施工项目管理制度(通用21篇)
一、类别
1、本制度所指采购物资分类三类:
A类:建筑钢材、黑色金属等。
B类:设备(塔吊、施工升降机等大型设备等)及设备的配件等。
除上述物资外,其它物资的采购管理另文规定,或总经理直接指示。
2、与采购物资管理相关联的项目部及承包人分类
2.1需求使用单位及承包人
2.2主管部门
3、物资需求(采购)计划的分类
3.1月度物资需求计划
3.2紧急物资需求计划
4、采购的方式分类
4.1固定厂商、长期报价采购
4.2即时询价采购
5、采购物资付款方式分为:
5.1延期付款。
5.2货到后分期付款。
5.3货到凭发票报销付款。
6、总经理、副总经理负责
6.1、采购合同、计划的批准、签订。
6.2采购付款的批准。
二、职责
1、公司供应领导小组负责
1.1审议批准《采购物资询议价报告表》
1.2审议决定采取公开招标方式的采购事项。
2、总经理负责
2.1采购合同的批准、签订。
2.2采购付款的批准。
三、程序
1、物资需求计划及发放程序
1.1需求使用单位根据生产经营管理需求每月20日前填写《月度物资需求(采购)计划》。对于确实急需不能列入《月度物资需求(采购)计划》的物资,物资需求使用单位可随时及时填写《物资紧急需求计划》。
1.2《月度物资需求(采购)计划》和《物资紧急需求计划》经本单位负责人审核,所需物资主官部门审查,公司分管领导批准后,提报至需求物资的采购部门。
2、物资采购审批程序
材设部根据按照《物资需求及发放程序》汇总的《月度物资需求(采购)计划》或《物资紧急需求计划》,结合《物资基准库存量明细》和目前物资库存情况,确定应采购物资的品名、数量和拟采取的采购方式,填写《物资采购审批表》,经材设部经理审查,分管副总经理审核,总经理批准后实施《物资采购实施程序》。
3、物资采购实施程序
3.1物资采购部门采购人员接到经批准的《物资采购审批表》先核对采购内容,查阅《物资供应商登记表台帐》和其他有关资料后,根据采购物资的缓急程度,参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料,除经批准的紧急特殊情况外,必须精选三家以上的供应商进行询价。
3.2对于厂商的报价资料进行整理后,采购经办人员应深入分析,拟订议价方式及各种有利条件,和经批准的采购方式向厂商议价。
3.3采购经办人询价、议价以及有关物资的质量、付款方式等内容洽谈完成后填写《采购物资询价议价报告表》,经材设部经理审核,分管副总经理审核,总经理批准后进行采购。必要时与供应商签定《购货合同》,按合同审批程序各级审核后再进行采购。
3.4召开采购领导小组会议审议批准。
4、采购物资验收入库工程程序
4.1采购物资到现场或项目部后,现场材料员提请采购物资的主管部门对采购物资进行检验或验证。
4.2检验或验证合格后,由采购人员和现场或项目部填写各类《物资入库验收单》,经检验或验证人员签字后物资登记入库。
5、采购物资付款工作程序
5.1采取预付款方式的采购物资,由采购人员凭《采购合同》或《采购物资询价议价报告表》,填写《借款单》,经付款审批流程批准后办理预付款手续。
5.2采取除预付款方式之外的方式付款的采购物资,在采购物资到厂入库后,由采购人员凭《采购合同》或《采购物资询价议价报告表》,《物资入库验收单》,以及购货发票根据公司财务报销的有关规定,经审批流程批准后办理报销付款手续。
四、规定与标准
1、物资需求(采购)信息传递规定
1.1物资需求使用单位必须在《月度物资需求(采购)计划》或《紧急物资需求计划》上将所需物资的相关要求说明,特别是品种、规格、型号、供货日期以及对采购物资的其它特殊要求。
1.2所需物资需试用后方能结算付款的,物资需求单位应在《月度物资需求(采购)计划》或《紧急物资需求计划》上注明相关事项。
1.3物资需求使用单位也要及时掌握所需物资的市场信息情况,在《月度物资需求(采购)计划》或《紧急物资需求计划》上将所需物资的估计单价和金额情况列明。
1.4物资需求使用单位需要对所需物资的规格或数量进行变更时,必须立即通知材设部,双方协商积极配合处理好有关事宜。
2、物资采购规定
2.1物资采购部门必须按照“质量第一”和“公开、公正、公平”的原则,以“降低成本、保障生产经营”为目的,切实做好物资的采购供应工作。
2.2物资采购部门要严格遵守《供应商评价制度》,通过“同等条件,质优优选、价低优选、近处单位优选、老供货单位优选、直接生产单位优选、信誉好的单位优选”的方式,综合考虑“质量、价格、交货期、售后服务”四个方面的内容,在“重质量、遵合同、守信用、看服务”的前提下,做好物资供应商的考察选择工作。公司主要采购物资必须保证各有3-5家“资质完备、质量可靠、诚信度高、服务周到”的备选供货商。 2.3对于采购单位提出的供应商、供货价格有疑义的物资需求使用单位,应在召开的物资采购领导小组会议上提出,并由会议做出决定。
2.4凡采购单价在3万元以上的大型设备、10万元以上的成套设备、5万元以上的大宗物资,必须采取公开招标的采购方式,由招标小组(采购领导小组)确定相关事项。
2.5若厂商报价的采购物资规格与《物资采购审批表》所列的规格略有不同或属代用品者,采购经办人员应列出资料在《物资采购审批表》上,经主管审核后,物资需求使用单位或物资主管部门签字同意后方可采购。
2.6若因缺货等原因无法按需货日期完成物资采购,采购部门应及时通知物资需求使用单位,双方积极协商处理好有关事宜。
3、采购物资验收入库、出库规定
3.1采购物资到现场或项目部后,必须经材料设备部门组织使用单位检验或验证合格后方可入库。
3.2对于经检验和验证不合格的采购物资,材料设备部门必须与供货商进行协商,采取退货、换货或索赔措施。 3.3材料设备部门要对所有采购物资的质量标准和检验验证方式、方法进行规范和明确。
3.4各需求单位在物资验收合格后按需求单位使用情况由现场材料员办理出库手续。
4、采购物资付款规定
下列情况财务部应拒绝支付采购款项:
4.1与《采购合同》或《采购物资询议价报告表》规定的付款方式或付款金额不一致的款项。
4.2材料设备部门和物资使用单位未在《入库验收单》上签字的款项。
4.3《物资入库验收单》中列出的采购物资的数量、品种与《采购合同》或《采购物资询议价报告表》不符的款项。所需物资需试用后方能结算付款的,物资需求单位应在《月度物资需求(采购)计划》或《紧急物资需求计划》上注明相关事项。
5、采购纪律规定
5.1各物资需求使用单位应根据生产经营管理需要,本着“节约、降本”的原则提报物资需求(采购)计划,对任何乱报计划、铺张浪费甚至违规违纪提报物资需求(采购)计划的行为进行严肃处理。
5.2物资采购经办人员必须牢固树立企业主人翁思想、尽职尽责,坚持原则,秉公办事,切实维护公司的利益,保障公司采购成本的最低化、采购质量的最优化、采购效率的最快化。
5.3采购人员都必须遵守公司规章制度的规定,按照规定的程序批准采购,任何人不得私自订购和盲目进货。
5.4采购人员必须做到廉洁自律,秉公办事,不谋私利。任何人不得在物资采购过程中私下收受回扣或酬金。对实际出现的回扣或酬金必须在三日之内上交。
5.5采购人员必须树立服务意识,急生产经营所急,想生产经营所想,任何人不得无故积压或拖延采购及相关工作。
5.6为掌握瞬息万变的.市场经济商品信息,如价格行情等,采购人员必须经常自觉学习业务知识,提高业务工作的能力,以保证及时、保质、保量地做好物资供应工作。
6、售后服务
对于采购物资,材设部在签订购买合同时,要明确约定。
6.1采购物资在投用前需厂家进行现场指导的,由材料设备部门负责联系。
6.2对于在使用过程中(质保期内、正常使用条件下)出现的质量问题,由材料设备部门在规定时间内协调解决。
为了实现建筑施工现场安全生产,强化现场安全管理,提高防护水平,杜绝和减少伤亡事故,特制定本制度:
第一条:为了贯彻“预防为主,安全第一”的方针,项目部对各专业工程,施工安全生产工作除了进行经常性检查外,并定期进行每月一次的安全检查,安排在月末进行,检查结果于次月初公布。
第二条:项目部对各专业班组在施工过程中的安全生产进行每旬一次检查及不定期经常性的检查,预防事故发生。
第三条:各班组进行周检查,着重检查有无按照安全操作规程和安全交底内容进行施工。
第四条:个人进行日检查,及时消除隐患,每天施工结束后,必须对现场进行清理,做到工完、料尽、场地清。
第五条:对检查出来的'隐患处理
1、安全检查中查出中的隐患要进行登记,并发隐患整改通知书给责任人,引起整改人员重视。对有即发生事危险的隐患,安全员应责令停工,被检查班组必须立即整改。
2、对于班组长违章指挥的作业行为,工地专职安全员可以当场指出进行纠正,对性质严重的给予通报批评,必要时给予行政处分及罚款。
3、被检查的班组对查出的隐患,应立即研究整改方案,进行“三定”(即定人、定时间、定措施),立即进行整改。
4、整改完成后要及时通知项目部,由工地专职安全员复查,经复查验收认定隐患消除后,此事方为结束。
一、总则
为规范公司施工项目物资采购管理工作,确保采购物资符合规定的质量要求,降低公司开发成本,结合公司实际,拟制定本制度。本制度结合公司项目开发的实际情况,依照“集中统一,合理采购,降低成本”的原则,适用于公司所有开发项目所需建筑材料、整机设备及其他材料的采购。
二、职责:
招标采购部作为组织材料设备采购的主体,负责物资供应计划、采购实施和相关控制管理工作,负责采购招标的组织和协助采购合同的.审查、审定,负责供货服务商信息管理系统的管理。
1、招标采购部经理的职责:
1)负责招标采购部的日常行政工作。
2)负责组织员工的日常培训工作。
3)负责审批年度及月度工作计划,并按计划执行。
4)负责对供货服务商的审核、评审、考察,参加对供货商的定期评价。
5)负责审核《工程材料采购计划》。
6)负责审核相关采购项目的报价表。
7)负责与相应供货商进行竞价性谈判。
8)负责审核相关采购合同。
9)审核材料付款申请书,并报上级主管审核、审定。
10)负责材料入、出库的审批。
