我国社会主义市场经济体制的不断完善、经济社会的可持续发展和水利水电事业的大发展，对移民工作特别是移民系统的办公室工作提出了新的更高的要求。这就要求大家要自觉地把办公室工作放在水利水电发展的大形势、大背景下来考虑，放在移民工作大局中来研究。做好移民工作需要各个方面团结协作，紧密配合。办公室作为综合部门，具有十分重要的地位和作用。办公室是一个单位、一个部门形象的窗口，是对外联系的桥梁和纽带，是领导的参谋和助手。办公室工作要起到承上启下、沟通内外、联系左右、协调各方的作用。办公室的同志必须审时度势，从全局、长远和战略的高度来看待办公室工作的重要性，增强责任感和使命感，做到胸怀大局，扎实工作，为开创移民工作新局面做出新贡献。
移民系统办公室工作虽然可以用参与政务、办好事务、搞好服务三句话来概括，但具体工作十分繁杂，不仅要办文、办会、搞好信息宣传，还要做好人事、信访、后勤服务等方面工作，任务很重，工作千头万绪。这里，我重点强调以下_方面的职责：
第一，办公室工作要服从、服务于移民工作大局。移民工作是一项复杂的系统工程，不仅关系到移民群众的切身利益和水利水电工程的顺利建设，而且关系到库区经济发展和社会稳定，关系到党和政府在移民群众中的形象和威信。移民工作的中心任务就是发展移民经济、维护社会稳定，无论是新建工程移民的搬迁安置，还是老水库移民遗留问题处理，都要正确处理发展与稳定的关系，加快发展移民经济，提高移民生活水平，维护社会稳定。作为移民工作枢纽的办公室，要紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定这一主线开展工作。一是要把宣传贯彻党的移民方针政策作为首要任务。广泛宣传开发性移民方针，让移民干部群众自觉服从服务于国家建设的大局;加强移民理论研究，不断完善移民政策法规体系，推进依法移民工作进程。二是要把代表移民群众利益作为根本要求。做好协调工作，理顺各方面的关系，切实保护移民合法权益，使移民群众搬得出、安得下、稳得住，逐步能致富，融入当地社会，确保水利水电工程建设和发挥效益。三是要把维护社会稳定作为基本职责。加强宣传教育工作，及时疏导和解决移民工作过程中由于利益调整出现的各种思想认识问题，引导干部群众正确处理眼前利益和长远利益，局部利益和全局利益的关系;做好移民信访工作，把移民群众的要求和呼声反映上来，切实关心移民群众的冷暖安危，解决好群众关心的热点、难点问题，密切党群、干群关系。四是要把扩大移民工作影响作为重要方面。充分利用新闻媒体宣传库区建设的进展情况和移民工作中涌现的先进典型和先进事迹，让各级领导和社会各界更加了解移民工作，关心和支持移民工作，扩大移民工作的社会影响面，营造全社会都来支持移民工作的良好氛围。
第二，办公室工作要为领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。信息是决策的基础和依据，办公室要按照移民工作的中心和需求提供信息服务，并下功夫提高信息的实用效益和信息及时快捷的传递。要围绕发展移民经济、维护社会稳定这个中心，及时反映移民工作中的成绩、经验和问题;反映移民搬迁安置、遗留问题处理、资金和项目管理等重大情况;反映各级移民机构开展移民工作的思路、进展和成效;反映移民工作中重大的社会动态和重要的社情民意。对上级重要决策的落实，要反馈本地区、本部门贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见，以及实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题和完善决策的建议;对有关领导的重要讲话精神和具体指导意见，要及时组织学习，并反馈贯彻落实情况。
第三，办公室工作要紧紧围绕抓决策落实开展督促检查工作。移民工作不仅要制定正确的决策，更重要的是要落实决策。督促检查的出发点和落脚点就是为了决策的落实。办公室在开展督促检查时要紧紧围绕落实作文章，从上到下，从制订计划到组织实施，从工作内容到工作形式，都要在落实上下功夫，在落实上见成效。不能局限于了解对上级决策是否作了贯彻和制定了措施，不能只停留在掌握开了多少会、发了多少文件、下去了多少人落实工作的外在表现上，而应该把力量用在决策部署以后的具体实施上，把功夫下在决策精神见之于基层和干部群众的实际行动上。要经常了解决策落实的进度，跟踪决策落实的轨迹，并且循着决策落实的进程，及时组织各项富有推动力的督促检查活动，持续不断地推动决策的落实，直到决策目标的实现。要认真做好领导指示、交办事项的查办落实工作，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。查办工作必须求真务实，秉公办事，不仅要查清情况，还要提出处理意见。重要查办事项办结后，要举一反三，采取措施，推动与之相联系的党的移民方针政策的落实。
同志们：
刚才卜新民局长进一步强调了开展第二次全国农业普查的意义，深入分析了我们面临的新工作形势，并对普查工作提出若干要求，希望大家深刻领会，认真贯彻到今后的工作中，确保普查顺利推进。下面，我简要介绍这次普查的主要内容和工作安排，通报全省各项前期准备工作进展情况，并安排下阶段的工作，同时提出一些具体要求。
一、第二次农业普查的主要内容和工作安排
国务院决定开展第二次全国农业普查，其的主要任务是：为全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供基础性的决策信息;为当前制定长期规划、制定有关“三农”政策提供依据;为全国、省和地方的农村经济发展提供信息和服务，指导农民更好地适应国内、国际市场需要，发挥本地优势，合理安排生产;为建立科学、规范、有效的“三农”统计平台提供基础性资料。围绕这些任务，设计了普查方案，主要内容包括以下几方面：
(一)普查方案设计原则
从农业普查方案设计上看，主要考虑了四个方面的原则：一是坚持国际一般标准与中国实际相结合。农业普查的基本内容、分类标准、统计口径、指标设计既要与国际接轨，又要适合中国国情。二是坚持普查与常规统计调查相结合。统筹规划，合理设计，通过农业普查建立完整的抽样调查样本框，构建新的常规统计调查平台，形成科学规范的农村统计调查体系。三是兼顾需求与可能，要有可操作性。既要兼顾部门管理、地方决策和社会需求，又要做到指标简明、高效、适用，要有可操作性。四是兼顾历史与现实，要有连续性。既要充分反映新阶段农业、农村、农民的特点，又要考虑与第一次农业普查的可比性和未来农业普查的连续性。
(二)普查范围和对象
在中华人民共和国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、从事农业生产经营活动的非农村住户、行政村和乡镇。
(三)普查内容
目前初步确定第二次全国农业普查共设计6类普查表，分别是：《住户类普查表》、《非住户类农业生产经营单位普查表》、《农业服务业经营单位普查表》、《行政村普查表》、《乡镇普查表》和《农业土地利用普查表》。另外，农产品产量、农民收支和农业核算从年报取得，作为辅助表，不编普查号码，但也纳入普查范围。
普查指标分为时点指标和时期指标。时点指标的标准时间为20xx年12月31日，时期指标的标准时期是20xx年1月1日到20xx年12月31日。
从农业普查方案看，普查内容主要包括以下十个方面：
一是农户家庭与人口特征信息。包括农村住户家庭的基本情况、家庭成员、家庭规模、农户类型及收入、性别比例、6-15岁农村人口入学率、农户家庭从事农业与工商业的比重、非农村居民参与农业经营活动等信息。
二是农村居民生活质量和基础设施。主要包括居住环境、住房条件和生活设施、粮食安全等信息，如农村道路、电信、电力情况，农村居民住房及耐用消费品、饮用水、卫生条件、口粮需要救助的时间等。
三是农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况。包括农村居民迁移的规模、速度和去向，农村劳动力总规模与转移的规模、速度和去向，农村劳动力的文化素质、农村劳动力及外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点和地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间。
四是土地资源与农业土地利用，以及农户土地经营状况。包括农业用地的规模与分类，特别是要通过与国土资源部门的合作，解决耕地面积不统一的老问题，同时获得按国际标准分类的不同类别的农业用地面积;还有新形势下我国农户的土地经营规模与流转，农业用地之间的转换等情况。另外还包括农林牧渔业的产出信息，以及农田水利设施、农业机械等。
五是农村投资规模。包括农户家庭投资规模和乡村集体投资。调查农户的固定资产购买情况、重点农户的生产经营投资和乡村集体的投资情况。
六是农业产业化水平。主要是农业生产经营达到一定规模农户的生产经营情况，包括生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况。
七是农村贫困的小区域估计基础信息。通过对农村居民收入水平、生活质量的调查，以及和乡镇的综合信息相结合研究小区域社会经济发展状况，分析小区域贫困规模与程度。
八是农业社会化服务水平。包括农业服务业的主体、经营的规模及农业服务业的发展水平，另外还有农村专业经济合作经济组织情况等。
九是小城镇的发展水平。建制镇吸纳的人口、企业个数和从业的人员等情况，另外还有镇区基础设施等方面的内容。
十是农村社会事业的发展水平。包括乡(镇)、村的文化、教育、卫生、体育和社会保障等方面的内容。
除此之外，通过普查获得农户、农业生产单位、农业服务业单位的基础信息，以作为开展抽样调查所需要的抽样框。而且还要在这基础上面建立与经济普查相适应的农业基本单位的数据库，来补充经济普查的缺口。
(四)普查数据的采集和处理
从采集方法来说，以行政村为普查区，以村民小组为普查小区，分别聘请普查指导员和普查员。以普查员直接访问普查对象，当场询问登记为主，充分利用行政记录采集和核实数据。农业用地调查，要综合利用航空与卫星遥感、卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等多种技术手段采集和核实数据。数据的处理初步确定采用光电录入为主的数据录入方式。原则上所有地区、所有种类的普查表均以光电录入方式进行录入。
(五)需要明确的几个关系
1、农业普查与年报的关系。
农业普查与年报的关系表现在两个方面：一是农业普查将为农村统计调查搭建新的工作平台，为农民家庭收支、农村劳动力就业与流动、农作物播种面积、农产品产量、农村投资等方面的调查建立新的抽样调查样本框;二是在农业普查的年份，农业增加值、农产品产量、农民收入支出等内容作为长表，通过抽样调查来取得，以减少基层的工作量。
2、农业普查办公室与有关部门的关系。
第二次农业普查涉及多个有关部门，为确保农业普查的顺利完成，必须加强组织协调工作。在与部门的合作中，与国土资源部门的合作将是这次农业普查的一个重点。目前国家统计局已就农业普查土地利用和常规统计工作与国土资源部达成合作意向，基本商定：共同研究制定农业土地利用分类标准;共同组织实施农业土地利用调查;共同组织耕地面积数据的抽样核查和数据评估，并报国务院核准;共同向社会发布经国务院核准的全国和各省、自治区、直辖市的耕地等农业用地数据。两家还商定要经常举行农业普查中有关耕地问题研究的联席会议，成立农业土地利用调查部际协调工作小组，为顺利完成本次普查任务提供组织保证。各地也要与国土部门建立相关的工作联系机制。耕地是第二次普查要搞清楚的一个重点，这次农业普查一定要把耕地面积搞成一个上下左右都认可的一个数据，这是国家吸取第一次农业普查经验教训之后需要明确的一件事情，普查以后要使耕地面积数据全国、全省和各地区之间相互衔接。
3、与第一次农业普查的关系。
第二次农业普查与第一次农业普查内容上保持一致性的主要是：农户家庭基本信息、农村劳动力资源与就业、农户家庭农业生产经营的规模与结构、行政村和乡镇的基本信息等，这些内容一致的指标定义、标准尽量做到与第一次农业普查协调一致。在主要内容与第一次农业普查保持一致的基础上，第二次农业普查方案在三个方面做了较大的调整，从普查的范围和对象上看，增加了对经营农业的非农村居民和从事农业服务业单位的普查;从内容上看，增加了农村居民迁移和劳动力流动、农村居民生活质量、重点农户农业生产经营状况、农业服务业、农村投资等调查，同时取消了对乡镇企业的普查;从调查方法上看，采用了对人调查和对地调查相结合的方法。
4、与国际农业普查的衔接。
在设计这次农业普查方案的过程中，国家充分参考了联合国粮农组织(FAO)《20xx年世界农业普查方案》，在一些内容比如农户家庭人口及特征、土地利用与分类、粮食安全、农林牧渔业生产经营规模与结构、农业机械与主要农事活动等方面，将遵从《20xx年世界农业普查方案》的定义和标准，以确保第二次农业普查能进行国际比较。
5、农业普查与其他普查的关系。
我国已经形成了由人口普查、经济普查和农业普查构成的普查体系。从普查周期来看，农业普查是在人口普查和经济普查之后进行。农业普查必须在标准、分类和编码等方面与其他两个普查相衔接。另外，这次普查包含农业服务业普查，而第一次经济普查没有考虑农业服务业的普查，因此，对农业服务业的界定需要与经济普查衔接好。第二次全国农业普查和第一次农业普查最大的区别是不进行乡镇企业普查，因为经济普查已进行了普查，农业普查中就不需要再普查。
(六)普查的工作安排
从20xx年9月份省政府发文布置开展第二次全国农业普查到20xx年普查工作基本结束，我省第二次全国农业普查大约需要3年左右的时间。各地在整个工作安排上要按3年左右的时间来计划，在编制普查经费预算时，也要按照这个时间来编排。
整个普查工作分四个阶段来进行：
第一阶段是普查准备阶段。农业普查的所有准备工作要在20xx年12月前全部完成。主要包括：下发通知、拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、组织普查试点、布置普查方案、培训普查人员、准备数据处理、开展宣传动员以及物资准备和地址编码等。
第二阶段是现场调查阶段。初步考虑在20xx年3月以前完成现场调查任务。这一阶段的主要工作是：开展普查前的总动员、组织摸底调查、确定普查小区、制定实地调查计划、组织现场调查、复查验收调查表以及普查资料的包装、编码、运送等等。
第三阶段是数据处理及发布阶段。从现场调查结束到20xx年12月底基本完成。这一阶段的主要工作是：普查数据的录入、逐级的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。
第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理完成到20xx年12月。这是普查的最后阶段，也是普查成果最终实现的阶段。这一阶段的主要工作是：做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查数据库的建立、普查文件汇编和归档、普查成果研讨等。
二、全省普查准备工作进展情况
从20xx年下半年起，我省的农业普查准备工作就已开展，主要在省级进行，各地从第四季度也陆续展开了有关准备工作。目前各项工作进展基本顺利，有了一个好的开端。
一是下发了有关普查指导性文件。20xx年9月，省政府办公厅下发粤办函[20xx]534号，成立广东省第二次全国农业普查领导机构;省政府下发粤府办[20xx]80号，转发国务院关于开展第二次全国农业普查的通知，对全省第二次农业普查工作进行部署。根据我省农业普查工作的计划和要求，省农普领导小组下发了《关于督查我省第二次全国农业普查准备工作的通知》，对我省第二次全国农业普查准备工作进行督查;省农普办下发了《广东省第二次全国农业普查工作规划》，以指导各地开展农业普查的准备工作。
二是省级和地级以上市的普查机构基本组建完毕，大部分县级农业普查机构也已建立。我省成立了以副省长李容根为组长的广东省第二次全国农业普查领导小组。普查领导小组办公室设在省统计局，办公室工作人员共抽调21人;下设综合协调组、现场调查组、数据处理组，具体负责农普的日常工作;同时在有关的22个省级部门各抽调1人组成协调小组，以配合开展农业普查工作。目前各市普查机构已经基本组建完毕，部分市普查办公室工作人员的抽调工作仍未完成。大部分县级农业普查机构已经建立，但县级普查办公室人员的抽调工作还没有开展。
三是普查经费正在落实。这次普查经费按照分级负担的原则，由各级财政共同负担。省普查经费已向省财政厅提出专项报告，并进行了初次磋商。各市县普查经费的落实情况不够理想。各市虽完成了预算编制，但还没有落实经费。
四是明确了普查办公室的工作职责。20xx年12月7日，省里召开了第一次农普办全体人员会议，通报了前段时间省农普工作的开展情况，明确了第二次全国农业普查工作任务，同时就省农普办工作人员进行了初步分工，落实了各分组的工作职责。
此外，建立了广东省农业普查网站，以及时反映农业普查的工作情况和动态，及时传达国家和省的农业普查方案、规定、要求等，交流普查工作经验等。从目前的情况看，存在的主要问题是部分县级普查机构还没有按计划在20xx年底前完成，人员还没有到位，大部分市县的普查经费没有落实。
三、下阶段普查工作的安排
根据国家和省的农业普查工作的安排和要求，从前一段时间各项工作准备情况来看，下一步主要应当抓好下面几项工作：
第一，重点抓好机构建设和经费落实工作。建立和健全农业普查机构是能否搞好农业普查的组织保障，因此，各市要加快督促未组建普查机构的地方尽快建立普查机构，这样才能保证整个农业普查工作有条不紊地开展。各地务必抓紧抽调高素质的骨干力量到普查办公室，市、县两级农普办工作人员要在适当时间集中办公。
所谓三军未动，粮草先行。历次普查的经验告诉我们，经费是保证普查数据质量的最关键环节之一。这次普查我们在经费方面面临的新情况是：农村税费改革后，镇村两级筹集普查经费的难度加大;大量的农村劳动力外流，需要花费大量的资金聘用高素质的普查人员，全省估计需要动员20多万普查员，若按一个人补贴200元计算，就大约需要4000多万元;在市场经济条件下，请农民配合搞普查要给予补贴。这些都需要花大量的钱，各地对此要有一个清楚的认识和计划。同时，省级普查经费主要用在宣传、培训、试点、会议、设备购置和一些资料的印刷等，可以用于下拨的也不多，而且也只作为对困难地区的补助，因此，普查经费主要靠各市县去争取。回去以后，各位主任要马上落实的一件工作就是跟主管的市领导报告，跟财政部门协商普查经费问题。大家要把农业普查的困难讲清楚，讲透，把普查的意义说到位，积极争取主管领导和财政部门的大力支持。
第二，制定农业普查宣传规划。国家农普办联合中宣部、广电总局已经下发了《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》，同时制定了《第二次全国农业普查宣传提纲》、《第二次全国农业普查宣传活动规划》和《第二次全国农业普查宣传标语口号》。我们要按照国家农普办的宣传活动规划，认真制定全省的宣传规划，做好宣传用品、物料等制作计划。农业普查的宣传工作，要做到家喻户晓、深入人心。宣传上既要情系三农，又要体现政策;既要生动活泼，又要形式多样;既要注意面上声势，又要突出对象和重点。
第三，抓好国家的农业普查方案试点。国家农普办决定以20xx年12月31日为标准时间，在8个省、市、自治区开展第二次农业普查方案试点工作，其中广东作为经济发达地区代表进行试点。试点的目的是检验农业普查方案，对方案作进一步的完善和修订。试点工作关系到全国农业普查的成败，因此，我们要严格按照国家试点方案的要求，结合广东的实际情况，认真抓好普查试点的各项工作，发扬广东人敢为人先的开拓精神，努力探索，向全国交出一份满意的答卷。
第四，制定周密的普查数据处理方案。这次农业普查表多、数据处理量大，大家要充分认识数据处理任务的艰巨性和复杂性，严格按照国家农业普查的数据处理方案的要求，结合广东的实际情况，提早制定我省数据处理工作方案。要制定有关数据处理设备的购置计划，注意筹划周密一点，安排提早一点，工作细致一点，以保证数据处理工作的顺利进行。
各地要加强对上述工作的检查督促，决不能因某个地区的问题而拖了全省的进度，确保全省普查工作的协同推进。
同志们，新形势赋予我们新任务、新责任、新使命，我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央工作会议精神和省委九届七次全会精神，明确任务，团结一致，大胆创新，奋力拼搏，确保农业普查取得圆满成功。
谢谢大家。
同志们，让我们保持良好的精神状态和旺盛的斗志，开拓进取，扎实工作，努力把移民系统的办公室工作提高到一个新水平。
(一)想大事，议大事，协助领导抓大事，当好领导的参谋和助手。从事办公室工作的同志们必须有强烈的大局意识和主动服务意识，主动思考一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，尽可能把工作想在前面，做在前面。要把移民工作重点作为自己关注和服务的重点，组织参与对重大问题的调查研究，密切关注移民工作面临的形势，跟踪、掌握移民事业发展的动态，始终站在前沿位置，适时为领导提出参谋意见。办公室(综合、人秘部门)的负责人这个岗位很关键，一定要提高工作的预见性，为领导决策提供具有前瞻性的服务。要多掌握情况，多研究问题，多出主意，多想办法，多提意见，做一个出色的"参谋长"。
