为了确保工作或事情有序地进行,往往需要预先进行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特点。那么应当如何制定方案呢?下面是整理的环境卫生整治方案【通用8篇】,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
为了确保新修订的《xx市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)自20xx年xx月xx日起较好地贯彻施行。根据xx城管[20xx]6号文件要求,结xx我县城管工作的实际情况,大力开展学习、宣传《条例》活动,努力为《条例》的贯彻执行奠定良好的社会群众基础。特制定如下宣传活动实施方案。
一、主要目的
通过开展《条例》集中宣传活动,主要达到以下目的:
1、营造良好社会氛围。通过宣传活动,进一步提高广大市民文明意识,增强市民群众学法、知法、守法的自觉性,提升市民对城市管理工作理解率、支持率、参与率,形成人人自觉参与维护市容环境卫生的良好社会氛围。
2、加强依法行政能力。组织全体执法人员学习培训,让他们熟练掌握《条例》的基本内容,深刻领会《条例》的精神实质,不断提高执法水平。
3、切实维护好人民群众利益。要用亲民、便民的理念和精神宣传《条例》,通过设立咨询服务台,受理群众投诉举报,做到及时发现问题,及时解决问题,真正为群众排忧解难,提升市容环境卫生管理水平,创造整洁、优美的工作生活环境。
二、组织领导
局宣传工作领导组负责此次《条例》宣传工作。县执法大队和环卫所要成立相应的宣传领导小组,并指定专人负责,抽调人力、物力,积极参加和开展好各项宣传活动,保证宣传工作深入、扎实,确保《条例》宣传活动取得实效。
三、活动时间
20xx年xx月xx日至xx月xx日,为期一个月。
四、宣传形式
1、组织开展集中学习培训。7月下旬,组织一次全体执法人员和环卫管理人员参加的《条例》学习培训。参学率要求100%。系统地学习《条例》内容,进一步理解、掌握《条例》的新内容、新特点,以促进执法管理工作。
2、广泛开展社会宣传活动。一是开设宣传专栏。利用县政府和局机关宣传栏,张贴《条例》;二是悬挂宣传条幅。在城区悬挂10条相关横幅标语进行宣传;三是开展“五进”宣传。组织开展《条例》进机关、进社区、进企业、进工地、进小区活动,上门分发《条例》及相关宣传资料,有条件的,要求设立宣传点(栏)、悬挂条横幅;四是设立宣传站点,开展集中宣传活动。于7月31日和8月1日两天,在城区人车流量较为集中的地点设立两个宣传站点,接受群众咨询、投诉,发放宣传材料,每个宣传点要有宣传条幅;五是启用宣传车。制作宣传磁带,执法大队派一辆宣传车,在城区巡回宣传一个月;六是借助媒体宣传。在《xx报》全篇刊登《条例》内容。制作滚动字幕不间断宣传一周。
3、集中开展执法宣传活动。从8月1日—8月15日,组织城管执法队伍开展贯彻《条例》的专项执法宣传工作,集中查处乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等违法行为,并组织好执法现场和典型案例报道工作。
根据市委办、市政府办《关于印发xx市文明生态村环境卫生整治方案的通知》(xx号)精神,结合全市大力开展“脏、乱、差”整治活动的要求,为使xx村卫生环境进一步优化、群众卫生意识显著提高、环境卫生脏乱差现象得到根本改变,创造干净整洁优美的农村人居环境,起到以点带面、带动全镇各村整治环境卫生的样板村作用,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以全市大力开展“脏、乱、差”整治活动为契机,以创造整洁有序的文明生态村环境为目的,坚持建设、整治、管理相结合,在xx村已经建设完成生活污水收集、处理系统的基础上,做到日常卫生保洁工作出长效、管长远,建立长效工作机制,起到以点带面、促进和全面带动全镇各村整治环境卫生的样板村作用。
二、组织机构
为切实抓好xx村环境卫生综合整治的试点村工作,镇政府决定成立xx镇环境卫生试点村整治领导小组,其成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导下组下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任由胡定彪同志兼任,负责试点村环境整治日常工作。
三、整治内容
开展环境卫生集中整治,建立健全xx村环境卫生管理机制,配套环卫基础设施,确保将xx村卫生整治成为全镇各村可以学习效仿的样板村。
