岗“等活动,引导妇女发挥“半边天”作用;关工委要充分发挥“五老”作用,做好关心下一代工作。
(三)更加注重绩效考核。全面推行“三问三评”的三级联述联评联考工作制度,健全党员向支部述职、支部向机关党委述职、机关党委向市直机关工委述职的党建工作机制,更好地发挥党建考核指挥棒作用。突出从严、从实、从重,认真落实“领导干部个人事项报告”、“干部档案抽查核实”、“重大事项请示报告”等为主要内容的监督制度建设,真正把干部选好用好管好。按照“一月一促进、一季一督查、半年一小结、年终结硬帐”的工作要求,强化明察暗访、痕迹管理和督查考评。
同志们,新常态孕育新机遇,新征程需有新作为。推动全市农业系统党建工作在新常态下有新发展、在新起点上有新跨越,责任重大、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,对标先进、开拓创新、勇于担当、务实重行,在服务和助力襄阳发展中当先锋、做表率,努力开创市直农委系统党建工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开!
近年来,江西瑞金市通过综合运用职责清单化、用人精准化、教育人性化等“三化”方式正向激励干部,使干部队伍不断迸发出干事活力。
画好“必须为”坐标系
在其位,就必须有其为。
瑞金市抓住思想建党这个传家宝,覆盖科级干部、第一书记等全市各级干部,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导全市党员干部传承好红色基因,做到在其位、谋其政、干其事、求其效。
参加第一期乡镇党政正职十九大精神轮训班后,壬田镇党委书记刘志斌在学习笔记中写道:壬田镇处在大有可为的新时代,作为一班之长,我要持续坚持产业兴镇、生态旺镇的发展思路,带领全镇人民建设更加幸福更加美丽的壬田!
与此同时,瑞金市建立责任机制,明晰责任清单,把部门职责、集体责任和个人责任清单化,画好“必须为”的坐标系,厘清和明确“职责边界”,让每一名干部对照坐标系来履职。
市委组织部率先制定部机关组织工作任务分解表,对工作项目、内容、具体要求、完成时限、责任领导、责任科室等进行了明确。对于制定任务分解表的初衷,市委组织部副部长章真真在部机关务虚会上解释道:“这样做是让大家心中有目标、行动有参照,不打乱仗,也是让大家明白,今年的任务是什么、自己的职责是什么。”
让慵懒散漫没市场
“为了备战脱贫攻坚最后的‘大考’,红都儿女们日夜奋战在脱贫攻坚第一线,听到《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》出台,大家都很激动,这真是给我们第一书记打了一剂强心针,让我们‘辛苦’却不感‘心苦’!”云石山乡田村村第一书记宋平,在朋友圈看到《意见》出台的消息后兴奋地说道。
瑞金市坚持注重实绩、群众公认的选人用人导向,选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,完善能者上、庸者下、劣者汰的用人机制,真正把实干者、善干者、能干成者选出来、用上来,让投机取巧、慵懒散漫的人没有市场,旗帜鲜明地立起选人用人的标杆,形成“有为—有位—在新的岗位上有为—有位”的良性循环。20xx年以来,扶贫领域先后有41名第一书记和工作队员等因表现突出得到提拔重用。
瑞金市委党校现任副校长晏义光,也是这样一个例子。他1985年参加工作以来一直在党校工作,至今已经32年。从一般教员起步,历任教研室副主任、主任、行政办主任,20xx年提任党校副校长。到了副校长的新岗位,晏义光没有松劲,继续默默奉献、努力工作,20xx年4月经考察提拔为主任科员。