(二)立足全局，抓住重点，开拓创新。办公室工作要办文、办会、办事，工作千头万绪，应接不暇。如果眉毛胡子一把抓，就会疲于奔命，容易陷入事务主义。必须学会弹钢琴，对每一项工作都要统筹兼顾，全面安排。同时，要善于抓住主要矛盾和重点工作，努力创造条件，调动一切积极因素，确保重点工作和主要任务的圆满完成，使办公室的中心枢纽作用得到充分体现。要学会创造性地开展工作，不断完善和健全办公室工作的运行机制。大力推进办公自动化建设和应用工作，充分利用现代化手段，进一步转变工作方式，规范工作程序，提高工作效率。
(三)脚踏实地，真抓实干，务求实效。办公室的工作都是具体实在的工作，必须时时处处坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。经手办理的每一项工作，都要落到实处。对内协调、对外联系都要做到不推诿、不扯皮。要采取有效措施，大力精减会议和文件。贯彻落实上级决策必须真抓实干，务求实效，不能以会议落实会议，以文件落实文件。要加强制度化、规范化建设，建立严格、规范的工作制度和工作程序，为机关各项工作创造高效有序的运行环境。
(四)加强办公室的建设。近年来，办公室的工作一方面要求严、标准高、作风实、节奏快，另一方面由于队伍精简，人员变动比较大，因此建设一支高素质的办公室队伍十分必要，非常迫切。办公室工作人员要加强自身建设，讲学习、讲政治、讲正气，不断提高思想政治素质和业务素质，将"_代表"的要求落实到工作中去。要努力学习新知识，以适应新形势的变化和要求。要勤奋工作，秉公办事，廉洁自律，不断提高工作水平和工作质量。
各单位领导要高度重视办公室工作。首先，要选拔任用好办公室(综合、人秘部门)的领导，要把那些政治上敏锐、有宏观思路、工作主动性强、善于组织协调、有开拓创新精神的优秀干部充实到办公室领导岗位上来;其次，要注意调动办公室工作人员的积极性，要树立办公室在机关工作中的必要权威，要在参加重大活动、阅读文件等方面创造条件，使他们能随时掌握全局，把握领导意图，充分发挥好参谋助手作用;第三，要关心和支持办公室的工作，加快办公自动化建设，不断改善办公室的工作条件，以提高工作效率，要切实帮助他们解决实际困难。
同志们：
在全国上下深入学习领会__"七一"讲话精神，认真贯彻落实"_代表"重要思想之际，我们在这里召开全国移民系统办公室主任会议，这是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全国水库移民工作会议和国务院办公厅关于公文运转的有关文件精神，总结交流办公室工作经验，研究如何做好新形势下移民系统的办公室工作。
近年来，全国水库移民工作取得了很大的成绩，这与各级移民部门办公室的有效工作是分不开的。各单位的办公室(综合、人秘部门)紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定的中心任务开展工作，参与政务，办好事务，搞好服务，为水库移民工作的顺利进行做出了积极的努力和贡献。借此机会，我谨向全国移民系统从事办公室工作的同志们表示慰问和敬意。
下面，我讲_问题。
一、当前水库移民工作面临的形势和任务
今年是新世纪的开始之年，也是"十五"的起步之年。五月底，我们在长沙召开了全国水库移民工作会议。这次会议的内容十分丰富，张基尧副部长在讲话中充分肯定了"_"期间移民工作所取得的成绩，深入分析了当前移民工作面临的形势和任务，精辟地概括出移民工作要正确处理的十大关系，并对今后移民工作提出了六点希望，为全国水库移民工作提出了明确的方向;大会的工作报告在总结"_"移民工作的经验做法和存在问题的基础上，提出新时期移民工作要适应社会主义市场经济体制、经济社会可持续发展和水利事业大发展的要求，明确了"十五"期间移民工作的目标任务、工作思路、具体措施和当前亟待做好的有关工作;会议还表彰了"_"期间全国水库移民工作先进单位和先进工作者，布置了"中央直属水库移民遗留问题处理(20_-20_年)实施规划"的编制工作。这是一次继往开来、迈向新世纪的重要会议。特别是张基尧副部长关于移民工作要正确处理的十大关系和会议提出的新世纪初移民工作的五条思路、十项措施，对我们做好各项移民工作都具有十分重要的指导意义。从事移民工作的同志们要认真学习、贯彻落实好这次会议精神，把认识统一到会议对移民工作形势的分析上来，把思想统一到会议对当前和今后一个时期的工作部署上来。
当前，全国上下都在深入学习"七一"讲话精神，认真实践"_代表"重要思想。江_"七一"重要讲话从头到尾贯穿着一条主线，那就是人民的利益高于一切。"_代表"是一个完整的理论体系，而其中最终的落脚点就是广大人民的根本利益，这也是我们党的根本宗旨。党的一切工作都是以广大人民的根本利益为最高标准，党的全部任务和责任，就是为人民谋利益。水库移民是最广大人民群众的一个重要组成部分，移民工作做得好坏，将直接关系到移民群众的生产发展和生活水平的提高，因此，我们移民工作必须以移民群众的利益为重。在新的历史时期，如何贯彻好江_"七一"重要讲话精神，特别是"_代表"重要思想，努力做好水库移民工作，推进水利水电事业健康发展，将是摆在每一位从事移民工作的同志面前的一项重大任务。我们是党的路线、方针、政策的执行者，我们更要成为"_代表"的忠实实践者。我们要按照"_代表"的要求，把维护移民群众切身利益作为我们今后一切工作的出发点、落脚点和最终的归宿，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，走从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层，通过广泛地开展调查研究，全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地把握移民群众脉搏，坚持不懈地为移民群众办实事、办好事，不断地改善移民群众的生产和生活条件，把党和政府的关怀落实到移民群众身上，把学习贯彻江_"七一"重要讲话精神和"_代表"重要思想落到工作实践中去。
进入新的世纪，我们移民工作面临着大好的形势。主要表现在：一是党中央、国务院对移民工作十分关心，增加对移民遗留问题处理投资的政策即将出台。二是新修订的《移民条例》即将发布实施，制订"水库移民法"也被提上议事日程，依法行政、依法移民的工作力度将进一步加大。三是全国上下对移民工作重要性的认识逐步提高，移民工作已成为水利水电建设的重要组成部分。四是近年来积累了许多宝贵的经验，树立了一批好的典型，为今后进一步做好移民工作打下良好的基础。同时我们也要看到，经过20多年的改革开放和发展，我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶，市场供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化，特别是我国即将加入世界贸易组织，这将给我们移民工作带来新的发展机遇和严峻挑战。我国已初步建立了社会主义市场经济体制。在市场经济条件下，由于市场机制在资源配置中发挥基础性作用，使各种利益关系和社会关系发生了改变，人们的意识和观念也随之发生了巨大的变化。在这种大的社会环境下，移民工作的主要目标任务是：科学有序地处理水库移民遗留问题，解决移民温饱问题，创造移民区可持续发展的基础条件;积极稳妥地做好移民搬迁安置工作，尽快恢复和提高移民生产生活水平，确保水利水电工程建设顺利进行;加强移民政策法规建设和管理工作，使移民安置实施的监管力度进一步加强，移民安置效果进一步改善;推进移民经济社会可持续发展，使移民区水土保持和生态建设取得重大进展，力争使老水库移民遗留问题逐步减少，新建工程移民安置不遗留新的问题，把移民经济社会可持续发展的基本条件提高到一个新水平。
以上是当前移民工作面临的形势和任务。各级移民工作者要认清形势，抓住机遇，明确任务，认真做好"十五"期间的水库移民工作。
同志们：
今天，我们召开这次会议，目的是明确下步办公室工作的思路和重点，并对进一步改进办公室工作，提升办公室服务水平，推动办公室工作再上新台阶提出具体要求。
近年来，县委办在办公室历任领导班子的带领下，内部机制不断完善，各项工作高效运转，较好的发挥了参谋服务、综合协调、督查落实等职能作用。我在县委办工作了___年，对县委办公室的感觉非常亲切，感情很深。从我任办公室主任的这几个月以来，办公室紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调职责，圆满完成了领导和上级部门交办的各项任务，展现出了良好的工作作风和昂扬的精神风貌。在此，我代表办公室领导班子向大家的辛勤付出和默默奉献表示衷心的感谢!成绩固然可喜，但问题也不然忽视。我们要清醒的看到，当前办公室工作仍存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是工作激情不够。良好的精神状态是一个人责任心和上进心的外在表现。当前，个别同志对待工作缺乏“正视、面对、拿下”的勇气，“只求过得去，不求过得硬”的现象还存在，这种不在状态的现象，严重影响了办公室精神风貌。大家在今后的工作中，要保持昂扬进取的精神状态，尽职尽责的完成每项任务，不管遇到什么困难，要始终保持积极进取的心态;要发扬“钉子精神”，对领导交办的事情，要有完不成任务就吃不香饭，睡不着觉的精神;要学会坚持，要时刻对自己充满信心，相信自己，不抛弃不放弃。二是主动学习不够。部分同志欠缺主动学习的精神，平时只是在办公室组织的学习活动中参加学习讨论，在工作中被动学习，做不到耐心和坚持，跟不上形势和工作发展的需要;部分同志主动学习的积极性不够，掌握的知识不够全面，对全县经济社会发展情况了解不深入，对县委的思路把握不准，对县委的举措理解不足，导致在文件起草、信息编写的过程中存在“闭门造车”的现象。三是工作效率不够。个别同志把办公室的工作看得非常简单，在处理具体事务时，习惯于按部就班，工作比较盲目被动，对交办的工作，不能按时完成，工作推进慢，出现打不开工作局面的状况。大家要坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”的现象，准确把握重点，找准突破，争分夺秒推进工作，对于领导交办的事情，不仅要办好，还要办出色，要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作按时按质完成。四是工作质量不够。个别同志在工作中还存在马虎大意的毛病。我们在工作中实现“零误差”还有一定差距，县委办作为“窗口”部门，代表县委下发的每个文件都不允许有错误存在，所以办公室工作人员在办文、办会、办事上要狠下功夫、精心打磨、把握细节，努力提升办公室综合服务水平和能力。五是责任落实不够。个别同志责任意识淡薄，在工作中存在交差应付、草率了事的现象。办公室承担着办文办会等重要职责，稍有疏忽，就有可能酿成大错。所以，大家在其位就要履其责、尽其职、干其事，全体干部职工要以务实肯干、勇于担责的作风强力推进各项工作。班子成员要按照分工做好本职工作，要加强协作，推动分管工作上水平上台阶;各股室成员要齐心协力，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。上述这些问题，是我们做好办公室工作亟待改进的地方，希望同志们高度重视，各分管领导要认真分析，在工作中切实加以解决。
当前，我县正站在一个新的发展起点上，县第十三届一次党代会确立了今后五年的发展任务，县委十三届三次全会又明确了今年必须“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调。县委领导在推动全县经济社会发展上高屋建瓴、运筹帷幄、殚精竭虑，县委办做为服务领导的专职部门，作为县委的智囊团、参谋部、服务部，更要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，搞好超前服务，当好参谋助手。大家要继续发扬“白+黑”、“5+2”精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，严格要求自己，认真对待工作。我们要以中央办公厅“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”24字精神严格要求自己，比贡献、比服务、比创新，以饱满的热情高标准完成领导交办的任务;要以省委办公厅对办公室工作“精细化、更科学、上水平”的工作要求严格规范自己，追求卓越、追求精品、追求高效，以求真务实的作风推动工作上水平、上台阶;要认真落实市委办公室“忠诚、细致、吃苦、进步”的工作要求，讲政治、讲责任、讲落实，以高度的政治责任感对待工作;要深刻领会县委万书记要求办公室工作“特别要记住细节决定成败、特别要做到精益求精、特别要当好‘有心人’、‘热心人’”“_特别”重要批示精神，多学习、多思考、多领会，把大事办好，把琐事办细，把要事办周全。做好县委办公室工作，必须要大力弘扬“忠诚可靠、细致勤勉、开拓创新、追求卓越”四种精神，结合全县基层组织建设年活动及作风建设的有关部署，深入开展“优质服务、主动服务”主题活动，切实抓好办文办会、信息调研、督查考核、机要保密、综合服务五项重点工作，努力实现服务更加优质、参谋更加主动、督查更加有效、协调更加和谐、保障更加有力、运行更加规范“六个更加”目标。今天，借这个机会，我就办公室工作提几点意见与大家共勉。概况起来就是要强化“七种意识”：
第一，要强化政治意识。这是做好办公室工作的前提。一定意义上讲，县委办公室就代表县委，办公室的同志，必须具备的品质就是讲政治。大家要充分认识到办公室工作“事事无小事、件件是重点”，思想上、工作上、言行上必须与县委保持高度一致，自觉站在县委的高度、全县的大局上观察、思考和处理问题。大家要真正把讲政治的要求落实到工作的各个方面和各个环节。在领导身边服务的同志，要做到“三不”：不该讲的不讲、不该问的不问、不该听的不听;在科室工作的同志，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前坚定立场，在大风大浪中经得住考验。大家经常旁听或参加会等重要会议，决不能随意传播会议的初步决定和议定事项，要紧紧围绕党和政府的中心工作和重大部署，确保各项工作充分体现县委的要求，保持正确的方向。
第二，要强化学习意识。加强学习是我们深入了解中央、省、市出台的方针政策的必要途径。只有准确理解上级指示和文件精神，我们的工作才能围绕重点，有的放矢，才能用全局的眼光、科学的态度，更好地围绕中心、服务大局，才能促进决策落实，有重点的推动各项工作见成效。办公室同志要为领导当好参谋助手、搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的工作经验是不行的，办公室同志要把学习始终抓在手，养成自觉学习的良好习惯，学习理论，学习实践经验，学习工作方法。学习中，要讲究方法，坚持向书本学、向群众学、向实践学、向网络学;要讲究实效，注重把所学知识转化为实际工作能力，创新工作方法，提高工作效率和质量，把业务知识学精、学通、学透，力求成为行家里手。
第三，要强化大局意识。树立大局观念，这是做好办公室工作的关键。办公室工作人员，不论担任什么职务，不论处在什么岗位，都必须服从和服务于全县工作大局，始终围绕县委中心工作，主动想事，主动谋事，主动干事，周密安排、积极参与各项事务，不折不扣地贯彻落实县委的决策部署，做到一个目标一条心、一个政令喊到底，严禁顶着不办、拖着慢办、消极应对。班子成员要做到分工不分家，步调一致，相互支持，相互补台;科室之间、同事之间要搞好团结，识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲儿往一处使，形成工作合力。
第四，要强化责任意识。要牢固树立“办公室工作无小事”的理念。大家要围绕县委决策部署，一项一项抓落实，一件一件求突破，完成任务不讲客观，为了工作不计得失，争创一流不甘落后，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。对领导交办的事项及日常业务不拖、不压、不误、不漏，切忌推诿扯皮、恣意拖拉、效率低下、质量不高，做到事事交必办、办必果、果必报。要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作零失误。具体到我们各个科室来说，如果我们的督查工作不到位，就会影响县委决策的有效落实;工作做不好，发生泄密事件，就要追究一把手责任;接待工作做不细，就会影响我县的整体形象。因此，我们要切实增强责任感，严之又严、慎之又慎、细之又细，高标准、严要求，确保工作不出现任何疏忽和纰漏。
第五，要强化创新意识。这是新形势下做好办公室工作的新要求。大家不能把自己的工作简单定位在上传下达和简单的办文办会办事上，更不能有得过且过、应付了事、因循守旧的思想，要结合实际，在工作方式、方法上不断创新，工作上抓住细节，追求高标准，充分发挥积极性、主动性和创造性。要把创新作为提高工作质量和效率的重要措施来抓，各项工作都要在现有成绩的基础上，敢于争第一、创一流。办公室的每一位同志都必须充分发挥主观能动性，谋新策、出新招、创新意，把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。为了推动县委会议决事项的落实，今年我们实施了县委会议决事项督办制，每月对议决事项办理情况进行一次督查落实，并以书面形式向书记汇报，这就是一个很好的创新。大家要强化创新意识，办公室工作还有很多需要完善的地方，我们鼓励大家要善于发现，敢于创新。
同志们：
在新时期改革发展的新形势下，党委、政府机关办公室工作必须紧紧围绕党和政府工作大局，严谨求实履行职责，与时俱进勇于创新，振奋精神，迎接挑战，努力创造新的工作水平。
一、明确职责，把握重点，充分认识办公室工作的重要地位和作用
办公室是党委、政府或者党政部门的综合办事机构，可简称为领导机关的综合办事机构。办公室在领导机关中处于核心要害的位置，在我们党的历史上，无论是革命时期还是建设时期，历来如此。形象地把办公厅(室)称为“党委的左右手”，这种重要位置是其他部门无法代替的。办公室负责领导机关的日常工作运转，代表领导机关行使综合办事职能，是承上启下、联系领导与基层的桥梁，是沟通左右、协调本系统工作关系的纽带，是上传下达、保证领导机关工作正常运转的中枢办公厅(室)要发挥_作用：一是参谋助手作用;二是督促检查作用;三是协调综合作用。这些认识，也是我们在日常工作中所切身体会到的。
办公室的具体职责是什么呢?就是“三办”，即办文、办会、办事。办公室的重要作用、特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程体现的。办文、办会、办事是各级办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。办公室工作根本职责是什么?是搞好“_服务”，即为领导服务，为部门和基层服务，为人民群众服务。“_服务”相互联系，相辅相成，是一个密不可分的统一整体。为人民群众服务是为领导服务、为部门和基层服务的最终落脚点。随着社会主义市场经济体制的建立和政府机构改革，作为政府及其部门的办公室还必须深化改革，与时俱进，实现“_转变”，即转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风。只有实现“_转变”，政府办公室才能更好地做到“_服务”。
二、严谨求实，整章建制，大力提高办公室工作的质量和效率
“廉洁、勤政、务实、高效”，是在深化改革，扩大开放，建立社会主义市场经济体制的新形势下，各级人民政府应当遵循的基本要求。依法行政，从严治政，是各级人民政府及其部门工作的根本原则。办公室作为政府及其部门的综合机构、中枢机构、秘书机构，虽然不直接承担执法和管理社会经济的职能，但却担负着“_作用”、“_服务”的重要使命。人民政府的八个字总要求体现在办公室的工作中，当前最紧迫的就是要大力提高工作质量和效率。质量和效率是现代办公室的管理理念，它是办公室实行“_转变”的根本目的，是衡量办公室这个中枢系统输出功能的根本标准，它反映办公室的“窗口”形象，反映办公室参谋助手的水平。一个优质高效运转的办公室，才能为领导、为基层部门、为人民群众提供优质高效的服务，也才能达到让领导、基层部门和人民群众“_满意”。怎样才能提高政府机关办公室工作的质量和效率呢?对此我认为：
第一，靠觉悟，就是要用敬业奉献、严谨求实的事业心、责任心来凝铸办公室工作的质量和效率。