(一)环境卫生集中整治
一是强化宣传教育。充分利用拉横幅、广播、黑板报、宣传栏等农村宣传阵地,由镇村干部组成宣传队伍进村入户展开一次集中性的爱护环境、美化环境宣传活动。让群众明白xx村去年投入了大量资金建设完成了生活污水收集、处理系统和垃圾处理工程,为的就是要彻底改变村里污水横流、垃圾乱倒的脏乱差现象,给群众创造一个干净整洁的人居环境。通过正反典型案例曝光,教育群众村里环境卫生的日常保洁需要大家的自觉参与,只有人人讲究卫生、爱护环境,村里的卫生环境才能保持长久整洁。
二是集中清理环境卫生。组织群众全面清除自家庭院、房前屋后、村道两旁的污染源、废弃物、杂草等,庭院内做到柴草对方整齐;生活污水集中排入排水沟,不往街面乱泼污水;及时清除露天粪便,村道上不堆积杂物,牲畜家禽实行圈养。
三是聘请专人保洁。村里生活污水收集、处理系统的日常维护管理,以及村道的保洁,要聘请专门的环卫工人进行保洁。环卫工人主要负责村主道、巷道和村委会周围地区的清扫;负责收集群众生活生产垃圾运送到垃圾池;负责清铲本村垃圾池里堆放的垃圾,并将垃圾运送到垃圾处理厂进行集中处理;负责排水沟疏通和人工湿地日常维护。群众的日常生活生产垃圾要自家配备垃圾篓收集,环卫工人每天分上午和下午两次沿路摇铃收集,群众也可以自行将垃圾搬到垃圾池堆放。
四是定期开展爱村卫生大扫除活动。将每个星期四定为爱村卫生大扫除活动,由党员干部带头,组织全体村民和学校中小学生参加义务劳动,清扫清除村庄内外的垃圾卫生死角。一方面可以保洁村庄卫生,另一方面也通过这种全民参与劳动的方式教育群众在日常生活中要自觉讲究卫生、爱护环境,促使群众提高爱护环境、美化环境的意识。
五是大力开展植树造林绿化家园活动。发动群众投工投劳,在村庄周边、村道两旁、自家庭院内大量种植树木,绿化美化家园。
(二)建立健全卫生管理机制
一是成立xx村环境卫生管理小组。卫生管理小组由党支部书记xxx任组长,成员包括村“两委”干部组成,负责对本村环境卫生进行制度化、常态化管理,加强对村环卫工人的管理,组织、监督、检查本村卫生保洁工作。
二是配套环卫工人,完善环卫设施。加大资金投入,计划聘请6名工人,购置2辆手扶拖拉机、3辆手推车,建设3个垃圾池和1个垃圾处理厂。做到垃圾定点存放、定点收集、集中处理。
四、资金保障
资金来源按照争取上级各部门支持一点、外出干部和企事业单位帮助一点、村委会出一点、群众自筹一点的方式筹集,加大投入,确保xx村环卫设施的日常维护和环境卫生的日常保洁。
具体经费预算如下:
1、环卫工人工资,1000元/人〃月×6人×12个月=72000元/年;
2、工人服装费,200元/人×6人=1200元;
3、垃圾工具费,100元∕人〃月×6人×12个月=7200元;
4、购买手扶拖拉机,20000/辆×2辆=40000元;
5、拖拉机燃油费,1200元∕月×2辆×12个月=28800元;
6、拖拉机维修费,500元/月×2辆×12个月=12000元;
7、购买手推车,600/辆×3辆=1800元;
8、建设3个垃圾池,3000元/个×3个=9000元;
9、建设一个垃圾处理厂,需要28000元;共计需要20万元。
为了进一步改善我镇村居环境面貌,全面提高我镇环境质量,巩固我镇环境整治成果,为全镇经济社会发展和美丽XX建设创造良好的外部环境,结合区环境卫生综合整治方案和区创建办整体要求,镇党委、政府决定近期集中开展镇村环境综合整治活动,现制定如下实施方案。
一、整治标准
按照《陕西省卫生乡镇标准》、《陕西省卫生村标准(试行)》等相关标准相关项目要求,严格落实整治任务。
二、整治内容
1、镇容村貌环境卫生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋顶、田间地头,清运积存垃圾,整理粪土堆和柴草堆,清理野广告,做到“二净”(路面净、边角净)、“四无”(无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水)。集中清理镇区积存垃圾、乱贴乱画乱挂;加强对牛、羊等牲畜的管理,严禁街道堆放牲畜粪便和畜圈垃圾,指定牲畜、生活垃圾处理掩埋场地;突出抓好镇区的道路保洁、垃圾清运工作,保持日产日清;加强引导居民住户生活垃圾处理。认真贯彻执行“门前三包”;尤其加大对商店、饭店等经营性场所的经营垃圾管理处理;加强对户外广告、交通秩序、建筑扬尘、居民区等方面的治理;禁止超载超标的大型车辆在镇区硬化路面和主要街道行驶、停放;按消防要求,疏通消防巷道,检查用电线路和火墙、烟囱等火险部位;对XX镇主要街道两侧路面进行修整铺垫,实现镇容村貌整洁有序。
