关于党建工作的重要性范文(精选21篇)
新疆维吾尔自治区塔城地区围绕学、思、测、赛、评、考“六字诀”,深入开展“学习党章、尊崇党章”专题活动,推动各级党组织和党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章。
以“学”为先导,夯实基础。把党章作为党员加强党性修养的“口袋书”“红宝书”,作为各级党组织经常性学习内容,作为地、县党校和行政院校教育培训的必备课程。采取集中学习、专家授课、在线教育、观看专题片等多种形式,原原本本学、反反复复学,全面了解和掌握党章内容。通过建设党建活动室、党建文化长廊、党性教育长廊、党建文化品牌,营造浓厚学习氛围。
以“思”为钥匙,学深悟透。依托“三会一课”、主题党日等载体,开展“对照党章谈体会”研讨交流,组织党员干部联系实际,深入思考党章对党组织和党员干部的要求有哪些、怎样身体力行,深入思考对照党章要求自身还有哪些差距、应该如何提高,深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强等,在研讨交流中促进学深悟透、在学深悟透中不断提升党性修养。广泛开展“学习党章、尊崇党章”征文活动,评选优秀文章,在本地影响较大的媒体上发表。截至目前,各级党组织开展学习讨论6000余场(次)。
以“测”为手段,深化效果。根据学习进度,每月组织一次以党章为主要内容的知识测试,深化学习效果。知识测试坚持结合实际、分类开展的原则,即机关事业单位党员干部以书面闭卷测试为主,农牧民、社区党员、离退休党员等以现场问答为主,测试成绩作为年度评议党员的重要参考依据。此外,还结合党建工作督查、年度绩效考核等工作,对党员进行学习测试,检验巩固学习成效。
以“赛”为载体,激发热情。坚持以赛促学,围绕学习贯彻党章组织知识竞赛、演讲大赛等活动。在《塔城日报》、塔城党建网发布竞赛试题,组织地区党员干部开展学党章知识竞赛。由地直机关工委牵头,组织开展地区“学习党章、尊崇党章”演讲大赛,促进党员干部在赛中学习、在赛中领悟、在赛中提升。各县(市)、各单位(部门)党组织结合实际,围绕“学习党章、尊崇党章”主题,组织党员干部开展知识竞赛、演讲比赛、书画展、岗位练兵等形式多样、寓教于乐的活动,进一步激发党员干部学习贯彻党章的积极性、主动性。
以“评”为法宝,把脉治病。把党章作为党员日常管理监督的根本准则,以党支部为单位,组织党员对照党章,对个人思想、言论、行为、工作中存在的不符合党员标准的问题进行自查。在自查的基础上,组织召开党性分析会、组织生活会、民主评议党员等,联系个人思想工作实际开展互评,坚持“咬耳扯袖、红脸出汗”,找准问题,对症下药、扎实整改。对党章意识不强、不按党章办事的,及时批评,坚决纠正。
以“考”为标尺,落地见效。采取日常抽查、综合检查、专项督查等方式,对各县(市)、各地直部门(单位)开展“学习党章、尊崇党章”专题活动情况进行督查指导,下发情况通报,有效传导压力,做到层层压紧、层层落实。把专题活动开展情况作为党建责任考核的重要内容,与实绩评定、干部选用、奖励惩戒等挂钩,确保专题活动落地见效,进一步激发落实总目标动力。
针对农村基层治理存在的薄弱环节,去年以来,江西吉水县坚持“党建带动、乡贤互动、内外联动”相结合,以德高望重的本土精英、功成名就的外出精英、投资创业的外来精英为主体,探索推行“党建+乡贤参事会”的基层治理模式助推乡村振兴,有力地促进了社会和谐稳定与经济社会协调发展。
支部+乡贤参事会
补台不拆台 到位不越位
乡贤参事会是以参与农村经济社会建设、公共服务,提供决策咨询、民情反馈、监督评议及开展帮扶互助服务为宗旨的公益性、服务性、互助性、地域性、非营利性的基层社会组织。按照“群众推荐、个人自荐、党员大会审议、村民代表大会表决”方式,在各村县级以上党代表、人大代表、政协委员,热心公益事业、有一定经济实力的企业家,有道德声望、受当地群众认可的老同志和村(居)民,相关领域有影响的社会名人,本地创业的优秀外来人才等人员中共推选乡贤3000余名,并在村(社区)一级设立了乡贤参事会268个。
在镇、村两级党组织的指导和监督下,乡贤参事会以组织联谊、增进乡情,加强联络、听取乡音,聚财聚智、服务乡亲,参谋参事、共建乡村等方式,协助加强党群联系,参与社会管理、公共服务。各村党支部积极引导乡贤参事会建立乡贤参议制度、乡贤参事会年会制度和乡贤志愿承诺制度,组织乡贤参事会成员在基层治理中发挥参谋建议、示范引领、推动发展、评议监督等作用,实现党组织领导下的“村事民议,村事民治”。
党员干部+乡贤
同心又同向 带头又带动
一头是村“两委”人员少、事务多、压力重;另一头是村民诉求不一致、意见难统一、执行难落地。这些难题如何破解?在实践中,吉水县推行“1+N”混搭工作组,即由1名村“两委”党员干部,搭配N名乡贤参事会成员混搭成组,充分发挥乡贤在凝心聚力方面的独特作用。
乡贤在了解民情民意、做好下情上传的同时,积极向群众宣传解释好相关政策,做好正面教育引导,使党委政府的导向、要求,与群众的意愿、诉求,能够在同一个平台上彼此互动,在惠民政策落实、矛盾纠纷化解、征地拆迁等村级事务中形成合力,着力推动农村征地拆迁、城乡环境综合整治等重点任务落实落地。
如文峰镇董富村村民理事会会长、乡贤刘剑,与村干部一起,发动村民自建新农村,规划设计、硬化路面、建设村史馆等都由他和当地村民操办,在他们的影响和带动下,村里的猪栏、铁皮棚、危旧房很快被拆除。
通过村“两委”干部和乡贤的共同努力,金滩新区路网建设等重点项目房屋征拆工作,不到一周90%的房屋得以顺利拆迁;全县农村土坯房征拆“双月攻坚”,共完成征拆3.36万栋314万平方米,提前完成任务;禁养区493家养猪场6个月内全面关停并拆除。通过参事议事的实践锻炼,全县有127名乡贤成长为村“两委”干部,288名乡贤被列为村后备干部。
乡贤+志愿服务
用力更用心 美村更富村
在“党建+乡贤参事会”的治理模式引导下,乡贤参事会积极组织乡贤,依据自身优势和特长,积极开展志愿服务活动,充分发挥在基层治理中的参谋建议、示范引领、桥梁纽带等作用,与村“两委”形成有益补充,夯实了基层基础。
一大批乡贤发挥自身优势,广泛联系在外公益人士和社会组织,在捐资助学、扶危济困、修路建桥等慈善公益方面积极作为,服务乡亲。如丁江镇乡贤吴晓霖利用自己在广东经商的人脉资源,为小学联系捐赠价值18万元的教学设备;白沙镇乡贤曾卫平牵头在外家乡人士捐赠50余万元,用于修筑家乡水泥公路。
全县数千名乡贤调解员以乡音开路,带乡情进村,积极参与“群众说事室”“五老调解员”等队伍,活跃在矛盾纠纷调解一线,以法治思维公平公正处理问题,化解了一批信访积案。20xx年以来,全县乡贤共接待群众咨询6000余次,调解矛盾纠纷1600余件,调解成功率98%以上。
今年4月,在外乡贤倡导成立了吉水县赣商联合会,他们不仅自己带项目、带技术、带人才回乡办企创业,带动群众致富,而且招引在外的客商回乡投资办厂。如枫江镇杨家塘村乡贤陈海龙,承包土地300多亩发展稻虾共作产业,带动11户贫困户增收致富;水田乡新市村乡贤尹小文创办家具厂,招聘了40多个库区移民在厂里就业。截至目前,全县借力乡贤资源人脉优势,共引进项目26个,撬动资金4.3亿元,带动村民大力发展井冈蜜柚、稻虾共作、高产油茶、农旅休闲等致富产业。
日前,四川大学华西医院的专家们与远在20xx公里之外的西藏自治区藏医院的医生,进行了一场远程网络视频会诊。诊疗对象是一名47岁的藏族妇女。两年前,她因浑身乏力、皮肤及巩膜发黄前去就医,虽经长时间治疗,但病情仍无明显改善。针对患者病情不断加重等问题,华西医院消化内科的专家通过互联网远程诊疗,细心询问患者病史,反复分析病情,最终为患者制定了新的治疗方案。自“华西消化学科联盟”成立后,西部地区80家医院成为首批联盟医院,当地百姓在家门口就能享受到华西专家的医疗服务。
远程会诊、远程教学、开展疑难病例讨论……这是华西医院优质医疗资源下沉的一个缩影。近年来,华西医院通过托管领办、专科联盟、远程联盟等多种医联体形式,与各级医院实现分工协作、共享资源,创造了全新的发展模式。目前,华西远程医学网络已经覆盖西部地区为主的20个省份,惠及5亿多人口,形成影响广泛的远程分级协同医疗体系。
一家地处西部的医院,为何能够成为疑难危急重症诊疗的国家级医疗中心?据了解,华西医院以党建工作统领全局,坚持医疗立院、教学兴院、科研强院的发展思路,将党建工作与医疗业务、对口帮扶、精准扶贫、医德医风等工作紧密联系,引导广大党员干部自觉肩负起“国家队”的责任和使命。
从汶川地震到尼泊尔地震,无论国内国外,每逢重大突发公共事件,华西医院党员干部总是第一时间主动请缨,冲锋在前,出色完成了多项应急救援任务。特别是在汶川、芦山两次抗震救灾中,创下重大灾难医疗救援史上的许多奇迹,被誉为抗震救灾医疗战线的中流砥柱。
