为认真贯彻落实《云南省东部高速公路路政管理支队转发总队关于开展安全生产大检查文件的通知》(云东支[20xx]140号),扎实推进宣威中队安全生产各项工作,宣威中队对各项安全生产工作进行了全面的检查。检查内容包括车辆状况、资产装备、辖区范围内的桥、遂、涵、沿线路产设施、职工宿舍等要害部位进行消防安全和治安防范检查。现将自查情况汇报如下:
一、安全自查情况:
1、消防安全:对各办公室、楼梯间、保管室各各类车辆设备的消防器材进行了全面检查,对办公场所、宿舍用电进行了仔细排查,情况良好。
2、车辆状况:良好。
3、资产装备:办公室、宿舍门窗完好,各项资产装备使用正常。
4、辖区内安全:已进行桥梁安全隐患排查,桥梁下方堆积物已清理。
二、主要安全措施:
宣威中队从五个方面着手强化措施,多方位深入开展安全大检查排查活动,全面落实安全工作。
1、确保辖区道路安全。一是加大巡查力度,对交安设施进行检查,对重点路段和桥梁进行监控;二是组织路政员和养护单位对辖区内的所有桥梁、涵洞、进行清查,全面清除桥涵中的堆积物和易燃物,及时排除安全隐患;三是指定专人加强对辖区内高速公路竣工验收的现场保通及管理,确保验收路段的安全畅通。
2、确保人员上岗安全。对中队人员进行安全教育和培训,包括处理交通事故安全、巡逻注意事项、应急预案启动和突发事件处理程序等,确保路政员上岗期间人身安全,提高执法人员处理突发事件的能力。
3、确保车辆状况良好。对巡逻车进行全面保养检修,及时更换机油,认真检查车辆发动机、启火装置、轮胎气压、刹车片、排气管等状况,确保车辆的安全行驶。
4、确保资产装备完整。对办公室、宿舍门窗、灭火器进行全面清理,对资产装备进行系统维护,对电脑、打印机、及食堂用电设备进行漏电检测,确保各类资产装备能安全有效使用。
5、确保信息制度畅通。严格执行值班制度并做好记录,确保24小时通讯畅通,加强信息报送,严禁工作期间脱岗,做到急事急报,衙大事项不迟报、漏报、瞒报。
三、安全工作重点:
1、全面清理桥涵安全隐患。对辖区内所有桥涵进行排查,对桥梁下方堆积物实行全面清理,将辖区内桥涵安全变降低,进一步确保道路安全畅通。
2、加强日常巡逻工作。为了保障公路的安全、畅通,宣威中队加大巡逻密度,提高巡逻工作质量,密切关注路况,确保辖区内道路的安全畅通,为司乘朋友营造良好的通行环境。
20xx年我局坚持科学发展、安全发展,着力提升消防工作服务保障经济社会发展的能力;坚持依法治火、群防群治,构筑“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防工作格局;坚持问题管理、创新驱动,强力攻坚消防安全瓶颈难题;坚持源头治理、管建并举,共建共享安全和谐的社会环境;坚持以人为本、生命至上,努力增强社会群众消防安全意识和自防自救能力,不断提升发改系统消防安全综合实力。
一、加强领导,增强意识
成立局消防安全工作领导小组,指挥协调局机关及下属单位开展工作,下设办公室,依托在局办公室。领导小组具体人员如下:组长:局长;副组长:分管副局长;成员为其他班子成员和机关各股室负责人,并按人事变动而及时进行调整。
二、健全制度,抓好落实
1、健全制度。建立消防工作例会制度。一是召开年度消防工作部署会议。将消防工作纳入年初工作计划安排,同部署、同检查、同总结、同评比。二是完善消防安全责任人制度。严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制,定期组织开展消防安全大检查,及时发现和消除火灾隐患,对于确实不符合消防安全要求的,坚决责令整改,杜绝火灾发生。三是建立消防工作督促检查制度。定期不定期开展消防安全检查,及时发现隐患,及时整改,认真总结好的经验和做法,对整改不到位的责任人给予通报批评。
2、加强宣传。切实加强对本单位干部职工的消防教育,借助干部大会、干部学习会、LED显示屏、QQ工作群、微信工作群等方式,大力加强消防安全知识的宣传教育力度,普及消防知识,掌握防火、灭火和逃生自救常识,着重宣传系列消防安全方针政策,党的十九大精神和、总理关于加强公共安全的系列重要讲话精神,省、市各级消防安全文件精神和会议精神,进一步营造了开展安全生产和安全保障工作大检查的良好氛围,使发改系统全体干部提高了开展消防安全生产的责任意识和使命意识。认真开展火灾隐患排查,对照消防工作的有关规定,对本单位火灾隐患进行认真排查,不留死角。对排查出的火灾隐患,及时整改,全力做到隐患必除。
3、积极履责。一是把消防工作纳入福鼎市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和列入年度国民经济和社会发展规划。二是全力支持项目建设工作。20xx年我局根据市公安局相关文件,积极履职,向市政府申请福鼎市消防救灾指挥中心建设项目(沙龙消防站)工程投资概算调整,待市政府批复后,立即予以批复消防救灾指挥中心建设项目(沙龙消防站)工程调整概算方案,有力促进我市消防工作的开展。三是认真落实上级部署。我局迅速传达上级关于消防安全工作的会议精神,学习文件内容,并予以落实。印发《关于开展“利剑行动”消防安全专项整治工作的通知》《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》,转发了《福鼎市人民政府办公室关于印发福鼎市关于开展老弱病残幼等弱势群体居住场所消防安全专项整治方案的通知》《福鼎市人民政府办公室关于印发全市自建房“三合一”消防安全专项整治工作方案的通知》等文件。
由于领导高度重视,干部职工认真做好消防安全生产工作,全局范围内没有发生任何消防安全事故,营造了一个人人讲安全、个个重视安全的良好氛围。虽然取得了一些成绩,下阶段我局将进一步加强对消防安全工作领导,加大管理力度,做好宣传教育,全面提高干部职工安全意识,进一步完善各项规章制度,做好值班应急工作,抓好日常监督,消除隐患,为我市经济社会发展提供良好条件。
20xx年许营镇安监办,牢记红线意识,以零安全事故为目标,按照《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《山东省安全生产条列》、《山东省安全生产监督管理行政执法办法》及各项规章制度的规定和要求,在高新区党工委、管委和镇党委、政府的领导下,在高新区安监局具体的业务指导下,高标准严要求的完成了20xx年各项工作。现就各项工作总结汇报如下:
一、具体工作及完成落实情况:
1、责任落实:严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,为此镇专门成立了以党委、政府“一把手”为主任,各分管领导(科级干部)为副主任,各管区书记、部门主要负责人为成员的安全生产委员会。层层落实责任,逐级签订责任状共计80余份,使安全生产工作真正形成了齐抓共管的良好态势。督促企业落实企业主体责任成效显著。
2、安全生产教育培训情况
培训烟花爆竹长期户11户,临时户20户,人员共60人,培训期1天;镇主要负责人、安全生产分管领导、安监办全体共7人,参加高新区组织的安全生产监督管理人员培训一次,培训期三天,参加高新区安监局在太原组织的安全生产监管监察人员培训一次(2人),培训期5天,进一步增强了安监人员的执法检查能力和业务水平;培训辖区企业职业卫生管理人员46人,25家企业参加,培训期3天;镇安监办组织辖区企业180余人,主要针对特种作业方面、用电安全、消防安全的专项培训一次;培训辖区农资经营户38户共38人,培训期1天。
3、执法计划落实及重大节假日期间执法检查情况:
(1)日常执法计划执行落实情况:年初安监办根据工作计划和要求,制订了镇20xx年执法计划,执法计划涵盖我镇危化企业、工贸企业共计58家,季度执法监察15家,季度执法检查覆盖率达到50%,截止现在共下达现场执法检查记录60份,限期责令整改记录60份,复查记录60份,隐患130余条,均为一般隐患,隐患查出率和整改率均达到100%。
(2)重点时期安全生产监督检查情况:岁末年初、春节、两会期间工作量:悬挂安全生产宣传条幅共计80条,执法检查烟花爆竹经营户38余家次,隐患40余条,均现场整改到位;检查危化企业10批次,下达现场检查记录9份,限期责令整改记录8份,复查记录8份,查出隐患15条,均为一般隐患并现场整改到位;检查工贸企业12批次,下达现场检查记录9份,限期责令整改记录6份,复查记录6份,查出隐患26条,涉及职业卫生3条,隐患均已整改完毕合格。‚安全生产月、职业病防治法宣传周期间,共悬挂宣传条幅60余幅,宣传车进村、进企业宣传7天,检查企业10批次,查出隐患20条,涉及职业卫生2条,均为一般隐患并整改到位。ƒ青岛上合峰会及国庆节期间共检查企业17家次,查出隐患40余条,涉及职业卫生3条,下达现场检查记录15余份,限期责令整改记录9余份,复查记录9余份,查出的所有隐患均为一般隐患,全部整改到位。
(3)联合检查、安监局诊断式检查、上级督查、配合上级主管部门检查、异地执法检查情况:联合检查共检查2批次,涉及4各部门,出动人员20人次;安监局诊断式检查截止现在共进行3次,检查企业30家次,查处隐患150条,各企业针对查出的隐患进行了认真整改并销号,整改率达到100%;配合上级主管部门检查26批次,隐患108条;异地执法检查2批次,检查4家企业,隐患数16条。以上检查出的隐患安监办已督促整改到位。
(4).双体系工作开展情况
镇安监办将辖区企业双体系工作开展做为本年度工作的重点,多次召开专题会议落实,截止到目前共有9家企业开展验收工作(鑫亚公司、宏运达电梯、电力管道、金辉砼业、日发纺机、博源节能、金正钢管、博奥克生物、魔方新能源);16家企业等待验收(7家加油站、齐龙化工、华宇化工、嘉德物资、耀辉钢管、百佳调味品、阿华制药、格林鲍尔、金太阳科技、君锐超硬材料、);下步镇安监办将进一步落实双体系工作,必将辖区内所有企业纳入到双体系工作中,并督促其落实到实际工作中。
二、存在的主要问题:
1、执法证件过期一年有余;
2、日常安全生产知识理论学习不重视;
3、资料的收集及归档不及时。
三、20xxxx年工作计划
围绕“零安全生产事故”的目标,牢记红线意识,坚持安全生产工作方针,加强督促企业落实主体责任,加强理论学习,督促企业开展双体系建设,加大对小微企业的监管力度,为我镇的长治久安,做一个安监人员应尽的职责。
在市委市政府、区委区管委会的正确领导下,在各级安监部门的精心指导和帮助下,通过镇、村、企事业单位的共同努力,我镇今年安全生产形势平稳,实现了上级下达的安全工作目标,促进了我镇经济社会发展。现将我镇今年的安全生产工作总结如下。
一、安全生产工作总体思路
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻关于安全生产的一系列重要讲话指示精神,以人民为中心,弘扬“生命至上、安全发展”的思想,牢固树立“以人为本、科学发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深入学习贯彻《安全生产法》和各行业的安全标准,认真贯彻落实《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,坚决减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,为确保我镇安全生产而共同努力。