2、XX路、乡村道路两侧环境卫生。清除XX公路、乡村道路两侧各种建筑遗留垃圾、白色垃圾;严格整治XX公路两侧施工乱挖乱放,破坏植被行为。利用好春季植树造林时机,补植适植花草树木,完善道路设施。
3、空闲地整治及绿化、美化工作。整治久闲不建的空闲地、村民宅基地和各类垃圾坡,清除生活及建筑垃圾,利用好春季植树造林时机,广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作。
4、单位、学校环境卫生。驻镇各企事业单位、学校组织开展彻底的清洁卫生大扫除,清除楼院、绿地暴露垃圾,整治院内、楼道、公厕等公共场所堆积物和卫生死角。加强卫生管理,落实日常环卫保洁制度。学校通过继续开展小手拉大手活动,督促学生动员家长及邻里邻居彻底清理道路及房前屋后土堆、粪堆、草堆、垃圾堆,清除门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象,自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯,积极参入到本次活动中来。
5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂,消除蚊蝇、蟑螂孳生条件,防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。
三、保障措施
(一)加强领导,提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建,各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则,各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点,干部包村的工作责任机制,确保责任到人。 各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识,切实加强组织领导,做到分派专人负责,领导跟班带队,认真组织实施,集中时间、集中人力,真抓实干,不搞形式,不走过场,注重整治效果,打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则,坚持重心下移、属地管理的原则,积极履行管理职责,做到各司其职,相互配合,形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。
(二)强化宣传动员,引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象,要充分利用各种渠道和方式,围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”“美丽XX”的标准要求,将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的重要突破口和切入点,掀起全镇环境卫生宣传月活动,加大环境整治方面宣传动员力度,积极引导群众提高环保意识。
(三)建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核,重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”:有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议,督促工作有效落实,各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠,不断强化责任,认真总结,及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查,对整治成果突出的进行通报表扬,对整治效果不明显的通报批评,力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。
汤山农贸市场是全街道最密集的人口车货集散地,周边环境整治工作是街道开展市容环境综合整治的重要内容。针对当前农贸市场周边街巷环境的现状,我们将结合城市管理的实际,按照“疏堵结合,方便市民,规范管理”的原则,重点整治背街小巷,为群众提供便捷舒适的购物环境。
一、组织领导
成立整治工作领导小组,由主任张正佳任组长,副主任丁强任副组长,汤培富、王桂生、刘训进、张凤峰、李巧英、刘兴凤任成员。
