2023审计局工作心得体会(精选28篇)
一年来,在企业领导的亲切关怀和指导下,我在审计部经理的岗位上,带领审计部的全体同仁严格按照年初制定的审计计划,紧紧围绕企业提出的"加大核查、审核、监管力度,确保各项制度深入落实"这一工作目标,积极主动地在企业内部开展了审计工作。经过全体同志们的共同努力,取得了一定成绩,主要表现在:
一、严格审计的纪律和制度
审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在企业管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。
二、积极开展对驻外企业分部财务管理的监督和评价
__企业是我企业至今一家对外独立开展经营业务的驻外企业分部,年生产各种复合肥近__吨,加上销售总企业的肥料,20__年销售收入已经突破了一亿元,企业的资产总额也达到了__多万元。但是由于种.种原因,该企业一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也企业的财务管理带来了一定的风险性。
根据企业领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该企业的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照企业的相关制度,帮助该企业制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该企业核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。
三、严格费用报销规定,严格费用审核
今年是我企业各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。
我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习企业出台发布的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了企业的财务管理工作。
四、利用一切可利用的机会,为领导提供市场监管信息
根据企业领导的安排,今年,我先后到__和省内的几个市场。针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部20__年工作计划的一项基本内容。核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访,形成了近万字的报告,把问题找准了,建议提对了,得到了企业领导的肯定和客户、业务人员的好评。
五、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声
根据工作计划,并经企业领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们通过努力一一克服了这些困难,截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展,既较好的维护了我们__大企业的对外形象,也为企业取得了可观的经济效益。
在外人看来,审计工作是一项轻松而又简单的工作,而实际却又是一项艰巨而又复杂的工作,在新常态下,如何干好审计,是我们审计人经常思索的问题,干好审计工作主要从以下三方面着手:
干好审计工作要学会“学”。加强学习是干好审计工作的前提。审计人员身居一线,肩负维护国家财经法纪的重任,既要坚持原则,秉公执法,又要加强业务技能学习,增强本领。充分发挥审计的“免疫系统”功能,只有勤于学习,善于总结,不断汲取营养,丰富大脑,才能提高分析问题,解决问题的能力。学习审计业务,要有捡起西瓜又不漏掉芝麻的思想,要在干中学,学中干,才能不断积累经验,增长才气,既要向有经验的领导和同志们学习,又要向理论实践学习,真正做到干到老、学到老。
干好审计工作要学会“思”。学会思考是干好审计工作的基础。思考是一种能力。孔子曰:“学而不思则罔,思而不学则殆。”只学习,不思考,就不能把所学知识转化为能力。只有加强思考,才能不断从错综复杂的问题中找到规律;只有独立思考,才能不断提出自己的见解和主张;只有善于思考,才能使自己思维更深邃,凡事更有主见。只有学会思考,才能早日承担起审计事业的重担。
干好审计工作要学会“悟”。悟性的高与低是决定干好审计工作的保障。每个人的悟性千差万别,个人的悟性与学习、生活、工作等日常积累有很大关系,悟性的高低与得到的工作实效和质量也不径相同。老子曾经说过:“天下难事,必作于易,天下大事,必作于细”,审计工作尤其需要细致入微的悟性,用自己细致入微的做人标准和人格魅力影响周边的同事,用智慧来调动一切积极因素营造良好的工作环境。在经济社会高速发展时期,审计工作尤为重要,新形势下,需要我们审计人员要不断学习、不断反思、不断创新、不断进步,才能成为新时期的复合型人才。
区审计局为进一步提升审计工作效能和质量,促进审计“免疫系统”功能的有效发挥,要求股室在审计工作中实现“三个突破”。
一是实现审计工作效率的突破。坚持科学制定审计计划和安排审计项目,根据每一个审计项目的特点,优化和合理调配审计力量,打破科室界限,实现审计力量的统一调配和审计资源共享,倡导实行交叉审计和报送审计,科学有效地整合了审计力量和资源。同时,积极采取措施加快“金审工程”建设,在重视硬件设施配备和建设的同时,加大审计软件的投入力度,推进了计算机辅助审计技术在审计工作中的全面运用,极大地提高了审计工作效率和效果。
二是实现审计执法效果的突破。加大审计执法力度,实行审计决定落实责任制和审计执法查访制。要求每一个审计项目都要做到严格程序、查深查透、查实查细,始终坚持做到依法审计、依法处理,强化审计执法的威慑力,确保审计决定落实到位,保证审计监督职责的充分有效履行。
三是实现审计成果的突破。积极强化审计人员成果意识,要求审计人员做好审计成果的深加工,充分利用审计掌握的资料和情况,加强综合分析,最大限度地利用审计资源,深入挖掘审计的“附加值”。每完成一个审计项目,至少要撰写一篇有份量的审计信息,提出一条对被审计单位加强管理、提高效益有明显促进作用的审计建议,撰写一篇能够引起上级领导关注的综合报告或典型材料。
当今的社会、经济都在日新月异地发展,知识更新速度飞快,放眼看去,现代内部审计的职能已从查错防弊发展成为价值增值型的服务,国际内部审计师协会赋予内部审计的新定义是“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于增加价值和改进组织的运作,它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和管理的有效性,帮助组织实现目标”。那么,作为一名内部审计人员,为了更好地开展和实施审计工作,必须与时俱进,把好企业脉搏,紧跟发展节奏,求新求变,适时地调整内部审计工作的中心与重点,才能为企业管理者服务。下面是本人从事审计工作的几点粗浅的体会与建议。
一、加大事前审计和事中审计的力度,事前审计、事中审计和事后审计要有机的结合
事后审计只能查错纠错,不能防患于未然,且事后改正费时费力,同时对不可避免的损失也无能为力。只有将审计关口前移,发挥事前审计和事中审计的时效性、详细准确性、同步性优点,防微杜渐,及时发现和解决问题,对企业内部管理制度的完善和执行会起到事半功倍的作用。例:__年度新开展的对拆除、隐蔽工程进行事前审计签证,物资公司注销前有关资产负债的清理,已证明取得了很好的效果。
下一步应继续扩大事前审计与事中审计工作范围及深度,并将事前审计、事中审计和事后审计有机的结合起来,全过程、全方位参与到企业管理中去,形成有效的预警、预报系统,及时发现和解决问题,力争将公司的管理隐患消灭在萌芽状态,为海晶的生产经营保驾护航。
二、发挥内部审计的“天时、地利、人和”优势,突出服务职能,做好企业的“内参”
“天时”是指内部审计的独立性。内部审计直接受经营者领导,独立于被审计对象,不受其它部门的干扰和限制,从而可以有效地行使审计职权,保证了审计结论的客观、公正、真实。“地利”是指内部审计身处企业当中熟悉内部管理及生产工艺的优势。内部审计人员长期立足于本企业的具体岗位,熟悉公司业务,工作时间、范围不受限制,可根据单位内部管理的需要随时随地开展工作,比外部审计更深入、更彻底,可清除外部审计容易遗留的“死角”和“盲区”。“人和”是指内部审计的内向性。审计处属于公司的管理职能部门,作为企业一员,必视维护企业利益为己任,在完善内部控制系统、强化内部约束机制方面的作用是外部审计达不到也不可替代的。
例:审计处近几年针对企业历史遗留不良资产及发出商品货款回收情况进行的审计与处理,就充分发挥了内部审计的“天时、地利、人和”优势,为企业改制清除了障碍,将公司损失降到最低。
三、将财务收支审计向管理审计延伸
企业改制以来,内部管理不断完善,公司经济活动逐步呈现有序状态,各部门及公司实体经济违规现象逐步减少,;同时,由于审计工作逐年深入,会计资料、财务信息的真实性、可靠性基本得到控制,如果再单纯去揭露违纪违规问题,片面强调监督职能,管理中的差错漏洞难以从账面反映,将会大大削弱审计的服务职能,必须及时将财务收支审计向管理审计延伸,来弥补这些不足。
审计工作若要达到提高管理水平和提高经济效益的目标,必须将管理审计作为今后的核心和发展方向,管理审计立足点高,定位在“管理、效益”四个字上,它以财务收支审计为基础,可以涉及企业所有经营活动,通过对企业经营流程和内部控制状况的调查分析,提出改进管理的建议,促进企业经济效益的提高。
四、加大审计人员对海晶内部管理及生产工艺等相关知识及程序的学习及熟悉,提高内部审计人员的综合素质及业务技能
俗话说“工欲善其势,必先利其器”,内部审计人员在不断更新审计专业知识与技能的同时,还必须很好地熟悉、掌握公司内部管理、生产工艺流程、市场营销等知识,只有掌握全面的知识,才会“高屋建瓴”地全方位、全过程参与到为企业改善管理、提高经济效益的工作中,才能取得有创造性的审计成果,真正地当好企业的医士、卫士和谋士。
正如国家审计署李金华审计长在《论国家审计与内部审计》一文中指出的“内部审计就其性质来看,它是一种管理权的延伸,是一种组织内部的管理活动,是代表管理权的审计,是内部控制的重要组成部分”。“内部审计机构很重要的一点,就是为你所在的部门、单位加强管理,提高效益,建立良好的秩序方面发挥作用,这就是内部审计的主要目标”。我们审计人员会牢牢记住这些干好本职工作的。
开展本级预算执行情况审计是《审计法》赋予审计机关新的重要职责,是一项光荣而艰巨的任务。搞好同级审计,对于进一步发挥审计监督的积极作用,维护预算法的严肃性,具有十分重要的意义。因此,近一年多来,我市两级审计机关对这项工作给予了高度重视,把同级审计作为重中之重来抓,进行了充分的准备,精心地组织和认真全面地审计,取得了较大成果,收到了较好的成效,进一步发挥了审计监督的积极作用,也使我们的审计队伍经受了一次严格的锻炼和考验,获得了较大的进步和提高。
一、同级审计取得了较大成果
在同级审计中,市审计局对市财政局、市地税局等40个市级政府部门、司法机关及其所属的115个基层单位进行了审计,并延伸审计了6个区县地税局、1个地税分局和13户中央或市属房地产开发企业,并责成部分区县审计局对658个管理或使用市拨专项资金的单位进行了抽审。审计预算内资金72.7亿元,预算外资金63.6亿元,审计的覆盖面达到90%以上。与此同时,18个区县审计局也对本区县财税等政府部门及其所属单位进行了审计,审计的总户数为428户,审计的资金量一般都超过了预算收人和预算支出的70%。
通过对本级预算执行和其他财政收支的审计,基本摸清了市和区县两级财政的家底。审计结果表明,市本级和绝大多数区县预算收支任务完成情况和预算资金使用效果较好,普遍做到了“收支平衡,略有结余”。大多数政府部门和单位,在使用财政资金过程中,较好地遵守了国家的财经法规,发挥了资金的使用效益。但是也发现一些部门和单位存在违纪违规问题和其他一些值得注意的问题。这次审计,全市审计机关共查出违纪金额36.8亿元。主要问题是:
(一)预算收人的征收管理存在薄弱环节。(略)
(二)预算收人退库管理不够规范。(略)
(三)挤占挪用预算资金。(略)
(四)多领取财政补贴。(略)
(五)预算外资金管理松弛现象较为普遍。(略)
二、同级审计起到了积极作用
本级预算执行情况审计工作属于较高层次的审计监督,开展好这项审计,可使审计监督的积极作用得到更为充分地发挥。这一点已被这次审计工作实践所充分证明。我市同级审计工作所起到的积极作用主要有以下三个方面:
(一)维护了预算法的严肃性,促进了预算管理。(略)
(二)揭示预算外资金管理混乱问题,促进预算外资金管理。(略)
(三)促进了廉政建设。(略)
三、开展同级审计的几点基本经验
我市在首次实施同级审计中能够取得较大成绩,收到较好成效,其原因主要有以下四个方面:
(一)广泛宣传本级预算执行情况审计工作的重要性,提高认识
近一年多来,全市审计机关围绕贯彻执行《审计法》,搞好本级预算执行和其他财政收支审计工作,进行了认真地学习和广泛地宣传,使各级人大会、政府和财税等部门普遍认识到同级审计工作的重要性。如X X区一位领导听完审计准备工作汇报后指出:同级审计非常重要,可以达到“三个明白”,即政府明白、人大明白、财政机关明白。与此同时,全市广大审计工作者的认识水平也有了较大提高。大家普遍认识到:同级审计属于较高层次的审计监督,搞好这项审计,是进一步发挥审计监督作用的需要,是扩大审计影响,提高审计地位的需要,必须把同级审计作为重中之重来抓,并力求抓出成效。
(二)政府支持,人大关注
近一年来,全市的同级审计工作得到了各级政府的重视和支持,并受到了人大会的关注。各级政府普遍在审前、审中听取审计工作的准备和进展情况汇报;市政府以政府令的形式及时颁布了《X X市预算执行情况审计监督暂行办法》,使同级审计从一开始就纳人了法制的轨道;为保证同级审计能够顺利进行,在审计实施前各区县政府普遍召开了审计、财政、地税等部门参加的协调会,提出了审计部门应认真审,审深审透,摸清家底,财税部门要积极配合,为审计工作提供便利等要求;各级政府认真审定了审计机关代政府起草的审计工作报告。市、区县两级人大财经委员会普遍在审前、审中了解了审计工作的准备和进展情况,提出了不少好的意见或建议;部分区县人大会还组织了《审计法》专题讲座,由本区县审计局长进行讲解、宣传;各级人大会对审计工作报告非常重视,认真审议,并针对报告中反映的情况,向财税等有关部门提出了大量改进工作的意见和建议。
(三)审前各项准备工作充分
一是依据《审计法》的规定,结合我市具体情况,代政府起草了《X X市预算执行情况审计监督暂行办法》。各区、县审计局相继向本级政府和人大的负责同志汇报了审计工作准备及进展情况,并向财税等部门通报了本级财政审计工作的安排情况,与这些部门共同研究了工作配合向题;二是认真制定了审计工作的计划和实施审计的总体方案;三是利用举办培训班、召开研讨会和组织区县部分干部参加市局“上审下”活动,采取多种方式,对广大财政审计干部进行了严格的审前培训;四是全市审计机关普遍调整充实了财政和行政事业审计处(科)的力量。
(四)审计重点突出,方法得当
审计重点突出体现在两个方面:一是突出了对重点部门和单位的审计。这次审计,除将财税部门列为审计的重点单位外,又重点审计了“六多”部门或单位,即管理、使用预算资金较多、预算外资金较多、所属单位较多的政府职能部门和接受财政补贴较多、使用基本建设资金较多、接受市拨专项资金较多的单位。二是突出了重点审计内容。这次审计,全市审·计机关以审查预算及预算外收支是否真实、合法和“摸清家底”作为审计的总目标,以审计行政管理费、教育事业费、卫生事业费、城市维护费、公检法支出、粮油肉蛋菜和公交、地铁补贴、重点基本建设项目资金、市拨区县专项资金是否及时到位,使用是否合规、合法,管理有无漏洞,以及财税部门组织预算收入、管理和安排预算支出情况作为审计的重点。
审计方法得当主要体现在以下四点:一是市局和多数区县局普遍采取了先审“外围”后审“核心”的做法。这种做法包括双重含义,即先审计财政部门以外的各部门、各单位,后审计财税部门;在对财政局进行审计时,先审计各个专业处(科)室,后审计预算处(科)。二是审计预算收支与审计财政管理结合起来进行。这样做不仅能查清预算收支是否真实、合法,而且可以搞清预算管理有无漏洞,以及预算收支方面出现违纪违规问题的原因。三是把审计财税部门与审计行政事业等单位紧密结合进行。财政收支状况与行政事业单位的财务收支活动的联系极为密切,只有将这两方面的审计工作结合起来进行,才便于查清问题,说明情况。四是市局和多数区县审计局所撰写的审计结果报告能够体现“原汁原味”的要求,所撰写的审计工作报告能够符合“两不三体现”的原则,即不求厚度求适度,不求详尽求精炼;体现政府意志,不能写成部门意见;体现审计特色,不能写成预算执行情况说明;体现工作报告的特点,不能写成工作总结或审计意见书。
总之,通过一年多的努力,我市两级审计机关较好地完成了本级预算执行情况审计任务,取得了较多的成果,进一步发挥了审计监督的积极作用。这些成绩的取得是与审计署的正确领导和长期指导密不可分的,也是学习和借鉴兄弟省、市、自治区先进经验的结果。然而,这次审计还存在许多不足之处,尤其是与兄弟省市自治区相比,还存在一定差距,需要在今后的工作中,不断改进、提高。