11)负责定期组织对全库进行盘点,依照公司相关规定处理不合格品。
2、材料设备采购专干的职责:
1)协助部门主管做好日常行政工作。
2)负责编制年度及月度工作计划,并按计划实施。
3)负责编制《工程材料采购计划》。
4)负责对供应商进行初步调查,制定《供货服务商信息表》。
5)控制报表及采购实施,并对采购的材料服务质量进行验证,形成书面材料供主管领导审核。
6)负责组织并参加对供货商进行定期评价和考察。
7)协助参与与相应供货服务商的竞价性谈判。
8)负责监督供货服务商合同执行程度,协同处理合同执行事宜,形成书面材料上报。
9)确认材料付款申请书并上报审核、审批。
10)负责信息库管理工组并定期更新材料追溯性记录。
11)负责对新材料、新设备进行市场调查。
12)协助进行材料出、入库工作的开展。
13)协助进行全库盘点,依照公司有关规定处理不合格品。
3、材料设备采购实行公司直接采购(甲供)与我司定价、定规格而承建商自行采购(甲定乙供)相结合的方式。具体管理办法如下:
1)依照与承建方签订的《建工合同》,合同条款中明确规定由承建方自行采购,我司定价、定规格的物资,招标采购部负责承建方自动材料的供方指定、价格认可和资金控制。
2)依照与承建方签订的《建工合同》,除合同条款中明确规定由承建方自行采购的物资,原则上由招标采购部统一进行采购。其中含大型设备(给排水设备材料等)和其他材料(钢筋、电线电缆、铺装材料等)。
4、甲供物资明细:
在与承建商签订的《建工合同》中明确规定甲供和甲定乙供物资范围。没有明确规定甲供的材料,招标采购部依据实际情况提出意见报主管领导审批,决定是否甲供,并提前通知项目部、监理方和承建商。
三、采购计划:
1、招标采购部应根据项目总体规划和工程建设进度计划,会同相关部门编制采购供应计划。
1)工程开工前5天,由招标预算组人员提出工程材料清单,送交招标采购部。
2)施工单位在图纸会审后一周内,提出本单位承建工程所需材料的整体计划,经监理方和项目部主管人员审核后,报招标采购部。
3)招标采购部对施工单位提交的整体计划,依照预算人员提供的材料清单进行审核后,并汇总编制材料采购计划,提交主管领导审批。
2、施工单位根据工程进度提报季、月物资需求计划,计划包括:采购物资名称、品种规格(型号)、需用数量、用途和要求进场的时间等内容,特殊材料要附上图纸或样品及质量要求文件。所提交计划须经项目部及监理方主管审定签字。
3、招标采购部根据各施工单位提交的季、月度物资采购计划,结合公司的开发、经营计划,汇总编制公司季、月度的工程物资采购计划及资金需求计划,报公司相关部门审定,列入预算。
4、由于公司开发项目计划的调整或设计变更的原因,需调整物资采购计划时,由规划设计组提出意见,公司领导审批同意,交招标采购部会同相关部门一并进行调整。
四、物资采购
1、依照招标采购部编制的《供货服务商登记表》、《供货服务商询价明细表》,查询《供货服务商信息库》遴选合格供货服务商进行前期市场调。
2、招标采购部依照《供货服务商信息库》选择规模大、信誉好的合格供货服务商提供的质量、品种齐全的样品物资建立样品库,以备选用。
3、在参考《采购物资计划》和《供货服务信息库》基础上,依照“适时、适价、适质、适地、适量”的原则,结合相关市场调查,遴选出合同供货服务商并形成能够书面材料上报主管领导审核。
4、采购物资时,符合招标条件的,按公司相关招标管理制度进行。
5、不符合招标条件的物资可采取询价采购和直接市场采购:
1)询价采购:
a)招标采购部经理指定询价人、询价采购的物资规格、数量。
b)询价人向从《供货服务商信息库》内遴选出的三家以上合格供货服务商询价,并要求供货服务商以书面形式并盖公章确认最终报价。
c)确定符合采购要求且报价合理的供货服务商,形成书面材料报主管领导审批,形成记录,进入采购实施阶段。
2)直接市场采购
零星物资经批准后,可遵循“适时、适价、适质、适地、适量”的原则,直接市场采购或要求供货服务商送货。
6、依照公司招投标程序确定入围供货服务商后,由招标采购部组织对入围供货商进行考察、评审。其中评审分为如后相关方面:公司基本资质;公司生产能力;运输能力;储货能力;产品服务质量;维保服务能力;投标文件中明确优惠比例的可实现能力;本土市场占有率:业绩实地考核;市场美誉度。
7、物资采购合同或订单的编制按公司相关合同管理制度执行,并应包括以下适宜的采购信息:
1)产品质量要求、严守要求,可引用标准或提供规范图样等;
2)价格、数量、交付方式等;
3)可对供方产品、程序、过程、设备和人员资格提出批准和资格鉴定的要求;
4)可对供方质量管理体系提出要求。
8、由承建方采购的甲定乙供物资在物资采购合同或订单签订前,须经监理方、招标采购部、项目部进行供方和价格、质量认可后方可签约。否则,不得投入使用和办理结算。
9、属非系统性的采购物资应确定三家以上的供货服务商;系统性较强的工程所需物资、设备可固定一、两家长期供货服务商。
五、材料设备进场验收、校验和合同执行
1、招标采购部根据采购合同或订单的规定及施工单位提供的月度材料计划和进场时间要求,与供方协商进度及时间,组织物资进场。
2、所有进场物资必须提供以下资料:
1)产品合格证;
2)质量检验报告;
3)与产品相关的技术资料。
3、物资进场后,凡涉及工程外观、功能的物资,由招标采购部组织项目部、监理方配合并通知施工方共同进行质量、数量验收;其他物资,由工程项目部组织施工方、监理方进行质量、数量的验收工作。验收合格后,施工单位开具收料单(注明品种、规格、数量等)并加盖单位公章,交供方。对整机设备等重要物资,由招标采购部根据需要组织设计方、项目部、监理方、施工方有关人员共同进行进场验收,如需在供方验证,则需在合同中规定时间和方式。
4、所有物资由监理方质量主管在项目部监督下进行抽样检验或封样送具备资质的权威检验机构检验,并出具相应的检验报告;未经检验或检验不合格的物资严禁使用。
5、所有进场物资,有关人员同时在验收单上签字,并作为材料设备结算的依据之一,相关部门负责人办理相应手续。
6、供方供货过程中,招标采购部依照合同条款中的明确规定对供货服务商的合同执行力度进行监督,编制《供货服务商合同信息单元》注明合同执行、结算情况作为供货服务商评定依据。
7、合同执行过程中,如出现供货服务商违约或未严格按合同执行,招标采购部根据合同约定参照实际情况,及时形成书面材料说明上报主管领导并对违约供方进行评定。
8、合同履行完毕后,招标采购部依照《供货服务商合同信息单元》结合供货服务商合同实际执行情况形成书面材料上报主管领导审核,存档备案作为《供货服务商信息库》的有效补充。
六、物资保管、分发与结算
1、进场物资严格按照施工现场相关管理规范进行分类存放。
2、甲供物资验收合格后根据承建商申请的品种、规格、数量直接分发承建商或先行分发再分别验收。建筑材料应分类或建库存放,码放齐整并有相应标识。设备使用前按照使用说明进行保养和维护。
3、根据月度计划及供货服务合同执行情况,招标采购部按月将甲供材料、采购、分发、结算等有效证明文件提交相关部门审核后,与财务管理部门办理有关结算、付款手续。
4、招标采购部对物资供应服务情况随时进行协调、控制,并按期向主管领导提交书面报告。
5、招标采购部健全供货服务商供应服务情况、质量情况、使用效果、价格变动情况,以及新材料、新设备的信息资料,完善《供货服务商信息库》,作为选择、评价及补充新供货服务商的依据。
为规范施工现场用火管理,防止施工现场火灾的发生。根据项目部实际情况,特制定本三级动火管理制度。
1.一级动火:(重大危险源区域、易燃易爆)(1)禁火区域内;(2)油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的.辅助设备;(3)各种受压设备;(4)危险性较大的登高焊、割作业;(5)比较密封的室内、容器内、地下室内等场所;(6)现场堆有大量可燃和易爆物质的场所;(7)一级动火由项目分部负责人填写动火申请审批表,编制安全技术措施方案,报项目部及建设单位消防管理部门位审查、审批后方可动火。(重要项目的动火应同时报当地消防部门审批)
2.二级动火(可燃,但是不易燃区域)(1)在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业;小型油箱等容器及登高焊、割作业等动火作业均属二级动火作业。(2)二级动火,申请人应在四天前提出,批准最长期限为三天,期满应重新申请。(3)二级作业申请审批表由项目分部主管部门填写,并附安全技术方案,报项目部安全质量部门批准。
3.三级动火(非燃烧物区域)(1)在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业的均属三级动火。(2)三级动火作业由作业班组填写动火申请审批表,项目分部主管部门负责人批准。(3)三级动火,申请人应在三天前提出,批准后最长期限为七天,期满后应重新申请。
4.项目分部应严格执行三级动火审批。
5.动火区域是安全员重点巡视区域。
6.动火范围为主要是电、气焊作业,其他工程项目必须的明火作业。
7.施工现场禁止焚烧各种垃圾、木料或其他物品。
8.违反本制度除停止作业外,要对作业人员和现场管理人员按规进行处罚。
1、项目所需法律法规及其他要求包括:国家法律、法规规范;X市地方法律法规;国家或行业适用于项目的活动、产品及服务的标准、规范、图集;公司内部的相关质量管理体系文件。
2、获取方式
1)国家及地方法律、法规;公司内部的.质量相关文件,由分公司各相关部门将已识别的相关文件随时下发给项目,同时项目部将与分公司保持联络问询或电话。
2)工程开工时,项目技术部根据图纸中需用的相关专业标准、规范、标准图集,向分公司技术科提出需用申请,由技术科发给或借阅。
3)对于项目根据实际情况、上级、当地社区要求所识别确认的部分法律法规,分公司未能提供时,由项目技术部随时自行购买,交分公司施工技术科或相关部门备案,项目部、部门应重视和随时掌握法律法规的变更信息。