讲办公室工作要敬业奉献、严谨求实，我们应当认真学习中央国家领导机关的榜样。党中央、国务院领导同志“节奏快、作风实、标准高、要求严”的作风，堪称典范;国家领导机关干部对工作一丝不苟、严谨高效和无私奉献的精神，堪称表率;领导机关的优良传统和作风感人至深。党和国家领导人不仅为了我们的国家大事日理万机、深入基层、运筹帷幄，而且对机关文秘工作的质量、效率有非常高、非常严的要求，经常作出重要批示，自身更是率先垂范。领导同志对公文审批十分严谨细致，字斟句酌，精益求精，对不准确、不精炼的地方逐段、逐句、逐字修改，对标点符号也不放过。同时他们审批公文的运转效率也相当高，从不积压文件。他们对呈批公文中存在的差错，如错字别字、办理时间过长、甚至连页码装错等，都专门批示提出严肃批评，办公厅或报文单位都必须进行整改。有的工作人员还因此调整了岗位。_年机构改革减员一半以后，人手少、工作量大、运转质量效率的要求又极高，所以同志们都是超负荷运转，晚上七、八点钟办公楼灯火通明是常事。办公厅内部管理制度十分严格科学，学习、调研、督查、团结配合蔚然成风。大家提出“_一”：即办公厅对于干部来说，是一个学校(学习提高)、一个舞台(展示才干)、一个家(集体的温暖)。而办公和生活条件却十分简朴。这些，就是觉悟，就是奉献。国家领导
机关的优良作风对我们办公室工作具有深刻的启迪和教育意义。
第一，讲严谨求实，就是要狠抓落实。我认为，对办公室工作，什么叫质量?落实就是质量;什么叫效率?迅速落实就是效率。办公室把党委、政府的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中，这就是办公室讲政治、有觉悟的根本体现，工作质量和效率就有了根本前提和基础。办公室工作必须旗帜鲜明地反对官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气，这是市委、市政府制定的改进作风两个“八条规定”的主要内容，也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。我们切不能停留在以文件落实文件，以会议落实会议这些表面文章上。如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实，抓落实，办公室工作就能够出质量、出效率。
第二，靠制度，就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。
各级党委政府办公厅室努力适应新的标准和要求，逐步规范政务管理，取得了一定效果。但是仍然还存在明显不适应的问题。
在现代经济和社会高效运转，领导决策活动快节奏，经济市场化、行政法制化的条件下，各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事，以好的制度出质量、出效率。一是实施全厅、全市政府系统办公室的培训工程;二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度;三是实行公文业务讲评和考核制度;四是严格实行每日公文“533”审核把关制度;五是坚持退文制度，就是对不合规范要求的请示、报告等，文电室、业务处两道把关坚决退回。通过建立制度和执行制度，办公厅公文及其他文秘工作质量和效率明显提高。
全市上下正在掀起学习贯彻_大精神的热潮之际，我们召开全市党委办公室主任会议，主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作，把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好_大精神上来，进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，把党委办公室的工作做得更好，为全面建设小康社会做出应有的贡献。
市委对办公室的工作高度重视，市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议，并要做重要讲话。下面，我先讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感
正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位置，把握大局，切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。
认清形势，首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来，全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，围绕“创新提高”的主题，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，为维护全市安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，学习的自觉性还不够高，深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强;在促进工作落实方面，措施不力，办法不多，有待于进一步增强;在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各级党委办公室一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。
认清形势，还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道，党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是具体工作部门，是综合协调部门，是文秘会务部门，是信息调研部门，是督促检查部门，是机要保密部门，还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话，党委办公室是统揽全局的首脑机关，是上承下联的中枢机构，是特殊重要的部门。部门重要，就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平;能不能充分体现督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处;能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。
认清形势，还必须把握全局。日前，在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的_大精神，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状，描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图，提出了必须坚持“六抓六突破”的要求，对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻_大精神的一项重大举措。可以说，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务，需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室，主动围绕党委的中心任务，提高工作水平，更好地为党委驾驭全局搞好服务，有许多难题需要研究，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。
面对新的形势和新的任务，面对我们自身工作的问题和不足，我们只有加倍努力，切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感，才能不折不扣地把各项工作落到实处。20_年是全面贯彻落实党的_大精神的第一年，按照市委的总体工作，我们初步确定，今年党委办公室工作的总体思路是：紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标，按照“建一流部门，创一流水平”的标准，切实增强“三服务”意识，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，努力开创全市党委办公室工作的新局面。
二、围绕大局，拓宽思路，进一步搞好党委办公室的各项工作
把明年的工作思路落到实处，必须要围绕大局。什么是大局?就当前来讲，学习贯彻好_大精神，努力提高_大精神指导工作的层次和效益，使_大精神贯彻于办公室工作的各个方面，体现于办公室工作的各个环节;贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》，加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉，为全面建设小康社会而努力奋斗，这就是市委当前工作的大局，就是各级党委当前工作的大局，就是全市当前工作的大局，同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务，要在整个大局中发挥作用、有所作为，必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动应付向主动超前转变，从搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。
(一)选准主题，突出新意，强化调查研究工作。
调研是党委办公室一项十分重要的工作，也是我们发挥参谋助手作用，创新工作思路的基础。肯定地讲，近两年来，我们在调查研究方面确实下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲，我们搞调查研究的力度还不是很大，围绕大局的意识还不是很强，深入实际、深入群众的调研还不是很多，直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲，在调研方面，我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势，又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势，加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍，可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件，围绕大局、围绕中心，把调查研究纳入经常性的工作之中，切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度，站在全局的高度，发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准_大精神与本地实际的结合点，选准领导思路与基层情况的结合点，选准研究课题与工作需要的结合点，选准特殊性与一般性的结合点，精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面，要将调研成果转化到领导讲话和文件中，提高文稿质量。另一方面，要将调研成果转化为党委决策，以推动工作。
(二)紧扣中心，提高质量，认真做好信息工作。
党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手，必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要，深入挖掘本地区有特色，有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报;准，就是要实事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用;有特色，就是要抓住本地的特点和优势，挖掘具有地方特色的信息，做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色，报送日常工作的信息要有地域特色，报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。
(三)创新方法，突出重点，抓好督促检查工作。
督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上，放在市委重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步，才能找准位置，发挥作用，也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法，要由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法，要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体，要把督查工作作为党委工作的一个重要方面，给予重视支持;办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查，是党委授权，代表党委，对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务，压担子，又要给他们撑腰作主，使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件，以确保督查工作的顺利开展，从而把我们的督查工作不断推向新的水平。
(四)整合优势，提高效率，搞好综合服务工作。
整合各方优势，提高创新意识，搞好综合服务，是确保党委日常工作高效运转，推进党委各项工作有序开展的重要环节，也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
一是要进一步做好重要文稿的起草工作，把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来，贯彻下去。党委的各种文稿，特别是领导文稿，是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平，而且直接反映一级党委的意志和主张，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。特别是当前，随着社会主义市场经济的发展，随着决策科学化、民主化进程的加快，随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高，文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平;必须深入了解文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况，切实感受实际工作，确切把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;必须把_大精神与本地实际结合起来，把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来，全面体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达。同时，要努力加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来，共同做好党委重要文稿的起草工作。
二是要进一步做好会务工作，精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定，下大力精减会议和领导同志的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务，实现工作的规范化。对领导活动的安排，要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感，把功夫下在平时，在面对突发事件和紧急情况时，及时提出可供党委参考的应急对策和措施，为领导处理突发事件搞好服务。
三是要进一步做好综合协调工作，充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡;要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏;要讲究方法，把握分寸，树立形象。
党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、接待、后勤服务等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果。
同志们，让我们保持良好的精神状态和旺盛的斗志，开拓进取，扎实工作，努力把移民系统的办公室工作提高到一个新水平。
(一)想大事，议大事，协助领导抓大事，当好领导的参谋和助手。从事办公室工作的同志们必须有强烈的大局意识和主动服务意识，主动思考一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，尽可能把工作想在前面，做在前面。要把移民工作重点作为自己关注和服务的重点，组织参与对重大问题的调查研究，密切关注移民工作面临的形势，跟踪、掌握移民事业发展的动态，始终站在前沿位置，适时为领导提出参谋意见。办公室(综合、人秘部门)的负责人这个岗位很关键，一定要提高工作的预见性，为领导决策提供具有前瞻性的服务。要多掌握情况，多研究问题，多出主意，多想办法，多提意见，做一个出色的"参谋长"。
(二)立足全局，抓住重点，开拓创新。办公室工作要办文、办会、办事，工作千头万绪，应接不暇。如果眉毛胡子一把抓，就会疲于奔命，容易陷入事务主义。必须学会弹钢琴，对每一项工作都要统筹兼顾，全面安排。同时，要善于抓住主要矛盾和重点工作，努力创造条件，调动一切积极因素，确保重点工作和主要任务的圆满完成，使办公室的中心枢纽作用得到充分体现。要学会创造性地开展工作，不断完善和健全办公室工作的运行机制。大力推进办公自动化建设和应用工作，充分利用现代化手段，进一步转变工作方式，规范工作程序，提高工作效率。
(三)脚踏实地，真抓实干，务求实效。办公室的工作都是具体实在的工作，必须时时处处坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。经手办理的每一项工作，都要落到实处。对内协调、对外联系都要做到不推诿、不扯皮。要采取有效措施，大力精减会议和文件。贯彻落实上级决策必须真抓实干，务求实效，不能以会议落实会议，以文件落实文件。要加强制度化、规范化建设，建立严格、规范的工作制度和工作程序，为机关各项工作创造高效有序的运行环境。
(四)加强办公室的建设。近年来，办公室的工作一方面要求严、标准高、作风实、节奏快，另一方面由于队伍精简，人员变动比较大，因此建设一支高素质的办公室队伍十分必要，非常迫切。办公室工作人员要加强自身建设，讲学习、讲政治、讲正气，不断提高思想政治素质和业务素质，将"三个代表"的要求落实到工作中去。要努力学习新知识，以适应新形势的变化和要求。要勤奋工作，秉公办事，廉洁自律，不断提高工作水平和工作质量。
各单位领导要高度重视办公室工作。首先，要选拔任用好办公室(综合、人秘部门)的领导，要把那些政治上敏锐、有宏观思路、工作主动性强、善于组织协调、有开拓创新精神的优秀干部充实到办公室领导岗位上来;其次，要注意调动办公室工作人员的积极性，要树立办公室在机关工作中的必要权威，要在参加重大活动、阅读文件等方面创造条件，使他们能随时掌握全局，把握领导意图，充分发挥好参谋助手作用;第三，要关心和支持办公室的工作，加快办公自动化建设，不断改善办公室的工作条件，以提高工作效率，要切实帮助他们解决实际困难。
【会议发言稿范文】五
同志们：
我们有好几年没有召开各市建委办公室主任的会了。机构改革后，建设系统的职能虽然没有变，但机构多了，办公室主任这个队伍也大了。为了总结和交流全省建设系统办公室工作，同时布置当前的几项工作，省建设厅决定召开这次会议。
办公室是一个综合部门，办公室主任是一个单位的重要角色，单位里有很多工作，是通过办公室主任来实施的。昨天吕洪清同志作了一个很好的报告。我觉得这个报告讲得很全面，对办公室工作讲得很到位，我完全同意。这次会议，我们也请来了建设部建设杂志社李传德社长亲临指导。结合当前的工作，还特别请了省建设信息中心梁雄光主任对近几年来广东建设信息中心的发展情况作了专门的介绍。几年来，省建设信息中心有了一定的发展，省建设厅对信息中心工作是满意的。广东建设报也介绍了他们的发展经营情况，虽然现在广东建设报已经划转了羊城晚报，但这个报纸毕竟是建设报，根植于建设系统，是行业性很强的报纸。所以，支持广东建设报的发展，是建设系统应尽的责任和义务。
昨天大家参观了南海的信息化建设和城乡建设成果。南海市在改革开放以来，特别是在近几年来不但在经济上发展很快，而且在信息产业方面发展也很快，以后的发展蓝图也很令人振奋。他们在城市建设、信息化建设方面的许多经验是值得我们学习和借鉴的。
关于办公室及有关方面的工作，昨天吕洪清主任已经讲得很全面了，根据大家讨论的情况我再强调几个问题：