今年5月,世界卫生组织为中国国际应急医疗队(四川)颁发证书并授予队旗。这标志着中国国际应急医疗队(四川)成为全球首支通过世卫组织认证评估的非军方三类国际应急医疗队。中国国际应急医疗队(四川)是以四川大学华西医院承建的国家卫生应急移动处置中心(帐篷化队伍)为主体组建的。医疗队有核心队员166人,主要来自华西医院,队员覆盖所有临床医学专业二级学科,其中医生41人,护理人员65人,后勤保障等其他人员60人。这支队伍曾先后参加汶川地震、玉树地震以及尼泊尔地震等紧急医学救援工作,具有丰富的实战经验和较高的救援能力。医疗队根据不同灾害类型,结合队伍自身特点,充分吸收借鉴其他国内外队伍先进经验,积极创新研发救援器材,实现了救援装备模块化、小型化、智能化,可满足航空运输和长距离投送需要,随时接受国际紧急医学救援任务,为灾区提供安全、及时、有效、平等的紧急医学救援服务。
华西医院党委牢固树立“抓党建就是抓发展,抓好党建促发展”的意识,推动医院各项事业不断迈上新台阶。全院党员群众同心协力,开创了党建工作和事业发展“同频共振”的良好局面。
急诊科是医院最年轻的临床团队,书记兼任科室副主任,科室主任兼任支委委员和党小组长。支部的5名支委每人带领一个党小组,形成科室的核心力量。同时,每2—3名党员还与5—7名群众结成帮扶小组。急诊科有200多名医护人员,全年接待的急诊量超过20万人次。在党支部的带领下,全体医务人员团结一心,不辞劳苦,共同完成了一次又一次急难险重任务。
华西医院党委提出,党建工作不是就理论谈理论,而是扎扎实实为老百姓办实事。一所大医院,更要有大情怀。近年来,医院坚持以病人为中心的理念,不断创新服务模式,改善病人就医体验。近年来,医院开发了“华医通”“华西健康”APP,提供多种在线服务;推行自助服务机,节约患者时间;大力推行开展日间手术,缩短住院时间,提升患者就医满意度;建立病人信息登记电子档案,健全院后随访制度,构建“医患健康共同体”。华西医院微信公众号有个栏目——“华西辟谣小分队”,通过鲜活的语言、生动的图片、权威的解读,让公众了解健康知识,树立健康生活理念。目前公众号已拥有200多万粉丝,成为全国医院最有影响力的微信平台之一,让人民群众感受到了公立医院的社会责任感。
在上汽大众汽车有限公司,来上海工作一段时间的德国工程师曼德发现了一个秘密:“公司办公楼里,那些门口铭牌上贴有小红旗的人,业务最OK,态度更真诚。”他想,自己勤勤恳恳、工作出色,公司是不是也应该奖励自己一面小红旗?后来他遗憾地知道,那些小红旗是中国共产党党旗,只有中共党员才能拥有。
在上海工作多年的上汽大众德方执行经理吴博锐曾感慨:“企业发展,党委的作用太大了。一个政党,能把大多数人的梦想凝聚在一起,实在了不起!”上汽大众党委书记张志勇说,在上海市国资委和上汽集团党委领导下,上汽大众党建走过了一条“方法—制度—体系—品牌—文化”的艰辛探索之路,坚持用创新精神突破传统工作思维和方法,把党建工作转化为推动企业持续发展的独特优势。
党建做实了就是生产力
上汽大众的实践对混合所有制企业做好党建工作提供了重要启示。“党建工作做实了就是生产力,党建工作做强了就是竞争力,党建工作做细了就是凝聚力。”6月30日,庆祝建党97周年暨上海国企党建工作论坛在中共上海市委党校召开,论坛介绍了上海国资委党委“万名书记进党校”“红旗党组织”“党支部建设示范点”等创建和培训做法,上汽大众等企业代表、多名党建专家就“高质量推进国有企业党的建设新的伟大工程”这一话题展开交流互动。当天,《改革征程党旗红——来自上海市国资委系统红旗党组织的报告》在论坛首发。
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,也是我国国有企业的独特优势。伴随国资国企改革的征程,如何把企业党组织打造成为改革发展的引领者、推动者、实践者?
上海拥有地方国有企业1.1万户,营业收入、利润总额、资产总额分别约占全国地方国企的1/6、1/4、1/5。上海市国资委系统目前共有1.4万多个党组织、近20万名党员,分别占全市基层党组织、党员总数的16%、11%。上海市国资委党委牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,统筹谋划基层党建工作,坚持不懈抓基层、强基础,树立基层党建标杆,营造“比学赶超”浓厚氛围,提升企业党建整体水平,有力助推各项改革攻坚和创新发展,为新一轮国资国企改革提供了坚强保证。
记者了解到,过去的一年,上海国有企业以完善党建工作责任体系、充分发挥党组织领导作用为重点,在全国国资系统率先制定基层党建、党风廉政、意识形态“三张责任清单”,全面推进企业集团和二级企业书记述职评议考核,并把党建工作作为领导班子任期综合考核重要内容,深入开展了“红旗党组织”“党支部建设示范点”评选、“万名书记进党校”等活动,推动国企党组织把党建责任牢牢抓在手中、落到实处。
党的领导更加坚定,企业活力愈加迸发
20xx年,上海地方国有企业实现营业收入同比增长8.5%;利润总额同比增长11.6%。今年1至5月,上海地方国有企业实现营业收入超1.3万亿,同比增长12.8%;利润总额1200多亿,同比增长12.6%。
事实上,从20世纪90年代起上海就在全国率先探索党组织和企业法人治理结构相互渗透、相互融合的国有企业领导体制。为进一步扩大党组织在公司治理结构中的影响力,后来又推行纪委书记兼任监事会副主席,专职党委副书记有条件的可进入董事会。全国国企党建工作会议召开后,在竞争类企业、功能类和公共服务类企业全面推行董事会建设,全面推行党委书记、董事长“一肩挑”,并适时选派外部董事,功能类企业实施外派财务总监制度,为国资国企改革发展提供了重要的组织保证和体制保证。截至目前,符合条件的上海市管企业100%建立了“双向进入、交叉任职”的领导体制,市管企业、二级公司党委书记与董事长“一肩挑”比例分别达到90%、60%以上。下一步,上海国企将研究制定党委落实前置程序和“三重一大”决策制度、充分发挥领导核心作用的指导意见,全面落实一级企业、推动二级及以下企业修订完善党委议事规则和“三重一大”决策制度,切实把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序。
上海市国资委党委组织处处长苏虹介绍,实践证明,只有构建起明责知责、履责督责、述责问责的“责任闭环”,才能有效防止国有企业重业务、轻党建的倾向。上海市国资委系统将进一步完善党建考评体系建设,通过专项检查、现场考核、述职评议“三位一体”的方式,全面开展党建工作、党风廉政工作和经营管理工作综合考评,用“硬杠杠、硬指标”推动党建主体责任落实。与此同时,上海市国资委党委还将针对企业党组织层级较多、管理体制多样,党员成分多元、流动较快、青年党员占比较高等特点,鼓励基层党组织推进党建创新,进一步探索互联网党建、区域化党建、“走出去”党建等,并在“万名书记进党校”培训的基础上,组织开展“千名党务干部进党校”和“百名企业家进党校”培训工作,进一步巩固上海国企党建的基层基础。
河南省南阳市西峡县坚持将打赢脱贫攻坚战作为党员干部锤炼作风、保持先进性的主战场和试金石,紧紧围绕精准扶贫深化先锋引领,通过实施“三个引领”,助力群众脱贫致富。
领导干部以上率下引领。认真落实领导干部联系贫困村贫困户制度。每个县级领导干部联系1个乡镇,分包1个贫困村,帮带4—5个贫困户脱贫,每周驻村调研不少于一次。每周二定为“全县扶贫帮扶日”,县委书记带头入村入户,吃住在村,县直单位主要负责人坚持每周至少入村一天、住村一晚,其他班子成员轮流到村工作,深入了解帮扶村情况,帮助解决困难和问题。乡镇干部、驻村第一书记每周坚持“五天四夜”工作法,吃住在村。形成了全县上下一盘棋、凝心聚力促脱贫的良好氛围和强大合力。
农村党员先锋模范引领。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“传树争做十佳驻村工作队长和十佳驻村第一书记”“一先双优”和“红旗”“优秀”村党支部书记等评选活动,选树一批驻村干部先进典型,通过电视、网站、微信等媒体,广泛宣传驻村干部先进典型事迹,在全社会营造尊重、理解、支持驻村干部的浓厚氛围。推进“党员干部创业带富”工程,鼓励和支持党员领办创办农民合作社、家庭农场,发展特色产业,让每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目,每个贫困村都有10名以上党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少帮扶1个贫困户建档立卡。全县已培育38个党员创业带富示范基地,培养574名农村党员带富先锋,带动5000余名贫困群众增收致富。
党建促扶贫示范点引领。开展创建脱贫攻坚示范乡镇、示范村、示范点活动,统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,带动全县贫困村脱贫攻坚工作。全县16个乡镇共创建48个示范村、70多个脱贫攻坚示范点。实现了打造一点、建成一批、带动一片,推动脱贫攻坚工作提质增效。
近年来,江苏省东台市坚持把党建引领融入新农村建设,选取26个乡村振兴试点村,围绕党建品牌化建设,开展“党建领航”行动,促进乡村振兴。
精品思维创品牌