二、安全生产工作开展情况
(一)加强领导,落实责任
经镇党政班子会议研究,成立了镇安全生产领导小组,镇长888担任组长,对全镇安全生产负总责;各行业分管领导任副组长,对分管行业的安全具体负责;有关部门负责人为成员,对所辖行业的安全生产直接负责。每季度至少召开一次安全生产的班子会,研究部署我镇安全生产工作。年初镇政府与各村委会和各企事业单位签订了《安全生产责任状》,明确了职责分工,落实了安全生产领导责任、监管责任和企事业单位安全生产主体责任。形成了一级管一级、层层抓落实、齐抓共管的安全生产管理网络和格局。
(二)完善制度,扎实工作
制定和完善了一系列安全生产管理制度,使安全生产管理工作有章可循,依照《安全生产法》和有关行业标准,制定完善了各行业的《安全生产管理办法》、《安全生产工作要点》、《安全监管工作计划》、《事故应急救援预案》等制度,并按照这些制度扎实开展了安全生产管理工作。
(三)认真组织,周密部署
今年是安全生产整治年,6月份是全国第十七个安全生产月,我镇认真按照上级要求,精心组织,周密部署了安全生产十大专项整治行动和安全生产月活动(以下简称“行动”和“活动”)。并大力开展了“行动”和“活动”。
1、成立了“行动”和“活动”领导小组
镇长任组长,对“行动”和“活动”总负责;各行业分管领导任副组长,对分管行业“行动”和“活动”具体负责;有关部门负责人为成员,对所辖行业“行动”和“活动”直接负责。
2、制定了《“行动”和“活动”工作方案》
《方案》明确了“行动”和“活动”的总体要求、目标任务、主要内容、工作步骤、保障措施。我镇的安全生产十大专项整治对象是:煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建设工程施工、消防、特种设备、旅游、森林防火、重点行业领域主要是:煤矿、非煤矿山、危险化学品、森林防火,我镇突出重点,兼顾一般,对各行业领域开展了安全生产整治。
3、召开了动员大会
参加会议的人员示全体镇村干部和企事业单位负责人,会议由镇长8888主持,分管安全生产的副镇长888对“行动”和“活动”做了周密部署和安排,党委书记888做了强调讲话。
(四)加大宣传,强化意识
在安全生产十大专项整治行动、安全生产月、《安全生产法》宣传活动周等活动中,我镇首先大张旗鼓地开展了安全宣传教育活动。
1、利用赶集的日子,在集镇上开展了安全知识普及活动,向广大人民群众宣传了各方面的安全知识,特别是人人都要注意的交通、消防、食品、人员密集场所等方面的安全知识,增强了全民安全意识,提升了全民安全素质。
2、在镇政府、村委会、企事业单位、集镇的醒目位置,悬挂了安全宣传条幅89条,张贴了安全宣传标语108张,营造了浓厚的安全文化氛围。
3、突出了重点行业领域的安全培训和警示教育。举办了煤矿安全培训班,请专家讲授煤矿安全知识,组织广大煤矿员工观看了煤矿事故警示教育片,强化了煤矿全员安全意识,提高了煤矿全员安全知识水平。
(五)深入检查,防范未然
各分管领导对分管行业组织开展了多次安全生产大检查和隐患大排查,按照“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的工作要求,深入企事业单位现场,认真检查安全情况,仔细排查安全隐患,责令企事业单位按照“五落实”的要求整改治理隐患,并跟踪复查隐患整改情况,形成了检查-整改-复查的闭环管理机制,对存在重大隐患的企事业单位,责令其停产停业整改,并依法作出相应行政处罚。今年共查出各行业安全隐患295条,现已全部整改到位,整改率100%,依法作出行政处罚7次。
三、安全生产工作存在问题
在充分肯定做了大量工作,取得一定工作成绩的同时,我们清醒的认识到工作存在一些问题,安全生产形势不容乐观,主要存在以下问题。
1、我镇缺乏各行业的安全生产专业技术人员,安全检查不能完全彻底地排查出各类安全隐患。
2、镇政府工作千头万绪,各项工作任务重、压力大,精准扶贫、“拆三房、建三园”、环保、精准扶贫等工作占去了干部大部分时间和精力,很难集中时间和精力开展安全工作。
3、企事业单位安全管理力量和技术力量薄弱,安全生产基础不扎实。
4、企事业单位员工素质低下、年龄偏大、文化偏低、难以在短时间内提高他们的安全素质,安全生产宣传教育的广度和深度不够。
5、对非法违法生产经营建设行为的打击力度不足。
6、上下联动、齐抓共管机制不够健全。
四、今后工作打算
1、进一步强化安全宣传教育工作。继续组织企事业单位人员学习中央领导同志关于安全生产讲话指示精神,学习安全法律法规和安全知识,观看安全警示教育片,增强全员安全知识,提高全员安全素质。
2、进一步督促企业加大投入,不断改善安全生产条件,提高安全装备水平,加快安全生产标准化建设步伐。
3、进一步督促企业加强安全管理,提高安全技术水平。
4、加强各分管领导和各部门的思想建设,增强分管领导和各部门人员的工作责任心,提高分管领导和各部门人员的业务素质,从而提高安全监管效能。
5、努力克服和解决缺乏专业技术人员、工作时间不足等问题,把安全生产作为头等大事抓紧抓实抓好。
6、全镇上下要进一步转变和改进工作作风,脚踏实地做好安全生产工作,继续开展好安全生产大检查的活动,为经济社会发展创造良好的安全生产环境!
我中心根据局《关于全面开展安全生产大检查行动认真做好节日期间安全生产工作的通知》,坚持“安全第一、预防为主”的综治安全工作方针,不断深化内部管理,现将检查情况总结汇报。
一、加强领导,落实责任
中心非常重视安全生产工作,成立了以中心主任为负责人,中心全体人员参与排查治理的具体实施。由中心主任具体负责,提出检查治理要求,明确工作目标,强化安全防范教育意识。制定了中心安全隐患检查治理工作计划和工作目标。安全检查治理工作做到时时、处处、事事有人监督负责。中心坚持预防为主,防治结合,加强教育的原则,通过安全教育,增强职工的安全意识与自我保护能力,通过齐抓共管,营造全中心职工关心和支持安全工作的局面,从而确保中心财产和人员的安全,维护了正常的工作和生活秩序。
二、完善规范安全规章制度,强化安全管理
1、制定了《安全工作制度》,《门卫制度》,《综合治理突发事件应急预案》,并确保制度的具体落实。
2、定期反馈各阶段的中心安全工作,及时查找问题排除隐患,并且经常开展安全工作自查,力求做到有安全隐患及时排除,安全工作及早布置,安全措施及早落实。
三、加强安全宣传与教育
为了把安全教育工作真正落实到位,为实现中心范围“无安全隐患,无安全事故,无违法犯罪”的要求,中心将安全工作作为中心重点工作来抓,形成“人人讲安全,事事看安全,安全无小事”的良好局面,通过安全教育极大的提高了全体职工的安全意识,安全防范能力和自我保护意识,具体做法如下:
1、加强各项安全制度的落实,做到安全工作天天讲,日日抓。利用各方力量支援协助搞好安全工作,经常开展安全学习教育,使安全问题深入人心,以此带动提高职工的安全意识。
2、开展安全消防教育活动。单位组织学习消防安全的法规和政策,并进行了消防器材的使用演练。
3、加强对职工的交通安全教育。经常对职工进行交通法规的宣传教育,并要求遵守执行。
四、加强管理,确保安全
中心将安全保卫工作纳入常规工作,落实到人,责任到人。中心成立的突发事件应急小组负责监督各项安全制度和措施的落实,布置安排安全教育活动。并对各租赁、合作单位进行检查,发现问题,及时提出整改意见,并对整改情况进行复查。具体做法如下:
1、加强门卫值班制度。门卫人员24小时在岗,制定《门卫制度》并执法制度上墙,从而规范了门卫管理,门卫值班室内配备了必要的安全消防器材,定期检查以保证使用情况良好。
2、加强对各租赁、合作单位的安全监督。定期对各租赁、合作单位进行安全检查,有关安全方面的文件及时通知落实,发现问题要求整改,确保安全无任何隐患。
3、加强安全消防检查。重视安全消防的检查,加强对木质建筑,用电线路等重点部位的检查。按照消防规定配备了消防器材。
4、加强对中心食堂食品卫生的检查监督。严格按照国家《食品卫生法》的规定和要求进行监督管理,确保食品卫生安全,防止中毒及疾病传播等事故发生。
五、存在的问题
我中心在安全治理工作方面做了大量工作,安全保卫工作也得到加强,特别在局社会综合治理工作领导小组的领导下,通过集中整治,安全问题得到极大的改善。但是由于我中心有多个租赁和合作单位,且有些单位人员众多,素质各异,管理上还存在一些不足,我提出中心已对其提出整改意见和要求。在今后的工作中,我们将严格按照局社会综合治理工作领导小组的部署和要求,坚持重视和做好安全隐患排查治理工作,进一步完善安全制度和措施,加强对职工的安全教育,以及对各租赁、合作单位的监督检查,全力做到无安全漏洞和事故,积极营造安全的工作生活环境,共度和谐美好的节日佳节。
今年以来,我镇始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓,按照市委、市政府的统一部署,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格落实“一岗双责”的责任制,明确职责,强化监督,注意隐患,超前查改,创新思路,狠抓落实,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,保持了安全生产的良好发展态势。回顾全年的工作,我们主要做到以下几个方面:
一、落实安全生产责任制
根据全市安全生产工作会议精神,结合我镇实际,研究制定了《**镇安全生产工作意见》、《关于进一步明确镇政府领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于强化企业安全主体责任的意见》等几个文件,并以镇政府名义行文下发。为了落实责任,镇政府与全镇企业和有关单位分别签订责任书。按照“谁主管,谁负责”的原则,法人代表是安全生产第一责任人,对本企业、本单位安全生产全面负责。建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。
二、抓好节日安全生产
今年以来,我镇高度重视节日安全,特别是“五一”、“十一”、“两节”、“两会”期间,狠抓了节日的安全生产大检查,主要领导亲自参加,联合派出所、企业办、综治办、司法等部门的同志深入开展拉网式联合执法,以企业安全生产、烟花爆竹经营、公共消防等为重点,查隐患抓整改,明确整改时限、整改措施和整改责任人,确保整改效果。
三、深入开展安全生产大检查活动
今年我们组织开展了不同形式的安全生产大检查活动。先后开展专项执法检查3次,联合执法检查2次,发现各类隐患5处,现场整改5处,下达整改指令5份。工作中严格做到了“五个不放过”,即安全隐患排查不彻底的不放过、隐患整改不彻底的不放过、工作措施不到位的不放过、责任目标不落实的不放过、没有建立长效安全机制的不放过。对确定的重大危险源,有针对性的制订和落实安全防范措施,确保隐患及时消除。隐患整改率达100%,有效杜绝了各类安全事故的发生。