此外,瑞金市还注重把考核激励措施“兑现”到位,加大对实绩明显的干部的激励奖励,形成示范带动效应,有效发挥出考核指挥棒的作用。
建三级谈心谈话制度
好的氛围催人奋进。
瑞金市把谈心谈话作为掌握干部思想动态、鼓励干部作为的有力工具,建立三级谈心谈话制度,实行市委书记重点谈、组织部长普遍谈、党委(组)书记覆盖谈,干劲有所松懈的必谈、干事有所犹豫的必谈,让干部感受到组织的关心和重视。
毛纪元,20xx年担任丁陂乡党委组织、统战委员时,因所驻村一村民计划外生育多胎小孩,被市纪委给予党内警告处分。为防止毛纪元心里有情绪而影响工作,市委组织部找到毛纪元谈心,解开他的心理疙瘩,让他不要有包袱,继续做好工作。毛纪元主动剖析自身错误,采取更加有效的措施加强对驻片和驻村的工作领导,20xx年至20xx年,所驻村综合工作均位列全乡前2名,个人连续四年被评为全市“优秀党务工作者”,连续三年年度考核优秀,被瑞金市委、市政府授予“三等功”。乡镇领导班子换届时,他被提拔到冈面乡担任乡长。
为了解决“本领恐慌”问题,瑞金市注重加强专业知识、专业能力培训,建立“订制化”的培训体系,在培训内容、培训方式等方面充分考虑不同类型干部的需求。
今年以来,山东高密市将“全面推行党员‘政治生日’制度”确定为市委书记抓基层党建突破项目,通过“6+X”唤醒入党初心。
“6”即建立一套党员“户口簿”、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议;“X”即由各支部结合自身实际组织开展的党性教育基地集体学习、志愿服务、贫困党员救助等相关活动。为确保制度落实到位,该市将“政治生日”融入“主题党日”,组织党员谈入党以来的感想感受、心路历程,进一步记牢党员身份、增强党性意识。同时,在市内各类党群服务中心(站)、党性教育基地设立党员“政治生日”活动记录本,定期将活动情况反馈至所在支部,实行“一人一档、专人管理、档随人走”的标准化管理。还将各党支部“政治生日”制度列为每月党建督查的重要内容,通过派员列席、电话抽查、查看影像资料等方式进行督促。
坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。党的十九大以来,光大集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动形成新时代光大特色党建的总体思路,出台了《关于在推动集团改革发展中进一步加强党的建设的若干意见》,坚持聚焦“三力”、关注“三声”、做实“五双”,把党建政治优势转化为企业发展优势、竞争优势,为将集团建设成具有全球竞争力的世界一流金融控股集团提供了强有力的政治保障和组织保障。
以政治建设为统领,全力聚焦“三力”,打造具有特色的“光大党建”品牌
集团党委坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;认真履行党委主体责任,聚焦“做实党建工作,积聚强大战斗力;做深党建工作,汇聚广泛影响力;做细党建工作,凝聚无限向心力”,不断强化政治使命和政治担当,充分激发各级党委把方向、管大局、保落实的作用,着力打造具有特色的“光大党建”品牌。
源头活水,坚持党的领导落实与完善公司治理有机统一。集团党委深刻认识到,做实国有企业党委的领导地位、发挥领导作用就是增强国有企业的战斗力。各级党委通过健全议事决策机制,厘清党委和其他治理主体的权责边界,实现党的领导与公司治理的有机统一;通过进一步完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,坚决落实党委研究重大问题决策的前置程序要求;大力推动党建工作要求纳入公司章程,切实做实各级党委在公司法人治理结构中的法定地位,不断增加国有企业党建工作的战斗力。
