在经济发展迅速的今天,报告的适用范围越来越广泛,报告具有成文事后性的特点。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?
按照《关于深入开展地质灾害和防汛安全隐患排查工作的紧急通知》(石地灾指〔20xx〕1号)文件通知要求,乡党委政府高度重视,结合我乡实际,庚即进行安排部署,组织开展地质灾害安全隐患排查,现将工作开展情况报告如下:
一、统一思想,精心部署。
组织召开专题工作会,强化地灾防治工作,统一思想,分析我乡当前地质灾害防治工作面临的严峻形势,杜绝麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,始终把地质灾害工作作为“生命工程”来抓。按照“坡要到顶、沟要到头”的要求,严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作要求,突出重点、全面覆盖的排查原则,从6月10日至7月10日,在全乡开展为期一个月的地质灾害安全隐患排查工作。
二、强化落实,取得实效。
按照区域分解,明确责任,实行乡、村、组、监测员四级联动,迅速组织开展地质灾害隐患排查防治工作。凡是有人居住、有工程活动的地段、区域逐点逐段排查核查,实现隐患排查全覆盖。重点对学校、聚居点等人口密集区动态排查,找准薄弱环节、及时化解风险,强化问题整改。对已通过各种措施处理销号的隐患点进行“回头看”,检查治理工程运行情况,核查周边地质环境是否有新的变化。同时在排查工作中同步开展地灾防治宣传工作,组织汛期每月开展一次应急避险演练,增强干部群众临灾避险、自救互救的意识和实战能力,确保发生灾情、险情时临危不乱,快速、有序、安全撤离。
三、加强信息收集报送,认真总结工作经验。
按照“一日一移交”的原则,及时将排查结果汇总上报县地质灾害应急指挥部,对排查出的隐患点逐一细化避让、监测、治理等措施,对险情紧迫的,第一时间组织受威胁人员聚散转移,并及时与县国土资源局与华地公司联系,对排查隐患情况进行指导,确保工作措施安全到位。同时,注重做好隐患排查工作经验的总结,取长补短,优化方案,完善措施,把地灾防治工作做实,打赢防灾硬仗,保障群众生命财产安全。
为最大程度保障人民群众生命财产安全,确保我县安全生产工作有序推进。根据《xx》文件工作要求,结合农村削坡建房风险排查整治工作,摸清底数,建立台账,作出整治的计划,按目标任务完成排查整治工作。
(一)全面排查、建立台账。
xx委托第三方专业机构对各镇(街)20xx年1月1日前已建成并入住使用的农村削坡建房进行风险排查,并认定风险等级,建立农村削坡建房风险点整治工作台账,锁定既有存量,我县农村削坡建房风险点隐患共xx户,其中极高风险xx户、高风险xx户、中风险xx户、低风险xx户。
制定方案、落实责任。制定我县农村削坡建房风险排查整治工作方案,明确落实各镇(街)村工作责任,落实整改措施、明确整治,从20xx年开始,按三年时间完成整治风险点工作任务。
(二)分类整治,有序推进。
按照风险等级,精准施策,分类处理,有序开展农村削坡建房风险隐患的整治。通过实
施削坡减载、边坡防护、挖砌排水沟等能消除或降低风险点,在镇(街)职能部门指导下,委托专业技术施工队伍治理工程,对中低一般风险的、引导村民采取削坡减载、坡面防护、挖排水沟、筑挡土墙等技术措施自行治理、降低风险。
加强宣传,提高意识。加大宣传力度,印发宣传单,普及农村削坡建房整治知识。在极高风险和高风险点拉警戒线,竖立警示牌,警示牌上明确削坡危险等级。完成整治时间,避险责任人等内容。今年以来还印发宣传单xx多份,组织发放宣传xx个场次。
做好监测,及时避险。密切关注气象信息,及时掌握隐患点变化情况,切实做好灾害监测预警工作,及时将天气预警信息发布到避险责任人。督促镇(街)加强对地质灾害隐患点的巡查,做好防御应急措施。对削坡建房风险点实行网格化管理,落实避险责任人,落实险情预警处置和人员安全转移工作,坚持24小时值班值守,保障通讯畅通,落实应急抢险队伍和物资保障。