四、大力开展企业职工安全生产培训
今年以来,积极组织辖区内各企业职工开展安全生产培训,共组织集中培训2期,参加人员30余人次,发放教材30余份。
五、扎实开展“安全生产月”活动
按照上级的统一部署,我们及时召开会议,并制定下发了《**镇安全生产月活动方案》。6月14日,我们在镇主要街道悬挂路标,张贴标语,设立了“安全月”活动宣传咨询站。先后发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料380余份。
今年以来我们虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距,工作中还存在一些不足,我们将继续努力,使明年的安全生产工作再上一个新的台阶。
20xx是我们公司安全年,今年我们公司的生产安全工作在公司正确的领导下,在各级管理部门的的指导下,全体员工共同努力下,认真贯彻落实有关安全生产的会议,文件精神,坚持‘安全第一,预防为主,综合治理’的安全方针,明确安全目标,强化安全理念,创新安全管理内容,从基础资料管理,隐患排查入手,认真开展安全检查活动,加强‘驾驶员,车辆’两个源头管理。组织开展安全教育培训,提高全员安全意识,重点做好重大节假日的各种专项安全工作。保持安全形势继续稳定。
20xx年安全工作可以概括为坚持一个方针:‘安全第一,预防为主,综合治理’树立一个理念:即安全是效益,安全是形象的理念,坚持一个原则:即以事前预防,事中控制,事后积极处理和应急有效为原则。通过以上种种措施完成与公司签订的安全目标。
今年我公司共发生18起事故,其中浙H04198在府东街的一起下雨天追尾事故最为严重,事故总损失14000元,其余都是小擦碰事故。全年度的违法总计150条,其中超速39条(有两条在高速公路上超百分之二十以上),违禁,违停81条,(其中杭州中河高架6条,杭州绕城高速开第一车道16条),闯红灯6条。高速公路骑轧分界线,不按规定使用灯光10条,全年的违法次数比上一年增加百分之五十。
20xx年交通运输部,公安部,应急管理部为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,《中华人民共和国道路交通安全法》,《中共中央,国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律,行政法规和文件要求,深刻汲取重特大道路交通事故教训,进一步规范道路旅客运输企业安全生产管理坚持问题向导 ,立足发展实际,共同修订《道路旅客运输企业安全规范》。我们公司结合实际对公司的安全制度进行了改编,并贯彻落实到位。
今年我市开展创建全国文明城市活动,我公司为积极响应上级管理部门的部署,不乱停乱放车辆,机动车礼让斑马线,推进文明出行,争做最美衢州人。
20xx年我们将进一步加强安全管理工作,重点在制度的进一步落实和加大监管,处罚力度,使企业的安全管理工作更扎实,经营发现降到最低,确保企业安全发展,具体措施如下:
一.狠抓源头管理,严把制度落实:
人,车两个源头:通过人,车两个源头管理来达到车辆技术安全,运行安全,安全是企业永恒的主题,制度均实可行的制度来堵塞漏洞,确保安全,要强化主体,责任明确,规范制度,狠抓落实。对不符合从业资格的驾驶员,一律清除出公司队伍,对有病车,有问题的车辆一律不得上路。
二.加大安全培训力度:
进一步提高安全管理人员和驾驶员的素质,20xx年要进一步强化技术安全培训工作,使安全管理人员和驾驶员的技能进一步提高,要强化驾驶员安全意识,使驾驶员真正充分认识安全的重要性,艰巨性。真正树立起抓安全工作,人人有责,人人问责的安全观,提高驾驶人员服务水平。
三.要强化公司各项管理制,把规范化管理作为今后工作目的。
四.要继续秉承诚信服务,为我们乘客出行提供最优质服务。
五.抓好重大节日及专项安全活动期间的安全管理,安全宣传工作,提前部署。严格监控,严查违章,违纪行为。尤其对超员,超速,疲劳驾驶,酒后驾驶等违法,违规行为进行揭制。
六.对上级管理部门部署的各项任务要落实到位。
七.今后我们公司会再接再厉,使员工年年树立安全责任重于泰山的思想,时时刻刻绷紧安全生产这根弦,全力做好安全生产工作。让我们员工齐心协力,上下同心,共创20xx年的辉煌。
20xx年以来,我单位认真按照市委、市政府关于开展“平安”建设的相关规定和要求,周密部署、精心组织,积极开展“平安单位”创建活动,认真落实平安创建各项工作措施,并实现年内无安全事件和治安案件发生,单位干部职工无违纪、违法和犯罪问题,有力地促进了事业的健康发展。现将20xx年度“平安单位”创建工作总结如下:
一、强化组织领导,切实加强平安创建工作
(一)把平安创建工作摆在重要位置
我办积极贯彻落实市委、市政府关于平安创建工作的有关文件精神与工作部署,将平安创建工作列入年度工作计划,与业务工作同部署、同落实、同核查、同考核,并按照工作需要定期研究单位安全防范工作,及时解决“平安单位”创建工作中的实际问题,切实把平安创建工作提到重要议事日程,摆在重要位置。
(二)建立工作机构,保障组织领导
我办成立了以为组长、以为副组长、各相关职能科室负责人为小组成员的创建活动领导小组,全面组织开展“平安单位”创建活动。同时与XX项目实施部门同部署、同检查、同考核,把各项任务分解到每个职工,层层把关,全面落实责任制,做到年初有计划、节前有检查、半年有自查、全年有考评,真正做到了把平安创建各项工作落实到人。
(三)制定实施方案,有序开展工作
为有序开展平安创建工作,并取得实实在在的成果,从而达到“平安单位”创建的标准要求,我办认真研究、全盘考虑、反复酝酿,认真制定了符合我办实际的创建“平安单位”实施方案,明确指导思想和具体创建目标,提出相应措施,制定方案步骤,明确工作要求,并严格按照方案,有计划、有步骤地开展平安创建工作,认真落实各项措施,实现了年内无事故(事件)发生、无违纪案件和违法犯罪活动。
二、创新工作机制,建立健全平安创建工作制度
(一)建立并完善学习教育长效机制,切实抓好干部职工预防违法犯罪教育工作
为深刻领会党的方针政策,我办组织干部职工学习十九大和系列讲话精神;同时加强对、《信访条例》、《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》等法律法规的学习,切实增强党员干部和职工的思想意识、责任意识和服务意识;开展“平安单位”、“平安职工”教育学习活动,使干部职工自觉增强安全防范意识;开展警示教育活动,切实增强干部职工拒腐防变的思想意识和安全防范意识,做到警钟长鸣。
(二)建立健全应急预案制度,完善安全生产机制
我办建立健全突发事件应急机制和动员机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力;制定完善社会安全事件应急预案;建立完善安全生产、工作监管体系,进一步落实安全生产责任制,坚决防止发生影响社会稳定的重大治安灾害事故和安全生产责任事故;加强应对突发事件的培训工作,定期举行消防安全知识讲座和应急演练。
(三)认真落实目标管理责任制,层层签订安全责任书
按照“一级抓一级、层层抓落实”的工作要求,为使平安创建工作落到实处,我办和签订安全责任书,明确单位和个人职责,努力营造齐抓共管、人人参与的良好氛围,切实提高广大干部职工对创建“平安单位”的责任意识和个人安全防范意识。
(四)建立健全平安创建各项制度,认真落实各项工作措施
按照“平安单位”创建的工作要求,我办认真制定“平安单位”创建工作的各项规章制度,建立健全平安创建工作职责、创建“平安单位”工作措施、安全检查整改等平安创建上墙制度,认真排查、及时整改,全面落实安全生产各项工作。
三、采取有力措施,积极推进“平安单位”建设
(一)广泛开展宣传发动工作,打牢创建基础
坚持把宣传发动贯穿于平安创建活动的全过程,努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安单位”建设的浓厚氛围,充分调动我办干部职工参与建设“平安单位”的积极性和创造性;定期组织全体职工参加治安、消防安全知识讲座。制作平安建设宣传标语,在醒目位置张贴平安知识温馨提示,提高了单位职工的安全防范意识,杜绝安全事故的发生。
(二)强化单位内部安全管理工作,推进防控体系建设
把单位内部安全防控体系建设作为“平安单位”创建的一项基础工程和重要保障措施来抓,建立健全内部安全管理制度和责任追究制度,认真落实要害部位安全防范责任与措施,谨防钱、财、物被盗。开展安全知识、安全形势教育,增强干部职工的安全防范意识,确保单位安全和个人平安。加强值班制度,确保上班期间不无故离岗、脱岗、串岗,妥善安排节假日期间值班人员,认真做好看家护院和防火、防盗工作。
(三)落实维稳工作机制,维护社会政治稳定
加大矛盾纠纷排查调处力度,及时发现影响社会稳定尤其是可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题。建立健全我办处置突发性和群体性事件的工作制度。认真做好来信、来访、来电等群众接待工作。
四、工作落实到位,创建效果明显
(一)把握重点,狠抓落实
平安创建工作是一项社会性的系统工程,需要社会、单位、家庭的密切配合。为此我们积极与公安、消防、综合治理等部门通力合作,做好平安创建工作,并相应组织开展一系列道德、法制教育及安全、消防活动,取得了良好的教育效果;我们还开展了矛盾纠纷排查调处工作,定期分析并向汇报工作情况,对单位人员、家庭有纠纷、有矛盾的,做了深入细致的思想疏导工作,及时进行了调解和妥善处理,及时予以答复和解决,有效地解决了矛盾纠纷;加强安全重点部位管理,在重点部位安装防护设备及电子监控器,坚持全年24小时值班制度,特别是节假日、防汛期间,坚持领导带班制度,加强值班力量,保证各岗位不留空白,定期不定期的进行巡查,认真做好安全防范工作;认真贯彻执行中央、省、市、区关于社会稳定和反邪教工作的指示,积极开展维稳防邪工作,对可能存在的不安定因素认真进行分析研究,并采取切实可行的措施加以排解,超前做好工作;不定期开展安全检查,重点检查安全责任落实情况、防火防盗、办公设备、用电安全、水厂供水及水库堤防防汛等方面,做到排查隐患,防患于未然。
(二)取得的成果及存在问题
一年来,在安全生产方面,我未发生任何交通事故、生产伤亡事故、防汛安全事故、火灾爆炸事故、环境污染和生态破坏事故;治安保卫方面,无吸毒人员,无赌博人员,无犯罪人员,无邪教人员,无治安、刑事案件;维稳信访方面,及时排查化解矛盾纠纷,未发生各类群体性上访事件,有效地维护了单位和地方的社会稳定,保持了安全稳定、无事故的纪录。
在创建“平安单位”的工作中,我们取得了一定的成效,但仍存在着一些不足。安全工作还做的不够细,有的工作力度还不够,对干部职工的教育和治安防范意识有待进一步加强和提高。在今后的工作中,我们将继续加大工作力度,不断改进工作方式方法,建立健全各项管理制度,确保单位稳定,全力打造“平安单位”!