一、更新观念，适应工作职能转变需要
机构改革后，建设系统由原来一个部门变为几个部门，这样会给我们的工作带来一定难度。因此，要求我们要更新观念、面对现实，按照政府批准的“三定”方案，对照部门的职能，明确自己的责任，积极履行好自己的职责。在工作中要互相协助，不要互相推诿;要互相支持，不要互相埋怨。办公室主任在开展工作时，首先要面临的也是部门之间互相支持、互相协调的问题，一个共同的目的，就是做好建设系统的工作。因此，在这方面首先要更新观念，不利于工作的话不要说，既然职能明确了，就按照自己职能去做。要适应新形势，克服新困难，提高工作水平。
二、关于信息方面的工作
信息工作，省建设厅从1997年开始组建省信息中心开始，应该说在全省行业里是起步较早的。有的市建设系统的信息化建设还走在全省各市的前面，如广州市建委、深圳市规划国土局和建设局的信息网络建设工作，就很不错。目前，各市都在起步，但发展不平衡，特别是山区欠发达的市差距还比较大。这次会议把信息工作作为一个主要内容来布置，希望有一个大的促进，有条件的市应继续发展，没有条件的要创造条件，争取有个大的进步。现在，省建设厅机关已经逐步完善脑化办公，以后不论在申报资质、企业管理、发文、公示、建立共享数据库等，都将通过粤建网进行，不再发纸质文件了。在这方面，如果各市还没有配备相关设施的，对工作一定是会有影响的。因此要想办法，采取措施，解决好这个问题。
(一)省建设厅准备近期发布一个网络建设的指引，作为指导性的建议和要求。省建设信息中心要把这个工作做好。省建设信息中心在全省建设系统的信息建设方面要发挥应有的指导和督促作用。
(二)建设系统的各个单位(部门、企事业单位)要认真做好粤建网的入网工作。粤建网主要是为建设系统服务的，部分地对社会开放。在现阶段，我们需要大量地组织建设系统行政部门、企事业单位入网。现在入网的情况基本可以，但离实际工作的要求还有差距。大家回去后，一定要认真组织好这项工作，认真落实，要将所有的单位都要入网。也请信息中心和厅办公室会后发一个各地入网单位的情况通报，让大家能够具体地了解本部门以及其他部门、其他市入网的情况。
(三)各市各部门不但要组织入网，也要组织本部门本行业的信息上网，要形成一个全省建设系统各方面的信息互相交流的园地。这个园地既然建立起来了，就要靠大家去丰富内容，扩大它的影响。做好广东建设信息化的工作，仅靠省信息中心和建设厅业务部门的工作是远远不够的，粤建网不仅仅是省建设厅的，而是全省建设系统的。因此给广东建设信息网提供信息，是我们各个单位各个行业部门应有的责任和应尽的义务。今天提出这个要求，接下来也请厅办公室和信息中心提出一个具体的提供信息的方案，并保证在硬件上和软件上满足和支持数据库的建设。
(四)要求各个单位建立自己的内部网络。有的市已经开始做了，并做得很好，如广州、深圳、中山、佛山、江门、东莞等市的一些部门。做得不够好的市或者是还没有开始做的市要尽快跟上。自己没有网络，不可能共享到网上的信息。有的市资金方面有困难，那就量力而行，起码要满足收文、发文的要求，同时要作出一个计划和方案，作为今后办公自动化发展的一个目标。
(五)要加强对信息工作的领导。每个部门(包括各行业的局)，要有一个领导专门负责这项工作，要有一个科室负责这项工作，要有一个人从事这项工作。回去后，各个部门要把本单位负责信息工作的领导、部门、部门领导、具体工作人员的名单，在月底前报厅办公室。在今年年底，各个部门要提出本行业信息化建设方案来，报省建设厅。
(六)省建设厅为了促进信息化工作的开展，准备建立一个制度，定期通报各个市各个局信息化建设的进程情况，包括组织入网的会员单位，提供了哪些信息上网，以及网络建设的进度等，目的是为了更好地把信息化工作做好，通过信息化建设，促进建设系统的现代化。
三、关于办公室的日常工作
这一点，吕洪清主任讲得很清楚了，我不再重复了。总的来讲，办公室的工作，大同小异，主要的就是服务。为领导服务，为业务科室服务，为群众服务。办公室是一个单位的一面镜子，一个窗口，办公室的工作不好，在很大程度上会影响一个单位的工作。办公室的工作人员接触的人最多，如果我们的服务态度不好，人家就会讲你这个机关不好，什么“门难进、脸难看、话难听”很多时候就是讲办公室的。我曾经要求在办公室工作的同志，人家来办事，首先要态度好，办得了的就马上给人家办，办不了的就给人家讲明情况，告诉人家应该怎么办。工作水平高低是一回事，但工作态度首先要好。同时，希望厅办公室要组织办公室主任进行培训，以提高办公室主任的业务和工作水平。
四、关于明年建设报刊发行的工作
建设部主办和主管的《中国建设报》、《城乡建设》、《建筑》这一报两刊的订阅工作，建设部办公厅已发出了通知，提出了要求。关于“两刊”的征订问题，昨天李传德社长也已经提出了要求，并介绍了两刊的作用与历史。《城乡建设》和《建筑》是建设部的机关刊，指导性很强，而且文章的质量和品位也是比较高的。《中国建设报》是建设部的机关报，是及时传达中央、国务院、建设部关于建设工作的方针、政策、信息，以及一些指导性的文章和管理的经验，信息量大，指导性和权威性都比较强的报纸。建设部对“一报两刊”的发行征订工作十分重视，每年都发通知要求做好一报两刊的征订工作。因此，这“一报两刊”我们要花一定的力气做好发行工作。我看主要依靠两种办法来完成，一是行政办法，由各单位(局)统一组织征订。发行范围包括建设行政主管部门的领导、科室，建筑施工企业、房地产企业，设计、监理、造价管理单位等等，凡是和建设系统有关的所有企事业单位都应该订，而且一个单位不要只订一份，要每个领导成员、每个科室都要订，保证他们及时了解建设部的政策法规和相关信息。大家尽量按这个要求去做。另一种办法是通过市场机制去完成。什么叫市场机制?比如说有的企业确实很困难，实在没有经费订阅的，不要强迫他去订，要给人家有一定的自主空间，但订一份总还可以吧?!除了中央和省委明确要订的几份报纸、杂志外，对全国来讲我们建设系统，就只要求订阅建设部的“一报两刊”。其他报刊订不订，各单位自便。发行工作做得怎么样，在一定程度上可以衡量一个办公室主任的工作水平和组织协调能力如何。
《广东建设报》的发行工作也要做好。《广东建设报》是广东建设系统传达省委、省政府对建设系统工作的指示，宣传政策法规，总结经验，介绍先进人物以及先进的管理办法的园地或窗口，是建设系统自己的行业报纸，全国发行，有广东实际，有广东特色，对广东建设系统的工作更具有指导性和针对性。广东建设系统各行业各单位更应积极订阅。也希望大家积极做好发行工作。
还有关于宣传报道工作。广东建设系统的工作是有文章可写的，可惜我们在这方面的工作做得不够好。做好宣传报道工作，也是办公室主任的一项工作。当然，并不是要求大家自己都去亲力亲为写文章，但我们可以出面组织稿件，有什么材料或线索，我们没有时间或精力去写，可以通知报社去采写。尤其是广州、深圳等珠江三角洲城市，改革开放有丰富的经验，更应该多点报道;欠发达地区也不是没有成就与经验，也有很多有特色的经验和做法可以或应该要总结、宣传的，只不过我们的敏锐力不够，缺乏深入研究。同时，对建设系统发生的问题，也可以提出来，引导大家去讨论。宣传报道工作，可以从各个角度去发现问题去写文章。如果设有记者站的市，要发挥记者站的作用。如果办公室主任是站长，身兼两职，就更义不容辞了。
五、最后讲讲怎样当好办公室主任的问题
首先说明，我在这里给大家讲这个问题，其实是班门弄斧。大家都知道，办公室主任是不好当的。省委原来一位老领导讲过这样一句话：“有本事的人不愿意在办公室工作，没本事的人干不好办公室工作。”一是这说明办公室工作难做，不易做好，还容易得罪人，而且最容易得罪领导;二是说明办公室工作很重要，低水平的人是干不好的，在办公室主任这个岗位上工作的人，水平应是高的;三是说明办公室主任这个岗位是培养和锻炼人才的难得的岗位。既然是锻炼，工作当然要吃苦。总之，当好办公室主任不容易。怎么当好办公室主任呢?当然没有一种固有的模式，不同的单位、不同的领导、不同的事情，做法都不同，这叫各施各法。但有些体会可以和大家交流交流。
(一)要摆正位置。摆正位置，首先工作要到位，该你做的工作要做好。办公室工作事无巨细，做好了都不是什么大不了的事，但如果没有做好，小的事也会变成大事。所以，办公室的工作每一项都要做好。其次，不要缺位。该你在的时候，你不能不在，不在就是失职，而且是没有什么道理好讲的。第三，不要越位。不该你去干的，你不能去干，不能代替业务部门的工作。但你要做好督促、检查、协调、落实，向单位领导提出建议，供领导和部门参考。
(二)积极主动开展工作。办公室主任的工作不能等领导布置了才去做，等领导布置了才去做，你这个主任就不合格了，领导考虑到的，你要想得更周到;领导还没有考虑到的，你也要想到。凡事要有准备，准备要有多套方案，以便应急。要结合中心工作，做好工作安排，要替领导着想。有的工作，要积极大胆地提出来。实施一件事，一定要争取领导的支持。一个有能力的办公室主任，既是领导的助手，也是领导的朋友。所以，一定要积极主动地开展工作，才能有机会争取到领导对你的工作的支持，对你个人工作能力的了解，对你工作的难度甚至是苦衷的理解。这里讲的领导包括了所有你单位的领导，还有各个科室的领导的支持。
(三)做好协调工作。办公室主任要有胸怀全局的气慨，全局观念对办公室主任很重要。协调工作如果缺乏全局观念，甚至是带有私心杂念，不但不会把工作协调好，甚至反而会使工作搅成“一锅粥”。我认为，办公室主任的协调职能，无非是以下几个方面：一是要做好领导成员之间的协调工作;二是要做好领导与科室之间的协调，主要是领导交待的工作要做好落实督促工作以及把各方面的意见和建议收集、整理，向领导反馈，帮助领导了解全面情况;还有做好科室与科室之间的协调，本部门与其他部门的协调。在协调过程中，我认为应遵循这样的原则：对上讲负责，对下讲关心、讲指导，部门讲支持、讲配合;对外讲优势、对内找差距，核心是平衡。
(四)要甘当无名英雄。办公室主任最忌讳的是争功诿过。办公室的工作是最透明的工作，自己的工作干得怎样，大家看得见，不必自己去讲。更不要制造矛盾，办公室主任最忌讲是非，这样最容易制造领导之间，部门之间的矛盾。同时要吃苦耐劳，清正廉洁。总之，使领导的工作顺利，部门的工作协调，机关各项工作落实，少出乱子，这就是办公室主任最大的成绩。还用自己去讲吗?
(五)要练好内功。办公室主任一定要有较强的基本功，比如说文字功夫、办文程序、电脑知识等一定要懂，还要有一定的办事渠道、工作网络，也就是说要有一定的人际关系。要善于交朋友，当然不是那些不讲原则的狗肉朋友。办公室主任广交朋友，多建立工作和个人的关系，对完成本职工作有时候会起到很大的作用。
同志们，非常感谢大家来参加这次会议。机构改革后建设系统的部门多了，朋友也多了。通过这次会议，大家互相认识，互相交流，对今后的工作是会有帮助的。希望回去后认真贯彻会议的精神，共同做好我们的工作，把我们建设系统的工作做得更好。希望在座的办公室主任们，要珍惜这个工作岗位，珍惜领导给予我们这样锻炼的机会，创造性地开展工作，创出自己做好办公室工作的经验来。
同志们：
今天党务工作会议分二个阶段。前一阶段，县委曾书记作了一个热情洋溢、鼓舞斗志的重要讲话，这个讲话是全县今年党务工作的总指导、总号令，希望全县办公室系统一定按书记的讲话狠抓贯彻落实。在今天这个分会上，刚才人大办张主任简洁朴素、深入浅出地以一个老办公室工作人员的经验和体会道出了办公室的辛酸，讲述办公室的光荣和幸福，同志们听后一定倍受鼓舞。我作为办公室一员新兵，很多地方要向同志们学习。在今天这个会上，我讲两方面的意见。
一、20xx年办公室工作
去年，我们办公室系统紧扣县委、政府的总体部署，开拓创新，奋发进取，各项工作成效显著、特色显著。这里我用“四心”、“四服务”、“四突出”来表述：
第一，围绕中心，科学服务，重点突出。中心就是县委、政府的中心工作。一年来，全县办公室系统创新方式，围绕中心工作主动服务。一是综合调研成效明显。全年综合调研材料很有成效，有20篇调研文章被采用，还有很多理论文章被一些期刊采用。二是信息报送及时。全年共报送信息398条，被省市采用156条，重大突发事件、信访维稳信息和省市预约信息等都在第一时间准确上报。三是督查实效突出。全年共组织开展决策督查33次，督查调研活动18次，编发《督查专报通报》25期，特别是办理了省市县领导批示件17件，做到了事必查，查必清，办必果。
第二，围绕重心，优质服务，成效突出。一年来，全县办公室系统以确保各级首脑机关高效运转为重心，尽职尽责，积极服务。一是办文办会细致高效。公文处理规范有序，文字精炼、准确。会议服务精益求精，特别是党代会，组织非常周密，取得了圆满成功。二是机要保密工作安全优质。着力做好密码通信工作，扎实开展保密法制宣传教育，加强保密管理与服务，确保了国家秘密的安全。三是值班工作准确无误。严格按照要求规范操作，值班工作忙而不乱，严谨有序。
第三，围绕核心，协调服务，作用突出。核心就是服务领导，协调好各个层面、各级部门之间的矛盾，统筹好各项工作的安排布置与落实。一年来，全县办公室系统都展示出了“平安机关”、“和谐机关”的良好形象，为全县经济社会发展奠定了坚实的基础。
第四，围绕民心，满意服务，赞誉突出。服务基层，服务群众，把一线工作摆在第一位，这就是围绕民心。围绕民心做工作就是为领导参谋，在做好重大项目的责任落实上，在重点民生工程的督查督办等工作中，尽办公室之职责，力基层之服务，受到了各个层次的好评。
过去一年，我们办公室工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要表现为“三个不够”：一是创新性不够。经常听到有些同志说按惯例这个词汇，这说明我们一些同志没有完全适应新形势、没有领会好新任务的需要;二是主动性不够。对工作有种厌烦情绪，认为辛辛苦苦几十年，只写材料不发言，没有出头的机会，因而为各级各部门领导层破解难题、推动工作献计献策方面欠主动;三是积极性不够。办公室工作很辛苦也很清苦，眼睛一睁，忙到熄灯，每天都有忙不完的繁琐事，但一年到头又不晓得做了些什么事，觉得成就感不够，工作没有激情，积极性自然不足等等。
二、今年办公室工作
今年是大事、大喜、大庆、大选之年，这就对我们做好办公室工作提出了更新更高的要求。20xx年全县办公室工作总的要求是：上台阶、上水平。总的指导思想是：以科学发展为统领，以高效优质服务为宗旨，以决策参谋服务为核心，以督查督办服务为重点，以创新机制服务为保障，努力开创办公室工作新局面。根据这个指导思想，具体要做好“四篇文章”：
(一)要突出服务重点，做好调研文章
我们要围绕县委、政府重大决策，充分发挥“四个作用”：
1、强化调研工作对决策的参谋作用。调研主要要做到“两认真”、“两切实”。“两认真”：一是认真解读上级文件和指示精神，深刻领会意图，结合我们实际，积极开展调研，为领导决策提供前瞻性、创新性的意见和建议。二是认真做好调研文章的撰写和发表工作，既起到工作推介的作用，又起到宣传祁东的作用。“两切实”：一是切实强化全县各级各部门的调研意识，将调研作为指导和解决本部门重大发展和突出问题的手段。二是切实加强政研队伍建设，广泛访寻文字功底深、有思想、有见地的人才进入政研队伍，以缓解政研人才缺乏的问题。
2、强化信息工作对决策的参考作用。要充分发挥信息的“耳目”作用，做到“两个贴近”。一是贴近领导。要根据领导的要求或工作需要，及时搜集领导最关注的相关信息，努力提高信息工作与领导决策思维的贴近度。二是贴近特殊人群和重大活动。要重视特殊时期、特殊人群及突发性事件、重大活动等相关信息的报送，比如在“两会”、国庆、党的等重大活动期间发生的各类重大信息，要及时掌握，及时上报，及时跟踪，随时为领导决策提供参考。
3、强化督查督办对决策的推动作用。这项工作关键要做到“硬”字当头，敢督、敢查、敢办，不怕得罪人，工作落不到实处决不放手。具体要做到“四个坚持”：一是坚持将督查督办这一职能运用到全县各项工作中去，在真正意义上起到抓落实的作用;二是坚持将平时督查与年度考核相结合，在真正意义上起到平衡推进工作的作用;三是坚持将议定事项的落实情况、重点工作及阶段性工作作为重要的督查督办工作，在真正意义上起到快速促进工作的作用;四是坚持用讲评的办法分析解决工作推进中的难题，在真正意义上对工作起到推波助澜的作用。
4、强化协调保障对决策的服务作用。要切实发挥办公室的协调保障作用，做到“四零一提升”。
“四零”：一是综合协调要做到零缝隙。要当好办公室主任，必须要善于协调，对内对外、横向纵向都要勤于协调。在这方面县委办首先要作表率，经常协调，经常沟通，县委作出的重大决定，比如说县委会、县政府常务会作出的重大决定，要及时通报。各级办公室要加强同县“两办”的沟通，如邀请上级对口部门重要领导参加某个重大活动，办公室主任要提前报告县“两办”，方便我们统筹安排。二是办文办会要做到零差错。办文要认真把好几个关：政策法律关、文字格式关、程序关、审批关，不断提高公文质量。办会要规范、严谨、细致。三是值班接访要做到零延误。值班工作要像守阵地一样，守电话、守岗位、守职责，24小时都不能缺岗缺人。目前，8小时内各单位做得比较好，主要是8小时外少数单位找不到人，打电话没有人接。我们办公室主任们一定要安排人员值好班，并严明纪律，自己的手机不能关机，要保持24小时畅通，这是我们办公室主任的一份职责。另外，办公室要热情接待群众来访，群众前来反映问题，即使解决不了，也要解释清楚，给群众一个好脸色、好态度，这也是一个事关本单位乃至党委政府的形象问题。四是机要保密要做到零纰漏。机要保密工作平常大家感觉不到，但一旦出事，就是大事，必须万无一失。关键要做到“三个严格”：一是严格文件的密级管理，及时送达、回收;二是严格对涉密人员的教育和管理，坚决杜绝涉密事件的发生;三是严格遵守保密工作纪律。
“一提升”：就是要提升档案党史工作水平。档案工作要加强两项建设和一项工作创新。一是加强档案资源建设，要尽快做好档案的整理、移交和托管工作;要尽快启动电子档案的规划等工作。二是加强档案馆建设，要积极向省市发改部门、档案部门争取建设计划，迅速规划和设计建设方案，启动征地拆迁工作，争取尽快实施。“一创新”，就是要创新档案建档工作，除对行政事业单位和国营企业建档归档外，还要延长工作手臂，以对历史高度负责的态度，对重要的民营企业开展有偿建档工作。党史工作要做到“二个启动”：启动《祁东历史》(第三卷)编修工作，启动衡宝战役纪念园建设的前期工作。
(二)要把握服务环节，做好落实文章
服务是办公室工作的永恒主题，落实是办公室工作的重中之重。为此，要做到“四性”。
1、预见性。办公室要发挥好参谋助手作用，必须尽可能做到事事有预见、件件有准备，谋在前、想在先。对领导特别关注的重大问题，要提前研究、深入思考，提出建设性意见;对领导暂时没有觉察到的苗头性、倾向性问题，要提前介入，掌握动态，及时反映，力求做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中。
2、及时性。我们办公室对领导交办的各项任务，要发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风，从传达指示到反馈情况，从起草文件到工作落实，都要快节奏、高效率，做到脑勤、手勤、腿勤。特别是信息报送必须要快，重大紧急信息必须要在2小时内准确上报，你不报媒体会报，你不报别人会报，你不报国家有关监控系统会报，你想慢也慢不了，想瞒也瞒不住。去年，我们有一个乡镇对报送重大紧急信息不够重视，反应不快，责任不强，最后挨了批评，受了处分。所以请各位办公室主任们一定要在第一时间内及时上报信息，一旦动作慢了，就会给县委、政府的工作造成很大被动。
3、全局性。办公室工作虽不是全局性工作，但事关全局，这就要求办公室同志们要站在全局的高度、领导的角度，领会意图、领会精神，积极开展各项服务工作。调查研究要围绕加快经济社会发展、加快后发赶超的大局，出好点子，当好参谋;信息报送更要讲大局、讲政治，全县所有重大紧急信息必须按程序按规定报送县“两办”，由县委办请示主要领导后，统一口径，统一归口上报;在这方面我们有一些单位做得不够好，如去年县检察院“9.15”事件、湘桂铁路放火伤人案件，有一些办公室同志缺乏大局观念，造成上报信息的口径不一致。
4、特殊性。办公室是窗口单位、形象单位，位置特别，性质特殊。首先，办公室岗位特别重要。办公室这个中枢系统任何时候都不能停，需要24小时运转，工作很辛苦，没有休息天，经常加班加点。但是从另外一个方面来讲，办公室岗位也是一个锻炼人的地方，在办公室可以接触方方面面和各种事务，更重要的是还可以学到领导的方法，办公室工作做得好的同志，只要他动力不减，今后不管到哪个地方，无论从事什么工作，都会很出色。其次，办公室人员身份特别敏感。我们办公室同志虽然不是领导，但在领导身边工作，一言一行、一举一动都会影响领导机关和领导的形象，所以大家要时刻注意自身形象，在个人谈吐、待人接物等方面，要做到谦虚谨慎，严格要求，当好表率。再次，办公室的责任特别重大。办公室天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事都是小事;办砸了，小事就是大事。这就要求我们办公室的同志们必须要有很强的责任感，大小事情都要认真办，千万不能草率行事、敷衍了事、马虎误事。
(三)要创新服务方式，做好发展文章
创新是办公室工作充满生机的灵魂，怎么创新?