坚持党建工作与村镇建设同步规划、同步推进,立足地域人情和民俗风貌,探索“一镇一品,一村一韵”的党建工作载体。始终把服务作为党建工作的重要内容,创建红色服务品牌。依托党员活动基地,开展微公益、微讲堂、微演出等“微”系列活动,吸引青年党员人才为乡村振兴贡献力量。在产业链上组建党支部、党小组,实现农村基层党组织与产业链有机融合。将党建与民俗文化融合,在沿海经济区、西溪景区、新街镇等地区设立弶港文化展示馆、北宋三相廉政教育基地、新街垦殖文化馆等一批特色鲜明的党员教育基地,让民俗文化服务党建工作,使党建成果转化为乡村发展成果。
长效要求壮队伍
严格执行“两推一选”选举程序,选好配强“领头雁”,使基层农村党组织成为引领农村发展的坚强战斗堡垒。从致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人以及其他乡贤中广泛挖掘人才,加强村级后备力量储备。制作贴近农村需求的“乡土教材”,利用“东台党建”微信公众号、现代远程教育、手机APP等新媒体,为党员提供个性化的教育资源,让全体党员,特别是流动党员的学习教育实现全覆盖。在农村党员中组织开展“学习新党章,争创先锋家庭,投身乡村振兴”主题活动,选树一批基层先进典型,采取报告会、现场观摩、典型人物互学互看等形式,教育引导党员在服务人民群众、树立良好家风、推动乡村振兴中发挥示范引领作用。加大对不合格党员的处置力度,提升农村党员队伍的先进性和纯洁性。
融合理念促发展
先后组织460名村镇干部、种植大户到苏州、无锡、常州等地学习取经,通过参观学习和讨论交流,开阔思路、转变观念,掀起一阵“谋项目、寻富路、思创业”的新高潮。注重把党员特点与项目工作相结合,推行“一强五带”(强战斗堡垒,带产业兴旺、带生态宜居、带乡风文明、带治理有效、带生活富裕)工作法。通过“挂牌亮户先锋行”“党员先锋家庭评比”等活动,最大程度地发挥党员的先锋模范作用。同时,充分调动基层两新党组织积极性,共同做好引才、励才、留才工作。
四川省宜宾市在学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中,积极创新理论宣讲工作,构建“百名理论宣讲专家、百名宣讲员、百个精品宣讲课程、百个理论宣讲基地”市级理论宣讲工程体系,着力实现宣讲专业化、菜单化、基地化、制度化,打通理论宣讲“最后一公里”,有力推动宣讲工作往深里走、往实里走、往心里走。
建队伍,实现宣讲专业化。为解决在宣讲中普遍存在的临时组建队伍、专业化水平不高等问题,宜宾市着力打造一支专业化、常态化的理论宣讲专家和宣讲员队伍,经过个人自荐、组织推荐、单位审核、专家组评审、媒体公示等程序,聘请了首批19名市级理论宣讲专家和99名市级宣讲员。对市级理论宣讲专家、市级宣讲员实行动态管理,每年根据考核情况进行调整,市级理论宣讲专家还将吸纳外地优秀专家和优秀市级宣讲员、逐步增加到100名左右,市级宣讲员逐步达到150人左右。市级理论宣讲专家由市级部门主要负责人、高校专家学者、宣讲骨干等组成,承担市委安排的主题宣讲任务,每年宣讲场次不少于5场,每名市级理论宣讲专家负责联系一个县(区)或一个市级委口部门,管理、培养联系5名左右市级宣讲员(指导和辅导每年不少于2次、10个学时)。市级宣讲员由贫困村第一书记、道德模范、先进人物、党校教师、司法调解员和市级相关部门(单位)理论宣讲业务骨干组成,覆盖经济、政治、文化、社会、生态、党建、法律、金融等多系统各领域,市级宣讲员每人每年宣讲场次不少于4场,至少报送宣讲课程1个,接受专题宣讲培训不少于8个学时。通过组建百名市级理论宣讲专家、百人市级宣讲员队伍,宜宾市理论宣讲工作得到全面有效开展,初步形成了“抓大宣讲、大抓宣讲”的工作格局。
备专题,实现宣讲菜单化。为有效满足基层单位的宣讲需求,经过组织筛选评审,宜宾市印发《首批理论宣讲课程菜单》,推出了100个市级理论宣讲课程,涵盖党的建设、经济建设、法治建设、社会建设、文化建设、国际形势等七大领域,为基层干部群众提供“菜单式+分众化”宣讲服务。有宣讲需求的单位联系市委宣传部或市委讲师团,推荐相关宣讲专家、宣讲员到授课单位开展宣讲。实行宣讲效果评价机制,制发《理论宣讲效果测评表》,接受授课的单位组织对宣讲效果进行测评,并及时统计汇总测评结果报市委讲师团,测评结果作为考核市级理论宣讲专家、市级宣讲员的重要依据。自宣讲菜单公布以来,邀约宣讲的数量、场次不断增加,基层宣讲需求得到有效满足,全市菜单式宣讲达4300余场次、受众51.6万人次。
搭平台,实现宣讲基地化。目前,基层宣讲工作缺平台、缺阵地的现象还不同程度的存在,制约了宣讲工作的开展,影响了宣讲活动的效果。宜宾市充分运用道德讲堂、核心价值观示范基地、思政工作教育基地、党群服务中心、农民夜校、工会之家、青年活动中心等现有阵地,命名了首批75个市级理论宣讲基地。各基地有分管领导、专(兼)职工作人员,落实工作经费,制定工作计划。硬件上,每个基地有齐备的配套设施,有固定的桌椅、网络、音响、投影、消防等设备设施,能容纳50人以上;软件上,每个基地有完善的学习培训、组织宣讲、目标管理、考核评价等工作机制;考核上,每个基地全年组织承担各类宣讲活动不少于10场次,每场次受众不少于30人。截至目前,全市理论宣讲基地发挥各自作用和特色,开展各类宣讲和培训2600余场次、受众21万余人次。
强管理,实现宣讲制度化。在宣讲工作中,缺乏制度保障、缺乏考核管理、缺乏督查促办、缺乏经费支持还不同程度地存在,制约了理论宣讲工作的有效开展。宜宾市出台了《“百人百家百课百基地”宣讲体系工作方案》,并配套印发了《理论宣讲专家、市级宣讲员管理考核暂行办法》《理论宣讲专家联系市级宣讲员分工安排表》和《理论宣讲基地管理实施办法》,从制度上对宣讲队伍、课程、基地的建设管理进行了规定。建立了“四百”宣讲信息报送机制,实行每月报送、季度通报、半年报告制度,督促宣讲队伍、宣讲基地和基层单位真正动起来、干起来、讲起来,形成比学赶超的生动局面。市级财政每年预算解决专项经费近100万元,制定《“四百”工程项目经费管理暂行办法》,为市级理论宣讲专家、市级宣讲员开展宣讲解决资料订阅费、讲课费,通过以奖代补支持市级理论宣讲基地建设,设置重大专题备课经费,确保宣讲工作的有效开展。每年组织开展至少两次集中宣讲培训,邀请权威专家做宣讲指导和培训,遴选优秀市级理论宣讲专家和宣讲员做现场示范宣讲,不断提升宣讲工作的水平和质量。市级理论宣讲专家、市级宣讲员宣讲时统一佩戴专门标识,切实增强荣誉感、使命感和责任感。通过系列制度的建立,为理论宣讲工作全面开展提供了有力保障
公立医院是我国医疗服务体系的主体,是党联系人民、服务群众的重要窗口。天津市卫生系统把加强公立医院党的领导作为建设“健康天津”的最重要支点,充分发挥基层党组织的先锋堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,在整个卫生战线营造出“改革发展敢担当,造福百姓有作为”的浓厚氛围。
管干部有章法
建设“健康天津”,在卫生系统营造出“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,关键是要充分发挥党组织领导核心作用。天津市卫生系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点在公立医院加强党的组织建设,把加强党对公立医院的领导与健全现代医院管理制度相结合,出台了一系列制度和举措。
天津市卫生计生委专门制定了《进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》,指导公立医院建立健全重大事项决策机制,保证党组织在医院发展大计上的领导地位;公立医院党组织主要负责人教育培训形成制度化,近期先后组织了多期“全面从严治党”专题培训班,就如何提高决策科学化、民主化水平等内容开展专题培训;开展医疗机构议事规则专项督查行动,对各公立医院议事程序、党组织决策事项进行督查;建立《天津市卫生计生委党委基层党建工作巡查制度》,每半年开展一次党建集中巡查,推动公立医院全面从严治党向基层延伸;建立党建联系点制度,每位卫生计生委领导定点联系公立医院,指导、督促医院党建工作……
打铁还需自身硬。天津市在公立医院党建工作中,重点抓好领导班子思想政治建设。紧紧抓住教育培训这一基础性工程,坚持把政治建设摆在首位,固本培元,压实领导干部理想信念的“压舱石”。通过对全系统290名处级领导干部进行全员轮训,使他们对党的十九大精神有比较深刻的理解,更加认真主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并以之指导实际工作。在此基础上,天津市卫生系统一批政治素质高、管理业务精、工作作风实的中青年才俊脱颖而出,走上了公立医院党委和行政领导岗位。