20xx年四月我处成立安全科以来,科室始终认真贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,牢固树立科学发展、安全发展的理念,强化“底线思维”、“红线意识”,围绕我处与省高管局签订的年度《安全生产承诺书》目标内容,狠抓落实,严格监管,自通车近一年来未发生各类安全生产责任事故及财产损失,确保了我处安全生产形势的持续稳定。现将安全科20xx年工作总结如下:
一、加强组织领导,完善规章制度,强化责任落实
4月份,我处成立安全科,负责安全生产全面综合、协调、检查、督导、监管工作。按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,相应成立了处安全生产委员会和五个专业安全生产委员会。同时,结合实际制定了相关安全生产管理制度,先后以正式文件下发了《安全生产委员会工作规则》、《专业安全生产委员会机构组成和职责》、《安全生产管理办法(试行)》、《突发事件综合应急预案》、《反恐防范应急预案(试行)》等制度,以及各项活动实施方案和安全生产文件数十件,做到层层落实责任,人人肩上有指标。
二、加强安全生产监督检查,精心部署隐患排查治理工作
以党的xx大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,狠抓自身隐患排查整治工作,我们随即制定出《20xx年安全隐患排查整治实施方案》和《安全生产集中整治专项行动方案》,成立了以处领导为首活动领导小组,细化了十二个方面安全隐患排查项,按照领导包保责任制度要求,采取自查自纠和统一专项排查相结合的方式定期对全线路域剩余、遗留缺陷工程、桥隧专项工程、消防、防汛及机关站区日常、财产、饮食、消防、收费站口、车辆、内部安保等要害环节进行全方位、无死角的安全隐患排查和集中整治,对排查掌握的安全隐患均进行通报整改,形成档案记录,活动贯穿全年。同时对发现的问题和隐患的整改情况进行“回头看” 专项行动,逐一复查,实现有效巩固专项行动成果的目的。
(一)开展“平安交通”创建专项活动
认真开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”活动,集中解决影响生产安全的突出问题和薄弱环节。督促要求各养护工区加强对路基、路面、桥涵等部位的日常巡查,桥涵安全专项隐患排查,隧道安全专项隐患排查和路堑、弃土场专项安全隐患排查。
通过安全生产隐患排查和专项整治的开展,进一步落实了安全生产主体责任和“四个从严”,逐步建立和完善重大危险源监控机制和隐患治理的长效机制,有效消除了事故隐患。
(二)开展汛期预防、保畅工作
坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、确保安全和畅通”的方针,以“有汛无汛做有汛准备,小汛大汛做大汛准备”为指导思想,雨前抓预防、雨中抓防毁,雨后抓恢复,按照“四个提前”严格要求,做到及时预防,积极抢修彻底根治,保证了安全度汛。
管理处和各养护工区均制定了《防汛保畅工作应急预案》,分别成立了以处长和工区主任为组长的防汛保畅工作组织机构,负责研究汛期水毁处置方案,制定保安全、保畅通措施;负责启动实施防汛预案,组织全处的人员、设备、物资、进行防汛抢险工作,同时按高管局要求及时上报防汛抢险信息。
(三)突出重点,加强运营安全日常管理
安全科多次发文针对机关及各单位内部安全、饮食安全、夏季“三防”、 收费和财票安防、特种岗位安全教育、职业病防治等方面进行动员、组织和要求,做到防患于未然。
(四)开展两次季度安全生产大检查活动
今年三季度与四季度,安全科联合各专业安委办组成综合检查组和专业检查组,针对各单位安全生产规章制度、日常办公生活安全、收费安全、财票安全、道路养护安全、隧道运营安全等方面进行了全面检查,同时结合当前安全生产总体形势和各单位的实际情况就进一步抓好各单位安全生产工作与各单位进行了座谈,督促各单位要高度重视安全工作,认真落实安全生产制度,定期排查安全隐患,有效防范安全生产事故的发生。对检查中发现的重点突出问题积极实施整改,纳入安全档案。
(五)开展“我为安全献一策”主题活动
为进一步提高职工安全生产意识,发挥每位职工的主动性,完善安全隐患排查制度,最大程度地减少安全事故的发生,国庆节过后,在全处系统内举行了一次“我为安全献一策”主题活动。主题围绕收费和养护工作中存在的安全隐患、安全管理问题及针对措施,结合当前安全生产形式,联系自己的本职岗位,对当前安全工作中存在的问题及隐患提出整改意见或建议,对今后如何加强安全工作,提高自我防范能力和意识提出好的建议和意见。机关及处属各单位广泛动员、积极参与,共收集献言献策61件,评选出一、二、三等奖20余件,活动效果显著。
三、加强安全生产宣传教育培训,强化红线意识
(一)组织宣教培训,增强安全生产意识
7月份,安全科积极对全线消防工作进行建议和部署,邀请×××××县公安消防大队为全处干部职工宣传普及消防安全知识,协助制定应急预案并开展专项应急演练,取得了显著效果。
12月份,安全科联合×××××市安监局培训中心,组织我处安全生产管理骨干人员开展了为期五天的安全生产教育培训班,通过专家讲解形式,就养护作业安全、安全生产法律法规、安全生产管理、安全事故报告和调查处理、事故应急救援、常见安全事故防止与职业健康、安全管理体系与企业文化、高速公路运营安全综合管理和国际安全形势教育等九个方面对安全生产的理论基础与实际意义进行了阐述,进一步提高了我处安全生产管理人员的业务素质,提升了安全生产事故应急处置能力水平,更好的推动了全处系统内安全生产工作的有效开展。所有参训人员均考试合格,取得了×××××市安监局颁发的安全生产培训证书。
(二)组织开展“安全生产月”活动
1、高度重视,精心部署
今年是全国第十三个“安全生产月”,也是我处由筹建期向管理期过渡后的第一个“安全生产月”活动,为确保各项工作的落实,结合自身实际制定了《××××××××××20xx年“安全生产月”活动方案》,就相关文件精神传达到各科室、各单位,开展内容新颖、形式多样、广泛参与的宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,为我处安全生产形势的持续稳定提供强大的精神动力、舆论支持和思想保障。
2、开展主题活动,内容丰富多彩
(1)警示教育活动
为进一步增强全处职工的安全责任意识和事故防范能力,自觉抵制不安全行为,采取设置“安全生产月”宣传专栏,在沿线各收费站、养护工区显著位置悬挂以“安全生产月”为主题的宣传条幅和标语以及张贴安全生产宣传画等多种形式进行广泛宣传,为活动的开展营造浓厚的氛围。
统一组织处属各单位部分干部职工观看主题为《生命的红线》和《生产安全事故典型案例盘点(20xx版)》两部宣教片。通过对片中典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因,总结教训,举一反三,开展反思讨论,有效增强了干部职工的安全责任意识和对“平安交通”的理解认知,真正把自觉抵制不安全行为渗践行到平时的工作生活中去。各收费站、养护工区回到单位后也相继组织职工观看了宣教片,为所有一线职工上了一堂生动的安全警示教育课,并撰写了多篇体会文章,达到了预期效果。
(2)开展 “安全生产宣传咨询日”和“安全文化周”活动
6月16日为全国安全生产宣传,今年的主题是“坚守红线、从严执法”。咨询日当天,各单位面向一线职工及过往司乘,通过设立咨询台、制作展板和发放宣传资料等方式,集中宣传安全生产“红线”意识和安全意识,提供政策法规等方面的咨询和服务,帮助他们正确理解高速公路行业安全生产工作的一系列新理念、新措施、新要求,自觉遵守安全法规。
自开展安全文化周以来,机关各单位围绕主题,面向一线人员,积极举办研讨交流、知识竞赛、征文比赛、影视播放等宣传教育活动,做到形式多样、寓教于乐,不断提高宣传教育效果,发动全体职工积极参与安全管理,构筑起安全生产的群众基础。
四、制定安全生产事故救援预案,组织应急演练
通车近一年的邢汾高速结合工程建设实际,针对桥梁、隧道、遗留工程以及影响生产安全的恶劣天气,编制了《突发事件综合应急预案》,各单位分别组建了应急抢险队伍,配置了消防器材、工程机械、五金工具、救援运输车辆、堵漏工器具、警戒警示用品、医疗器材、药品、防护用品等相应的应急救援物资及设备,切实加大应急救援预案的实用性和可操作性。
三月份,邢汾高速路政、高巡、养护工区、隧道管理所等多部门联合举行了坡底隧道消防应急演练。六月份,大峡谷养护工区和龙泉寺养护工区先后同路政、交警等部门联合开展了防汛应急预案演练。
通过应急演练较好地锻炼了各专业力量的配合与应变能力,促进了各专业应急队伍建设,增强了事故处置能力和应急救援水平,为构筑体系完整、程序明确、调动顺畅、利于作战的应急工作体制提供了实战经验。
五、认真总结,巩固成果,做好20xx年安全生产工作
今年是邢汾高速通车运营的第一年,我处牢牢把握安全生产工作“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全生产责任体制,开展自上而下、内外并举的隐患排查整治,组织形式多样的宣教培训,完善应急处置预案强化应急救援队伍,通过开展实际工作积极落实20xx年安全生产的工作要点,逐渐消除制约我处安全发展的不利因素,进一步增强了职工安全生产工作的首位意识、红线意识,有利于促进我处安全隐患排查整治工作的制定化、规范化和常态化。现将20xx年工作计划安排如下:
1、继续深入推进隐患排查治理工作,全面提高安全隐患防范的工作思路。落实隐患整改责任制,进一步明确各部门的责任,工作中具体看隐患排查整治到位了没有;
2、加强安全文化建设,定期开展安全工作会议、安全培训、讲演、知识竞赛等活动,不断强化安全意识,提高业务素质和安全技能;
3、同×××××市安委办、×××××市安监局、当地消防、医疗部门做好对口连接,健全完善应急预案体系,抓好专项预案演练,提高应急救援能力;
4、以“抓基础、抓示范、抓关键”三抓为原则,大力推行安全管理的标准化、规范化。
安全科将进一步系统总结前阶段工作,针对存在的问题和薄弱环节,全力以赴狠抓安全生产各项管理工作,避免和遏制各类安全运营生产事故,确保邢汾高速公路安全生产形势持续稳定。