首先，观念要创新。思路决定出路，思路在于观念，观念指导行动。观念创新就在于解放思想，就在于正确的“扬弃”，就在于吸纳新知识、新理论，就在于古为今用、洋为中用。
其次，机制要创新。创新机制，就是要树立以人为本的理念，做到“三个形成”：一是要形成有序的运行机制，对考勤、办文办会、印信管理、值班、财务管理等要建立健全合理的管理制度。二是要形成严格的约束机制，要明确岗位分工，强化工作责任，加大制度执行和落实的力度，;三是要形成合理的奖惩机制，树立正确的导向，通过合理地奖惩和公正地使用干部，激发工作热情。
第三，方法要创新。我们办公室每一位同志都要根据形势发展的需要，结合实际，研究新的规律，探索行之有效的方式、方法。特别是在科技、信息飞速发展的今天，为保证党委、政府及时准确地了解情况、科学决策、实施领导，办公室就必须充分利用新的科学技术和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，不断改进服务手段，提高办公室的整体功能和工作效率。
(四)要提升服务水平，做好自身文章
办公室是窗口单位，是一个地方的形象，那么，办公室工作人员必须具备一定的素质，至少在语言表达、文字表述、文明表率三个方面要达到一定的水准。为了提高办公室人员的综合素质，前不久与人大、政府、政协四大家办公室负责人商量，今年准备开展一项行动：开展办公室系统服务无障碍行动，这项行动就是通过培训、参观考察、比赛交流、考试考核等形式来提高综合素质，来提高工作效率，来提升办公室形象，来提高办公室的威严。那么如何才能通过无障碍行动呢?
1、要善于学习。学习是提高能力和素质的重要途径之一。县委办在“三表”过关中，正在进行语言方面的学习，一系列的学习办法、制度也即将出台，我希望全县办公室系统要予以借鉴和学习，使我们办公室的同志们出口能说，提笔能写，上台能讲。年内我们办公室系统要举办一次专门培训班和公开能力测试活动，以此来提升同志们的素质，努力打造一支优秀的办公室队伍。
2、勤于思考。我们办公室作为党委政府的“智囊团”和“参谋部”，不仅要善于学习，更要勤于思考。如何才能思有实效?主要要摸清“三个情况”：一要吃透上情。要全面掌握上级的相关文件政策和工作部署与要求。二要摸准下情。要经常深入基层、深入一线，重点围绕影响发展的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题，全面了解和掌握基层的工作现状和工作动态。三要了解外情。要时刻关注国内外形势的发展变化，关注外地加快发展的新举措、新思路，开阔视野，扩大知识面，为领导决策提供各种信息、参考以及前瞻性、针对性的意见和办法。为了开阔视野，办公室系统将选择适当时机组织外出考察学习。
3、锤炼作风。前不久，曾书记在全县干部作风建设讲评会上强调了心态教育， “心态影响作风”，“心态影响成败”，我们要积极响应县委的号召，努力保持三种良好的心态，锤炼良好作风。一要不怕磨练，心态要积极。要练就“好事多磨”的耐性，要练就百折不挠的韧性，保持积极乐观的心态，在磨砺中成长成熟。二要不厌其烦，态度要热情。办公室工作非常繁杂，每天都要重复面对起草材料、准备会议、接听电话等繁琐事情，感到比较枯燥乏味。但是我们要明白一个道理：什么叫不简单?把简单的事百遍千遍地认真做好、做细、做精就是不简单。什么叫不平凡?把平凡的事百遍千遍地精心做出新意、做出特色、做出亮点就是不平凡。所以，对办公室工作，我们必须要有“冬天里的一把火”那样的满腔热情。三要不怕寂寞，心境要淡泊。老实讲，尽管办公室这个部门很重要，但我们办公室的同志却没有实权，没有其它部门、其它岗位的同志实惠。特别是办文办会和写材料的同志，很苦很累。另外，办公室工作相对经济工作、项目建设等工作，比较“虚”，年头忙到年尾，不知道干了些什么，成绩难显现，很容易产生一种失落感。这就需要我们讲点奉献，耐得住寂寞，坐得住“冷板凳”，把享受事业、享受工作当作一种幸福。
同志们，办公室地位特殊，责任重大，办公室的同志们辛苦、清苦。我们要在县委、县政府的正确领导下，甘于奉献、扎实工作，在爱岗敬业中享受幸福，在优质服务中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，为我县加快后发赶超步伐、争当科学发展排头兵做出新的更大贡献!
同志们：
这次会议是经市政府同意召开的，只安排半天时间，是市政府办公室带头“开短会”的直接体现;同时，这也是自20_年10月撤地设市以来召开的第一次全市政府系统办公室主任会议，是市政府办公室带头“少开会”的具体体现。会议时间虽短，但是内容很丰富，部署的工作很重要，希望大家集中精力开好会议，领会好会议精神，抓好贯彻落实。我来参加这次会议，一是代表市政府来看望大家，对大家长期的辛苦工作表示慰问，对大家长期的辛勤付出表示感谢;二是就深入学习贯彻中央、省领导对办公室工作的重要批示、指示精神，进一步发挥好政府办公室的职能作用，紧跟形势抓好“三服务”工作和大家作一些交流。
各级领导对办公室工作都十分重视并寄予厚望。曾把办公室工作的特点概括为“重、苦、杂、难”，要求秘书人员不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。去年5月8日，到中办视察工作并作了重要讲话，提出了办公厅工作要做到“五个坚持”的要求。7月1日，中央政治局委员、书记处书记、办公厅主任为中办副处长以上党员讲党课，作了题为《忠实践行“五个坚持，做党性坚强的中办人》的辅导报告。12月14日，中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶同志出席全国政府系统秘书长和办公厅主任会议并讲话，要求政府系统办公室要适应新形势、新任务，把抓落实放在更加突出的位置;坚持高标准、严要求，提高抓落实工作的针对性、有效性。陈敏尔省长也分别到省委办公厅、省政府办公厅走访调研、看望慰问办公厅的干部，对办公厅(室)工作提出要求。陈志刚书记、陈昌旭市长对办公室工作的标准都很高、要求都很严。志刚书记希望办公室出台的文件、政策不要照搬照抄，空洞无物，希望办公室工作运转快、效率高。今年2月7日，昌旭市长专门在市政府办公室中层以上干部会议上作了讲话，对办公室工作提出了具体要求，对办公室干部寄予了殷切希望。长期以来，全市政府系统办公室的同志们兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献、任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，为全市改革发展稳定作出了重要贡献，希望大家保持定力、增强动力、激发活力、继续努力，再接再厉，再立新功，创造更加辉煌的业绩。等一会，有关县区和部门的同志要作交流发言，市政府相关副秘书长要作工作安排，新江秘书长还要讲话，对县区和部门的好做法、好经验，大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;对各位副秘书长的工作安排特别是新江秘书长的讲话，大家要认真领会、全面贯彻、抓好落实、马上就办。下面，我结合学习贯彻“三严三实”和“五个坚持”的认识和体会，就抓好新形势下办公室“三服务”工作，先讲几点意见。
一、增强责任感，努力提高做好新形势下办公室工作的认识
去年3月9日，参加第十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时，对各级领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”，简洁凝练、指向明确，语重心长、寓意深刻，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，指明了共产党人最基本的政治品格和做人准则。按照市委的统一部署，今年全市上下要以整治为官不为、深化作风建设为重点，深入开展“三严三实”专题教育，目的就是要把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，坚定不移讲忠诚、锐意进取谋发展、真抓实干促小康。志刚书记在“三严三实”党课上的讲话站位高、立意远，同时他对毕节各方面调研很到位，举的例子生动、鲜活。作风中存在的庸、懒、散、浮、慢等顽疾在我们很多干部身上都有体现，在“三严三实”上体现的就是做人不实、作风不实。如果毕节没有好的作风，没有锐意进取的斗志，那么“决战贫困、提速赶超、同步小康”将成为一句空话，大家一定要按照志刚书记的要求抓好作风建设整治，让我们的思想素质、作风养成再上一个台阶。提出的“五个坚持”，是一个辩证统一的整体，“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂，“坚持高度自觉的大局意识”是前提，“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障，“坚持廉洁自律的道德操守”是底线。“五个坚持”是对办公室工作最准确、最系统、最权威的概括，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，言简意赅、十分精辟，可谓字字珠玑。“五个坚持”不仅是对中办而言，对各级党委、政府办公室，都应该是根本遵循和行为指南，是纲领性文献，全市政府系统办公室的每一位同志都要认真学习、深刻领会，反复研究、“细嚼慢咽”，身体力行、付诸实践，切实做到深学、细照、笃行，学而不厌、常学常新，内化于心、外化于行，把“三严三实”和“五个坚持”作为自身追求的目标、衡量的标准、行为的规范、行动的指南，增强做好办公室工作的紧迫感、责任感，进一步提高做好办公室工作重要性的认识。
二、找准切入点，大力提升政府系统办公室“三服务”水平
办公室工作不是中心，但影响中心;不是决策，但影响决策。办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局，当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。
一要当好参谋，确保辅政高水平。办公室作为政府的参谋部、指挥部、后勤部，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”，承担着承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方和联系基层、服务群众的职责任务。因此，为领导提供准确、真实、具有科学性、前瞻性、可操作性的建议，是办公室同志们履职尽责的关健所在。要把政府工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为办公室思考问题、谋划工作的聚焦点，积极探索抓落实的有效途径和可行办法，着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路，准确把握领导意图，善于站在领导的高度观察、思考问题，积极出主意、献良策，真正参在点子上、谋在关键处，为领导科学决策提供“智囊”服务;要把读书、学习、思考、总结、提高作为一种自觉的习惯和自发的需求，戒忙而疏学、总吃“老本”，戒千篇一律、惯性思维，戒“见子打子”、疲于应付，通过不断学习充电，努力提高辅政水平。作为办公室工作的同志，有的在处理公文的时候，提的意见太空洞、泛泛而谈，领导不易采纳，说明在工作时对文件不了解、处理时不用心。这就要求办公室同志在处理文件时要认真思考，站位要高，要从全局的角度思考并提出拟办意见。
二要务实创新，确保工作高效率。效率是政府工作的生命线。办公室的同志要树立强烈的效率意识，时时讲效率，事事讲效率，处处讲效率，干什么事都要风风火火、雷厉风行、立说立行。对市委、市政府决策部署的事项和安排的工作，做到常事快办、特事特办、到手即办。要善于创新工作方式和手段，应用新理念、新思维、新技术、新载体来推动办公室工作高效运转。比如，市政府办公室推行OA系统办公，我觉得很有必要，效果也不错，但我也在关注其运行状况。一些地方、部门还没有接通，最先一公里的问题没有全部解决;一些领导还不知道或不愿意使用，最后一公里的问题也没有全部解决;一些具体经办的同志签收、处理、反馈不及时，总放在“待办”上，中间环节的问题也没有完全解决。因此，不仅要建设新的、好的工作平台载体，还要建章立制来保障和推动使用，确保其效用最大化。在讲效率的同时，还要保持奋发务实、开拓创新的精神，由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变，由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变，进一步提高办公室服务工作的质量。
三要规范有序，确保管理精细化。政府系统办公室任务庞杂，工作环节多、体量大，没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任，就难以有序推进各项工作。要从建立健全各项管理制度入手，进一步严格规范，加强管理，确保各项工作忙而不乱、疏密有致。同时，要根据新情况、新问题，细化完善工作流程，做到以制度管人，以制度问责，确保办公室各个环节、各项工作都有章可循。要切实加强机关日常事务管理，力求各项工作规范、精细、优质、高效，特别对领导交办的事项，要事事有回音，件件有结果，让领导放心、让群众满意。
三、突出抓队伍，着力塑造政府系统办公室新形象
办公室是各级政府和部门运转的“中枢”神经，办公室的效能和形象事关政府及部门日常运转、工作效能和整体形象。全市政府系统办公室的每位同志都必须认真按照“三严三实”和“五个坚持”的要求，紧密结合工作实际，进一步突出政治上的坚定性、工作上的科学性和作风上的务实性，做到忠字为本、严字当先、实字强基、廉字律己，扎实苦练内功，提升素质，树立好办公室新形象。
第一，办公室要增强“四种意识”。一是增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁，同志们要做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。要紧紧围绕全市经济社会发展的目标，发挥办公室的优势和主观能动性，积极服务于市委、市政府工作大局。二是增强责任意识。办公室肩负着领导的信任，肩负着全局的责任。要牢记“办公室工作无小事”的理念，坚持对上负责与对下负责相统一，增强执行力，提高落实力，不负领导重托、不负群众期望。三是增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们党工作的出发点和落脚点。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变一般服务为优质服务，务实高效地为领导、为基层、为群众服好务，在服务中树立良好形象，在服务中体现人生价值。四是增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室的同志都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。办公室的同志就是一个战斗服务团队，团队只有做好服务，领导才能高效工作。团队工作能力强不强，也是体现领导和同志们相互了解、沟通和支持的程度。
第二，办公室要狠下“四种功夫”。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。“文”的能力是文秘人员的基本功，是看家本领。基础不牢，地动山摇。文字写作是一个苦功夫，贾岛诗云“二句三年得，一吟双泪流”说的就是锤炼语言、推敲文字的这种如切如磋、如琢如磨的精神。从事秘书工作的同志一定要以锻炼写作能力为根本，善于学习、善于收集、善于归纳、善于提炼，增强文字的张力，提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门，搞好各方面的协调，是办公室工作的重要内容。要讲究方法和艺术，切实搞好上下、左右协调，确保协调到位、政令畅通，为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真组织开展信息采编工作，及时为领导决策提供信息服务;要加大社情民意的搜集和反馈力度，为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能，是促进工作落实的重要手段。到毕节工作这段时间，我感觉到在抓督查、抓落实这项工作上有很多事要做，各级办公室可以而且应当在这个方面有更大的作为，一定要围绕市委、市政府的工作部署，全面、准确地了解和反馈落实情况，真正把各项工作部署落到实处。
第三，办公室要提升“四种能力”。一是着力提升决策参谋的能力。办公室的工作就是不仅要反馈问题，还要提供方案，要当好“军师”，全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点，以及工作中的主要矛盾和问题，超前谋划好发展的思路和工作的重点，“谋早、谋深，谋实、谋准”，为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。要充分调动各方面积极性和主动性，在安排调查研究上、负责文稿起草上、公文处理运行上、会务协调办理上、后勤服务保障上，都要做到细致、周到、规范、快捷，确保各项工作有序运转。三是着力提升难题的能力。办公室要带头深入基层、掌握实情，认真研究经济社会发展中的实际问题，有针对性地提出解决问题的措施和建议，关键时候要能够独当一面，独立负责地应对和处理各种问题，为领导分忧，为经济社会发展服务。四是着力提升工作创新的能力。办公室工作，规范度高、程序性强、事务性突出，容易陷入窠臼，这就更加要求我们要以改革的精神，创新工作思路，创新工作领域，创新工作载体，创新工作方法，促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。
第四，办公室要做好“四个表率”。一是做学习的表率。人家都称办公室工作的同志为“智囊团”，要有“智”先要为“学”，要注重学习党的理论、政策知识，注重学习经济、社会发展知识，注重研究法律法规，通过学习，丰富知识，增强能力。二是做调研的表率。办公室的干部要当好领导的“耳目”，必须沉下去听、去看，这就要求要深入调查研究，深入了解实情，才会发现新情况、新问题，提出正确的思路、建议、方案和举措。三是做实干的表率。“天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四是做廉洁的表率。办公室是各级政府的综合办事机构，是各个部门的对外窗口，是形象，是脸面。办公室的同志要谨守中央八项规定和省委、市委十项规定，“严”字当头，慎独、慎欲、慎微，自省、自警、自励，切实筑牢防腐拒变的思想防线，做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的党员干部。
最后，我想再说一点，当前全市经济社会发展和全面深化改革各项任务十分繁重，办公室的同志们工作很辛苦、付出很多，各级政府和办公室领导都要关心办公室同志的成长进步，设身处地帮助解他们的实际困难，充分调动好、保护好、发挥好他们的积极性，让大家能够全身心投入到“三服务”工作中来。
同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，全市正处于决战贫困的攻坚期、全面深化改革的关键期，改革发展稳定的任务繁重、使命艰巨。全市政府系统办公室要在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇、苦干实干，努力把握发展大局，全面加强自身建设，打造一支一流素质、一流作风、一流效能、一流形象和一流业绩的高素质干部队伍，不断提高办公室的凝聚力和战斗力，为试验区决战贫困、提速赶超、同步小康作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们：