200*年在校党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们审计处全体同志认真学习、领会"三个代表"重要思想和"xx大"会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计40x项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了"经济卫士"和"参谋助手"的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为20xx年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和"三育人"工作先进个人。
一.基础建设
200*年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持"完善自我,提高认识"的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。 2.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计*资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为"思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效"的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察*赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
3.加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨,公开发表专业学术论文4篇。
三.参与后勤改革
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集*已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集*每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四.参与校办产业改革
"科教兴国"和"发展高科技,实现产业化"这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小*体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
五.参与各项招投标工程及政府采购
随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一年来共参与招投标项目及物资采购项目11x项,监督签订经济合同5份,涉及金额近千万元,为学校节约资金13x万元,规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。
六.具体审计工作
认真贯彻落实"三个代表"重要思想,进一步搞好内审工作,按照审计署提出的"积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险"的原则,稳步推进审计工作深入的开展。
1.开展决算审计2项,通过对200*年度学校财务决算和工会经费决算情况进行审计,提出了相关意见和建议,进一步规范了学校预决算的编制和管理工作。
2.开展财务收支审计和专项审计调查4项,提出合理化建议2x条,查处应交未交学校资金共计16x元(其中家电公司107.x元;机械厂29.9x元;印刷厂16.2x元;文体用品公司8.2x元),现基本已全部追回。
3.经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障国有资产增值而实行的一种监督管理制度。一年来我们开展经济责任审计4项,既澄清了厂长(经理)任期内的各项经济责任,同时又为企业和学校提出了一系列建议和措施,促进了企业的经营管理,为校领导提供了决策依据。
4.基建审计:随着我校办学规模的进一步扩大,基础建设项目资金的投入继续增加,全处同志克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以我校自身的利益为出发点,紧抓工程项目审计,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,从中发现存在虚列工程项目,多计工程量,高套定额和多结算工程款诸多问题,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目34x项,审计金额500x万元,审减金额16x万元。为学校挽回了经济损失,维护了学校合法权益,有效地规范了工程项目的管理。
5.科研工作是高校发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。一年来我们开展科研经费审签11项,促进了科研工作的发展。
6.全面开展审计工作,对全校教职工关心的热点、重点问题进行审计监督。开展住宅楼工程财务决算审计25项,纠正不合理费用支出多元,并在《后勤通讯》上加以公告,切实维护了广大教职工的利益,开展专案审计1项,纠正违纪资金1x万元,建议并给予责任人行政处分和经济处罚。严肃了党纪国法,受到了全校教职工的好评。
7.积极开展对外联系,经常性的和省内外高校合作,继续保持与兄弟院校的友好往来,共与兄弟院校合作开展审计项目2项,既查清了问题,又达到了相互学习,相互交流的目的。树立了我校形象,提高了我校知名度。
七.工作体会
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。校领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在校领导的高度重视和帮助下,审计机构不断得到完善,办公环境大大改观,工作效率明显提高。审计工作是一项政策性强、涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。现在我们审计处共有专业审计人员,其中高级会计,高级审计,会计*和工程,今年又新引进应届本科毕业生。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我校审计事业的长远发展奠定了坚实基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
总之,经过全处同志的共同努力,虽然我们取得了一定的经济效益和社会效益,为自己赢得了很多荣誉,审计处的工作也受到了领导的认可和支持,取得了全校职工的信任。但是随着中国WTO的成功加入和教育事业的蓬勃发展,随着我校改革的进一步深入,我们将面临许多新问题:审计工作急需与国际接轨,审计制度有待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在"xx大"精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合xx大报告提出的"发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措"的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!
审计是一项具有专业性、独立性和约束力的经济监督活动,但审计工作和人员本土化,使审计的客观独立性和审计效果不可避免的受到本乡本土、人情面子等因素干扰,对比之下,异地交叉审计的优越性显现出来。今年一季度,我被抽调参与了房县稳增长审计,在亲身经历了这次异地审计工作后,感受尤为深刻。
交叉审计有助于提高审计的独立性和严肃性。当前,地区内干部近亲任职较多。加之审计人员生活在当地,亲戚熟人比较多,审计中难免有些顾忌,不利于当地审计人员心无旁骛地开展工作。而异地交叉审计,工作人员人生地疏,不必顾忌人情面子,避免了地方保护主义和人情关系的干扰,让审计人员轻装上阵,严格按照审计规程工作,严格按照审计要求上报审计情况,严格按照法律规定处理违纪违规问题,提高了审计的独立性和严肃性,使审计工作的真实性、公正性得以充分体现。
交叉审计有助于提高工作效率。开展交叉审计时,审计人员远离家乡,没有在当地工作的闲杂事务和家庭方面的干扰,一心一意投入工作,工作热情进一步提升。像我们审计组,有时为了尽快完成任务,还要加班加点处理数据、汇总资料。晚上还经常开小组会,分别汇报当天的工作,审计组长及主审再根据实际情况研究部署第二天的工作。“白加黑”、“五加二”的工作方法,缩短了审计时间,加快了审计进度,同时,由于交叉审计往往使被审单位在思想和行动上更重视,这又有助于提高审计工作效率。
交叉审计有利于提高审计人员业务能力。异地审计能接触新情况、新问题,扩展审计人员的知识面,锻炼了审计队伍,也培养了能吃苦、能战斗的作风,从而增强其综合业务能力。像我们审计组,是由市审计局和县局审计人员组成的,交叉审计还能够加强审计组成员之间的交流,相互学习,取长补短,从审计中增长审计人员的业务知识和业务技能,对每位参审人员来说都是来之不易的学习和锻炼的机会。在这次审计中,我也深深地感觉到审计实践能力的不足,多向老审计人员请教和学习,特别是向市审计局的同志学习,让我受益匪浅。
交叉审计取得较好成效的同时,值得注意的是,在实际交叉审计中,也不同层面存在对审计环境陌生、对审计内容的真实性不易掌握、易失密、廉政风险大等诸多问题。如何克服,确保交叉审计的成效,根据审计实践,我谈一下自己粗浅的看法:
一是要科学分工。
交叉审计组不仅是个审计小组,更应是职能完善的战斗团体。这次交叉审计,我们组长根据审计组各成员的实力强弱和方案的要求,将审计组分成三个小组,明确了任务和职责,并在工作过程中,根据实际情况适时调整,做好协调和分工。这为审计工作的顺利开展和最终能够按时保质保量完成审计任务奠定了基础。
二是要熟读方案。
交叉审计的政策性强,要求审计组紧紧围绕大方案的审计目标、重点,搞好审前调查,深入细致的了解被审单位的总体情况,制定具体的实施方案。在此次审计过程中,审计组长多次要求我们熟读方案,反复揣摩,从而形成具体的工作思路,这样确实解决了许多工作中的困惑,提高了效率。
三是要廉洁从审。
外出审计,更应谨记审计“八不准”。这次交叉审计,我们审计组成立了临时党支部,强化组织领导、密切协调配合,组织生活会上也多次强调廉洁纪律。交叉审计中,如何处理正常情感交流,又不违反审计“八不准”规定,确实值得我们深思。
四是要安全保密。
由于人生地不熟,以及审计对象的不确定性和复杂化,都或多或少地隐含着一些不安全因素,要求我们要有警觉性,遇事及时沟通,及时汇报,确保安全。同时要做好_,要切实保管好审计文书资料,做到公文包不离手,笔记本电脑不离人,更要严禁审计业务资料接入互联网,保证审计过程中审计资料的安全完整。
20_年,我镇的内审工作在镇党委、政府的正确领导下,在县审计局的大力指导、支持下,扎实、有序开展,逐步迈上了制度化、规范化和法制化的轨道。镇党委、政府已经把内审工作作为一项重要的常态工作来抓。现将20_年内审工作总结如下:
一、统一思想,提高认识,以全新的理念看待内审工作
过去我镇的内审工作实际上是作为村级财务管理的一项重要内容来抓,结合村级财务管理的需要来实施。而现在的内审工作已有一个独立的机构:内部审计办公室,由专职人员,作为一项日常工作来抓,是新形势下规范财务秩序、严肃财经纪律、加强经济管理、实现经济目标的重要手段。这就要求我们以全新的思维方式、全新的理念对待内审工作,以新的方式方法来开展内审工作。
二、20_年我镇内审工作开展的具体情况
(一)、不断强化对内审工作的领导,为内审工作正常、有序、扎实开展提供强有力的组织保障。根据县委、县政府的统一要求,我镇及时成立了下塘镇内部审计工作领导组,由镇长蔡继能亲自担任组长,党委委员、分管领导李广春任付组长,从镇纪检会和财政所抽调5工作人员为办公室成员,制定了切合我镇实际的内部审计工作实施办法,明确工作职责,根据实际需要不断充实人员组成,并在办公场所、设备、经费上给予充分保障,强力推进内审工作的开展。
(二)、加强宣传,营造舆论氛围。我镇利用广播、会议等多种有效形式,向广大镇村干部强力灌输内部审计有关知识,使内部审计更进一步深入人心,以此来不断提高广大镇村干部对内审工作的认识,为有效开展内审工作营造良好的舆论氛围。
(三)、制定详细、切合实际的年度工作计划,扎实有效开展内审工作。为使今年的内审工作迈上一个新的台阶,镇内申办及早谋划,多次召开会议,议定年度工作计划,在征得主要领导同意后,以文件形式下发到相关村。
(四)、建立内审例会制度。镇内审办每月至少召开一次例会,镇内审办全体人员参会,必要时召集相关当事人参加,汇报工作进展情况,研究下一步工作。镇主要领导也经常性地参加会议,听取汇报,给出具体工作意见和要求。
(五)、积极参加业务培训,强化业务学习,不断提高内审业务技能,全面进入内审角色。镇内审办人员除了积极参加上级业务主管部门举办的各种内审培训外,还坚持利用业余时间认真自学、集中学习《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》等法律、规章及内部审计专业知识。
(六)、坚持原则、恪守职责、按章操作、依法开展内审。在日常内审工作中,镇内审办全体工作人员坚决贯彻、执行《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等一系列内审法律法规,坚决按照上级业务主管部门及镇党委、政府的要求来开展内审工作:
1、坚持原则、格守职责进行廉洁审计;
2、有条不紊、按章操作进行规范审计;
3、阳光操作、及时公开信息,进行明白审计。
三、内审工作取得的成效
(一)、截止20_五年十二月二十八日,我镇已完成了对15一五年度内审任务,累计审计村级资金2372940.01元。进行财务审计3个,涉及资金633777.24元;进进行专项审计15名村干部进行离任(经济责任)审计,涉及资金454493.77。
(二)、全年内审增加村级资金效益约6万元。通过对内部审计过程发现的一些情况进行归纳和总结,镇内审办向党委、政府提出了4改进和完善村级财务管理制度的建议,向15个村提出了4条加强村级资金使用和管理的建议。
(三)进一步巩固了三资清理成果,拓展了村级财务管理的深度和广度。尊重审计、支持审计、自觉接受审计的良好工作氛围已形成,内审工作的权威得到树立,内审工作的地位得到提升。广大镇村干部对内审工作的认识有了新的提高,主动作为、积极履责的意识得到全面加强,步伐进一步加快。
四、内审工作存在的问题
(一)、镇村干部对内审的认识和理解有待进一步提高。
(二)、内审规范化程度有待进一步加强。如:审计通知书的下发、审计报告的撰写、审计资料的整理、立卷、归档等。
(三)、内审业务人员的专业知识有待进一步充实,内审专业技能有待全面提高。
(四)、内审工作的广度、深度和力度还有加大和加强的空间。
五、关于内审工作的几点建议
(一)、加大对《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》等法律、规章的宣传力度。
(二)、加强业务培训,培养一批高素质的内审人员,造就一支精干的内审队伍。
(三)、上级业务主管部门要加大业务指导力度,加强督查,以进一步规范乡镇内审工作,不断提高内审工作质量。
(四)、进一步加强制度建设,健全内审工作制度。
(五)、进一步完善内审机构,充实人员组成,不断适应内审工作形势的需要。
冬去春来,转眼间,我加入审计队伍已三月有余。一路走来,虽然我现在还不是一名合格的审计人,但是在领导们的耐心教导以及各位前辈的悉心指导下,我对审计工作有了更深入的认识。
初入__县审计局这个大家庭时,面对截然不同的工作环境与内容,我无所适从。虽然大学里学的是财务管理专业,也学习过审计相关的课程,然而在实际工作面前,我却是个不折不扣的门外汉。幸运的是,作为一个新人,我得到了领导们殷切的关怀、同事们无微不至的帮助。在大家的指导下,我渐渐地开始了解审计工作。学习法律法规让我认识到审计工作的重要与神圣,参与审计项目让我意识到细致与专业的重要性,学习并担负起统计工作更让我感受到责任的重大。
得益于领导们对我的严格要求,如今,我已不再如当初般一无所知。从我来到审计局的那天起,领导们就一直督促我不断学习提高。至今,我已参与到审计项目中,在实践过程中,我才发现审计工作远不是想象中的翻翻账而已。针对不同的项目类型,采用的方法可能截然不同;即使是同一类型的项目,对不同的单位审计的侧重点也会不一样。我目前参加的三个审计项目,虽然都是离任经济责任审计,但是对乡镇机关和县直机关的审计重点却不尽相同:乡镇的收入几乎都来自财政拨款,所以审计的重点就在其财政支出上,而县直机关除了财政拨款这一收入来源外,自身还有一些收费项目,所以对县直机关的审计不仅要关注其支出,还要注重其收费过程中是否存在乱立项、乱收费等现象。当然,审计工作还要紧扣时代脉搏,中央八项规定及厉行节约、杜绝舌尖上的浪费等要求也将成为今后审计工作的一项重点。
三个多月以来,我深深地体会到学习的重要性。我相信,只要愿意学习、愿意努力,再笨的鸟儿都会有高飞的那天!我深知前面还有很长的路要走,但是我会不断地加强学习、积极地向各位前辈取经,不断提高自身的业务水平和专业素养,争取早日成为一名合格的、出色的审计人!