xx县认真贯彻落实省、市委防汛工作部署要求,将防汛抗灾作为当前重点任务抓紧抓好,坚决克服消极侥幸心理,时刻做好防大汛、抗大灾准备,提升风险灾害抵御能力,筑牢应急抢险坚强屏障,有力保障人民群众生命财产安全,确保全县安全度汛、平稳度汛。
一、未雨绸缪,提升风险灾害抵御能力
一是排查防汛隐患。3月份,在全县开展为期两个月的防汛大检查,采取乡镇自查和县级督导检查相结合的方式,对域内河道堤防、水利工程和穿越河渠的公路、输气管线、电力通讯线路等进行拉网式排查,突出抓好对水闸、泵站、排水站点等重点部位的巡查防护,确定险工险段,指定专人重点盯防,就近备足抢险物料。对发现的隐患问题登记造册,逐项制定解决方案,明确责任单位、责任人和整改期限,坚决消除各类安全隐患。二是修订防汛预案。认真总结过往防汛工作中的经验与教训,针对今年降水远超同期的实际情况,修订完善《防汛抗旱应急预案》《蓄滞洪区运用预案》,重点对抢险组织、物资调配、群众转移等方面的工作进行再细化再规范,健全县、乡、村三级应急响应体系,进一步明确行动流程和处置措施,确保汛情提前预警、群众有序疏散、抢险迅速有力,力争将损失降到最低限度。三是完善防汛设施。投入专项资金对域内的永定河泛区进行综合治理,对泛区内的度假村、养殖场、储气站等阻水建筑物全部清除,疏通泄洪通道。针对域内河渠,全面清理违建违障,严厉打击非法采砂、非法排污行为,加密巡查频次,加大管护力度,确保行洪排水顺畅。对全部大中型闸涵、泵站进行除险加固或重建,对已报废的进行严密封堵,确保不出现重大突发险情。扎实开展城市防汛排水设施清淤除障工作,安排专业队伍对城市排水管道、雨水检查井等进行彻底维修疏通,避免出现城市内涝灾害。重点抓好用电、供水、供气、通讯等重点部位的安全监管,确保汛期正常运转。四是加强防汛宣传。开展防汛应急宣传进学校、进企业、进社区活动,进一步提高广大群众的防汛安全意识,引导其自觉关注天气变化,主动做好应急准备。通过电视、广播、微信、短信等载体,普及防汛专业知识,及时公布雨情、汛情,提高群众应急避险能力,有效保障群众的人身财产安全。
二、全面发力,筑牢应急抢险坚强屏障
一是充足物资储备。财政拨款130万元,充足储备救生衣、防汛抢险救生包、小型移动自吸泵等30余种防汛常用物料,把防汛物资储备到防洪一线。建设防汛专用仓库,对储备物资实行分类存放、挂牌管理,确保账物相符、调配及时。安排专人定期对冲锋舟、汽油机、应急灯等机械设备进行维护保养,保证需要时调得出、用得了。二是建强应急队伍。组建1支专业抢险队、4支非专业抢险队和11支后备抢险队,总人数达3万人,充足防汛应急力量。重点围绕沟渠除险加固和群众转移搜救,定期开展技能培训和实战演练,确保抢险人员熟识抢险工作流程,熟练操作抢险设施工具,全面提升应急抢险能力水平。三是提升技防水平。升级改造防汛视频会商系统,对全县3个分洪闸门安装高清视频监控系统,实时掌握水位情况,对险情及时进行分析会商。建设综合信息预警监测平台,密切关注天气变化和上游防汛形势,动态更新雨情、汛情等数据,综合分析预判全县防汛发展趋势,为科学调度、物资调配、卫生防疫等环节提供准确情报依据,提高预警预报的精准度与时效性。四是推进协作配合。牢固树立群防联动理念,完善乡镇间、乡镇与县直部门间的协同工作机制,加强对接培训和操作演练,形成信息情报共享、工作衔接紧密、相互查漏补缺的工作模式,整体提升防灾减灾能力。将防汛指挥部全体成员、乡镇股级以上干部和村街书记、村主任的手机号码编入统一通讯网络,出现险情时同步示警,便于协调做好防汛准备。密切与上下游防汛部门的联系,加强与驻军、武警部队的沟通,建立常态化的协调机制,全力做好防汛工作。
三、压实责任,巩固安全度汛保障机制
一是加强组织领导。按照“党政同责、一岗双责”要求,将任务分解到单位、落实到部门、细化到岗位,层层签订责任状,切实将压力传导下去。按照分级负责、属地管理原则,对域内永金渠、引清干渠、王泊自流渠、中干渠等8条骨干渠道全部落实县、乡两级河长制,严格执行巡堤查险、灾情报告制度,真正做到组织到位、人员到位、措施到位、指挥到位。二是严肃工作纪律。严格汛期各项工作纪律,领导干部取消休假、坚守岗位、靠前指挥,深入分包的河道、沟渠、堤坝、片区,实地查看防汛工作准备情况,对整改难度大的安全隐患问题协调解决,对涉河工程、跨河工程分别制定应急度汛方案,确保作用真发挥、效果真显现。三是严格督导问责。由正科级领导带队,全市组建水利专家在内的14个督导组,深入乡镇、村街、河段、企业,对防汛抢险各项准备工作进行实地检查,指导各地对未来降雨、雨区叠加做好预判,对河道降雨汇流高度关注,对水利工程出险概率持续保持警惕,力争防汛工作万无一失。对超期未完成整改的安全隐患,严肃查处相关责任人是否存在措施不力、玩忽职守、工作失职的情况,一经查实,依法依规严肃处理,在全县形成强大震慑力,确保防汛各项工作做实做细做好。四是强化应急值守。严格落实24小时值班和领导带班制度,对重要岗位和关键部位加强值班值守力量。升级通讯系统,确保各类紧急突发事件信息和应急指令及时传递到位,实现快速反应、及时抢险,全力保障人民群众生命财产安全。
今年以来,XX区安监局根据《XX市安全生产委员会办公室关于进一步深化工贸行业涉粉尘爆炸企业安全专项整治工作的通知》文件的要求,制定了专项工作方案并推进落实,夯实企业底数,加强安全检查,对辖区工贸行业涉粉尘爆炸企业开展整治,消除了安全隐患。现将开展工作情况总结如下:
一、工作成效
根据20xx年排摸的数据,xx区工贸行业涉粉尘爆炸企业总数为3家,经过近半年的整治,目前还是3家。各区直行业主管部门、各街道、各乡镇对所有粉尘涉爆企业均建立了“一企一档”,检查覆盖率达到100%。全区暂未发现涉粉尘作业场所作业人员在30人以上(含30人)的企业。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。xx区安监局领导对此次涉粉尘爆炸企业专项整治工作高度重视,专门组织召开工作会议,要求各区直行业主管部门、各街道、各乡镇加大整治力度,强化责任落实,督促有关企业严格落实安全生产主体责任,有效防范和遏制粉尘爆炸事故的发生。全区各区直行业主管部门、各街道、各乡镇认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,加强组织领导,制定了切实可行的专项整治方案,并对粉尘涉爆企业“一企一档”进行了更新完善。
(二)全面检查,消除隐患。区安监局和区直各行业主管部门、各街道、各乡镇对现有的粉尘涉爆企业开展全覆盖安全检查,不留盲区、不留死角,做到家底清楚、台帐齐全、预案健全,有效消除安全隐患。
(三)积极宣传,营造氛围。结合新《安全生产法》宣贯活动,采取多种形式,强化职工的安全培训教育,加大对防范粉尘爆炸事故风险有关措施及相关法律法规的宣传力度,普及安全知识,加强警示教育,规范从业人员安全行为,提高安全意识。
三、下一步工作
一是继续加大监督执法力度。督促粉尘涉爆企业严格落实安全生产主体责任,完善和落实粉尘防爆规章制度,全面开展隐患排查治理工作,有效防范和遏制粉尘爆炸事故的发生。
二是继续做好粉尘防爆知识宣传工作。做好开展安全生产知识宣传活动工作,深入企业,广泛开展粉尘防爆知识宣传教育,切实提高企业负责人员、安全管理人员、作业人员的粉尘防爆知识水平。
20xx年我站始终牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全发展的思想,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,深入开展“落实企业主体责任年”、“安全生产月”等安全生产活动,积极部署开展“打非治违百日行动”、“九大战役”、“强执法防事故”、“春节、两会、五一、中秋、国庆安全生产大检查”等安全生产行动,切实做好安全隐患的整改工作,大力消除安全隐患,以确保不发生安全生产责任事故为目标,创新工作思路,加强工作调度,硬化工作措施,扎实开展工作,有力维护了社会的安全稳定。现将我站20xx年安全生产工作述职如下:
我站今年已召开安全例会11次,认真研究我站安全生产形势,制定切实可行的工作方案和预防措施,坚决把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,切实把各项安全生产工作落到实处。
积极推动落实企业安全生产主体责任,积极开展“落实企业主体责任年活动”,以落实企业全员安全生产责任制为核心,全面加强安全生产教育培训和安全生产行政执法,督促企业全面履行安全生产主体责任,激发企业安全生产内生活力,建立企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提升企业本质安全水平。强执法,深入部署开展安全生产大检查,我站突出抓好危险化学品、消防、非煤矿山、职业健康、有限空间等重点行业领域专项治理,全面排查整治隐患。
按照“打非治违百日行动”、“九大战役”、“强执法防事故”、“春节、两会、五一、中秋、国庆安全生产大检查”行动等方案要求,对辖区内重点部位、重点企业进行安全生产大检查大管控大整治,截止今天共检查单位511家次,做到了重点部位经常性检查,隐患检查全覆盖,截止现在共排查出隐患887条,已整改隐患886条,因时间和实际工作困难其他的隐患也正在紧锣密鼓的整改过程中。对整治难点问题,事故隐患大的问题,坚决按“一单四制”要求进行管理,落实整改措施,杜绝安全事故的发生。开展“落实企业主体责任年”活动及“强执法、防事故”行动。通过严格执法,严厉处罚,严肃问责,狠抓企业主体责任落实。我站今年以来共立案19起,行政处罚8万余元,通过严管重罚切实使我办企业在安全责任、投入、培训、管理、救援等方面得到有效提高;扎实“开展职业卫生保障行”活动,督促全办所有企业加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,落实好职业病体检,健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案,确保无危害职工身体健康现象发生;加强对危险化学品的安全监管,加大对中天化工、金富源碱业等的安全监管,要求各危险化学品经营单位严格执行国家有关危险化学品的法律法规,确保安全生产。严格落实隐患治理“一单四制”制度,我站将上级交办、领导带队检查和日常执法检查发现的重大隐患纳入了“一单四制”管理,并建立了相关台账资料,进行整治任务进展跟进和销号管理,至目前为止,我镇的3项重大安全隐患问题已全部按要求整改到位。
