招商引资会议发言稿（精选16篇）
尊敬的各位、同志们：
各位已经同意了《xx省x产业大招商突破年行动》和《xx省开展优化营商环境集中整治行动》，并在今天召开“两大行动”的动员部署会，这表明我省对投资促进的重视达到了新的高度，任务艰巨、使命光荣。下面我代表省投资促进局作大会表态发言：
1、坚决执行省委、省政府命令，打赢招商营商的“两大行动”战役。刚才大会宣读了志刚书记的重要批示，待会贻琴省长还将作重要。批示和就是作战命令，就是行动号令。军令如山，我们将弘扬和培育新，按照安排部署，仔细研究分析战情，认真寻找路径，全力攻坚克难，快速实施突破，以感恩奋进、带头冲锋、苦干实干、参战督战的工作状态做到重心下沉、手臂外伸、服务上门，集中优势兵力抓住每一天、干好这一年、决胜每一仗，保质保量地完成“x年实现招商引资到位资金9500亿元，力争突破10000亿元”的作战目标，夺取招商引资和整治营商环境双线作战的胜利，决不辜负省委、省政府的信任和期望。
2、整合力量重心下沉，迅速开展战役攻击。一是成立招商引资五大攻坚专班，实施定向突击。集中优势兵力针对大数据融合实体经济、现代(旅游)装备制造和军民融合、农特产品深加工、大健康医疗医药、对口帮扶及东部发达地区五个方面进行重点攻坚。逐一瞄准，从产业研究分析、策划编制项目、寻找目标企业，到带头招商推介和对接，全面推进，专业化运行。攻坚专班每年外出在招商一线和基层的时间不低于50%，我们将全体动员，以上率下、冲锋在前。二是知基层、懂基层，部署精准重心下沉。绘制以质量优先为导向的“双优(即：优势资源、优惠政策)+招商目标产业作战地图”，统一省、市、县行动号令，加大对市(州)和“1+8”开放平台服务力度，以“帮助理清工作思路、促进行动步调一致，帮助解决实际问题、促进项目快速落地，帮助整合有效资源、促进工作大步推进。”的“三帮三促”为重点，建立基层联系制度，策划战术安排，直接帮助基层推动招商工作取得实效。三是产业大招商大培训常态化、规范化。根据产业类别、重点地区和人员类别，借助国际知名培训机构、商务部投促局、省直行业主管部门的专业人才资源，利用“新x学习大讲堂”等载体，分层级分批次有针对性地组织开展产业大招商专项培训和招商引资业务技能培训，着力提高队伍战斗能力。四是巡回督导督战，确保连战连捷。我们将积极做好省和各单位联系基层招商引资的联络员工作。每季度对各地开展一次巡回督导督战，举行经验交流大比武行动，对各地实施“两大行动”工作推进情况进行全过程调度分析、交流、检验工作质量和成效。今年一季度完成对9个市(州)和贵安新区全覆盖的督导督战，层层传递能量，层层传导压力，层层提振士气。
3、整合资源手臂外伸，迅速形成黔虎下山的战斗态势。一是牢牢抓住建设三大试验区的历史机遇，整合省政府驻外办事处的地域资源、省直行业主管部门的专业资源、商协会和中介机构的人脉资源、已落地xx企业的放大资源，主动出击加强与部门、行业协会间的横向联系沟通和纵向合作贯通。二是坚持“高端化、绿色化、集约化”的发展要求，运用大数据手段建立海内外客商资源库，以“投资”为主题，通过互联、新媒体、传统媒体全维度、高频度宣传推介，提高在投资人心目中的地位。以“贵洽会”为平台，向世界展示经济建设的成果，发出“你发财，我发展”的邀商请柬。三是全方位整合招商力量积极“走出去”，通过小分队招商、驻点招商、雇员招商、中介招商、委托招商、以商招商多层次发力，确保产业大招商取得大突破。
4、整合政策服务上门，用好整治营商环境这把杀手锏。一是对标世界银行标准，对照东部发达地区，以新发展理念为指引，聚焦问题、精准施策、逐个突破，推动全省政务环境、市场环境、法治环境与国际接轨。坚持按国际化、法治化、便利化方向，建立完善符合xx省情的营商环境体系;以“门槛最低、服务最优”为标准，全面打造“敬商、安商”的营商环境，让投资者高兴而来、放心投资、大胆、满载而归。二是全面贯彻落实《xx省外来投资服务和保障条例》，推动各级各部门提升投资服务水平，切实维护外来投资者的合法权益，培育营商环境新优势。三是紧盯政主要带头招商，全面掌握情况，提醒和督促市(州)、县(市、区)政一把手推进项目落地，形成投资促进的新动能。四是以“招商引资指数”和“营商环境指数”测评为抓手，发挥投资促进机构统筹、协调、推进与监督作用，配合纪检监察部门，监督问题整改落实，倒逼各地优化营商环境。五是进一步完善各级服务中心与政务服务中心及各审批部门之间的联动协调机制，建立企业与政府服务的无缝对接，提升综合服务水平。
各位、同志们，军号已经吹响，招商引资战场在向我们召唤，全省投资促进系统将积极与市(州)及兄弟单位紧密合作，按照志刚书记、贻琴省长的重要批示、重要要求，振奋x、全力出击，坚决打赢两大战役，不忘初心、牢记使命，不负新x赋予的新任务，以丰硕的战果向献礼!
各位领导、同志们：
利用这个机会，关于发展总部经济讲几点意见，讲的不当的地方，请会后大家指正。
一、关于对总部经济概念和意义
我们有些同志认识比较全面，有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域，比如说放在某一个城市，而把生产外放，把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式，比如adidas、nike，这些大型企业公司都是这样，包括我县天虹集团也是这样，它把它的管理中心放在上海，但它的工厂没有一家在上海，全部都在外地。
更进一步讲，还是以adidas、nike为例，包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单，我们到上海或其它地方去参观类似企业，有些是来料加工，对这个企业而言，作为公司总部，把料子、生产定单、款式要求、质量要求，包括地点，交给你之后，我只要付加工费就可以了，那么销售是由我公司负责的，我让你做一件adidas衬衣、运动衣，卖多少钱与你没关系，我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费，比如美的，美的并没有这里建生产线，它在这里生产的产品，并不在这里开票、销售，它的开票销售在广东，在这里付50块钱的加工费，也就是说，星星集团只按50块钱加工费来交税收，这对大公司它是一种普遍现象，那么在一些大的发达城市，特别是城市，现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城，为什么提出这个口号呢？
在这里大家不要片面的等同于招税、引税，我认为这个概念不准确，所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司，不是这个概念，如果你认为我们定位这个总部经济概念太大，你可以叫分部经济，也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心，把它的一部分放在这里，这是完全可行的，利用我们所能提供的优惠政策吸引它，它把它一部分业务放在这里是完全可行的，像分销中心这个概念我就不给大家讲了，那么设立小的财务中心，就是说分公司，设立一个包装车间，这都是可行的，对一些大公司也是可以运作的，像这些不是等同于纯粹的开票公司，也不能等同于招税引税，它就是总部经济概念的一种，也就是比总部经济小一点的。
如果非要定义的话，也可叫分部经济，这些公司利用我们的政策，它有收益，我们找这些公司，我们也有收益，我们的收益是什么呢？不仅仅是税收，就是说这些公司一旦在这里来以后，他们公司将来只要扩大再生产，只要产业转移，只要企业搬迁，必然首选我们这里，他们在这里设立分公司之后，必然给我们带来人脉资源、客商资源，这里包括很多商务信息，它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收，绝不是这一个概念，对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位，不要一谈这个问题就是招税引税，不是这样，而且这项工作，不是短期行为，不是今年这样搞，只是为了完成今年任务，也不是这个概念，另外还有一层意思，我们提出这个概念，也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局，你到外边进行招商引资活动时，不能引进它到这里投资，办企业，但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后，引导他到这里办分公司，这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面：一是利用本地客商、现有企业。这些企业，它有供应链，有销售客户，你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子，比如说天虹，它销售给多少若干个企业、产品，你可以把这个企业给介绍过来。前几天，我和李部长在一起讨论时，我曾经说过一个简单例子，梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总，他们销售的都是浙江的人民营企业、大批客户，你通过他完全可以把那些客商引过来，设立分公司。同样，对它的供货商也是这样，它也能把一批供货商引过来，所以说一定要利用本地企业，这些老板它的上下游产业客户，通过他们来广泛联系，让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心（中小企业服务中心是政府机构，是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的，挂靠在那里）、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系，因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总，除了项目，我和他谈的就是这一块，他非常感兴趣，他甚至想他其它不投了，他就干这个事了，他注册一个企业、包装一个公司，在这里办一个分公司，实现销售，享受我们的优惠政策，也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司，为什么找投资公司呢，因为投资公司主要面向企业投资的，当然也有面对政府基础设施建设投资的，但是很多面向中小企业投资的，风投、创投这些公司你都可以联系，这些中介机构有大把的资源，大把的客户，由于这是一个互利行为，成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业，尤其是纳税大户，国企、央企最好不要给它叨叨这事，他也不给你叨叨这个事，但是民营企业是有吸引力的，尤其发达地区的民营企业，区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建，为什么呢，像苏南地区，税务局基本上对中小企业主要以申报为主，它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲，他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍，主要以自动纳税为主，企业少缴多缴，地方感觉不到，不会有什么影响，不像落后地区，它就靠这一个民营企业当纳税大户，你把他拉走，他有顾虑，虽然是合法的，但他个人、企业有顾虑，等会我还要讲，这种做法是完全合法的，我们税务局领导也来了，我再次强调包括上次我讲这个概念，就是我们这一套都是合法的，所以说一定要针对民营企业，尤其民营企业纳税大户来进行工作，途径主要有以上几个方面。
三、运作原则
这个原则，本地企业在这里强调一下，不准再包装，再叨叨，别改头换面，把我们本地企业，优惠政策到期的企业，你给他改包装，说是我引来的，设立分公司那不行。另外呢，我建议也不能进行集中操作，过去有些同志提出来，我们搞一个办公楼、一层楼，作为优惠政策提供给这些公司，都来这里集中办公吧，不可以，不能这样做，这种事情虽然是合法的，虽然也是没有问题的，但毕竟不能这样去操作，不要说，有些事情只能做不能说，我建议不能进行集中操作。再一个，登记在先，你不能说年底纳税了，你这边找考核办，找领导要求退税，那不行，你这个公司在操作的时候，你谈的是哪个公司，谁谈的，他原来的公司在哪的，从什么时间到这里设立分公司、分部经济，这个月交了多少税，一套手续要按程序来进行履行，也要有登记在先原则。
四、关于政策服务
也就是说兑现政策流程，这里面优惠政策，去年下过一次文，今年又下了一次补充意见，大家具体看文件就行了，那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合，这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛，他到这里注册，他原来已经在另外一个地方有公司了，在这种情况下注册、设立分公司，要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接，及时按文件要求进行考核，你不能说人家交过税，你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定，不去核算，不去履行报批手续，这个不行，这些前提手续都办好了，及时办理领导签批、支付手续，按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制，按月、季度开会，协调处理政策执行过程中一系列问题，确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
