四川省人民政府:
你省《关于报批<绵阳科技城发展纲要>的请示》(川府[]28号,以下简称《纲要》)收悉。现批复如下:
一、原则同意《纲要》中关于绵阳科技城发展的指导思想、功能定位、发展重点及总体规划的意见。
二、绵阳市是我国重要的国防军工和科研生产基地,科技人员和智力资源密集,高新技术产业发展有一定基础。建设好绵阳科技城,把绵阳市丰富的科技资源转化为巨大的生产力,促进我国西部地区的经济发展,是关于“科学技术是第一生产力”重要论断的具体实践,对实施西部大开发战略和科教兴国战略具有重要意义。
三、建设绵阳科技城要从当地的实际出发,发挥科技、人才优势和特色,科学规划,精心组织。要抓住机遇,深化改革,扩大开放,积极营造有利于体制创新和科技创新的良好环境。要充分发挥绵阳地区科研院所、高科技企业和高等学校的整体优势,推进军民结合、产学研结合,加速高新技术成果的转化和产业化。要坚持以人为本的方针,建立起能吸引、凝聚优秀科技人才和经营管理人才的良好机制。适度超前发展教育,集中力量、联合当地科研院所和高科技企业办好西南科技大学,培养建设绵阳科技城所需人才。要以市场为导向,大力发展以电子信息、新材料、生物及精细化工、光机电一体化、环保产业为主的高新技术产业,并带动相关服务业的发展。要继续注重生态和环境保护,注意防止重复建设。
四、建设绵阳科技城的主体是四川省和绵阳市。建设中需国务院有关部门解决的问题,有关部门要给予积极支持;重大问题,由四川省人民政府或会同科学技术部等有关部门报国务院审批。
请你省根据本批复精神,对《纲要》作必要修改后印发。
国 务 院
二oxx年七月三日
yy县人民政府:
你县《关于调整x市级自然保护区功能区的请示》(yy府发〔〕106号)收悉。经研究,现批复如下:
一、重庆x市级自然保护区(以下简称保护区)地处重庆市yy自治县东北部,位于东经108°50′50″―109°04′09″,北纬29°02′24″―29°24′23″之间。主要保护对象是南方红豆杉、红豆杉、林麝等国家珍稀、濒危野生动植物及森林生态系统。保护区原总面积30825.5公顷,其中核心区面积10750.0公顷,缓冲区面积4781.3公顷,实验区面积15294.2公顷。为减少保护区人地矛盾,加强保护和管理,同意对保护区范围以及功能区作适度调整。其调整方案如下:
将片区“涉石―龙井坝”以东南一线,茶园溪片区“决台坝―老山”以东一线,细沙河片区“龙井坝―余家坡”南北一带,“茨竹坪―沟家坝”东西一带,竹子溪片区“鱼梁丝―庆口―大营”以东南一线,木叶河片区“长滩―岩门口―苏家湾―高家堡―朱家坝―龙家坝―石水井”东北至西南一带,“李家坝―张家坝―细沙河口―大堂―尚家湾―剥刀岭―陈家坡”以西南一带,面积共计9579.1公顷调出保护区。
将片区“猴子岩―枝枝拐―新开洞―青龙嘴―蒋家湾―倒坨―细渔泉河门口―小咸井―瓦厂坪―大咸井―斑鸠场―洞坎脚―烂塘湾―土地坳―后槽―乱草坪―滩果溪”一带,茶园溪片区“冷水河沿线―鱼梁丝―茶园溪―下坝―大湾”以东南一线,面积共计1838.7公顷调整为缓冲区;将片区核心区“求雨洞―大溪沟―茨竹溪”以东南一带,“红树溪―唐家大堡”以东北一片,面积共计642.8公顷调整为实验区;将缓冲区细沙河片区“竹子溪―何家坪―朱沙溪―二台坪”以东一片,竹子溪片区以东北一片,面积共计765.4公顷调整为实验区;将实验区木叶河片区“面子上―烂塘湾”西北一线面积198.6公顷调整为缓冲区。
调整后,保护区总面积21246.4公顷。其中核心区面积7131.8公顷,缓冲区面积4405.7公顷,实验区面积9708.9公顷,分别占总面积的33.6%、20.7%、45.7%。地理坐标位于东经108°52′30″―109°04′11″,北纬29°02′32″―29°24′23″之间。保护区范围及功能分区以附图(见附件)为准,文字描述作为参考。
二、你县要按照公布的面积、范围和功能分区,抓紧落实保护区勘界和立标工作,标明区界,并向社会公告。
三、要采取有效措施,确保调整后保护区性质和功能不变,生态系统和生态过程的完整性不受影响,主要保护对象得到有效保护。调出保护区的区域要作为外围保护地带加强保护,采取措施恢复生态功能,严禁建设污染环境及威胁生物多样性的资源开发项目,确保该区域生物资源得到维育和保护。
四、要妥善处理好保护区与当地经济建设和居民生产生活的关系。保护区属禁建区域,不得在保护区核心区和缓冲区内开展旅游活动及建设任何生产设施;在保护区实验区内按规定建设设施,必须进行环境影响评价并依法履行审批手续。