内部审计工作心得体会__年我局内部审计工作在省局___的指导下,在局党组的直接领导下,积极贯彻党的xx大及xx届四中全会精神,认真学习和执行《审计署关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求,按照省局有关内部审计工作会议精神,遵循查错纠弊,维护法纪,促进管理的宗旨,积极引导本局内部审计机构在加强单位经济管理和实现经济目标等方面发挥积极的作用,实现内部审计为单位目标而服务的思想理念,严格执行会计制度,建立健全岗位责任制和内部检查制度,确定了“法定代表人离任与工程竣工决算项目”两项必审,全面加强领导人任期内经济责任审计、坚持“有离必审”和“先审后离”等经济责任审计方针,通过经济责任审计,不仅达到了客观评价县区分局一把手的工作业绩,确保国有资产和资金不流失,也为局党组考核和任用干部提供了参考依据。
重视专项审计和审计调查,加强大宗资产采购比价审计、加强内控制度评审,取得了较好成绩。按照年初制定的工作目标,在__年度带领内审工作组,利用两个多月的时间对本系统县区分局、局机关、培训中心、农场等12个单位进行了内部审计工作。在内部审计工作中,重点注意了严把审计程序关。在对县区局进行内部审计时,注意审计项目的立项,审前调查,制定实施方案,印发审计通知书,实施审计过程及审计报告征求意见等各环节的记录规范。严把审计实施关。实施审计工作严格按照审计方案确定的范围、审计内容、审计目标进行,审计工作符合审计法律、法规和相关的审计准则。严把审计报告关。对检查结束后形成的审查审计报告规范撰写,注意与审计事项有关的事实,包括被审计单位的财政财务收支真实、合法、效益的全面事实和违反规定和财政财务收支的事实清楚,审计报告中的收支数额与违纪资金与审计工作底稿中的有关数字相符。
严把审计处理关。注意重点审查审计揭露问题清楚,数字确凿,定性准确,适用法律、法规、规章正确、具体、有效,处理处罚意见适当。严把审计评价及建议关。审计评价是内部审计机关对被审计单位及被审计人员的审计意见,审计评价是否符合被审计单位及被审计人员的实际,关系到被审计单位及被审计人员的利益和荣誉,特别是对领导干部任期经济责 任审计评价要更加谨慎。我们在工作中特别注意提出切实可行的审计建议,避免大而化之,方便被审计单位采纳整改。通过上述一系列做法,我局的内部审计工作得到了有效的开展,取得了良好的监督效果,杜塞漏洞,防患未然,对大庆地税系统的财务管理工作起到了有效的监督管理,内部审计工作得到了省局和我局党组的高度评价。在今后的内审工作中要依照“依法审计、围绕中心、突出重点、不断创新”的工作方针,不断改进工作方法,提高内部审计工作质量,争取更好成绩。
本人于今年调至分公司从事审计工作,在此工作期间,工作态度严谨认真,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,履行好岗位职责,在领导的关心和同事们的帮助支持下,较好地完成了各项工作任务,现将在分公司借调一年期间的工作情况小结如下:
一、加强学习,培养提高自身综合素质
为了进一步提高自身综合素质,更好地做好本职工作,发挥审计工作的重要职能,加强学习,加强自身的思想道德建设,在实际工作中端正思想,认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步坚定社会主义信念,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的审计人员。
二、强化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切体会到,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的飞速变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,为此努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务
在此从事审计工作以来,参加了分公司系统内三个电厂的物资专项审计,还实施了对分公司所属电厂的资本性支出专项审计、井冈山电厂的内控缺陷整改情况监督、井冈山电厂热值差专项审计及井冈山、瑞金电厂的厂内费用及损耗专项审计,出具审计报告10篇,提出审计建议或意见40余条,得到分公司领导及同事的肯定。除分公司系统内的审计项目外,还圆满地完成了平凉电厂的任中审计、股份公司借调的上海电力检修公司离任审计和瑞金电厂绩效审计,每一项审计工作,特别是随股份公司去审计,不仅学到了不少知识,也积累了不少经验,对审计工作能力有了一定的提高。
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,在总结成绩的同时,也认识到自己存在的不足,如还不能充分运用中普审计平台、电子商务平台等现代信息系统进行审计、不太了解生产方面的知识和流程等,造成审计工作的局限性,在今后的工作中,将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。校领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在校领导的高度重视和帮助下,审计机构不断得到完善,办公环境大大改观,工作效率明显提高。审计工作是一项政策性强、涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。现在我们审计处共有专业审计人员__,其中高级会计___,高级审计___,会计_和工程___,今年又新引进应届本科毕业生__。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我校审计事业的长远发展奠定了坚实基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
总之,经过全处同志的共同努力,虽然我们取得了一定的经济效益和社会效益,为自己赢得了很多荣誉,审计处的工作也受到了领导的认可和支持,取得了全校职工的信任。但是随着中国WTO的成功加入和教育事业的蓬勃发展,随着我校改革的进一步深入,我们将面临许多新问题:审计工作急需与国际接轨,审计制度有待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在"xx大"精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合xx大报告提出的"发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措"的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!
我校在_年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室_年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作内容:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。
根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从_年后没有产生新债,更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。
审计工作中的措施
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。
本文就转变审计作风、提高审计效能谈谈自己的看法。
一、保持严谨细致的审计作风,加强审计职业道德建设。
严谨细致的审计作风,概括了审计职业道德的核心内容。因此,加强审计职业道德建设,务必保持严谨细致的工作作风。要做到这一点,必须在“求真、务实、慎为、敬业”这八个字上下功夫。
一是“求真”。严谨细致作风讲求客观、真实,力求以精密的方法和态度真实地反映客观事物原貌,揭示客观事物最本质的东西。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员对被审计对象的情况作出客观真实的表达,揭示被审计对象最原始最全面的情况,不要被表象所迷惑;对被审计对象要公平公正,相同原因而出现的相同问题,不因被审计对象的不同而出现定性处理的差异。
二是“务实”。严谨细致作风讲求务实,要脚踏实地、实实在在、实拼实干,要办真事、办实事。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员坚持一切从实际出发,实事求是,对被审计事项不夸大、不缩小,对被审计对象不隐瞒、不泄密,取得审计证据不随意、不歪曲,下达审计结论不独断、不专行。
三是“慎为”。严谨细致作风讲求慎为,要细密谨慎、谨小慎微,要有所为有所不为。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员必须按审计客观规律办事,依法行审,在审计行为上有所为有所不为。审计人员不因个人好恶和情绪好坏改变审计事实,不因利益得失左右审计结论,不轻易放弃有审计证据作支持的审计事项,不随意给没有证据支持的审计事实下结论。
四是“敬业”。严谨细致作风讲求敬业,要脚踏实地、兢兢业业,要勤奋有加、爱岗敬业。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员要从细小事做起,埋头苦干、默默无闻,要熟悉和热爱自己从事的审计事业,履行审计程序要依法依规,不怕麻烦,审计取证要任劳任怨、不惧风险,审计文书起草和案卷归集要经得起检验、不搞形式,落实审计结论要不怕苦不畏难。
二、严格执行审计纪律“八不准”,加强审计廉政建设。
审计纪律“八不准”,是审计组在被审计单位审计期间必须遵守的审计纪律。具体内容包括:不准由被审计单位安排住宿;不准接受被审计单位安排的就餐和宴请;不准无偿使用被审计单位的交通工具;不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢活动;不准无偿使用被审计单位的通讯工具;不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券;不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求和在被审计单位报销任何因公因私的费用;不准将审计过程中查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支的行为隐瞒不报。
我县审计部门已经开始实行“八不准”,但目前有部分单位不是很理解,认为审计部门这样做,既不符合“社会潮流”,还有故意拿被审计单位“短子”之嫌,或者认为审计部门对某些被审计单位有成见,想“无事生非”;此外,少数审计人员还有一个适应过程,在个别时候存在“八不准”执行不够严格的现象。实行审计纪律“八不准”,不仅是上级审计机关的要求,也是加强审计队伍廉政建设的有效措施,主要目的是切断与被审计单位的经济联系,使审计结果更加客观公正,保证一个公平的审计环境。因此,要保证审计“八不准”的顺利执行,除了审计机关要保证审计人员的外勤工作经费外,还必须从两个方面采取措施,一是加大审计纪律“八不准”的宣传力度,让社会各界了解实行“八不准”的重大意义,明白“八不准”的执行更有利于保证审计结果的客观公正,争取被审计单位的理解和支持;二是加强对审计人员的廉政教育,让执行审计纪律“八不准”成为审计人员的自觉行动,加大“八不准”执行的督查力度,对发现违反审计纪律规定的行为,严肃查处。
三、坚持换位思考,强化服务意识。
审计本质是监督,是在财政财务收支发生以后的事后监督。审计宗旨是服务,服务到位才能监督到位。监督是手段,服务才是目的。因此,审计工作不能就审计谈审计,要跳出审计来搞审计,只有牢固树立服务意识,坚持换位思考,寓服务于监督之中,才能真正搞好审计监督,实现审计的宗旨。
一是着眼宏观力求“管控防”,为党委政府服务。
审计机关要维护经济秩序,特别是在当前体制转型、财政困难的情况下,审计机关要协助财政部门管好财政资金,当好经济“卫士”;审计机关是综合执法部门,要依据《审计法》和其他法律法规,对行政执法机关进行再监督,揭示和规范存在问题,促进政府依法行政;审计机关要通过对发现问题的深入分析,提出体制机制上的改进建议,促进完善政策、制度、措施,当好经济“谋士”,促进宏观调控;要通过审计对重大案件线索的移送和查处,打击经济犯罪,促进反腐倡廉。在审计指导思想上,要坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针,服从党委政府的工作部署,服从全县改革发展稳定的大局,在党委政府领导下开展工作,做到帮忙不添乱;在审计项目的确立、违纪问题的处理等方面,都要以促进县域经济的发展作为审计工作的立足点和出发点,从而为强力推进“三化一游”、建设和谐綦江和实力綦江作出审计部门应有的贡献。
二是立足微观抓好“审帮促”,为被审计单位服务。
要根据被审计单位的要求,积极搞好审计服务。包括:培训财会人员;规范会计帐目和财务核算;完善财务管理内控制度;定期或不定期提供财经法律法规咨询等。要把审计结论落实与调查研究结合起来,举一反三,对带有普遍性、倾向性的问题,注意从体制、机制和制度上研究解决和预防的措施,为县委县政府积极建言献策,当好参谋。审计过程中,不仅要查问题,还要深入分析产生问题的原因,要多问几个为什么,要分析如果被审计单位不这样做,会产生什么结果,在此基础上,再来认识和处理被审计单位的违纪问题。要多理解被审计单位特别是基层的苦处和难处,用李金华审计长提出的“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”这一观点来处理与被审计单位的关系,要把换位思考和服务意识贯穿于审计工作的全过程。
四、强化时间观念,提高审计效能
《审计法》第三十八条规定:“审计机关应当提高审计工作效率。”因此,强化时间观念、提高审计效能是国家法律对审计工作的强制要求,尤其在目前我县审计任务特别繁重和审计力量严重不足的情况下,在保证质量的前提下,尽量缩短审计项目的作业时间、千方百计提高审计工作效率,对于保证审计任务的完成有着非常重大的意义。
(一)搞好调查摸底,科学确定审计项目的作业时间。
严格业务操作流程,实行项目审计限时制。一是科学确定审计项目的内部作业时间。针对不同类别的审计项目,专门制作业务文书传递流程表,从实施阶段开始到执行阶段结束,明确每一业务文书起草、研究、签批、文印、送达及执结时间,既明确每一阶段的把关责任,又显示业务流程时间。二是科学确定审计项目的现场作业时间。根据被审计单位的机构设置、人员数量、财务核算单位的多少、资金规模、业务大小等审前调查的情况,结合以前年度审计时间的经验数据,确定每一项目的现场作业时间,并以此作为补助项目审计外勤经费的依据。我局实施以来起到了很好的限时作用,防止在审计过程消耗时间,打疲劳战,浪费审计资源。
(二)运用网络技术,管理审计项目的作业时间。
审计项目的作业时间一经确定,不得随意变更。项目完成以出具审计报告及审计决定为标志,凡没有发现案件线索的审计项目时间不能拖延;凡发现案件线索的经分管领导同意、提交审计业务会研究、经局长批准方可延长时间。要求各科室运用网络技术,编制项目审计作业表和审计作业网络流程图,明确项目审计的具体实施步骤的具体工作时间和最短审计工期。在项目实施过程中,以网络图中的关键审计路线管理审计项目的时间,重点把握关键审计作业,适当调剂非关键审计作业的松动时间,以保证审计工期。
(三)运用电子技术,缩短审计项目的作业时间。
加强审计信息化建设,提高审计技术水平,是提高审计效能的有效途径,也是国家金审工程的必然要求。今年开始,我局大力开展以审计应用为核心、以数据建设为主线的审计信息化建设,大力推进计算机技术在审计业务和行政管理中的应用,实行审计工作方式的根本转变,切实推进现代审计的进程。一是大力推进审计管理系统(oa系统)的运用,所有行政文书和审计业务文书都通过网上传递,实行机关无纸化办公,节约工作时间;二是大力推进审计现场实施系统(ao系统)的运用,在有条件的单位,运用计算机技术,开展项目审计,缩短审计项目的现场作业时间。
(四)加强督查,控制审计项目的作业时间。
履行必要的审计程序,是保证审计质量的前提。实行审计纪律“八不准”以后,审计项目的作业时间,成为审计人员领取外勤经费的依据。在外勤经费包干的情况下,为了保证必要的审计程序,防止“偷工减料”,必须加强督查,严格控制审计项目的作业时间。一是督查审计日记。审计日记是审计人员审计过程的记录,既是审计责任追究的依据,也是审计工作时间的证明,要经常检查审计日记,看审计实施方案确定的审计程序是否履行,分析审计时间的确定是否合理,是否存在窝工影响审计效能的情况,是否存在时间分配太少影响审计质量的情况。二是运用oa系统和ao系统的交互功能,要求审计组在网上及时上传当天现场审计的情况,防止编制审计日记时弄虚作假,控制审计项目的现场作业行为和时间,以确保审计结果的真实,并提高审计效能。
回顾这一年是过得有价值的、有收获的,一年来,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成绩,但也存在了诸多不足,接下来请看文章20_审计局年度总结范文。
(一)财务方面的工作
1、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
2、强力整顿财经秩序根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
3、加强资金管理的作用
为了规范__集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从20_年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。
4、增强财务服务意识