3、法律、法规及其它要求的处置
1)项目资料员施龙静负责根据对获取的法律法规及其它文件的发放,填写《法律法规及其它要求清单》,并按照〈文件控制程序〉做好文件的发放、借阅、保存等管理工作。
2)项目技术部负责对项目员工进行法律、法规和其它要求的传达或培训工作。
一、风险管理目的
1.试图系统化地瓦解不确定因素对项目计划(质量、预算、进度、资源分配等)的威胁。
2.通过风险的管理变被动的面对风险,即消防状态为主动面对风险,即钓鱼状态。
3.知道什么是紧急事件,让我们能够依据first thing first的原则处理紧急事件。
二、风险管理与项目管理的关系
1.从项目的时间、质量和成本目标来看,风险管理与项目管理的目标是一致的,即通过风险管理来降低项目进度、质量和成本方面的风险,实现项目管理目标。
2.从项目范围管理来看,项目范围管理的主要内容包括界定项目范围和对项目范围变动的控制。通过界定项目范围,避免遗漏而产生风险。风险管理可以通过对风险的识别、分析来评价变更的不确定性,从而向项目范围管理提出任务。
3.从项目计划的职能来看,风险管理为项目计划的制定提供了依据。项目计划考虑的是未来,而未来必然存在着不确定因素。风险管理的职能之一是减少项目整个过程中的不 确定性,这有利于计划的准确执行。
4.从项目沟通控制的职能来看,项目沟通控制主要是对沟通体系进行监控,特别要注意经常出现误解和矛盾的职能及组织间的接口,这些可以为风险管理提供信息。反过来, 风险管理中的信息又可通过沟通体系传输给相应的部门和人员。
5.以项目实施过程来看,不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实的。风险管理就是在风险分析的基础上,拟定出具体的应对措施,以消除、缓和、转移风险,利用有利机会避免产生新的风险。
三、风险管理计划
1.风险管理计划主要说明如何把风险分析和管理步骤应用于项目管理之中。
2.风险管理计划应详细地说明风险识别、风险估计、风险评价和风险控制过程所涉及的方方面面以及如何评价项目整体风险。
四、风险管理的基本原理
五、风险识别的方法
(1)文件资料审核
从项目整体和详细的范围层次两个方面对项目计划、项目假设条件和约束因素、以往项目文件资料审核中识别风险因素。
(2)信息收集整理
1)头脑风暴法
2)访谈法
3)swot技术
(3)流程图法
流程图是将项目全过程,按其内在的逻辑关系制成流程图。针对流程中的关键环节和薄弱环节进行调查和分析,找出风险存在的原因,从中发现潜在 风险的威胁,分析风险发生后可能造成损失和对项目全过程造成的影响有多大。
(4)工作分解结构 识别风险先要弄清楚项目的组成、各组成部分的性质、它们之间的关系、项目同环境之间的关系,这些可利用工作分解结构来完成。
六、项目风险控制
1.项目风险控制就是在风险事件发生时,实施风险管理计划中预定的应对措施。
风险控制的依据包括:风险管理计划、实际发生了的风险事件和随时进行的风险识别结果。
风险控制的手段除了风险管理计划中应对措施外还应有根据实际情况确定的权变措施。
2.项目风险监控
项目风险监控就是跟踪已识别的风险,监视剩余风险和识别新的风险,保证风险计划的执行,并评估消减风险的有效性。
风险监控上建立在项目风险的阶段性、渐进性和可控性基础上的一种管理工作。通过对项目风险的识别和分析,以及对风险信息的收集,就可以采取正 确的风险应对措施,从而实现对项目风险的有效控制。
七、风险监控的技术和方法
⑴建立项目风险监控体系 风险监控的方针、项目风险控制的程序、项目风险责任制度、项目风险信息报告制度、项目风险预警制度和项目风险监控的沟通程序等。
⑵项目风险审核
项目风险审核上确定项目风险监控活动和有关结果是否符合项目风险管理计划和项目风险应对计划的安排,以及这些安排是否有效地实施并适合于达到 预定目标的、有系统的检查。项目风险审核是开展项目风险监控的有效手段, 也是作为改进项目风险监控活动的一种有效机制。
⑶挣值分析
挣值分析就是将计划工作与实际完成工作进行比较,从而确定是否符合计划费用和进度的要求。如果产生偏差较大,则需要进一步对项目的风险进行 识别、评估和量化。
⑷附加风险应对计划 项目实施过程中,如果出现了事前未预料到的风险,或者该风险对项目目
标的影响较大,而且原有的风险应对措施又不足以应付时,为了控制风险,有必要编制附加风险应对计划。
⑸项目风险评价 项目风险评价按评价的阶段不同可分为:事前评价、事中评价、事后评价和跟踪评价;按项目风险管理的内容不同可分为:设计风险评价、风险管理有效性评价、设备安全可靠性评价、行为风险评价、作业环境评价、项目筹 资风险评价等;按评价方法不同可分为:定性评价、定量评价和综合评价。
八、风险监控方法:
1)(1)建立项目风险监控体系
(2)项目风险审核
(3)偏差分析
(4)附加风险应对计划
(5)项目风险评价
2) 风险应对计划的执行
风险应对计划是整个项目管理计划的一部分,其执行与其他计划的执行具有共同之处,只是风险事件一旦产生,其后果是严重的;而且有些风 险事件有可能是突然发生。
因此,必须给予更多的关注,要将风险应对措施落到实处;其次在组织上进行落实,如对风险的分析、跟踪、反馈、决策由哪些部门和人负责。
在编制风险应对计划时,很难预见到一切变化的因素,因此,只有通过调度工作,才能保证应对计划的顺利开展和计划任务的全面完成。
3)风险应对计划的更新
在风险应对计划执行过程中,如果所发生的风险事件是事先未曾项预料到的,或其后果比预期的严重,风险应对计划中预定的应对措施无法满足要 求时,必须调整或更新原有的风险应对计划,使之能适应新的情况,尽量 减少风险导致的损失。
4风险的防范和控制
风险的防范和控制涉及到这样几个问题:风险怎样在业主和承包商中间进行合理的分配;怎样尽可能的降低风险发生的概率和减小可能带来的损失;有那些风险防范和控制手段等。
4.1 风险分配的方法
m. osama jannadia、sadi assaf、a. a. bubshait、allam naji[6]曾就“项目参与方对合同解决争端的态度和观点”向11位业主、59位承包商和 23咨询机构做过调查。调查显示大多数人肯定了5 种解决争端的合同管理方法:公平的分配合同风险、起草争议解决条款、组建专门机构、中立的仲裁机构的支持和招投标仲裁机构的支持。公平的分配合同风险位于首位,也说明了项目的参与各方对这个问题的关注程度。实际上,每一个合同都有风险分配的问题,但并不是所有的合同风险平均的分配,风险的分配与权利的分配是相关联的。如果业主乐意和承包商之间有一个清楚的.风险分配,这样的分配既有利于减小合同风险又可以提高企业业绩。合理的风险分配对降低一些特殊工程的交易成本来说也很有效。然而调查显示,74%左右的合同由业主起草。业主为了尽可能多地避免承担风险的目的,必然会分配尽可能多的风险给承包商。
4.2 风险分配的原则
设计—施工总承包风险分配应遵循以下原则:
(1)责、权、利的平衡。风险应和收益并存。承担风险的一方,应可以得到风险不发生带来的收益。如在总承包合同中因为承包商必须要承担对分包商的组织风险,则如果承包商管理能力较强,组织工作较好,则它应得到较高管理费的收益。
(2)风险分配给容易控制的一方。从项目全寿命周期的角度来看,风险分配给容易控制的一方,一方面,控制方可以通过有效控制风险得到相应收益,另一方面,可以降低项目的全寿命周期费用,是比较合理的。
(3)对于难以预计的风险,应由业主承担。对于总承包项目,承包商承担的风险相比其他合同体系是最大的。如果还要承担难以预计的风险,会迫使其大幅度的提高造价,而且会打击其工作积极性
(4)应符合工程惯例。一方面,惯例是大家公认的处理方法,较公平合理。另一方面,大家对惯例比较熟悉,产生分歧可以较快解决。
4.3 风险转移的方式
在西方发达国家和地区,风险转移是工程风险管理的采用最多的措施。风险转移的方式各种各样主要有:工程保险、工程担保、联合投标、工程分包。风险转移将风险转移给第三方,但并不能完全消除风险。而且将风险转移给他人,也并不意味着他人一定会因此受到损失。在某些条件下,反而可以实现双赢或多赢。
5减少设计—施工总承包风险的设想和建议
5.1 业主和承包商相互信任,实现双赢或多赢
无论是风险的分配还是纠纷的解决,相互信任都是重要基础。国外一项研究表明:信任程度的高低直接决定了索赔条款的使用,而索赔条款的使用是增加工程成本的一个重要方面。表4 为在低信任和高信任的关系下索赔条款的风险使用的调研表(5分制)[7]。
5.2 建立理想状态下风险评估方法
项目风险具有客观性和必然性的特点,对于某些风险,如地震、台风等风险是不可避免的。但在这些风险发生时所附带的人为风险,却是可以避免的。比如,在自然风险发生时,承包商消极的进行抢救,都会给项目带来较大的损失。笔者认为,主要原因是由于对该风险带来的损失难以有效评估,哪些是必然风险,哪些是人为风险难以分清。如果能找到一个理想的状态,在这个状态下业主和承包商是相互信任的,目标是统一的,两者的共同的愿望都是尽量的降低风险,则可以计算出项目的最低风险。在最低风险的基础上,分析造成风险增加的因素,并且对这些因素形成的责任明确化,则可以清晰的进行风险分配,最低限度的减少了人为风险。
5.3 完善总承包的配套政策和法规体系
我国对推行工程项目总承包还处于探索阶段,相关的配套政策和法规系统尚未建立和完善。这实际上也给业主和承包商带来了很多潜在的风险。比如,纠纷不能得到有效解决、合同文件不完整等,都会给项目实施带来风险。
1、进入施工现场,必须戴好安全帽,系好帽带。
2、施工现场,严禁吸烟。
3、所有进场工人必须进行安全教育和安全知识测试。
4、现场施工用电、汽焊等必须事先向甲方工程部或保安部申请用火证,并派专人看火。
5、严禁在施工现场酗酒、动炊、留宿和私拉电线。
6、工作中严禁打闹、闲谈、吃东西、开玩笑等。
7、严禁在施工现场随处大、小便,违者处罚。
8、每日做到活完脚下清,确保作业面清洁、卫生。
9、对施工现场成品人人有义务进行保护。