五、关于一些政策的答疑
可能我们在谈判的过程中，一些老板会提出一些问题，也是我们县有的干部经常提出来的问题，我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我：一个是合法性问题，在这里，再一次给大家强调，我们讲的是合法的，而且我们讲的以增值税为主，当然也有营业税，这是没有问题的。增值税大家知道，你比如说以一个产品销售价格100块钱为算，100块除1.17再乘以0.17，那么包含的税是14块5毛3，不含税价格是85块4毛7，每一个企业都是用销项税减所有进项税，差额部分为增值税纳税额，是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司，把订单放在原有企业，他只要给原来的企业签一个加工合同，付给对方加工费，然后进项、销项，都在这里反映，财物、资金流都在这里运行，完全合法，也就是说nike、adidas也都是这样的运行模式，没有一点违法，这不叫开票公司
第二个呢，客商可能会提出来，你县里为什么这样做，你都把地方留成部分优惠给我们，你不白忙活了吗，不是这样，原来王书记在这里，包括其它会议都给大家讲过，我们的财政已经属于省管的，按照省管县的体制走的，按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的，是超过这个水平的，具体奖多少，你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了，我们财政属省管县财政体制，税收是奖点的，是有优惠政策的，我们之所以做，希望你们能够在这里长期坚持下去，带动各界客商关注，能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的，这决不是短期行为，对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会，我就说这么多，不对的地方，请大家批评指正。
各位、同志们：
大家好!“项目年”帷幕已经拉开，新一轮招商引资号角已经吹响。旅游局作为我区的重要部门，在这次“项目年”攻坚战中冲锋在前责无旁贷。为打好这场“战争”，旅游局应充分发挥以下三个优势：
一、充分发挥“天时”优势，充分利用建设“新、大”的大好时机，借助我区深入开展“项目年”活动的良好氛围招商，一是抓住“春节”前有限时间进一步包装好大项目，使之成为初可研;二是抓住“春节”期间走亲访友的良好机会，旅游局全体干部职工将主动出击，与亲朋好友交流招商信息，宣传旅游项目，积极寻求招商机遇;三是抓住今年六月召开“世博会”大好时机，与各地旅游界客商密切联系、广泛接触，把我们包装好的旅游项目及旅游产品宣传出去，做好项目招商，扩大知名度。
二、充分发挥“地利”优势，充分发挥是乃至后花园的地域优势，利用我区山水冰雪优势，重点包装做好“湿地自然保护区”、“异地恢复古城”、“湖南北两岸水上浮桥”、“湖北岸景区项目开发”等旅游招商项目。进一步做大做强“南山冰雪乐园”冬季旅游项目，把游客留在，吸引周边大城市游客游览.-
三、充分发挥“人和”优势，坚持以人为本，进一步增强局班子和广大干部职工的凝聚力、向心力和亲和力。以“聚精会神抓招商、一心一意谋发展”的事业心和责任感，坚持项目第一，以想干事、能干事、会干事的工作热情和抢抓机遇、争创一流、不进则退的紧迫感，做好项目年攻坚战的战前动员和心理预备。
通过发挥以上三方面优势，我局将作到今年招商引资：“保八、奔九、争十”。“保八”即确保完成区委、区政府下达的八千万元招商引资任务，“奔九”即努力奔向九千万，“争十”即争取达到一个亿。
我的表态发言结束，谢谢大家。
尊敬的各位，同志们：
根据会议安排，下面我就县房产管理局近年来的.招商引资工作向大家作一简要汇报，不妥之处，敬请各位批评指正。
近年来，我局认真落实县委、县政府的有关招商引资文件，切实把招商引资工作摆上全局工作的重要议事日程，并作为重中之重来抓，积极组织人员外出考察招商，取得了招商引资工作的重大突破。20xx年引进项目“县华昌电子科技有限公司”总投资万元，落户于县工业园区，预计竣工投产后年产值6000万元以上，年纳税480万元以上，目前正在厂房基础施工；20xx年引进项目“盈源科技有限公司”总投资1000万美元，落户于县工业园区，预计竣工投产后年产值1.5亿元以上，年纳税500万元以上，目前正在开展企业注册等前期工作。这些成绩的取得，是县委、县政府正确、热切关心的结果，是相关部门单位鼎力相助的结果，是有关客商共图发展、大力支持的结果。在此，我代表县房管局向长期以来关心、支持我局招商引资工作的各级、各界朋友表示衷心的感谢！
下面我就做好招商引资工作，谈谈一些经验和做法：
一是强化组织抓招商。为扎实地开展招商引资工作，我局采取了走出去、请进来，上门服务、开门结交的招商、安商工作思路，由局一把手亲自抓，一名副局长具体负责的工作方法，进一步抓实、抓好我局的招商引资工作，形成了人人谋招商，个个思引资的浓烈氛围。
我局多次前往、等地进行招商，期间与集团有限公司（上市公司）、国际有限公司、电子有限公司、科技集团有限公司等多家企业进行洽谈，积极宣传我县招商引资的优惠政策及创办企业的优良环境，并邀请客商到参观考察，赢得客商对我县投资环境的认可。
二是优化投资环境促招商。在日常招商引资工作中，我局建立健全招商服务工作措施，安排专人负责服务挂点企业，定岗定责，主动协调处理企业遇到的问题和困难，做到了工作目标清晰，工作职责明确，为落户企业排忧解难，使企业能安心我县，确保招商引资工作真正落到实处。
成绩只能代表过去，目标更应面向未来。今后我局将在县委、县政府的坚强下，以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风，团结拼搏、锐意进取，努力开创招商引资工作的新局面。
我的发言完毕，谢谢大家！
尊敬的各位、同志们：
作为管理、服务、协调招商引资工作的职能部门，我们将围绕县委、县政府确定的目标任务，进一步发挥好职能作用，实现招商引资工作的新突破、新飞跃。
一、科学谋划项目，提高招商针对性。
一是以“两区”建设为引领，把生态文化休闲旅游为龙头的服务业招商作为重点、以“钱江源”、“古田山”、“根博园”等金牌旅游资源和两条高速公路出入口重要节点为依托，加强基础性资料收集，科学谋划、包装、储备一批大项目、好项目;二是加强乡镇资源调查和整合，谋划一批具有局部竞争力，各有特色的乡村旅游休闲项目;三是坚持以“产业高新”为导向，注重产业链项目、配套项目、龙头带动性项目和新兴战略性产业项目的谋划。树立谋划项目就是丰富招商“产品”的意识，不断充实招商引资项目库，真正让来我县考察投资的客商有“产品”可看，有项目可谈。
二、突出专业招商，提高招商实效性。
选调建立一支责任心强、业务素质好、社会资源丰富的专业招商队伍，做招商前线“战斗员”。依托我县资源产业优势，突出产业招商，围绕现代服务业项目、现代农业项目和高新技术工业项目，及时捕捉相关产业及龙头企业的发展动态和投资动向，确定产业招商的重点区域和重点对象，加强与央企、国企和行业协会的对接，主动出击，着力引进一批税收贡献高、科技含量高、就业贡献高、用地面积少、能耗排放少的高质量项目，切实提高招商引资实效和质量。
三、加强宣传推介，浓厚招商氛围。
通过加强与媒体单位合作，大力开展招商引资先进典型的宣传，报道招商引资动态，展示招商引资成果，激发全县上下抓招商的热情。不断强化日常宣传意识，要求全局干部不断提升素质，了解县情，把握县情，当好招商宣传员;建好开化招商引资，扩大络宣传力度，及时更新招商投资指南，进行项目宣传和推介;做好“走出去与请进来”相结合，通过走出去在招商重点区域组织项目推介会，以及参加省、市组织的大型会展，来展现和宣传我县优良的生态环境、产业基础等招商优势，以举办“钱江源生态文化休闲旅游节”等系列活动为载体，邀请客商来开化实地考察，亲身感受开化投资环境。
四、加强服务协调，优化投资环境。
“地域优势不如干部优势”、“政策优惠不如服务优势”，作为全县对外招商服务窗口，服务项目、服务客商是我们基本职责，通过加强与职能部门沟通联系，掌握项目服务的每个环节，协调解决招商引资项目推进过程中存在的问题和困难，真正做到跟踪服务到底，热情服务到家，形成“只要项目定了干，其他事情我们办”的氛围，切实为来开化考察投资的客商全程、优质、高效的服务。同时指导、配合乡镇、部门做好项目洽谈的各项服务工作，真正做到用情用心，在服务中提升水平，以自身的努力营造良好的投资环境。
同志们：
昨天刚开完全县加快发展大会，今天我们就立即召开这次高规格、大规模的全县招商引资工作会议，充分说明县委、县政府对招商引资工作的高度重视。这次会议，主要是贯彻落实上级有关会议精神，动员全县上下解放思想，提高认识，进一步增强责任感和使命感，切实强化措施、创造性开展工作，努力实现招商引资的新突破，推动全县加快发展。刚才，有关部门作了很好的发言，分析问题很透彻，下步思路措施也很明确，关键是要认真抓好落实。下面，根据县委会研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、招商引资是实现全县加快发展的重要途径
招商引资是适应经济全球化大趋势的需要，是深化改革、扩大开放的重要途径，是增加投入、扩大就业的新载体，是推进工业化、城镇化、农业产业化进程的有效举措，是加快区域经济发展最便捷、最有效的途径。各级各部门要深刻认识招商引资对于加快发展的重要作用，牢固树立借力发展的思想，把招商引资作为加快发展的重要途径。
当前，我们正处于加快发展的关键阶段，旧城改造、新城建设、市场整合、旅游发展、文化建设、路域治理，等等，都需要大投入。但投入只靠自身的力量远远不够，要大发展、又好又快发展，就必须借助外力，就必须招商引资。20xx年，全县上下按照县委、县政府的工作部署，坚持把招商引资摆到突出的位置，做了大量的工作，取得了较好成绩，完成签约项目143个，实际到位资金82亿元。去年的成绩值得肯定，今年的任务更加艰巨，1月7日毕节市召开的经济工作会上明确提出：今年的招商到位资金预期目标900亿元以上，工作目标是1000亿元以上。市委、市政府下达给我们的任务是100亿元，但织金要实现加快发展，这个目标有点低了，必须自我加压，经县委、县政府研究决定：全县全年完成招商引资110亿元以上，力争完成150亿元以上。在20xx年全县年度目标考核中，招商引资工作考核占20分。因此，各级各部门都要承担招商引资任务，对招商引资工作不能有半点摇摆、半点犹豫、半点松懈。尤其是在今年国家出台了支持贵州又好又快发展的意见，中央对深入推进毕节试验区建设、乌蒙山区集中扶贫攻坚高度重视，再加上已批复的“三位一体”(水利、生态、石漠化)规划、黔中经济区规划实施的形势下，更要把招商引资摆上突出位置，精心包装好关联项目，克服一切干扰，毫不松懈地抓，毫不动摇地抓，创造性地抓，以招商引资的创新突破，推动织金加快发展。
二、招商引资工作要坚定不移地抓好抓实
加快发展必须加大投入。在我县加快发展的关键阶段、爬坡时期，特别需要强调招商引资的重要作用，时刻不能放松、丝毫不能减弱、须臾不能淡化，必须坚定不移地抓好抓实。
一是创新招商理念。招商引资是一项工作，但更重要的是一种理念，就是借势、借力、借钱、借人、借技术、借方法、借智慧，就是想方设法使各种要素在织金这片土地上聚集、化合、产生效益。牢固树立“大招商”理念，坚决克服只有工业才需要招商引资的狭隘观念，农业要招商引资、旅游要招商引资、物流要招商引资、城建要招商引资、企业要招商引资、事业要招商引资，凡是能够招商引资的都要招商引资，始终把招商引资贯穿于经济社会发展的各个领域、各个方面、各个项目。加强对国家宏观政策的解读，充分发挥我县区位、资源、人文、生态优势，主动出击、积极作为，特别是要抓住国家支持贵州发展的有利时机，积极争取上级资金、政策支持，力争更多的项目进入国家和省新一轮投资计划。
二是创新招商方式。深入开展多层次、多领域、多形式的招商引资活动，突出资源招商、重点区域招商、平台招商、企业招商，高效率、高密度举行招商活动。
第一种方式是资源招商。过去到一个地方，铺开摊子开大会，这种方式效果会越来越差，这只是造了一种声势，关键是要认清资源优势。招商引资无非是你拿出自己的优势来，表现在这么几个方面：一个方面，是你本地的资源。这个资源又包括三个方面，一个是我们的自然资源有什么优势，像煤、磷、电化项目，很明显的是依靠资源优势。因此，必须拿出本地的资源去和外商合作，才能把资源优势变为经济优势。农村，尤其是农业经济，与外商合作主要是体现资源优势。我们基本上没有农业企业，这里面有个问题，如果你这个地方的种植也好、养殖也好，达不到一定规模，那么你的资源优势没有体现出来，外商就不可能与你合作;反过来讲，如果你没有这方面的龙头企业，你去引导农民搞这方面的种植、养殖的话，就没法和市场对接。资源和市场之间的这种直接关系存在着以上的问题。这就是说，在乡镇工作的同志怎样去引导农民扩大规模、扩大到一定的规模以后，就要和外商密切谈谈。没有规模，不会有外商来;有了规模，盲目扩大规模，让农民种了、养了，没有本地龙头企业，还是带动不了农民致富，改变不了落后状况，这个问题是解决农业企业发展的一个根本性的问题。前期，我们已经和山东蔬菜集团达成初步意向，他们来织金建设现代化的农业基地，各乡镇要抓住这个机会，配套发展农业产业。第二个方面的资源就是国有企业、事业单位和城市建设。这是经过历代党委、政府和我们织金人的努力而形成的一些资源优势。如县城内的磷肥厂、水泥厂就需退城进园;文化广电旅游需加快改制步伐，实现“管办分离”;城市基础设施可采用BT、BOT等方式加以解决，我们要把这些资源拿出来与外商合作。第三方面的资源是我们的名气。名气经过一定程度的积累，有了发展的欲望，有了膨胀的冲动，但缺市场、缺技术、缺人才，需要提升档次，需要进一步发育。这三个方面都是资源优势，不要守着这些资源舍不得与外商合作，怕失去了老板的地位。你要考虑到，如果你怕失去了地位，外商进行战略投资的时候，他不跟你合作也会跟别人合作，与别人合作后，他的规模大了，成本降低，优势突出，照样会把你挤掉。