今天我们在这里召开的全体干部职工会议，主要目的是认真贯彻县委经济工作会议和县政府全会精神，对XX年办公室的各项工作认真作一总结，全面安排部署办公室XX年的各项工作任务。这次会议的召开是经主任办公会议研究并报张县长同意的一次重要会议，张县长今天在百忙之中来参加我们的这次会议，是对我们作好今年各项工作的极大鼓舞，让我们以热烈的掌声对张县长的到来表示热烈的欢迎!希望通过这次会议能使大家进一步振奋精神，鼓足干劲，瞄准目标，务实苦干，全面完成办公室的各项工作任务。下面我讲两点意见，讲的不对或讲的不到的地方，最后以张县长讲的为准。
一、正确认识XX年各项工作的成绩与不足
XX年，县政府办公室在县委、县政府的正确领导和各级各有关部门的大力支持下，按照“抓一流管理，建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以搞好服务为核心，充分发挥“三个服务”职能，树立“团结、敬业、创新、高效”的机关形象，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，务实苦干，促进政务、事务、服务上台阶、上水平，各项工作均取得了显著成效，为推进我县“三大战略”的实施作出积极贡献。具体讲，主要体现在以下九个方面：
一是办文质量显著提高。认真贯彻执行国务院、省、市《公文处理办法》，制定了《淇县人民政府办公室公文处理制度》，严格按规定程序科学、规范办文。公文管理科学规范，办文质量显著提高。全年共起草各类文件、领导讲话和典型材料700多篇，文字差错率控制在1‰以内。文电处理做到了收发快捷、传阅高效，确保政府系统高效运转。
二是信息调研成绩突出。坚持全员办信息工作机制，围绕“三大战略”和广大群众关注的热点难点问题，把信息的触角延伸到各个领域、各个阶层，及时准确地为领导决策提供了全方位、多领域、多角度的服务。全年共编发《政府工作快报》45期，撰写调研报告20篇，上报信息被省政府采用260条，市政府采用262条，省政府领导批示1条，信息上报采用积分名列全省第六。在省市级以上报刊发稿20余篇，为宣传我县，提高我县知名度作出了积极贡献。
三是政务督查扎实有效。立足于服务全县经济大局，着眼于改革、发展、稳定，求真务实，跟踪问效，及时反馈情况，保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行，并紧紧抓住社会反映较多、群众反映较强的问题主动查办，做到敢督、敢查、敢办，不姑息、不迁就，受到群众的好评。全年共组织专项督查活动30次，是年目标的150%，编发《淇县政务督查》23期。对市、县领导的批示和承办的人大代表建议、政协委员提案，认真办理，及时批复，做到了“批必查、查必果、果必报”。全年共办理领导批示件330件，办结率达94%以上;办理人大代表建议56件，政协委员提案89件，办结率达100%，并将办理结果及时反馈，满意率达98%。
四是政府法制全面加强。完善了规范性文件备案查制度，严格了法制办对政府公文的把关措施和备案程序;举办行政执法人员法律知识培训4期，培训人数达600余人;受理行政复议案件6起，协调处理5起，维持1起;受理行政执法投诉3起，接待群众来访100余人次;圆满完成了全县700余名行政执法人员的考试考核和换证工作。
五是民族宗教、无线电管理、人防工作卓有成效。民族宗教扎实有效地开展了民族团结进步教育活动;加大了两个《条例》的宣传培训力度，培训人员达300余名;加强对新开放的佛道场民主管理组织建设，协助基督教“三自”两会对8个基督教活动场所民主管理组织建设进行了调整;积极开展“科技进教堂”活动，全年累计举办养殖培训班9期，开展巡回技术咨询活动3次。无线电管理按照“加强管理、保护资源、保障安全、促进发展”的方针，认真做好频率台站管理和无线电监督检查执法工作，积极查处无线电干扰，较好地维护了县域空中电波秩序。人防工作，加大了人防法规宣传，采取出动宣传车、展出板面、悬挂横幅、发放宣传资料和建立人防教育试点等多种形式，在全县范围内大力开展人防法规和人防知识宣传，同时大力完善通信警报网络，使全县城市建成区警报音响覆盖率达到90%以上，警报鸣响率达100%。
六是后勤管理规范有序。积极做好了会务组织工作，全年承办会议700多次，接待省、市领导检查考察70余次，受到县委、县政府领导的一致好评。机关事务管理局各项工作成绩显著，朝歌迎宾苑接待工作做到了文明礼貌、热情服务，确保让每一位客人吃的满意、住的放心，全年接待上级领导 人次;文印中心在文字材料打印、装订各个环节做到了高标准、高质量、高效率，为全县各单位提供了优质服务。加强了办公室值班，确保了上下联络畅通。继续实行领导带班，文秘人员24小时昼夜值班制度，保证了政令畅通。对大院各单位实行分片负责，定期、不定期检查，机关环境实现了净化、绿化、美化。在车辆管理上，实行耗油定额管理和定点维修制度，在最大限度节约支出的同时，确保了行车安全，服务周到。同时改善了办公条件，投资20余万元，为政府领导和各科室配备了微机，顺利完成了政府内网和政府外网的开通建设，极大地提高了工作效率。
七是综治、信访工作令人满意。本着“标本兼治、重在治本”的治理方针，提高认识，加强领导，完善制度，规范秩序。配备了6名专职治安管理人员，加强24小时值班，对重点部位、重点科室落实了技防、物防和人防相结合的防范措施，防范控制面达到了100%，全年没有发生任何安全事故。不断加强信访工作，积极做好县长热线接听及群众来信来访的办理，全年共接待群众来访60余次，做到了接待热情，耐心细致，处理及时，消除了社会隐患，为促进社会稳定发挥了积极作用。
八是保持共产党员先进性教育活动取得实效。在县委、县政府的统一部署与指导下，认真参加了第一批以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习，严格查摆，深入剖析，积极整改，全面提高了办公室全体同志的理论素养，增强了宗旨观念和服务水平。
九是其它工作成效明显。与北京美居佳门窗有限公司达成协议，引资500万元，在东环路筹建妇幼专科医院一所，目前主体工程已经竣工。抽调4名工作人员入驻西岗乡原庄村，走访农户、调查研究，着力解决所包村存在的问题，积极指导和帮助农户发家致富。在老干部工作中，认真落实两个待遇，成立了老干部工作领导小组，建立了青年干部联系老干部制度，坚持定期召开会议研究老干部工作。
以上成绩的取得，得益于县委、县政府领导对办公室工作的关心支持，得益于我们有一个精诚团结、开拓进取的领导班子，得益于我们有一支政治素质高、业务能力强、敢打硬仗的干部职工队伍。借此机会，我代表政府办公室领导班子向关心支持办公室工作的各位领导、向今天大会表彰的优秀党员和先进工作者表示衷心的祝贺。
成绩不讲跑不了，问题不找不得了。在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到工作中存在的问题，只有找准了问题存在的原因，才能够解决问题、促进工作。一是服务方面，“三个服务”职能作用发挥的不够好，个别干部职工服务意识和敬业奉献意识不强，缺乏吃苦耐劳、无私奉献精神，主动服务少，被动服务多。二是学习方面，学习氛围不浓，知识结构老化，与新形势和领导的要求存在一定差距。三是工作方法上缺乏创新意识，对推进工作、解决问题缺乏深层次的思考，只求过的去，不求过的硬，工作质量和工作效率低下。四是部分干部职工组织纪律性差，各项制度执行的不够严格，存在迟到早退、上班期间串岗、在办公室上网聊天下棋等现象。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决和改进。
二、认清形势，理清思路，突出重点，狠抓落实，努力推进办公室工作再上新台阶
XX年是“”规划的开局之年，也是我实施“三大战略”的关键年，我县经济发展将实现全面增长。春节过后一上班，县委、县政府就分别召开了书记办公会、县委(扩大)和县政府全会，分别听取了各单位XX年工作计划汇报，各位副县长也分别召开了分管单位会议，明确提出要抓紧从节日气氛中解脱出来，迅速开展工作。从这一点可以看出县委、政府今年的工作节拍将会更快，工作标准将会更高。对我们办公室来讲，我们必须紧跟领导节拍，以更大的力度，更快的节奏，更高的效率，更优的服务，确保领导交办的各项任务都能圆满完成。今年办公室工作总体思路是：以搞好“三个服务”为核心，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻落实县委经济工作会议和政府全会精神，按照“抓一流管理，建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的要求，充分发挥办公室“三个作用”，努力提高整体水平，实现办文零差错、办会零纰漏、办事零失误的“三零目标”，为推进我县“三大战略”的实施和改革发展稳定做出积极贡献。
围绕上述工作思路和目标，今年重点抓好以下几个方面的工作：
(一)加强班子和队伍建设，增强战斗力和凝聚力。一个单位工作质量和工作效率的高低，在很大程度上取决于领导班子的战斗力和凝聚力。要把政府办公室领导班子建设成为一个团结、务实、高效的领导集体，必须做到以下几点：一是增强团结，搞好配合。团结出凝聚力，团结出战斗力。只有团结才能步调一致、行动统一，才能真正把工作搞好。办公室工作必须确立一盘棋的思想，搞好上下级之间、科室之间、同志之间的团结。办公室全体人员要真正做到思想上同心、行动上同步，工作中每位同志要做到大事讲原则，小事讲风格，识大体，顾大局，互相支持，密切配合，形成融洽和谐的工作氛围，全力维护办公室团结的良好形象。二是明确分工，逐级抓落实。今后工作中，将继续对各位副主任坚持放手放权的原则，各位副主任要按照分工，切实履行职责，大胆负责，充分发挥领导作用，独当一面。每位科长、秘书要对自己严格要求，秘书当科长使，科长当主任用。日常工作中，对每项工作都要做到详细考虑，周密安排，不出差错，不出漏洞。办公室将对工作积极、认真负责，完成任务好的，及时表扬鼓励，给荣誉，给地位;对不按要求完成任务或工作拖拉、疲塌，影响工作和整体形象的，要及时批评，决不能姑息迁就，不能怕得罪人，顾及情面。每位科长、秘书不管是哪位主任安排的工作，不管安排给谁，都必须不折不扣地完成，不能讲条件，找理由，都要不折不扣地保质保量完成任务。必须形成有令必行，有禁必止，服从大局、服从领导、服从安排的良好风气。三是强化责任意识。“办公室工作无小事”，办公室所处的地位和所承担的重要职责，决定了我们每个岗位、每个同志工作的责任是重大的。不论是辅助决策的大事，督办的决策的实事，还是一个电话、校对一份材料、接待一个基层同志的琐事，每一个件都可能牵动着大局，关系着领导和领导机关正常工作的开展和政府人民群众中的形象。所以，办公室不论是领导还是一同志，人人都必须把“办好公室工作无小事”，“责任重于泰山”牢记在心必须抱着对式作负责就是对党的事业负责，对人民负责的态度，把工作当事业干，全心地投入到平凡而神圣的工作中去。
(二)加强学习，努力提高思想政治素质和业务素质。
做好办公室工作，搞好“三个服务”，必须有一支政治强、业务精、团结紧、风气正、作风硬、效率高，适应新形的势需要的干部队伍。在这方面，要把握以下几点：第一点是要更新观念，与时俱进，提高政治素质。办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作，办公室工作人员任何时候都必须讲政治，把政治素质作为自身的第一素质。我们每位同志必须处理好以下三个辩证关系，一个是要做到既要老实人，理要做思想解放的人。要紧跟形势发展，适应时代要求，树立开放意识、现代经济意识、市场竞争意识，用创新思维改进工作，更好地发挥参谋助手作用;要勤于学习，勤于思考，勇于探索，不断开拓工作的新领域、新境界;另一个是既要严谨，又要灵活。对领导交办的事情必须认真去办、不折不扣地去办，办事情不能照本宣科、机械地办，而是要善于发挥主观能动性，根据具体情况，以取得最佳效果目标，采取机动灵活的方式方法，创造性地贯落实;再一个是既要苦干，又要会干。办公室所处的地位和任务决定了办公室人员必须埋头苦干、无私奉献，该加班就加班，该超负荷运转就要超负荷运转。但凡事都有规律。有张有弛，有劳有逸，该干工作做好，关键是要提高办事效率。第二是知识上求新，提高合素质当今时代是要求人们终生学习的时代，现代社会是一个学习型的社会。知识就是力量，胸中有知识，说话办事才有底气、有浃。对我们从事办公室工作的人员来说，学习更是一个永桓的课题。我们要想胜任办公室工作的，要想当好参谋助手，就必须跟上形势的发展，适应时代的要求，不断加强学习，形成与时代、形势、任务相适应的知识结构，进上步提升整体素质。办公室人员不论在哪一个职为或岗位，都要把学习作为一种责任、一项任务，在学习掌握本职工作基本知识遥同时，努力强新理论、新知识、新技能的学习运用。当前，特别是要认真学习党的xx大和县委十届一次全会、县十届人大一次及刚刚召开的县委经济工作会议精神，深刻领会其精神实质除了继续二四下学习制度处，每个干部职工都要结合本职工作，坚持挤时间自学。同时要保证学习质量，学习中要认真做好学习笔记写好学习心得，确保学习效果，大力弘扬论联系实际的作风每个干部职式要通过学习，全面提高政治理论素质，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强贯彻党的路线的自觉性。同时，要加强业务学习，全面提高干部职工的业务素质。要认真学习市场经济知识，现代科技知识、法律知识、文秘、管理、社会科学等方面的知识，拓宽知识领域，更新知识结构，跟上时代步代。要能过学习，使办公室广大干部职工具有把握事物本质的综合分析能力，形成新思路新方法创造能力，真正把我们这支队伍锻练成功底深厚、业务精湛、能打硬仗、能够担当起服务重任的主力军。第三点是转变工作作风，提高工作水平。大力弘扬，不搞张扬、无私奉献精神。全体同志尤其县领导班子成员，特别要注重练内办，干实事，把心思用在工作上、作风 在求实上，成绩记在集体上。提供只干不说、多干办法，反对不干只说，办干多。要办一些对名权利的总支和欲望，多一些干好工作的执著和拼搏，少一些急于调整、急于升迁的浮躁之气，多一些埋头苦干不计得失的精神。继续大力倡导“高效、严谨、求实、团结、忠诚、廉洁”的办公室作风，决不能因为工作辛苦，生活清贫、条件艰苦，就怨天忧人，乱发牢骚，必须把自己平凡的工作同改革开放和我们淇县的建设联系起来，谋事而不谋利，奉献而不索取，淡泊名利，勤奋工作，在平凡的工作岗位上作出不凡的业绩。要克服意识和不甘落后，敢为人先的精神，努力追求工作的高标准、高质量、高水平。无论干什么工作，办什么事情，都要拿出最高水平，追求优质高效，勇创一流，切实提高我们的工作水平和工作效率。第四点是严格工作纪律。要加强政治纪律，自觉维护政府的权威，在任何情况下都有允许有与政府领导相悖的言行加强组织纪律，坚持民主集中制原则，勇于开展批评与自我批评，反对自由主义、无政府和极端个人主义;加强工作纪律，摆正位置，按程序、按规定办事，不越权越位，不得传播、泄露领导同志领导讨论工作过程中的各种意见和尚未正式作出决定的问题，还要严格遵守其它各项保密规定，不要因知道的事情多一些，就到处发议论，谈观点，讲内情。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端主义，坚持顶住各种诱惑，做到政治上防渗透，思想上防庸俗化，工作上防随意性，以实际行动维持政府机关的良好形象。
(三)抓好办公室各项业务工作，努力实现规范化、制度化。办公室工作范围广，任务重，每一项工作都涉及县政府的形象和全县的大局，必须扎扎实实地做好每一项业务工作。
一是公文处理工作，要认真执行国务院、省市≤公文处理办法≥和县政府印发的≤淇县行政机关公文处理实施细则≥，严格按规定、按程序办文，提高办文质量和效率。文电运转原则上不能超过当天，特别是发到基层单位的文件，必须及时分送，不准积压，对其它单位违反程序上报的公文一律退回，不要顾及情面。对以县政府文件印发的文字材料，要认真审核，严把政治关、政策关、法规关、文字关、运转关，保证县政府文件的严肃性和权威性，文字差错率必须控制在1‰以内，争取无差错。特别是上报市政府的公文，更要慎之又慎，绝对不能受到通报批评。否则要严肃追究承办人员的责任。
二是文稿起草，要在体现领导意图，紧密联系实际上狠下功夫。文稿起草是办公室的一项重要职责，是发挥参谋助手的一个重要方式。今后凡起的讲话和文件要准备体现上级政策和领导意图、紧密联系实际，从较高层次和更广阔的视野来丰富领导的思想观点、增强文稿的针对性和指导性，不能满足于应付和领导满意，要从较高的层次和标准来要求，要处处留心领导的工作方法、思维方式、语言风格、领导领导的意图，并学会“换位思考”，“不在其位、学谋其政”，有意识地站在领导的高度认识形势，分析问题，提出对策。所有文稿要立意新颖，主题突出，逻辑性强，层次清楚，语言精练，直述不曲，确保文稿高质量。
三是信息工作，要在及时、准确、全面和深层次上下功夫。信息工作是基层组织向上级机关报告工作、反映情况的重要方式，要抓住重点，关注热点，剖析难点，及时捕捉苗头性、倾向性的问题，在时效性、真实性，挖掘特色，内容创新，加工综合上下功夫。从收集整理、反馈的各个环节，都要尽最大努力缩小时间差，第一时间报送到省政府办公厅和市政府信息科。同时，报送信息一定要准确无误，坚持杜绝上报虚假信息。今年，仍然实行全员办信息的办法，狠抓信息工作的多编快报，认真挖掘深层次信息，为领导科学决策提供高质量的信息服务，继续保持在省、市的领选位次。
四是调查研究工作，要在求近、求深、求实、求新上下功夫。所有文秘都要紧紧围绕县委、县政府中心工作，贴近领导思路，挤出更多的时间，深入基层，深入群众进行调查研究，办公室每人要至少写出一篇有情况、有分析、有建议的调研报告，反映实实在在的问题，反映人民群众的真实愿望，为各领导制定决策提供观点新颖鲜明，针对性和可操作性较强的建议。
五是督查工作，要跟踪问效、主动督查、求真务实上下功夫。要紧紧围绕县政府重大决策和各项责任目标，跟踪督查问效，及时向领导反映工作进展情况。要在认真做好领导批示件和交办事项的专项查办的同时，紧紧抓住社会反映较多和群众反映强烈的热点、难点问题，主动进行查办，做到敢督、敢查、敢办，不姑息、不迁就，使督促检查工作与广大人民群众的愿望贴得更紧，在密切干群关系中发挥积极作用。我们要不断改进工作作风和督查方法，不能只靠打电话、报材料、听汇报进行督促检查，要深入实际，深入基层，做艰苦细致的工作;不能走过场、图形式、摆花架子，要实实在在，扑下身子认真督查，追求实效;不能绕开矛盾，掩盖问题，要锲而不舍，一抓到底，务求落实。
六是依法行政工作，要在加强执法监督检查、提高依法行政质量上下功夫。各项规范性文件的出台，法制科要严格把关，要与法律、法规相一致，不能出现有违背国家法律、政府法规的文件。同时，要继续抓好全县执法人员培训和行政复议工作，提高全身执法人员的素质和依法行政能力，为我县经济发展环境的进一步优化打好基础。
七是民族宗教工作，要结合新形势下的民族宗教工作特点，加大民族宗教政策宣传力度，及时调处各种纠纷，确保民族宗教领域稳定。
八是加强无线电管理和人民防空工作，在市无委会和市人民防空办公室的指导下，搞好我县的无线电年检管理和人民防空工作，确保各项工作任务圆满完成。
九是日常工作，要做到管理有序，确保秩序井然。要继续强化24小时值班制度，保证上下联络畅通，特别要加强夜间巡逻，严格控制各类案件的发生，确保良好的治安秩序。同时继续抓好机关建设，树立政府办公室良好的对外形象。政府办公室是全县行政机关的首脑，每个干部职工的一言一行都代表着政府的形象，我们要注重自身修养，衣着要整洁，朴素大方，待人接物要有礼有节，文明用语，处事要公道正派，从点滴小事做起，自觉维护政府形象。要继续落实后勤岗位责任制，保证水、电、暖全年正常供应，大院清洁，环境优美。要加强车辆管理，继续实行车辆耗油定量管理和维修报告共同签字统一结算制度，大力提倡节约用油，减少维修费活动，对用油、维修费、桥路费最少的要给予奖励。
同志们，XX年已经过去，XX年的工作目标已经明确。让我们在县委、县政府的正确领导下，以贯彻县委十届一次全会和县十届人大一次会议精神为动力，进一步振奋精神，鼓足干劲，与时俱进，开拓创新，努力推动政府办公室各项工作再上新台阶，为我县经济实现跨越式发展做出新的更大的贡献。 谢谢大家!