强宣传培训,提升全民安全意识,以“生命至上、安全发展”为主线,坚持安全监管与宣传教育并重,大力开展安全生产宣传教育活动,有效提升了全民安全素质。我站主要通过张贴宣传标语、悬挂横幅、发放宣传材料、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》。在道路两侧刷写安全生产墙体广告30幅,在各村(居)开设了安全生产宣传专栏,树立安全生产宣传牌160块,编印《安全生产宣传册》8000册,张贴标语600余条、悬挂横幅200余幅,出动宣传车辆300余车次;组织开展了安全生产月、职业病防治法宣传周、安全生产咨询日、安全生产知识竞赛等活动;组织开展了安全生产“七进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)和举办了各类安全知识讲座,全民安全意识明显增强。积极组织开展安全生产培训。
20xx年春运工作期间, 全体路政人员,在、正确领导下, 根据省交通厅《关于认真做好20xx年春节运输工作的通知》精神,以饱满的工作热情,严谨的工作作风,强化管理手段,狠抓各项措施的落实,明确责任,注重实效,圆满地完成了20xx年春运工作,实现了“安全优质、平稳有序”的春运总体目标。
春运期间,辖段共发生大小交通事故17起(其中9起立案案件、8起小额路赔),造成路产损失85695元,收回路产损失79470元;没有发生一起安全责任事故,没有出现道路交通受阻,乘客滞留等现象。
回顾今年的春运工作,具体做了以下几个方面的工作:
一、积极动员 提高认识
针对春运工作所面临的严峻形势,**地区的气候特点,为了打消全体路政人员的麻痹思想、侥幸心理和畏难情绪,牢固树立紧张有序、快速反应、团结协作、安全第一的思想,全力以赴打好这场攻坚战,我队及时召集全体路政人员学习春运工作文件精神,剖析当前春运工作的重点、难点,明确工作职责,统一思想,提高认识,要求全体路政人员讲团结、讲大局、讲奉献,确保了路政队伍思想高度统一、认识一步到位。
二、加强领导 政令畅通
为确保20xx年春运工作的顺利开展,加强组织领导,大队以大队负责人为工作组组长,其他路政员为组员,成立了春运工作紧急情况应急工作组。工作组定期召开工作会议,贯彻落实上级有关春运工作的政策和精神;研究讨论春运期间的工作方法;总结前期工作中的经验和不足,提出下一阶段的工作方案。同时严肃工作纪律、作息时间,严格执行值班备勤等管理制度,加强了平时的监督检查力度,确保了政令畅通,上情下达,下情上呈,各项工作得到有序进行。
三、强化手段 务实求效
为贯彻落实 “安全第一、预防为主”的春运工作方针,全力预防重特大安全责任事故的发生,我大队坚持抓措施强管理、抓落实促实效的工作思路,强化管理手段,狠抓工作落实,主要开展了以下几方面工作:
1、根据上级文件精神,并结合辖段实际情况,迅速制定了《20xx年春运工作紧急预案》,明确了预案目标,确定了“反应迅速、分工明确、协作有力、处置科学”的工作方针,建立了春运工作组织机构,并针对可能出现的各种突发事件制定了具体的、可操作性强的处置措施。
2、营造安全春运氛围,开展了春运法规宣传活动、车辆装载整治工作。一是向司乘人员发放全省高速公路行驶线路图20xx余份;二是深入沿线学校、机关、企业发放春运宣传资料,切实保障春运工作平稳有序进行;三是印制春运安全宣传横幅,悬挂于公路桥梁、收费站口醒目处,对司机朋友们安全行车起到警示作用;四是在收费站口及服务区开展了“规范装载、维护路产路权”专项法规宣传工作,进一步保障了过往司乘人员的生命财产安全。
3、加强道路巡查,确保了道路的实时监控力度。坚持每日按时、保质三次巡逻,及时清除路面障碍物;遇有雾天、雨雪恶劣天气情况,提早上路巡查道路通行状况,及时向公司应急指挥中心反馈路况,在收费站口放置警示牌,提高过往驾驶员的警惕性。加大巡逻密度,尤其是对重点路段、桥涵以及养护施工作业现场的巡查。
4、快速反应,确保了道路安全畅通。春运工作紧急情况应急工作组成员24小时处于待命状态,一旦出现突发情况,快速反应。春运期间,我大队共处理17起交通事故,保证了及时疏通道路,没有出现一起交通堵塞情况。对巡逻途中发现的故障车辆,立即通知施救单位进行清障处理。
5、加强养护施工作业现场的安全管理,杜绝了安全责任事故发生。对辖段养护施工作业现场坚持做到了一日三巡,对巡查中发现的问题,当即通报施工作业单位,并督促整改到位,春运期间,共整改养护施工作业现场安全隐患15 处,有效的杜绝了安全责任事故的发生。
6、加强信息沟通与相互协作,确保了工作实效。一是加强了与公司工程技术部的信息沟通,对发现的道路缺陷,做到了及时通报;二是加强了与公司监控中心的信息沟通,做到了道路通行信息的及时传递,为公司的决策提供的有效参考;三是加强了与高巡九大队、消防大队、养护单位等相关单位的协作,落实了春运联系方式,保证了事故现场的及时处理与道路的及时疏通;四是加强了与收费站的相互协作,协助做好了封路、分流期间的宣传解释工作,防止了交通肇事车辆的逃逸。
四、热情服务 塑造形象
春运期间道路运输客运量大幅度增长,对创建高速公路路政执法品牌提出了严峻考验,大队全体队员严格遵循“文明、规范、准确”的执法要求,大力推行优质服务,通过一系列便民措施切实提高了服务质量。春运期间,共计提供咨询解答、救助服务26次,最大限度地为过往司乘人员提供了舒心的旅途环境,让广大司乘人员走得安心,走得放心。
一、积极动员 提高认识
针对春运工作所面临的严峻形势,**地区的气候特点,为了打消全体路政人员的麻痹思想、侥幸心理和畏难情绪,牢固树立紧张有序、快速反应、团结协作、安全第一的思想,全力以赴打好这场攻坚战,我队及时召集全体路政人员学习春运工作文件精神,剖析当前春运工作的重点、难点,明确工作职责,统一思想,提高认识,要求全体路政人员讲团结、讲大局、讲奉献,确保了路政队伍思想高度统一、认识一步到位。
二、加强领导 政令畅通
为确保20xx年春运工作及“三优三保”活动的顺利开展,大队以大队负责人为工作组组长,其他路政员为组员,成立了春运工作暨“三优三保”活动工作组。工作组定期召开工作会议,贯彻落实上级有关春运政策和“三优三保”活动要求,研究讨论春运期间的工作方法,总结前期工作中的经验和不足,提出下一阶段的工作方案。同时严肃工作纪律、作息时间,严格执行值班备勤等管理制度,加强了平时的监督检查力度,确保了政令畅通,上情下达,下情上呈,各项工作得到有序进行。
三、强化手段 务实求效
为贯彻落实 “安全第一、预防为主”的春运工作方针,全力预防重特大安全责任事故的发生,我大队坚持抓措施强管理、抓落实促实效的工作思路,强化管理手段,狠抓工作落实,主要开展了以下几方面工作:
1、根据上级文件精神,并结合辖段实际情况,迅速制定了《20xx年春运工作暨“三优三保”活动预案》,明确了预案目标,确定了“反应迅速、分工明确、协作有力、处置科学”的工作方针,并针对可能出现的各种突发事件制定了具体的、可操作性强的处置措施。同时按照预案督促养护单位及施救单位落实应急人员、物资、装备、机械,确保其快速反应能力。
2、加强道路巡查,确保了道路的实时监控力度。坚持每日按时、保质三次巡逻,检查公路设施的安全性及完整性,清除路面障碍物,及时排除安全隐患;遇有雾天、雨雪恶劣天气情况,提早上路巡查道路通行状况,尤其是对重点路段、桥涵以及养护施工作业现场作为重点巡查,及时向公司应急指挥中心反馈路况,在收费站口放置警示牌,提高过往驾驶员的警惕性。
3、营造安全春运氛围,开展了春运法规宣传活动、车辆装载整治工作。一是向司乘人员发放宣传资料20xx余份;二是深入沿线学校、机关、企业发放春运宣传资料,切实保障春运工作平稳有序进行;三是印制春运安全宣传横幅,悬挂于公路桥梁、收费站口醒目处,对司机朋友们安全行车起到警示作用;四是在收费站口及服务区开展了“安全行车”专项宣传工作,进一步保障了过往司乘人员的生命财产安全。
4、快速反应,确保了道路安全畅通。工作组成员24小时处于待命状态,一旦出现突发情况,快速反应。春运期间,我大队发扬连续作战、顽强拼搏、无私奉贤的精神,共处理23起交通事故,其中2月11日因冰雪天气道路仅开通10小时,我队在63KM辖段内处理8起交通事故,做到了“高效出警、高效管制、高效处理、高效清场”,保证了及时疏通道路,没有出现一起因交通事故造成道路堵塞情况。对巡逻途中发现的故障车辆,立即通知施救单位进行清障处理。
5、加强养护施工作业现场的安全管理,杜绝了安全责任事故发生。对辖段养护施工作业现场坚持做到了一日三巡,对巡查中发现的问题,当即通报施工作业单位,并督促整改到位。春运期间,共整改养护施工作业现场安全隐患13 处,有效的杜绝了安全责任事故的发生。
6、加强信息沟通与相互协作,确保了工作实效。一是加强了与公司工程技术部的信息沟通,对发现的道路缺陷,做到了及时通报;二是加强了与公司监控中心的信息沟通,做到了道路通行信息的及时传递,为公司的决策提供的有效参考;三是加强了与高巡、消防、养护、施救等相关单位的协作,保证了事故现场的及时处理与道路的及时疏通;四是加强了与收费站的相互协作,协助做好了封路、分流期间的宣传解释工作,防止了交通肇事车辆的逃逸。
7、强化恶劣天气下的道路控管力度。春运期间我队辖段内雨雾天气11天,冰雪天气8天,异常天气比例较高,按照《*高速公路恶劣天气条件下联合交通应急工作预案》精神,我队积极联合高巡进行应急处理,及时在收费站入口发布预警信息,协同高巡进行道路管制分流8次计69小时,确保了道路安全畅通。
四、全力以赴 防滑保畅
