立项报告的批复怎么写（精选5篇）
xx市园林管理局：
报来《关于申请浔南城市森林公园建设工程立项的报告》(九园字[]84号)及相关材料收悉。根据xx市人民政府市长办公会议纪要(16)精神。经研究，同意浔南城市森林公园建设项目立项。具体批复如下：
一、项目单位：xx市园林管理局。
二、项目建设地址：北至德化东路以南，东至德化支路以西，南至昌九高速，西至站前路延伸线。
三、建设规模及主要建设内容：项目规划面积约155亩，建设环山步行及自行车绿道，湖汊驳岸处理及景观打造，新建景观园路、亭、廊、公共服务设施、广场、健身场地，营造植物景观、景观节点，观景平台等，打造成浔南片区综合性休憩型森林公园。
四、项目投资及资金来源：估算项目总投资4000万元(含征地拆迁费用)，资金来源为市财政投资。
五、请办理招标事项核准手续并委托有资质的单位编制初步设计报我委审批。
此复。
xx市发展和改革委员会
x年10月17日
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如何辨别建设项目立项批复合法性
立项是投资建设项目管理领域的通用词汇，特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可，是项目前期工作的一部分。要理解立项的概念，应当先行理解建设项目管理的概念。所谓建设项目管理，是指一个具体的建设项目必须根据项目性质、出资、规模先行经过县级以上人民政府计划发展部门的审批、核准或者备案。其中，审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。
一般来讲，立项是建设项目下一步办理规划许可、土地预审、环评许可等手续的依据。立项如果不合法，整个建设项目的合法性免谈。那么，如何判断立项文件的合法性?本文拟介绍合法性审查的三项重点内容，即批复机关的行政职权、行政程序、事实依据。
一、批复机关的行政职权
建设项目审批制适用于申请使用政府投资建设资金(各级财政预算内基本建设投资和用于基本建设的其他财政性资金)的项目，具体包括如下类目：
其一，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业项目;
其二，城市建设、环境保护和口岸基础设施建设项目;
其三，交通、水利等基础设施建设项目;
其四，产业发展必须的基础设施建设项目;
其五，各级行政、政法等政权建设项目;
其六，与中央预算内基本建设投资或国债投资配套的项目;
其七，党委、政府确定的其他重大项目。
根据现行规定，国务院负责立项审批的项目为：
(一)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上项目;
(二)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上项目。
其他政府投资项目按管理权限实行分级审批，由项目投资主体的同级投资主管部门负责审批。
因此，审查批复主体的行政职权是否恰当，应当根据项目性质、项目资金来源、资金规模、投资主体等几个方面进行判断。
二、立项批复的行政程序
立项审批的行政程序可概括为逐级上报，即项目单位首先向发展改革部门提交项目建议书，并逐级上报至审批目录中规定的有权对该项目进行审批的那一级发展改革部门进行审查，提出同意进行项目可行性研究的批准意见。
三、立项批复的事实依据
发改部门审查是否准予立项时，一般重点审查项目建设的必要性、建设规模、投资匡算，以及是否符合相关的发展建设规划、产业政策、经济安全等。
目前阶段，申请立项应提交的材料包括：
(一)项目申报单位报批函或请示;
(二)由具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书;
(三)规划部门的规划意见;
(四)对需要新征建设用地的，需要与用地单位的征地协议;对与其他单位联建的，需要提供联建协议，以及国土部门对该项目用地的征求意见复函;
(五)国家和各地地方性法律规范中规定应当提交的其他文件。
此外，工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证;新设立学校的教育项目需提供教育行政主管部门的批复文件;医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件;水利项目需取得水利行政主管部门审查意见。
如果建设单位申报材料不全，而发改委部门仍然做出立项批复，无疑，该批复行为将因为事实依据不足而不具有合法性。
最后，值得注意的是，立项批复中核定的建设内容、规模、标准、概算总投资和其他控制性指标，项目建设单位必须严格遵守。尤其是项目概算总投资一经批准，一般不作调整。在项目实施过程中，如遇自然灾害等不可抗力，水文、地质、勘察等发生重大变化，重大政策调整或设备材料价格波动较大等特殊情况，导致设计方案重大修改，造成概算总投资变化较大的，应事前申请调整概算。对未经批准擅自进行重大设计变更(如调整建设内容、超规模、超标准)等而导致超概算的，投资主管部门不予受理调整概算申请。
xx市阳和工业新区社会事务局:
报来《xx市阳和工业新区社会事务局关于阳和社区卫生服务中心请求立项的请示》收悉，经研究，现批复如下:
一、为改善新区卫生服务环境，满足居民看病需求，解决居民看病就医难问题，同意阳和社区卫生服务中心项目立项。
二、项目建设地址:xx市阳和工业新区古亭片区。
三、项目建设规模及主要内容:项目占地面积约3亩，总建筑面积约3683.44平方米。主要建设内容包括:社区卫生服务中心综合楼、配套停车场(棚)、道路、绿化、供配电、给排水、消防等。