根据《关于福建省20xx年地质灾害防治方案的通知》(闽政办[20xx]71号)、《批转县国土资源局等部门关于20xx年地质灾害防治方案的通知》(明政文[20xx]34号)等文件精神,结合教育实际,我局联合县国土资源局于4月19-20日开展了中小学地质灾害隐患排查工作。现将排查情况报告如下:
一、排查对象
20xx年4月11日前各校(园)自查的地质灾害隐患点(具体上报情况见附表)。
二、排查组成员
县国土资源局、教育局、学校相关人员。
三、排查情况
4月19-20日,县国土资源局、教育局及相关学校人员对存在地质灾害学校进行详实的现场勘查,完成了全县9所学校近16个地质灾害隐患点的排查。
实验小学:厕所化粪池建于陡坡之上,边距约3米,中间为菜地,陡坡中间段未建挡墙约10米。化粪池使用已久,原有排污口已堵塞,现用排污管不能满足排污要求。
夏阳中学:新食堂右侧边坡人工开挖后有塌方;学生宿舍左后侧填土层下陷,主要是地表水下渗所致;厕所右后侧曾有塌方。
夏阳中心小学:教学楼后边坡距5米左右,有新滑坡体。
地美小学:学校西侧人工开挖边坡高3-5m,边坡距1-2m,地下水出露浅,整个学校处于古滑坡体上。
沙溪中学:综合楼边沟断裂下沉,前土坡为填土坡,雨季水土流夫严重;旧教学楼北侧后坡人工开挖边坡高3-5m,边坡距小;旧教师宿舍后坡人工开挖边坡高2-4m,边坡距小。
城关中学:新食堂地处山谷,后山雨季水量大,夹杂石块泥沙,易造成水沟堵塞,破坏食堂基础。
枫溪学校:食堂后坡人工开挖边坡高6-10m,边坡距2-3m;新建学生宿舍楼后坡人工开挖边坡高4-5m,边坡距1m,过高过陡。
夏坊中心小学:新建学生宿舍后山较高较陡。
盖洋中学:综合实验楼及旧澡堂后坡人工开挖边坡高3-10m,边坡距0.5-3m,过高过陡;操场低洼处雨水下渗暗流;停车棚后山有新滑坡体。
四、针对隐患防治建议
1、各地质灾害隐患点应加强观测,定期检查,学校安排专门人员进行监测,并制定地质灾害防治方案。
2、有新滑坡体的隐患点,应设立警示标志,并设置防护栏等,如夏阳中心小学的教学楼后边坡、盖洋中学的`综合楼后边坡、沙溪中学旧教工宿舍后边坡等。
3、部分因排水沟问题存在的地质灾害隐患点,应加紧维修,如盖洋中学操场低洼处雨水下渗暗流、夏阳中学学生宿舍左后侧地面下沉、沙溪中学综合楼前边坡水土流失及阶梯下沉等。
4、实验小学化粪池排污隐患建议协调建设主管部门将市政排污工程管道直接接到化粪池中;夏阳中学新食堂右后侧土方崩塌隐患建议学校进行整改,形成双台阶平台;城关中学排水隐患建议在学校后山修建一阴井沉积沙石,并定期清理;枫溪学校新宿舍边坡应尽快修建;夏坊中心小学新宿舍后边坡建议修建1.5米高的挡土墙。
根据省国土资源厅《关于转发国土资源部关于开展地质灾害防治工作检查的通知》(国土资函〔20xx〕504号),市国土资源局《转发省国土资源厅〈关于转发国土资源部关于开展地质灾害防治工作检查的通知〉的通知》(市国土资函〔20xx〕94号)和市国土资源局《关于切实做好汛期地质灾害防治相关工作的通知》(市国土资发〔20xx〕29号)文件要求,区国土资源分局迅速组建了以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长,党组成员、副局长,党组成员、纪检组长,党组成员、机关党委书记,党组成员、综合服务中心 现将排查工作情况报告如下。
一、存在问题
(一)部分镇对于该项工作重视程度不够。一是有的还没有组织召开20xx年地灾防治专项工作会,对20xx年地灾防治工作还没有进行部署;二是有的还没有组织地质灾害应急演练工作;三是有的还没有编制20xx年度地质灾害防御预案和应急预案;四是有的对专(兼)职监测员管理不到位,部分监测人员电话不畅通,素质较差,责任心不强。
(二)部分防灾措施落实不到位。一是部分较大地质灾害隐患点没有编制《突发地质灾害应急预案》;二是有的《预案》公示上墙制度没有落实;三是有的监测人员的监测装备没有落实到位;四是部分隐患点没有设立监测点;五是监测记录不规范。