10、历行节约,禁止浪费。
11、认真贯彻施工现场文明施工条约和消防安全有关政策法规。
装饰工程施工项目承担控制和管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任,固此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程,交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。
1落实安全生产制度,实施责任管理
(1)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况;
(2)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任;
(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员,依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。
特种作业人员,除经企业的安全审查外,还需按规定参加安全操作考核,取得监察部门核发的《安全操作合格证》,坚持'持证上岗'。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任;
(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失;
(5)一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证;
(6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。
2项目全员安全教育与训练
(1)一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。
1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位;
2)没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩,以及不适于从事操作的疾病;
3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力;
4)具有适于不同层次操作所必须的文化;
5)输入的劳务,必须具有基本的`安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。
(2)安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
1)安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施;
2)安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象;
3)安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
(3)安全教育的内容随实际需要而确定。
1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、学习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等,强调操作的非独立性。对季节工、农民工的三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同,废上劳动资格;
2)结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适;
3)结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段;
4)安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训的教育;
5)受季节自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化所进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快适应变化,减少人为失误;
6)采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。
(4)加强教育管理,增强安全教育效果
1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育;
2)反复实践,养成自觉采用安全操作方法的习惯;
3)使每个受教育的人,了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯;
4)告诉受教育者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么;
5)奖励促进,巩固学习成果;
6)进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
1、严格遵守项目部的一切规章制度。按时上下班,坚守工作岗位,服从项目部管理人员的安排,遇事要请(销)假,未经同意不得擅自离开工作岗位。
2、坚持实物验收制度,搞好成本核算。做到日清月结,帐物相符。每月盘点一次。
3、任何人在食堂就餐须按规定标准收费。食堂员工不得擅自向外出售已进库的物品。
4、树立全心全意为员工服务的思想,讲究职业道德。文明服务,态度和蔼,主动热情,礼貌待人,热爱本职,认真负责。做到饭熟菜香,味美可口,平等待人。
5、爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记,有帐目,对放置在公共场所内的任何物件(公家或个人),不得随便搬动或拿作它用。对无故损坏各类设备、餐具者,要照价赔偿。
6、做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲,勤换、勤洗工作服,工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查,无健康合格证者,不准在食堂工作。
7、做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程,防止事故发生;严禁随带无关人员进入厨房和保管室;易燃、易爆物品要严格按规定放置,杜绝意外事故的发生;食堂工作人员下班前,要关好门窗,检查各类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查,做好防盗工作。
8、计划采购,严禁采购腐烂、变质食物,防止食物中毒。
9、安排好员工就餐排队问题,缩短排队时间,按时开膳。每星期制定一次食谱、早、午、晚餐品种要多式样,提高烹调技术,改善员工伙食。对因工作需要不能按时就餐和临时客餐,可事前有预约和通知。
10、加强管理,团结协作,严格执行项目部制定的各项规章制度,圆满完成项目部安排的各项工作任务。
第一章企业文化
1、企业宗旨
追求获利,持续发展。
身处激烈的市场洪流,我们不仅要积累企业资本,还要提高员工的收入,提升员工的生活品质。要做一个工程,树一座丰碑,造福一方百姓,为客户提供一流的产品,为建筑业的`发展和国家经济的腾飞贡献自己的力量,只有同时实现员工的利益,企业利益和社会利益,我们才能立足市场谋求发展,在追求效益的同时,我们应该高瞻远瞩,着眼长远,不断进行科技创新,管理创新,增强企业综合实力,实现企业生命的不断延续。
2、企业精神
以人为本,信誉至上
社会的基本单位是人,企业的基本单位也是人,我们以人为本,关爱员工,服务客户,回报社会,我们为员工创造和谐有序的工作环境和积极向上的学习氛围,实现员工的价值,满足员工自我提高的愿望,我们为客户提供一流的产品,在合作过程中,为客户提供一流的服务,努力为客户打造过程精品。体现我们企业的金牌信誉。我们时刻谨记保护环境,服务社会,积极体现人的社会属性,与所有人一起以自身力量推动社会前进。我们追求在员工中体现荣誉,以身为企业一员而自豪,我们追求在客户中地位信誉,使客户为选择我们而感到物有所值,以选择我们来体现其品位,我们追求在社会上广播美誉,使我们的企业得到社会的认同和赞誉,与时俱进。
3、企业作风
勤勉坚韧,诚实守信,合作交流,创新开拓
我们必须清除懒惰,孜孜不倦的工作。在顺境中后安思危,在逆境中坚韧不拔,面对批评和意见时虚怀若骛,闻过则喜。对待客户、同事和他人时诚实守信,关爱友善,与同事通力合作;与客户密切配合,善于沟通,乐于交流,不断学习,不断创新。锐意公关,奋力开拓,要有勇于第一的决心和甘当第二的心态。
4、企业管理原则
五严:严在管理,严在系统,严在领导,严在规章,严在标准
严在管理是核心,严在系统是根本,严在领导是关键,严在规章是保证,严在标准是分析。
建筑施工项目安全生产管理主要包括五个方面内容:
(一)安全执法和守法
安全法规是安全管理的标准和依据。施工项目必须学习国家行业和地区安全法规的基
础上,制定贯彻上述法规的措施,以及符合自身特点和需要的安全规章制度与管理办法作为施工项目对安全生产进行经常的、动态的制度化和规范化的标准和依据。项目的管理人员及操作应该按照安全法规的规定去做,把安全法规落到实处,变为行动并产生效果。
(二)建立安全组织体系及相应的责任体系
安全生产必须有组织保证,因此必须建立各级安全组织机构,设置专职安全管理部门,配备安全人员,制定建立建全生产责任制,贯彻安全生产责任制,通过有效的组织工作,确保施工项目的安全和安全作业顺利地开展。
(三)进行安全教育,采取安全技术措施和组织措施