在基层党建中,天津市卫生系统抓实党支部书记、党员、党务干部3支队伍建设:建立支部书记轮训机制,每年举办专题培训班,对1000多名党支部书记进行全员轮训,提升他们的政治素养和业务工作能力;注重在高知识群体、35岁以下青年中发展党员,通过结对联系,实现培养全覆盖;各公立医院按照职工总数1%配备专职党务工作人员,全系统专职党务人员由去年3月份的94人增至目前的186人。为了实现公立医院党建工作“全覆盖”,天津卫生系统“把支部建在科室”,结合“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,不断加强基层党支部书记队伍建设,每年对980名基层党组织书记进行集中培训,在医疗事业一线夯实党的领导。目前,在天津市公立医院,由党员科室主任、副主任或护士长担任党支部书记,占比达97%。
管人才有力度
天津市各公立医院高知识、高技能人才密集。牢固坚持党对人才工作的绝对领导,是保证医疗卫生事业走正途、快发展的关键。
近年来,天津市卫生计生委始终遵循党管人才的组织原则,制定了《天津市“十三五”卫生计生人才发展规划》,实施了“高端人才选拔培养、基层人才发展促进、紧缺人才培育补充、专门人才队伍开发培训、技能人才能力提升”等重点人才工程,为各公立医院人才队伍建设确定了明晰的“路线图”。他们制定的《天津市卫生计生行业高层次人才选拔培养工程实施意见》,以建立卫生计生高层次人才梯队为重点,首次将卫生计生人才选拔培养工程纳入市级重点人才支持项目,争取到天津市人才基金每批次7200万元的资金支持。他们研究制定的《天津名医遴选计划实施意见》,以“培育名医”带动临床技术传承发展。
目前,天津市公立医院已全面建立党委联系专家人才制度,各级党组织育才、爱才,为高知识、高技能人才提供干事创业的舞台,也为他们自身的成长拓展出广阔的空间。在党组织的全力推动下,天津各公立医院“凭贡献论薪酬”,全面推行了高层次人才年薪制管理制度;为基层卫生专业技术人员开辟职业晋升通途,大幅提高了基层医疗机构高中级技术岗位比例;发挥先进典型模范作用,用“身边的榜样”激励广大医务工作者树立“以人民为中心”的事业观。
据统计,仅20xx年,天津市卫生计生行业就新增百千万人才工程国家级人选2人、国家卫生计生突出贡献中青年专家4人、享受政府特殊津贴人员13人,建成博士后创新实践基地2个,高层次人才队伍引领示范作用效果更加显著。天津市卫生计生委相关负责同志介绍说,职称晋升向基层和艰苦地区倾斜的政策,使得天津市基层人才申报高级职称从以往每年70余人增加到目前的首批700余人,有力推动了医务工作者主动提升自身能力素质、悉心服务基层群众,切实提升了基层诊疗水平和服务质量。天津第三中心医院经翔同志不久前荣获“白求恩奖章”,成为天津市第二个获此殊荣的杰出代表,也成为天津公立医院广大医务工作者的楷模。目前,天津市卫生计生委每两年开展一次人民满意的“好医生、好护士、好医院”和“十佳”医务工作者评选,目前已经有4人获得“中国好医生、中国好护士”荣誉称号。
抓行风有实效
随着经济社会的深入发展,有关卫生计生系统行风建设问题,是党和政府关心、新闻媒体关注、社会舆论聚焦、人民群众期盼的民生问题。着力打造一支让党和政府放心、人民满意的卫生计生队伍,加强党的领导是首要任务。
近年来,天津市卫生计生委以加强公立医院党的建设工作为抓手,要求各医院党委不断提升政治站位,坚持以问题为导向,以保障全体人民健康为出发点,以提高人民群众获得感、增进和谐医患关系为目标,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,强化医德医风建设和行业自律。针对医药营销领域商业贿赂、收受红包、“大处方”、服务态度差和患者投诉集中问题等顽症痼疾,从思想教育入手常打“防疫针”,从制度建设入手建立“隔离带”,从技术防范入手筑起“防火墙”,从督导考核入手高举“指挥棒”,从强化落实入手夯实“责任体”。严把医药高值耗材的“采购关”、重点品种及重点部位的“管理关”、从业人员教育的“廉洁关”,密织制度的笼子,逐步探索形成了系统完备、操作性强、刀刃向内、疏堵结合的具有天津特色的行业作风建设管理体系。
不久前,天津市卫生计生委党委书记王建国带领领导班子全体成员到基层医疗服务一线亲自体验群众就医感受,针对群众就医过程中服务流程不便捷、重复挂号、取药难等最急最忧最怨的问题,决定在全市医疗机构开展提升患者就医体验、改进医疗服务质量的“百日行动”,力争在较短的时间内让医疗卫生行业的工作作风明显转变。这项活动开展以来,各公立医院实行24小时党政领导值班制度,一级带着一级干,层层立下“军令状”:一定要将老百姓就医的“烦心事”转变为“舒心事”。
据天津“8890”服务热线数据显示,截至目前,全市公立医院门急诊服务投诉下降42.1%,医院管理问题下降47.3%,便民服务问题下降36.8%。简化门诊流程、拓展智慧医疗等10项便民措施陆续推出,加强医疗机构药品保障供应和医药购销领域风险防控机制的建立,以及患者评价反馈制度的实施,都赢得了社会各界纷纷点赞。
近年来,安徽金寨县坚持把脱贫攻坚作为最大政治、最大任务、最大责任,推动基层党建与精准脱贫深度融合,通过支部建在产业链、书记当好领头雁、党员精准结对子、城乡齐心抓共建等举措,引领推动脱贫攻坚任务落到实处。
依托行业协会和农民专业合作组织,该县设立1267个功能型党支部(党小组),引导贫困户以土地流转、资金注入等形式,与龙头企业、合作社、致富能手开展股份合作。推行“村党支部+光伏电站+贫困户”扶贫模式,动员贫困户入股村级光伏电站,户均年增收5000元。探索“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式,成立茶叶、生态养殖、中药材等特色产业协会或农民专业合作社党支部,全县327个产业协会、合作社共吸纳7965名贫困人口就业,带动人均年增收6500元。如四季春茶叶合作社党支部书记陈先志在县乡两级指导帮助下,采取支部联村、支委联片、党员联户方式,建立党员示范基地5处,辐射带动52户群众开展茶叶种植加工,吸纳58户贫困群众就业,其中21户实现稳定脱贫。
该县实行“头雁培育”工程,从功能型党支部(党小组)负责人中挑选328名同志参与村级事务,将其中57名政治素质高、带富能力强、群众口碑好的优秀分子,选拔到村党组织书记岗位。邀请26名创业致富有成、有志回报家乡的外出致富能手,担任贫困村党组织名誉书记,帮助发展特色产业、推广致富技术、壮大集体经济,累计引进各类资金1.3亿元,领办产业致富项目55个。实现第一书记全面派驻,举全县之力向71个重点贫困村、153个非重点贫困村选派扶贫工作队,队长分别由县处级干部、乡科级干部担任,并全部兼任村党组织第一书记。明确第一书记联系对接项目、培育主导产业等6大类22项职责,将驻村干部与村干部同考勤、同考核、同管理,确保责任在村、岗位在村、工作在村。
本着就近就亲、量力而行原则,该县动员7980名有帮带能力的农村党员,与9170个贫困户结成“一对一”“一对多”或“多对一”帮扶对子,做到生产联手帮产业发展、就业联动帮劳力务工、经常联系帮生活难题、思想联络帮精神状态。如花石乡大湾村党员俞绍奇与结对户反复谈心、深入交心,带领结对户养土鸡、黑毛猪,帮他盖了新房、搬了新家、娶了媳妇;桃岭乡东冲村党员致富能手杜方平帮助贫困群众种植食用菌,提供菌种批发、栽培指导、加工销售“一条龙”帮扶,6户贫困群众年均增收近万元。结对活动启动以来,累计解决就医、就业等困难2.6万个,帮助4600户贫困群众走上自主脱贫路,农村党员成为“永不离土的扶贫工作队”。
该县开展城乡基层党组织共建活动,全县296个县乡机关单位党组织与224个行政村成立联合党组织,帮助建强村级班子、完善基础设施、争取资金项目、发展主导产业,累计筹集资金6700万元,协调落实基础设施项目689个、集体经济项目436个、特色产业项目125个。建立“单位包村”定点帮扶制度,每个县直单位定点联系包帮一个贫困村,累计帮助制定脱贫措施2.3万条,解决困难问题3.7万个。开展“全国十大名村携手帮扶金寨”行动,江苏华西、山西大寨等知名村庄与金寨县10个贫困村签订结对协议,帮助培养乡土人才,传授先进发展经验,推动全县如期脱贫,早日走上乡村振兴之路。
近年来,湖北省黄石市坚持“五个注重”,解决在加强基层党组织带头人队伍建设过程中出现的“五种症状”,取得了较好成效。
注重思想引领,解决理想信念上的“软骨症”。利用黄石党建网、“黄石党建”微信公众号等载体,强化基层党组织书记对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,做到真学、真懂、真信、真用。定期开展党性教育,以革命先烈、时代楷模、身边典型为镜子,锤炼基层党组织带头人党性修养,强化思想政治认同,解决理想信念的“缺钙症”和“软骨症”。
注重宗旨教育,解决对待群众时的“漠视症”。把坚持和发扬群众路线,作为党组织带头人队伍建设的重要内容,教育引导其树立群众观念,增强为人民服务的宗旨意识。坚持群众服务马上办,对待群众的诉求和呼声不搪塞、不推诿,不让群众多跑路、多花时间,不失信于民。从严监督检查,对门难进、脸难看、话难听、事难办,忽视群众利益的衙门作风坚决惩处,切实解决对待群众时的“漠视症”。
注重精准培养,解决能力水平上的“恐慌症”。多途径、有针对性地对基层党组织带头人进行组织培养,增长能力、开阔视野,积累经验、提升领导力。通过召开民主生活会和组织生活会,定期对基层党组织带头人进行政治能力和业务能力“体检”,并以“体检报告单”形式反馈,抓好整改提高。坚持开展项目拉练和现场观摩,通过比学赶帮超,激发党组织带头人干事创业的积极性,解决其能力不足的“恐慌症”。
