全县建筑业工作会议上的讲话（精选3篇）
同志们：
一、正确认识农村卫生工作的重要地位和作用，明确农村卫生事业发展思路
农村卫生工作是“三农”工作的重要组成部分，抓好农村卫生工作，不但是促进和保障健康问题，同时也是一个社会问题、政治问题。我们之所以高度重视农村卫生工作，是因为农村卫生在经济社会发展中有着重要地位和作用。一是发展农村卫生事业在提高农民健康水平，改善生活质量;减轻农民看病就医负担，消除因疾病带来的贫困;增强社会凝聚力，提高农民满意度这三个方面具有不可替代的作用。二是发展农村卫生事业可有效减轻重大自然灾害和突发事件对生命和健康的损害，起到维护社会安全稳定的作用。三是发展农村卫生事业可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快乐，促进和谐社会建设。要真正把农村卫生工作作为重点，加大投入，以城带乡，把这项事关经济平稳较快增长、事关社会安全稳定、事关党和政府威信、事关农民切身利益的重要工作真正摆上政府工作的重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。
二、以巩固完善新型农村合作医疗制度为总抓手，以解决乡镇卫生院人员匮乏问题为突破口，重点抓好五项工作
(一)加强监管，确保新型农村合作医疗制度健康发展。今年是我市实施新农合制度的第5个年头，参合率达到了90.1%，创5年来的最高，这充分说明广大农民群众对新农合制度还是满意的，对政府还是信任的。但我们也应该清楚地看到，巩固提高参合率的形势十分严峻，任务非常艰巨。如果在运行中出了问题，哪怕是一点点疏忽，损害了参合农民的切身利益，都会使他们对新农合产生怀疑甚至失去信心，影响新农合制度的健康发展。因此，我们必须完善管理制度，强化管理措施，确保新农合制度不出现任何问题。一要进一步加强经办机构建设。各级政府要按照确定的编制人数，选拔素质高、业务精、敬业精神强的同志充实到经办机构，对人员构成不合理的经办机构要抓紧进行调整。要保证经办机构工作人员工资纳入财政开支，办公经费足额纳入财政预算，确保经办机构正常运转。二要进一步加强基金监管，严格实行问责制。对基金严重透支，管理混乱的要追究县(市、区)政府的责任;对发生弄虚作假，套取、骗取、挪用合作医疗基金的要追究卫生部门和相关部门的责任;对举报不断，屡屡发生违规违纪现象的要追究定点医疗机构和经办机构的责任。三要研究制定严格的质量控制措施。卫生主管部门要密切关注次均医疗费用、住院率和基金使用情况等重点运行指标的波动，科学测算控制指标，建立分析预警机制。要研究制定各级医院费用控制措施，对定点医疗机构有针对性地开展医疗检查、用药、治疗和收费等方面的评价，试行单病种收费和限额收费，有效降低医疗费用，尽最大努力提高参合农民的受益水平。四要强化定点医疗机构自律机制。各医疗机构是医疗服务的提供者，也是新农合制度的受益者。要不断提高服务能力，有效控制和降低医疗费用。特别是市级大医院和各县(市)医院要做出表率，加强管理，落实责任，建立和完善内部监管制度，真正把参合农民利益放在首位。五要建立完善医疗救助制度。各级政府和有关部门要把新农合制度同扶贫和医疗救助工作结合起来，使患大病的贫困农民在获得新农合补偿的同时，得到一定的医药费用补助，防止贫上加贫，保证这些困难群众正常生活。
(二)完善政策，有效解决乡镇卫生院人才匮乏问题。当前，农村卫生工作的突出问题是乡、村两级卫生机构的人员数量和技术水平与农民群众对医疗卫生服务的要求极不适应。因此，必须加强医疗队伍建设，加快建立一支高水平的乡村医疗卫生队伍，向农民群众提供高效、优质、方便、价廉的医疗卫生服务。今年，要重点解决乡镇卫生院人员配备的问题。各县(市、区)要以乡(镇)为单位，按照每万人口配备3名执业医师或临床医学类高校毕业生的标准，为乡镇卫生院引进人才。引进人才可通过两条途径：一是从医学高校应届毕业生中公开招录，二是从已取得执业医师资格的个体从业人员或待业人员中通过考试公开招录。对所引进人员享受当地县级全额预算单位人员工资待遇(含“三险一金”)并实行聘任制，由用人单位和被引进人员签订聘任协议，明确双方的权利和义务，实行能上能下，能进能出动态管理，工资待遇和补助人来即给，人走即失，不搞铁饭碗。卫生、人事等部门要加强监督管理，对引进人员坚持一年一考核，对表现优秀的给于表彰奖励，对不称职的要进行批评教育，直至予以辞退。