(三)个别隐患点需作应急处置。一是新乐镇铜鼓村木姜岩危岩隐患点。该隐患点上几个巨石已悬空,随时有下滑的可能,危岩下的6户16人和房屋42间随时会有生命财产安全,对巨石应作应急处理;二是白节镇青风村新瓦房滑坡隐患点。该滑坡体上排水沟堵塞严重,严重影响水沟的截排水功能,同时该滑坡体上罗玉生户房屋后侧有巨石悬空,随时有下滑的可能,对排水沟和巨石应作应急处理。
二、整改情况
(一)区国土资源分局排查工作小组对排查中发现的问题,及时给当地政府作了汇报,部分镇政府已及时组织召开了20xx年地质灾害防治工作专项会议,并对参会人员进行了业务培训。
(二)对于预案公示上墙制度还没落实到位的,区国土资源局正积极对每个点的撤离路线等基础资料进行收集汇总,统一制作公示牌;监测人员装备问题,区国土资源局已落实资金进行统一购买下发;隐患点没有设置监测点的在国土资源所的指导下已逐一进行设置;监测记录不规范问题,区国土资源局已向市国土资源局汇报,市国土资源局已统一印发了监测记录本下发到各监测点,规范监测记录。
三、工作建议
(一)在6月底前都还没有召开20xx年地质灾害防治工作专项安排布置会和突发地质灾害演练的镇,建议区政府进行通报,并责令其进行整改。
(二)对于存在监测人员素质低,电话不畅通的点建议镇政府加强管理,对于责任心不强的监测人员及时进行更换,保证监测人员履职到位。
(三)镇村木姜岩危岩,建议区政府督促镇落实资金并及时请专业队伍对危岩进行排危,确保危岩下6户16人的生命财产安全。
(四)镇村新瓦房滑坡,建议区政府督促镇落实资金及时对截排水沟进行清理,保持畅通。同时,对户及时落实避让搬迁。
一、加强地质灾害日常巡查、监测工作力度
进入后,各村、中小学校(幼儿园)、企(事)业单位要针对地质灾害多、易发的特点,高度重视地质灾害防治工作,要落实好防灾责任人,明确灾害部位防治职责要求,认真做好地质灾害隐患点巡查、监测工作,特别在主要加大对中、小学校(幼儿园)校区、医院、敬老院、民房等人员聚集区域进行排查巡视的密度,密切关注灾害点的变化情况,按要求做好记录,做到心中有数。同时,要加强对地质灾害点的监测责任和监测人的督促检查,确保责任人、监测人切实履行职责。
二、要立即组织对地质灾害隐患进行全面排查
为了及时、准确地了解和掌握隐患点动态变化情况,各村、单位在本行政区域内对所有的地质灾害点和可能发生地质灾害点逐一排查,不放过每处危险点,不漏一组一户,特别是可能威胁中小学校(幼儿园)、医院、敬老院、民房等人员聚集区域的地质灾害隐患点(全镇幼儿园地质灾害排查情况由范镇、九源中心小学负责排查上报),排查安排雨天,并实行零报告制度,每项排查结果及时上报镇安全生产办公室。
三、及时响应和处理可能发生的地质灾害
一旦发生地质灾害时,要立即启动突发性地质灾害应急预案。发生地村委会和单位要及时上报灾情、险情信息的同时,积极疏散危险区域的人员,组织当地群众开展抗灾自救工作,把损失降到最低限度。镇政府接到报告后在第一时间上报市地质部门并组织选派专业技术人员赶赴灾害现场调查,监测灾情,根据险情和地质灾害具体情况提出应对方案,划定地质灾害危险区,设立明显的`危险警示标志,防止灾情扩大和蔓延。尤其是主各村、单位要严肃值班制度和灾情速报制度,发生灾情险情要按规定及时上报,对于瞒报、漏报、迟报灾情造成重大损失的要依照有关规定追究责任人的责任。
四、从源头上预防和控制地质灾害
随着市场经济不断发展,人为因素诱发的地质灾害有所上升的趋势。为了避免和减少因不合理工程建设和矿产资源开发活动引起的地质灾害造成的损失,维护人民群众生活和财产安全,促进我镇经济和社会可持续发展。必须按照《地质灾害防治条例》、《省地质灾害防治管理办法》和《市地质灾害环境管理办法》的要求,严格实行建设项目地质灾害危险性评估制度和“三同时”制度。严格依法依规规划好山区村、组建设和农民建房选址,要避开滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害易发地段,禁止高陡切坡建房,特别是学校和医院等人员密集公共场所的工程建设选址,要做好地质灾害危险性评估,防止灾害的发生。