20_年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了__集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
5、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司20_年及20_年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的20_年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好20_年全面预算工作积累了经验。
6、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了__物流公司、__运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予__物流公司、__运输公司减免20_年度企业所得税合计177.2__元、营业税29.4__元的税收优惠政策的批复以及20_年度__物流公司、__运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性的经济收益。
(二)审计方面的工作
1、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门对20_年至20_年12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
2、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
3、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
4、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求
(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为20_年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的要求。
(3)加强内部审计工作力度,发挥专项审计工作的作用,从而降低经营风险。随着集团公司快速发展,企业的资产越来越大,效益和权益的积累也越来越多,内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算,更重要在管理,内部管理失控,就会造成企业资产浪费,严格遵守国家和集团的规章制度,确保国有资产的保值和不流失;通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现集团内涵式、集约化发展。
20__年,青田县的内部审计工作在县委县政府和市内审协会的领导下,深入探索内部审计工作的新思路、新方法,充分调动全县广大内审人员的工作积极性,在发挥内部审计的职能作用、促进财务规范管理方面取得了较好的成效。
一、健全内审组织机构,加强对内部审计工作的组织领导。为加强对内部审计工作的组织领导,20__年以来,我局建议并通过县府办印发了《青田县直部门(单位)及乡镇年度经济责任内部审计实施方案》,成立县经济责任内审工作领导小组,由县长担任组长,组织部长、纪委书记担任副组长,县经济责任审计联席会议成员单位主要负责同志为成员。并要求全县32个乡镇、69个县直部门全面建立健全内审组织机构,成立经济责任内审工作领导小组,由单位纪委书记(纪检组长)任领导小组组长,抽调内审、财务人员为内审机构成员,明确各单位“一把手”为经济责任内审工作的第一责任人,切实加强对经济责任内审工作的组织领导,全县101个一级预算单位先后建立起内审组织机构,并配备了内审人员。今年10月又通过县府办发出通知,要求乡镇换届和发生人事变动的单位,及时调整经济责任内部审计领导小组成员,截止11月15日,共有46个单位上报了内审机构人员调整文件。
二、建立培训教育长效机制,不断提高内审人员的业务素质。为提高全县内审人员业务素质,推动全县内审工作上新台阶,从20__年开始,连续三年通过县府办发出通知,要求全县各乡镇、各部门内审机构派员参加全市内审人员后续教育和岗位资格证书考试培训班。连续三年与市内审协会联合举办内审人员教育培训班,邀请省、市内部审计工作的领导和专家来授课。培训课程包括内部审计理论与实务、内部审计工作规范、内部审计计算机应用技术等内容,并深入讲解了审计报告写作要求和技巧,对审计发现问题的思考与提炼,问题的成因分析及如何提出针对性建议,审计成果的利用,《浙江省内部审计工作规定》等方面内容。目前全县累计培训内审人员272人次,取得内审岗位资格证书人员达106人,初步建立起内审人员培训教育的长效机制。
三年来,通过举办内审人员业务培训和开展全县领导干部经济责任内部审计实践,有效地把所学的业务知识和内部审计工作结合在一起,为各单位内审及财务人员搭建了一个重要的学习实践与交流平台。目前不少乡镇、部门财务人员为近年新录用人员,工作经验与业务能力相对不足,开展内审工作,特别是开展集中统一的领导干部经济责任重点检查工作,为他们提供了一个难得的深入学习财经法律法规和会计实务操作的机会,通过细致深入的自查、互查与重点检查,查错纠弊,“互相挑刺”,对强化各单位内部审计监督职能,加强内控制度建设,规范财政财务管理行为,构建反腐倡廉惩防体系起到了非常重要的作用。
三、整合利用内审机构力量,实现经济责任审计两年全覆盖的目标。20__年,我们在认真总结利用内部审计机构开展全县领导干部经济责任内审工作的基础上,与县纪委、县委组织部联合出台了《青田县领导干部经济责任监督管理制度》,明确从任前告知、年度经济责任内审自查报告、重点检查、离任交接、经济责任审计、成果利用等六个方面对领导干部经济责任履行情况加强监督。今年上半年,我们根据《制度》的要求,从全县各乡镇、部门的内审机构中集中抽调了24个内审人员,从2月15日开始对全县41个县直部门和乡镇党委政府的领导干部20__年度经济责任履行情况进行了为期一个月的重点检查,共查出违规金额652万元,管理不规范金额5752万元,发现了乱收费乱罚款、暂存暂付款长期挂账、未及时足额缴纳个人所得税、厉行节约六项指标执行不到位等14种普遍性的问题。审计结果报告上报后,为组织部门考察任用干部提供了重要依据,在全县乡镇、部门集中换届工作中发挥了重要作用。20__年以来,通过开展经济责任重点检查,共完成了全县91个乡镇和部门的经济责任审计监督,实现了两年对全县所有一级预算单位经济责任审计全覆盖的目标。综合审计报告上报县政府后,得到了县领导的高度肯定,县长徐光文批示:“此报告甚好。请审计局认真督促,确保各项建议落到实处。请财政局认真总结借鉴,就相关问题研究对策,切实加强各类资金的规范化管理,促进增收节支,降低行政成本。”
四、积极宣传内部审计,各单位对内审工作的重视程度不断提高。三年来,通过县府办发出培训通知,组织全县内审人员参加内审后续教育,以及深入开展领导干部经济责任内审和经济责任重点审计工作,引起了全县各部门和单位领导对内部审计工作的高度重视,各单位对内审工作重要性的认识不断提高,内部审计的社会影响得到了进一步扩大。目前全县所有一级预算单位全部建立了内部审计机构,并配备专职或兼职的内审人员;对参加内部审计业务培训人员的培训费、差旅费、住宿费等费用,各单位及县会计核算中心都给予全额报销;对抽调参加经济责任重点审计工作的内审人员,各乡镇、部门无条件满足了审计部门的要求,并安排好抽调人员的工作衔接,内部审计环境得到了进一步优化。
开展本级预算执行情况审计是《审计法》赋予审计机关新的重要职责,是一项光荣而艰巨的任务。搞好同级审计,对于进一步发挥审计监督的积极作用,维护预算法的严肃性,具有十分重要的意义。因此,近一年多来,我市两级审计机关对这项工作给予了高度重视,把同级审计作为重中之重来抓,进行了充分的准备,精心地组织和认真全面地审计,取得了较大成果,收到了较好的成效,进一步发挥了审计监督的积极作用,也使我们的审计队伍经受了一次严格的锻炼和考验,获得了较大的进步和提高。
一、同级审计取得了较大成果
在同级审计中,市审计局对市财政局、市地税局等40个市级政府部门、司法机关及其所属的115个基层单位进行了审计,并延伸审计了6个区县地税局、1个地税分局和13户中央或市属房地产开发企业,并责成部分区县审计局对658个管理或使用市拨专项资金的单位进行了抽审。审计预算内资金72.7亿元,预算外资金63.6亿元,审计的覆盖面达到90%以上。与此同时,18个区县审计局也对本区县财税等政府部门及其所属单位进行了审计,审计的总户数为428户,审计的资金量一般都超过了预算收人和预算支出的70%。
通过对本级预算执行和其他财政收支的审计,基本摸清了市和区县两级财政的家底。审计结果表明,市本级和绝大多数区县预算收支任务完成情况和预算资金使用效果较好,普遍做到了“收支平衡,略有结余”。大多数政府部门和单位,在使用财政资金过程中,较好地遵守了国家的财经法规,发挥了资金的使用效益。但是也发现一些部门和单位存在违纪违规问题和其他一些值得注意的问题。这次审计,全市审计机关共查出违纪金额36.8亿元。主要问题是:
(一)预算收人的征收管理存在薄弱环节。(略)
(二)预算收人退库管理不够规范。(略)
(三)挤占挪用预算资金。(略)
(四)多领取财政补贴。(略)
(五)预算外资金管理松弛现象较为普遍。(略)
二、同级审计起到了积极作用
本级预算执行情况审计工作属于较高层次的审计监督,开展好这项审计,可使审计监督的积极作用得到更为充分地发挥。这一点已被这次审计工作实践所充分证明。我市同级审计工作所起到的积极作用主要有以下三个方面:
(一)维护了预算法的严肃性,促进了预算管理。(略)
(二)揭示预算外资金管理混乱问题,促进预算外资金管理。(略)
(三)促进了廉政建设。(略)
三、开展同级审计的几点基本经验
我市在首次实施同级审计中能够取得较大成绩,收到较好成效,其原因主要有以下四个方面:
(一)广泛宣传本级预算执行情况审计工作的重要性,提高认识
近一年多来,全市审计机关围绕贯彻执行《审计法》,搞好本级预算执行和其他财政收支审计工作,进行了认真地学习和广泛地宣传,使各级人大常委会、政府和财税等部门普遍认识到同级审计工作的重要性。如_区一位领导听完审计准备工作汇报后指出:同级审计非常重要,可以达到“三个明白”,即政府明白、人大明白、财政机关明白。与此同时,全市广大审计工作者的认识水平也有了较大提高。大家普遍认识到:同级审计属于较高层次的审计监督,搞好这项审计,是进一步发挥审计监督作用的需要,是扩大审计影响,提高审计地位的需要,必须把同级审计作为重中之重来抓,并力求抓出成效。
(二)政府支持,人大关注
近一年来,全市的同级审计工作得到了各级政府的重视和支持,并受到了人大常委会的关注。各级政府普遍在审前、审中听取审计工作的准备和进展情况汇报;市政府以政府令的形式及时颁布了《_市预算执行情况审计监督暂行办法》,使同级审计从一开始就纳人了法制的轨道;为保证同级审计能够顺利进行,在审计实施前各区县政府普遍召开了审计、财政、地税等部门参加的协调会,提出了审计部门应认真审,审深审透,摸清家底,财税部门要积极配合,为审计工作提供便利等要求;各级政府认真审定了审计机关代政府起草的审计工作报告。市、区县两级人大财经委员会普遍在审前、审中了解了审计工作的准备和进展情况,提出了不少好的意见或建议;部分区县人大常委会还组织了《审计法》专题讲座,由本区县审计局长进行讲解、宣传;各级人大常委会对审计工作报告非常重视,认真审议,并针对报告中反映的情况,向财税等有关部门提出了大量改进工作的意见和建议。
(三)审前各项准备工作充分
一是依据《审计法》的规定,结合我市具体情况,代政府起草了《_市预算执行情况审计监督暂行办法》。各区、县审计局相继向本级政府和人大的负责同志汇报了审计工作准备及进展情况,并向财税等部门通报了本级财政审计工作的安排情况,与这些部门共同研究了工作配合向题;二是认真制定了审计工作的计划和实施审计的总体方案;三是利用举办培训班、召开研讨会和组织区县部分干部参加市局“上审下”活动,采取多种方式,对广大财政审计干部进行了严格的审前培训;四是全市审计机关普遍调整充实了财政和行政事业审计处(科)的力量。
(四)审计重点突出,方法得当
审计重点突出体现在两个方面:一是突出了对重点部门和单位的审计。这次审计,除将财税部门列为审计的重点单位外,又重点审计了“六多”部门或单位,即管理、使用预算资金较多、预算外资金较多、所属单位较多的政府职能部门和接受财政补贴较多、使用基本建设资金较多、接受市拨专项资金较多的单位。二是突出了重点审计内容。这次审计,全市审·计机关以审查预算及预算外收支是否真实、合法和“摸清家底”作为审计的总目标,以审计行政管理费、教育事业费、卫生事业费、城市维护费、公检法支出、粮油肉蛋菜和公交、地铁补贴、重点基本建设项目资金、市拨区县专项资金是否及时到位,使用是否合规、合法,管理有无漏洞,以及财税部门组织预算收入、管理和安排预算支出情况作为审计的重点。
审计方法得当主要体现在以下四点:一是市局和多数区县局普遍采取了先审“外围”后审“核心”的做法。这种做法包括双重含义,即先审计财政部门以外的各部门、各单位,后审计财税部门;在对财政局进行审计时,先审计各个专业处(科)室,后审计预算处(科)。二是审计预算收支与审计财政管理结合起来进行。这样做不仅能查清预算收支是否真实、合法,而且可以搞清预算管理有无漏洞,以及预算收支方面出现违纪违规问题的原因。三是把审计财税部门与审计行政事业等单位紧密结合进行。财政收支状况与行政事业单位的财务收支活动的联系极为密切,只有将这两方面的审计工作结合起来进行,才便于查清问题,说明情况。四是市局和多数区县审计局所撰写的审计结果报告能够体现“原汁原味”的要求,所撰写的审计工作报告能够符合“两不三体现”的原则,即不求厚度求适度,不求详尽求精炼;体现政府意志,不能写成部门意见;体现审计特色,不能写成预算执行情况说明;体现工作报告的特点,不能写成工作总结或审计意见书。
总之,通过一年多的努力,我市两级审计机关较好地完成了本级预算执行情况审计任务,取得了较多的成果,进一步发挥了审计监督的积极作用。这些成绩的取得是与审计署的正确领导和长期指导密不可分的,也是学习和借鉴兄弟省、市、自治区先进经验的结果。然而,这次审计还存在许多不足之处,尤其是与兄弟省市自治区相比,还存在一定差距,需要在今后的工作中,不断改进、提高。
我市的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,在各内审单位领导的重视支持下,紧密围绕我市现代化滨湖大城市建设这个中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计并重的转型,把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益,强化内部控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作,取得了明显的成绩。据不完全统计,全市215家内审机构共完成审计项目6819项,查出损失浪费2488万元,增加效益13008万元,提出建议意见被采纳1386条。内部审计工作已成为部门和单位内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务合肥经济跨越式发展、构建和谐社会发挥了积极的作用。
一、坚持“围绕中心、服务大局”,积极开展内部审计工作
全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是积极开展内控制度评审和制度建设工作。全市内部审计机构利用对本单位、本企业的经营管理流程以及内控制度执行中的重要环节和关键点比较熟悉的优势,20__年共开展了206项内控制度执行情况的评审工作。其中合肥供电公司组织开展了对市公司的固定资产管理,对三县公司的货币资金、物资管理和乡镇供电所管理实施了内控评价。按照内控评价体系指标进行了打分,针对货币资金和物资管理存在着比较大的风险,提出了加强管理的6条意见,并专题向公司领导提交了综合审计报告。市公安局为进一步规范建设工程竣工决算审计费收取标准,制定了《关于调整建设项目竣工决算审计费收取标准的规定》(合公通[20__]18号文件),强化了内部建设项目的资金、竣工决算的审计监督和管理,提高了建设项目资金效益,发挥了制度保障作用。合肥科技农村商业银行按照《合肥科技农村商业银行审计检查实施办法》、《合肥科技农村商业银行审计稽核部岗位职责及内部操作流程》等制度加强内部管理并优化操作流程,进一步明确任务分工,界定每个环节岗位责任,让稽核人员各履其职、各负其责,促进了稽核工作质量的提高。合肥市第二人民医院按照卫生部颁布的《卫生系统内部审计规定》,成立了独立的内审室,配备了两名专职内审人员,加强了对医疗收费、一次性耗材收费等工作的监督检查,制定了《二院内审工作职责(细则)》等制度,使内审工作有法可依、有章可循,成效显著。
二是突出建设项目审计。为了节约建设资金,全市各内审机构都针对本单位的建设热点,积极地开展建设项目审计。据不完全统计,到12月底,内审机构已审计建设项目5906个。合肥电信分公司审计部20__年继续严把审计质量关,严格按照省公司的要求,对具备条件的工程项目做到100%审计,截止到11月底统计,共审计认定通信工程项目4299项,工程送审总金额11308.72万元,审减406.84万元。建筑安装工程66项,送审金额309.24万元,审减45.88万元。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂基建及零星维修送审工程233个,送审金额1593.79万元,审减额243.66万元,审减率15%;合肥市建设投资控股(集团)有限公司接审项目121个,涉及工程86项,送审金额64080.3万元,部分已审定项目的核减率达20%;合肥市公安局审计处实施工程竣工决算审计68项,送审金额4690.5万元,审减额839.8万元,审减率17.9%。通过对基建工程项目的审计,有效地防止了建设工程项目高估冒算行为,保证了工程项目质量,节约了建设资金,发挥了内部审计监督与服务的功能。