(三)以城带乡，探索建立医疗机构纵向合作新机制。加强城乡卫生一体化发展是促进以城带乡、构建城乡经济社会一体化发展新格局的重要内容，也是农村卫生事业发展的必然趋势。从今年起，由市卫生局负责，探索建立市、县、乡、村四级医疗机构纵向合作机制，市带县，县带乡，乡带村，一级带一级，通过托管、重组、技术协作、项目合作等方式，促进医疗技术、设备、人才合理向下流动，以尽快提高农村医疗卫生服务能力。在此基础上，市级医院还要承担起带动社区卫生发展的责任，帮助社区卫生服务机构完善服务功能，建立有效的合作机制和协作制度，提高社区卫生服务能力和水平。一要继续开展乡村两级医务人员培训。20xx年市政府提出了“用3年时间对乡(镇)村医务人员进行全面培训”的要求，从工作推进情况看，取得的效果是明显的。但培训是一项长期的任务，今年要着手制定下一个3年培训规划，建立长效工作机制。对此，各县(市、区)政府及有关部门要抓好落实。一方面，要加强在职教育。依托市、县骨干医院的技术优势，采取免费进修、对口支援、下乡讲课等有效方式，对全市在岗的乡村医生进行业务培训。另一方面，要推进乡村医生大专学历教育。借助*医专的教学优势，动员鼓励乡村医务人员参加学历教育，积极参加全国执业医师考试，获得助理执业医师资格。二要继续实施二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作。从全市二级以上医院选派临床住院医师和具有中等以上职称的卫生技术人员支援170所乡镇卫生院，保证每个卫生院1-2名。严格落实“城市医生晋升职称前到农村服务一年”的规定，卫生、人事部门要联合把关，确保这项政策落到实处。要积极开展送医下乡活动，制定和完善相关制度，有计划地组织在职医务人员定期下乡帮扶，使广大群众就地享受到高水平的医疗服务。
(四)强化责任，确保各项公共卫生补助经费落实到位。20xx年，市政府制定下发了《关于落实农村卫生补助政策的意见》，对补助的项目和标准作出了明确的规定。但从20xx年落实情况来看，除市本级财政和黄骅市已全部落实外，其余县(市、区)都没有按文件要求足额落实。刘市长反复要求各级政府要必须不折不扣地落实这个政策。今年，由市政府督查室牵头，市卫生局、市财政局配合，加大督查力度，督查情况要在全市通报。根据国家和省的要求，今年要对以下项目从经费上予以保证。一是各县(市、区)要落实政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基本建设、设备购置、人员经费及其承担公共卫生服务的业务经费。对纳入国家、省、市建设规划的乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基本建设项目、设备购置项目，要全部落实配套经费;对本级政府批准的基本建设项目和购置项目，按不低于总投资50%的标准落实配套经费。乡镇卫生院编制内人员的医疗保险、养老保险和住房公积金要全额纳入县级财政预算;院长及卫生院承担疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等任务的公共卫生工作人员的工资，全额纳入县级财政预算;对乡镇卫生院其他在编人员按不低于工资总额的65%予以补贴。城乡公共卫生服务经费要纳入县级财政预算，按服务人口计算，20xx年人均公共卫生服务经费标准不低于15元，到20xx年不低于20元。二是县级疾病预防控制机构、卫生监督机构和妇幼保健机构的人员工资和业务经费由同级财政全额负担。三是对市县两级医疗机构，经有关部门批准立项，且符合区域卫生规划要求的基本建设项目和设备更新改造项目，市县两级财政按不低于总投资额30%的标准予以补助。四是市县两级财政对政府举办的医疗卫生机构离退休人员经费要予以保障。