今年春运以来出现冰雪天气8天,尤其是2月10日、11日两天的低温雨雪冰冻天气造成我队辖段公路长时间的冰冻。我队齐心协力,全力以赴,明确责任,确保领导到位、工作到位、人员到位、措施到位,战冰雪,斗冻滑,保畅通,加强对路面冰冻情况的巡查和处置。发现100余处积雪点和冰冻点,及时督查、组织、指导养护单位抛撒融雪剂、沙砾,铺设草袋,铲除冰雪,保证道路安全畅通。重点路段加强管控,在积雪冰冻严重的桥梁、涵洞、弯道及上下坡等重点部位巡逻疏导,通过开启警灯、利用喇叭喊话等方式,警示过往车辆注意交通安全,提醒司机谨慎驾驶。在2月10日16时左右,因零下三度的低温导致道路冰冻而在进行分流,大量车辆滞留在收费广场及内外匝道,内外匝道抛撒沙砾,铺设草袋,另一方面引导车队缓慢有序通行,直至凌晨1时所有拥堵车辆全部疏导分流完毕。2月11日16时左右,道路因低温导致大面积冰冻,部分在路通行车辆不敢继续前行,60多辆客货车停靠在路肩,我队采取执法车以时速20公里压道领行,将所有车辆就近带至驶离高速公里。通过以上措施,确保了在低温雨雪冰冻天气没有发生一起安全责任事故,没有出现道路交通严重受阻、司乘滞留等现象,切实保证了道路安全和通行秩序。
五、热情服务 塑造形象
春运期间道路运输客运量大幅度增长,对创建高速公路路政执法品牌提出了严峻考验,大队全体队员严格遵循“文明、规范、准确”的执法要求,强调文明、规范、准确执法,热情服务,遇困必帮,大力推行优质服务,积极投身于“三优三保”竞赛活动中,通过一系列便民措施切实提高了服务质量。春运期间,共计提供咨询解答、救助服务26次。同时加强对施救服务单位的监管,对其服务质量、服务收费等方面进行跟踪检查,没有发生一起施救服务投诉事件,最大限度地为过往司乘人员提供了舒心的旅途环境,让广大司乘人员走得安心,走得放心。
为确保全年安全生产“零事故”目标的顺利实现,按照街道安委办安排部署,xx村按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,念好“安全经”,紧绷“安全弦”,“三到位”构建安全生产网络。现将20xx年安全生产工作总结如下:
一、基本情况
xx村位于xx市区东南部,西邻永安路,北靠新安街,南连胜溪街,地理位置优越,交通便利。全村xx人,村两委干部xx名,党员xx名,村民代表xx名。
二、安全工作开展情况及采取的措施
(一)安全生产责任制落实情况,建立的相关制度情况
按照安全生产“一岗双责”的要求,明确党总支书记兼村委主任主任为安全生产第一责任人,对各领域的安全生产负主管责任,杜绝监管盲区和死角。同时建立安全生产领导小组工作职责、安全生产管理员工作职责、村委隐患排查治理制度、村委重大危险源管理制度、安全生产检查制度、安全信息报告制度、安全生产宣传教育制度、安全生产例会制度等各种制度。
(二)安全生产大检查情况
按照街道安委办要求,村委制定安全生产大检查方案,召开工作会议进行具体部署。今年以来,截至目前为止,共出动120人次,检查生产经营单位73户,非生产经营单位42户,发现安全问题15条,已整改15条。
(三)“反三违”专项行动
村委充分认识开展“反三违”专项行动的重要性和必要性,把“反三违”专项行动作为安全生产工作的重中之重,成立“反三违”专项行动领导小组,统一组织领导 “反三违”专项行动,召开专题会议部署到位,主要负责人亲自抓负总责,分管负责人全力抓,确保专项行动扎实开展。
(四)打非治违工作
村两委高度重视打非治违工作,把此项工作作为今年的一项重要工作来抓。在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查内容和检查重点,明确了工作职责,成立了"打非治违工作"领导小组,组长由担任,成员由两委委员组成。根据主动检查和群众举报,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,抽调了素质高、能力强的党员干部组成排查组,采取拉网式,重点突出道路交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、企业等重点行业领域,集中开展了"六打六治"
(五)安全风险隐患大排查大整治工作
为了深入推进隐患治理,遏制事故发生,我们开展了安全风险隐患大排查大整治工作。工作由王志刚同志负责,安监员各司其职,加强对隐患的排查治理,保证不留死角,确保隐患排查治理工作落实到实处。
(六)安全生产月宣传情况及全年培训情况
在今年的安全生产月活动期间,xx村加大宣传、教育、培训力度,全面提高广大从业人员的安全意识和安全素质,扎实开展好“安全宣传月”和日常宣传工作,营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。全年组织各类从业人员进行了安全知识培训两次,收到了良好的效果。
(七)应急管理工作
我们制定了安全生产应急预案和管理制度,组建了领导机构,组织领导协调全村相关安全生产事故应急救援工作。每季度定时对应急救援人员进行培训。今年7月份积极参加街道统一组织的防洪演练,投入5部车和30余人,通过演练,增强了面对突发事件的应急处置能力,完善了应急处置的各方面的技能。
(八)值班值守情况
我们高度重视应急值班值守工作,制定并落实了24小时值班制度,严格执行安全生产事故信息报告制度,认真及时报送突发事故信息,确保了我村安全生产事故和突发事件的有效应对和处置。
(九)深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作开展情况
为切实做好当前及今后安全稳定风险隐患大排查大整治工作,按照街道安委办要求,结合我村实际,深入开展了安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作。村两委及时召开会议,作了具体的安排部署,强化安全监管和隐患排查治理工作落实。安全生产工作过程中领导带头深入基层一线开展突查检查,及时发现问题不足,及时纠正解决,确保各级、各类人员履职到位。
三、存在问题
1、监管面较窄,对高危行业的安全监管相对重视一些,对其他行业的监管流于形式,甚至没有监管,监管存在死角、死面。
2、村安监员专业知识缺乏。很少有机会接受系统的安全教育培训,自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚,没有全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象。
3、安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以形成。
4、安全经费投入不足、设施设备差、待遇差。
四、工作建议及下一年的工作打算
1、继续持续抓好安全隐患排查治和打击非法违法生产经营行为专项行动,为村民创造良好的安全环境。
2、继续抓好辖区成员单位基础工作,总结经验,全面开展安全社区创建设工作。
3、认真做好各种重大活动的安全维稳工作。
4、积极配合上级相关部门做好上级安排的工作。
xx村在20xx年会一如既往的做好安全生产工作,为打造平安做出贡献。
20xx年,在市安委办、市安监局的精心指导和帮助下,在区委、区政府的正确领导下,始终围绕平安龙湾建设大局,以“改革创新年”为主载体,坚守安全“红线”意识,以“12350”为总抓手,深化改革创新、隐患治理、基础建设、“七进”试点、队伍建设,继续保持较大以上生产安全事故“零发生”,辖区安全生产形势总体稳定。
一、20xx年工作总结
(一)以“制度”为保障,强化安全责任有力落实
一是强化领导抓落实。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,区政府调整区委常委、常务副区长分管安全生产工作,定期带队随机暗访督查安全生产和消防安全工作,启动暗访10次,对12个村居的63家企业、70间出租房进行了检查,发现并督促属地整改安全隐患493条;各街道及有关功能区也将安全生产工作调整为党工委委员或者排名第一的副职分管。二是完善机制抓落实。出台《安全生产、消防安全“十个一律”问责办法》《区安全生产红黄牌警示制度(暂行)》,严格安全生产、消防安全责任落实,对履职不到位的相关单位和责任人实行问责,共对2个街道予以警示通报,追责相关责任人11人。出台并实施《安全生产主体责任十条严管措施》《消防安全主体责任十条严管措施》,对安全生产和消防隐患实行“零容忍”。三是健全体系抓落实。研究制定《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,经区政府常务会议研究通过,提交区全面深化改革领导小组研究讨论。针对安全生产监管任务相对较重的行业,调整完善安全生产“1+X”专委会设置,健全完善“1+X”责任体系和运行机制,发挥对重点行业领域安全监管的统筹协调作用,推进行业监管职责的落实到位。
(二)以“七进”为引领,集聚人人向安磅礴力量
全力打造宣教基地建设社会化、示范单位选树精品化、安全文化建设多元化的“龙湾样本”。投入补助经费5万元,通过打造安全宣教基地,引入学校安全线上教育平台,结合安全主题教育、场馆体验、消防演练以及绘画、演讲、知识竞赛活动等不同形式的安全教育,创建安全体验馆3家,创建安全文化校园11家。创建了8家安全文化公共场所,涵盖了酒店、商务广场、VR安全体验馆、文化公园、电影院、国际级登山步道、文博馆、文化中心等不同类别的公共场所。结合平安家庭、平安妈妈评选活动,发动辖区各户积极参与安全文化示范家庭创建,量户制定安全文化进家庭具体内容和自查表,联合“美团”开展送安全知识“大餐”入户活动,围绕安全逃生、安全用火、安全用电、安全习惯、安全应急五个方面的内容开展多次专题培训,向辖区各户发放《“安全人人抓•幸福千万家”》倡议书,创建文化示范家庭12户。另外,我区成立全市首个县级法治文艺团,多次进企业开展安全法律法规宣传,举办了全市第16个《职业病防治法》宣传周现场咨询活动,区司法、安监、新居民、工会、工商联、普法办6部门联合开展了“营商环境提升年”法治文艺巡演下基层专项活动。区安委办组织27个部门隆重举办大型“安全生产月”宣传咨询日活动,以时尚清新的方式让安全文化更接地气,让安全理念入脑入心,共创建市级宣教示范基地1家、安全文化企业9家、学校6家、机关6家、社区7家、农村6家、家庭7家、公共场所7家。
(三)以“攻坚”为基调,深化重点领域隐患治理