注重健全机制,解决责任担当上的“消极症”。建立基层党建巡查和党代表视察制度,向基层党组织带头人传导压力,推进工作。健全完善容错纠错机制,鼓励基层党组织带头人大胆探索抓党建的新路子,支持主动担当作为,打消求稳怕乱、不敢抓党建抓发展的思想包袱,营造干事创业、鼓励担当、宽容失误的氛围。建立激励追责机制,对贡献突出的基层党组织带头人进行表彰奖励,对不作为的及时调整、追责、处理,解决其责任担当上的“消极症”。
注重从严管理,解决工作作风上的“散漫症”。强化基层党组织带头人的日常监督管理,实行“星级”评定机制,对工作业绩和工作作风实行量化考核。认真落实《中国共产党党内监督条例》,实行年度述职述廉评议,加强对落实政治纪律和政治规矩的监督。开展经常性明察暗访、督促检查,持续开展“扫黑除恶”专项斗争,加大对“村霸”“蝇贪”查处力度,持续开展“四风”整治,让基层党组织负责人力戒工作虚浮不实、自由散漫的陋习,树立基层党组织带头人队伍的良好形象。
眼下,浙江省温岭市泽国镇打角村正在进行自来水水表改造,原先的每户门前一水表,将以排为单位集中放置。
按说,这不是非常重大的事情。但村里的“铁三角”一直不敢掉以轻心,做到户户都落实到位。
“铁三角”指的是镇(街道)驻村干部、村支书和村委会主任。过去一年多,在“铁三角”共同发力下,打角村发生了翻天覆地的变化:完成了2500多米长的河道砌石,建成了1800多米的健身步道,完成了文化礼堂建设,对村里的广告牌进行了统一规范……
乡村要振兴,组织先振兴。去年以来,温岭市以“三同”考核为抓手,让驻村干部和村主职干部“承诺同作、工作同抓、责任同担”,形成合力、精准发力、持续用力,大力提升基层党组织战斗力,为乡村振兴战略提供强有力的组织保障。
两张清单明职责,干事有目标
去年4月,打角村经过了换届选举,产生了新班子。差不多这个时候,温岭市开始实施“三同”考核。考核要求以村为单位,结合市、镇重点工作和本村发展,围绕党建和重点工作制定两张清单。驻村干部和村主职干部要就主要内容,在镇村两级干部大会上公开承诺、认领并接受群众监督。
这两张清单,立即让驻村干部和村干部们进入了“状态”。驻村干部林玉娟说,“制定这两张清单,需要对村庄有深入的了解,设定的目标要符合村里的实际,针对难题有的放矢。”林玉娟和村干部们一起,挨家挨户征求意见,收集村民关于村庄发展的意见,经过党员、村民代表多次商定,最终将两张清单列了出来。
清单中,不仅有安全生产、“五水共治”等共性的内容,也有打角村个性的内容,如中央通道泽国段的征地拆迁工作。
目标明确后,驻村干部和村干部们就有了工作的压力和动力。“我们每天安排人员值班,对项目进行监工,每个月还要向镇里汇报项目进展。”村支书狄海燕说。
农村工作不好做。中央通道泽国段的征地拆迁工作,涉及打角村18户村民,由于安置、补偿等协商不下,村民们一直持消极态度。这块硬骨头,就需要“铁三角”去啃下。新当选的村委会主任颜妙富记得,那段时间他每天起早贪黑,“我们挨家挨户去讲政策做工作,每户至少去七八次,最终18户人家都签下了协议,比要求的时间提早了一个月。”
上一届,狄海燕也是村支书,对比之下,他深感“三同”考核给基层队伍带来的变化。“就像一潭水被激活了。”他说,“三同”考核实施之前,因缺乏村里的发展目标和村干部的干事清单,大家的工作积极性不是很强,有时开会,很多村干部也不到场;“三同”考核实施后,大家自然而然地形成了干劲,忙碌已成了习惯。如今,大家坐在一起开会到后半夜的场景,也很常见。
温岭市委常委、组织部长王永红说,驻村干部和村干部两支队伍是乡镇党委推进工作最为倚重的力量,“三同”考核管理机制的建立完善,通过任务分解、进度公示、考核评估,将当前乡镇繁重的工作任务压实到一个个基层“作战单元”,在工作严抓中实现了干部严管,乡镇党委的调控力显著增强。
温岭全市16个镇(街道)829个村共制定并公示清单1658份,承诺年度党建工作事项9351项,重点工作事项12560项。到去年底,各地完成清单项目16729个,完成率达91%。
“红黑榜”上论英雄,干事有动力
泽国镇政府大堂里,摆着89个行政村“三同”干事“互看互学互比”大擂台。每季度,镇里对这些村的基层党建、重点项目推进、环境整治等各方面中心工作推进考核打分,考核结果用红、黄、黑三种颜色标准,在擂台上进行公示,并将评比结果作为附加评分项纳入“三同”年度大考核。
陈亨福于去年初次当选大池陈村村支书。当时,由于之前烧窑产瓦片,村庄环境脏乱差,违建也多,第二季度,即因环境整治不力上了“黑榜”。
这让驻村干部和村干部脸上非常挂不住,主抓“三改一拆”工作的村委会主任陈志萍率先带头拆了自家的违建厂房,“铁三角”几乎出现在每个拆违现场……
经过几个月的连续作战,大池陈村共拆违5.7万平方米,清运垃圾4000多吨,村庄面貌焕然一新。去年第三季度,大池陈村顺利跻身“红榜”。之后,大池陈一直荣登“红榜”。
“这就是‘红黑榜’带来的积极效应。”王永红说,“三同”考核通过设置“红黑榜”让村庄“打擂台”,乡镇根据实际对各村党建和中心工作进行考评,每月度或每季度发布榜单,让做得不好的镇村干部及时红脸出汗。
年终,温岭市对镇村干部实施村级、镇级两轮考评,综合两轮考评得分,确定绩效排名。去年以来,温岭市共评出“红榜”村164个、“黑榜”村71个。
年度“红黑榜”情况与镇(街道)联系领导、驻村干部的考核挂钩,也作为村干部评优评先、绩效薪酬的重要依据。年度“红榜”村的主职干部,其当年绩效报酬可上浮30%,而年度“黑榜”村的,一般列为下一年度的后进村进行整改。20xx年,村主职干部“三同”考核优秀与后进的绩效报酬相差达到2万多元,优秀村集体奖励金额多达30万元。
有奖就有罚。对考核靠后的52名驻村干部和91名村主职干部予以组织处理,其中21名村支书被免职。
就这样,慢慢干的干部“坐不住”了,习惯“向上伸手”的干部等不及了。“三同”考核抓常抓细,让村主职干部和驻村干部都有了紧迫感。一批有激情、能干事的优秀驻村干部、“和合好班子”“村级好搭档”脱颖而出。
坚持不懈抓“三同”,推动乡村振兴
一年来,温岭市81.3%的村党组织堡垒指数得到晋位升级。同时,项目建设的推进,也锤炼了基层干部,切实提高了村党组织在群众中的影响力和带动力。
对此,横峰街道党工委的相关负责人孔恩忠深有感触。在推进全域改造实验区建设中,横峰街道莞渭陈、马鞍桥、方家洋等3个试点村党员干部通过带头宣讲政策、带头联户破难、带头签订协议,以自身的榜样作用引领全村村民参与全域改造工作,分别实现签约率100%、100%、99.41%。
党的十九大提出实施乡村振兴战略。村看村,户看户,群众看干部。一个村的振兴之路,跟基层党组织的战斗力,跟镇村干部的工作有着直接关系。
端着“金饭碗”却吃不上“旅游饭”,这是石塘镇三蒜村曾面临的尴尬。三蒜村是个海岛村,岛上风光旖旎,是十分适合发展旅游观光、休闲娱乐项目的天然岛屿。另一方面,由于岛上无水、无电、无信号,生活条件艰苦,加上海洋资源枯竭,老百姓背井离乡。
为了解决这一矛盾,去年5月,温岭市人大机关工作人员江志华赴三蒜岛任专职副书记和驻村干部。江志华和村干部几经商量后,主推“党建+旅游发展”的药方,通过海岛独特资源,个人担保融资兴建配套设施,做足旅游大文章。
来三蒜岛的游客多了,村集体经济3万元壮大到50万元了。江志华说,乡村振兴离不开项目和人,“三同”考核让镇村干部列出项目,进而拧成一股绳朝着共同的目标发力,为乡村振兴注入了一剂强针。
在温岭,这样的例子数不胜数。乡村振兴是加快城乡融合发展、破除发展不平衡不充分问题、推动温岭高质量发展的必由之路。温岭市委书记徐仁标说,温岭将坚持不懈地抓好“三同”考核,振兴基层党组织,提升组织战斗力,进一步深化乡村整治,加快乡村建设,强化乡村治理,推动乡村振兴
为进一步落实关于“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”的重要指示,贵州省黔西县给每一个党支部配备了便捷实用的“四件套”,即一套模版、一本手册、一个记录本、一个证件,让基层党建更规范、更精准。
“一套模版”规范支部活动阵地
投入1.26亿元新改建233个村级活动阵地,建筑面积均达400平方米以上,设置服务大厅、说事室、卫生计生室、文体活动室等10个功能室。县级主管部门在编制预算、规划设计、落实选址、具体实施、配套建设、检查验收等各个环节均制订统一标准;同时,县委党建办专门设计一套党支部阵地布置方案的参考模版;县委组织部、县民政局建立班子成员分片指导制度,根据各乡镇不同的民族特色与文化底蕴进行室内外各功能区域的设计,营造浓厚的党建氛围。杜鹃街道岔白社区在“规范不走样、自创有特色”思路下,创建全省首个村级“党建园”,为党员开展组织生活提供了一个“忆苦思甜、感恩奋进”的场所。老党员周贵明在党建园参加“走红色步道、听红色故事”的主题党日后,感叹说:“回忆红军强渡鸭池河和红二六军团在黔西的这些故事,再看看我们现在的幸福生活,祖国真伟大!感恩共产党!”