(五)建立药品集中配送制。新农合制度的巩固需要农村医药市场的健康和规范。合作医疗乡村两级定点医疗机构用药目录都是基本药品，为减少药品流通环节，降低药品价格，各县(市、区)要实行药品集中配送制度，有条件的可建立药品配送中心，使参合农民用上质量好、价格低的药品，进一步提高参合农民受益程度。
三、加强领导，狠抓落实，确保全市农村卫生工作再上新台阶
推进农村卫生工作是各级政府各部门的重要职责，各级各有关部门一定要站在讲政治的高度，充分认识这项工作的重要性、艰巨性和复杂性，将其纳入政府工作重要议事日程，纳入经济社会发展和新农村建设的总体规划，纳入公共财政支出预算，纳入干部考核重要内容，统筹兼顾，精心组织，以实实在在的业绩向广大人民群众兑现我们的承诺。具体讲，就是要做到“四个到位”。
(一)领导要到位。各级政府领导要主动听取农村卫生工作汇报，掌握本地农村卫生事业发展现状，研究解决农村卫生工作中的重大问题，给卫生部门交任务、指路子。同时，要关心和爱护农村卫生工作者，帮助他们解决实际困难和问题，充分调动他们的积极性和创造性。政府一把手要经常过问、主动关心，分管领导要时刻关注，狠抓不放。各级卫生行政部门要尽职尽责，用心做事，用情做事，用力做事，及时向党委政府汇报工作，争取支持。要营造想干事、能干事、干成事的工作氛围，强化服务职能，完善服务措施，搭建服务平台，构建服务体系，努力为农民群众服好务。
(二)规划要到位。各县(市、区)要从当地实际出发，研究制定农村卫生工作的长远规划和阶段目标。重点做好农村公共卫生服务网络建设规划、农村卫生人才培养和队伍建设规划和农村疾病预防控制体系建设规划。制定规划，要有重点，有可操作性;制定措施，要切实可行，易于落实。实施规划，要选准突破口，搞好试点，循序渐进，逐步推广。
(三)督查要到位。各级各部门在推动农村卫生工作时，要积极转变工作作风，大力倡导求真务实，杜绝形式主义，坚持把好事办实、实事办好，让农民群众得到实实在在的好处。今年，市政府已将新农合、乡镇卫生院和村卫生室建设、乡村两级医务人员培训等农村卫生工作列入《政府工作报告目标责任制》重点督办事项，定期调度和督查工作进展情况。各县(市、区)政府也要制定相应的督查方案，将农村卫生工作列入重点督查内容进行定期督查，对工作进展缓慢的要通报批评，问题较多的要公开曝光，通过定期不定期督查和明察暗访等形式，及时发现和解决工作中存在的问题，推动各项工作顺利开展。
(四)协调要到位。农村卫生工作一项社会系统工程，涉及面广，政策性强，不是一个部门的事，而是整个政府系统的一项综合性工作，各有关部门要明确责任，加强协调，密切配合，真正形成推进工作的强大合力。卫生部门要做好牵头组织工作，制定政策措施，加强行业管理及对相关人员的业务培训;财政部门要负责经费和配套资金的预算和拨付工作，配合新农合管理机构做好基金的监管;民政部门负责统筹农村五保户、特困户人员参合资助和因大病造成医疗费用负担过重的二次救助工作;编制、人事部门负责农村医疗卫生机构编制和人员的落实工作;宣传、农业、药监等部门也要通力合作，相互配合，全力支持农村卫生工作的开展。
同志们，做好农村卫生事业工作，是时代赋予我们的重要责任。当前我市卫生事业正站在新的起点上，改革和发展的任务非常繁重。我们一定要以崇高的使命感和高度的责任感，同心协力，真抓实干，开拓创新，切实把这件农民得实惠、政府得民心、卫生得发展的大事抓实办好，为提高全市农民群众的健康水平和幸福指数，构建和谐*，做出新的更大贡献!