五、保护区一经调整应保持稳定,不得随意调整保护区范围面积及功能区。确需调整的,应严格按照程序报批。
相关知识
一般来说,批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度,是同意还是反对,有不同意见等,都要在批复中直接申明。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1)标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分,如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。
(2)主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下,正文之上。批复是有针对性的,所以不可缺少主送单位。
(3)正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据,用以说明是针对哪个请示所作的批复,要求写得严谨、明确。如"《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[]14号)收悉",然后,一般写如"经董事会研究,现批复如下"、"经研究,批复如下"等。注意不可简单写成"×年×月×日来文收悉",许多来文,究竟是哪份,很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示,批复的内容亦简单明了,可直接表态,同意的就写肯定意见,不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性,则需上级机关较为详细地写明批复态度,充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下,原则性地提出希望。如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面,在发扬我公司的企业文化传统方面,作出努力"。
结语使用的语言要简短,语气要坚决,态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见:完全同意,不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由,只明确表态。如:"你部银水字[]4号请示收悉,经董事会研究,同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为x年6月6日)。"完全不同意的批复,一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解,所以要在周密的思考和研究后,清楚、肯定、有针对性地答复下级请示,不能使用有歧义的词语。也可在发文之前,先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用"此复"、"特此批复"等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分,并且要书写完整。
平安保险股份有限公司:
你公司《关于北京分公司开业的请示》(平保健发[20xx]3 1号)收悉。经研究,现批复如下:
一、批准评分保险股份有限公司北京分公司开业。
二、该分公司经营区域为北京市行政辖区,业务范围由你公司在核准的业务范围内授权决定。
三、该分公司营业地址为北京市朝阳区大岭街30号中宇大厦22层B单元。
四、核准梁耀武同志为平安保险股份有限公司北京分公司总经理的任职资格。
五、你公司收到本批复并领取《经营保险业务许可证》后,应及时到工商行政管理部门办理有关登记注册手续。领取营业执照后,该分公司方可从事保险业务经营活动。
20xx年11月2日
xx办事处:
你处《关于xx村旧村改造方案的请示》(xx办发〔〕x号)收悉。经研究,现批复如下:
一、同意xx村实施旧村改造。
二、xx村旧村改造要严格按照《xx县xx村旧村改造详细规划设计》方案组织实施,规划总用地控制在公顷以内,建筑面积万平方米,合理控制建设密度,搞好绿化、美化和基础设施配套建设。规划如有变更,须经县政府批准。
三、规划实施中,要严格执行国家土地管理法律法规政策,并注意节约用地。
四、要按照社会主义新农村建设的有关要求,学习借鉴外地经验,做好群众工作,积极稳妥地推进旧村改造,把旧村改造办成民心工程,确保社会稳定。