三是继续完善财务收支审计。全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督,累计完成财务收支审计214项,促进了各单位财务管理工作的规范化。合肥新站试验区财政局对政府采购环节,注意严格把关,极力提升采购资金节约效率,强化对政府采购的监管。截至20__年10月份,全区自行采购预算0.1082亿元,实际支付0.0809亿元,节约资金273万元,资金节约率高达25.23%。庐阳区大杨镇对镇吴郢社居委、五里拐社居委、夹塘社居委、草塘社居委、龙王社居委、高桥社居委、照山社居委、王墩社居委、大杨村、十张村、谢岗村、岗西村、水库村计13个村居20__年1-6月份财务收支情况进行了审计。市公路局对所属11个单位20__年财务收支进行了全面审计,审计面为100%,通过审计,发现问题36个,提出审计意见38条,所审项目均下发了审计意见书,并进行跟踪落实。
四是大力开展经济责任审计。据统计,全市内审机构已对196个县以下领导干部和企业领导人员开展了经济责任审计。通过审计,强化了领导干部和企业领导人员的经济责任意识、自我约束意识,促进了党风廉政建设。如市邮政局20__年以财务收支审计为基础、经济责任审计为重点,实施了对蜀山区局局长、包河区局局长的任中经济责任审计,努力做到三个结合,即经济责任审计与财务收支审计相结合;经济责任审计与廉政工作相结合;经济责任审计与职业素质相结合。市建委、市民政局、市教育局、市卫生局、市园林局、瑶海区、庐阳区大杨镇、百大集团、四方集团、市公路局、蜀山区教育局等单位,也积极开展经济责任审计,切实使经济责任审计成为正确评价被审计人员任期经济责任、人事部门考核任用干部、纪检监察部门抓党风廉政建设的重要依据。
五是加强合同管理工作。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂审计部为了维护企业经济利益及合法权益,严格按照合同法规定,对企业涉外的所有协议、合同进行认真审核、严格把关,全年共审核审签经济合同342份,金额达8690.90万元,无违约合同发生,很好的规避了合同风险。安徽氯碱法规审计部截至20__年11月底共审核集团、锦邦等5个公司的合同1742份,合同进展报告259份。合肥市建设投资控股(集团)有限公司严格按照《集团公司合同管理暂行办法》规范合同的订立、审查,从维护公司利益角度出发,修改不合法不合规之处,避免潜在风险,全年共审查合同300余份,较好地履行了风险控制职能。
二、突出服务理念,努力推进内审协会建设
合肥市内审协会在市审计局的领导下,在各内审协会会员单位和理事的共同参与下,在市审计局机关各部门的大力支持和配合下,认真履行章程赋予的义务,全面实施协会年初制定的工作方针和计划,突出重点,讲求实效,充分发挥好桥梁纽带作用,切实履行好管理、协调、服务、交流职责。一年来,市内审协会以服务为理念,主要做了以下工作。
一是推进内部审计职业化建设。第一,抓好内审人员继续教育和培训工作,促进内审人员职业化水平的提高。根据安徽省内部审计师协会和合肥市内部审计协会20__年工作要点的要求,围绕省市审计机关开展的“审计质量年”活动,组织了一系列活动,进一步规范审计行为,推动内部审计工作发展。20__年5月,市内审协会举办了一期全市内部审计质量管理培训班,全市各单位内部审计人员参学的积极性非常高,共有260余人参加了培训,创下了内审人员参学之最。开班时,市审计局吴利林局长亲临致辞,对参学人员是一个极大的鼓舞。培训班聘请了安徽财经大学老师和省审计厅的审计专家授课,系统地学习了内部审计项目质量管理、内部审计文书规范化,审计信息化等内容,为提高全市内审人员的专业素质和业务技能,建立健全内部审计制度,促进全市内审工作的规范化、制度化、科学化和职业化水平起到了积极的作用。第二,继续做好CIA考试的宣传、报名工作。CIA是国际内部审计专家的标志,是提高内审人员素质的一条重要途径。市内审协会为组织宣传、报名工作投入了很大精力,20__年共组织了30人参加考试。
二是开展优秀内部审计项目评比和内部审计理论研讨。为进一步推动内部审计工作发展,合肥市内审协会积极组织全市各内部审计单位积极参加省内部审计师协会组织开展的20__—20__年以来全省优秀内部审计项目的评选,以及20__年《风险导向审计在审计风险管理中的应用》和《内部审计质量控制与管理》两个课题的理论研讨。合肥供电公司审计部组织实施的“固定资产内控管理审计”项目被评为全省优秀内部审计项目一等奖并获通报表彰,合肥供电公司杨晓荣、李国勋撰写的《风险导向审计与企业风险管理的相互应用》和合肥科技农村商业银行包少书、蒋四宝撰写的《试论商业银行如何加强内部审计机构质量控制》等8篇论文获奖并通报表彰,其中二等奖1篇,三等奖2篇,优秀奖5篇。
三是组织推荐参加全省20__年至20__年内部审计先进单位和先进工作者和为纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年合肥市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动。根据省审计厅《关于做好全省内部审计工作先进表彰会议准备工作的通知》(皖审发[20__]74号)要求,为认真总结我市内部审计工作经验,促进内部审计队伍建设和内部审计事业发展,市内审协会组织推荐了20__年至20__年全市内部审计先进单位和先进工作者,参加全省内部审计工作先进评选活动。合肥百大集团审计部等8个单位荣获全省内部审计先进单位,合肥市建设投资控股(集团)有限公司法律审计部朱晓娟等9位同志荣获全省内部审计先进工作者。在纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年全市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动中,合肥市卫生局计划财务审计处等5个单位荣获全市内部审计先进集体,合肥市公安局审计处任建等6位同志荣获全市内部审计先进工作者。
四是组织对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作。通过培训考试和资格认证,合肥市已有700多名内审人员取得了中国内审协会颁发的资格证书。按照《安徽省内部审计人员岗位资格证书年检办法》和省内部审计师协会20__年的工作要求,为加强内审人员的职业化管理,市内审协会组织了对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作,共年检400余人。
五是组织内审单位参加了合肥审计系统纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年书法摄影展活动。内审单位踊跃参加,共征集书法、美术、摄影作品等计40余幅,其中荣获2个一等奖,3个二等奖,2个三等奖。
六是组织内审单位参加了合肥审计系统“我与审计同行”主题读书演讲比赛。合肥燃气集团有限公司内审员王英撰写、牛慧演讲的《感悟审计人生,无怨无悔》荣获一等奖,合肥经开区管委会梁美演讲的《无悔的选择》荣获三等奖,合肥热电集团史晓云演讲的《审计伴我去成长》荣获优胜奖。
七是强化内部审计宣传。为进一步优化内部审计工作环境,市内审协会注重加强协会秘书处工作,努力抓好学习和自身建设,并利用各种媒体,采取多种形式,强化内部审计宣传工作,推动内审工作发展。并在内审单位自愿的基础上征订了20__年《中国内部审计》150份。
三、工作计划
一是在上半年召开全体会员代表大会,大会将总结20__年合肥市内审协会成立以来的工作,规划下一个5年的工作,选举产生新的协会领导班子,并产生新一届理事会、常务理事会。
二是加强与内部审计单位的联系和工作交流,分别召开机关和企业两个内审单位的座谈会,进一步拓展内审人员的工作思路,促进内审工作的转型。组织一次向其他省市先进内审单位的学习交流活动。
三是继续抓好内审人员后续教育培训工作。第一,推荐有条件的单位安排人员参加中国内审协会和安徽省内审协会举办的专业培训。第二,市内审协会根据全省审计系统的“审计创新年”活动,结合我市实际,举办一期内审人员业务培训班。
四是继续开展理论研讨和经验交流活动。
五是完成省厅和省内审协会布置的工作任务。
20xx年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
一、全年主要工作目标完成情况
20xx年我局审计项目市审计局考核指标为25项(区考核为26项)。
预计至12月底可以完成审计项目32项,其中:财政预算执行和决算审计4项,财政财务收支审计3项,领导干部经济责任审计13项,专项资金审计调查9项,固定资产投资审计3项。完成市审计局下达年度任务指标的128%,完成区下达年度任务指标的123%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为681175.62万元,查处违规资金7168.49万元,管理不规范资金37374.03万元,损失浪费资金70万元,其中:应上交财政347.27万元,应减少财政拨款3780.83万元,应归还原资金渠道20xx.93万元。
二、主要工作情况
(一)审计监督力度进一步加大
1、财政审计进一步深化
在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。今年以来分别对××区、开发区20xx年度财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。
2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。
3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。今年来,分别对区建筑工务局原局长、区民政局局长、区府办公室主任、区劳动与社会保障局局长、区文体局局长、区贸易与粮食局局长、区总工会主席、白峰镇原镇长、区计生局局长、区广播电视中心主任、区水利局局长、区发改局局长、小港街道原主任等13名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。
4、加强了专项资金审计调查工作。全年共完成专项审计调查项目9项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。
5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。今年以来主要开展了区曼哈顿商业广场建设项目、霞浦化工园污水泵站及压力管工程建设项目、329国道陈华至白峰段及沿海中线××段建设项目竣工决算审计。区曼哈顿商业广场建设项目和329国道陈华至白峰段及沿海中线××段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在曼哈顿商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了大额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“××之窗”上刊载。
(二)加强内部审计工作。在对去年的内审工作进行了总结的基础上,制订了20xx年度内审工作计划,成立了××区内部审计分会,召开了内审工作会议,交流内审工作经验。分会领导能够深入一线了解情况,并能加强指导,建立了内审考核制度。根据市内部审计协会的会议精神,认真做好了传达学习。结合我区目前内审工作的实际,全年共组织内审人员进行业务后续培训和上岗培训二批15人次。通过培训,内审人员业务水平和工作能力得到了进一步的提高。建立审计档案评比制度,使基层内审工作有序地开展,进一步发挥了内部审计职能的作用,促进了行政事业单位和乡镇的财政财务管理工作。
(三)加强审计宣传工作。认真学习贯彻修订后的《审计法》,明确了新修订后的《审计法》目的、意义及修订的主要内容。积极开展新《审计法》的宣传贯彻,5月份在《××新区时刊》和××电视台发表了答记者问,在街头巷尾悬挂《审计法》宣传标语,在电视上作了《审计法》的宣传,并认真开展了《审计法》知识有奖竞赛活动,广泛向社会发放审计知识竞赛卷1400份,审计法单行本300册(更多精彩文章来自“秘书不求人”),做到了家喻户晓。重视审计信息的应用,全年共撰写和选录各类信息399篇,其中:审计信息93篇(录用59篇,其中有1篇被浙江省审计厅“浙江审计信息”刊登,1篇被市政府信息录用,2篇在市审计局“宁波审计信息”刊登和5篇被区政府列入“要事摘编”,4篇被区委信息通报),网络媒体信息306篇。审计成果得到了进一步运用,为领导决算提供依据,使社会上更多的人关心和支持审计工作。
(四)审计队伍建设进一步加强。
一是认真组织干部、职工学习党的路线方针政策和国家的法律法规,组织党员学习党章和“两个条例”,加强审计人员培训工作,年度内共有60人次参加上级审计机关各类培训,率先开展“党员先锋岗”和“廉政文化进机关”活动,以人为本,树立和增强了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。积极做好“结对帮扶”和“慈善一日捐”工作。
二是相关规章制度进一步完善。今年制订和完善了《××区审计局20xx年目标管理考核暂行办法》、《20xx年信息工作目标考核办法》、《××区审计局财务管理制度》、《宁波市××区(开发区)审计结果公告办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)实施意见》、《审计局“六项”制度》以及《审计局保密工作管理规定》等相关规范性文件,同时抓好检查落实,使审计管理工作进一步得到加强,审计工作进一步规范。
三是加强廉政建设,保持审计机关良好形象。认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”,制订了《20xx年党风廉政建设工作及责任》、《20xx年普法教育依法治理工作实施意见》、《××区审计局行政执法责任制实施方案》等,还专门邀请了区纪委同志为全局审计人员上党风廉政建设案例教育课,局领导不定期对廉政建设情况进行分析研究,采取责任到人,认真开展了谈心活动。同时还组织了审计人员的家属参与“廉政寄语”活动,有七名同志的家属寄来了“廉政寄语”。通过学习教育和相关活动的开展,审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强,在审计工作中谢绝和退回礼券3000元,拒贿却礼的情况时有发生,保持了审计机关廉洁从审,洁身自好的形象。
三、存在的困难与问题
一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距,部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。三是内部审计工作有待进一步加强与规范,个别内审单位的领导对内审工作重视不够。
以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决,也希望领导和有关部门予以重视与支持。
审计是一项需要集专业水平与综合能力、集创新能力与社会经验于一体的工作,审计工作艰巨而复杂,既有使命感,又有挑战性,审计大格局的创新,审计理念的更新,审计方式方法的突破等等既是事业发展需要,也是对审计干部的无私奉献、锐意创新的要求。审计人员必须善于学习,向书本学、向实践学、向身边的同志学,把学习作为不可或缺的“补充因子”,缺啥补啥,以学习补不足,以学习补不知,以学习纠不是,善于把学习与工作结合,善于在学习中总结提高;勤于学习,在工作中学、在生活中学,勤于思考,勤于研究,使自己通过学习开阔视野、开拓思路,增强对工作的前瞻性的和预见性,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力,真正能在学习中不断提高各方面的素质和能力,并运用到审计工作实践中去。让学习标立品质和修养,让学习积累知识和经验,让学习见证创新和进步。
审计工作本来就是一个不断学习的过程,书本中有知识,网络中有知识,实践中有知识,只有不断总结不断积累,才会使自己的知识库不断充盈,满足实际工作的需要。从目前审计工作发展趋势来看,很多审计项目并不仅仅局限于财务审计本身,更多的是政策性审计,每个项目涉及的都是全新的领域而且法规众多。这就要求我们审计人员拥有一个搭配合理、相对完整的知识结构,在熟知财会、审计相关专业知识的基础上,具备必要的自学能力、理解能力,在对相关政策法规的把握上找突破口,掌握宏观,把握重点。计算机审计是常态,AO、OA是基础,计算机、会计、审计、法律知识结合是趋势。在实际工作中要多思善思,不一味蛮干苦干,审计之前要心中有数,善于利用网络、利用各种软件在审计过程中解决问题,善于从外围了解情况、寻找审计线索。审计人只有真懂,才能将压力转化为动力,才能将被动最终转化为主动。
最后,审计人员要勇于承担责任。审计的职能之一,就是要敢于对重大违法和违规问题说不。然而责任不是空洞的、抽象的,而是具体的、实在的。一言一行,一岗一位,都能见责任、见担当。对于每一条信息,每一张取证单,每一份工作底稿,都要确保数据准确、事实清晰,反复核对、积极讨论、耐心与被审单位沟通。是问题,就要敢于碰硬,直逼问题本质,丝毫来不得半点含糊。其次,要不断更新知识。由于审计工作的特殊性,审计工作的领域广,知识层次要求高,这要求我们审计人随时对自己拥有的知识和能力进行更新及整合,清空过时的、不适用的,为新知识、新能力的吸收和储备留出空间,保证自己的知识与能力总是最新的,最适用于岗位需求的,最能发挥审计服务经济发展建设性作用的,从争当“查核账务的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手”这“四手”层面不断提高自己,为审计事业的可持续发展贡献自己的力量,为成为一名有信念、有担当、有智慧的审计人而不断奋斗!