“一本手册”指导支部书记履职
根据党内相关规定和文件所制作的《黔西县党务党建工作手册》,是一本收集与整理党支部设置、换届、组织生活、党费收缴、党内公文写作、党员组织关系转接、党员发展、党旗悬挂、党徽佩戴等实操性较强的“干货”书籍,详细记述了党支部书记开展每项工作的具体要求和程序,并制定了相应的参考模板、流程图60余个,确保党支部书记履职“有章可循”。同时,按照“五步工作法”要求建立学考制度,组织1971名党支部书记参加党建业务培训,并现场测试,对理论不扎实、业务不精深的党支部书记进行“回炉改造”,督促党支部书记学以致用。
“一本记录”倒逼组织生活规范
为避免“三会一课”等组织生活流于形式、记录不规范等现象,黔西县以党委(党工委)为单位建立32个NAS储存器,用于储存所辖支部“三会一课”视频资料;并为1971个党支部统一制定《党支部组织生活记录本》,将“三会一课”、主题党日、民主评议、党员结对帮扶等内容以不同颜色区分、标注,对记录的内容与形式均作统一规范,确保组织生活量足质优。
“一个证件”督促党员履职尽责
印制党员证2.2万余个,将党章全文、党员交纳党费、参加组织生活和进行民主评议、组织关系转接等内容设计其中,由党支部按照规定进行编号、登记、发放。黔西县内的流动党员还可凭党员证到就近党支部参加组织生活、交纳党费,该证使用期为5年,逾期由发证党支部予以更换。莲城街道八块田社区流动党员较多,支部书记李雪建立了党员微信群,党员定期在群里公布自己参加组织生活、交纳党费的记录。李雪说:“一个证件,唤醒了党员的意识,党员争当先锋模范的内生动力得到了激发。”
日前,贵州黔东南州委挂起的脱贫攻坚电子倒计时上显示“937天”。黔东南州有力推动党的建设各项工作与脱贫攻坚深度融合,使组织优势转化为扶贫优势,党建活力变成攻坚动力。20xx年,全州减少贫困人口20.01万人,贫困发生率从20xx年底的18.08%下降到13.6%,下降4.48个百分点,23个贫困乡镇和261个贫困村实现摘帽。
打造“创业发展型”带头人
“作为全国脱贫攻坚主战场的核心区,我们要抢抓机遇、整合资源、发展产业、找准销路,铆足劲来带领村民致富。”谈及如何带领群众脱贫,丹寨县卡拉村村支书王玉和满怀激情地说。
近年来,卡拉村依托全面加强党的基层组织建设契机,围绕“支部带实体、党员带产业、致富能人带贫困户”“三带”模式,全面推广“十户一体”“强村带弱村”抱团发展,大力发展村级集体经济,引领全村抓产业发展,带动“乡村旅游+农家乐”等产业,实现全村20xx年人均占有粮455公斤,人均纯收入8350元。同时,坚持把选优配强基层党组织书记作为突破口,大力实施“头雁工程”,打造改革意识强的“创业发展型”村干部,成为黔东南州农村党建示范点。
针对基层党组织书记年龄偏大、文化知识不高、决策水平偏低、缺乏创新精神等问题,黔东南州大力优化改善村带头人结构。“全州选举产生的2323名村(社区)党组织书记中,有1485名致富能手、专业合作社负责人、外出务工经商人员和返乡创业农民工被选入村(社区)党组织书记队伍、占63.93%,高中以上学历1492人、占64.23%,45岁以下1245人、占53.59%,80%以上的村干部达到‘创业发展型’标准。”州委党建办副主任李章和说。
沉睡的资源变真金
7月初,穿过万亩竹海的旅游步道来到三穗县八弓镇界牌村。远处的山坳间,青房瓦盖鳞次栉比、错落有致;田间地头,猕猴桃、金刺梨等绿色农业如待字闺中;放养的生态鸡在林子里穿梭觅食,林下经济风生水起。
“界牌村这几年的变化,得益于村党支部牵头,让沉睡的资源变成真金白银。”三穗县委常委、组织部长、统战部长石宏敏介绍,该村采取“支部+合作社+基地+农户”模式,统筹规划,提高农业组织化、集约化程度。
“金刺梨三年才能挂果,没有经济收入,想要壮大发展太难。”面对发展困境,村党支部书记龙秀坤没有退缩,“通过实施农家乐、稻田养鱼、林下养鸡等‘短、平、快’项目,解决核心产业前期发展收益小的问题。”
20xx年,界牌村实现了“村级集体经济收入超百万,农民人均可支配收入超万元”的“双超”目标。
发展“党带群十攻略”工作法
“‘五步工作法’、产业革命‘八要素’和抓党建促脱贫‘十攻略’,是我们抓党建促脱贫攻坚的重要法宝。‘五步工作法’是‘过河’的‘桥’和‘船’,‘八要素’和‘十攻略’是‘过桥’的方式和‘渡船’的方法。”黔东南州委常委、组织部长马磊说。
在“十攻略”实施前,农村邻里纠纷多,入村小路全被猪牛粪覆盖,村民上访现象严重。县委组织部和乡党委多次调研分析后认为,原因在于基层党建薄弱,村集体经济存在空壳现象,村干部带头创业信心不足,村民脱贫致富内生动力不足。为此,乡党委把基层党建工作提上了首要位置,发展“党带群十攻略”工作法,村干部、党员和群众的精气神进一提升。
“我们发现村里问题后,一开始不知如何处理。按照‘十攻略’,我们迈开双脚,了解村情民意,工作就有了抓手,然后一一着手解决。”台江县方召镇齐福村驻村干部叶锐说,“十攻略”工作法,现已发展成台江县党员干部的行动指南。
在中国共产党建党97周年到来之际,“以党建引领网信企业发展”专题座谈会暨58集团党建基地揭牌仪式举行。58集团、京东、360、美团点评等网信企业党建负责人参加座谈会。大家深入学习领会在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神,共议如何落实基层党组织主体责任,以党建工作引领和助推网信企业发展。
如何发挥非公企业党组织的主体责任,抢抓信息化发展的历史机遇,以党建工作有效引领企业发展,这是当下众多网信企业都在探索的课题。座谈会上,7家网信企业党建负责人先后发言,一致认同党组织对企业发展的政治引领作用,并介绍了各自的探索实践。
58集团党委书记马兰说,58集团党委始终致力于成为企业发展掌舵者、员工思想引领者、新发展理念践行者,始终坚持党建工作和业务“双轮驱动”,树立富有58特色的党建工作金字品牌。58集团副总裁冯米认为,要坚持发挥党建的“红色引擎”作用,将党建与产业创新、公益扶贫相融合,使党建成为企业健康可持续发展的强大内生动力,进而更好地服务社会。
360公司党委党务负责人王奋宇介绍了360公司“同心同向、聚力行动”的党建模式,探索以党建带统战、以统战促党建的创新做法。京东集团党委办公室副主任严岩介绍,公司结合员工时间碎片化的特点,以“微信+网页+电子周刊”的形式及时传达中央精神;针对流动党员较多的特点,将流动党员与在册党员混合编入党支部,做到党员管理同步规范,党员教育同步进行。美团点评(北京)党委统战委员陈海鲤介绍,美团点评党建工作狠抓“高、深、宽、实”四个方面,“高”就是坚持思想政治引领,“宽”就是发挥生活服务类互联网企业的特点,“深”是深耕党的基层建设,“实”是不搞“两张皮”、不搞“花架子”。
会前,还举行了58集团党建基地揭牌仪式。58集团党委书记马兰说:“作为建党97周年的献礼,党建基地就是要为党组织打造一个党建新阵地、为党员打造一个‘温馨之家’。同时,基地还配备了红色能量充电站,以理论学习区的形式,为集团所有党员群众提供思想‘充电’场所。”
据悉,58集团党总支于20xx年9月成立,隶属于首都互联网协会党委。20xx年9月正式升格为58集团党委,下辖5个党支部,在职在册党员139人。58集团党组织自成立以来,一直坚持“三个驱动”为核心的行动方针,以党建驱动公司业务发展,以党建驱动公益事业建设,以党建驱动员工团结凝聚。经过将近两年的发展,58集团党委切实成为党在企业中的战斗堡垒,在企业发展中发挥政治引领作用,在企业员工中发挥政治核心作用。
“虽说放弃了城里的工作,但能带领村民脱贫致富,我的心里也像蜜一样甜。”湖北省十堰市柳陂镇黎家店村第一书记潘外涛说。
20xx年,为了撬动和推进农业农村现代化,湖北省大力实施“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”的“三乡工程”。随后,十堰市专门召开会议,部署全市的“三乡工程”建设。潘外涛看到了相关消息,动了心。
潘外涛20xx年入党,原本在城里经营一家加油站。下乡,就意味着和妻子、孩子城乡两隔。但潘外涛仍决定向组织提出申请。经过相关部门的考察和认定,鉴于潘外涛既有投身脱贫工作的事业心,也有企业经营的能力,组织上决定让他到黎家店村担任第一书记。