五、工作要求
加大宣传,提高防灾意识。各村、各单位要切实做好地质灾害防治工作宣传教育,利用宣传栏、黑板报、横幅、标语等多种形式,广泛深入地宣传《地质灾害防治条例》及地质灾害防治科普知识,不断提高人民群众的防灾、治灾、减灾意识,尽最大可能地防止、减轻灾害所造成的损失。
根据通地灾指办发〔2017〕51号文件要求,我乡对照县地质灾害防治工作自查整改清单,逐项梳理,现就我乡地质灾害防治工作落实情况报告如下:
一、基本情况
乡总面积37.73平方公里。辖7个村委会,43个村民小组,1997户7828人。境内由于山高坡陡,沟谷纵横,属地质灾害多发地区,自然灾害主要表现为山体滑坡、崩塌等。通过逐村逐组排查并核实,目前我乡经上级实地勘察后认可的地质灾害地点主要有18处(其中新增3处)。
二、近期工作开展情况
8月30日,我乡及时召开会议安排部署灾害防治工作,成立专项排查工作组就全乡7个村委会受灾情况及地质灾害隐患排查,同时要求做好信息报送,加强防汛值班,落实灾害点监测人,整理完善应急预案。
三、主要做法
一是加强领导,落实工作部署。坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,切实加强领导,将地质灾害防� 同时按照按属地管理的原则,明确责任,做到任务到人、责任到人,认真履行职责,切实落实好监测、预防预报预警、群测群防、应急调查等防治措施。
二是制定防治方案,搞好隐患排查。逐步建立和完善地质灾害监测体系和群测群防网络,对发现新增的重要地质灾害隐患点,要求迅速上报,逐一落实防灾责任单位、防灾责任人及监测预警人员,向受地质灾害威胁的对象发放地质灾害预防明白卡,并在危险区设立警示牌,将防灾措施落实到位,
三是完善制度,层层落实责任。严格落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾(险)情速报制度,向社会公布值班电话,接受社会监督,做到汛期前组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面检查,汛期中开展巡查和应急调查,汛期后进行复查与总结。
四是加强协作,畅通地质灾害信息渠道。地质灾害防治工作坚持在乡党委、政府的统一领导和部署下,各村和单位(部门)按照各自职责,认真履行对辖区内地质灾害隐患点的监测和防治工作,落实防灾、避灾、救灾的组织机构、资金和物资储备,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失;加强协调、沟通与合作,互通情报,确保乡、村、组及部门之间信息传报迅速准确,保障全乡地质灾害防治工作信息畅通。
五是明确避险场所,做好救灾物资的储备。
六是加大宣传,增强干部群众防灾减灾意识。通过张贴宣传画、举办各种类型的培训会等行之有效的措施和方法,加大地质灾害防治工作的宣传力度,普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等基本知识和技能,进一步增强广大干部群众防灾减灾意识,实现自觉防灾、全民减灾、确保一方平安。
七是强化领导,进一步落实防灾措施。
四、存在的问题
一是广大干部群众防御地质灾害意识还不够强。部分干部群众防灾意识淡薄,对地质灾害存在侥幸心理;受灾害威胁时,部分群众自救意识弱,“等、靠、要”的思想严重。
二是群测群防基础薄弱。监测站点覆盖面不够,通信和预警手段相对缺乏,道路等级较低,抗灾能力弱。隐患点监测预警人员文化素质低,缺乏专业知识,监测工作不够规范,影响监测结果的准确性和可靠性。
三是地质灾害防治资金严重不足。由于乡财政收入不足,仅能维持单位运转,缺乏足够的资金进行防治。