第二种方式是重点区域招商。要加强对国内外经济结构的研究，充分发挥我县比较优势，有针对性地开展工作，做到有的放矢，重点出击。我们到大城市、到国外招商往往是漫天撒网，哪个地方都去，但效果实在不怎么样。实际上刚才讲的是知己，这里要强调知彼。哪一个地方的外商能够到我们这个地方来?他这个地方有什么产业能和我们对接?对应着一个地方，以愚公移山的精神深入挖掘，寻找合作的切入点。事实证明，这个办法非常有成效。我们为什么在北京、重庆、深圳等地设招商点，就是这个原因。当然，还要考虑我们有没有关系资源。我们织金在外地工作的很多，这些资源优势发挥得好，作用很大。希望每个乡镇、部门都自己选择一个地方进行定点挖掘，借助各种有利的人脉关系，把项目引进来。
第三种方式是平台招商。更重要的是如果你既没有资源优势，又没有其它优势，要想让外商来的话，那就要搭建平台。这个平台包括三个方面：第一个方面是要把环境打造好，把织金建设成为宜居宜商宜旅城市。第二个方面是要把园区建设好。各园区要进一步明确园区发展的方向和重点，突出特色，找准突破口，着力打造承接新一轮产业转移的主要载体。其实园区建设也好办，就是加大投入的问题，最难办的是软环境问题。去年12月18日全县领导干部会议召开后我又收到信息，我们的老百姓和外商主要表达了以下几个方面的内容。一是对织金充满了热情，觉得织金是个好地方。二是对织金软环境、硬环境方面存在的问题表示很痛心。招商引资的时候说得很好，来了以后失去诚信。对到部门办事被刁难、不给好处不给办这些方面表示很痛心。三是殷切的期望改变存在的这些问题，要求承诺兑现，有的直接提出来应该如何对待外商。从国内到国外，从大城市到小城市，凡是发展得快的地方，发展得快的城市，都是外来人多的地方。深圳的人来自全国各地，各方面的观念没有形成一个大染缸，没有一些老规距可以遵循，而是形成了竞争、创新、争先的理念，实现了深圳的腾飞。织金，历史悠久，文化灿烂，资源丰富，值得骄傲。但是，这些值得骄傲的东西里面存在着一些历史的积垢。每一个人当他行动的时候，当他做这个事时，当他对人做的事作出反应的时候，就是无意识在支配他。比如看到外商赚了钱就感到不舒服，这就是一种小市民意识。如果外商在这个地方赚了钱，他就把钱投在这个地方，这个钱没有带走，就增加了这个地方的财富。外来人尽管带来一些社会问题，但没有形成一个统一的观念。江苏昆山为什么发展?昆山有60万人，但它的外来人口也是60万人。所以在昆山，老太太也必须说普通话。20xx年9月，昆山又与维也纳、新加坡等5个城市一起获得该年度的联合国人居奖。所以，外商来带来了新的发展，带来了新的交往方式。如果我们不首先解放思想的话，那么外来人是生存不下去的，我们的发展也不会快。我觉得这些事情，值得我们深深地思考，这还是一个思想观念的问题，一个思想解放的问题，还是要从我们织金人自身做起，封闭没有出路，保守更没有出路。如果在外商面前觉得他是外地人，觉得他没有多少社会关系就能够欺负人家的话，那绝对是丢我们自己的脸。这些话可能说得重一些，但这是对我们织金发展的期望。织金在值得我们骄傲的同时，也要自觉地把文化优势转化为经济优势。因此，软环境建设问题需要我们共同努力，需要我们敢于否定自己，解剖自己，认清自己。
第四种方式是企业招商。抓住全国工商联联系织金的优势，充分发挥企业招商引资的主体作用，主动与大企业、大财团对接，积极寻求企业品牌、管理理念、技术人才等方面的合作，灵活运用资产并购、股权并购、BOT等方式，降低引资成本，提高引资成效。
三是创新招商机制。机制活，事业兴。实现招商引资工作的新突破，必须建立一套科学的机制。严格考核奖惩机制。继续把招商引资作为“一把手”工程，对做出突出贡献的实行“一票肯定”;对没有招商实绩的，实行“一票否决”。每个乡镇年内必须按照下达指标完成任务。对完不成的，坚决实行“一票否决”，取消评先选优资格。希望大家不要心存侥幸，县委已经下了决心，态度是坚决的。完善激励引导机制。对已经出台的评价激励办法，要不折不扣抓好落实，充分调动单位和个人去省进京跑项目、争资金的积极性。对于国家扶持的具体项目，要给予更加优惠的政策，在土地、税收、奖励等方面加大扶持力度。健全督促检查机制。进一步强化月调度、季考核、半年总结和年终兑现奖惩的调度考核机制，做到有指标、有督查、有落实。对重点项目落实到领导和部门，做到一支队伍、一事一议、一抓到底。
四是突出策划包装。想法变项目的过程，就是策划包装的过程。在春节前召开的经济运行分析会和前几天召开的20xx年重点项目融资工作对接协调会议上我多次强调项目包装要到位。我们要学会包装项目、策划项目，一定要请银行和职能部门懂业务的同志参与策划，看看需要房产证明还是需要土地证明，是需要企业信用资质还是担保等问题，对需要完善的手续要帮助完善。只有经过我们的包装，把我们本地资源、社会资源、城市建设的资源一个一个地变成项目，通过一定的渠道与外商合作、与银行合作，才能够形成立竿见影的固定资产投资，从而拉动经济增长。乡镇党委、政府和各个县直部门，要善于把本地的旅游业项目、食品、特色农业和农产品加工业等自己的这些优势资源作为一个个项目，整理出来，分成类，对外发布，然后用各种招商法一年弄几个项目。其次要创新包装模式，搞好项目长远规划和项目库建设，做好与国家、省投资政策的接轨，提高招商项目的吸引力。同时要创新推介方式，在做好织金招商网的同时，在有关媒体设立专栏，对项目进行重点推介，认真策划组织好几次大型招商推介活动，不断提高织金的知名度和影响力。
三、招商引资工作要切实加强组织领导
做好招商引资工作，各级各部门要加强组织领导，狠抓责任落实，努力实现招商引资的新突破。
一是强化招商责任。招商引资是硬任务，必须有硬措施。新形势下搞好招商引资，是对各级领导干部执政能力和领导水平的考验。各级各部门各方面都是招商引资的主体，都是招商引资责任人，都要从大局出发，切实改变招商引资主体虚化、责任弱化的现象。县级领导要强化责任意识，在亲自搞好招商引资的同时，对分管领域的招商引资负起责任。督办督查局要定期通报县级领导及其分管部门单位、包靠企业、包靠项目招商引资完成情况。各部门各单位主要负责人要强化招商引资工作第一责任人意识，把招商引资作为“一把手工程”，必须时刻装着招商引资，自始至终抓好招商引资。招商、工能等各经济部门是事业发展的主体，要带头招商引资，带头搞好服务。要坚持招商引资计划保底但不封顶，没有招商引资任务的，不等于没有招商引资责任，都要为自觉营造环境、宣传推介织金、提供信息等做出积极贡献。
二是强化监督考核。在招商引资活动中，对没有按规定到岗到位、没有实际成效的，组织部门予以诫勉谈话，严重影响招商引资工作的，按规定给予组织处理。要在招商引资工作中加强干部的培养锻炼，确立以招商引资实绩为重要标准的用人导向，围绕发展用干部、在发展经济的主战场上识别干部、培养干部、选拔干部的要求，将招商引资能力的强弱作为今后干部选拔的一条重要依据。今年我们给各级各部门下达的招商引资任务是硬性任务，必须完成，不打折。县招商局、实绩考核办、督办督查局要制定完善月调度、季考核、半年总结和年终兑现奖惩的调度考核机制，每月对全县招商引资情况进行调度统计;每季度进行考核认定，对考核情况予以通报;每半年进行一次招商形势总结分析，提出改进意见和措施;年终由县委、县政府对招商引资工作兑现奖惩，把招商引资工作成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对在招商引资工作中做出突出贡献的单位实行“一票肯定”，直接由县委、县政府确定为年度综合实绩考核先进单位，表现不佳的年底进行通报批评，对全年没有招商实绩的单位，主要领导要被问责。希望明年召开招商引资会议的时候，每个乡镇、每个单位都能够抓一个以上大项目进来，业绩突出的我们可以奖励其一辆车子甚至一套房子。只要是为织金招来大项目、好项目，不管是织金本地人，还是外地人，不管你是领导还是一般工作人员，只要你作了贡献都给奖励。
三是强化激励措施。对县委、县政府出台的一系列评价激励办法，各部门各单位要不折不扣地抓好贯彻落实，充分调动各方面参与招商引资的积极性。要坚持完善过去一切行之有效的激励措施，继续落实各种招商引资优惠政策，特别是对高新技术、旅游、物流、文化、现代农业、节能减排等结构调整急需的具体项目，要给予更加优惠的政策，在土地、税收、奖励等方面加大扶持力度，集中优势资源推动项目落实、企业发展、产业升级。
四是强化统筹兼顾。今年各项任务都比较繁重，要处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的重中之重，任何部门和单位都有责任、有义务投入其中，必须切实抓实抓好。但是，决不能因为抓招商引资工作而放松了其它工作，常规工作也要抓出成效。当前，各乡镇、部门要抓住时机，加大工作力度，对已开工项目，要加强协调，做好服务，确保工期进度和工程质量;对已签约项目，要跟上做工作，落实保障措施，力争早开工早见效;对意向项目，一定要落实专人，盯紧不放，确保协议变合同，合同变效益，扎实推动招商引资工作的顺利开展。
同志们，招商引资工作事关全县发展大局，任务艰巨、责任重大。希望大家以昂扬向上的精神状态，创新理念，借力发展，奋勇争先，努力实现招商引资的新突破，推动全县又好又快发展。
最后，祝大家新春快乐，阖家幸福!
同志们：
按照市招商引资工作实施意见要求，每月20日市政府召开招商引资汇报会，交流信息，安排任务，推动工作。今天是春节过后第一次招商引资汇报会，各位副市长、各县(区)长、市直有关单位主要负责人都参加了会议。今天会议的主要任务是总结回顾20xx年全市招商引资工作，加压推进20xx年全市招商引资工作。从汇报情况看，20xx年我市招商引资工作整体进展不错。下一步，要统一思想，高度重视，坚定信心，抓好落实。根据会议安排，我讲以下几个问题。
一、去年招商引资取得明显成效
(一)招商产业有突破。从刚才大家汇报来看，招商产业明显有突破。比如新能源汽车产业，自去年上半年提出以来，当年谋划当年就取得成效，目前在谈的新能源汽车项目有3个，如果能落地，这个新的产业就能形成;如果有2个整车生产项目落户商丘，就能带动几十家配套企业落地发展。目前，我市已经有一家新能源汽车项目开始建设，还有一家正在谈判，投资意向比较明确，上周市政府常务会已经研究了相关政策。在电子信息产业方面，我市原有项目不多，通过招商，仅去年一年示范区就新引进签约电子信息项目7家，有投资意向的20多家。这意味着新兴产业发展在我市有突破。
(二)产业实力进一步壮大。我市食品工业、纺织服装、装备制造等主导产业实力不断壮大。纺织服装产业，去年新引进了赛琪、特步、安踏鞋材、远东织造、旗牌王服装等一批知名度高的企业，原有的纺织服装企业规模也有所壮大，产业链得到延伸，产业实力不断增强。
(三)与知名企业合作取得新成效。与知名企业合作，使商丘的知名度、综合实力得到较大提升。比如我市和中电国际合作的2X35MW热电联产项目、海航冷藏集装箱项目，还有即将签约的万达广场项目，刚刚开工建设的传化物流港项目。这些都是国内名牌企业、国内500强企业、行业龙头企业。能够和这些龙头企业、知名企业合作，是我市招大引强的结果，也是商丘招商引资工作的一大突破。
(四)招商范围进一步拓展。比如电子商务业，我市去年一年培育和引进电子商务企业1300余家，发展速度较快、形势较好;金融业，去年我市引进金融机构12家，其中2家股份制银行、1家村镇银行、6家保险公司和3家证券公司。可以看出，我市招商范围不断拓展。
二、招商引资存在问题
(一)思想认识有距离。经过近年来的招商引资实践，大家对招商引资工作重要性的认识不断提高。但是真正把招商引资工作落实到行动上的比较少，外出招商的比较少，有些县(区)委书记、县(区)长甚至一年都没有外出招一次商，怎么能体现出对招商工作的重视?今年我市提出，要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作，更加显示出招商引资工作在我市经济社会发展中的重要位置。
(二)引进大项目不多。招商引资项目中，对商丘整体发展起到影响力、辐射力、带动力和整合力的项目还很少。一个大的项目来了就能带动一个产业发展，就能起到较大影响。比如万达集团进驻商丘建设城市综合体，标志着一个城市、一个区域的整体发展水平，这就是影响力。
(三)新引进外资项目少。合同利用外资、实际利用外资、外商投资企业3项是硬性的指标。去年我市仅有新批外商投资企业7家，5个县为零;实际利用外资完成情况不好，宁陵县甚至一年一点外资都没有引近;外资项目不多，虽然中电国际2X35MW热电联产项目是外资进驻，但这样的项目带有很大偶然性。真正体现外资发展水平的是有一批外资企业入驻，特别是生产型的外资企业入驻。目前，这种情形在我市还没有出现。