安全教育,主要包括安全生产思想,知识、技能三个方面的教育,安全生产思想教育,包括思想路线和方针政策教育、劳动纪律教育,安全知识教育包括每年的学时安全培训及安全基本知识教育,施工生产工艺方法等。安全技能教育包括各专业的特点、安全操作、安全防护的基本技术知识并且熟习本工种、岗位安全技能知识、特殊作业人员安全技术培训、考试合格、持证上岗。目的是提高职工的安全意识、安全知识水平和安全操作技能安全,安全技术措施、组织措施。既要科学合理,又要确保其实施改善劳动条件,消除生产中不安全因素进行防护,包括思想重视和措施得当,防范于未然,才能变有害作业为安全作业,确保安全生产。
(四)开展安全防护和安全生产的研究
安全防护是劳动保护,劳动保护包括劳动管理,安全技术和劳动卫生技术。安全管理是一门学科,必须进行大量的研究,寻找危险源,确定分析重大危险源因素,制定对策,进行安全技术交底,也就是说项目生产过程发现有损职工身体健康和人身安全的各种因素,开发劳动保护和事故预防的途径,防止突发性事件,制定应急预案措施。使安全生产科学化,不断提高安全生产保障水平。
(五)安全检查和考核
安全检查的目的,通过检查,可以发现施工中不安全的因素,采取对策保障安全生产。检查的内容,是对安全措施的实验情况,安全生产防护中的薄弱环节,安全纪律及规章制度的执行情况。工人劳动安全条件等进行检查。其目的的发现问题加以改进,总结经验加以推广,提高管理水平。同时,检查与考核评比相结合,有利于安全问题的整改和先进经验的推广。
1、施工现场主要道路必须进行硬化处理。施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施,做到不泥泞、不扬尘。施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实。
2、施工现场不得使用锅炉、烧煤的茶炉、大灶等;现场食堂必须使用清洁燃料,设施符合环保要求。
3、水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料尽量库内存放。
4、建立洒水清扫制度,配备洒水设备并指定专人负责洒水及清扫。
5、建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器装运,严禁凌空抛撒。施工现场应设密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水,并按规定及时清运。
6、工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准,不使用气体排放超标的机械。
7、施工车辆出入现场要严格清洗车轮,防止泥砂带出现场;运土方、渣土车辆必须封闭,运输和卸运时防止遗撒。
8、遇有四级风以上天气不得进行土方以及其他可能产生扬尘污染的施工工序的施工。
9、拆除旧有建筑时,应随时洒水,减少扬尘污染。
施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件,是指导现场施工的法规。特大型工程的共性特点是占地面积大,工程体量大,工程参施单位多,专业分包较多。编制施工组织总设计的意义就在于根据工程特点,确定和选择参施单位,按专业特点确定分包框架,按业主的要求和现场条件,做好施工部署,合理安排施工程序和施工顺序,为全场施工的开展作出全面规划,确保整个施工活动有机协调地开展,以达到优质、高效完成整个工程施工。
(一)施工组织总设计的主要内容
施工组织总设计是施工准备和组织施工的全面性的技术经济文件。结合特大型工程一般都存在设计滞后到图晚的特点,不可能对所有专业分项都作出面面俱到的安排,同时根据工程采取总承包的特点,所有分项施工方法不需都由总承包明确,总承包只需按照总工期要求控制主要分项的完成时间及质量要求。施工组织总设计的内容包括以下几个方面:
(1)施工现场总平面规划与布置。
(2)现场临设的布置与设计。
(3)测量方案。
(4)施工组织部署及参施单位投入规划与区域划分。
(5)模板方案。
(6)钢筋加工基地设置及现场粗钢筋连接技术的确定。
(7)混凝土供应方案。
(8)重要结构施工方法的明确。
(9)新技术的采用计划。
(10)总体质量目标及质量保证措施。
(11)重要分项工程、且容易出现质量通病的质量问题应急措施。
(12)总体工期控制计划等。
上述内容在总施组中以单项设计反映,每个工程部位具体做法由各分包单位根据总施工组织设计的统一要求编制分项施工方案。经总承包及监理审批后实施,确保总承包对全场的统一安排。
(二)总承包的施工组织设计管理
总承包的施工组织设计管理包括两个方面内容:一是施工组织设计的报批,二是贯彻落实。特大型工程总施工组织设计的报批,包括向企业的主管部门报批和向业主报批两个程序。企业内部报批,为总施工组织设计的可行性作第二次把关。按审批要求,由'xx公司'项目部充实完善后再向业主报批,经业主批复后的方案,将是整个工程施工活动的依据,也是以后工程结算的主要依据。
总施工组织设计的贯彻与落实,由'xx公司'项目部总工程师及生产副经理组织专题会议向分包单位项目经理及主任工程师进行交底,日常管理由总承包工程综合部负责,并定期进行中间检查。贯彻落实施工组织设计的内容包括:
(1)按施工组织设计总平面布置要求,向市规划局报批临设申请,以取得合法的临建手续。
(2)向交通管理部门申报总平面场内施工道路出口位置。当防护措施超出规划红线时,尚应向市容管理部门报批。
(3)施工组织设计实施的各种技术问题,尤其水、电管线的敷设及与市网的连接应安排专人处理。
(4)办理障阻物处理洽商,交经营管理部存档。
(5)负责分包地域的划分及场容检查与管理。
(6)协调分包之间在实施施工组织设计中的存在问题。
第一章总则
第一条
为了加强x公司(以下简称公司)的工程物资采购管理,规范工程物资采购工作的程序和标准,防范和降低工程物资采购中的风险,保障公司经营的效率和效益,根据《内部会计控制规范---采购与付款》等法规的相关规定,特制定本制度。
第二条
本制度中的工程物资是指公司开发项目所需要的、由公司采购的材料和设备,包括:工程材料、工程用设备、工程用施工设备。公司购买的管理用固定资产和低值易耗品不包含在本制度管理范围内。
第三条
本制度适用于公司开发的所有项目。
第二章部门设置与职责分工
第四条
需求部门
负责各工程项目开发、建设和后期管理的部门是工程物资的需求部门,负责审核确认施工单位提出的物资需求长期规划和物资需求申请、及时提交物资长期需求规划和近期需求申请、审核供应商、与供应商技术交流、物资验收和物资后续管理等工作。
第五条
采购执行部门
物资部是工程物资采购的执行部门,负责按照需求部门的计划组织采购、采购合同管理、监督供应商执行状况、工程物资采购信息传递、物资验收和交接、建立采购台账、建立合格供应商档案、提出采购付款申请等工作。
第六条
采购审核部门
集团供应公司是工程材料采购价格的审核部门,负责收集并依据公司采购的历史价格、外部市场价格、专业机构提供的价格等可比较信息对采购价格进行独立审核。
第七条
采购审批部门
按照集团公司的采购审批程序执行。
第八条
采购监督部门
签证部是工程物资采购工作的监督部门,负责对采购内部控制、采购工作执行情况进行监督。
合同部、财务部对采购付款情况进行监督。
第三章采购程序与工作标准
第九条
月度采购计划
需求部门每月根据工程设计和施工进度编制《月度物资需求计划》,每月按时将计划提交给物资部。物资部根据上报的计划,进行汇总,形成《月度采购计划》,报公司计划会议审阅。审阅通过后,物资部根据《月度物资采购计划》套用计划或定额价格提出资金支付计划,提交资金管理部落实采购资金,并统筹做好人员安排、时间安排等采购准备工作。
第十条
需求申请
1、需求部门根据《月度物资需求计划》按照统一格式编制《物资需求申请表》。《物资需求申请》应分类填写,按照施工单位和类别连续编号,要求内容准确、明晰、完整,需求部门对申请的正确性和合理性负责。
2、需求部门应在以下规定时间内分别上报给物资部。
材料类别
提前申报天数
(相对于拟进场时间)
每月申报日期
建筑材料
10天
10日、20日、30
钢材
10天
1日、10日、20日
管材、电气、电缆等其他材料
15天
1日、15日
零星设备
15天
1日、15日
小型设备
30天
1到5日
中型设备
根据设备生产周期和项目进展情况适当提前申报
随时
大型设备
3、《物资需求申请》提交物资部前应由施工单位、监理公司、需求部门的工程人员和项目经理审核签字。但下列情况必须经过特殊审批后方可提交给物资部:
1)提前申报天数少于规定时间的,应经分管领导审批;
2)未能在规定的申报日期申报的,应经分管领导审批;
3)没有列入《月度物资需求计划》的大、中型设备,应经公司总经理审批;
4)没有列入《月度物资需求计划》的其他物资,应经分管领导审批;
5)各施工单位、各部门必须按日期申报《物资需求申请》;
6)定价询价工作单位、各部门必须已《工作联系单》的形式,并注明材料的名称、规格型号、数量。
第十一条
采购申请
物资部收到需求部门上报的《物资需求申请表》后,进行审核并汇总,编制《采购申请表》。《采购申请表》应分类填写,每类连续编号,并注明拟采取的采购方式。
1、公司招标采购方式:单类产品采购金额在10万元以上并且根据实际情况可以进行招标的,将《采购申请表》提交给合同部进行招标,物资部、合同部、需求部门按照集团公司的有关规定共同完成采购工作,具体采购程序详见公司《招投标管理制度》;
2、非公司招标方式:
1)单类产品采购金额在10万元以上,但根据实际情况本次无法进行招标采购的,物资部将《采购申请表》提交公司分管领导、集团供应公司审核并批准后,执行采购程序。
2)单类产品采购金额在10万元以下的,物资部根据集团公司的有关规定进行采购。
第十二条
寻找供应商
物资部、各部门应寻找不少于5家供应商(采购金额在10万元以下的不少于3家)。供应商少于规定数量的,物资部应向集团供应公司书面报告原因,集团供应公司审核批准后进行采购。
需求部门应向物资部推荐供应商。特别是首次购买和技术复杂的项目,推荐的供应商应不少于3家。