说到审计,我和同事们顶烈日、冒风雪,面对一张张凭证、一本本账簿、一份份报表、一个个陌生的面孔,完成了一个个审计任务,有酸、有甜、有苦、有辣。本人从事审计工作二十年余年,如今已与审计结下了不解之缘,可以说是爱到了深处,但我最初真正地品味到了审计工作者的酸甜苦辣。经历了这么多年的风风雨雨之后,我深切地感受到,只要你用心去品味,你就会发现酸甜苦辣都是一首动听的歌。
品味酸,我原本没干过审计,调到审计局后,第一次审计我既紧张又激动,紧张的是不知如何审计,激动的是想到要去别的单位审计,人家单位的账是个什么样子脑子里还是一片空白,头天晚上竟没睡好觉。第二天到被审计单位审计,我由于对该单位的地址没搞清楚,害得自己走了许多的冤枉路。好不容易到了单位,结果又忘记了财会人员姓名及在哪个楼层,电话号码一时也记不起来了。费了好大劲才找到。真是起个大早赶个晚急,那位带我的老同志也急了,话说得较重:“你做事别慌手慌脚的,俗话说磨刀不误砍柴工,打电话时一定要问清,才不至于走冤枉路。你看现在几点了?”听了他的话我一看表都十点半了,与我们通知的时间晚了一个小时。当时我心理很不是滋味,鼻子一酸眼泪忍不住地要掉下来……
品味甜,审计过程中,当我用娴熟的审计业务知识查出被审计单位存在一些违纪违规问题令被查单位心服口服时,而通过我们耐心细致地讲解,使他们决心在财务管理上逐步规范而心存对我们感激时,那时我的内心是甜的,因为我们的劳动得到了多数人的认可,为广大被审计单位提高财务管理水平尽了我们应尽的力量,当我顺利完成任务时,一种“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”的满足感油然而生,我这种甜是无法用语言来形容的。
品味苦,夏季烈日炎炎,冬季寒风刺骨,被审计单位到处都有我们审计人员的身影。当我们来到被审计单位,为了查准、查实每一问题,我们有时顾不上喝一口水,甚至饭也顾不上正点吃,碰到个别单位不配合,制作的取证材料盖不了章,我们还得一边做他们的工作,一边耐心地跟他们讲解财经法规的有关规定,从而取消他们对审计的不良看法。有人说:“你们这是何苦?差不多得了,何必较真。”我们心想别人爱怎么说就怎么说吧,为了保证审计结果的`真实性我们这点苦又算得了什么呢?当经历了风雨,我们最终见到了彩虹的绚丽,但这段真实而又难忘的经历让我接触了审计的另一面,就是品味审计中的苦涩。
品味辣,日复一日的与数字打交道,枯燥而乏味,需要一颗热爱审计的心和执着追求的精神;审计过程中,被人误解,被人刁难,遭人嘲讽,遭受冷遇,需要超常的冷静和心理承受能力;审计常使人畏惧,被人逢迎,需要“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的品德。社会在飞速向前发展,当我们在审计中碰到新的问题,一时难以适应瞬息万变的时代要求,此时此刻我内心火辣辣的,我深知唯一的办法就是不断地学习、学习再学习,用丰富的知识来武装自己的头脑从而应对各种复杂的问题和情况,圆满完成每次审计任务。
酸甜苦辣的人生是缤纷多彩的,酸甜苦辣的审计工作让我的生活也变得有滋有味,如果把审计比作一道菜让我来当厨师烹饪的话,我一定要把它做得更有味道让更多的人接受…
最近工作很忙,因为前些日子公司领导突然交给我两个任务:一个是协助公司内部审计人员对下属公司的领导进行离任审计;另一个是协助集团公司对所属企业进行全面预算管理执行情况、以及现金流和两项资金占用的监督检查。
当领导选中我来协助审计时,我有点出乎意料,也有点意料之中。出乎意料的是,我对集团的这几家所属企业太欠缺了解,很多基本情况还都不清楚,审计时间这么仓促,我可以配合审计人员做好协助工作吗?虽然我有一定的财务工作经验,但是审计经验几乎为零。意料之中的是,因为__年X月和__年X月我曾经协助公司内审人员对所属两个公司进行过审计,期间给内审人员提供了一份我查账时发现的问题及有关疑点,受到了她的表扬及鼓励。
我知道,能赶上这样的机会很难得,这是领导对我工作的培养和锻炼。我希望接受新事物,也渴望学习新知识。短短的一周时间,我们跑了三家所属公司,忙碌的行程让我们马不停蹄,周末有时候也要加班。古人云“活到老,学到老”,我相信忙碌让人充实,可以忘记烦恼,所以也是快乐的。
在第一次参与审计的时候,当看到满桌子的账簿和凭证时,我感到有点无所适从,无处下手。内审同事也看出了我的困惑,在她短短的一席话,以及我查阅了有关离任审计所关注的内容后,让我茅塞顿开。在以后的日子里,无论从编写审计日记、取证记录,还是进行现场审计或者延伸调查,我都虚心地向领导和同事们求教。她们在做好自己工作的同时,又抽出时间耐心地指导我,让我深深地感受到了审计大家庭的温暖。原来看似浩繁的数据和资料,其实是只纸老虎,顺着一条条资金流的线索去梳理,却是有章可循的,我们需要的是细心和耐心。当我在正确的理论引导下查出问题时,我会感到有种成功的喜悦。当我在领导和同事的帮助下发现线索时,我会感到有种收获的快乐。就这样在每天的忙碌中,形成了一篇篇审计日记,一份份审计取证记录。
这次参与审计后,我再次体验到了审计人员成绩背后的艰辛,光荣背后的奉献:为了编制细致可行的审计方案,我们放弃周六周日休息时间,集体研究、集思广益,将每个细节落实到实处;在审计现场,我们放弃午休时间,字斟句酌地审核每份取证材料,客观、公正地填写审计取证记录,依法开展审计工作;我们还常常利用下班时间研究、分析审计中发现的问题,部署下一步工作重点......
付出和回报是成正比的,可能得到的不是升职和加薪,但是得到的是经验和知识的积累。通过这几次参与审计工作,让我对集团下属公司有了一定的了解,增强了我分析问题、解决问题的能力,使自身的业务知识和水平得到了更新和提高。同时这也是一次相互学习交流的机会,学习他们的宝贵经验和吸取他们的教训;学习下属机构和兄弟单位的好经验好典型。每个人都要给自己设定目标,有目标生活才有动力,希望我不断的付出能够换得自身价值的持续发展,只有不断的创新才会适应社会发展的需要。
作为一名审计协助人员,这方面的知识我还是很欠缺的,我要努力学习各项审计业务知识,踏实做好领导交办的各项工作,努力成为一名业务全面发展的工作者。同时,我也在审计中经受洗礼,感受一份收获,体味一种拥有,忙碌着并快乐着。
20xx年,我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展“保持共产党员先进性教育活动”为动力,深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议和审计工作会议精神,坚持用科学发展观指导审计工作,紧紧围绕经济建设和市委、市政府的中心工作,按照局党组提出的“集体工作争冠军,单项工作拿金牌”的总体要求,认真贯彻“全面审计、突出重点”的原则,注重突出工作重点,不断改进工作方式,全面提高了依法审计能力和审计工作水平。全年共开展审计项目69个,完成查出各类违规金额40。16亿元,增加财政收入5。54亿元,纠正归还原渠道资金6696万元。提交工作报告、信息275篇,被批示采用170篇。各项工作都取得了新的成绩。
一、20xx年审计工作回顾
(一)预算执行审计重点突出
今年的预算执行审计工作,在总结以往经验的基础上,通过细化“实施意见”,实行“以会代训”等形式,进一步统一思想认识,明确审计目标,创新工作思路,突出审计重点,力求常审常新。在全面审计的基础上,主要体现了“四个突出”:一是突出了预算完整性的审计,检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析,指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题,并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视,立即作出批示,要求财政部门结合今年的预算编制,借鉴审计提出的建议,认真研究改进;二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出(支出)、管理和使用情况的审计,掌握了财政收支的真实情况;三是突出了对资金使用单位的延伸审计,以资金为主线,共延伸审计了140多个单位,掌握了大量的一手资料;四是突出了管理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手,对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和管理等情况进行审计,摸清各管理分局的征管质量。通过审计,达到了摸清家底,核实收支,揭露问题,促进管理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实,问题揭露充分,整改建议针对性和可操作性强,得到了市人大会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[20xx]38号文件全文转发了审计结果报告,在全市范围进行了通报。同时,我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度,取得了良好的效果,并将整改情况分别向市长办公会和市人大会作了汇报。
(二)专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热点问题,以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标,对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的管理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查,对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计,完成了天同证券有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期管理及效益情况审计等。通过审计,揭露了专项资金和行业系统管理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题,有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇,得到政府领导和有关部门的高度重视,促进了专项资金和行业系统的规范管理。
为了解和掌握我市市级医院的医疗收费情况,揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题,进一步推进我市医疗体制改革,用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计,揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况,深入剖析了问题产生的原因,有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视,市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
(三)固定资产投资审计力度不断加大
今年以来,随着重点工程建设步伐的加快,我们及时调整工作思路,突出投资审计特点,在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上,加大对完工项目的审计力度,取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个,审计资金66。95亿元,节约投资2。16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”:
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求,结合审计工作实际,认真履行职责,对重点工程建设进行全过程监督,做到提前介入,审计关口前移,审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供应全过程。积极参与项目招投标审计,把好招投标关,参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼(更多精彩文章来自“秘书不求人”)装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11。3亿元,审减1。6亿元,有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。
三是加大了拆迁补偿资金的审计力度。先后对经十路1-3标段和玉绣河项目进行了拆迁补偿资金的审计,审计拆迁资金68448万元,审计清理收回拆迁补偿资金471万元。同时,积极探索拆迁补偿事前审计的新路子。实施了纬六路改造工程拆迁方案审计,有效地防止了由于拆迁政策不明确造成多补偿拆迁资金1071万元情况的发生,并以审计信息的形式及时上报市政府。杨鲁豫副市长对此高度重视,立即作出批示,要求监察、国资、拆迁、房管、土地等部门联合研究拆迁补偿问题,完善有关政策,及时堵塞漏洞。
四是加大了“重点建设资金”的审计力度。对结算中心20xx年度重点建设资金审计到位建设资金70。79亿元,工程支出59。59亿元。针对审计发现的建设单位管理费管理不规范、列支口径不一致,报销制度不完善、票据不合规等问题,及时向市领导和各指挥部提出了改进建议。通过审计,促进了建设资金的管好用好,保证了重点工程建设顺利进行。郭作贵副市长作出批示,责令有关部门认真落实审计意见,切实抓好整改。
(三)经济责任审计受到广泛关注
全年共对27名领导干部进行了经济责任审计,其中县区长3名,部门领导干部19名,企业领导干部5名,查出各类违纪违规金额37亿元,管理不规范金额33亿元。向纪检、检察机关移送案件线索3起。为加强领导干部监督管理,加强党风廉政建设,促进依法行政发挥了应有作用。主要表现为“四大亮点”。
一是市委市政府更加重视经济责任审计工作。市委书记办公会专题听取了经济责任审计工作汇报,这在我市是第一次。以市委、市政府的决定召开了全市经济责任审计工作会议。会议声势之大、规格之高、效果之好,在全市也是前所未有的。这次会议的召开,对推动我市经济责任审计工作的深入开展创造了良好的外部环境。市委、市政府还出台了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》,并要求从明年起对县(市)区委书记和县长同时进行经济责任审计。
二是制度建设走在了全省前列。先后制定出台了《经济责任审计与其他审计结合的若干规定》,对审计项目安排、经济责任审计与其他审计结合的具体问题、审计报告的复核等做出了明确的规定。该《规定》为进一步规范经济责任审计工作,明确相关部门的工作任务和职责提供了制度依据;制定出台了《××市机关企事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告规范》,进一步规范了报告文本的格式,为进一步规范经济责任审计工作奠定了坚实的基础。审计署法制司和经责司的有关领导来我局调研时都给予了充分肯定。
三是任中经济责任审计和县区长经济责任审计稳步推进。今年共安排经济责任审计项目27项,其中任中审计18项,占67%,为实现审计监督关口前移,从源头上解决领导干部经济责任审计监督滞后和审计结果难以有效运用等问题做出有益的探索。先后对三个县(市)区政府主要负责人进行了经济责任审计。审计中坚持政府财政决算审计与县区长经济责任审计相结合的方式。根据县区长经济责任审计工作的特点,有针对性地组织了学习和培训,并向有关部门发送了经济责任审计征询表,重点了解群众来信反映违纪线索的情况,通过深入细致的审前调查和分析,在了解被审计单位总体情况的基础上,制定了审计实施方案,确定了审计的目标、范围、重点和方法。通过审计,有效地促进了依法行政,促进了县区经济快速、协调、可持续发展。