(四)开放招商不平衡性很大。刚才，听了大家汇报，实际上也是对去年招商引资工作的一次检阅。我们从中可以了解各县(区)在谈项目有哪些，谈成的项目有哪些。会后，有关单位和负责人要对今天各县(区)汇报的项目进行认真梳理，建立台帐，形成推进机制。像示范区浩达电子、比亚迪新能源汽车项目;城建组万达广场项目;夏邑县飞美达印染、德生纺织项目;虞城上海田野工具、上海世达工具、韩国SK集团能源化工信息通信纺织项目;梁园区汉能集团柔性太阳能薄膜生产、以岭药业、神威医药、深圳医药收购白云山东泰药业项目;睢阳区BaLaBaLa童装、北京中农泰丰玉米胚芽油、雅戈尔服装、贵州老干妈辣酱、上海光明乳业、王老吉饮品项目;柘城县天创时尚鞋业、红蜻蜓鞋业项目，今年柘城县一个超硬材料主导产业项目也没有;宁陵县枫叶家具、金正大复合肥、牧原生猪养殖项目;睢县乔丹体育用品、特步制鞋产业园、富士康富锦精密电子产业园项目，尤其是富锦精密电子产业园项目要盯住不放，这个项目一旦落地，对于睢县乃至商丘意义重大;民权县重庆力帆新能源汽车、海航冷链物流、雪人制冷设备、万宝空调、澳柯玛冷藏车、阿诗丹顿净水器项目，要紧盯不放，建立台帐，加快推进，一个项目一个项目盯，一个项目一个项目引，开工一个是一个，建成一个是一个。目前看，有些县(区)可盯的项目多，有些县(区)少，不平衡性比较大。招商引资力度和效果方面也不尽平衡，三个区相比，示范区招商力度较大、成效较好;6个县相比，民权县、睢县、宁陵县、夏邑县项目落地多，柘城县、虞城县新落地项目少。
(五)招商难度在加大。在当前整体经济下行趋势明显、投资不确定性较大、部分企业产能过剩的情况下，一些企业集团对新一轮投资顾虑较多、投资较为谨慎，造成我们攻克项目有难度、招商引资有难度。我们之所以把招商引资摆到突破口的位置，说明招商引资对商丘发展至关重要。尽管招商引资难度在加大，但要求我们招商引资的力度也要加大。
三、招商引资有利因素
(一)新一轮产业转移还在继续。目前产业结构在调整，布局在优化，一些企业也在考虑战略布局、项目摆放。这对于商丘招商引资来说无疑是一个很好的机遇。有些企业在某些地方被迫外迁，比如电子信息项目，深圳的电路板企业用人多、税收不明显、存在小污染，被要求外迁。这对于我市招商引资就是一个机遇，我市有劳动力较多、工业用地相对较多的优势。而对于有些地方来说，工业用地基本没有，想要新上工业项目难度很大。
(二)区位交通优势明显。随着高铁、机场等交通项目建设，商丘的区位和交通优势越来越明显，除郑州市之外，我市已成为全省第二大交通枢纽城市，一些项目也将跟随区位交通优势进行摆放。这为我市招商引资带来重大机遇。
(三)产业发展载体逐步建立。近年来，我市着力打造产业集聚区、保税物流中心等产业发展平台，为承接产业转移创造了便利条件。特别是保税物流中心获得批复，为外资企业落户商丘提供了更加便利的条件。保税物流中心获得批复后，就有3个国际性项目与虞城县商谈落地发展事宜，这3个项目分别属于俄罗斯、印度、法国3个国家，他们看重的就是保税物流中心发展平台的便利条件。如果我市综合保税区再获批了，将能引来仓储、物流、加工等一大批外向型的企业入驻。所以，我们不但要看到招商引资中存在困难和问题，更要看到我们的发展优势。
四、招商引资目标任务
20xx年我市招商工作的目标任务：一是各县(区)完成3亿元以上的招商引资项目5个，其中3-5亿元的招商引资项目2个，5亿元以上的招商引资项目2个，争取完成1个10亿元以上的招商引资项目;二是市各专题招商组引进1个3亿元以上项目;三是市直有关招商引资责任单位引进1个3亿元以上或亿元以上项目。
两点必须澄清，一是要明确界定招商引资项目范围。房地产项目不属于招商引资考核范围，污水处理厂、垃圾处理厂等不属于招商引资考核范围，银行贷款不属于招商引资考核范围。二是要分清专题招商组、县(区)和市直单位招商任务。专题招商组对县(区)和市直单位招商工作，起着整体统计、整体指导作用，不能把全市相关项目都统计算入专题招商组的招商成效，由专题招商组发现信息、拜访洽谈、引进建设的项目才能归入专题招商组的招商成绩。
五、招商引资的工作重点
(一)围绕主导产业招商。要围绕主导产业招商引资，哪个县谋划的项目多说明主导产业突出，谋划项目少的说明主导产业不突出、方向不明确、重点不突出。只有主导产业突出，才能明确发展方向和发展重点，才能明确要招什么。对于不是本县(区)主导产业的招商项目，市里要统筹考虑布局。比如夏邑县提到的医药项目，就不如放到梁园区发展。如果一个地方摆放项目不多、引进困难、形不成主导产业的项目，就要统筹安排布局。
(二)围绕新兴产业招商。积极围绕新能源、新能源汽车、电子信息等新兴产业谋划和引进项目，紧盯项目不放，带动经济社会发展。比如，民权县围绕新能源汽车产业谋划项目，很快招来一个项目，目前正在洽谈第二个。他们通过谋划发展，带动了新能源汽车产业发展。虞城县紧盯五金工量具产业，积极谋划引进投资30亿元、50亿元乃至更大规模的项目。对于这类影响力、辐射力、带动力和整合力大的新兴产业项目，要紧盯不放，努力洽谈，争取落地。
(三)围绕经济社会发展需要招商。要围绕基础产业，围绕公共事业项目，特别是事关商丘发展的基础设施、公共事业、民生项目、公益项目等进行招商。比如睢阳区围绕城市管理，与北控水务集团洽谈项目，提高机械化清扫率，降低成本，提升城市管理质量。虽然这类项目属于竞争性项目，但是我们要围绕这类经济社会发展需要的项目开展招商。
六、招商引资主要渠道
(一)培养专业队伍招商。每个县(区)都要围绕主导产业培养专业招商队伍，一个主导产业明确一班人马，认真研究招商。比如睢阳区一班人马围绕食品工业研究招商，一班人马围绕服装产业研究招商。要拿出精兵强将围绕主导产业研究招商，研究透主导产业在全国的发展布局、投资意向，成为产业发展的行家里手，明确招商的重点区域、重点企业，进行驻地招商、长期招商，吸引更多项目落户商丘。对干不成事的招商人员要及时调整，不能影响和贻误区域发展。
(二)坚持“大员”上前线招商。县(区)委书记、县(区)长要学习先进、互比互促、不怕困难，主动外出招商。“大员”上前线招商，掌握的信息量大，敢于拍板做决定，能够拍板引项目，企业出面洽谈的人员层次高，便于谈成项目，提高成功率，即便谈不成也能够先给企业挂上号。
(三)发挥企业作用招商。现有企业都有上下游企业，要利用现有企业进行招商。实践证明，利用现有企业招商，效果往往比我们外出招商效果好。比如雪人制冷设备的引进就是利用现有产业招商引来的项目，该项目生产的压缩机可供应民权制冷企业使用，海泰冷藏车也是利用企业联系引进的。柘城县有中牛集团，天创鞋业70%的原料都是中牛集团生产提供的，如果能够通过中牛和天创鞋业联系，就有可能引进天创鞋业，不但引来了项目，也能够减少物流成本。
(四)利用现有资源招商。上次到柘城县调研时，我提出柘城县有30万吨辣椒生产基地，能不能把“老干妈”引过来。现在睢阳区正在与“老干妈”对接洽谈项目。宁陵县酥梨生产量大，我市还有年产126万立方米的板材生产能力，可以利用酥梨、板材生产等资源优势，积极寻找全国大型企业，洽谈引进一批深加工项目。
(五)发挥老乡和商会作用招商。要发挥商丘商会、商丘老乡的作用引进项目。示范区能够引进电子信息项目，也是由于其中两家企业的老板家在商丘，在他们的带领下，引来了一批电子信息产业项目入驻示范区发展。像虞城县有10万余人在外从事五金工量具相关产业，夏邑县有很多老乡在外从事纺织产业，我们就可以通过老乡和商会的作用联系项目、引进企业。
(六)结合工作业务招商。市住房城乡建设局结合工作业务，紧盯万达集团，引进了万达广场项目，计划于3月份签约。比如市旅游局可以想方设法引进旅游项目，市卫生计生委可以围绕医药生产引进项目，市畜牧局可以围绕畜牧龙头企业引进项目，市政府金融办可以引进银行、证卷公司、新型金融业态等金融项目，市民政局可以围绕养老产业引进项目。
(七)利用展会招商。今年我市要举行“四大展会”，宁陵县还要举办农资展会。展会召开将把全国的资源引过来，通过参加展会，让他们对商丘有更多了解，对我市产业有更多了解，促使他们来商丘投资。同时，要积极走出去，有针对性地参加一些展会，有针对性地接触一些企业，说服他们来商丘投资兴业、落地发展。
七、招商引资工作机制
(一)坚持例会制度。坚持每月20日召开一次全市招商促进会，听取各招商引资目标责任单位工作进展情况汇报，交流经验，督促落后,加压推进。如果坚持两三年，效果将十分明显。
(二)建立项目推进机制。招商引资有几个关键环节，一个是“谈”，一个是“签”，一个是“开工”。要做好“谈—签—开工”等重点环节的工作，有关负责人和单位要组织一班人实地督查招商引资项目进展情况，加压推进，鞭策后进。以今天汇报的项目为例，对这些项目要建立台帐，下一次例会主要汇报围绕这些项目做了哪些工作、进展情况如何，一个环节结束，交给下一个环节，一直坚持到项目开工。
(三)明确责任主体。各专题招商组、县(区)、市直单位招商任务不重复。要清楚主体，是谁招来的项目统计给谁，考核项目不重复、不打架。
(四)形成奖惩激励机制。要把有工作能力的人员放在招商工作第一线，在招商引资一线培养干部、锻炼干部、发展干部、选拔和使用干部。组织部门要到招商引资第一线来观察干部、考察干部，听取各县(区)招商引资进展情况、项目落实情况，成绩突出的要给予提拔重用，促使大家高度重视招商引资工作，取得招商引资突破，加快商丘经济社会发展。
各位领导、同志们：
首先我代表县招商局向一贯重视和支持招商引资工作的同志们表示衷心的感谢!刚才吕杰副县长总结了今年1—5月份全县招商引资完成情况，在县委、县政府的正确领导和各级部门的共同努力下，我县招商引资工作取得可喜的成绩。1—5月，全县共引进内资项目177个，签约资金50740万元，实际进资32312万元，居全市第一，引进外资项目4个，签约资金1008.8万美元，实际进资112.5万美元。对我们来说过去的成绩既是基础，更是动力和压力。为进一步做好今年的招商引资工作，我们制定了新的工作总目标，即：以xx大精神为指针，抢抓“353”战略新机遇，创新招商引资新机制，实施招商引资体制改革新举措，把握招商引资工作新重点，确定招商引资工作新市场，研究招商引资工作新对策，运用招商引资新手段，强化内部管理新模式，实现我县招商引资跨越式新突破。
为完成上述工作目标，我们提出了做好三篇文章，落实四项措施，抓好五个重点的具体工作策略，下面我向大家简要地介绍一下：
一、做好三篇文章：
1、围绕我国加入WTO后出现的招商引资新局面和我县实施“353”战略的新需要，研究我县招商引资的新措施、新办法，县招商局要研究在全国各地招商引资竞争日益激烈的情况下，在如何充分发挥资源优势、专业配套、政策功能和投资环境等方面确定我县的竞争优势。
2、围绕高新技术产业发展的新趋势，研究我县招商引资的产业重点，掌握沿海地区高新技术产业分布及产业转移情况，拓宽项目线索源。
3、围绕建立上档次、上规模的吴都工业园的新格局，研究我县经济发展及与之相关的招商引资的着重点。
二、落实四项措施：
1、认清形势，确定招商引资主攻市场。
充分认识并掌握沿海地区产业梯次转移的规律，把握国际和国内资本流动的趋势。外资方面：重点突破台资，充分发挥我县台胞较多的优势。内资方面：主攻广东珠江三角洲、福建闽南三角洲、沪浙苏长江三角洲地区市场，不断扩大北京等其他大中城市市场，主动突击，创造商机。
2、创新手段，实施产业链招商。
充分利用我县现在的产业基础和特点，扬长避短，突出错位发展。紧跟龙头企业，摸清企业产品的产业链，策划一批有广阔市场前景的项目并推出招商引资，积极合理开发矿产、水电、蚕丝、瓷土、茶叶等产业的上游、中游、下游产品，使之形成各自产业链的新格局。
3、优化环境，建立招商引资全过程服务体系。
要建设好我县招商引资全过程服务体系中三个环节，即三个中心：“项目推进中心、项目建设中心和生产服务中心”。从而改变在招商引资全过程中招商、建设、投产后的服务等三个环节相互脱离无法互动的局面，使之成为形式上相对松散，运作上紧密相连，井然有序的服务体系，并发挥其作用，继续营造亲商、安商、富商的宽松环境，真正使“招得来，留得住，能发展”由口号变为现实，使解放思想由口号变为行动，建设“～制，重信誉，低成本，高效率，优服务”的投资环境。
4、改革体制，走市场化运作之路。首先抓好招商局内部人事制度改革和外派招商人员的管理，新进的同志实行“全员合同聘用制”，“双向选择末位淘汰制”和“分配与绩效挂钩制”，逐步建立以聘用管理为纽带的动态管理体制，强化岗位责任，按照分线管理原则，一级聘任一级，确定分配与绩效挂钩的原则，合理拉开分配差距并实行奖罚结合，有功必奖，有过则罚的奖罚制度。其次是建议县委、县政府将外派的29名招商干部组成六个专业招商小分队分别到发达地区进行专业招商，克服过去分散行动不便管理的局面，从而真正达到加强对外出招商人员的管理，增强专业招商队伍和相关人员自身活动和发展能力，建立与社会主义市场经济体制相配套的干部人事管理体制和运行机制，形成开放的、平等的、优胜劣汰的竞争制，更好地调动全员的积极性和创新精神。
三、抓好五项重点工作：
1、重点策划好县委、县政府安排的每一次外出招商活动，协助计委包装好我县各类有价值的推介项目，建设好修水县招商引资项目库。策划包装现有资源，实施科学招商新模式。要逐步走出招商引资的误区，开发培育现有资源的功能并加以包装，建好招商载体，变原始资源为产品，并进一步提升其品位，使之产生巨大拉动效应，与此同时，“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合，启动好两个工业园，办好每一次招商活动，使之收到实效，讲究招商理念、手段的科学化，改变以往陈旧的招商模式，变政府招商为专业招商，以商招商，与此同时，积极开展网上虚拟招商，使之成为永不谢幕的招商会。
2、加大重点区域的招商力度，重点突破台商，主攻沿海地区。首先要在广东省珠江三角洲，福建闽南三角洲，沪浙苏长江三角洲等台商密集地点蹲点招商。其次，各乡镇、单位要扬长避短，错位招商，要防止本县各乡镇、单位在招商引资方面出现的无序和恶性竞争，第三，在加大重点区域招商的策略上，要争取“请进来、走出去”，寻求合作的办法进行招商引资，要谋划出绝招、用智慧出高招、敢于出奇招。第四，要派精兵强将死盯大项目。