同志们：
在全国上下深入学习领会"七一"讲话精神，认真贯彻落实"三个代表"重要思想之际，我们在这里召开全国移民系统办公室主任会议，这是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全国水库移民工作会议和国务院办公厅关于公文运转的有关文件精神，总结交流办公室工作经验，研究如何做好新形势下移民系统的办公室工作。
近年来，全国水库移民工作取得了很大的成绩，这与各级移民部门办公室的有效工作是分不开的。各单位的办公室(综合、人秘部门)紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定的中心任务开展工作，参与政务，办好事务，搞好服务，为水库移民工作的顺利进行做出了积极的努力和贡献。借此机会，我谨向全国移民系统从事办公室工作的同志们表示慰问和敬意。
下面，我讲三个问题。
一、当前水库移民工作面临的形势和任务
今年是新世纪的开始之年，也是"十五"的起步之年。五月底，我们在长沙召开了全国水库移民工作会议。这次会议的内容十分丰富，张基尧副部长在讲话中充分肯定了""期间移民工作所取得的成绩，深入分析了当前移民工作面临的形势和任务，精辟地概括出移民工作要正确处理的十大关系，并对今后移民工作提出了六点希望，为全国水库移民工作提出了明确的方向;大会的工作报告在总结""移民工作的经验做法和存在问题的基础上，提出新时期移民工作要适应社会主义市场经济体制、经济社会可持续发展和水利事业大发展的要求，明确了"十五"期间移民工作的目标任务、工作思路、具体措施和当前亟待做好的有关工作;会议还表彰了""期间全国水库移民工作先进单位和先进工作者，布置了"中央直属水库移民遗留问题处理(20xx - 20xx年)实施规划"的编制工作。这是一次继往开来、迈向新世纪的重要会议。特别是张基尧副部长关于移民工作要正确处理的十大关系和会议提出的新世纪初移民工作的五条思路、十项措施，对我们做好各项移民工作都具有十分重要的指导意义。从事移民工作的同志们要认真学习、贯彻落实好这次会议精神，把认识统一到会议对移民工作形势的分析上来，把思想统一到会议对当前和今后一个时期的工作部署上来。
当前，全国上下都在深入学习"七一"讲话精神，认真实践"三个代表"重要思想。江"七一"重要讲话从头到尾贯穿着一条主线，那就是人民的利益高于一切。"三个代表"是一个完整的理论体系，而其中最终的落脚点就是广大人民的根本利益，这也是我们党的根本宗旨。党的一切工作都是以广大人民的根本利益为最高标准，党的全部任务和责任，就是为人民谋利益。水库移民是最广大人民群众的一个重要组成部分，移民工作做得好坏，将直接关系到移民群众的生产发展和生活水平的提高，因此，我们移民工作必须以移民群众的利益为重。在新的历史时期，如何贯彻好江"七一"重要讲话精神，特别是"三个代表"重要思想，努力做好水库移民工作，推进水利水电事业健康发展，将是摆在每一位从事移民工作的同志面前的一项重大任务。我们是党的路线、方针、政策的执行者，我们更要成为"三个代表"的忠实实践者。我们要按照"三个代表"的要求，把维护移民群众切身利益作为我们今后一切工作的出发点、落脚点和最终的归宿，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，走从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层，通过广泛地开展调查研究，全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地把握移民群众脉搏，坚持不懈地为移民群众办实事、办好事，不断地改善移民群众的生产和生活条件，把党和政府的关怀落实到移民群众身上，把学习贯彻江"七一"重要讲话精神和"三个代表"重要思想落到工作实践中去。
进入新的世纪，我们移民工作面临着大好的形势。主要表现在：一是党中央、国务院对移民工作十分关心，增加对移民遗留问题处理投资的政策即将出台。二是新修订的《移民条例》即将发布实施，制订"水库移民法"也被提上议事日程，依法行政、依法移民的工作力度将进一步加大。三是全国上下对移民工作重要性的认识逐步提高，移民工作已成为水利水电建设的重要组成部分。四是近年来积累了许多宝贵的经验，树立了一批好的典型，为今后进一步做好移民工作打下良好的基础。同时我们也要看到，经过20多年的改革开放和发展，我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶，市场供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化，特别是我国即将加入世界贸易组织，这将给我们移民工作带来新的发展机遇和严峻挑战。我国已初步建立了社会主义市场经济体制。在市场经济条件下，由于市场机制在资源配置中发挥基础性作用，使各种利益关系和社会关系发生了改变，人们的意识和观念也随之发生了巨大的变化。在这种大的社会环境下，移民工作的主要目标任务是：科学有序地处理水库移民遗留问题，解决移民温饱问题，创造移民区可持续发展的基础条件;积极稳妥地做好移民搬迁安置工作，尽快恢复和提高移民生产生活水平，确保水利水电工程建设顺利进行;加强移民政策法规建设和管理工作，使移民安置实施的监管力度进一步加强，移民安置效果进一步改善;推进移民经济社会可持续发展，使移民区水土保持和生态建设取得重大进展，力争使老水库移民遗留问题逐步减少，新建工程移民安置不遗留新的问题，把移民经济社会可持续发展的基本条件提高到一个新水平。
以上是当前移民工作面临的形势和任务。各级移民工作者要认清形势，抓住机遇，明确任务，认真做好"十五"期间的水库移民工作。
在市委九届五次全委会闭幕不久，经市委批准，今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议，这充分表明了市委对我们党委办公室工作的高度重视。这次会议对于做好新形势下的党委办公室工作，更好地服务于各级党委的中心任务，促进我市赶超发展战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才，董岩秘书长认真回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践，并就做好新时期党委办公室的工作提出了具体的指导思想、基本任务和总体要求，建生秘书长对20xx年督查工作进行了回顾总结，对做好今后党委的督查工作提出了总体要求，我完全同意。
今天，我受市委的委托来参加这个会议，主要有两个目的。一是我作为分管办公厅工作的副书记，今天来跟这个系统的同志们见见面。对于大家的工作，市委是满意的，各级党委也是满意的，借这个机会，我代表市委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢;二是党委办公室的工作非常重要。工作重要，就意味着责任更重，要求更高。这里，我想结合我市党委办公室工作的实际，从宏观和整体上提一些意见，供大家在工作中参考。我认为，从当前来看，各级党委办公室落实xx大提出的“四新”要求，必须在强化服务意识、创新意识和素质意识上下功夫。只有这样，才能不断提高“三服务”水平，才能很好地发挥“参谋”、“助手”作用，使办公室工作达到一个新的境界。
一、围绕中心，着眼大局，强化服务意识，努力提高各级党委办公室的“三服务”水平
各级党委是所在地方各项工作的领导核心，担当着把握形势、统揽全局、指导工作的重要职责。党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构，围绕中心，服务大局永远是工作的主题。做好新时期的党委办公室工作，必须紧紧抓住这一工作主题，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，切实增强为中心服务、为大局服务的意识。当前，全国上下正在掀起深入学习贯彻党的xx大精神的高潮。如何全面准确地把握xx大精神，以“三个代表”重要思想为指针，从阳泉工作的实际出发，进一步解放思想，与时俱进，不断探索发展的新思路，谋求改革的新突破，创造开放的新局面，制定各项工作的新举措，加快我市赶超发展战略的顺利实施，实现全面建设小康社会的奋斗目标，是全市各级党委当前和今后一段时期压倒一切的中心和大局。作为党委办公室，无论涉及的工作领域有多么广泛，都必须紧紧围绕这个大局来开展工作。无论日常事务有多繁杂，都必须在方方面面体现这个大局。这是衡量一个党委办公室主任思想上是否先进、政治上是否成熟、业务上是否过硬、作风上是否扎实的重要标准，也是衡量各级党委办公室工作是否到位，服务水平高低的重要标准。当前，各级党委办公室要做到围绕大局，搞好服务，就必须做好以下三方面的工作。
1、要在学习、宣传和贯彻xx大精神方面走在全市的前列。当前，用xx大精神统一全市党员干部群众的思想，激励全市8万多名党员127万人民抢前争先，奋力赶超，努力开创我市各项事业的新局面，对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，团结带领全市人民胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、宣传和贯彻xx大精神，是全市各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委办公室必须站在讲政治的高度，在做好日常工作的同时，不仅要集中精力协助党委搞好xx大精神的学习、宣传和贯彻工作，而且要积极主动地开展多种形式的活动，带头学习、宣传和贯彻xx大精神，在这方面成为全市其它部门的表率。要认真学习报告和党章，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，力求多学一点，学深一点，学精一点。通过学习，把xx大精神和“三个代表”重要思想融会贯通到办公室的各项工作之中，不断提高干部职工的政治理论素养，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力，努力使广大干部职工成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，更好地担负起协助各级党委团结和带领广大人民开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
2、要时刻强化“第一要务”意识，始终围绕发展这个主题来开展工作。把发展作为执政兴国的第一要务，是我们党50年执政的基本经验，也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们阳泉来讲，以发展为主题，以结构调整为主线，以深化改革和科技进步为动力，加快全市经济社会的赶超发展，提前实现全面建设小康社会的宏伟目标，是全市各级党委今后一个时期的中心任务，也是市委在九届五次全委会上向全市人民做出的庄严承诺。去年以来，围绕实现赶超发展战略这一宏伟目标，市委、市政府先后做出了加快发展的一系列重大部署。在产业结构调整、改善城市环境、加强基础设施建设等方面，我们启动了治理桃河、热电联产、退耕还林、发展畜牧业、城市环境综合整治、中小学危房改造、公路建设等一大批重点工程。上述这些重点工程对于加快全市产业结构调整步伐，增加农民收入，改善城市环境，提升城市品位，打破经济发展的“瓶劲”制约，增强阳泉的综合竞争力具有十分重要的作用。当然，在肯定成绩的同时，我们还应当看到，我市在结构调整、国企改革、农民增收、党的建设以及社会稳定等方面仍然面临着一些尚未解决的重大课题，改革和发展的任务仍然十分艰巨。各级党委办公室作为党委的“参谋部”，必须紧紧围绕发展，强化“第一要务”意识，充分发挥参谋助手作用，协助党委做好推动本地区经济建设和社会进步的各项工作。要深入实际广泛开展调查研究，全面掌握影响本地区改革和发展的重大战略性问题。要善于研究新情况，解决新问题，努力做到为党委决策“参”在点子上，“谋”在关键处，按照市委九届五次全委会提出的“六抓六突破”的要求，协助各级党委理清发展的思路，找准改革的突破口，制定切实有效的措施，推动本县区、本部门、本单位经济社会和各项事业的快速健康发展。
3、要适应新形势下党委工作的新变化，不断提高服务的质量和水平。伴随着时代的进步，各级党委实施领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化，工作格局由“领导一切”，转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力，转向依靠健全的制度、机制作保障;工作手段也由单一的行政手段，转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。以上这些变化对党委办公室的工作提出了新的更高的要求。新形势下，各级党委办公室必须主动适应这些新变化，不断地提高服务质量和水平。一要拓宽服务领域。当前，各级党委的工作领域越来越广，工作任务越来越重，工作节奏越来越快，工作要求越来越高。因此，办公室工作必须主动走出过去狭窄的工作领域，进入到更加广阔的工作领域，要在做好办文、办会、办会等日常工作的同时，适应经济和社会飞速发展的要求，主动深入经济建设主战场和改革发展的第一线，认真调研，把关定向，协调服务。二要提高服务效率。办公室工作无论大事还是小事，都直接或间接地关系到党委工作的进行，因而不论办文、办会还是办事，都要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”，即不让应抓紧办理的事情在我这里延误，不让传递的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。三要提高服务质量。要大力倡导务实作风，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制和求真务实、真抓实干的良好作风;要严格岗位责任，做到事事有人管，人人有专责;要建立公正、合理、严格的考核制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，形成有利于工作落实的良好机制;要敢于负责、敢于碰硬，遇到困难和阻力要勇于克服，力促各项工作的落实到位。
二、立足本职，与时俱进，强化创新意识，进一步探索新形势下做好党委办公室工作的新路子
在xx大报告中指出：“贯彻‘三个代表’要求，关键在坚持与时俱进”。“与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性”。当前，我市正处于一个改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。面对这些新形势带来的新机遇和新挑战，党委办公室的工作不创新就难以适应，不创新就难以发展。只有坚持与时俱进，开拓创新，打破陈规，大胆突破，不断超越，积极探索用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，才能增加活力、激发动力、朝气蓬勃、奋发有为，把工作干得更精彩、更出色。
一要创新思想观念。要带头弘扬解放思想、实事求是的精神，与时俱进、勇于创新的精神，在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的前提下，自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来，从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来，树立创新的观念和超前的意识。要自觉地把办公室工作放在党委的大局中来精心策划，来安排部署。在党委每一项重大决策部署出台实施的过程中，办公室都要想在前，做在前，服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使党委办公室工作实现新的跨越。二是创新工作机制。创新工作机制首先是一个扬弃的问题，要继承和发扬我市党委办公室系统长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都必须牢牢地坚持下去。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习，从制度上保证办公室每一位同志都心往一处想，劲往一处使，促进各项工作的圆满完成。同时，要继续完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，为党委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，要求各级党委了解情况、科学决策、实施领导的手段必须实现现代化。党委办公室作为党委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术和手段，加快办公室的办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。
三、抓住关键，悉心培养，强化素质意识，努力建设一支高素质的党委办公室干部队伍
做好我们的各项工作，关键在党，根本在人。各级党委办公室要适应新形势、新任务的要求，更好地做好工作，必须努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。
抓好干部队伍建设，就是要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从思想、组织、作风、业务等方面切实加强干部队伍建设。在思想建设上，要以xx大精神为指针，坚持不懈地用“三个代表”重要思想指导办公室干部职工的思想和行动，这是一项必须长期坚持的战略任务。要通过学习贯彻xx大精神，教育广大干部职工时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，牢固树立宗旨意识，严格按照党的路线方针政策办事，经得起政治考验，耐得住艰苦磨练，抗得住各处诱惑，担得起服务重任。在组织建设上，要全面贯彻落实干部队伍“四化”方针，进一步深化干部人事制度改革，加快建立和完善“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情，促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时，从办公室工作长远发展的战略高度出发，重视培养和选拔优秀年轻干部，积极推进干部队伍的新老交替。要继续加大干部交流和轮岗的力度，使办公室队伍永葆活力。在作风建设上，首要的、最根本的是解决好思想感情问题，核心是加强党同人民群众的血肉联系，不断强化公仆意识、服务意识、责任意识和忧患意识。要坚持立党为公、勤政为民，提倡讲真话，办实事，力戒形式主义和官僚主义。要经常组织机关干部走出机关，深入基层，向群众学习，向实践学习，和基层干部群众交朋友，为基层和群众办实事、办好事，以实际行动增强广大群众对我们党的信任度和向心力。在业务建设上，要主动适应新形势、新任务对办公室工作提出的新要求，不断加强干部职工的业务知识学习和培训。尤其是要加强社会主义市场经济理论知识的学习，学习和掌握科技、信息、法律以及WTO等有关知识，博采众长，拓宽视野，切实提高办公室干部职工的综合素质和能力。我们的大部分办公室工作人员，今后也会走上不同的领导岗位，担负起重要的领导职责，因此，要从现在开始，从做好办公室的点滴事务做起，注重提高个人的综合素质和办事能力，要敢当大任、能当大任、善当大任，为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。
在此，我还要特别强调一点，在对干部职工严格要求的同时，我们的各位办公室主任还要经常关心广大干部职工的工作和生活，要本着实事求是、量力而行的原则，努力解决大家的实际问题。总之，要通过扎实细致的工作，真正实现“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，营造办公室团结奋进的良好氛围，不断推进党委办公室工作再上新台阶。
同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。党委办公室的工作是光荣而艰巨的。各级党委对大家寄予厚望。希望你们振奋精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，努力开创全市党委办公室工作的新局面，为加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献!