同志们：
一年一度的全县 建筑业 工作会议，既是一次总结表彰会，更是一次誓师动员会。可以讲，过去的一年是宝应建筑业保持较快发展的一年，各项主体指标持续飘红，在资质晋升、品牌创树、税源培植等方面都有了新的提升，为致富一方百姓、发展一方经济作出了积极贡献。围绕今后一个时期建筑业的发展，这里，我再简单地讲几点意见。
首先，要把握导向。 建筑业作为宝应传统的富民产业，这一点大家是有目共睹的。20xx年，全县建筑业吸纳本地劳动力就业大约6万人，在外地务工的约占60%，按人均年工资5万元计算，创造的工资性收入就是30个亿，占全县农民人均纯收入比重年均30%以上。特别是在外务工人群当中，还有相当一部分从事管理行业，收入就更为可观。所以说，宝应县城交通平时还不算堵，每年过年，基本上闹市区红绿灯不等两三个过不去，大街上有档次的小轿车比比皆是，估计很大一部分是建筑业大小老板的。从这个侧面，看出来建筑行业对宝应的贡献，让很多的宝应人腰包鼓了起来，让农民富了起来。同样，建筑业发展为地方带来的税收收入也是很可观的，20xx年建筑业全年实现税收总额1.87亿元，同比增长31%。其中，交纳企业所得税 7270万元， 同比增长37%;县外工程回宝交纳所得税2800万元，同比增长 38%。总而言之，这两三年，宝应建筑业发展势头是非常迅猛的，增长也是比较快的。但下一步发展，有两点必须要牢牢把握： 一方面，要明晰发展的方向。今后五到十年乃至更长一段时间， 中国发展的大趋势是新型城镇化。城镇化步伐的加快，必将为建筑业提供广阔的市场空间。推动建筑业发展，必须把握好城镇化带来的无限商机，在做大土建规模这一主业的基础上，努力走多元化发展之路。重点就是要引导和扶持有条件、有实力的骨干企业依托房屋建筑优势，向勘察设计、装饰装潢、建筑材料等建筑产业链上下延伸，向水利电力、设备安装、道路设施、园林绿化、市政路桥、生态环保等产业领域拓展，向房地产市场、住宅产业化、现代服务业等附加值较高行业发展，加快建筑业转型升级。 另一方面，要牢记发展的根本。 发展建筑业，同其他行业一样，归根到底就是要把钱挣回来。在座建筑行业的同志们基本上都是宝应人，大家要在自己腰包鼓起来的同时，更要为家乡多作贡献，除了带动地方就业外，还有一个就是在税收收入上，每接手一项工程建设，都要尽量在宝应开票纳税，为地方财力增长多作贡献。
其次，要创新路径。 建筑业要发展，必须弘扬改革创新精神，敢于突破传统的发展模式，通过理念的更新、思路的拓展、机制的完善，抢占未来竞争的制高点。 一要在管理机制上求创新。 进一步健全法人治理结构，建立现代企业制度，不断完善决策、经营、分配、监督等机制，进一步提升企业管理水平，激发发展活力。 二要在经营机制上求创新。 以重点骨干企业为龙头，以资本为纽带，大力推进兼并、重组和联合，整合优质资产、优势技术、优秀人才，集聚资源，联合攻坚，互为补充，共同发展。尤其要加快发展工程总承包的经营模式，培育集施工、设计、科研于一体的现代型建筑企业，努力形成“大企业、大市场、大建筑”的发展格局。 三要在运作机制上求创新 。 未来建筑市场的竞争，必然是拥有雄厚资本实力的建筑企业之间的竞争。要着力提高资本运作能力，运用好金融资本和社会资本两种资源，强化银企对接，加快增资扩股，重点骨干企业要努力在投融资上迈出新步伐，寻求新突破。