3、主动积极地做好向上级有关部门争取无偿、有偿项目资金，既做好招商引资工作，同时又百计千方力争国家政策性扶助上项目工作，用市场化理念运作招商局工作。
4、狠抓招商引资工作软、硬环境建设。在软环境建设方面，要继续巩固软环境的建设成果，进一步加强外商投诉协调处理工作，加强对外来企业的法律政策宣传教育工作。加大对有招商引资任务的单位督查力度，对所有单位新上项目实行项目动态通报制，每月20日由招商引资领导小组牵头，召开有招商引资任务的单位分管领导会，对本单位一月来新上项目和进资情况进行申报制，每月24日前由县招商领导小组审核后报县委、县政府主要领导和分管领导同意后再向市招商局申报。每季度召开一次项目调度会和项目分析会。每半年对所有项目进行一次全面督查，切实抓好项目跟踪服务工作，使招商引资每一个环节的工作都落到实处。
5、切实抓好统计、宣传、信息工作。在遵循《统计法》的前提下，高标准、高质量抓好统计报表工作，每一个有招商引资任务的.单位，确定一名兼职统计宣传信息员，同时还下大力气抓好招商引资宣传信息工作，编印《修水招商简报》，确保每两个月一期，及时向《九江招商简报》投稿，确保修水招商引资工作在《九江招商简报》上占有应有位置。同时还用创新超前的办法沟通与市招商局、市外经贸委健康、良好的上下级关系。
以上是招商局今年的工作设想。我们清醒地认识到这项工作的艰巨性与必要性。修水难招商，修水又需要招商。毫不夸张地说，假如我们县能抢占招商引资的制高点，也就抢占了发展县域经济的制高点，因为修水有资源、有政策，就是缺资金、缺人才、缺技术，招商引资是解决这三“缺”的捷径。招商局虽然是政府专设招商引资的职能机构，但仅靠招商局几个人做这项工作还是远远不够的，因此，招商引资需要各部门、各乡镇、各界人士的积极参与和支持，县委、县政府提出的“全民招商”，我想不是一句口号，而是对招商引资工作的一种全新认识。县招商局也将尽职尽责发挥招商引资的“窗口”和“主阵地”作用，将对各地各部门招商引资情况一季一通报，一季一督查，切实搞好年终各地各部门招商引资任务完成情况的考评考核。
“凤劲扬帆再远航”，我相信，我县的招商引资工作有县委、县政府的正确领导，有各部门、各乡镇、各界人士的大力支持，一定能造就不凡的业绩，为我县经济的发展谱写新篇章。
谢谢大家!
尊敬的各位、同志们：
，我县招商引资工作在县委、县政府的正确及市级部门的大力支持下，我局圆满完成了市政府下达的考核目标任务。其中，全签约项目个，签约项目投资总额达亿元(人民币)，完成计划的%;全签约项目到位资金.亿元(人民币)，完成计划的%;进出口贸易总额完成.万美元，完成计划的%;社会消费品零售总额完成万元，完成计划的%。根据会议安排，下面我就洪洞县招商引资工作上的成果、主要做法做一简要汇报：
一、创新引资工作机制，推行“三个三分之一”招商工作法
，洪洞县委、县政府率先在全县四个工业园区和重点招商部门推行“三个三分之一”招商工作法，要求试点单位组织精兵强将，拿出三分之一精力，主动“走出去”，把投资高新技术产业、基础设施、城市公用设施、服务业和农业领域的项目作为招商引资重点，认真做好投资客商的业务洽谈、投资服务工作，坚持大活动招商、小团队招商活动、积极推行产业链招商、以商招商、络招商等多种招商方式。全方位、多渠道、深层次推进对外开放，瞄准沿海发达地区、环渤海经济圈以及国内外大企业、大客商，开展形式多样、不同层次的多层次招商合作活动，主动承接发达地区及境外产业转移。
二、筑巢引凤，以四大工业园区建设为龙头，努力打造招商引资硬环境平台
近来，我县四大工业园区突出特色，均形成了各自的产业优势，赵城煤焦化深加工园区被确定为“国家新型精细煤化工示范区”，甘亭工业园区被确定为“山西省产业转移示范区”，同时奋力打造辛村新型建材工业园区、及以韩国高新技术为标志的中小型秦壁工业园区，四大工业园区初步形成了精细煤化工、新型建材、装备制造、高新技术、新型材料等多元化发展格局。
工业园区是对外开放的形象窗口，是招商引资的重要承载平台。秦壁工业园是市委、市政府“百公里汾河生态城镇经济走廊”范围内发展的工业园区之一，总规划面积.平方公里。近来，秦壁工业园区采用“外引内联”的方法，一是利用与韩国、青岛、烟台、威海的现有平台，筛选出一批科技含量高、高附加值的项目，邀请韩国客商带项目来洪考察，并通过举办交流会、座谈会等形式，让韩商与本地企业家交流沟通，对初步达成合作意向的项目，分批安排本地企业家赴韩国考察确立项目。二是在全县范围内，与各乡镇、部局进行沟通联系，分类我县有经济实力、有发展前景的企业与企业家，根据其资金实力和投资意向，研究制定完整的招商策略和招商投资方略。三是采劝以商招商，以企招商”的方式，围绕以资本招商，以高附加项目招商的原则，引导原“煤焦”领域的企业家与韩国及沿海发达地区的企业进行多种形式的合作招商。四是抓好“标杆化”一流企业，吸引更多的企业入园发展，提高园区服务质量，精简办事程序，通过“一站式、保姆式”服务承诺，营造有利于企业发展的投资软环境，加速企业入园建设。我县四大工业园区招商引资取得显著成效，项目建设稳步推进。华翔精密制造二期、恒美陶瓷城一期、铭宇化工h—酸单纳盐、三维焦炉煤气解吸返送等项目建成投产;飞虹微纳米光电、亿明led 、虹翔mo源、普泰发泡铝、双银电热膜二期、三维聚四亚甲基醚二醇等项目具备生产条件;山西焦煤万吨烯烃、陆合万吨焦化、山水万吨水泥等项目有序推进。
各位领导、同志们：
我区在完成去年大规模拆迁和大投入建设之后，合适时宜的把大范围招商和大力度培强作为今后工作的重中之重，这种工作重心的战略转移，必将推动我区经济的大幅度发展。20__年，开发区下达给经发局的招商任务为：利用外资__万美元，利用民资__亿元，我局深感重担千钧，更感到无尚光荣，因为在这组数据的背后，是全体领导殷切的期盼和希望，也是全区人民真诚的信任和重托。我代表经发局全体同仁向大会作出表态的同时，看到的是同志们真情鼓励和祝福的笑脸，想到的是如何找到兑现表态和承诺的措施，盘算的是自豪的捧着成熟和坚固的果实，在年底与在座的各位分享成功和胜利的喜悦。我们的选择就是倾注全部的热情与心血，通过以下几个方面，按时交出这份答卷：
一、用到位的认识保目标
开发区要快速扩张经济总量，切实提高运行质态，根本出路就在于招商引资和培强企业。招商引资只有责任人，没有局外人。经济发展局作为全区经济建设的重要部门，有对外联络的渠道，产业配套的基础，闲置资产的资源，还有横向合作的优势，应当和专职招商部门同频共振，把招商引资锁定为全年工作的第一要务，转化为各个科室的第一责任，凝聚为全体同志的第一行动，精心组织，积极参与，争挑大梁。
二、以高码的分解保目标
经发局的人员虽多，但也有部分同志对外机会不多或经验不足，如果简单的用除法分解目标，势必会影响全部任务的完成。对此，我局已经召开专题会议，用先加后除的方法对目标进行了分解，达到了“局领导挑大梁、老同志顶山墙、新员工弯腰扛、人人必须红肩膀”的要求，平均每人在区分解目标的基础上，按50%的比例加码“买单”。全体同志表示：将坚定必胜信心，化压力为动力，变应战为挑战，决不拖全区招商引资工作的后腿。
三、以率先的出击保目标
针对既定目标，我局要求全体同志必须深入招商引资第一线，身体力行，率先垂范，局长要在区内带头，科长在局内带头，办事员在科内带头，不仅领任务要率先，完成任务也要率先。
正月初二，我们已经主动出击，积极联系并请汤市长接待了一家来邮渡节的全球销售排名前位的整体电源供应商的高层领导，初步达成与我区的相关企业合作投资的意向，会后我们即将前往该公司总部进一步洽谈，商议合作细节，力促项目成功。
近日，我们还利用与某香港公司和某集团公司的相关领导集会接触的机会，收集了两条千万美元以上的投资信息，我们将重点关注、密切联系、加强跟踪。
四、以创新的方法保目标
注重项目包装、注重建立网络、注重有的放矢。确保包装企业引资项目15个以上。通过对资源型项目、产业链项目和科技型项目的包装，利用企业的闲置土地及厂房，引进上下游配套的产业和企业，推进品牌、专利及科技的对外合作;从列统企业的经营厂长、供销员、办事处主任中招聘信息员，纳入招商网络，定期开展活动;同时，实施差别化强度跟踪，重点项目重点对接，重大项目邀请重要领导洽谈，实现招商的人力资源合理配置，提高项目谈成率。
五、以靠实的项目保目标
招商引资是开发区发展的生命线，项目谈成是招商引资的试金石，“项目不落户，任务不算数”。我们将建立招商信息等级评估和投资项目评价体系，确保项目信息靠实、投资真实、建设扎实、成果丰实。突出大项目招商，重点引进投资规模大、科技含量高、集聚效应强的项目。确保全年引进企业招商项目10个，其中投资亿元以上的项目不少于1个、1000万元以上的项目不少于5个。
六、以优质的服务保目标
完美的服务可以赢得投资者们的赞许，真诚的赞许可以唤来客商们的投资。对此，我局承诺在服务上做到“三不”、“四感”和“五个明白”，即不让客商多等一分钟，不让客商多跑一趟腿，不让客商叹一声气;让投资者进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感;明白办事的程序、明白提供的材料、明白办结的时限、明白优惠的政策、明白投诉的权力。
“沧海横流，方显英雄本色”。新年的蓝图已经绘就，尽管征途坎坷，但我们会把每一个人有限的力量融入到全区的招商团队中，依靠团队的力量，同心相应，同力相助、同气相追。我们坚信，没有任何困难能够阻挡我们向目标迈进的步伐，我们将会用汗水酿成的美酒，邀请陈书记以及全区各位领导参加年底的庆功宴。
尊敬的各位领导，与会同志：
根据会议安排，我就县招商引资工作简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、一份耕耘一分收获，招商引资初显成效
今年以来，县始终把招商引资作为“第一要事”来抓，不断创新招商方式，突出产业招商，着力实现招商引资质量和总量的“双提升”。上半年，全县共实施招商项目51个(其中新建15个、续建36个)，到位资金36.47亿元，完成年度目标任务50亿元的72.94%(其中，固定资产投资到位10.70亿元，完成年度目标任务的15亿元的71.33%;到位产业项目资金31.43亿元，完成年度目标任务35亿元的89.80%;一产业到位资金9.10亿元，完成年度目标任务10亿元的91.00%)。主要领导开展小分队招商49次，签约项目28个，投资总额近100亿元，现已开工18个。第十四届西博会、第十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成年度目标任务，中外知名企业行活动签约项目4个，到位资金4.35亿元，完成情况排全市第一。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：
(一)是区位优势不明显。虽然我县省道升国道，巴万高速即将开工建设，但目前交通拼劲还未打破，物流成本高的现实任然存在，与周边区县相比，招商引资缺乏竞争力，项目引进难度大，到位资金主要依靠续建项目支撑，许多签约项目亟待开工。51个在建项目中新建项目仅15个，仅占全市138个新建项目的10.9%。
(二)项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材为主导产业基本成型，但项目投资总额小，结构单一，带动性弱。全市5亿元以上项目102个，10亿元以上项目44个，而我们占比分别为12.7%和10%。
(三)项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约，致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的高山上，对水、电、道路的依赖性更大，项目配不齐严重制约着项目推进。
二、下一步，我们将对照目标，自我加压，增添措施
(一)进一步强化首位意识，明确责任主体，解决“谁来招”的问题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和“一把手”工程，做到招商工作优先安排，优先实施。建立健全了书记、县长带头，分管领导主抓，乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目，推行“六个一”的跟踪、谈判、调度和服务机制，落实首问负责制，强化招商责任意识，并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。
(二)进一步深度包装项目，做实基础工作，解决“招什么”的问题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度上呈现的“老、小、低、粗、少”的问题，将进一步研究国家产业政策和我县产业发展规划，高标要求，深度优化项目，围绕现代农业、文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目，突出招商重点，做深做细做实基础，做到项目“新、大、高、细、多”，从而提高项目招引力。
(三)进一步创新招商方式，提高招商实效，解决“怎样招”的问题。我们立足实际，以提高三率目标，除继续坚持过去领导带头招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效方式外，更要重点开展小分队招商。充分利用xx届等招商平台，充分发挥驻外招商分局外延纽带作用，加大对中小企业和落地企业的培育和扶持力度务实以商招商基础，提高招商实效。后3个月力争赴重点区域开展小分队招商20次，再次对接的意向项目有：集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投资的银耳精深加工项目，力争达成意向项目8个，邀请企业到通考察15次。