点准穴位,通过“五个融入”,着力解决 “两张皮”问题。集团党委坚持围绕中心两手抓、两促进,不断提高党建工作推动企业改革发展的边际效用,不断巩固抓党建促发展的价值导向。注重把党建工作与企业的战略规划、业务营销、改革创新、协同发展、风险管控、文化建设等经营管理工作结合起来,通过“五个深度融入”,即党的领导深度融入公司治理、党的建设深度融入经营管理、党管干部深度融入人才队伍建设、纪检监察深度融入风险防控工作、党群工作深度融入企业文化建设,并用改革发展成效检验党建工作成果。在党建工作绩效考核中,经营和管理出现重大问题的,要实行“一票否决”。
润物无声,做细党建工作,凝聚无限向心力。集团党委提出必须通过细致入微的党建工作,不断增强党组织的向心力、凝聚力、感召力,要求各级党组织从身边人、日常事、细微处着眼入手,关心关爱员工,形成心齐、气顺、劲足的良好氛围。通过培育塑造家园文化、阳光文化、崇商文化、担当文化,不断营造干事创业的良好氛围;彰显榜样力量,召开劳模事迹报告会,大力宣传以“金融工匠”邵哲如为代表的先进榜样,引导广大干部员工学习他们敬业、精益、专注、创新精神,形成学先进、赶先进、争当先进、促进发展的良好氛围;加强党对统一战线工作的领导,以党建带工建、以党建带团建,引导光大人为实现光大梦、中国梦共同努力奋斗。同时,充分利用网站、微信、微博等广大干部员工喜闻乐见的新形式助力党建工作开展,凝心聚力,弘扬主旋律、传播正能量。
以服务群众为根本,积极关注“三声”,创新党建工作方式方法
倾听群众“三声”。为做好党建工作,集团党委书记、董事长李晓鹏创造性地提出了“三声”工作方法,即:“顺着掌声抓落实,从员工赞成的事干起,把群众愿意、满意和赞成的事情抓紧推动落实好;迎着呼声搞调研,从员工关心的事议起,对在群众中呼声较高的问题加强调查研究,深入分析原因,制定改进措施;沿着怨声严监督,从员工不满意的事改起,把群众怨声大的问题作为工作监督的重点,发挥上级对下级的监督作用。”结合光大实际,从员工最盼望、最关心、最关注的工作入手,着力倾注 “虚心、热心、专心、贴心、恒心”推动工作,让员工真切感受到党建工作成效。
改进调查研究。今年年初以来,集团党委以“思改革、议创新、促发展”为主题全面开展“建言献策、同业对标、战略优化”三项调研活动,共收集建议3万余条,集众智、汇众力、聚共识,形成了推动光大事业做优做强的蓬勃动力。集团党委书记、董事长李晓鹏带头参加活动,通过出席座谈会、走访慰问和对外拜访等方式,与各级干部员工、监管部门、股东单位面对面交流;专门开辟董事长工作微信号,对大家的意见建议坚持定期查阅并重点回复,持续听取大家的意见,形成“建言献策”长效机制。同时,集团党委深入落实领导干部基层联系点制度,着力破解突出矛盾和问题,有效防范化解各种风险。同时,以工作要实、效率要高、讲话要诚、情况要准、反馈要快的“五要”标准和“当日事、当日毕、立即办”态度,及时认真回应员工关切。
强化激励约束。集团党委在全面调研的基础上,确立了“建设具有全球竞争力的世界一流金融控股集团”的战略目标,明确了打造“四、三、三”工程,坚持“做精金融、做优实业、做强集团”的产业战略,成立全面深化改革领导小组及办公室,积极推动各项战略举措落地生根。围绕强总部目标,先后出台《关于加强光大集团总部建设的若干意见》、《关于对部分企业实行拉直管理的通知》、《集团总部内设机构优化调整方案》,明确了建设权威总部、价值总部、创新总部的总体目标和具体路径;在干部人才队伍建设方面,推出公开招聘、公开竞聘、双选会、招贤馆等选人用人机制改革的举措,全面强化KPI考核导向,构建以业绩为导向的考核评价体系,强化薪酬和工资体制改革,推动实现员工能进能出、干部能上能下、收入能高能低的“六能”要求。