二、整治内容
(一)市容秩序:对农贸市场街巷环境进行清理,取缔市场商户非法占道经营、乱摆乱占行为;清理店外牌(灯箱);按照规定拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑;疏通市场周边的消防通道,取缔影响市民生活环境的经营户小吃摊等脏乱点。
(二)环境卫生:组织人员对市场三个大棚进行全面清理,尤其是肉类和鱼类大棚路面油污的根除;清理前期雨污分流施工后余留的各类工程垃圾;更换路口破漏垃圾桶和窨井盖;清洗“牛皮癣”和墙体“涂鸦”。
三、实施步骤
部署动员(10月26日——10月31日)分析当前农贸市场及周边背街小巷管理现状,剖析问题存在的根本原因,找出问题源头,针对性制订专项整治方案,研究下步环境综合整治措施,宣传环境整治相关管理规定,细化定人定责,突出“钉子户”、“邪头户”难点对象的查处。
集中整治(11月1日——11月30日)分批次对市场管辖门面房、棚区摊位进行“瘦身”整治,严厉制止占道经营、门(摊)前堆放杂物等溢摊行为;对路面卫生进行“洗脸”除脏整治,增置大型号垃圾桶,更换破旧窨井盖和路牙;两侧停车场及十字路口增设交通劝导员,疏导过往车辆和规范停车场管理秩序;店面招牌拆旧换新,统一大小和位置,清除安全隐患。
巩固提高(12月1日——12月31日)总结整治工作中好的经验、做法,强化定人定责制度,逐步形成长效管理机制;建立管理台账,对所有经营户建档监督,突出管理成果的良好延续性。
四、建立市场日常管理的长效机制
要做到把背街小巷整治与经常性的日常监管相结合,克服“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈,落实定人定岗普查制度,并定期开展集中清理活动,建立长效监管机制。市场周边环境整治工作涉及到方方面面,要克服“遇蛮服软”、“人情管理”等不负责行为,各自履行好自己的责任,把专项整治工作以及长效化日常管理工作落到实处。
五、工作要求
1、重视整治中的宣传教育工作,注重整治技巧,讲究方法,避免矛盾激化。
2、对整治中出现的暴力抗法、阻挠执法、寻衅滋事的行为采取果断措施及时处理,确保整治工作顺利实施。
为了进一步创新城市环境卫生管理机制,实现道路清扫保洁“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的目标,不断提升城市形象,努力改善人居环境,切实加快卫生城、园林城和文明城市的创建步伐,根据国家和省、市城市卫生管理有关法律法规,结合我县实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导,按照落实科学发展观和构建和谐社会的。要求,紧紧围绕打造“五个余干”,实现进位赶超的目标,进一步理顺管理体制,创新管理机制,降低运行成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市卫生管理服务体系,为不断提升城市品位、推进城市化进程、构建和谐新余干做出积极的努力。
二、组织领导
成立余干县县城道路及里弄小巷清扫保洁作业市场运作工作领导小组。
组长:陈文宏县委常委、副县长
成员:县市政局、财政局、第六纪工委、审计局、政府采购中心、法制办、公共资源交易中心、玉亭镇等部门。领导小组下设办公室,办公室设在市政局,由齐成农同志兼任办公室主任。
三、运作方式
县城区道路及里弄小巷清扫保洁共设置四个标的,采取公开招标的方式,合格投标人必须具有相应资质或相应经济实力,并具备能保证履行城区道路清扫保洁相关业务的城区保洁法人企业或具有独立承担民事责任能力的自然人,中标后须缴纳20万元履约保证金。
四、清扫保洁内容
1、对承包路段人行道、非机动车道、机动车道每天在环卫所规定的时间内全面普扫一次,然后转入全天候保洁。
2、负责倾倒承包路段环卫果壳箱垃圾。
3、负责清理绿化带内垃圾。
4、及时清理过往车辆洒落泥、沙等固体物。
五、清扫保洁标准
1、在清扫保洁时间内确保路段“三净四无”(即:路面净、环卫设施净、人行道净;无堆积垃圾、无果皮纸屑、无建筑余土废渣、无污泥积水)。
2、确保承包路段果壳箱摆放整齐,外壳清洁,且果壳箱内垃圾日产日清无积压。
六、清扫保洁时间:
冬春季:5:00—7:00普扫完毕,7:00以后转入正常全天侯保洁。
夏秋季:4:30—6:30普扫完毕,6:30以后转入正常全天侯保洁。
七、实施范围、类别及经费拨付方式