四是地质灾害(隐患)户搬迁安置问题多。部分长期受灾害威胁的群众由于种种原因一直未实行避险搬迁。部分农民虽进行避险搬迁,但需依靠原有土地维持生计,未实现真正的搬离。有极少数孤寡老人、困难群众在上级补助的基础上,无法筹集自筹部分。
五、下一步工作打算
一要进一步加大宣传力度,提高全民防灾抗灾意识。加大对如何监测、如何防灾、救灾等知识的宣传,把宣传重点放在村组,提高群众知晓率,增强群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力,充分发挥群众的主观能动性,把政府强制的被动抗灾转化为群众自觉的主动避灾。
二要健全群测群防网络,全民参与防灾、抗灾。进一步完善乡、村、组三级群测群防体系,充分发动组织各单位(部门)和群众共同参与开展群众性的监测和预防。实行分片包保、群众自测自警,加大监测力度,全面实现对灾害及时发现、快速预警和有效避让。
三要积极探索防御地质灾害的治本之策,将搬迁避让工作进行到底。搬迁避灾是地质灾害防治工作从“治标”转向“治本”的重要措举,已成为当前地质灾害防治工作的一种新趋向。针对我乡部分地区受灾害威胁的农村散户,搞工程治理得不偿失,在考虑群众意愿和经济承受能力基础上,鼓励和动员灾害易发区群众搬迁,做到主动避灾,实现人与自然和谐相处,从根本上解决地质灾害威胁问题。
为进一步贯彻落实全省地质灾害隐患排查和防治工作电视电话会议精神,及县地质灾害应急指挥部办公室《关于立即开展地灾隐患排查和防治的紧急通知》等文件精神,深刻吸取阿坝州茂县“6.24”高位山体崩塌造成重大人员和财产损失教训。我乡积极开展地质灾害隐患排查防治监督工作,狠抓责任落实,现将地质灾害隐患排查防治监督检查工作情况汇报如下。
一、基本情况
乡地质灾害滑坡隐患共4处,涉及农户42户,乡村社道1条共计81.5公里,各类水库,堰塘75口,学校2所,在建工程1处,农家乐5个,新村聚居点2个。
二、工作措施
(一)强化组织领导,我乡成立了地质灾害工作领导小组,乡长为组长,分管乡长为副组长,乡国土、水务、交通、文化等部门为成员,加强对地质灾害隐患排查防治工作的领导,并派出工作组进驻各村,负责地质灾害的排查和防治及监督检查,做到排查和监督检查两不误。
(二)精心部署,确保隐患排查到位。一是对辖区纳入监测范围的地质灾害隐患点进行认真、全面、彻底的复查复核,优化完善防灾预案,细化防治措施,二是重点加强辖区内在建工程:水库、堰塘、学校、公路、场镇、农家乐、聚居点、靠山靠岩高陡边坡等地进行拉网式排查,并一一建立台账,确保排查工作没有死角,对排查出来的隐患点逐点落实监督责任人,确保人民生命财产安全。三是加强日常监督检查工作,特别是需群策群防的隐患点再次强化预警,主动避让到位。
(三)加强灾害宣传,充分发挥舆论导向。采取电话、标语等多种形式认真开展地质灾害宣传工作,根据气象通知,及时预警预报信息,提醒群众避灾避险,充分宣传党和政府的地质灾害工作政策,深入细致地做好群众思想工作,争取群众理解支持,有效推进地质灾害避让防治工作。
(四)强化指导,确保信息通畅。今严格落实汛期24小时双人值守和领导带班及辖区村级乡属单位坚持一天一报制度,有效保证信息通畅。
(五)强化问责确保任务落实。乡纪委充分运用日常检查和重点督查等方式加强对地质灾害防治工作的监督检查,发现问题,绝不手软;严格强化问责机制,推动防灾责任和防范措施落到实处,坚决杜绝地质灾害防范责任事故发生。
下步工作中,我们将继续落实地质灾害预防和治理工作,履行政府职责,积极采取有效措施,进一步加强地质灾害防范力度。严格落实地质灾害防范责任制,坚持和完善汛期24小时值班值守制度、险情巡查和灾情速报工作,限度的维护人民群众的生命财产安全。
20xx年8月13日县委、政府派出督查组,深入我乡对防汛减灾和地质灾害防治进行督查。根据通地灾指办发〔2017〕52号文件的要求,针对我乡存在的问题,现就整改的情况特作如下汇报:
一、督查时存在的问题
1.无地质灾害隐患排查方案;
2.无值班安排和值班记录;