物资部寻找供应商应遵循以下原则:
1、应根据成本效益原则,尽量多寻找供应商参与洽谈;
2、重复采购的,应在公司的合格供应商数据库中优先选择供应商;
3、同类产品采购中,应不断更新采购供应商,不得长期保持不变。
第十三条
供应商评定
物资部收集寻找供应商的资质、资格等能够表明供应商实力和水平的资料,与需求部门、审计部、分管领导、公司领导共同对供应商进行资格评定,筛选出符合要求的供应商。物资部将符合要求的新增供应商添加到公司的供应商数据库中。
第十四条
信息传递与沟通
物资部负责收集、整理采购信息,传递给评定合格的供应商,并接受和回答供应商提出的疑问。采购信息一般包含以下内容:
1、产品信息:包括产品名称、数量、规格、型号、标准、品牌要求、产地要求等关于产品的信息,由物资部根据需求部门的需求计划编制。
2、商务信息:包括付款方式、付款期限、要求的供货时间、对供应商违约的制约条款等除价格之外的信息,由物资部根据集团公司的采购政策编制。
3、技术信息:包括产品采用的生产标准、技术指标、运行要求等技术信息,由需要部门负责编制后交给物资部。
第十五条
技术交流
需要技术交流的,物资部组织需求部门与供应商以合适的方式进行技术交流,物资部对技术交流的组织工作负责,需求部门对技术交流的效果负责。技术交流后形成技术交流记录,物资部、需求部门、供应商在记录上签字后交物资部存档。
在技术交流过程中,需求部门应会同物资部对参与的供应商进行进一步的了解和审查,评估供应商的能力和水平,筛选出参与商务报价的供应商。
第十六条
商务报价
在供应商充分了解和明确采购信息的基础上,物资部组织供应商进行商务报价。物资部可以采取以下方式取得供应商的商务报价:
1、协商定价
物资部与供应商一一进行协商议价,供应商确定报价后向公司提供书面的《报价表》。物资部根据供应商的报价编制《报价汇总表》,并注明拟选择的供应商和价格。
2、集中竞价
由公司相关部门共同组成竞价小组,负责召集供应商参与集中竞价,取得供应商的书面报价文件。集中竞价过程如下:
1)组成竞价小组:竞价小组一般由物资部、需求部门、审计部派员组成,是负责集中竞价的临时组织,由物资部牵头组织开展工作;
2)发放集中竞价通知:物资部在确定集中竞价时间、地点、人员安排后,通知供应商参与集中竞价;
3)确认采购信息:供应商按照要求参加集中竞价,竞价小组负责召集。供应商现场确认对产品信息、商务条款、技术条款已经知晓,并在《响应函》上签字确认。
4)竞价准备:竞价小组宣布竞价规则,发放《报价表》。
5)竞价:供应商现场填写发放的《报价表》,交给集中竞价小组。
集中竞价小组可以根据实际情况公布集中竞价最低价格,安排供应商进行竞价,竞价轮数由集中竞价小组确定。
6)签署集中竞价结果文件:最后一轮竞价结束后,集中竞价小组根据最后一轮的《报价表》编制《报价汇总表》,并注明拟选择的供应商和价格。集中竞价小组参与人员在《报价汇总表》上签字,连同供货商填写的原始报价表交物资部存档。
第十七条
价格审核
物资部将《报价汇总表》报集团供应公司,集团供应公司对采购价格进行审核并签批意见。
第十八条
价格审批
价格审核完毕后,物资部将《报价汇总表》及相应资料报给公司分管领导、总经理审批。
第十九条
通知供应商
公司领导审批后,物资部编制连续编号的《采购订单》,报物资部经理审核批准后,将《采购订单》发给供应商,通知供应商按照约定送货。
第二十条
签订合同
公司原则上应与供应商就每一笔采购签订供销合同。根据实际情况不能签订合同的,应由公司分管领导和总经理批准。
物资部合同管理员根据采购审批结果,起草合同。需求部门负责提供合同的技术条款,技术条款应与相关方签字的技术交流记录一致。
合同起草完毕,合同管理员报物资部经理、公司分管领导、公司总经理审核批准后,办公室签章,合同正式签署。合同管理详见公司的《合同管理办法》。
第二十一条
通知收货
与供应商达成供应协议后,物资部将《采购订单》副本传递给需求部门、物资部保管员等相关单位和人员,通知其预计送货时间,使其做好收货准备。
第二十二条
验收与交接
物资部保管员、需求部门、施工单位、监管部门等相关部门负责物资的验收和交接,具体分工和程序详见《工程物资管理制度》。物资验收入库或交接后,接收人应当将收货信息及时反馈给物资部。
第二十三条
挂账与付款
供应商执行订单完毕后开立销售发票,发票必须注明《采购订单》号码,并与《采购订单》一一对应,不可将多张《采购订单》的产品混在一起开立发票;
供应商将发票交给物资部采购员,采购员根据《采购订单》和《报价汇总表》进行审核后,按照公司的审批程序进行审批,审批完成后到财务部办理挂账。根据与供应商的约定需要付款时,采购员填写《付款申请书》,按照公司的付款审批程序进行审批,审批完成交财务部办理付款事宜。
第四章采购档案管理
第二十四条
采购文档
物资部应做好采购文档的档案管理工作,采购工作中的以下文档应按照采购订单批次整理归档:
1、物资需求申请;
2、采购申请;
3、产品商务文件、技术文件,技术交流记录;
4、报价表和报价汇总表;
5、采购订单;
6、采购合同;
7、验收报告。
第二十五条
采购台账
物资部应建立采购台账,采购员将各个采购阶段的信息记录于采购台账。物资部可以按照供应商、物资名称、订单号等不同索引进行查询,以加强对采购的管理和对采购信息的利用。
采购阶段
需要的记录信息
需求计划阶段
需求计划编号、需求单位、施工单位、联系人、负责人;
产品品名、规格、型号、数量、进场开始时间、进场中止时间等。
采购阶段
供应商名称、联系方式;订单编号、合同编号、协议数量、协议价格、协议送货时间等。
交货阶段
交货日期、入库单号、送货数量、应付金额;
延误原因、短缺原因、质量状况;收货人等信息。
付款阶段
发票号码、发票金额、付款日期、付款金额、应付余额等。
各个阶段
其他特殊事项等
采购台账应定期与供应商、材料保管员、材料会计、财务部等相关各方进行核对,核对不一致的应及时查找原因并进行处理。
第五章监督与考核
第二十六条
监督
审计部负责参与采购内部控制制度的建立,并监督其运行状况,提出修改和完善意见;审计部负责监督采购执行工作过程,并有权对采购工作进行检查,根据检查结果,向公司高层领导提出处理和考核建议。
第二十七条
考核
1、物资部应收集整理以下信息,并向公司负责考核的部门提出考核建议:
1)需求部门提出的需求计划是否准确、需求计划的变动幅度是否过大、文本编制是否规范、文本编制是否及时、文本传递是否及时等;
2)采购人员的采购工作是否及时、采购产品是否相符、采购产品交货情况、采购程序和纪律的遵循性、编制文件是否规范、采购文档管理、采购台账管理等。
2、公司负责考核的部门应对物资部的工作进行考核,并提出考核建议,包括:采购工作是否及时准确、采购程序和纪律的遵循性、采购文档的管理、台账的管理等。
第六章附则
第二十八条
本制度由公司物资部负责解释。
第二十九条
本制度自公司颁布之日起施行。
一、所有部门的非工程采购需经过行政部,申请人需在实际采购前向行政部提交由申请人部门经理批准的非工程采购申请单。申请人可提出对供货商的建议,由行政部统一采购。
二、经行政部采购的项目包括(不仅限于)下列采购项目:
1、公用事业及电话服务。
2、办公用品、办公设施、房屋、仓库、车辆的租用。
3、机票、酒店代理。
4、货物运输、邮政、邮电服务。
5、广告、印刷服务。
6、办公保险。
7、与信息系统相关的软硬件设备及服务。这里的软硬件设备包括各种电脑、服务器及周边设备,如打印机、扫描仪、调制解调器、磁带机等,网络设备包括交换机、路由器、布线系统、布线设备等,以及在上述设备上运行的系统软件,各种应用软件,各种为建设信息系统而需进行外包的服务项目。此类用品的采购需先申报管理信息部提出采购建议,由行政部按建议具体实施采购。
三、当行政部所获报价高于采购申请单上申请人所要求价格的5%,或大于人民币100元,需在申请人部门主管重新加签后,方可向供货商签发采购订单。
四、所有采购订单需由行政部发出,采购订单应由行政部授权签发。
五、采购订单应依据采购申请,发给经审核的供应商。无采购申请,行政部不能发出订单,采购订单发出前,不得支付任何采购预付款。
六、所有收货必须由独立于采购人的收货人完成。收货必须在订单完成之后,否则收货人员有权拒绝收货。
七、库管人员负责核实发票上的数量、金额是否和订单一致,据此填写收货报告。收货人员立即通知申请人取走货物,申请人须在收货单上签字。签字的收货报告、采购申请单、发票交给财务财务会计部作为付款凭证。
八、行政部每十天对未完成订单进行跟踪。对滞期30天的订单将在跟踪后,决定订单有效性。
一、项目经理
(一)作为公司在项目的执行代表,对工程进度、质量、安全、文明施工向业主全面负责。代表公司履行对业主的合约,领导项目部充分发挥在工程施工中的统筹、协调作用。贯彻国家和地方有关法规及公司的规章制度,确保业主下达的各项技术、进度、安全、质量、经济指标的完成,对项目负全面责任。
(二)组织项目管理机构,建立各级管理人员的岗位责任制度和各项管理制度,负责组织业务能力过硬的项目各职能部门班子。
(三)组织制定项目实施的总体部署和施工组织设计。实施对项目全面的计划、组织、协调和控制。建立有效的奖惩和激励机制,充分调动职工的工作积极性。
(四)项目经理对工程质量、安全、文明施工、工程进度、材料管理以及项目费用支出的控制负责,对项目施工的高效运作负责,,确保各专业施工达到项目控制的总目标。
(五)主持项目部管理、协调、决策会议和工程例会。
(六)定期向业主报告项目部工作。
二、项目技术负责人
(一)在工程施工承包中发挥技术指导和技术监督作用。
(二)对项目的施工质量和技术负直接责任,安排实施技术工作的工作计划,对整个工程的技术特点有全面的认识,并对重要技术问题提出解决方法;
(三)从技术方面保证各专业和工序穿插施工的合理性可行性,以达到工期的最优化。
(四)参加设计交底和图纸专业综合会审会议,主持项目部的图纸专业和综合会审。在认真研究图纸的基础上,结合实际情况,确定施工体系,制定施工整体方案,对工程重要部位组织专门技术交底。