根据城区环卫工作的实际情况,按照各区域、各路段工作量、繁华程度、人口密度,科学合理划分管理范围,分类分段,确定承包标准。
1、实施范围
县城区内45条街道共计163.32万平方米,道路清扫保洁及城区里弄小巷57.91平方米。
2、实施类别
根据各路段人口来往密度和繁华程度,将城区道路清扫面积163.32万平方米及里弄小巷57.91万平方米,分为一、二、三类路段(具体分类见附表)。一类路段人均清扫面积22为3800m,二类路段人均清扫面积为4800m,三类路段人均清扫面积为5800m。
3、资金拨付方式
城区道路清扫保洁经费为239.77万元,里弄小巷保洁经费为100.62万元,共计340。39万元,承包方的年承包费按12个月平均分摊,每月20日前由县财政按县城区道路清扫范围和里弄小巷保洁范围将承包费分别拨给市政局和玉亭镇政府,再由市政局和玉亭镇政府根据各自的监管部门日常检查考评结果扣除罚款在当月底前发放给承包方。
八、运作时限
采用试运营方式,即在与承包方正式签订承包合同后,如六个月内县城区环境卫生无明显变化,或效果差、测评不合格的,市政局和玉亭镇政府有权与承包方无条件解除合同,所有损失由承包方承担。如在试运营期间,县城区环境卫生及里弄小巷卫生改观明显,承包方能够很好地遵守各监管部门的各项规章制度,六个月后,转入正式运营,期限为一年。
九、违约责任
1、对市政局和玉亭镇政府同承包方签订合同后,由于各种原因,造成所承包路段无人清扫,则合同自然解除,一切损失由承包方承担,并没收履约金。
2、对未按照市政局和玉亭镇政府制定的清扫保洁标准进行清扫的,每次对承包方进行罚款50元-100元。
十、责任事故
本着“安全第一、服务第一、效果第一”的宗旨,承包方须办理好所有工作人员的意外保险,确保设备车辆和人员的安全运行,并独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。
十一、新增路面的清扫
新增的清扫保洁路段,在新增的当月起由县财政、市政局和玉亭镇政府根据路段清扫类别核定经费,再由市政局和玉亭镇政府对外承包。
十二、环卫工具和服装
1、清运工具(板车)、清扫工具(扫帚、锹)及相应维护费全部纳入承包费中,由承包方自行解决。
2、环卫标志服装由承包方按照市政局统一规定的格式和颜色自行配置,发放到位,并在规定的清扫保洁时间内穿戴整齐。
为进一步提升城市精细化管理水平,巩固省城市管理优秀城市创建成果,努力打造人民满意的城管,圆满完成市委市政府的城市管理目标任务,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以市委十二届四次全体(扩大)会议为指导,以市政府加强城市管理目标建设为依据,以全面提高城市市容环境卫生精细化管理水平,建立和完善长效管理机制,以精细管理、规范管理、长效管理为手段,全面巩固省城市管理优秀城市创建成果,实现市容环境卫生管理的均衡推进、全面覆盖,消灭管理中的盲点盲区、死角死面,促进全市市容环境卫生管理水平整体提档升级。
二、组织机构
成立以局长为组长,副局长为副组长,为成员的考核领导小组。下设考核办公室(办公室设在市容科),具体负责实施网格化管理绩效考核工作。
三、管理内容
考核内容为城区网格化区域内(小区除外)的市容秩序、环境卫生等方面的日常管理和执法情况,以及根据法律、法规和上级规定的其他职能的履行情况。
四、道路分级管理及分类
市区范围内道路实行二级分类管理考核方式。市市容管理达标路以上道路(含金沙广场步行街周边)按省市容管理示范路标准进行管理和考核,城区其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊结合部等按照市市容管理达标路标准进行管理和考核。
五、网格化管理区域
(一)管理范围
市容环境卫生网格化管理的范围为:东至金湖路(金宜路),南至大道(金武路),西至西三环(新镇广路),北至良常路(340省道)。
(二)网格考核管理制度
市容环境卫生网格化考核管理实行以下制度:
1、联合勘查制度:户外广告实行网格责任人员与广告科工作人员联合勘查制度。
2、巡查上报制度:网格责任人员实行日巡查日登记制度并接受随机抽查,每月上报一次巡查及登记情况。
3、责任到人制度:网格实行执法大队管理员、责任队员、分管中队长和中队长分级负责制度,环卫处实行公司经理、班组长和保洁员分级负责制度。
4、建立信息互通交流平台制度:市容中队和相关科室建立信息互通平台,许可和执法情况及时通过平台沟通互相反馈。
(三)网格化考核区域划分
1、市容秩序网格区域划分