四是审计决定落实历年最好。为促进审计决定落实,对20xx年度完成的经济责任审计项目进行了集中回访。通过对经济责任审计意见书、审计决定书的落实情况、被审计单位健全完善制度、规范管理取得的成效、被审计单位和被审计单位领导干部对经济责任审计工作的意见和建议逐项进行落实。巩固和扩大了审计影响,促进了审计决定和意见的落实,审计决定的落实率达到99。8%,是历年审计决定落实率最高的一年。
(四)圆满完成了领导交办的各项审计任务
以服务大局、服务中心、促进社会稳定为己任,紧紧围绕政府工作中心,积极开展审计工作,圆满完成了党委政府交办的各项工作任务。一是根据市政府资金管理制度改革工作领导小组的统一部署,我局从20xx年1月17日开始,抽调骨干力量组成18个审计组,对第二批纳入政府资金结算中心管理的142个部门单位的银行帐户及资金结余情况进行了全面审计。通过审计,全面摸清了这些部门单位的银行帐户及资金家底,核实了结余资金的真实性和完整性,同时揭露了有关单位在银行账户管理及财政财务收支、资金管理等方面存在的问题,为各部门纳入政府资金结算中心统一管理及资金账户的分类处置和顺利交接提供了重要依据。二是根据市行政事业单位资产管理制度改革领导小组统一部署,我局从20xx年4月28日开始,专门拿出5个业务处、37名业务骨干组成12个审计组,对全市589个市级行政事业单位,分三批进行资产清查审计。截止9月底,两批380个单位的资产审计工作顺利完成。目前,第三批的资产清理审计工作已经展开。三是按照××市职业教育资源整合工作领导小组的统一部署,对17个职业教育资源整合单位的审计。通过审计,基本摸清了被整合单位的家底,核实了资产物资和债权债务的真实性和完整性,揭露了有关单位在财政财务收支、资产管理等方面存在的违纪违规问题,为我市职业教育资源的顺利整合提供了第一手资料。四是根据市委市政府领导要求,我局对群众上访反映强烈的××市蔬菜副食品(集团)有限责任公司和××工艺美术三厂进行了审计和调查。对××20xx(全国)糖酒商品交易会开展财务收支专项审计。
20xx年之所以能够圆满完成各项审计任务,主要是狠抓了以下保障措施:
(一)深入扎实地开展了“先进性教育”活动。按照市委的统一部署,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。局党组高度重视,把先进性教育活动作为全局工作的中心任务,摆在重要位置,多次召开党组会和党组扩大会,进行专题研究。在先进性教育活动中,按照上级要求,坚持把学习教育贯穿始终,突出抓好“三个代表”重要思想、党性宗旨、廉洁勤政等“三个专题”教育。为进一步丰富学习教育形式,增强学习效果,认真开展了“十个一”活动,使广大党员对先进性教育活动有了更深层次的认识和理解。坚持边学、边查、边整、边改,广泛征求意见,深入查摆问题,逐条进行梳理。局党组对整改工作非常重视,坚持高标准严要求,认真制订了整改方案和整改措施。同时注重抓好长效机制的建立,重新修订了机关党建工作、党风廉政建设、审计规范化建设、机关服务管理等方面的规章制度,把先进性教育活动的好经验、好做法以制度的形式固定下来,长期坚持下去,巩固教育活动成果。通过先进性教育活动,党员的思想认识和理论水平有了明显提高,有力地促进了审计工作全面发展,取得了良好的效果。
(二)开展了“审计质量年”活动,加强了审计管理。一是按照审计署关于开展“严谨细致,提高质量”年活动和省厅关于开展“管理质量年”活动的意见,结合实际,制定了《审计项目质量控制实施细则》,使“质量年”活动有了具体鲜活的内容,进一步提高审计项目质量,规范审计行为提供了制度保障。二是为进一步规范现场审计作业,促进质量控制,编写了“审计实施方案”、“审计日记”、“审计工作底稿”、“审计证据”、“审计报告”的范本,收到了较好的效果,为实现审计工作规范化、法制化、科学化打下了坚实的基础。三是成立了××市审计局审计项目质量检查委员会,加大了审计质量监督检查的力度,审计人员依法审计的能力明显增强,审计工作质量和执法水平明显提高。四是加强审计计划和业务管理,在制定计划时做到预算执行审计项目与其他审计项目相结合、经济责任审计和正常审计项目相结合、各业务处和各县(市)区局的审计资源和人力资源相结合,使计划管理更科学,更有利于指导业务工作。修定完善了审计工作目标考核办法,以考核促管理,全面提升审计工作水平。审计档案管理取得了新成绩,我局档案室被评为市直机关“十佳档案室”。五是开展了对20xx年度审计项目质量的全面检查,评选了优秀审计项目;成功举办了全省优秀审计项目档案巡展,全市审计系统170余人参加了学习观摩,促进审计质量总体水平的提高。我局《××市供水集团有限责任公司原总经理经济责任审计项目》荣获全省优秀审计项目第一名。
(三)审计信息化建设步伐加快。成立了计算机审计技术处,充实了力量,研究制定了《××市审计局20xx至20xx年审计信息化发展规划》,确立了大力推进计算机审计,努力实现审计方式和手段创新的工作目标;加大了信息化建设的投入,今年共投资100万元,建立了互联网网站和局域网系统,为信息化建设打下了坚实的基础;扎实开展计算机审计工作,今年运用计算机技术手段开展的审计项目有10个之多。在对公路系统、卫生系统、教育系统、金融证券、公检法、社保、房地产公司、人防工程等项目审计实施过程中,充分利用计算机审计手段,大大提高了审计效率和审计质量。近日,在国家审计署举办的全国审计机关现场审计实施系统(ao)应用实例评选活动中,我局公路收费计算机辅助审计项目被评为全国优秀审计项目,受到审计署通报表彰。这也是我省唯一获此殊荣的计算机审计项目。
(四)进一步加大了审计成果的转化力度。高度重视信息宣传工作,进一步明确责任,强化措施,努力放大审计成果,使审计成果进入领导决策层,从更高的层面更好地发挥审计监督作用,审计信息宣传工作成效显著。全年共编发审计信息275篇,被上级批示采用170篇。其中,我市《拆迁补偿政策存在漏洞》、《建议明确种粮直补有关政策》等审计信息引起了市领导的高度重视,并作重要批示。我局分别被市委办公厅、市政府办公厅和省审计厅评为信息宣传先进单位。审计科研工作取得突破性成果,我局提交的论文《审计腐败行为的经济学分析和治理的制度安排》获××市社会科学优秀成果一等奖,并被推荐代表××市参加全省社会科学优秀成果评选。这是我局成立以来首次获此殊荣。
(五)切实加强了机关作风建设和党风廉政建设。按照市委、市政府党风廉政建设责任制的要求,认真落实了反腐倡廉工作责任制,制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育,进一步修订完善了我局加强党风廉政建设责任制的实施意见。狠抓了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻,进一步加强了审计干部的思想建设和作风建设,引导广大党员干部筑牢思想道德防线。审计人员依法行政、廉洁从审的意识明显增强,树立了审计人员良好的社会形象。积极开展了争创“群众满意机关”活动,对照标准找差距,明确目标定措施,重在行动抓落实,切实转变机关作风,改进工作方式,在提高服务水平和工作效率、争创一流工作业绩、增强审计干部队伍整体素质上取得了明显成效。
20xx年审计工作虽然取得了明显的成效,但也存在一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要是:审计工作如何改进方式方法以更好地适应政府改革的需要还有待于进一步研究和探讨;审计人员的知识结构和综合素质还不能很好地适应审计工作发展的要求;审计工作效率、质量和成果仍需进一步提高;现代审计技术方法的应用和审计信息化建设有待进一步加强等。这些问题要在今后工作中认真研究解决。
踏入审计的大门,不知不觉快二年多了。回想刚刚走上这个岗位时,心里着实有点儿忐忑不安,我这个在财会岗位工作近二十年的“老会计”,不知能否胜任这项工作?
经过二年多来的学习与工作实践,我当初的担心也随着时间的推移正逐渐淡化。记得第一次去搞一个专项审计项目,面对一大堆的凭证和帐簿,我茫然了:总账与明细账总金额相符,资产负债表平衡得好好的。那该从哪里去找破绽呢?花了一整天的时间,通过反复查阅有关被审计单位《专项资金管理办法细则》等资料凭证,我发现一笔四万多元的资金该做专项资金收入,而被审计单位却把这笔资金隐藏在“暂存款”科目中。经询问,被审计单位的确是想隐瞒这笔资金以弥补单位经费不足。我们追回了这笔资金,将其归回原渠道并让其调整有关会计科目,做到专款专用。
通过这次的审计实战操作,我查到了被审计单位存在的问题,心里感到十分欣慰,对审计工作也有了更深的认识:审计工作不能简单的停留在过去的记账、算帐、报账的层面上,而是更高层次的经济监督管理;从事审计工作,不仅要有相关的财务专业知识,而且要掌握有关的法律、政策法规,还应当具有调查研究、综合分析、专业判断和文字表达能力。
审计工作是辛苦的。审计项目一个接着一个,每审一个项目,先要到被审计单位调查了解情况,看帐、翻阅凭证,以便寻找问题的蜘丝马迹;甚至晚上睡在床上还要为白天的工作而绞尽脑汁、苦思冥想。有时为了查找一个证据,顶着烈日,不畏路途遥远、磨破脚,回到单位,还要整理一大堆材料,写审计报告。为了写好一个审计报告,需要反复推敲,查阅大量资料,修改好几遍直到材料立卷、归档。
审计工作肩负的责任重大,稍不留神,贪赃枉法分子就会从你的眼皮底下逃窜,国家利益就要受到侵蚀。而这些,只有靠平时工作的细致、业务的精湛、工作的责任心、不间断的学习,在工作中才能得心应手。
记得保尔柯察金曾说过这样一段话:“人的一生应该这样度过,当他回首往事时,不因虚度年华而悔恨,也不因为碌碌无为而羞耻……。”我想我应该带着这样的信念投入到工作中去,度过一段充实的、美丽的审计人生。
牢固树立科学发展观,认真学习贯彻落实《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律法规,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,遵守内审职业道德,依法履行监督职责,努力提高工作质量,为维护我镇财经秩序、促进廉政建设、加强经济管理等方面,起到了积极的作用,为__社会经济健康发展作出了应有的贡献。
今年以来,镇审计室共完成了__个项目审计,其中:财务收支审计_个、干部离任审计_个、基建、工程项目审计_个,工会经费审查审计_个。回顾今年以来的工作,主要做了以下几个方面:
1、按照年初工作计划,认真开展财务审计。
为及时了解掌握各单位财务收支和经济活动情况,加强检查督促,镇审计室于今年1-2月,对全镇各村管理部门、镇级公司、事业单位20__年度财务收支情况进行了全面审计。这次审计,我们以财务制度和镇政府有关文件为依据,一是检查了各单位20__年度经济活动的真实性、合法性和效益性等情况,二是检查了各单位执行财务制度和政府有关规定的情况。具体检查了各单位有无超标准的补贴、有无出借集体资金,费用报销和原始凭证是否合规、合法,会计核算是否规范,年度收支有无虚估冒算,应收账款是否及时收回,有否存在损失浪费等情况。对财务审计中发现的问题,及时与有关单位领导沟通,做到即知即改;对一些历年遗留的问题,要求单位制订计划逐项处理。从今年一季度起,财务审计由经管办组织进行季度互审,镇审计室积极配合并一起参与财务互审。
2、坚持有离必审原则,做好干部离任审计。
离任审计是加强干部管理和监督的一个重要环节,是促进党风廉政建设的一项重要制度,也是对领导干部在任期内单位资产负债、经营状况和经济管理等情况进行综合性评价。通过离任审计,进一步明确干部的经济责任,使离任者交得清楚,继任者接得明白。在离任审计中,我们坚持全面审计、重点突出、规范操作,审计结论和审计评价做到客观公正。今年以来,镇审计室先后对__镇__居委会主任、__物业公司经理、__敬老院院长、__村委会主任、__经济发展有限公司经理和__村委会主任进行了离任审计。对审计中发现的问题,实事求是地进行披露,提出整改意见,并督促整改。
3、加强项目结算监督,搞好基建工程审价。
开展基建工程审价,加强固定资产投资管理,提高资金使用效率,最大限度地节约建设资金,这是内审工作的一项重要工作。近几年来,随着我镇经济社会不断发展和新农村建设的不断推进,我镇在基础设施和公益性事业方面加大了投入力度,镇政府和集体投资项目不断增加。在基建工程审价中,镇审计室坚持工程审价规定,踏勘现场、仔细测量,做好审价机构与建设方、施工方的协调。对__万元以上工程项目委托社会中介机构直接审价;对__万元以下项目,镇审计室借助审价机构专业力量进行审价,并要求审价机构正确套用计价标准,做好准确定价,积极维护集体利益。今年以来,镇审计室共完成基建工程项目审价__个,送审价为__万元,审定价为__万元,核减工程造价__万元,核减率为__%。其中委托社会中介机构外审项目__个,送审价为__万元,审定价为__万元,核减金额__万元,核减率__%;内审项目__个,送审价为__万元,审定价为__万元,核减金额__万元,核减率为_%。
4、认真做好协调服务,落实审计整改意见
20__年下半年,____审计局对我镇进行党政干部经济责任审计。通过这次审计,发现我镇在20__和20__年两年间,财务、财政收支上存在着一定问题,根据__审计局出具的《审计报告》中提出的有关整改事项,镇党委、政府极为重视,于20__年12月24日召开专题会议,研究部署审计整改。为了全面落实整改任务,根据拟定的整改分工,镇审计室一方面及时了解、掌握有关单位审计整改情况,及时向镇领导汇报;另一方面对有关问题提出了整改建议,供他们参考,并督促这些单位按照要求逐条逐项地搞好整改。在各方的配合支持下,镇审计室按时起草了《__镇经济责任审计整改情况报告》,经镇党委政府领导审核后,在规定的时间内及时上报了__审计局。今年3月18日,经__审计组再次回访检查验收一次通过。对今年内审中发现的问题,在10月份也进行了一次检查。
5、依法履行经审职责,加强工会经费审计。
工会经费的审查、审计是工会工作的重要组成部分。根据上级工会的工作要求,于今年2月,对镇工会20__年度经费决算和20__年度经费预算进行了审查;5月,对镇工会20__年度工会经费收支情况进行同级审计;7月,对镇工会200__年上半年经费预算执行情况进行了审查;8月,对5个基层工会20__年的经费收支进行了审计。对工会经费审计中发现的问题,我们都出具了审计意见书。通过审计,进一步规范工会经费的使用和管理。
回顾今年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但对照上级和领导的要求还有不小的差距。由于人力有限,难以制订详细的审计计划,有些工作做得还不够深入细致
;由于缺乏基建工程项目的审价知识,新农村建设中一些内审项目没有经过审价,不能及时完成;审计工作水平和审计质量还有待于进一步提高。在今后的工作中,我们决心进一步加强学习,不断提高自身素质;要坚持边干边学,学用结合,认真总结,查找不足,不断提高审计工作质量和审计效率;要严格按照内审工作要求,进一步规范操作程序,坚持依法审计,及时完成各项工作任务。
20__年审计工作总体思路:进一步加强政治理论和业务学习,不断提高审计人员综合素质;紧紧围绕党委、政府的中心工作,服从于、服务于我镇经济社会建设,当好领导的“眼睛”,不断加强监督力度;搞好部门间的沟通和协调,有效开展各项审计。审计工作要坚持科学发展观为统领,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,继续做好财务收支审计、经济责任审计、基建工程审计,加强财务监督,促进经济管理,努力提高审计工作质量,着力抓好审计整改落实。20__年主要工作设想如下:
1、继续搞好经济责任审计。重点审计领导干部任期内各项指标完成情况、财务收支、资产管理使用和保值增值情况,财务制度、国家财经法规执行情况,以及单位内部控制制度的建立健全和执行情况,客观公正地进行审计评价。