(五)组织有关人员编写施工组织设计。审核施工组织设计和施工方案,落实有关重要施工方案的实施。
(六)协调设计单位、甲方技术部门和项目部的技术协作关系,贯彻设计意图,监督各部门严格按施工图、施工验收规范施工。
(七)参加事故分析会议,协助项目经理找出事故原因;落实事故责任,提出事故处理意见和整改措施。
(八)负责主持编制技术、质量、安全管理制度,并认真贯彻执行。
(九)及时了解新技术、新方法、新规范的信息,积极推广新技术,并结合实际情况应用于项目施工中。
三、项目副经理
(一)协助项目经理充分发挥在工程总承包中的统筹、协调作用。
(二)贯彻国家和地方法规及公司规章制度,自觉维护公司和职工利益。确保所分管的部门完成公司下达的各项指标。
(三)在项目经理的领导下,做好分管部门的工作,对分管部门负全面的领导责任。落实岗位责任,保证各项管理制度的正常运行。
(四)注重现场的动态管理状况,对计划目标与实际出现的偏差组织调查,并及时提出纠偏的方案进行讨论、确定、贯彻。
(五)对分管部门的架构、人员选择提出方案和意见,提交上级部门和领导讨论确认。
(六)督促、监督所分管或主管部门,主动与其它部和上级相关部门搞好业务联系和协作关系。
(七)负责具体安排行政、劳动人事、对外的接待等工作。
(八)参与管理评审和内部质量审核工作。
(九)各部门负责人为本部门工作职责的第一责任人。
四、工程部
(一)工程部是实施项目部所承建的工程项目的第一线生产系统,通过对劳动力、机具、材料的合理调配,统管建设施工全过程的进度、质量、安全。并对工程的质量、安全、进度和效益负责。
(二)各人员要熟悉施工图纸和文件。认真学习国家、地方基本建设有关文件及现行施工验收规范。
(三)参与编写施工组织设计,参加设计交底、施工图专业会审、综合会审,严格按施工图和施工文件施工。
(四)编制施工预算,及时向相关部门提供施工设备机具、施工用料、工程材料、劳动力计划。
(五)按计划建议指标编制月施工计划,并组织实施。
(六)按施工各阶段的需要编制施工班、组的需用人数,明确各专业工长所管辖班组范围及所承担的施工任务。
(七)编制分项工程施工技术交底,包括:材料要求、操作要点、质量标准和安全措施等。工号技术负责人,直接向工长和施工班组交底,工长监督、指导班组按技术交底施工,并对工程质量、安全和进度负责。保证施工过程符合图纸规范规程要求。
(八)编制报批设计变更、材料代用和现场签证发生的施工图预算的增减。
(九)负责施工过程和现场作用设备的标识和记录。
(十)填报隐蔽工程记录和分项工程自检记录单建立资料台账,保存好签认后的'记录单。
(十一)参加项目部组织的质量、安全检查,对检查出的问题及时组织整改。
(十二)按规定上报质量、安全事故报告。
(十三)负责在用设备、机具的保管检修和安全完好运行。
(十四)负责编制本组使用的设备、机具、材料、半成品、备品备件的需用量计划,报供应组供应。
(十五)记好综合和专业的施工日记和施工日报表。
(十六)办好检查交接手续,负责施工全过程中对成品保管维护。
(十七)负责竣工准备工作。
五、安全部岗位职责
(一)在项目经理和安全经理的领导下,制定落实项目安全防范措施。
(二)监督安全教育卡片,安全帽和其他劳保用品。
(三)必须按公司规定,组织安全教育、安全技术交底以及安全措施的培训等。
(四)对工程重点部位、安全消防器材要制定书面安全措施。
(五)发现重大安全隐患,应立即采取有效补救措施,并及时汇报,将隐患消灭在萌芽状态。
(六)做好项目安全防护、文明施工等工作,争创安全文明达标工地。
(七)严格履行职责,杜绝事故发生。
(八)负责对施工现场粉尘、有毒有害气体、噪音等主要环境因素控制措施情况的检查与纠正。
六、质检部岗位职责
(一)负责监督检查施工现场的工程质量。
(二)负责内部各分部工程检查验收工作。
(三)负责对原材料抽检和施工过程的质量抽检、监督工作。
(四)协助施工班组做好质量保证资料的审查。
(五)负责分部、分项工程质量的检验和试验的检查、评定和监控。
(六)负责建立质量验收台账。
(七)按照质量体系文件的要求,负责施工技术资料的及时收集、整理,及时提交竣工资料,确保工程按期验收
(八)执行国家颁发的安装工程质量验评标准和施工验收规范,照章独立行使质量监督检查权和处罚权。
(九)负责分项工程质量的评定,建立质量档案,定期向项目总工和上级质量管理部门上报质量情况。
(十)负责分项工程隐蔽工程的施工过程和施工质量的图像资料记录。
七、财务部岗位职责
负责项目财务和会计核算工作的管理,包括资金筹措,资金管理,办理工程结算、纳税、保险和索赔,成本及费用管理。办理现场开户银行和银行保函以及编制财务报告等。
为了加强施工现场消防保卫工作,预防火灾和各类案件的发生,保证群众财产及职工生命安全,贯彻执行好<中华人民共和国消防法>和<中华人民共和国治安管理处罚条例>,把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成,制定如下施工现场消防保卫管理制度:
1、施工现场建立健全消防,保卫组织结构,义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火,治安岗位职责制。
2、现场设警卫室,配备足够的护场巡逻警卫力量,并做好值班记录。
3、施工现场严禁吸烟,吸烟请到吸烟处,任何人未经批准不得私自动用明火,现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗,持有用火审批手续,有灭火设施和看火人员。
4、工地的易燃易爆及剧毒物品,严禁领退手续,油漆、稀料等按规定分开存放,并有专人负责管理。
5、重点部位严禁烟火,木工房(棚)内禁止吸烟及明火作业,内存木料最多不得超过三日的使用量,操作地点的易燃废品(碎木料、刨花、锯末等),当日清到指定的安全地点。
6、施工现场配足灭火器及设施,专人保管,定期维修保养,持续灵敏有效(高层以上标准设消防竖管)严禁擅自挪用消防器材、设施,确保道路畅通无阻。
7、施工现场严禁酗酒滋事,打架斗殴,男女混居,看黄嫖赌,盗窃公私财物等不良行为。
8、在生活区暂处证需要办理审批手续,未经批准,任何人不得私自住宿或做临设,严禁使用电炉、大灯泡等电热器具和乱拉接电线等违章用点行为。
9、外部施工队伍(新进场班组或未成建制的)及外来人员入场,需进行认真审查登记,注册后办理暂住等进场手续,严禁雇佣童工(五种人)等非法用工,经消防教育考核合格后上岗。
10、以上如有违法,根据治安管理处罚条例和项目<施工现场消防保卫管理实施细则>、<施工现场奖罚条例>、<生活区管理制度>有关条款处理。
1、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存,工程项目资料管理制度。
由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发,负责编制目录,分发清单,所有施工图的持有人应对图纸的修改,变更及时标识。
2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数,文件发放人应填写《文件和资料发放登记表》,按发放范围和数量发放文件,并做好编号及登记。
3、文件领用人在收到文件和资料时,应在文件发放的表格上登记签字。
4、在发放过程中,文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。
5、当文件使用人的文件破损严重,影响使用时,应向文件发放部门办理更换手续,交回破损文件,补发新文件、编号不变,文件发放部门应将原破损文件收回处理。
6、文件使用人文件丢失后,应向文件发放部门办理补领手续,在补领申请时必须作出书面说明,文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号,并注明作废。
7、在用有效文件控制清单
项目部办公室负责编制管理性《有效文件控制清单》,项目工程部负责编制技术性《有效文件控制清单》,以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。
8、文件和资料的更改
a、当文件和资料需要更改时,应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》,说明更改的理由依据和更改内容,如更改涉及其它部门时,应重新会审。
b、文件更改原则上应由原审批人审批,当原审批人不在或需指定其它人员审批时,则该人应得到相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料,管理制度《工程项目资料管理制度》。
c、经更改审批的文件,由审批人填写《文件和资料更改通知单》,并发至有关部门。
d、文件持有人根据《文件和资料更改通知单》的指令,直接在文件的相应处进行更改,但应确保内容的正确、清晰,并将《文件更改通知单》附于文件后或收回原文件,并做好发放登记。
e、文件更改后,文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。
f、文件更改应做好记录和标识。
9、作废的文件应加盖“作盖”印章,已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出。
10、文件和资料的保管
a、文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料,防止丢失、损坏,若损坏丢失应向主管领导报告,批准后按二、5和二、6办理。
b、文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。
c、文件管理人在调离岗位或存档时,必须移交全部文件,并作好文件移交记录。
11、文件和资料的使用控制