(四)进一步加强跟踪服务，优化投资环境，解决项目“如何推”的问题。
一是继续坚持“六个一”项目工作机制，将责任落实到具体领导、责任主体、责任个人，对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进，推进项目快速发展。
二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦巴山区发展机遇，积极争取扶贫开发政策，重点协调解决水、电、气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设，及时落实财政、税收、要素支持政策;加大用地指标争取，抓紧土地征用报批;加大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度，拓宽与银行等金融机构融资渠道，鼓励融资平台创新融资方式，有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题;同时将进一步加大行政审批改革，简政放权，提高行政效能。
三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化，提高政府对招商引资项目风险防控，我们将进一步明确项目建设时序、竣工投产营运时限等具体要求，对逾期开工、慢建久拖、半拉子工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目，分别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招商引资承诺事项兑现情况工作领导小组，先后2次开展清理“落户企业合同承诺事项兑现情况”专项活动，进一步理顺招商引资程序，规范了合同管理，明确规定了协议(合同)重大违约责任及处置形式，最大程度防控招商引资风险。
同志们：
今天非常高兴来广德参加这次招商引资工作会议。首先，我代表市委、市政府向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向与会的同志们表示亲切的问候!刚才，邹河同志对20xx年以来广德招商引资成绩进行了总结，对存在问题进行了深刻剖析，并全面部署了今后一个时期广德招商引资工作任务。会议开得很好，很成功，达到了统一思想，明确任务，振奋精神的目的，是一次求真务实、鼓劲加压的招商引资再动员、再部署会。下面，我代表市委、市政府讲三点意见。
一、广德招商引资工作成效明显，有目共睹
近几年来，广德的发展思路明确，发展氛围、发展环境、发展势头都很好，特别是招商引资工作，在县委、县政府的强力推动下，取得显著成绩，具体表现在：
一是招商引资氛围浓。20xx年以来，广德招商引资工作一直作为一号工程、“一把手”工程、一票否决，予以强力推进，通过下任务、定指标、严格奖惩等行之有效的举措，招商引资的整体氛围较好。从这次大会上表彰奖励的情况来看，受表彰的人员来自不同的工作岗位，有经济部门，也有非经济部门，这说明招商引资的观念在广德已经深入人心。同时，我们看到广德从县几大班子到乡镇、部门，无论是干部，还是群众，都有强烈的发展意识、机遇意识、服务意识和责任意识，形成了心齐气顺、劲足实干的良好局面。这是广德近几年快速发展的关键所在，也是实现发展新跨越的基础和潜力所在。
二是招商引资的举措新。广德这几年招商能够取得这样好的成绩，除行政推动外，还在于不断强化招商各项举措。比如大力开展驻点招商、以商引商、举办各类招商项目推介会等等，都是实实在在、卓有成效的举措。在今天的大会上，又出台了《关于进一步加快招商引资工作的决定》，推出了一系列招商新思路、新举措。这些新的招商方式，符合目前招商形势，符合广德实际，必将在实践中取得好的效果。
三是招商引资平台好。开发区建设，广德一直抓得紧、成效大。目前，广德经济开发区4平方公里的起步区，“七通一平”已经拉开，各项基础设施建设逐步完善。随着招商引资工作的深入推进，开发区作为承载招商项目、加快广德发展的载体作用逐步显现。从数据上看，截止20xx年，开发区引进项目80多个，投产项目30个，协议内资25亿元、外资3600万美元，实现工业产值12.5亿元、实现税收6700万元，已成为广德经济发展的重要增长点。随着下一步乡镇工业集中区的建设发展，广德园区集聚作用将进一步增强，招商引资将拥有更为坚实的平台。
二、广德招商引资工作面临的压力大，形势严峻
刚才听了邹河书记的报告，我感觉广德进一步加强招商引资工作、扩大战果的条件是具备的，大家要有充分的信心和决心。但同时，希望大家也要正视压力，进一步认清目前各地竞相发展的新形势，增强危机感和紧迫感。要看到：一是招商的竞争日趋激烈。面对沿海发达地区产业转移加速的机遇，各地招商引资的势头都非常猛，拼抢的意识都非常强，招商引资已经成为抢商抢资。在这种态势下，必须要强化居安思危、居危思危的意识，以更大的力度、更扎实的举措，在竞争中抢抓机遇，全力推进招商引资工作。二是招商工作力度有待进一步加大。目前，广德招商总体态势好，每年的目标任务都能超额完成。但从引进企业和项目的具体情况看，还缺乏规模大、效益好、技术新、竞争力强的项目，一些引进的项目开工投产率还不高。这就需要我们进一步加大推进力度，抓大项目引进，抓项目开工、投产和达效，力求在项目引进的质和量上都取得新突破。三是投资环境还需进一步优化。要进一步加强机关效能建设，以“两情”、“两风”为重点，全面优化经济发展环境。
三、营造氛围，强化措施，进一步提升招商引资水平
一要进一步强化招商氛围。要强化对招商引资工作的宣传引导，大力宣传招商的重要性和必要性，旗帜鲜明地表彰奖励招商引资的有功之臣，努力把舆论造得更浓，口号喊得更响，旗职举得更高。工作中，不能一般性地抓，更不能停留在口头上、会议上，而要作为大事、要事，做到有任务、有措施、有行动。不能搞突击，更不能作为权宜之计，而要作为一项重大战略、长期任务，作为经济工作的永恒主题来抓，拿出一股子不惜代价、不折不挠、不达目的誓不罢休的拼劲，一环扣一环，一招胜一招。要进一步增强招商引资的压力感和紧迫感，学会“反弹瑟琶”，学会抓主要矛盾，集中精力，把招商引资工作抓紧、抓牢、抓出成效。
二要进一步强化招商举措。招商任务要明确。这次任务下达后，从县级领导做起，各级都要深入招商第一线，身体力行，率先垂范，主动承担任务;要认真研究招商方案，及时了解情况，搞好调度，解决实际问题。招商方式要创新。几年来，我们摸索出一些行之有效的招商方式，比如驻点招商、以商引商、节会招商等等，对于这些好的招商方式，要继承和发扬。同时，要积极探索各种新的招商形式，不断提高招商成效。比如我们准备实行的专业招商小分队这种形式，要尽快组织人员走出去，把好的举措落到实处，落到关键处。
三要进一步强化招商责任。要形成一整套从工作部署、落实、检查到反馈的招商机制和责任体系，从年初任务分解到年终考核奖惩，要有专人去抓，有专门班子去抓。要有部署。要督促各地、各部门抓紧做好任务分解，把各项部署尽快落实到具体的部门、具体的人头上，做到“个个头上有任务、人人肩上有担子”。要有落实。对部署下去的任务，要尽快制定出相应的工作方案，对每一项工作的推进，要对照时间进度，确保按质按期完成。要有检查。要采取现场调度的方式，组织专门力量进行深入细致地定期检查，通过检查，找准工作中存在的问题和不足，寻求破解方法。要有反馈。县几大班子要进一步加强项目的调度、协调力度，对于招商引资及项目推进中的困难和问题，要及时研究、及时解决，确保各项工作快速推进、不打折扣。
总之，今天这次会议，让我们看到了广德县委、县政府带领全县上下在“”期间，一心一意谋发展、聚精会神搞建设的决心。宣城市委、市政府将一如既往地关注广德发展，在政策许可的范围内，尽可能地对广德发展给予更大的关心和支持。同时，也希望大家一定要牢记今天会议的主题，全力以赴抓好招商引资工作，不遗余力加快发展，早日实现“率先崛起”的奋斗目标。
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开这次全县招商引资工作大会。这次会议的主要任务是：总结回顾20xx年度全县招商引资工作，对20xx年度招商引资工作引荐人进行表彰奖励，全面安排部署20xx年招商引资工作。
这次会议非常重要，通过这次会议，我们可以认真总结去年以来的招商引资工作，分析形势，找出差距，研究对策，可以更好的指导和开展今后的工作;这次会议也非常必要，新一届县委、县政府领导班子提出了“”的宏伟目标，对招商引资工作提出了更高的要求，时间紧迫、任务繁重，所以我们很有必要通过这次会议继往开来地开展招商引资工作，进一步重申县委县政府关于招商引资工作的决策、态度和工作部署，以保持这项工作的严肃性和延续性，从而保障全县经济快速健康发展。刚才，部分乡镇和部门的同志汇报了情况，讲的很好，讲收获、讲差距、讲打算，思路清晰，情绪高涨，干劲很足，起到了相互学习、相互促进的作用，我也感到很受启发、很受鼓舞，同时感到触动很大、压力很大。今天，县委、县政府召开招商引资大会，目的就是进一步解决思想，在实际行动上进一步升温加压、激励先进，鞭策后进，对招商引资工作进行再动员、再安排，督促全县上下采取更加有效的措施，加大工作力度，再掀招商引资工作的新高潮。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题。
一、提高认识，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
20xx年，各级、各部门按照县委、县政府的统一部署和要求，层层进行组织发动，逐级分解落实任务，强化措施，狠抓落实，全县招商引资工作取得了较大进展，全县共引进项目**个，实际到位资金亿元。通过开展招商引资工作，不仅加大了社会投资的总量，促进了产业结构的调整，增强了经济发展后劲，而且推动了投资环境的改善，扩大了我们对外影响。这说明：我们一直以来开展的招商引资工作是扎实有效的，各级领导和广大人民群众在招商引资工作中付出了艰苦卓绝的努力，在此，我谨代表县委、县政府对在招商引资工作中做出贡献的各位领导和同志们致以崇高敬意和由衷感谢!刚才,对20xx年度招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,再次向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。从我县情况看,在去年引进的项目中,除**集团外，真正对县域经济能够起到支撑和带动作用的大项目还不多,高科技项目、外资项目也十分有限,与先进县市区仍有不同层面的差距;园区的聚集效应还不够突出,尤其是各镇在推进项目落实上,力度还不够大,效果还不够好;企业作为招商引资的主体,其作用发挥得还不够,潜力还没有充分挖掘出来。特别值得注意的是,面对新的形势,有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资的负面影响仍然十分明显;各地在招商引资方面,力度不断加大,新招层出不穷,竞争更加激烈,致使招商难度进一步加大。这种情况下,如果我们再不引起足够重视,再不加大措施力度,将会给今年的招商引资工作带来新的被动,全县跨越式发展的良好势头将很难继续保持,我们与先进地区的差距也将越拉越大。同时我们也要看到,当前,我国正处在新一轮经济增长上升期,世界看好中国,南方看好北方,国际国内资本正在加快转移,为我们招商引资提供了难得机遇;经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要正确把握当前形势,正确对待面临的机遇和挑战,既要看到存在的问题和不利因素,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面,进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心,克服困难,发扬成绩,乘势而上,不断开创招商引资工作的新局面。
为了尽快实现县委、县政府“”的奋斗目标，坚决贯彻落实县委、县政府“大投入、大发展”的指导方针，县委、县政府决定，今年继续加大招商引资工作力度，进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性，真正把招商引资作为事关全县经济发展的关键措施来对待，各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识，切实把招商引资作为事关经济发展的关键，进一步解放思想，提高认识，坚定信心，乘势而上，努力把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。
二、明确任务，突出重点，再掀招商引资新高潮
根据全市经济工作会议提出的要求,今年招商引资工作要坚持以引进“大高外”项目为主攻方向,以搞好项目园区聚集为主要着力点，以产业群体式发展为思路,进一步创新招商方式,强化载体建设,优化投资环境,采取一切行之有效的措施,努力实现招商引资的大突破、大提高。任务目标是:20xx年实现全县招商引资到位资金亿元，确保全市第一的位次。为完成上述任务和目标，各级、各部门必须全力以赴，付出更大的努力。在重点和关键措施上，要抓好以下几点。
(一)深入宣传发动，解放思想，做到全党抓招商，全民齐招商