以提升组织力为重点,坚持做实“五双”,打造改革发展“红色引擎”
努力建设“双一流”。“双一流”,即企业建设和党的建设目标“双一流”,以一流党建工作支持保障一流企业建设。按照建设领导班子好、政治生活严、党员队伍强、制度保障优、作用发挥大五个标准来建设一流党建,推动企业经营管理再上新台阶。
坚决落实“双责任”。“双责任”,即业务工作、党建工作“一岗双责”,党员领导干部坚持“两手抓”,落实“双责任”,实现“双促进”。通过完善“双向进入,交叉任职”的领导体制,全面推行党委书记、董事长(总经理)由一人担任,对经营管理和党建工作实现“一体化”领导、“同步化”管理、“统一化”建设;进一步强化党员干部“一岗双责”意识,将党建工作和经营工作“一肩挑”。注重党组织带头人队伍建设,加强培训工作,帮助党组织带头人掌握工作方法、提高履职能力。
切实做到“双覆盖”。即党的组织全覆盖、党的工作全覆盖,不断强化政治功能,有效提升组织力,力争实现有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。一是建制度。紧跟全面从严治党新形势,立足集团实际,抓好党建制度梳理和“废改立”工作,形成健全完善的党建制度体系。二是补短板。注重在新拓展的业务板块和新设立机构成立党组织,针对党建基础较为薄弱的党支部实行派驻党建联络员制度,着力消除党建“空白点”和盲区。三是重创新。创新党组织设立方式,积极探索在同一区域跨机构设立联合支部、将属地化管理的党员纳入集团系统垂直管理、推动境外机构组织建设等;创新学习手段,通过“互联网+党建”、“主题党日+”等方式,不断提升学习实效。
大力推进“双预算”。即经营预算、党建预算,把年度党建工作融入预算执行框架,实现经营与党建工作一同部署、任务一同分解、重点一同督导、责任一同落实。集团党委将年度党建工作纳入预算执行框架,明确各下属企业年度党建工作计划,做好任务分解和执行,做到党建与经营预算同步下达,并以此作为年终“党建KPI”考核依据。同时,将现场督导与非现场督导、日常督导与集中督导、党建督导与业务督导相结合,强化对党建工作的跟踪问效。
不断压实“双KPI”。即经营KPI、党建KPI,实现经营业绩、党建工作同步考核。以“双KPI”考核“双责任”的落实情况、“双覆盖”的实现情况、“双预算”的完成情况,推动“双一流”目标的实现。集团党委进一步落实党建工作责任制,在系统内全面实行党建工作绩效考核,制定了《中国光大集团党建工作绩效考核评价办法》、《中国光大集团总部机关党建工作考核评价办法》,压实经营KPI、党建KPI考核,并将两个KPI考核结果与班子绩效薪酬、职级晋升挂钩,使党建工作与业务工作做到两互动、同发展、双促进。
村支书为村民办事效率大大提高、村集体经济红红火火、党员踊跃参加支部活动……记者近日走访发现,随着基层党建的全面提升,云南省基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。
打铁必须自身硬。在云岭大地基层党建全面进步中,智慧化综合服务平台、集体经济及扶贫党建“双推进”是颇见特色之三项重点举措。
“互联网+党建”:1.6万个基层党组织联网赋能
“医保工作人员来核对信息,请全体村民注意!”云南省大理白族自治州鹤庆县西邑镇西邑村党总支书记王思源熟练地敲打着键盘,向全村群众发出了一条短信。“有了这个平台,工作效率高多了。”王思源指着电脑屏幕说。