一是协调推进安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动。出台《安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动》工作方案,协调各牵头单位和属地街道制定方案、召开工作部署会,全面开展攻坚行动,对攻坚行动中发现隐患全面建立档案,实行隐患动态销号管理。安全生产四大领域中,道路交通排查隐患1631处,整治率99.87%;危险化学品排查隐患3555处,整治率100%;城乡危旧房排查隐患1409处,整治率99.93%;渔业船舶全区无10人以上海洋捕捞渔船、辅助船和休闲渔船。消防安全五大领域中,“两房”(民房、居住出租房)排查隐患902处,整治率97%;“两电”(电气、电动自行车)设定任务100处,完成率100%;高层建筑排查492处,整治率100%;老旧小区排查2处,整治率100%;燃气钢瓶设定任务140060个(户),完成率99.2%。二是推进工矿商贸领域安全生产“百日攻坚”专项行动。结合业已开展的矿山、危化品、烟花爆竹三大高危领域“大起底、大整治、大提升”和涉爆粉尘、有限空间、喷涂作业、金属冶炼、涉氨制冷“三场所两企业”安全生产专项整治行动,扎实开展工矿商贸企业安全生产百日攻坚行动,截止目前,督促99家危化品企业,48家粉尘涉爆企业,1家涉氨制冷企业开展隐患自查;全局累计出动检查人员380人次,检查危化品企业78家,粉尘涉爆企业48家,涉氨制冷企业1家,发现隐患233处,整改229处,整改率98.3%。三是推进“销号摘帽”,清除重大事故隐患。直面危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重点企业,全年完成2家市级、50家区级重大事故隐患单位的挂牌整治工作。
(四)以“创新”为引擎,大力推进改革试点工作
一是开展省级“线上”安全培训试点。引入浙江省安全生产网络学院,借力“互联网”技术,将安全培训由传统的“线下”培训转为“线上”培训,整个环节从咨询、报名、培训、考试、取证实现“一网运行”,做到安全培训“零距离”、“零费用”、“零跑腿”。同时,网络学院根据安全教学大纲和各时节、各行业安全生产特点安排了针对性较强的课程,实现精准培训,共培训企业负责人和安全管理人员2236人。二是启动全省跨部门双随机抽查“一次到位”机制试点。按照随机不随意、公平公正的原则,选取监管领域相同、监管对象一致、监管工作联系密切的企业,确定了辖区20%的危险化学品生产企业为抽查对象。按照设置抽查任务、抽取检查对象和执法人员、共享任务名单、实地检查企业、问题汇总反馈、检查结果公示等程序,做到对同一企业主体涉及的多个部门的多个检查事项一次性完成,提高执法效能,减轻企业负担。三是在全市率先开展矿山企业双重预防机制建设试点。选取温州胜利矿业有限公司作为试点单位,对各作业区域和岗位进行风险辨识,制定应对措施,切实提升矿山企业本质安全水平,并总结成功经验,为全市推广矿山企业双重预防机制建设提供了切实可行的样本,7月13日,全市矿山企业双重预防机制建设现场会在我区召开。另外,我区对辖区内危化企业进行双重预防机制建设专题培训,全面部署推进双重预防机制建设工作,督促企业确定专人负责、专家指导模式,按照相关标准开展隐患排查和风险辨识分级管控,确保年底前100%完成相关工作并有效投入运行,切实有效提升企业事故防范能力。四是在全市率先开展“绿色化工”试点工作。选定温州东泰树脂有限公司和中航油温州分公司作为试点企业,在“大起底、大整治、大提升”专项行动和双重预防机制建设取得成果的基础上,通过创新过程管理,提升作业现场安全,强化安全文化建设,优化排放管理,推进清洁生产,美化企业环境,推进危化品企业落实主体责任,提升本质安全水平,为企业员工及周边群众创造更多的生态福利,构建危化品生产经营单位安全长效机制。五是推行“一次都不跑”。将浙江政务网申报系统已确认的全部行政许可和备案类审批事项全部纳入“一次都不跑”办事清单,力促安全生产所有审批事项均可通过浙江政务网、温州市危险化学品许可系统、龙湾安监微信公众号等信息平台进行网上咨询、申请和资料上传。推行烟花爆竹零售许可网拍模式,改变过去办烟火爆竹零售许可证跑6趟路局面。20xx年1月至今,行政审批科共办理即办件280件;办理承诺件39件,平均办件时间比法定承诺时限提速74%。
(五)以“增安”为抓手,持续夯实安全监管基础
一是推行“智慧用电”防范于未“燃”。重点针对涉尘、涉危、电器火灾隐患较大的企业以及老人周转房、拆迁安置房、养老院和学校、医院等人员密集场所,安装智慧用电系统3179家,在全市率先超额完成全年任务数的111.5%。通过物联网技术对导线温度、电流和漏电等进行不间断的数据跟踪与统计分析,实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患并即时发送预警信息,指导开展隐患治理,达到消除潜在的电气火灾危险,实现“防患于未然”的目的。二是在全市率先实现“安责险”全覆盖。持续探索推行“保险+服务+科技”模式,9月底,该区35家矿危企业全部引入安全生产责任险,在全市率先实现“安责险”全覆盖,参保的从业人员559人、保额高达1.8亿元。“安责险”特别强化事故预防工作,将通常的事后赔付转化为风险管理,聚合政府、企业、第三方科技公司、保险机构四方力量,强化了参险单位的过程管控和事故预防。三是“千万”安全红包撬动亿元安全隐患整改资金。今年对12家标准化达标规上企业奖励36万元,6年来,累计向402家企业发放安全“红包”1210万元,带动辖区企业在安全生产标准化创建中投入过亿元,投入资金主要用于整改安全生产标准化创建及评审中发现的安全隐患,累计查出、整改各类安全隐患和问题13600多条,极大的改善了企业现场安全生产条件和设备设施的本质安全。另外,以温州空港新区中港小微园为试点,积极打造安全生产标准化示范性小微园,现园区内110家企业已有70多家企业与中介机构签订协议开展安全生产标准化创建,40多家企业通过小微企业安全生产标准化评审。四是“减企增安”提高危化品安全管理水平。全面摸清整治各行业(领域)危险化学品安全风险,压缩高危行业数量,共整治危化企业19家,消除安全隐患511处,有效解决全区危险化学品行业“低、小、散”、污染严重、安全隐患大等突出问题,全区危化生产、使用企业从23家减至6家,危险化学品产业布局持续优化,在全市率先进入“大提升”阶段。五是推进安全生产社会化服务和共享共治。以温州空港新区永兴南园小微创业园为试点,引入社会化服务机构,采取政府经费补助的方式,开展安全生产社会化服务示范小微园建设,该小微园内90多家企业实行安全生产社会化托管。同时,积极推进安全生产社会共治。结合辖区实际,倡导“共享安全”新思维,组建了“蓝田电镀基地”、“天龙工业园”、“金沪厂中厂”等10余个安全生产互助联盟。
二、20xx年工作思路
总体思路是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,强化红线意识和底线思维,统筹推进安全生产领域改革发展,在抓好安全生产责任落实、宣传教育培训、安全预防控制、重点行业领域专项整治、安全监管保障能力等工作的同时,突出做好机构改革前后的安全生产监管工作,保持较大以上生产安全事故“零发生”,保持全区安全生产形势持续向好发展。
(一)强化落实安全生产责任,着力完善打通责任传导链条。深入贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,进一步厘清和明确各有关部门安全生产工作职责,完善安全生产责任清单制度;建立健全安全生产专委会、安全生产巡查、企业首席安全官、安全生产责任承诺、党政领导干部安全生产责任制等相关制度。结合专项整治、标准化创建、诚信等级评估,督促企业按照《温州市生产经营单位安全生产主体责任清单》规定,抓好安全生产基础建设、安全投入、培训教育、隐患治理、应急救援、职业健康等6方面22条主体责任。
(二)完善安全生产监管执法体系,大力提升依法治理能力。严把安全准入关、强化监管执法力度、规范监管执法行为、健全事故调查处理机制、完善应急救援管理体制等方面进一步完善安全生产监管执法体系。坚持强化监管与便民服务相结合原则,推进安全生产领域“最多跑一次”改革,推行安全生产事项企业“零上门”办理。
(三)深化重点行业领域治理攻坚,大力遏制生产安全事故。坚持关口前移、源头治理,从加强安全风险规划控制、补齐公共安全基础设施建设短板、落实企业预防措施、加快安全生产信息化建设、强化安全生产整治、加强城市运行安全保障等6个方面构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制。推进企业安全生产标准化建设,加大风险管理、过程管理等先进管理手段的应用;完善安全生产综合整治责任落实机制,加强安全生产大整治的针对性、有效性。
(四)加强安全基础保障能力建设,夯实筑牢安全生产基础。要加强安全生产保障能力建设,适应本地区重大风险防控的需要。大力加强安监队伍规范化建设,督促各地配齐配强安全监管队伍,着力建设一支“对党忠诚、敢于担当、个人干净”的“安全监管铁军”;大力推行企业增加安全投入的激励约束机制,鼓励引导金融机构支持安全产业发展,吸引社会资本加大投入。
(五)加强内设机构人事深度融合,提高防灾减灾救灾能力。把生产事故、火灾、地震、水旱灾害等综合协调统一管理,从健全公共安全体系出发,整合优化应急力量和资源,加强内设机构和人事安排的融合,注重内设机构的重组和改组,推动交叉任职,打破内部壁垒,进而提高防灾减灾救灾能力,提升应急管理的灵敏度。
(六)推进安全生产社会共治,强化安全生产治理整体性和协同性。在党和政府的领导下,建立全社会、全要素、全方位的共同治理体系,加大市场机制、社会力量、文化引领等作用的发挥。从健全社会化服务机制、实施安全生产责任保险制度、动员全社会参与安全生产工作等3个方面推进安全生产社会共治。完善政府购买服务制度,推行“智慧用电”、社会化服务,支持发展安全生产专业化行业组织;建立安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等8个重点行业领域强制实施;健全安全宣传教育体系,深化安全生产宣传教育“七进试点”工作,不断推进安全文化建设。