再过半个多月，春节就要到了，借此机会给同志们拜个早年，祝大家节日愉快，工作顺利，合家欢乐，万事如意。
大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。特别是当前，面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的一些问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，进一步提高各级党委办公室的工作效率、工作质量和工作水平，更好地适应形势和任务对我们提出的要求。
(一)搞好党委办公室队伍建设，必须立足根本，把握灵魂，坚持把讲政治放在首位。
党委办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。党委办公室不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。当前，把党的xx大精神落到实处是全党最大的政治。全面贯彻“三个代表”重要思想是我们做好一切工作的根本，也是我们贯彻落实xx大精神必须把握的灵魂。作为办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威。要带头贯彻执行党的xx大做出的各项决策部署，带头落实“三个代表”重要思想，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党中央的政令畅通;要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则，忠于职守，遵守党的政治纪律，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派，自觉维护党委的团结和统一。
(二)搞好党委办公室队伍建设，必须加强学习，提高素质，始终把业务精湛放在重要位置。
搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。业务能力的提高，需要不断的工作积累，更需要努力地学习，不断借鉴一些成功的经验和做法。当前，要把对xx大精神的学习作为一项中心任务，以解放思想，实事求是，与时俱进的精神和态度，真正领会xx大确定的“主题、灵魂、精髓、目标、任务和关键”，努力做到融会贯通，并用于指导实践。同时要学习一切反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，从而使搞好办公室工作所必需的政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力等，都有新的提高。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训，掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高专业技术水平。同时，要坚持深入实际，深入基层，向实践学习，向群众学习，从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料，以更好地提高业务能力。要通过学习，通过锻炼，把我们的队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。
(三)搞好党委办公室队伍建设，必须倡导爱岗敬业，吃苦耐劳，始终保持一种良好的精神状态。
前不久，到革命圣地河北省平山县西柏坡学习考察时，重温了毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话，特别是其中关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的xx大确定的目标和任务，开拓进取、团结奋斗。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。党委办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是根本任务，服务就意味着奉献，搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员，都要牢记“两个务必”，时时刻刻都要做到谦虚谨慎，艰苦奋斗，都要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高精神境界，时刻把党和人民的利益放在第一位，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，始终保持一种昂扬向上的精神状态，始终保持艰苦奋斗的工作作风。
(四)搞好党委办公室队伍建设，必须创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。
办公室内部的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于团结，有利于大局，有利于工作，有利于事业。这方面，中办曾经提出，要用事业留人，要用感情留人，要用适应的待遇留人。我们当办公室主任的，在这方面要注意多做工作、多办实事，把“三留人”的要求具体落实好。也就是积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”联系起来，同改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业把人留住。要充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，做好干部的思想工作，营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围，用感情把人留住。要在政策允许的范围内，按照“可办可不办的要办、可宽可窄的要宽、可快可慢的要快”的原则，解决好干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题;要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视干部的培养使用，对工作突出的同志，要积极推荐提拔，解决好大家出路问题。实实在在讲，办公室的同志很辛苦，我们当领导的，要带着责任、带着感情关心大家的生活，关心大家的成长进步，用适当的待遇把人留住，把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高党委办公室的“三服务”水平。
(五)搞好党委办公室队伍建设，必须严肃纪律，强化管理，发挥表率作用。
党委办公室作为一个地区、一个部门、一个单位的中枢机关，工作中联系上下，协调左右，其形象的好坏对各方面都会产生较大的影响。因此，我们各级党委办公室一定要在本地区、本部门、本单位树立榜样，当好表率。做表率，最主要的要体现在严肃纪律上。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。因此，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象，也是一些别有用心的人诱惑的目标。我们必须严格用党的纪律约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，勤政为民，洁身自好，抗得住各种诱惑，经得起各种考验，为全市机关起到表率作用。做表率，还要做密切联系群众的表率，要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨，努力维护最广大人民群众的根本利益，坚持面向基层，面向群众，了解民情，掌握民意，体察民心，时刻保持与人民群众的血肉联系，努力实现好、发展好和维护好人民群众的利益，把为人民服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。坚决反对和克服官僚作风和衙门习气。同时，我们要求办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。总之，要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象，使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体，使党委办公室成为所有部门的榜样。
同志们，在新的世纪，各级党委办公室一定要从贯彻落实xx大精神的高度出发，充分认识新形势、新任务、新进程、新课题对搞好办公室工作提出的新要求，以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全市两个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，团结一致，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开创全市党委办公室工作的新局面，为全面实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出更大的贡献。
同志们：
首先，我代表省政府向被评为先进单位的7个省辖市地方志办公室表示祝贺，祝贺你们在20_年取得了优异成绩。
我省修志工作开展20多年来，全省修志人员一直处在清静、清苦的环境里，大家凭着对历史、对人民、对后代高度负责的精神，凭着以修志为己任、以修志为大业的宽广胸怀，默默无闻、任劳任怨地工作，在全国率先完成了首轮三级志书编纂出版任务，用最少的投入获得了最好的成绩，为争了光，为人民争了光，为各级党委和政府争了光，这是一件非常不容易的事情，也是一件非常了不起的事情。在此，我代表省政府向你们并通过你们向各级修志人员表示深切慰问，并致以敬意和谢意。
一、再接再厉，全面启动并开展第二轮修志工作。
我省首轮修志成绩很好，在全国拿了第一;目前续修工作形势也比较好。但我们不能懈怠，不能满足于过去的成绩，因为全国各省都在快马加鞭。如果我们像骄傲的兔子那样与乌龟赛跑，在途中睡起觉来，我们就会由先进变为落后。我们一定要再接再厉，马不停蹄，全面启动并深入开展续修工作。
首先，要进一步加强领导。我们国家的领导体制是垂直领导的体制，工作体制也是由上而下，层层下达任务，在时间、质量等方面有着统一的部署和要求。这就要求我们的各项工作首先必须加强领导。修志工作加强领导的第一个层面，是各级政府要按照国务院办公厅关于"各地应把地方志编纂工作列入政府的议事日程，明确一位领导同志负责，及时协调工作中出现的问题。要为修志机构提供必要的工作条件和经费"的要求，切实解决目前在机构、人员、经费等方面存在的困难和问题，确保续修工作顺利开展。加强领导的第二个层面，是各级修志机构领导本身要尽职尽责，发挥好领头雁的作用，同时还要与相关单位领导协调好，以便获得支持和帮助。
其次，要与时俱进，探索规律。续志所记内容的断限范围，正是我们国家经济建设和社会事业迅速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。随着经济体制改革的不断深入，上层建筑也在发生深刻的变化。面对这种情况，地方志续修只有坚持与时俱进，摸索出新的编纂方法，才能将这些内容记好记准。此外，经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新困难、新课题，比如说经贸委现在已经撤消了，原来的经贸委及其所辖厅局管理的行业内容该由谁来记载?如何适应这样的变化，形成适度超前的新的运作机制，是我们当前必须思考、解决的问题。
第三，加强分类指导，不留"死角"。目前，17个省辖市修志工作发展很不平衡，以运动和发展的观点来看，不平衡是正常的。我们所要求的是不留"死角"的发展，并不是平衡地发展。对那些工作进展快、工作质量好的单位，要及时总结经验，积极推广;对那些进展慢、质量差的单位，要给予帮助和指导，让其跟上队伍。这并不是要求"齐步走"，要求"齐步走"是不符合客观现实的。但是，必须要求最慢的单位也能按照规定的时间和质量标准完成任务，不能拖全省的后腿。
二、开拓创新，提高方志资源的利用率。
方志资源很宝贵、很重要，具有很高的开发利用价值。因为种.种原因，各级政府对用志的重视程度还不够高。修志机构因为人员少、投入的精力也少，尚未使这项工作得到广泛开展。在修志过程中，各级修志机构积累了许多珍贵的、有价值的史料，其中很多是我们不了解但应该了解的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章，我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、趣味性，又具有有益于社会经济发展的利用性。如何以开拓创新精神搞好方志资源的开发利用，以便更好地为经济和社会发展服务，是各级修志机构的一个新课题。希望的方志资源开发利用工作能创造出新鲜经验，取得更好的成绩，位居全国前列。
三、加强队伍建设。
加强队伍建设的首要问题是加强班子建设。一个班子是好是坏，首先要看团结状况。前些日子，我与省方志办几位领导同志在一起座谈交流，感到气氛很和谐。他们之间有分工有合作，是一个能够合作共事的班子，是一个团结、战斗的班子，是一个有能力带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。
在一个班子里，班长这个头是关键。担任班长的人，既要加强自身建设，成为合格的一把手，又要团结好一班人，发挥好一班人的作用。而班子里的所有成员，必须维护班长的权威，维护单位安定团结的局面。只有这样，才能把把各项工作做好。在这里，我希望各市县修志机构的主要领导同志，都能团结好一班人、带好自己的队伍。
目前，我省修志队伍的状况是好的。如何将我们的队伍建设得更好呢?我想，首先要进一步提高政治思想水平和道德修养，只有如此，才会有客观公正的态度和宽广的胸怀，才能做好修志工作，才能编出经得住历史检验的好志书。其次，要加强业务学习，提高业务水平。修志是一项严谨的学术性很强的工作，修志人员没有较高的业务水平，志书质量是不能得到保证的，更谈不上出精品。业务水平的高低决定着志书质量的高低。再其次，要保证身体健康，提高身体素质。长期伏案对身体健康有影响，这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在清静、清苦的环境里伏案工作，不关心自己的身体是不行的。"身体好，学习好，工作好"，是把"身体好"放在第一位的，因为身体是革命的本钱。《论持久战》中说过："保存自己，消灭敌人"，也是把"保存自己"写在前面的。只有身体这个物质主体健康地存在，一个人才具有从事工作的最基本的物质条件。总之，政治强、业务精、身体好，是我们做好工作的_前提条件，一个都不能缺少，希望大家对此能引起足够的重视。
同志们：
经市委同意，今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是，认真总结过去一年的党办工作，安排今年的工作。刚才，会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者，岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言，希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视，张书记亲自过问，王书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话，请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神，抓好贯彻落实。下面，我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际，讲三个方面的问题。
一、关于去年的工作
20xx年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心，充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能，各项工作都取得了显著成绩，得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价，称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作，主要有以下特点：
(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重，围绕“起草一个好报告”的目标，各地各部门扎实开展相关调研活动，精心组织文稿起草工作，为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时，各地各部门结合实际开展了一系列调研活动，形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告，有的被省级以上刊物转载采用，有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用，有的直接被市委、政府采纳。去年，市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。
(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识，加强对党委中心工作落实情况的督办，有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况，建立了市委若干重点工作台账，并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账，有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查，实行“周清、月结、季通报”制，做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件，办结率达100%;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条，回复率100%。天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际，积极主动，回复及时，处置妥当，得到了群众的认可。同时，加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办，有力地推动了市委决策的实施和落实。
(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结，进一步完善文件传递机制，基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育，在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片，组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查，落实保密工作责任制，杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确，质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下，接待办在江秘书长带领下做了大量的工作，做到了领导满意，部门满意。
(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线，直接面对各类群众信访矛盾纠纷，在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制，加强上下信息沟通反馈，有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。
(五)办公室自身建设不断加强。
(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度，不断改善档案保管条件，档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域，开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理，落实了监管措施，保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备，高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。
这些成绩的取得，是市委亲切关怀的结果，是各级党委正确领导的结果，也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里，我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、关于今年的工作
党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用，努力适应新的形势，创新工作方法，切实履行职能，发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作，我重点强调五个方面的问题。
(一)关于调研工作和文稿工作。我感觉文稿工作是我们现在的一个薄弱环节，如果说党委办公室的薄弱环节在哪里?我感觉最大的问题就是没人或者说很少有人拿笔。拿笔能够写出像样东西的少，在乡镇、科局和几大办都很突出。这项工作是我们今年要加强的一个重点工作。我想讲这样两方面意思
第一，要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。
过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章，把哪个杂志攻破等，那时候科局和乡镇都有一些调研成果，包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要：一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志，对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况，包括本地、本部门情况要掌握，重点工作进度，哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况，但是不清楚政策，所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况，做到问政能答。只有知己知彼，思路才会更开阔。
二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料，这些材料是否准确反映领导意图，是否能达到省里要求，体现的是一个地方的形象，代表的是一个地方的水平。因此，做办公室工作的同志要进一步增强责任意识，把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己，在工作中注重时刻反思自我，特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了，还存在哪些薄弱环节，应该在哪些方面加以改进和突破。
三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态，向上级提供代拟稿，报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。
第二，要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。
一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了，至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说，文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到，思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才，一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习，逼着你去积累和沉淀，大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。
二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问，也不是一种专业知识，关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话：一要充分掌握基本情况。在调研的基础上，广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情，上面对这个事情关注那几个方面，有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体，对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料，拿笔就写，考虑不深，思路不开阔，效果就不好。现在办公条件好了，领受材料任务后，要多到网上找一些相关材料，熟悉了后再动笔。
(二)关于督办工作。
一是要围绕党委中心工作开展督查，促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次，领导关注的事要重点督促，工作中还要注重轻重缓急，抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面：一要抓好市委会工作要点和市委重点工作的落实，切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作，上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件，市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡，但是还有不及时的，这项工作做得如何领导都能看到，希望大家重视。回复的语气一定要谦虚，注重用尊称，不要和网民辩论，体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理，要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份，6月份省第十次党代会将召开，10月份党的即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈，切实做好跟踪督办落实工作。
二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查，加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作，整合督查力量，形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况，要及时通报。对软拖不办、办而不力，造成不良影响的，要督促限期整改;整改达不到要求的，要通报批评或公开“曝光”。
三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的，要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门，作为评定干部能力、政绩的重要依据。
(三)关于信息值班应急处置工作。
一是做好信息工作。这项工作越往上越重要，中办六十多人，省里也是十几人，我们还有专人负责，到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息，上面掌握不了真实情况，就是聋子、瞎子，就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求，大家要重视。要明确什么是信息，信息是供领导决策的，具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此，上报信息要注重在宏观中找微观，在微观中找宏观，这项工作要进行量化考核，希望大家重视。
二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度，做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈，不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作，希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作，对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件，认真、准确记录，及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。
三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生，必须在第一时间报送信息，最迟不得超过事发后2小时，如果尚未掌握有关情况，可先口头或书面报告初步情况，随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。
(四)关于机关管理
一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系，今后在可能情况下我们要组织活动，加强乡镇、科局之间的联系。
二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事，网上也都有格式，要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月，我们根据省委文件精神，结合我市实际，以天办文[20xx]68号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》，从今年7月1日起，全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意，有的领导把会上的文件带到家就落在家了，办公室工作人员要适时提醒，及时收发文件，对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批，控制会议活动数量、规模和时间，切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动，必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调，市直各部门接待上级副厅级以上领导干部，一定要向“两办”报告，并规范制作接待方案，经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动，一定要轻车简从，不准在边界迎候，不搞兴师动众。总而言之，接待工作要注重从简，讲究地方特色。
三是机要保密工作。在机要通信方面，要落实每天至少收取4次的要求，即每个工作日上午和下午各收取两次邮件，及时签收办理邮件，做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面，要规范管好、用好密码电报，抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理，确保不发生失密泄密事件。
四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡，主要领导优先考虑是对的，但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性，不死板。要加强机关环境卫生建设，乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建，大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设，我们安装了视屏会议设备，今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务，我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中，希望大家高度重视。
(五)切实做好档案、党史工作，发挥留史资政作用。要提高认识，这个不是市委办、党史办要，是为你们地方留名上书的，一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15号左右，督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。
三、关于加强自身建设
第一，忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务，首先要忠诚于领导，不能三心二意，无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职，要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人，一定要求真务实，敢讲真话、说实话。
第二，奉献。办公室工作很“苦”，被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时，办公室工作也是“幕后工作”，许多事情做了，却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利，需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神，要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到，做办公室工作，特别是文稿服务工作，吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程，是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍，办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人，可能做得事多、听的话多，但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务，能干出实绩，领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事，领导肯定会对你有交代的。
第三，能干。清代学者王豫说过：“才不称不可居其位，职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”，党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识，成为多面手，能文能武、能粗能细，提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习，把学习作为一种习惯。有人说，在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代，读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代，只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张，但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要，不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势，可以让我们在工作中不断学习，在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩，难知真意;不实践，难有真知;不明悟，难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外，还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责，不能一味地陷入繁杂的事务当中，找准工作方向，加强调查研究，大胆参谋，多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点，领导与基层的联络点，也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结，注重维护领导集体的形象和权威，不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面，要善于加强横向联系，争取多方支持，凝聚各方智慧和力量，形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用，最大限度地提高办公室工作的效率和质量。
第四，细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作，文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”，往往容易被人忽视，麻痹大意;因其“细”，又常常使人感到繁琐，不屑一顾。但很多时候，百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节，认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务，都要坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序，严防发生任何差错。
同志们，做好办公室工作，责任重大，使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓创新，扎实工作，再接再厉，立足平凡岗位，创造不凡的业绩，为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。