按照重点突出、统筹兼顾的原则,根据城市管理的实际情况,城区市容环境卫生网格化考核区域如下:
2、环境卫生网格划分
环境卫生网格划分与市容秩序网格划分相同。环卫处按网格划分责任分解到具体的公司、班(组)长和保洁员,形成责任网络。
六、工作要求
(一)统一思想,加强领导。网格化管理是加强城市管理,改善市容市貌,提升环境质量的重要举措,是精细化管理的实现过程。各部门单位要从思想上统一认识,认真组织,精心安排,做到人员、车辆等保障到位,并做到早计划、早安排、早落实、早见效。
(二)落实责任,积极配合。网格化管理是完成市政府全面提升市容环境面貌的重要手段,各单位各部门要做到任务明确,责任落实,全局上下要按照局统一部署,整体行动,相互配合,形成齐抓共管的局面。
(三)认真督查,严格考核。局考核办公室要依据管理工作的标准和要求,制定考核标准和考核办法,严格考核,考核工作做到公平、公正、公开,对事不对人。每次考核局考核办公室须立即下发整改通知,每月对考核情况进行通报。
为进一步做好城市精细化管理服务工作,为广大居民营造干净、整洁、舒适的生活居住环境,根据区委区政府工作安排,决定对社区楼院内黄土裸露、卫生脏乱差等现象进行环境卫生专项整治。结合我办实际,现制定方案如下:
一、指导思想
以管理有序、服务完善、环境优美的居住环境为根本,坚持属地管理、分级负责、层层推进的工作原则,组织和动员群众参加,集中时间,集中精力,全面清理社区楼院内环境卫生,做到“全面覆盖,不留死角,长效管理,持久保洁”,不断改善社区环境,为我区城市精细化管理服务先行区建设奠定良好基础。
二、目标任务
通过开展社区楼院环境卫生专项整治,改善居住生活环境,完善社区功能,提高居民生活质量,努力建成“路平灯明、设施配套、干净整洁、规范有序”的宜居社区。
三、整治范围
此次整治范围为辖区所有住宅小区(楼院)内卫生环境。
四、整治内容
1、彻底清理占用小区共用部位堆放杂物(纸箱、破旧家具、破自行车、建筑垃圾等),社区楼院内无堆放的各类杂物。
2、设置密闭垃圾桶(箱),无垃圾外溢垃圾积存。
3、无下水管道堵塞、污水乱流,保持污水管道畅通。
4、院内无乱写乱画,无小广告。
5、对草坪、绿化带加强管理和维护,对裸露的草坪及时补种绿化,绿化带修剪整齐,无黄土裸露。
五、组织领导
为确保整治活动取得实效,成立未来路街道社区楼院环境卫生专项整治工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责统筹安排和协调指导此次专项整治工作。领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在城建科,由杨军磊同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责专项整治工作的具体协调、指导、督查和日常上报工作。
六、实施步骤
(一)宣传发动,安排部署(7月5日-7月15日)
召开全办社区楼院环境卫生专项整治动员大会,进行全面动员,安排部署。开展多种形式的宣传活动,通过制作板报、悬挂横幅、发放宣传材料等多种形式大力广泛宣传开展社区环境专项整治工作的重要意义和必要性,强化居民爱护环境卫生的责任意识,形成“人人关心环境,家家参与整治”的良好氛围,迅速掀起专项整治活动高潮。
(二)全面普查,集中整治(7月16日-8月15日)
各社区对照社区环境整治内容对辖区内住宅楼院进行全面排查,建立整治台帐,制定整改措施,明确整治时限,严格按要求整治到位。
1、居民自行清理阶段(7月16日-7月25日)。社区居民要按照社区环境专项整治内容,自行清理住宅楼道、院落内堆放的所属物品,打扫楼道环境卫生。
2、统一清理阶段(7月26日-8月15日)。对于居民没有自行清理的杂物,社区及物业管理单位(组织)要组织人力、物力,对社区楼院内杂物及环境卫生、道路卫生、公共设施进行整治和清理。
(三)检查验收,整改提高(8月16日-8月31日)
按照专项整治要求,由社区环境整治领导小组采取明查暗访、日常抽查和集中检查的方式对存在问题的社区楼院进行检查,并对各社区整体整治情况进行评比。检查验收后,对没有达到整治标准的社区,进行通报,限时整改。
七、工作要求
(一)提高思想认识,强化联动配合
社区环境卫生管理是城市管理的重要组成部分,各社区要切实加强重视,充分认识开展环境卫生专项整治活动的重要意义,牢固树立全局和大局意识,各司其职、沟通协调、密切配合。
(二)注重宣传引导,提高文明素质