招商引资是全县人民共同的事业，必须全党动员，全民动手。一方面，各级领导干部要充分发挥示范带头作用。我们既要有强烈的自信心和勇气，还要有谦虚谨慎的态度和谋人谋事的智慧，善于借八方能耐、汇四海关系把招商项目促成做大。招商引资在新的历史条件下，对我们的干部来讲就是一块试金石，希望各级干部能在招商引资活动中百炼成金，不断在招商引资工作中增长才干。各级各部门主要负责同志，是本单位招商引资的第一责任人，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要带头走向招商引资第一线，带头完成任务。另一方面，要发动全县广大党员群众积极参与。我们很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各部门、各单位要层层召开会议，把工作人员都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
(二)有的放矢，突出搞好外出招商活动
一是开展好“百日集中招商活动”。计划在，在全县开展“百日集中招商”活动。全县以乡镇(办事处)为依托，共组成**个招商团，由县级领导干部任团长，县直部门和乡镇为成员，分配招商任务，定期观摩、调度、通报，最后总结奖惩，上下联动，在全县上下掀起新一轮招商热潮。
二是做好几次集中专题招商活动：在“百日招商活动”期间，集中搞好三次专题招商活动，一是到等地开展专题招商活动;二是到等大城市开展专题招商活动;三是到等地开展专题招商活动。
三是把外出招商活动情况纳入目标考核，加强对全县招商引资活动的管理与控制，强化对招商活动的指导和服务，做到全县共享招商信息，推动招商活动有序开展，
(三)加强对全县招商项目的编制和包装，提高项目引资含量和合资、合作对接率
招商引资，项目是重要的基础。对其进行科学有效的编制设计，已成为继制定优惠政策、改善投资环境之后吸引国内外客商投资的突破口。4月份，我们计划从县招商局、等单位抽调专人，成立招商项目编制办公室，配备设备和经费，专门从事招商项目编制工作。要求县直各部门、各乡镇、各企业提报新项目，项目编制办公室对提报的项目进行深入的调研分析，采用文字、图象等多种表现形式，设计和包装欲推出的各类项目，最后编印成册。供全县外出招商使用。
在搞好招商项目编制包装的同时，要重新编制在外工作人员信息库，全面收集整理全县所有在外工作人员信息，编印成册，为全县外出招商提供联络线索。同时，号召全县上下向籍在外工作人员发一封信、打一个电话、见一次面活动，充分挖掘招商线索，调动在外工作人员的积极性，为家乡发展出谋划策并贡献力量。
(四)强化对外宣传，打响**品牌
一是聘请知名公司精心策划，制作、包装新的有指导性的投资指南，这项工作招商局必须尽快实施操作，宣传部门要尽快制作对外宣传光盘，以提高招商引资的成效。二是在知名电视台、报纸、网站做好宣传广告，把我们的产业、产品宣传出去，打响**品牌。三是在各类招商专题活动中举办高规格的专场活动，提高影响。四是充分调动宣传人员的积极性，在报纸多投招商引资方面的稿件，在电台、电视台多播报新闻等等。
三、重商亲商，优化环境，切实增强对外招商引资的吸引力
环境是一个地区持续发展的支撑力，是地区核心竞争力的重要体现。环境好，就是最好的广告、最好的招牌。环境不优，企业留不住，资本进不来，发展没希望。进一步改善投资环境是广大人民群众和投资者的强烈愿望，也是我们各级领导义不容辞的责任。从我县目前的实际情况看，优化环境，必须着力做好以下六项工作：
一是全党动员，创造最优越的舆论环境。所有机关工作人员都要把发展和自己的生活、事业联系起来，放下架子，饱含真情，满腔热忱地为投资者服务。每一个普通公民，都要把自己当成发展环境的一个有机组成部分，自觉从我做起，培养良好的文明素质，切实做到“进了门就是**人，来到**县处处好办事”。
二是打霸治乱，创造最优良的治安环境。社会是不是安全稳定，这是投资者最关注的事情。要结合“严打”整治斗争，对那些欺行霸市、强买强卖的地痞流氓、市霸路霸狠狠打击，决不手软;对侵犯投资者利益的违法犯罪分子，再尽快抓出一批典型，进行公开处理，切实增强投资者的安全感;对那些欺生排外，向投资者进行敲诈勒索的一律严惩不贷;对那些吃、拿、卡、要的执法执纪人员，根据党纪国法从严处理。凡涉及投资者的纠纷案件，各级政府和执法机关要主动介入，主持公道，替外商撑腰，千万不要做出让投资者寒心的事来。要把根治“三乱”作为当前优化投资环境的重点，对“三乱”行为要发现一起查处一起，绝不纵容姑息，真正做到“**县内无三乱”。要切实发挥新闻舆论监督作用，对损害投资环境的单位和个人，对缺德失信的合作者，要在新闻媒体公开曝光，以警示社会。
三是让利于商，创造最优惠的政策环境。对我县出台的招商引资优惠政策和奖励办法，我们一定要狠抓落实。对这些优惠政策，各级各部门不准以任何理由从中作梗，顶着不办，甚至唱对台戏;只准为投资者排忧解难，不准以任何形式拆台设障;只准对投资者的合法权益进行保护，不准以任何名义作一丝一毫的侵害。对于政策性的收费，可收可不收的，全部取消;有上下限规定的，全部按下限来收取。有关的土地政策、财政奖励政策，也要在抓好落实的同时，实行动态调整，始终保持对外商的吸引力。
四是卫生整洁，创造最优美的生活环境。要加大县内市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。加大建筑、交通和市场经营秩序的整顿力度，彻底改变乱搭乱建、乱贴乱画、乱闯乱行、乱摆乱放、乱扔乱倒的现象。大力实施城乡绿亮清工程，对城乡主干道和城市道路，进行高标准绿化、美化、亮化，努力营造卫生整洁、秩序井然、舒适优美的生活环境。
五是快速高效，创造最优质的服务环境。要向投资者郑重承诺：你只管投资，其余的事情我们去办。要深化行政审批制度改革，大力推行政务公开，提高办事效率。如果因为办事不力、办事不公误了事、坏了事，问题出在哪个环节我们就找到哪个环节，问题出在哪个人身上我们就追查到哪个人，一定要查清事实，严肃处理。希望全县广大干部群众都瞪起眼来，仔细看看，谁是出力的，谁是添乱的;谁在奉献牺牲，谁在争权夺利;谁在顾全大局，谁在搞小集团主义、个人主义。我们采取这些措施，对事不对人，就是为了优化我们的投资环境，使全社会都来想发展、谋发展，形成合力，加快发展步伐。
六是全程跟踪，全力服务重点项目。建立县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理，形成了结交朋友、洽谈项目、签订合同、开工建设、投达产、后期服务等一个完整的工作链条。
四、积极探索、实践、创新各种招商方式，广泛搜集招商信息，不断扩大招商成果
(一)突出抓好“以商招商”，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目
今年我们计划通过以下几项措施抓好这项工作：一是鼓励现有外商增资扩股，把现有企业做强作大。二是成立外来投资者协会，定期组织联谊活动，充分发挥我县现有外商的示范带动作用和桥梁纽带作用，在外来投资者比较集中的地区搞几次招商活动，吸引更多的客商来我县投资，办企业、上项目。三是建立领导联系客商制度。要求县委、县政府领导班子成员，乡镇党政主要领导同志要分别联系一家现有客商，经常走访座谈，结交朋友，联络感情，帮助解决企业面临的一些现实问题。四是建立诚信机制，严格兑现政策承诺，严查乱收、乱罚行为，提升服务水平，切实让外商进得来、留得住、发展好。
(二)突出企业的招商主体作用，加大措施搞好企业招商
政府搭台，统一规划协调，整合资源，正确引导，敦促企业主动唱戏，改变企业“要我招商”为“我要招商”，发挥企业在招商引资中的主体地位。
一是加强对全县企业的招商引资工作调度，引导企业拿出好的项目开展招商引资活动。二是督促帮助各企业制定中长期发展规划，提出有价值的项目，通过我们对项目的包装、宣传推介，有针对性的开展招商活动，发挥好企业的招商引资作用。三是采用“细胞分裂法”，就是在现有的企业中扶持开发相关的新产品，待新产品销售形成一定的规模后让其从“母体”中分离，组建新的公司。四是采用“嫁接招商法”，就是在现有的老企业的基础上引进国内外新技术进行改造嫁接，让招商来的新项目有人才、技术、市场的依托，又可带动我县企业在技术上的更新，而且可以扩大就业，加速企业经济增长。这样既带动了老企业的发展，又使新组建的合资企业快速成长。
(三)充分利用网络平台，下大力抓好网络招商
一是下大力抓好“招商网”的建设和利用，配备设施和专门人员，县招商局拿出一名副局长专管，同时抽调三分之一的人员充实到这项工作中去。通过网上访问，电话、传真、信函等方式，最大限度的捕捉和收集招商信息、投资信息和客商信息，为全县招商引资活动奠定基础。
二是加大投入，充分利用好新浪网招商频道、山东招商网等国内知名招商平台，通过首页链接，动态广告，扩大影响，把招商网作为对外宣传的一个窗口，对外联络的一个平台，架起与投资商沟通和交流和一个桥梁。
(四)利用好中介机构，搞好项目融资策划工作
结合我县经济发展实际需要，聘请有实力的中介机构到我县考察，委托他们为我县策划和组织实施招商引资方案。近期，我们正在同加强沟通和联络，计划委托他们在对我县的产业和项目进行推介宣传，承接一批项目。今年，我们计划通过中介机构的融资策划，引进战略投资者和财务投资者，加快我县产业发展。
五、加强领导,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处
能否全面完成今年的招商引资任务,再创招商引资新业绩,关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制,靠扎扎实实的工作落实。各级各部门一定要按照县委、县政府的工作部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力把招商引资的各项任务目标落到实处。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,不仅要统筹安排和组织好本地、本单位的招商引资工作,更要亲自外出招商,发挥好带头作用。对引进的项目,要组成专门班子,落实包靠责任,一抓到底,直到项目建成投产。
二是分解目标任务。落实任务责任，形成千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任落实机制。对今年分配的招商引资任务,各级各部门要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有指标、有责任、有压力。促使各乡镇(办事处)、各部门和各企业普遍感到招商引资、责无旁待，促进全县各单位积极围绕目标任务想办法、找出路，积极调动全县党员、干部、职工走向招商第一线。
三是强化调度，加强督促。落实三个“三分之一”工作机制(安排三分之一的人员、拿出三分之一的时间、确保三分之一的精力抓招商)。实行月调度，季观摩，半年大检查，及时召开现场会等制度，切实把招商引资工作作为各项工作中的重中之重来抓。真正使各单位外有压力、内有动力。
四是进一步落实好有关奖惩措施,做到该奖的一定奖,该罚的一定罚,真正奖出动力,罚出压力。为鼓励引进“大高外”项目和促进项目聚集,今年，我们在考核内容上将重点突出固定资产投资过1000万元的国内项目和固定资产投资100万美元以上的境外项目，每个乡镇都要有固定资产投资1000万元以上的进“园区”项目,有关部门要尽快修改完善今年的招商引资考核办法,充分发挥好导向作用。
五是要强化队伍建设，提高人员素质。招商引资工作，乡镇及部门要有专人分管，专职使用，要选择至少5名精兵强将充实到这项工作中，同时，县招商局每年要对工作人员进行招商业务知识培训。
同志们，招商引资工作作为我县今年乃至今后一个时期的一项重大战略任务，事关重大，责任重大。为尽快实现县委、县政府“”的宏伟目标，我们一定要进一步解放思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力开创招商引资工作新局面，为促进更好更快发展做出新的更大贡献!
利用这个机会，关于发展总部经济讲几点意见，讲的不当的地方，请会后大家指正。
一、关于对总部经济概念和意义
我们有些同志认识比较全面，有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域，比如说放在某一个城市，而把生产外放，把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式，比如adidas、nike，这些大型企业公司都是这样，包括我县天虹集团也是这样，它把它的管理中心放在上海，但它的工厂没有一家在上海，全部都在外地。
更进一步讲，还是以adidas、nike为例，包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单，我们到上海或其它地方去参观类似企业，有些是来料加工，对这个企业而言，作为公司总部，把料子、生产定单、款式要求、质量要求，包括地点，交给你之后，我只要付加工费就可以了，那么销售是由我公司负责的，我让你做一件adidas衬衣、运动衣，卖多少钱与你没关系，我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费，比如美的，美的并没有这里建生产线，它在这里生产的产品，并不在这里开票、销售，它的开票销售在广东，在这里付50块钱的加工费，也就是说，星星集团只按50块钱加工费来交税收，这对大公司它是一种普遍现象，那么在一些大的发达城市，特别是城市，现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城，为什么提出这个口号呢?
