同仁地区各部门、各单位、各乡镇：
为积极推进同仁地区环境卫生整洁，全面开展环境卫生整治攻坚行动，切实改善城乡居民人居环境，打造“精美热贡，高原明珠城市”的目标，清理清除城乡结合部、公路沿线、隆务地区河道的生活垃圾、建筑垃圾，划分了州县直各系统、各单位责任区，明确了各系统、各单位环境卫生长期整治责任区。11月25日，“同仁县环境卫生集中整治攻坚行动领导小组”对同仁地区环境卫生整治情况进行了监督检查，现将督查情况通报如下：
一、督查情况
(一)总体情况
州县直各系统、单位及时派人到指定的环境卫生责任区域明确环境整治任务，从检查中发现州直单位虽然人员到位，但对此次攻坚任务重视不够，特别是出现“出工不出力”现象，对环境责任区的垃圾清理清除不彻底，部分单位根本没行动，致使推动环境卫生整治攻坚行动不统一，步调不一致。
(二)检查情况
1、州直单位：(1)大部分单位能组织清理清扫;(2)各单位“一把手”对环境卫生整治不重视，安排不到位，没有树立“同仁是我家”的思想，责任区环境整治不彻底;(3)在清理清除时，对垃圾焚烧，造成环境污染严重。
2、县直单位：(1)动员干部职工出动，对环境责任区进行了清理清扫;(2)雇佣装载机、挖掘机车辆等清除、填埋;(3)严格按照县委、县政府对环境卫生整治的要求动员，部署开展环境整治;(4)对河道内垃圾焚烧，造成环境污染;(5)县委、县政府系统、文体广电、林业环保、年都乎乡等单位对环境卫生整治领导到位，清理清扫干净。
3、省驻州单位：(1)对安排的环境卫生责任区没有及时派人认领环境整治任务;(2)对环境卫生责任区未行动起来;(3)造成环境卫生整治攻坚任务不统一，责任区生活垃圾、建筑垃圾明显。
4、城区环境卫生整治情况：(1)城区环境卫生统一行动不明显，城管局安排工作不到位，环卫工人工作不主动;(2)城中村城管未安排清理工作;(3)城区绿化带、护栏未清理，致使造成垃圾死角。
5、乡镇环境卫生整治情况：(1)各乡镇党委、政府及时召开环境卫生整治攻坚行动动员会，组织干部职工、村“两委”班子、驻村工作组，明确了各村的责任区，有联点乡领导负责制;(2)组织村社干部、公益性岗位人员清理清扫，雇佣装载机、挖掘机清理建筑垃圾;(3)通过党员培训班，动员党员发挥作用;(4)存在问题:隆务镇对环境卫生整治行动安排还不到位(铁吾村周边、坡垃圾明显)，部分乡镇在两乡镇交界处相互推诿，有盲点，农村杂物堆放零乱，村容村貌直观不整洁。
二、工作要求
1、州、县单位，省驻州单位党政“一把手”高度重视同仁地区环境卫生集中整治攻坚行动，对此项环境卫生作为一次革命，彻底整治“脏、乱、差”，把环境卫生整治作为基础性工作。
2、市场监管、城管、公安等部门加强个体工商户的管理，认真做好“门前五包”，依法制止和严厉打击乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、乱排污水等现象，划定固定停车区域，并对市场归行划市。
3、城管部门加大对城区环境卫生的清理清除，制定环卫工作清扫制度，明确时间、地点、责任人;加强城管执法工作，经常性的巡查城区占道经营，影响市容市貌的不文明现象。
4、充分发挥社区的作用，对社区环境卫生网格化管理，明确责任区和责任人，积极动员社会居民开展环境卫生整治攻坚行动，营造浓厚的环境卫生整治氛围。
5、团委、工会、妇联积极组织志愿者、学生上街捡拾垃圾，清理城市“牛皮癣”，公共设施的擦洗，培养学生、志愿者良好的环境卫生意识，树立“同仁是我家，卫生靠大家”、“垃圾不落地，城市更美丽”的牢固思想意识。
6、加强宣传，教育广大居民树立环境意识。宣传部门通过电视台、报刊、手机短信、微信、微博等现代传媒技术和宣传栏、电子屏、广告牌等宣传手段，大力宣传环境卫生整治的重要意义。对环境卫生整治情况跟踪报道，整治不力的单位和人，进行电视曝光，不得评为文明单位和优秀个人，积极引导广大居民参与环境卫生整治中去。
xx县爱卫会(代)
11月28日
驻镇各企事业单位、个体工商户、集镇居住居民：
为了扎扎实实地开展创建全国卫生城市活动，营造整洁有序的集镇容貌，提升城镇品味，改善居民生活环境，优化我镇投资氛围，经研究，决定自20xx年4月1日起，组织对红庙集镇范围内进行环境卫生综合整治。现将有关事项通告如下：
一、各经营单位、个体工商户所有商品一律入室经营，严禁出店经营、占道经营、借空经营和流动经营、禁止占用道路开展任何形式的商品促销活动。
二、各类集贸市场摊点必须入场，入室经营，禁止任何单位和个人在市场进出口通道摆摊设点，杜绝市场外溢。
三、各类车辆维修、废品收购行业必须入场、入室经营，凡无证经营或不具备经营条件的必须自行清理。
四、各类违章建筑物，构筑物和占道堆放的物料，必须自行拆除或搬迁。
五、各类广告牌、店牌、指示牌、宣传标语牌等户外广告必须安全、美观、整洁，并与周围环境相协调，凡影响镇容镇貌的各类户外广告，必须自行清理，拆除或整改、修缮。
六、各类营运车辆必须到指定地点分类有序停放，严禁占道停放，严禁运输车辆超载、泼洒或带泥上路运行。
七、禁止在道路两侧倾倒垃圾，种植和堆放灰堆、草堆等杂物。
八、严禁向河道倾倒生活、建筑等任何垃圾，不准在集镇范围内随地大小便，乱丢果皮、纸屑、烟头等废弃物，严禁在集镇范围内乱堆乱倒垃圾，不准向楼下、门窗外抛扔脏物杂物。不准向街道、人行过道(包括树窝)倾倒污水。住户、门店应主动、及时清除周围的垃圾及墙上的张贴物必须定期清除，确保整洁美观。
九、居民群众、社会各界人士应自觉遵守，互相监督，共同提高集镇镇容环境卫生水平。镇环卫、国土、公安、工商、交通、卫生等部门根据相关法律法规规定，对违反本规定的单位和个人将责令限期拆除、恢复原状或赔偿损失，并处以1000元以下的罚款;对不服从管理聚众闹事的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚法》依法处置;情节严重、触犯刑律的，将追究其刑事责任。
十、本通告从公布之日起执行。
xx年xx月xx日
为净化、美化城市环境，着力解决我县在城区市容环境方面存在的突出问题，提升市民素质和城市管理水平，加快创建卫生县城和文明县城步伐，提高城市居民生活和工作环境质量。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等法律法规，对破坏城区市容环境的行为实行处罚，现将有关事项通告如下：
一、有下列行为之一者，根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第三十九条规定，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款：
(一)在城市主要街道临街建筑物的阳台、平台上堆放、吊挂其他杂物的;
(二)运输液体、散体货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的;
(三)不按照规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾的;
(四)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的;