3.未开展应急演练;
4.隐患点标牌不齐全;
5.无汛期地质灾害防治工作部署;
6.无村防灾工作检查;
7.避险搬迁项目实施进度缓慢。
二、整改落实情况
针对督查中存在的问题,党委、政府高度重视,立即组织人员逐项梳理,建立整改台账。
一是组织专人弥补软件中存在的不足,完善了相关软件资料;二是落实专人负责隐患点标识标牌的制作,到目前为止,标牌已制作好,大部分隐患点已安装到位;三是再次宣传动员避险项目的实施,确保年内目标任务的全面完成;四是已制定好应急演练具体方案,只待实地演练。
三、下步打算
1.进一步落实通地灾指办发〔2017〕52号文件精神,切实加强地质灾害防治工作,层层落实责任。
2.迅速完善相关软硬件资料,确保整改到位。
3.加大避险搬迁项目实施力度,确保人民生命财产安全。
一、主要地质灾害类型及分布
我县地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝等,主要分布在西部山区。
二、地质灾害总体概况
我县地质灾害分布广、类型全、危害大,目前共查出各类地质灾害隐患点57处,其中滑坡4处、泥石流28处、崩塌17处、地面塌陷7处、地裂缝1处。涉及11个乡镇、40个村庄,威胁人口约2200人、财产11409.6万元。确定5处重点地质灾害隐患点。
三、重点防范期、防治重点及监测预警
(一)重要防治时段。根据统计分析,降雨是诱发地质灾害的重要因素,汛期是地质灾害的多发期,我县降水集中在6-8月,也是地质灾害多发期和重点防范期。其中7月下旬至8月上旬是地质灾害防范的重中之重,要做好局地强降雨诱发的地质灾害的防御工作。
(二)防治重点。要坚持“以人为本”的防治理念,把城镇、村庄、学校、集市、旅游景点等人员聚集区,重要铁路、公路等交通干线和重点工程建设活动区、重要基础设施周边等区域,作为地质灾害防范重点区域和部位。
(三)预报预警。在全县地质灾害隐患点核查和排查的基础上,利用已建立的'地质灾害气象风险预警平台进行联合会商,通过电视、电话、传真、网络、手机短信等手段向社会及时三级(黄色)以上地质灾害气象风险预警信息。
四、重点防治工作
(一)全面落实群测群防。按照《地质灾害防治条例》的有关规定,将监测、预防责任和任务逐点落实到责任单位和具体责任人,建立群测群防监测网络。要将地质灾害隐患点全部纳入群测群防体系,逐点划定危险区、设立警示牌、制定防灾方案,逐点落实防灾责任单位、防灾责任人和群测群防监测员,并向所有受地质灾害威胁的单位和群众发放防灾责任卡和防灾明白卡,实现地质灾害隐患点群测群防全覆盖。健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍,加强对群测群防员的防灾知识和避灾技能培训,落实必要的工作经费,保障必要的工作条件,切实发挥群测群防队伍在汛期地质灾害防范工作中的重要作用。要建立群测群防员管理台账,确保人员变动后及时更新、及时报告上级部门。
(二)认真编制年度防治方案。要根据地质灾害隐患点核查、排查结果,认真编制本行政区年度地质灾害防治方案,进一步明确本地区地质灾害隐患点的分布情况以及防治任务、防治重点、防治责任、防治措施,确定地质灾害监测、预警责任人,该方案县政府实施。
(三)切实加强预警预报。6月1日起,要全面启动年度地质灾害气象风险预警预报工作,特别要全力做好极端气象条件下地质灾害的预警预报工作。要认真总结近年来成功预报的经验,在预警预报的精准度上下功夫,努力提高短时强降水诱发地质灾害的预警预报水平。要进一步拓宽预警预报信息渠道,通过电视、广播、网络、电话、手机短信等多种途径及时将预警预报信息告知防灾责任人、监测人和受威胁群众,做到提前预警、及早预报,科学指导各地开展防灾工作。
(四)积极开展巡查监测。要对辖区内所有地质灾害隐患点开展雨前排查、雨中巡查、雨后复查,特别要高度重视强降雨过后滑坡、崩塌等滞后性地质灾害隐患复查工作。对新发现的隐患点,及时制定防灾预案并纳入群测群防体系。对重大隐患点派专人盯守,密切监测隐患点的动态变化情况,确保及时发现,果断避让。