在这里大家不要片面的等同于招税、引税，我认为这个概念不准确，所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司，不是这个概念，如果你认为我们定位这个总部经济概念太大，你可以叫分部经济，也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心，把它的一部分放在这里，这是完全可行的，利用我们所能提供的优惠政策吸引它，它把它一部分业务放在这里是完全可行的，像分销中心这个概念我就不给大家讲了，那么设立小的财务中心，就是说分公司，设立一个包装车间，这都是可行的，对一些大公司也是可以运作的，像这些不是等同于纯粹的开票公司，也不能等同于招税引税，它就是总部经济概念的一种，也就是比总部经济小一点的。
如果非要定义的话，也可叫分部经济，这些公司利用我们的政策，它有收益，我们找这些公司，我们也有收益，我们的收益是什么呢?不仅仅是税收，就是说这些公司一旦在这里来以后，他们公司将来只要扩大再生产，只要产业转移，只要企业搬迁，必然首选我们这里，他们在这里设立分公司之后，必然给我们带来人脉资源、客商资源，这里包括很多商务信息，它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收，绝不是这一个概念，对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位，不要一谈这个问题就是招税引税，不是这样，而且这项工作，不是短期行为，不是今年这样搞，只是为了完成今年任务，也不是这个概念，另外还有一层意思，我们提出这个概念，也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局，你到外边进行招商引资活动时，不能引进它到这里投资，办企业，但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后，引导他到这里办分公司，这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面：一是利用本地客商、现有企业。这些企业，它有供应链，有销售客户，你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子，比如说天虹，它销售给多少若干个企业、产品，你可以把这个企业给介绍过来。前几天，我和李部长在一起讨论时，我曾经说过一个简单例子，梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总，他们销售的都是浙江民营企业、大批客户，你通过他完全可以把那些客商引过来，设立分公司。同样，对它的供货商也是这样，它也能把一批供货商引过来，所以说一定要利用本地企业，这些老板它的上下游产业客户，通过他们来广泛联系，让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心(中小企业服务中心是政府机构，是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的，挂靠在那里)、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系，因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总，除了项目，我和他谈的就是这一块，他非常感兴趣，他甚至想他其它不投了，他就干这个事了，他注册一个企业、包装一个公司，在这里办一个分公司，实现销售，享受我们的优惠政策，也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司，为什么找投资公司呢，因为投资公司主要面向企业投资的，当然也有面对政府基础设施建设投资的，但是很多面向中小企业投资的，风投、创投这些公司你都可以联系，这些中介机构有大把的资源，大把的客户，由于这是一个互利行为，成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业，尤其是纳税大户，国企、央企最好不要给它叨叨这事，他也不给你叨叨这个事，但是民营企业是有吸引力的，尤其发达地区的民营企业，区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建，为什么呢，像苏南地区，税务局基本上对中小企业主要以申报为主，它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲，他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍，主要以自动纳税为主，企业少缴多缴，地方感觉不到，不会有什么影响，不像落后地区，它就靠这一个民营企业当纳税大户，你把他拉走，他有顾虑，虽然是合法的，但他个人、企业有顾虑，等会我还要讲，这种做法是完全合法的，我们税务局领导也来了，我再次强调包括上次我讲这个概念，就是我们这一套都是合法的，所以说一定要针对民营企业，尤其民营企业纳税大户来进行工作，途径主要有以上几个方面。
三、运作原则
这个原则，本地企业在这里强调一下，不准再包装，再叨叨，别改头换面，把我们本地企业，优惠政策到期的企业，你给他改包装，说是我引来的，设立分公司那不行。另外呢，我建议也不能进行集中操作，过去有些同志提出来，我们搞一个办公楼、一层楼，作为优惠政策提供给这些公司，都来这里集中办公吧，不可以，不能这样做，这种事情虽然是合法的，虽然也是没有问题的，但毕竟不能这样去操作，不要说，有些事情只能做不能说，我建议不能进行集中操作。再一个，登记在先，你不能说年底纳税了，你这边找考核办，找领导要求退税，那不行，你这个公司在操作的时候，你谈的是哪个公司，谁谈的，他原来的公司在哪的，从什么时间到这里设立分公司、分部经济，这个月交了多少税，一套手续要按程序来进行履行，也要有登记在先原则。
四、关于政策服务
也就是说兑现政策流程，这里面优惠政策，去年下过一次文，今年又下了一次补充意见，大家具体看文件就行了，那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合，这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛，他到这里注册，他原来已经在另外一个地方有公司了，在这种情况下注册、设立分公司，要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接，及时按文件要求进行考核，你不能说人家交过税，你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定，不去核算，不去履行报批手续，这个不行，这些前提手续都办好了，及时办理领导签批、支付手续，按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制，按月、季度开会，协调处理政策执行过程中一系列问题，确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
五、关于一些政策的答疑
可能我们在谈判的过程中，一些老板会提出一些问题，也是我们县有的干部经常提出来的问题，我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我：一个是合法性问题，在这里，再一次给大家强调，我们讲的是合法的，而且我们讲的以增值税为主，当然也有营业税，这是没有问题的。增值税大家知道，你比如说以一个产品销售价格100块钱为算，100块除1.17再乘以0.17，那么包含的税是14块5毛3，不含税价格是85块4毛7，每一个企业都是用销项税减所有进项税，差额部分为增值税纳税额，是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司，把订单放在原有企业，他只要给原来的企业签一个加工合同，付给对方加工费，然后进项、销项，都在这里反映，财物、资金流都在这里运行，完全合法，也就是说nike、adidas也都是这样的运行模式，没有一点违法，这不叫开票公司
第二个呢，客商可能会提出来，你县里为什么这样做，你都把地方留成部分优惠给我们，你不白忙活了吗，不是这样，原来王书记在这里，包括其它会议都给大家讲过，我们的财政已经属于省管的，按照省管县的体制走的，按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的，是超过这个水平的，具体奖多少，你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了，我们财政属省管县财政体制，税收是奖点的，是有优惠政策的，我们之所以做，希望你们能够在这里长期坚持下去，带动各界客商关注，能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的，这决不是短期行为，对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会，我就说这么多，不对的地方，请大家批评指正。
尊敬的各位领导、各位同志：
今天，开发区管委会在这里再次召开全区招商引资工作动员大会，作为开发区重要组成部分的社区，我们将牢固树立大局意识，坚决服从管委会的统筹安排，继续发扬排除万难敢打硬战的精神，采取一切有效措施，快速高效落实管委会下达的招商引资工作任务。具体做到：
1、加强两个保障：
一是组织保障。以高度的政治责任感和强烈的事业心，加强组织领导，配优配强工作团队;
二是思想保障。不断强化社区全体人员大局意识，转变观念，要抱定“一鼓作气、一干到底”的信念，绝不在思想上给自己留有余地，形成社区上下凝心聚力、鼓足干劲推进招商引资工作取得突破进展的新观念。
2、实现三个到位：
即人员到位，责任到位，考核到位。在工作中，社区将明确目标任务、明确责任人员、明确时间节点，严格责任考核制，坚持做到难中求进，全力以赴在规定的时间节点内高质量、高效率地推进招商引资工作任务。
3、落实四项措施：
一是深入宣传，广泛发动。社区将深入宣传招商引资的重要性和招商引资方面的专业知识，做到思想工作在先，切实将管委会的要求宣传到位，让老百姓了解、理解、积极参与招商引资的活动，使广大社区群众积极响应管委会全员开展招商引资的要求，营造出良好的全民招商氛围;
二是全力以赴，攻坚克难。今天大会后，我们将迅速投入到招商引资工作中，按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求，千方百计提高工作效率。通过坚持寻找社区能人不停，项目信息上报不停，有序推进招商工作;
三是以人为本，规范管理。我们将严格规范招商行为，将第一负责人负责制管理模式贯穿于招商工作始终。下一步我们将重点发掘社区在外能人、重要关系人，今天大会后，即赴上海联系重要关系人，如浦东新区工业园主任、月星家居总裁等;
四是把准政策。我社区坚持一个政策做到底。对招商引资作出重要贡献的单位和个人，我们将通过激励措施，落实开发区管委会的奖励政策，给他们奖励，让他们受益。大力营造“人人为招商，招商为人人”招商氛围，允许对招商引资工作有重大贡献的单位和个人获得特殊利益，确保招商工作有激情、扎实推进，不折不扣完成，做到让管委会放心，让人民群众满意。
我们坚信：在开发区管委会的坚强领导下，新王庄社区一定会出色完成招商任务，向党和人民交上一份满意的答卷。
尊敬的各位、同志们：
为推进我市招商引资工作再创新突破,，建设局全体干部职工，将积极响应市委、市府号召，积极参与并服务于全市的招商引资工作，认真贯彻执行市委、市政府制定的招商引资的各项方针政策，树立全局观念、大局意识，为招商引资再立新功。
一是为招商引资一流的服务效率。凡是市里确定的招商引资项目，建设局绝不说“不”，手续齐备的优先办，暂未办妥又急需开工的特事特办，可采取“先上车、后买票”的办法，让建设单位先开工，边建边补手续。在办理相关审批手续时，能简化的尽量从简、能提前的绝不拖后。对于大项目或重点项目，还将及时掌握项目落户信息，主动与建设单位联系项目报建事宜，以最短的时间完成审批工作，全心全力为项目落户和建设一流的服务和办事效率。在全局内杜绝吃、拿、卡、要的不良现象，发现一起、查处一起、决不姑息迁就；对责任人依据相关的法律法规给予行政、纪和经济处分，并调离原工作岗位；制止“三乱”行为，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现
二是多措并举扎实完成招商引资任务。在做好服务工作的同时，创新思路、钻研办法，有针对性、创造性地做好招商工作。在充分吃透、利用好有关政策的基础上，进一步完善建设局招商引资工作制度、责任分工和奖惩措施，并充分加大宣传力度，将招商引资任务层层分解。同时，通过强化对过程和结果督办，确保奖惩到位，尽快在行业范围内形成“全民招商、人人招商”的浓厚氛围，力争圆满甚至超额完成年度招商引资任务。
三是为招商引资打造满意的城市环境。按照“出亮点、攻难点、上档次、增品味”的思路，继续加大城建重点工程项目的投入力度，在对城市主次道路和重点区域的基础设施进行配套完善的基础上，不断加快旧市区环境的改造提升和新市区环境的景观营造，通过城市空间的拓展、城市功能的完善、城市环境的美化和城市品位的提升，为招商引资一流的、秀美宜居、有竞争力的人居和发展环境。
四是强化内功，转变作风，树优形象。全面推行首次服务制，增强干部职工的服务意识、公仆意识和群众意识，叫响“人人都是服务主体”的口号。实行限时服务制，对具体审批事项，不断提高工作效率；对建设法律法规不允许、不能办的，要耐心说明情况，特别是“窗口”工作人员，要做到热情接待、用语文明、着装整洁，举止得体，礼貌待人，杜绝态度生、冷、硬、横和“门难进、脸难看、办事慢、办事拖、办事板”现象。
五是阳光行政，依法行政，责任行政。严格实行政务公开，将建设行业所有审批项目实行政务公开，增强办事透明度，做到项目名称、办事依据、办事程序、收费依据和标准、办理部门和联系电话、办理期限“八公开”。将重点工程项目建设等重大决策事项向社会公开，增强城市建设工作的公开性和民主性，给社会各界和市民以充分的知情权、参与权和监督权。在局内设置政务公开栏、廉政建设专栏、招投标公示专栏、行政许可公示专栏，将收费项目、收费标准、办事权限等内容全部及时公开。
六是擦亮窗口，简化手续，提速增效。坚持对建设领域相关规定进行及时梳理，把能取消的坚决取消，能合并实施的坚决合并，力求简洁明了、简单实用，可操作性强。坚持建设审批提前介入、“串联改并联”、同步审批模式，各项审批手续在法律法规允许的前提下，得到最大限度的简化和优化，达到快速高效审批要求。同时，落实专人负责办理重点项目和工程建设手续，并进驻项目施工现场，实行专人负责，全程督导，及时解决建设中遇到的各种问题。
七是排除干扰，依法办事，廉洁勤政。严格做到依法行政，严格执法，秉公办事，严禁接受服务对象请客送礼，严查用权谋私、索贿受x，坚决查处“吃、拿、卡、要”案件。同时，按照国家有关规定，将规划设计、勘察监理、工程建设项目等市场全部放开，面向社会公开招标，实行市场化运作，真正体现“公开、公平、公正、竞争”的原则，为促进全市科学发展、和谐发展、率先发展宽松的服务环境。
八是主动服务，规范服务，提高效率。做好建筑企业资质的管理、工程项目的招投标、施工质量与安全、建筑工程的竣工备案验收、建筑材料检测等各项业务的管理，做到“公平、公正、公开”，程序规范、行为严谨，热情受理承办业务，对承办业务实行“首问负责制、公开承诺制、延时服务制、一次办结制、节假日免休制”。同时，实行主动服务、跟踪服务制度，尤其是对外商投资的项目，建设局将委派专人协助办理手续，全力与上级主管部门进行协调，主动服务；在项目建设过程中，建设局也将委派专人进行跟踪服务，每周至少到工地现场或电话询问一次外商所需服务的事项。
九是秉公执法，严格执法，廉洁自律。建设局出台了(五条禁令)(十项纪律)(十要十不准)等规章制度，明确要求建设局所有干部职工都不得接受被服务对象的礼品、礼金、馈赠和宴请；不能参加被执行公务单位组织的旅游、参观和娱乐活动；不向被监督管理服务对象推销建筑材料、介绍劳务施工队伍。违者将按建设局公布的“五条禁令”视情节轻重，分别给出予警告、停薪、停职，甚至开除公职的处分。下一部主要是下大气力抓好这些即定规章制度的落实，堵塞执法漏洞，提高执法水`平和力度，为招商引资打造优良的市环境。