西邑村是一个典型的高寒山村,全村12个小组散落在好几个山头。王思源说,全村有9个党支部、80多名党员,过去发通知他只能挨个给支部书记打电话,一轮打下来已是口干舌燥。
在山地占全省国土面积94%的云南,有许多像西邑村一样的村子。过去,因为山高路远,开展基础党务工作十分不便,也容易出现党组织软弱涣散等问题。
为此,自20xx年起,云南省各级累计投入3亿多元,建起了集“党建资讯、党务管理、党员教育、政务服务、便民服务”五大功能于一体的“云岭先锋”综合服务平台。目前,该平台已建成1.6万余个“云岭先锋”为民服务站,实现乡镇、行政村全覆盖。
“过去到基层检查党务工作,询问‘三会一课’开展得怎么样,村支书都会抱出一摞厚厚的台账,但有些可能是临时补的。”云南省委组织部有关负责人说,现在基层党组织的基础党务要在平台上及时记录存档,监督力度明显提升。
“以前很多党员教育活动过时枯燥。”王思源说,“现在党员可以通过电视、电脑、手机等随时登录到平台上观看视频学习,内容很新也很接地气。”
脱“壳”:村集体有了保障服务能力
长期以来,云南省村集体经济薄弱问题突出,“空壳村”大量存在。“手中没把米,叫鸡也不灵”,有的村陷入党支部“说话没人听、干事没人跟”的困境。
普洱市澜沧拉祜族自治县酒井乡勐根村老达保村民小组,是一个拉祜族村落。过去,群众收入主要靠农业种植,集体经济为零,是典型的“空壳村”。
这样的境况正在发生改变。几年前,老达保成立民族歌舞演艺公司,将全村118户全部吸收为公司成员。大家拿起锄头干活,放下锄头唱歌,奏响了一曲村美民富、社会和谐的“快乐拉祜”乐章。公司营业以来,每年为集体经济创收40万元以上。
云南省积极探索发展村级集体经济的新路径,增强基层组织的自我保障、组织发动和服务群众能力,省级财政安排集体经济发展专项资金2.3亿元,重点扶持了20xx多个村。
如今,有的村子整合集体所有的资源参股合作,使集体资产保值增值;有的村子,有办法、敢担当的能人进入了“两委”班子,或流转土地招商引资,或成立实体发展产业,唤醒了“沉睡的资源”……全省农村经济的“一池春水”就此激活。
目前,云南省已有7000多个行政村成功脱“壳”,占全省一半以上。群众得了实惠,村集体经济壮大,党组织凝聚力、战斗力明显增强。
“双推进”:“越是脱贫攻坚,越要加强和改善党的领导”
改变从党支部的焕然一新开始。
昆明市寻甸回族彝族自治县先锋镇打磨箐村是深度贫困村,地处高寒地区,山高坡陡,群众生计十分艰难。在新选配的村党支部带领下,打磨箐村家家户户发展起了蚂蚱养殖产业,农户收入大幅增长。
打磨箐村是云南省贫困乡村加强党组织建设后脱贫致富的缩影。“贫困和软弱涣散往往是相伴相生的,软弱涣散是贫困的重要原因。”云南省委组织部相关负责人说,“越是脱贫攻坚,越要加强和改善党的领导”。云南省专门部署了加强贫困地区基层党建这一责任工程,整体加强基层组织建设。
几年来,云南紧紧围绕脱贫攻坚这个大局和中心抓党建,突出以党的基层组织为引领推进脱贫攻坚,充实关键力量,提升服务能力,实现了基层党建与脱贫攻坚的同步“双推进”。
选优配强“领头雁”是关键一招。云南紧紧抓住基层党组织书记建设,着力打造一支来源广泛、素质优良、群众认可、储备充足的村党组织带头人队伍,为脱贫一线战场注入源头活水。
干部驻村帮扶并担任第一书记也成为加强基层党建的重要力量。目前,云南省共有3.4万多名干部担任驻村扶贫工作队员,实现了贫困村的全覆盖。
艰难困苦看担当。截至20xx年底,云南省贫困人口已从20xx年底的804万下降到331万,贫困发生率从21.6%下降到7.5%。农村基层党组织成了带领群众脱贫攻坚的坚强堡垒,各级干部成为脱贫攻坚的重要骨干,广大农村党员成为投身脱贫攻坚的模范。