(五)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的;在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的;
(六)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾的;
(七)临街空调器冷却水凌空排放的;
(八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。
二、未经批准擅自饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的，根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第四十条规定，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期处理或者予以没收;并可按禽类每只处以50元以上100元以下罚款，畜类每只处以200元以上500元以下罚款。
三、有下列行为之一者，根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第四十一条规定，由市容环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取补救措施，并可处以500元以上5000元以下罚款：
(一)临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的;
(二)将医疗单位、屠宰场、生物制品厂等产生的废弃物混入生活垃圾倾倒的;
(三)将建筑废弃物倒在公共场所、街道或者穿越城市市区的公路两侧的;
(四)未经市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的;
(五)未经主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的。
四、未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的，根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第四十二条规定，由市容环境卫生行政主管部门处以原设施造价1倍以上3倍以下的罚款，最高不超过3万元。
五、凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第四十三条规定，由市容环境卫生行政主管部门责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
六、损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第四十四条规定，由主管部门责令其恢复原状，并可处以重建(置)价2倍至10倍罚款，但最高不得超过3万元。盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道或者其他妨碍安全疏散行为的，根据《中华人民共和国消防法》第六十条规定，由公安机关消防机构对个人处警告或500元以下罚款;对单位责令改正，并处5000元以上5万元以下罚款。
八、违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条规定，由公安机关处警告;警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。
九、扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学不能正常进行，尚未造成严重损失的;扰乱车站、商场、公园或者其他公共场所秩序的，扰乱公共汽车或者其他公共交通工具上的秩序的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，由公安机关处警告或者200元以下罚款;情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;聚众实施扰乱行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
十、损毁路面井盖、照明等公共设施的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十七条规定，由公安机关处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
十一、饲养动物，干扰他人正常生活的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条规定，由公安机关处警告;警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。
十二、行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，由公安机关交通管理部门处警告或5元以上50元以下罚款。
十三、驾驶机动车行经人行横道未减速行驶，或者遇行人正在通过人行横道时未停车让行的;行经没有交通信号的道路，遇行人横过道路未避让的，根据《广东省道路交通安全条例》第五十九条规定，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者200元罚款。
十四、未将生活垃圾分类投放到指定的收集点或者收集容器内，随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放的，根据《广东省城乡生活垃圾处理条例》第五十三条规定，由环境卫生主管部门责令停止违法行为，并对单位处5000元以上5万元以下的罚款，对个人处200元以下的罚款。
十五、餐饮垃圾产生单位应当落实餐饮垃圾源头减量分类工作责任，餐饮垃圾应当交给有经营许可证的单位收运处理，不得直接排入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他生活垃圾;餐饮垃圾处置单位禁止将餐饮垃圾及其加工物用于原料生产、食品加工，禁止使用未经无害化处理的餐饮垃圾饲养畜禽。违反本规定的，根据《广东省城乡生活垃圾处理条例》第五十四条规定，由相关职能部门责令限期改正，可以并处5000元以上5万元以下的罚款;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
十六、法律、法规规定的其他应当处罚的行为。
十七、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，由公安机关处警告或者200元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
十八、本通告自印发之日起施行。
特此通告
xx县人民政府
1月26日