各社区要加大对专项整治工作的宣传力度,通过多种形式宣传整治工作,进一步营造全民参与、人人有责的良好氛围。要将居民文明素质教育与社区环境专项整治工作紧密结合,引导教育广大居民从爱护身边环境、楼道院落卫生做起,养成健康卫生、文明的生活习惯。
(三)建立长效机制全面提升管理
各社区要不断开拓思路,创新工作方法,针对辖区楼院建立健全分类管理机制,将物业管理纳入社区建设工作,建立社区物业服务机构,对无主管楼院实施物业管理。
各社区要树立社区环境整治工作只有起点没有终点的责任意识,坚决克服交差应付思想,坚持长年治理与开展集中整治相结合,切实改善社区楼院居住环境。
为了进一步创新城市环境卫生管理机制,实现道路清扫保洁“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的目标,不断提升城市形象,努力改善人居环境,切实加快卫生城、园林城和文明城市的创建步伐,根据国家和省、市城市卫生管理有关法律法规,结合我县实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,紧紧围绕打造“五个余干”,实现进位赶超的目标,进一步理顺管理体制,创新管理机制,降低运行成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市卫生管理服务体系,为不断提升城市品位、推进城市化进程、构建和谐新余干做出积极的努力。
二、组织领导
成立余干县县城道路及里弄小巷清扫保洁作业市场运作工作领导小组。
组长:
成员:县市政局、财政局、第六纪工委、审计局、政府采购中心、法制办、公共资源交易中心、玉亭镇等部门。领导小组下设办公室,办公室设在市政局,由齐成农同志兼任办公室主任。
三、运作方式
县城区道路及里弄小巷清扫保洁共设置四个标的,采取公开招标的方式,合格投标人必须具有相应资质或相应经济实力,并具备能保证履行城区道路清扫保洁相关业务的城区保洁法人企业或具有独立承担民事责任能力的自然人,中标后须缴纳20万元履约保证金。
四、清扫保洁内容
1、对承包路段人行道、非机动车道、机动车道每天在环卫所规定的时间内全面普扫一次,然后转入全天候保洁。
2、负责倾倒承包路段环卫果壳箱垃圾。
3、负责清理绿化带内垃圾。
4、及时清理过往车辆洒落泥、沙等固体物。
五、清扫保洁标准
1、在清扫保洁时间内确保路段“三净四无”。
2、确保承包路段果壳箱摆放整齐,外壳清洁,且果壳箱内垃圾日产日清无积压。
六、清扫保洁时间:
冬春季:5:00—7:00普扫完毕,7:00以后转入正常全天侯保洁。
夏秋季:4:30—6:30普扫完毕,6:30以后转入正常全天侯保洁。
七、实施范围、类别及经费拨付方式
根据城区环卫工作的实际情况,按照各区域、各路段工作量、繁华程度、人口密度,科学合理划分管理范围,分类分段,确定承包标准。
1、实施范围
2、实施类别
3、资金拨付方式
城区道路清扫保洁经费为239.77万元,里弄小巷保洁经费为100.62万元,共计340.39万元,承包方的年承包费按12个月平均分摊,每月20日前由县财政按县城区道路清扫范围和里弄小巷保洁范围将承包费分别拨给市政局和玉亭镇政府,再由市政局和玉亭镇政府根据各自的监管部门日常检查考评结果扣除罚款在当月底前发放给承包方。
八、运作时限
采用试运营方式,即在与承包方正式签订承包合同后,如六个月内县城区环境卫生无明显变化,或效果差、测评不合格的,市政局和玉亭镇政府有权与承包方无条件解除合同,所有损失由承包方承担。如在试运营期间,县城区环境卫生及里弄小巷卫生改观明显,承包方能够很好地遵守各监管部门的各项规章制度,六个月后,转入正式运营,期限为一年。
九、违约责任
1、对市政局和玉亭镇政府同承包方签订合同后,由于各种原因,造成所承包路段无人清扫,则合同自然解除,一切损失由承包方承担,并没收履约金。
2、对未按照市政局和玉亭镇政府制定的清扫保洁标准进行清扫的,每次对承包方进行罚款50元-100元。
十、责任事故
本着“安全第一、服务第一、效果第一”的宗旨,承包方须办理好所有工作人员的意外保险,确保设备车辆和人员的安全运行,并独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。
十一、新增路面的清扫
新增的清扫保洁路段,在新增的当月起由县财政、市政局和玉亭镇政府根据路段清扫类别核定经费,再由市政局和玉亭镇政府对外承包。
十二、环卫工具和服装
1、清运工具(板车)、清扫工具(扫帚、锹)及相应维护费全部纳入承包费中,由承包方自行解决。
2、环卫标志服装由承包方按照市政局统一规定的格式和颜色自行配置,发放到位,并在规定的清扫保洁时间内穿戴整齐。