第三，要狠抓关键。 推动全县建筑业加快发展，必须突出重点，狠抓关键，着力在提升核心竞争力上下功夫，不断增创发展新优势。 要晋资质。 资质是抢占市场的“金钥匙”。宝应建筑业扩大经营规模、跻身高端市场，重中之 重就是要提升资质。今年，天宇集团要全力冲刺晋升特级资质，尽快实现我县特级资质零的突破， 当好行业发展排头兵 。各建筑企业也要“水涨船高”，二级的要争一级，三级的要争二级，并拓展孵化多资质企业，着力构建既有“参天大树”、又有“满园春色”的企 业梯次发展 新格局。政府的态度是鲜明的，只要建筑企业争创特级或一级资质，尽最大可能倾斜政策，优化服务，帮助企业进行资质申报。 要抓投入。 投入就是装备，建筑企业没有好的装备也是不行的。先进的技 术装备不但可以提高施工效率、改进工程质量，而且也是企业施工能力、综合实力的象征。各建筑企业特别是规模企业要结合重点市场、重点工程建设，加大投入力度，提升装备水平， 为进军国内高端市场、专业施工市场和境外市场提供硬件保证。要加强与高校院所、科研单位的合作，积极推进企业自主创新， 争取在前沿技术、核心技术领域有新突破，在新材料、新工艺应用上有新进展 。 要讲合作。 当前是一个合作共赢的时代，合作赢得空间，合作赢得竞争。全县各建筑企业 要克服“宁做鸡头、不做凤尾”的狭隘思维，不能各走各的路、各吹各的号，必须通力合作，错位竞争，优势互补，赢得自身乃至整个行业的发展壮大。 要创品牌。 品牌是建筑业站稳脚跟、开拓市场的最好通行证。各镇区及广大建筑企业要切实强化品牌意识，特别是要坚持把施工安全、质量安全放在首位，下大力气抓好品牌创树工作，争取获得更多的省优、国优工程奖，真正做到接一项工程、拓一方市场、树一块品牌。 要引人才。 牢固树立“人才强企、 人才兴业”发展理念，多渠道引才、全方位育才、宽环境用才，切实加快企业经营者队伍、高级人才队伍、建造师队伍和技术工人队伍建设，真正把宝应建筑队伍打造成具备较强竞争力的行业精兵。这里，就规模较小的建筑公司来讲，还要注意两点，一个是要防范风险，不论到哪个地方承接建筑工程，事先都要认真分析这个城市的房地产市场走向，认真分析承建工程的房地产开发商，做到每承接一个建筑工程都要慎之又慎;还有一个是要注重安全，去年一些乡镇的建筑公司发生了多起施工坠亡事故，大家一定要引以为戒，做到安全施工，珍爱生命。
第四，要形成合力。 推动发展、富民惠民，建筑业的作用不可替代，必须上下联动，齐心协力，共同营造关心支持建筑业发展的良好氛围。 要强化组织推进。 年前，县委扩大会以及人代会相继明确了全年建筑业发展目标任务，今天会上，县政府与各镇区签订了责任状，会后，县建管部门要协同各镇区，按照今天会议要求，把各项目标任务迅速细化分解，落实到每个施工企业、每个工程项目，通过指标加压推动建筑业加快发展。要认真落实有关促进建筑业发展的政策措施，最大限度地发挥政策引导作用，进一步调动建筑企业的积极性和创造性。 要强化服务指导。 县建管部门要充分发挥牵头抓总作用，把行业管理主要精力放在统筹协调、优化服务和监督检查上，特别要在建筑企业合作重组、资质晋级、拓展市场、银企合作等方面提供指导和扶持。 各相关部门要切实履行职责，多指导、勤服务，少检查、不干扰，多开绿灯、少设路障。要充分发挥建筑行业协会的桥梁和纽带作用，更好地做好规范市场秩序、加强行业自律、维护企业利益等方面工作。 要强化协作联动。 各镇区要始终确立全县“一盘棋”思想，从维护全县建筑业整体利益和促进全县建筑业健康发展出发，进一步为建筑企业发展提供便利条件，营造宽松环境。广大企业也要时刻牢记企业发展的根本动力在人，尤其对职工的生命健康和经济权益，要给予高度的关心、关爱、关注，有效落实长效管理措施，严格规范市场主体行为，真正使建筑从业人员合法权益得到有效维护，努力实现创造企业利润与履行社会责任的双赢。总之，要通过全县上下的共同努力，推动建筑业发展再上新台阶。