黎家店村地处汉江之边,三面环水,有521户共2095人,精准扶贫对象有200户共631人。一些家庭至今还住在低矮破旧的土坯房里。
在潘外涛看来,黎家店村脱不了贫,是因为村里缺少产业。他在村里搞起了“合作社+基地+贫困户”的经营模式,动员外出创业的成功人士、本地致富能手等成立专业合作社,参与精准扶贫。同时,潘外涛引导农民跳出传统农业种植的圈子,大力发展和种植经济型作物。
此外,潘外涛下一步还想发挥黎家店村的生态环境优势,谋划特色种植、乡村旅游休闲等文旅农互融项目,培植出更多长效扶贫项目。“好日子是干出来的。只要有信心和决心,没有克服不了的困难。”刚从种植园里回来的潘外涛放下卷起的裤腿,掸了掸身上的泥点子,笑着说。
近日,河北省曲周县在抓好党员发展和教育管理工作中,坚持严把党员的质量关、素质关、党性关、作用关,不断提升新时代下党员队伍的整体素质,优化党员队伍整体结构。
严把“质量关”,做好党员发展工作。全面推行发展党员公示制、票决制、责任追究制。在知识青年、退伍军人、农民工等各类群体中,努力把每一位积极分子发展成为党员。在发展工作中,及时将每一位发展对象在各党支部进行公示。所有党员的公开投票决定发展党员的质量,对发展党员出现问题的将严厉追究相关人员责任。
严把“素质关”,做好党员培训工作。大力实施“双培双带”工程。围绕提高农民增收工作,利用党员远程教育资源确保每位党员每月集中组织学习2次,保证每个党员每月至少接受一次培训,至少掌握一项农村实用技术和致富技能。今年以来,全县各党组织共开办农业实用技术、就业技能培训班60余次,有效提高了党员队伍的整体素质、致富能力和带富能力。
严把“党性关”,做好党员管理工作。推行党员“先锋指数”评价办法,从党性作风、能力素质、工作业绩等方面,评价党员先进性。广泛推行农村党员家庭标识,亮明党员身份,接受群众监督。让广大党员在讲党性的原则中形成互评、互帮的好氛围。
严把“作用关”,做好设岗定责工作。修订完善在职党员岗位职责。同时,设置卫生监督岗、科技示范岗、安全生产监督岗,信访稳定岗、计划生育岗等5个无职党员岗位。把设岗定责活动的实施同争创“五个好”党支部建设并行,促进党员队伍先锋模范作用的发挥。
多次强调,“农民要致富,关键靠支部”。湖北省仙桃市实施“红色头雁”工程是践行乡村振兴战略的重要抓手,选优配强红色头雁,充实农村基层党组织,让基层党建同乡村振兴同频共振、同步共进。驻村“第一书记”作为农村头雁,通过 “四心四点”,助推乡村振兴。
围绕中心攻难点。壮大村级集体经济是农村发展的难点。红色头雁作为领头人,一方面应当立足村情实际,选择发展的路子,积极培育市场经营主体,充分发挥本村的优势,努力形成具有自身特色的村级主导产业,将精准扶贫与乡村振兴无缝对接,带动群众增收致富;另一方面应当学会利用现有的政策,多思考如何做经济发展的领路人,把资源变资产,变成可持续的村集体收入,发展壮大村集体经济。
把握重心拨亮点。良好的生态环境是农村发展的宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本快速增值,实现百姓富、生态美的统一。“第一书记”要善于利用好良好生态环境,积极打造一村一品,一村一景,将美丽乡村和特色小镇结合起来,做好农村生活垃圾治理、污水治理和厕所改造,把农村打造成为“河畅、水清、坡洁、岸绿”的美景。积极引导和改变农民群众乱堆乱放的不良生活习惯,努力提升农民群众整体素质和参与环境治理的积极性,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众的内在自觉。
增强信心改弱点。实现乡村振兴,应从补齐农村短板做起。“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”劲头,率先垂范、俯身治短、撸袖实干,补齐农村公共服务建设和农村基层治理的短板。农村公共服务体系初步建成,但实施标准落后,如农村低保、新农村养老险补助、医疗报销比例比较低,义务教育落实上还有漏洞。要以农村共享城市公共服务为目标,适当增加财政收入,真正让广大农民学有所教、病有所医、老有所养。要持续整顿软弱涣散村党组织,选好用好管好农村基层党组织带头人,把全面从严治党落实到村级党务、村务、事务中。
顺应民心消痛点。尊重民意、了解民情、关注民生实质是搞好干群关系,核心是干部对群众的感情问题。“第一书记”能不能当好,关键看心中有没有群众。应设身处地为人民群众着想,把帮助群众排忧解难、脱贫致富作为自己工作的最大责任。要时刻站在群众的角度,从群众的利益出发,积极帮助他们解答疑难点,做好干群距离的“减法”、服务群众的“加法”。
新时代要靠核心掌舵,新农村要靠“头雁”领航。作为“第一书记”,要勇于在乡村振兴中承担使命,以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面打造美丽乡村建设“升级版”,助推乡村振兴“迈大步”。
“只要发电表的数字在转,就有收益进账,咋能不高兴?要不是包村干部给我们宣传光伏发电的收益,我们咋会知道这项目有这么多好处呢!”河南洛阳伊滨经开区李村镇南宋村党支部书记宋晓红说,镇上的包村干部不但在村里的新时代“三新”讲习所里为村民讲解光伏发电扶持项目优势,还请来了光伏技术公司的技术人员,面向村民开展培训。
建设新时代“三新”讲习所,是河南洛阳市为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩而采取的重要举措,伊滨经开区也在全区106个行政村建起了新时代“三新”讲习所。
把“新本领”传到乡村
伊滨经开区李村镇南宋村地处万安山区丘陵地带,发展相对落后,土地较为贫瘠,是省级贫困村,要带领村民脱贫致富,就要创新方式方法,找到助推脱贫攻坚的有效载体和有力推手。
新时代“三新”讲习所的建成,给南宋村群众了解政策、学习知识、掌握技术提供了新场所,镇村两级宣讲员给村民讲解光伏发电扶持项目风险小、收益稳定、环保省事的好处,统一干部思想,人人宣传动员,使项目建设在村里迅速铺开。如今,南宋村的100千瓦光伏发电设备安装调试完毕后,已经正式并入国家电网,每千瓦光伏板每年预计发电1100度,每度电可卖0.85元,装上这100千瓦的光伏电板,一年就能收益近10万元。
“村民们在讲习所里开阔了思路,学到了知识,把‘蓝板板’变成了‘金罐罐’,有了光伏发电产业助力,这个村的集体经济发展后劲会更足。”伊滨经开区党工委委员、管委会副主任陈志恒说。
把“新思想”带到基层
赵鹏辉是洛阳市城乡一体化示范区管委会建设局科长,20xx年11月来到伊滨经开区诸葛镇下徐马村担任第一书记,她在帮扶工作中利用自己规划建设方面的专长,针对下徐马村的自然条件、区位优势和外围环境,提出了做活“沟域经济”、走文化旅游路线的发展思路,在村里的新时代“三新”讲习所里办起了“大课堂”,给村民讲乡村振兴战略,传达中央一号文件精神,宣传“沟域经济”发展理念,为贫困户“换脑筋”,发动村民种植果木、绿化荒沟,实现下徐马村的农业结构调整和贫困户稳定增收,壮大集体经济培育休闲采摘项目发展。
“经过宣讲和动员,63000棵突尼斯石榴树苗分发到户,大伙干劲十足,很快550亩石榴树苗就种完了,我们这个沟将来就是榴花飘香、硕果累累!”赵鹏辉高兴地说。
把“新业绩”建在线上
42岁的杨双苗是伊滨经开区庞村镇大庄村一位普通的家庭妇女。家里的孩子都在上学,家庭负担很重。只有小学文化水平的她和丈夫曾经只能靠打工挣钱,日子过得苦巴巴的。
穷则思变。“淘宝”党支部“三新”讲习所里开办的电子商务培训课程改变了杨双苗的生活。她重新拿起纸笔,走进了讲习所的课堂。经过几个月的学习和努力,付出终于有了回报,现在她已经拥有了两家淘宝店铺,平均每月的线上收入达到了三万元。
伊滨经开区庞村镇依托辖区内有30余年发展史的钢制家具制造业,在推进河南首家“淘宝镇”建设工作的同时,也在积极实施“淘宝”党支部“三新”讲习所的建设。目前,讲习所共开办电子商务培训班17期,培训学员1400人,指导学员开设网上店铺660家,学员开办的淘宝店生意越来越红火,数百家活跃店铺曾创下单日线上总交易600万元的销售纪录,年累计销售额超过1.5亿元。
“我们在新时代‘三新’讲习所里讲党的十九大精神、讲惠民富民政策、讲创业发展思路,切实以‘三新’夯实党建主阵地,讲习凝聚发展致富动力源,开启民智民富的大课堂,传授干事创业的致富经!”