a、文件和资料需要时,由需要人填写《文件和资料复印审批表》,应经主管部门或部门负责人批准,规定复印的份数、编号,发放应做好记录和登记。
b、需要临时借阅文件的人员应填写《文件和资料借阅申请单》,经文件管理部门负责人批准后方可借阅,借阅后必须及时归还,文件一般情况下不外借,如确需外借,需经主管领导批准。
为了加强施工现场消防保卫工作,预防火灾和各类案件的发生,保证群众财产及职工生命安全,贯彻执行好和,把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成,制定如下施工现场消防保卫管理制度:
1、施工现场建立健全消防,保卫组织结构,义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火,治安岗位职责制。
2、现场设警卫室,配备足够的护场巡逻警卫力量,并做好值班记录。
3、施工现场严禁吸烟,吸烟请到吸烟处,任何人未经批准不得私自动用明火,现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗,持有用火审批手续,有灭火设施和看火人员。
4、工地的易燃易爆及剧毒物品,严禁领退手续,油漆、稀料等按规定分开存放,并有专人负责管理。
5、重点部位严禁烟火,木工房(棚)内禁止吸烟及明火作业,内存木料最多不得超过三日的使用量,操作地点的易燃废品(碎木料、刨花、锯末等),当日清到指定的安全地点。
6、施工现场配足灭火器及设施,专人保管,定期维修保养,持续灵敏有效(高层以上标准设消防竖管)严禁擅自挪用消防器材、设施,确保道路畅通无阻。
7、施工现场严禁酗酒滋事,打架斗殴,男女混居,看黄嫖赌,盗窃公私财物等不良行为。
8、在生活区暂处证需要办理审批手续,未经批准,任何人不得私自住宿或做临设,严禁使用电炉、大灯泡等电热器具和乱拉接电线等违章用点行为。
9、外部施工队伍(新进场班组或未成建制的)及外来人员入场,需进行认真审查登记,注册后办理暂住等进场手续,严禁雇佣童工(五种人)等非法用工,经消防教育考核合格后上岗。
10、以上如有违法,根据治安管理处罚条例和项目、定期对现场用电安全状况进行检查评估。
7、健全安全用电职责制。对临时用电工程各部位的操作、监护及维修分片、分块、分机落实到人,并辅以必要的奖惩措施。
8、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训,凡上岗人员务必持有效的上岗证,严禁无证上岗。
现场文明管理
施工人员进场文明施工教育,每月坚持进行一次。
现场每月进行一次文明施工的综合检查,有奖有罚。
项目安全员、保安巡逻员负责检查文明施工及环保工作。
施工现场做到日完日清,每日工作完成后专门用10分钟清理现场。
设置专职清洁队,施工垃圾随时清运至指定垃圾集中地。
所有材料运至工地后应及时卸货,运输车辆应尽快离开现场。
设专职保洁人员,落实现场环境承包责任;保洁员对现场厕所、排水沟、集水井及阴暗潮湿地带进行统一管理,联系专人对以上部位定期投药、消毒,防止蚊蝇、鼠害滋生。
要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围环境的`影响,提倡文明施工,做到'爱民工程',经常组织施工单位及业主联络会议,及时协调解决施工中对环境影响问题。
实行挂牌施工,明确施工范围、内容、开竣工日期、施工单位、项目经理、监督电话。牌子置于施工范围的明显处,以便社会监督。
施工区域与非施工区域要有明显有效的分隔措施,要贯彻'谁施工谁负责,谁主管谁负责'的原则,建立并搞好现场的文明责任制,场容场貌文明有序。
开展文明职工、职业道德教育和安全生产宣传教育,坚持'双优'服务,做到无野蛮施工,无违章施工和无重大安全伤亡事故。
施工现场的材料、机具堆放有利施工,符合规范,施工结束做到工完、
料尽、场地清。
ci标准及文明工地管理
施工现场办公室用房图牌统一。
工地所有办公室桌椅应摆放整齐、统一标准。会议桌面覆盖厚质兰色台布。文件柜采用铁皮五节柜,并做好标识
现场办公室、天花、墙面刷白色乳胶漆,地面铺地板砖,窗帘用蓝色织物。
现场办公室墙面标志:主墙设公司质量方针、目标及项目质量目标。两侧墙悬挂工程效果图、工程项目管理规章制度、项目管理人员职责等。
现场临电配电箱、接线板及工具箱:配电箱色彩为黄色,标字均为兰色,有编号,有电符号标记,有公司标记,有锁。接线板在市场购置铝合金成品。
一律在安全帽正中粘贴标识或,标识尺寸为33厘米。工人服装为蓝色。
施工现场平面布置合理、清楚,施工机具、材料分类放置,堆放整齐,有标识,有围栏。
一、目的:
为加强采购计划管理,规范采购工作,保障公司及子公司运营所需物品的正常持续供应,降低采购成本,特制定本制度。
二、适用范围
本办法适用于公司总部所有物资(包括固定资产、易耗品、营销礼品等)的采购。
三、职责权限
1、公司董事长负责采购管理制度的审批。
2、公司财务部负责采购管理制度的。
3、产品中心负责采购管理制度的制订。
四、采购原则
1、询价比价原则
物品采购必须有两家以上供应商提供报价,在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估,并与供应商进一步议定最终价格,临时性应急购买的物品除外。
2、一致性原则
采购人员定购的物品必须与请购单所列要求、规格、型号、数量一致。在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下,采购人员须及时反馈信息供申请部门更改请购单或作参与。如确因特定条件数量不能完全与请购单一致,经审核后,差值不得超过请购量的5—10%。
3、低价搜索原则
采购人员随时搜集市场价格信息,建立供应商信息档案库,了解市场最新动态及最低价格,实现最优化采购。
4、廉洁原则
(1)自觉维护企业利益,努力提高采购物品质量,降低采购成本。
(2)廉洁自律,不收礼,不受贿,不接受吃请,更不能向供应商伸手。
(3)严格按采购制度和程序办事,自觉接受监督。
(4)加强学习,广泛掌握与采购业务相关的新材料、新设备及市场信息。
(5)工作认真仔细,不出差错,不因自身工作失误给公司造成损失。
5、招标采购原则
凡大宗或经常使用的物品,都应通过询议价或招标的形式,由采购、财务等相关部门共同参与,定出一段时间内(一年或半年)的供应商、价格,签订供货协议,以简化采购程序,提高工作效率。对于价格随市场变化较快的物品,除缩短招标间隔时限外,还应随时掌握市场行情,调整采购价格。
6、审计监督原则:
采购人员要自觉接受财务部或公司领导对采购活动的监督和质询。对采购人员在采购过程中发生的违犯廉洁制度的行为,公司有权依照公司相关制度对相关人员进行处罚直至追究其法律责任。
五、物资分类:
(一)物资分类
1、固定资产类:单位价值在1000元以上,使用年限在一年以上的有形资产。
2、经营物资类:与经营有关的各种物品。
3、营销礼品类:节日礼品、营销礼品等。
4、办公用品类:与办公有关的物品。
5、后勤物资类:指厨房和宿舍方面的物品。
6、其他类型物资:其他需要采购的相关物品。
(二)采购安排:
由总公司统一采购:经办人填写申购单,经所在部门经理审批,子公司总经理审核后,原则上由总公司产品销售中心统一采购。(子公司办公用品类、后勤类的食堂菜品及调料、店内经营所供的小吃、水果等临时性易耗品经部门经理造册报子公司总经理审批,财务审核后可由子公司自行采购)
六、采购流程:
1、采购申请:
使用部门填写《申购单》经部门经理及子公司总经理审批后交产品销售中心,申购单要求注明名称、规格型号、数量、需求日期、参考价格、用途等。
2、询价比价议价:
(1)每一种物品(物资)原则上需三家以上的供应商进行报价。
(2)采购员接到报价单后,需进行比价、议价,并填写《询价记录表》,按低价原则进行采购。
(3)属下列情况者,无须进行比价、议价:独家代理、独家制造、专卖品、原厂零配件无代用品,但仍需留下报价记录。
3、样品提供和确认:
(1)若须进行样品提供和确认的,须确定送样周期,由采购人员负责追踪,收到样品后,须第一时间送交需求部门进行确认,必要时需会同财务部等部门相关人员予以确认。
(2)对于需要保存样品的,须作封样处理,以便日后作收货比较。
4、供应商选择:
(1)具有合法经营主体者。
(2)品质、交货期、价格、服务等条件良好者。
(3)信誉良好者。
(4)客户认可的供应商。采购人员须建立供应商信息台帐。
5、合同签定:
(1)供应商经送样审查合格后,由采购部门与选定的供应商签订合同。
(2)交易发生争执时,依据合同的核定条款进行处理。
6、进度跟催
(1)为确保准时交货,采购人员应提前采用电话、传真或亲自到供应商处跟催,以确保物品(物资)能适时供应。
(2)若采购物品(物资)无法在预定时间内交货的,采购人员须提前通知需求部门,寻求解决办法,并须重新和供应商确定新的交货期,并知会需求部门。
7、验收入库:
采购物品(物资)到公司后,属经营性固定资产、材料、配件等物品(物资)、非经营性固定资产、大宗劳保用品等经需求部门验收,办公用品等常用品经库管验收合格后,库管开具《入库单》,按流程办理入库手续。如验收不合格的,由验收部门通知采购部门,2日内办理换(退)货手续。
8、对帐付款:
采购付款实行审批制度,具体程序如下:
(1)采购人员凭申购单、入库单、购货发票到财务处办理申请付款手续;
(2)付款方式:
A、金额在200元以下,经产品销售中心和副总经理(总经理)签字后,公司财务审核后现金支付。
B、金额在200元-1000元,经产品销售中心和副总经理(总经理)签字后,公司财务审核后转账支付。
C、金额在1000元以上,经产品销售中心、副总经理(总经理)、公司财务审核、董事长签字后,转账支付。
(3)需要预付款的部门,直接填制转账汇款申请单,经产品销售中心、副总经理(总经理)、公司财务审核、董事长签字后可先办理汇款手续,财务部据此挂账,待发票来到后再由经办部门办理发票入账手续冲账。
七、生效时间
本制度解释权归财务部,自20xx年3月1日起执行。