2、继续搞好财务审计。重点对各单位财务管理、资金使用、会计核算、支付手续、补贴标准等情况的审核、监督。通过审计,要进一步促进各单位自觉遵守财务制度,建立健全内控制度,倡导勤俭节约,促进增收节支,防止损失浪费。设想从20__年起,对所有单位进行一次排摸,按照一定时间有计划地进行轮流审计。
3、继续加强对基建工程项目审计。20__年,一要继续做好每个工程项目的审计,协调好有关部门,实行监督与服务并举的审计方式。二要继续严格执行审价原则,上门实地测量,积极维护集体利益。
4、继续做好审计整改、回访工作。对审计中发现的各类问题和整改建议要及时通知到被审单位,加强督促力度,确保审计意见落到实处,务求取得审计实效。
此外,及时完成领导交办的其他工作。
本文就转变审计作风、提高审计效能谈谈自己的看法。
一、保持严谨细致的审计作风,加强审计职业道德建设。
严谨细致的审计作风,概括了审计职业道德的核心内容。因此,加强审计职业道德建设,务必保持严谨细致的工作作风。要做到这一点,必须在“求真、务实、慎为、敬业”这八个字上下功夫。
一是“求真”。严谨细致作风讲求客观、真实,力求以精密的方法和态度真实地反映客观事物原貌,揭示客观事物最本质的东西。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员对被审计对象的情况作出客观真实的表达,揭示被审计对象最原始最全面的情况,不要被表象所迷惑;对被审计对象要公平公正,相同原因而出现的相同问题,不因被审计对象的不同而出现定性处理的差异。
二是“务实”。严谨细致作风讲求务实,要脚踏实地、实实在在、实拼实干,要办真事、办实事。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员坚持一切从实际出发,实事求是,对被审计事项不夸大、不缩小,对被审计对象不隐瞒、不泄密,取得审计证据不随意、不歪曲,下达审计结论不独断、不专行。
三是“慎为”。严谨细致作风讲求慎为,要细密谨慎、谨小慎微,要有所为有所不为。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员必须按审计客观规律办事,依法行审,在审计行为上有所为有所不为。审计人员不因个人好恶和情绪好坏改变审计事实,不因利益得失左右审计结论,不轻易放弃有审计证据作支持的审计事项,不随意给没有证据支持的审计事实下结论。
四是“敬业”。严谨细致作风讲求敬业,要脚踏实地、兢兢业业,要勤奋有加、爱岗敬业。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员要从细小事做起,埋头苦干、默默无闻,要熟悉和热爱自己从事的审计事业,履行审计程序要依法依规,不怕麻烦,审计取证要任劳任怨、不惧风险,审计文书起草和案卷归集要经得起检验、不搞形式,落实审计结论要不怕苦不畏难。
二、严格执行审计纪律“八不准”,加强审计廉政建设。
审计纪律“八不准”,是审计组在被审计单位审计期间必须遵守的审计纪律。具体内容包括:不准由被审计单位安排住宿;不准接受被审计单位安排的就餐和宴请;不准无偿使用被审计单位的交通工具;不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢活动;不准无偿使用被审计单位的通讯工具;不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券;不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求和在被审计单位报销任何因公因私的费用;不准将审计过程中查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支的行为隐瞒不报。
我县审计部门已经开始实行“八不准”,但目前有部分单位不是很理解,认为审计部门这样做,既不符合“社会潮流”,还有故意拿被审计单位“短子”之嫌,或者认为审计部门对某些被审计单位有成见,想“无事生非”;此外,少数审计人员还有一个适应过程,在个别时候存在“八不准”执行不够严格的现象。实行审计纪律“八不准”,不仅是上级审计机关的要求,也是加强审计队伍廉政建设的有效措施,主要目的是切断与被审计单位的经济联系,使审计结果更加客观公正,保证一个公平的审计环境。因此,要保证审计“八不准”的顺利执行,除了审计机关要保证审计人员的外勤工作经费外,还必须从两个方面采取措施,一是加大审计纪律“八不准”的宣传力度,让社会各界了解实行“八不准”的重大意义,明白“八不准”的执行更有利于保证审计结果的客观公正,争取被审计单位的理解和支持;二是加强对审计人员的廉政教育,让执行审计纪律“八不准”成为审计人员的自觉行动,加大“八不准”执行的督查力度,对发现违反审计纪律规定的行为,严肃查处。
三、坚持换位思考,强化服务意识。
审计本质是监督,是在财政财务收支发生以后的事后监督。审计宗旨是服务,服务到位才能监督到位。监督是手段,服务才是目的。因此,审计工作不能就审计谈审计,要跳出审计来搞审计,只有牢固树立服务意识,坚持换位思考,寓服务于监督之中,才能真正搞好审计监督,实现审计的宗旨。
一是着眼宏观力求“管控防”,为党委政府服务。
审计机关要维护经济秩序,特别是在当前体制转型、财政困难的情况下,审计机关要协助财政部门管好财政资金,当好经济“卫士”;审计机关是综合执法部门,要依据《审计法》和其他法律法规,对行政执法机关进行再监督,揭示和规范存在问题,促进政府依法行政;审计机关要通过对发现问题的深入分析,提出体制机制上的改进建议,促进完善政策、制度、措施,当好经济“谋士”,促进宏观调控;要通过审计对重大案件线索的移送和查处,打击经济犯罪,促进反腐倡廉。在审计指导思想上,要坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针,服从党委政府的工作部署,服从全县改革发展稳定的大局,在党委政府领导下开展工作,做到帮忙不添乱;在审计项目的确立、违纪问题的处理等方面,都要以促进县域经济的发展作为审计工作的立足点和出发点,从而为强力推进“三化一游”、建设和谐綦江和实力綦江作出审计部门应有的贡献。
二是立足微观抓好“审帮促”,为被审计单位服务。
要根据被审计单位的要求,积极搞好审计服务。包括:培训财会人员;规范会计帐目和财务核算;完善财务管理内控制度;定期或不定期提供财经法律法规咨询等。要把审计结论落实与调查研究结合起来,举一反三,对带有普遍性、倾向性的问题,注意从体制、机制和制度上研究解决和预防的措施,为县委县政府积极建言献策,当好参谋。审计过程中,不仅要查问题,还要深入分析产生问题的原因,要多问几个为什么,要分析如果被审计单位不这样做,会产生什么结果,在此基础上,再来认识和处理被审计单位的违纪问题。要多理解被审计单位特别是基层的苦处和难处,用李金华审计长提出的“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”这一观点来处理与被审计单位的关系,要把换位思考和服务意识贯穿于审计工作的全过程。
四、强化时间观念,提高审计效能
《审计法》第三十八条规定:“审计机关应当提高审计工作效率。”因此,强化时间观念、提高审计效能是国家法律对审计工作的强制要求,尤其在目前我县审计任务特别繁重和审计力量严重不足的情况下,在保证质量的前提下,尽量缩短审计项目的作业时间、千方百计提高审计工作效率,对于保证审计任务的完成有着非常重大的意义。
(一)搞好调查摸底,科学确定审计项目的作业时间。
严格业务操作流程,实行项目审计限时制。一是科学确定审计项目的内部作业时间。针对不同类别的审计项目,专门制作业务文书传递流程表,从实施阶段开始到执行阶段结束,明确每一业务文书起草、研究、签批、文印、送达及执结时间,既明确每一阶段的把关责任,又显示业务流程时间。二是科学确定审计项目的现场作业时间。根据被审计单位的机构设置、人员数量、财务核算单位的多少、资金规模、业务大小等审前调查的情况,结合以前年度审计时间的经验数据,确定每一项目的现场作业时间,并以此作为补助项目审计外勤经费的依据。我局实施以来起到了很好的限时作用,防止在审计过程消耗时间,打疲劳战,浪费审计资源。
(二)运用网络技术,管理审计项目的作业时间。
审计项目的作业时间一经确定,不得随意变更。项目完成以出具审计报告及审计决定为标志,凡没有发现案件线索的审计项目时间不能拖延;凡发现案件线索的经分管领导同意、提交审计业务会研究、经局长批准方可延长时间。要求各科室运用网络技术,编制项目审计作业表和审计作业网络流程图,明确项目审计的具体实施步骤的具体工作时间和最短审计工期。在项目实施过程中,以网络图中的关键审计路线管理审计项目的时间,重点把握关键审计作业,适当调剂非关键审计作业的松动时间,以保证审计工期。
(三)运用电子技术,缩短审计项目的作业时间。
加强审计信息化建设,提高审计技术水平,是提高审计效能的有效途径,也是国家金审工程的必然要求。今年开始,我局大力开展以审计应用为核心、以数据建设为主线的审计信息化建设,大力推进计算机技术在审计业务和行政管理中的应用,实行审计工作方式的根本转变,切实推进现代审计的进程。一是大力推进审计管理系统(oa系统)的运用,所有行政文书和审计业务文书都通过网上传递,实行机关无纸化办公,节约工作时间;二是大力推进审计现场实施系统(ao系统)的运用,在有条件的单位,运用计算机技术,开展项目审计,缩短审计项目的现场作业时间。
(四)加强督查,控制审计项目的作业时间。
履行必要的审计程序,是保证审计质量的前提。实行审计纪律“八不准”以后,审计项目的作业时间,成为审计人员领取外勤经费的依据。在外勤经费包干的情况下,为了保证必要的审计程序,防止“偷工减料”,必须加强督查,严格控制审计项目的作业时间。一是督查审计日记。审计日记是审计人员审计过程的记录,既是审计责任追究的依据,也是审计工作时间的证明,要经常检查审计日记,看审计实施方案确定的审计程序是否履行,分析审计时间的确定是否合理,是否存在窝工影响审计效能的情况,是否存在时间分配太少影响审计质量的情况。二是运用oa系统和ao系统的交互功能,要求审计组在网上及时上传当天现场审计的情况,防止编制审计日记时弄虚作假,控制审计项目的现场作业行为和时间,以确保审计结果的真实,并提高审计效能。
刚刚加班完成了扶贫审计项目账目的审核,活动活动酸僵脖颈,却并不觉得累,也不觉得困。审计人的工作日常,差不多都是这样的,一个接一个的审计项目,一次又一次的外出办公,一场接着一场的硬仗。看着桌上堆满的材料,我竟然感到一丝亲切,不知道自己是什么时候上审计这个行业,可能源于最初对自己的所学专业的热爱吧。
大学研究生期间,我学习的是会计专业。我认为会计是一项严谨的专业技能,能将一个单位或部门所有的经济业务用系统的方式进行全貌型展示,在我看来,会计这门专业有着它自己独特的魅力。
但当我第一次接触到审计工作时,我又再次重新的认识了自己所学的专业,可以说会计知识是开展审计工作的基础储备,但审计工作又有更加广阔的片天地和更加深远的内涵,这是单单从事会计工作所无法体会到的。会计工作是收拢性的,而审计工作是既收拢又发散、既发散又收拢的,他要从一个整体的财务状况中识别出一项项错漏和风险,又要将发现的一个个突出问题归拢为一项整体的评价,并且形成一份全面的报告。
“确保资金在阳光下运行,离不开有效监督。审计作为一种独立性经济监督活动,是党和国家监督体系的重要组成部分。”带着这种工作的光荣感与使命感,在审计过程中我经常能够感受“费尽心思我出错漏、抽丝剥茧寻找线索、严谨细致锁定证据、加班加点形成报告、真金白银追回资金、切切实实促进整改”带给我的快乐,能够真切地体会到由浅入深、由表及里的求索过程。虽然,有时大量繁琐复杂的工作,只为得出一个简单的数字,或证明一个直观的结果,但在我内心,还是很享受这个过程的。因为无论我们找出的问题是大是小,算出来的资金数额是多是少,只要一经审计认定,就是一个管理漏洞,就是一份随时可能流失的财政资金,涉及的也许是工程质量,也许是经济安全,也许还是困难群体的特殊保障。所以我认为审计的工作就是关乎政府以及民生的大事和实事。
“青年有理想,国家就有前途”,能够将自己的理想融入喜欢的工作中时幸福的,所以我特别珍惜这样的工作机会。今后我将以更加认真负责的态度对待上级部署的每一项任务,这样才能不忘初心,不辜负心中对这个行业的喜爱。
通常人们都知道啄木鸟是益鸟,也知道啄木鸟是啄吃树木害虫的能手,但是,对于啄木鸟高超的、高效率的捕虫本领,却是不一定为人们所知晓,它那强直而尖的嘴,不仅能啄开树皮,而且还能啄开坚硬的木质内部,就像木工用的锋利的凿子;它那细长而柔软的舌,能长长地伸出嘴的外面,还有一对很长的舌角骨,起到了特殊的弹簧作用,舌角骨的曲张,可以使舌头伸缩自如,且舌尖角质化,有成排的倒须钩和粘液,非常适合钩取树木中的害虫,每当清晨来临的时候,它们就开始工作用嘴敲击树干,在寂静的森林中发出笃,笃……的声音,一旦发现树干的某处有害虫,它们就紧紧地攀在树上,头和嘴与树干几乎垂直,先将树皮啄破,然后将害虫用舌头一一钩出来吃掉,同时还将虫卵用粘液粘出,以断绝害虫子孙繁衍危及树木,可谓精益求精,敬业可嘉。有时,当着遇到有的害虫躲藏在树干深部的通道中时,它们还会巧施击鼓驱虫的妙计,用嘴在通道外处敲击,发出特异的,使害虫产生恐惧的击鼓声,使得害虫在声波的刺激下,晕头转向,四处窜动,纷纷企图逃出洞口,而恰好被等在外面的啄木鸟擒而食之,而且它们还会发扬连续作战的精神和坚持可贵的一丝不苟的精神,它们习惯非要把整棵树的害虫彻底消灭干净,才罢休转移到另一棵树上,如果碰到虫害侵蚀严重的树,它们就会在这棵树上连续工作上几天,直到全部把害虫清除干净为止,以致它们每天至少能够吃掉1500条左右的害虫,可见效率之高令人感叹。所以现在的人们都亲昵地把啄木鸟叫作树木卫士森林医生这显然是毫不夸张的。古人也有南山有鸟,其名啄木,饥则啄树,暮则巢宿。无干于人,惟志所欲,性清者荣,性浊者辱。,以及丁丁向晚急还稀,啄遍庭槐未肯归,终日为君除蠹害,莫嫌无事不频飞。等歌颂啄木鸟的诗句,可见啄木鸟自古就受到人们的喜爱和赞美。
联想到审计工作的性质和工作技巧以及效率包括敬业精神,与啄木鸟的功能与效率,也许有某种异曲同工之处。审计工作同样具有经济卫士、政府谋士、保健医士的职能,同样具有为经济建设保驾护航、防腐倡廉的作用。只是如何更好的运用审计的技术和方法,发扬精益求精的工作态度,坚韧不拔的敬业精神,发挥审计监督高超的、高效率的作用,很值得我们以啄木鸟为一鉴的。
值此,在全面审计,突出重点工作方针的指导下,我们应当通过逐步提高审计监督的覆盖面,以杜绝死角。把涉及财政资金和国有资金、资产的部门单位或者建设项目纳入审计监督的视野范围,从以部门单位为单位的审计监督,逐步向财政资金和国有资金流向渠道始末的审计监督方面拓展和延伸。特别是应当加强对经济综合管理权限较大的、掌管政府预算外资金较多的、行政性收费和罚没收入较多的、固定资产投资项目较大的等部门的审计监督,以确保财政资金和国有资金正常的、安全的、健康的运行。我们应当通过逐步增强体系审计监督的力度,以防微杜渐。在加强国家审计监督的同时,进一步加强内部审计的自身监督,并运用和发挥社会审计力量的外部监督,以形成国家审计、内部审计和社会审计三位一体的有机结合的审计监督框架。
尤其是对政府重点投资项目、重点投入资金及领导干部经济责任等方面的审计,应当三管齐下,通力合作,在预防中监督,在监督中预防,真正发挥体系审计在为区域经济建设和廉政建设保驾护航中的作用。我们应当通过逐步形成审计综合监督合力,以防患未然。充分发挥审计、纪检、监察、组织、人事等部门的整体效能。审计机关应当严格执行法律、法规和有关规定,实事求是、客观公正实施审计监督。纪检部门应当利用审计结果和审计机关发现的线索,对违法、违纪案件进行认真查处。组织人事部门要充分利用审计结果报告,建立干部廉政档案,作为考核干部政绩的重要依据。同时,应当实行就地审计结果公示制,将审计情况置于被审计单位群众的监督之下,以扩大审计影响,以利被审计单位对今后的工作起到警示作用,从而真正发挥审计监督在促进政治、经济、社会和谐、文明发展中的重要保障作用。