同志们：
一年来，我县建筑业坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，深化改革，开拓创新，扎实工作，全县建筑业继续保持良好增长态势，集中表现在四个方面：一是主要经济指标取得新突破，建筑业总产值突破40亿元大关，完成增加值12亿元，对经济增长的贡献份额达到7.19%，支柱产业地位更加突出，并第二次荣获了xx省“建筑之乡”的称号;二是结构调整取得新进展，县属建筑企业改制基本完成，建筑企业的结构体系更加完善，xx集团等一批建筑企业的市场竞争能力进一步得到增强;三是市场拓展取得新成效，在巩固传统市场的基础上，又开辟了一批新的市场，经营方式从劳务承包发展到工程总承包，经营范围更加多元化;四是工程创优能力得到新提高，文明工地创建成绩显著，优质工程比上年明显增多，建筑安全生产保持平稳态势。以上成绩的取得是全县建筑行业广大干部职工团结一致、共同努力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向你们并通过你们，向全县建筑业的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面，就如何进一步加快我县建筑业发展,全力推进我县由“建筑大县”向“建筑强县”的转变,我再强调几点意见：
一要做强建筑业发展的龙头。坚持以提高经济效益为中心，把培育发展建筑企业大企业、大集团作为建筑业发展的重点，制定出台扶持政策措施，做大做强长安集团、汉中集团等具有国家一级资质的优势企业。加大资源整合力度，推进强强联合、资质升级，争取多组建几个建筑企业大集团，打造铜山建筑业发展的“航空母舰”。积极引导和鼓励建筑企业深化改革，抓好产业结构调整，在多元化发展上求拓展。在稳定土建施工的同时，积极实施“一业为主，多业并举”的企业发展战略，大力拓展市政基础工程、道路桥梁、装饰装璜、防腐保温、设备安装、园林绿化等新领域，逐步涉足一些高附加值的产业，改变单一经营的格局，培育新的经济增长点。中小型建筑企业要根据自身特点，坚持走专业化协作、小而精、小而专的道路，主动和产业龙头企业搞好协作配套，提高参与市场竞争的能力。
二要做大建筑业发展的市场。近几年来，我县建筑行业积极开拓国内外市场，有效巩固了传统市场，开辟了新兴市场，促进了全县建筑业的快速发展。纵观建筑业改革发展面临的形势，今年拓展我县建筑业新市场、实现建筑业发展新跨越，面临着前所未的机遇。国家将大力实施西部大开发、振兴东北老工业基地、开发天津滨海新区等战略，承办奥运会、世博会和南水北调、京沪高速铁路等一批重大工程项目，我县新城区建设和新农村建设，为我县建筑业发展提高和转型升级提供了难得的条件。今年和今后一个时期，我县建筑企业要抢抓机遇，把开拓市场、扩大市场份额作为实施建筑强县战略的核心措施来抓。主动加强与国内外一流建筑企业的交流合作，积极探索新的合作方式、合作途径、合作内容，通过合资合作和联合投标承包等方式，积极拓展国内外市场，寻求更大的发展空间。