浙江温州市龙湾区委组织部出台打造“六争标兵”队伍的意见,激励组工干部担当作为、奋勇争先,做新时代 “想为会为敢为”干部的表率。
政治对标,争绝对忠诚。政治标准组工先行。该区探索制定了组工干部政治规矩细则,率先开展“政治对标、党性体检”活动,每半年开展1次集中检查,每月开展常态督查,对发现的问题及时通报,责令整改。
服务大局,争担当破难。围绕党建制度改革,确定“最优人才生态工程”“推进红色领航乡村振兴计划”等5项重点改革项目,其中1项被列为区委重点改革项目,3项列入全市改革项目。对接区委区政府年度重点工作,带头打好重点工作护卫战,其中点将组建攻坚铁军和出台党员干部十条助力攻坚举措等,有力推动城中村“清零”任务率先完成。
立标创标,争创新创造。按照“走前列、争一流”要求,确定18项年度重点创新创优项目,由部领导领衔、科室具体负责,全力打造有影响力的亮点项目和特色品牌。采取“季度现场会+年终擂台赛”的比学模式,激发各基层党(工)委创亮点、树品牌。上半年开展互学互比2次,完成领导干部政治标准考察评价、创建互联网企业“e路先锋”党建品牌、打造“三心融合·人才之家”等4个重点创新项目。
实绩比拼,争高效实干。严格落实 “双联双抓”制度,即联街道抓工作督促、联项目抓重点难点。通过一季一督查、“问题+亮点”双通报,切实抓实各项工作。创新开展科室“双亮双比”活动,每季度开展亮进度比成效、亮措施比方法,突出实绩比拼,强化担当落实。
聚焦专业,争专注匠心。想有担当有作为,就要先有会担当会作为的本领。专门开展以“每周理论夜学、每月业务轮讲、每季组工讲坛、每年全员测试”为主要内容的“业务大轮训”活动,和以“走进重点项目、走进重点工程、走进基层破难”为主要形式的“岗位大练兵”活动,以大学习大实践提升干部专业能力。
提升形象,争亲正美誉。每月最后一周为干部谈心谈话周,已与科级干部谈心谈话483人次,组工干部谈心谈话实现全覆盖。推进全员大调研,采取“部领导+科室+干部”的组团方式蹲点调研,以调研抓工作、促落实。上半年开展2轮全员大调研,直面城中村改造后基层治理问题等22个难题,形成7篇专题报告。
新疆维吾尔自治区党委办公厅“访惠聚”驻英吉沙县色提力乡工作队认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照新时代基层党的建设新要求,紧紧围绕落实“1+2+5”目标任务,坚持把党的政治建设摆在首位,提高政治能力,强化政治担当,压实政治责任,加强措施落实,从建强村“两委”班子、加强自身建设、推进建章立制、强化学习教育、转变工作作风等方面着手,不断夯实基层基础,使党在基层农村的“主心骨”地位更加巩固,形成“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线”的基层党建工作新格局。
建强“两委”班子夯实执政根基
驻村工作队把建强基层组织作为开展好“访惠聚”驻村工作的固本之策和重要抓手,着力发挥第一书记作用,积极统筹各方面力量,强化基层党组织的政治功能,不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。驻村工作队采取召开村“两委”班子会议、党员大会、村民大会、走访入户和“四同四送”等方式广泛听取村民对村“两委”班子的意见建议,深入了解基层党组织建设情况。从手把手指导帮扶做起,从激发其内生动力入手,从“让我做”向“我要做”转换,坚决杜绝工作队“大包大揽”、村干部“靠墙晒太阳”的现象发生,有的放矢地指导村“两委”开展工作。采取“一对一”“多对一”传帮带的方式,真心实意地“量体裁衣”帮助村“两委”班子带领群众积极寻找脱贫路径、拓宽致富门路、激活内生动力、改善村容村貌,打造政治坚强、工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的村“两委”班子。实施村干部文化素质提升工程,深入开展党员“设岗定责、履职尽责”活动,使过去党组织软弱涣散村发展成为了先进村,党员干部面貌焕然一新。
加强自身建设增强队伍活力
驻村工作队以提升组织力为重点,突出政治功能,帮助基层解决问题,采取加强村级阵地建设等基层组织“1+N”系列固本措施,在抓基层、打基础、补短板上下功夫。开展“主题党日+”活动,组织党员集中开展学党章党规、重温入党誓词等活动,提升爱党爱国、团结向上的正能量。增强党员干部服务意识,广开渠道、广纳民意,充分调动服务群众的积极性、主动性、创造性,通过搭建“真情融入、精准宣教、真心帮扶”服务平台,持续改善党群干群关系,使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力进一步得到增强,使党的形象在群众心中树立起来。推进党组织全面覆盖,在村民小组设立党组织,建起最前沿的战斗堡垒,使党建工作重心进一步下移,有效延伸了村党支部的神经末梢,在村“两委”班子与村民之间架起一座连心桥,打通服务群众“最后一公里”。持续整顿软弱涣散党组织,加强党员队伍建设,抓好经常性教育培训。严格党员发展程序,制定发展培养计划,侧重在反分裂、维护稳定、促进发展中表现优秀的农民群众、致富能手、科技示范户、优秀中青年中发展党员,使他们真正在维护稳定、脱贫攻坚的战场上扛旗帜、打头阵、当尖兵,成为各项工作中的“标杆”。
推进建章立制规范运行程序
驻村工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,积极指导村“两委”班子健全完善《党务公开》《村级财务管理》《村民议事规则》和《村规民约》等26项工作制度,明确村“两委”班子工作职责,规范工作流程。严格按照《英吉沙县基层党组织工作手册》要求,规范各项制度流程,对程序不规范、效果不明显的,抓好限期整改。加强指导村民服务活动中心的宣传、管理和使用,建立“四项活动”申报、审核、备案制度,做到一事一策、一人一录。同时,狠抓制度落实,用制度管人、按制度议事、靠制度办事,使制度落实成为一种习惯、一项标准,有力推进了基层组织程序化、制度化建设,规范了村级组织运行机制。规范党务、村务、财务公开程序,自觉接受群众的监督。
强化学习教育筑牢思想基础
驻村工作队自觉把深化群众思想教育贯穿强基惠民活动始终,采取集中宣讲、送教上门等多种鲜活的形式,利用农民夜校、帮扶解困等时机,分主题、分层面、分步骤面对面向群众深入宣讲党中央的特殊关怀和强农惠农富农政策,在潜移默化中提高了群众的思想觉悟,进一步增强了广大农民感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。深入开展“党的十九大精神进万家”活动,教育引导广大党员干部群众牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化落实新疆工作总目标和自治区党委各项决策部署的思想认识和行动自觉。组织群众观看红色爱国主义教育片,引导各族群众忆苦思甜,真正明白惠在何处、惠从何来。定期召开工作例会,总结工作、提炼经验,明晰思路、制定计划,分解任务、确定措施,持续推进、跟踪问效,梳理问题、分析点评,提出意见、采纳建议,使驻村工作队、村“两委”融为一体,相互学习共同提高。同时,紧盯思想教育不放松,经常同党员干部唠家常,注重心理疏导,呵护其成长;主动同村“两委”谈心,解决他们实际困难;帮助村党支部开好民主生活会、组织生活会,在批评与自我批评中帮助全体党员校正坐标、增进共识、拧成一股绳。
转变工作作风巩固党建成效
作风建设永远在路上。驻村工作队发扬钉钉子精神,督促村“两委”班子把工作重心及时调整并聚焦到维护社会稳定、做好群众工作、促进脱贫攻坚、建强基层组织等四项重点任务上来,严肃处理工作“棚架”、作风不实以及“吃拿卡要”侵害群众利益的行为。在工作落实上,严格做到三个“一对一”,即工作目标与方法措施一对一,增强针对性、具体性,防止工作落实搞变通、走形式、千篇一律;工作任务与村干部一对一,提高积极性、主动性,防止“等靠要”及“工作不负责、出了问题不担责”;具体工作与办结时限一对一,提升时效性、严肃性,杜绝混日子、办事拖沓。在服务群众上,以身作则,带动村干部解决问题注重方式,化解纠纷注意分寸,想方设法为群众办实事、做好事、解难事,转变“庸懒散拖”的工作作风,切实提高了工作效率。增强普通党员意识,带头多用、常用、用好批评和自我批评武器,抓早抓小、见人见事,使红脸出汗成为常态。自觉接受监督,养成在监督下履职尽责的习惯,始终做到自身硬、自身清、自身正。开展党员“亮牌、戴徽、践诺”活动,进一步增强党员的责任意识、自律意识、表率意识和服务意识,让普通党员走向了前台,主动戴党徽、亮身份、常提醒,带头做表率、当先进、树形象,使其找到了作为党员的价值,既得到了村民的信任,又提升了自身的荣誉感,还激活了基层党建的“末梢神经”。
为进一步从常从细从实抓好基层党建工作,青海省大通回族土族自治县桥头镇党委积极探索推行党建工作“月例会”模式,通过建立健全党建工作常抓不懈新机制,推进全镇党建工作迈上新台阶。
既统一又多样,保证会议高质量推进。该镇党委在例会方式、时间、地点及参会对象等方面打破常规,创新“1+N”形式,有效提升例会质量。在定期定点定主题、统筹安排部署的同时,适时针对农村、社区实行差异化月例会制。在每月第一个星期四固定召开的基础上,也根据工作需要适时召开。为使例会更接地气、更具针对性,镇党委在特殊情况下,以联席会议方式组织相关党组织负责人在部分单位党员活动室召开例会。参会人员涵盖了镇党委党务干部、镇各党组织书记及部分村第一书记,并适时扩大到镇属各科室负责人,必要时邀请各级党代表列席或旁听会议。“每月一例会”代替了“经常开大会”,缓解了以往会议“议题多、内容广、效果不明显”的问题,加强了对党建工作的专项研究,强化了基层党组织书记抓党建的意识,同时给予基层干部更多时间投入基层一线工作。
既学习又讨论,保证难题得到有效破解。为有效避免例会出现“会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话”的问题,桥头镇党委着力在丰富会议内容上下功夫。会前,镇党委组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导各党组织牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”意识。同时,坚持“有事就说、有话就讲”,引导大家积极交流党建工作动态,反映基层党建存在的突出问题,就某一阶段的重点问题进行专题研讨,既解决共性问题,又创新一些符合实际、操作性强的工作方法。会上还下发当月党建工作相关文件和具体任务清单,确保大家对当月党建重点工作心中有数、目标明确。
既指导又督查,保证工作任务落实到位。为督促各党组织书记切实担负起抓党建工作的责任,确保各项工作任务真正落到实处,该镇党委坚持严督实导、压实担子。每次例会,该镇党委都会要求各党组织书记就上次月例会交办的工作及本支部重点工作的进展情况、思路措施、问题建议等进行汇报交流,由镇党委进行月审和通报,并逐项评分。会后,镇党委安排专人以“不设路线、不打招呼”的走访方式开展督查跟进,检查党建工作任务清单、整改清单建立及完成情况。同时,通过“桥头镇党务工作群”等QQ、微信群,以图文形式反馈工作落实情况,形成常态化工作管理态势,对工作中出现的偏差,及时予以指导纠正。镇党委还将党组织负责人参会情况和每月工作完成情况纳入年终党建工作目标考核,落实“书记”负责制和党建工作末位问责制,年度内连续三次排名在末位的,将对相关负责人进行诫勉谈话,并在全镇给予通报批评。