四、总投资规模及资金来源:项目估算总投资约991.40万元，其中:建筑工程费387.20万元，设备购置安装费368.25万元，工程建设其他费用179.83万元(含土地费用90.00万元)，基本预备费56.12万元。资金来源为:中央预算专项资金、地方配套、业主自筹等多渠道筹集。
五、项目实行代建制，前期工作代建单位为东城投资开发有限公司。
接文后，请抓紧编制项目初步设计报我委审批，尽快推进项目实施。
x年四月二十九日
XX市置业有限公司:
你们报来置业字〔〕号“关于要求解决XX市老年公寓项目立项的申请报告”及相关材料收悉。为加快XX市社会福利事业发展，完善社会服务设施建设，根据XX市人民政府办公室[]号“关于市老年公寓园建设有关问题协调会议纪要”和X府办抄字[]号抄告单合同精神，经研究，同意XX市老年公寓项目建设，现就有关事项批复如下:
一、项目建设地址:XX市中心城北，路东侧片区;
二、项目建设内容及规模:项目占地300亩，总建筑面积26万平方米，包括老年公寓和康复和培训中心、体育健身中心、商场等配套设施;
三、项目总投资及资金来源:项目总投资35000万元。资金来源:全部自筹。
望接此批复后，按照规划要求，做好项目设计等前期工作，及时落实建设资金，争取项目早日动工建设。
特此批复
x年十一月十六日
3生态建设服务中心：
你们关于龙江社区小公园项目的立项报告悉。经研究，同意该项目立项，现将立项报告的主要内容批复如下：
一、建设规模：建设规模1500m2(合2.25亩)。
二、投资及资金来源：总投资50万元，资金来源由镇财政拨款解决。
三、项目选址：宫后路618号河边沿线。
接文后，希严格按基建程序办理有关手续，年度投资计划待设计方案通过后下达。
x年六月二十五日
xx省发展改革委：
报来《关于上报至x高速公路三堡至水口段改扩建工程项目申请报告的请示》(粤发改交通〔〕403号)及有关补充材料收悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下：
一、为缓解xx高速公路繁忙路段拥堵状况，加强珠江三角洲地区与粤西地区交通联系，促进沿线地区经济社会协调发展，同意实施xx省三堡至水口公路改扩建工程。
二、路线起自xx市xx镇三堡，接已改建的至x高速公路谢边至三堡段，经共和、司前，止于xx市址山镇(水口立交前)，接已建成的至x高速公路开平至阳江段，全长约33公里。改扩建共和、司前2处互通式立交，新建平连1处互通式立交(部分工程)。同步建设必要的交通工程和沿线设施。
三、基本利用既有公路改扩建为双向八车道高速公路，设计速度维持120公里/小时，其中，共和互通式立交至平连互通式立交段约5公里，路基拓宽至49.5米;其余路段共约28公里，路基拓宽至42米。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》(JTG B01-)中的有关规定。
四、项目估算总投资约为35.13亿元(静态投资约为32.89亿元)，其中项目资本金为12.3亿元，约占总投资的35%，由xx省佛开高速公路有限公司出资;其余22.83亿元资金利用国内银行贷款解决。
本项目由xx省佛开高速公路有限公司负责投资、建设、经营和养护管理。经营期内，收取车辆通行费作为投资回报。经营期满后，将本项目全部设施无偿移交你省地方交通管理部门。
你省有关部门要严格执行《公路法》、《收费公路管理条例》及其他相关法律法规规定，从严核定项目收费年限、收费标准。
五、请你委会同有关部门督促项目法人按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计，加强施工、运营期间的组织管理，把节能减排等工作落实到位。
六、在后续阶段要进一步做好以下工作：
(一)加强工程地质、水文地质勘察，做好现有高速公路技术状况调查和桥涵构造物的检测与评估，充分吸收国内外高速公路尤其是与本项目相接路段的改扩建工程经验，做好新老路基、路面、桥涵构造物的衔接，优化拼宽设计方案。
(二)结合交通流量流向特征，进一步优化互通式立交改扩建方案，并做好与相关公路的衔接和工程界面的划分。
(三)做好施工期交通组织和保通方案，提前安排相关公路的维护改建等工程。
七、请项目法人严格执行有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、建筑安装工程、监理、重要设备和材料采购等全部实行公开招标，招标组织形式为自行招标。
八、核准项目的相关文件分别是交通运输部《关于至x高速公路三堡至水口段改扩建工程核准的意见》(交规划函〔〕509号)、国土资源部《关于至x高速公路三堡至水口段改扩建工程建设用地预审意见的复函》(国土资预审字〔〕280号)、xx省环境保护厅《关于至x高速公路三堡至水口段改扩建工程环境影响报告书的批复》(粤环审〔〕128号)、xx省住房和城乡建设厅《建设项目选址意见书》(选字第440000x00401号)、我委办公厅《固定资产投资项目节能登记备案表》(发改办环资备〔〕230号)。
九、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
十、请项目法人根据本核准文件，办理土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。
十一、本核准文件有效期为2年，自发布之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目，应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。
发展改革委
x年8月30日