三要做响建筑工程的品牌。应该说，通过近几年的努力，我们树起了一批精品工程、优质工程，提高了我县建筑业的声誉和影响力。在建筑界，最有说服力的除了资质外，就是品牌和形象工程。因此，在新开辟的市场和竞争力较强的市场，我们一定要善于研究，有重点的投放人力、投放精力、投放资金，把品牌工程做好，这将会使我们长期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下几点：一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关。对在一个地区有影响、有特色，对一个系统单位举足轻重的工程，既要看经济效益，更要看社会效益，要组织重点攻关、重点突破，不惜一切代价拿下。二是要组织优势力量施工。项目拿到手后，如果不能做好，不但不能树形象，而且还会砸牌子，因此，工程的质量、安全、速度一定要保证。三是要加强项目配套管理。一个工程施工质量再好，但如果施工现场一塌糊涂，配套管理跟不上，也会影响信誉，因此要注意对施工现场进行净化、绿化、美化，树立企业形象。四是要善于推介宣传。要加强品牌工程的包装策划，对外进行宣传推介，扩大我县建筑企业的知名度。
四要做好建筑市场监管和行业管理。县建管局等部门要严格按照法定权限和程序履行职责，加大对非法承包、层层转包、违法分包等行为，尤其是“三无工程”的监管力度，维护规范好建筑市场秩序。要尽快建立健全建设手续联办制度，进一步规范建设单位和各施工单位的行为，严格按照建设程序办事，认真履行报建、招投标、合同鉴证、施工图审查、质量监督制度、安全监督、施工许可和竣工验收备案等手续，对违反操作程序的，要严肃追究相关责任人的责任。加强建筑业信用体系建设，强化对企业诚信度的考核考评，逐步从定性考核向定量考核过渡。要积极推行企业信用等级评定、评价，强化行业自律，促进企业诚信守法经营。要进一步建立健全市场清出机制，严把准入和清出两道关口，以惩戒失信行为为抓手，对失信企业采取记录、警告、处罚、取消市场准入资格等措施，促进建筑市场秩序的持续好转。要建立完善适应形势发展需要、符合我县特点的行业管理体系，对建筑行业管理部门给予必要的支持，确保机构正常运转和履行工作职责。引导各级建筑业行业协会等中介组织积极发挥职能，加强行业自律，维护企业权益。
五要做优建筑业发展的环境。一要切实加强组织领导。各镇、各有关部门要更加重视建筑业的发展和提高，结合本地实际和部门职责，将建筑业发展纳入重要日程，认真研究解决建筑业改革发展中的重大问题，为建筑业发展营造良好环境。建筑业重点镇的主要负责同志要亲自过问建筑业工作，分管同志要集中精力抓好落实。各管理部门要主动为企业服务，深入基层和企业，建立健全与企业的沟通协商机制，切实帮助基层和企业解决发展难题，形成有利于建筑经济发展的良好氛围，树立为民、利民、便民的良好形象。二要落实好扶持建筑业发展的各项政策措施。省政府已经出台了关于加快建筑业改革与发展的意见，提出了具体的扶持政策措施，各镇、各部门要按照政策规定认真抓好落实。三要全面加强建筑安全管理。进一步加大安全生产监管力度，督促企业层层建立责任制，落实安全生产措施，深入开展建筑安全生产专项治理活动，全面排查安全生产隐患，最大限度地减少安全生产事故。四要积极维护建筑从业人员的合法权益。在巩固清理拖欠工程款和农民工工资成果基础上，各镇、县各有关部门要全面落实各项长效管理政策措施，防止产生新的拖欠，从源头上解决拖欠工程款和农民工工资问题。要认真抓好建筑从业人员的权益保护工作，依法查处侵害农民工合法权益的行为，切实维护社会和谐稳定。
同志们，加快实现由建筑大县向建筑强县转变，任务艰巨，责任重大。我们要按照县委、县政府的统一部署，团结和带领建筑行业的广大干部职工，进一步抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，促进建筑业又好又快发展，全面提高建筑业发展水平，为全县经济社会跨越发展再作新的更大贡献。