(五)大力组织避险演练。在“实用、管用”上下功夫,重点抓好受威胁群众简易、小型避险演练。强化群众避灾意识、熟悉避灾信号、掌握避灾路线和应急避难场所,确保遇险时能够有序快速撤离。
(六)配合做好应急处置。遇到突发地质灾害险情和灾情时,除按要求做好灾情险情速报外,要迅速组织工作人员和专家第一时间赶赴现场,积极配合地方政府和应急管理部门做好应急处置工作。协助地方政府及时划定危险区,设立明显标志,向社会公告。紧急情况下,要协助地方政府快速有序地组织受威胁群众临灾避险。一旦地质灾害发生,要按照突发地质灾害应急预案明确的职责分工,协助地方政府和应急管理部门做好应急处置和抢险救灾工作。
(七)突出抓好重点防御。要把地质灾害防范重点区域和部位作为汛期地质灾害防范重点,交通运输、文化旅游、教育、住建、水利、应急管理、电力等部门按照职责分工落实部门责任,做好相关领域地质灾害防治工作,采取防治措施,确保安全。对生产矿山企业、旅游景区、在建工程等重点防范区域要下达地质灾害防治责任通知书,督促相关主管部门落实防灾责任人、监测预警责任人,开展本区域内地质灾害的巡查、监测、预警等工作,落实防灾各项措施,严密部署、严防死守、群测群防,全力以赴做好汛期地质灾害防治工作。
(八)深入开展防灾知识宣传培训。充分利用地方电视台、报纸等各种媒体,大力宣传普及预防、避险、自救和互救等地质灾害防治知识和典型经验做法。要以留守老人、中小学生、外来务工人员、游客等群体为宣传重点,深入地质灾害易发地区,将地质灾害防治宣传材料发放到干部群众手中,将宣传画张贴到村庄、学校、建设工地、旅游景点等公共场所。要充分利用汛期地质灾害排查、巡查、检查等机会,组织专家和技术人员开展防灾知识宣讲培训,切实增强基层干部群众防灾减灾意识和自我防护意识,努力提高临灾避险能力。
(九)扎实开展地质灾害风险普查。根据第一次全国自然灾害综合风险普查2021年工作要点,要组织制定地质灾害风险普查推进工作方案,组织开展普查宣传培训,加快组建普查技术支撑队伍,落实普查经费,做好乡镇、街道、村庄等基层力量的组织和调用,实现多方力量的科学协同,确保普查全面推开后统一组织实施。
(十)配合做好专项工作。按照职责分工,配合文化旅游、住建、减灾、地震等部门做好玻璃栈道类旅游项目专项治理、农村房屋安全隐患排查整治、地震易发区房屋设施加固等工作。
(十一)积极探索防治管理新模式。学习借鉴其他省、市、县经验,运用科学手段,依托遥感、边坡控制等先进技术,进行地质灾害防治,继续探索、完善和推广地质灾害防治专业队伍驻守指导和专家包片驻守模式,建立健全群专结合的地质灾害防治体制,为地质灾害防治工作提供专业化技术支撑。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各级政府要充分认识地质灾害防治工作的严峻性和重要性,将地质灾害防治工作摆在重要位置。要按照属地管理、分级负责的原则,政府主要负责对本地区地质灾害防治工作负总责、亲自抓、强化指导,分管领导要具体抓、深入抓、靠前指挥,加强组织领导,周密安排部署,及时协调解决各类问题,确保防治责任和防治措施层层落到实处。
(二)严格落实防治责任。各地要依照《人民政府办公厅关于印发地质灾害防治工作实施方案及责任分工的通知》要求,各级政府要认真履行地质灾害防治主体责任,相关部门要各负其责、密切配合,自然资源部门加强组织协调和指导监督,交通运输、文化旅游、教育、住建、水利、应急管理、电力等相关部门要按照职责分工做好相关领域地质灾害防治工作,进一步强化政府统一领导、有关部门分工负责的地质灾害防治工作机制。各地质灾害隐患点的监测、预警等工作落实到具体责任单位、具体责任人和监测人。真正做到领导到位、责任到位、措施到位。对在地质灾害防治和处置中,致使工作不到位,造成重大人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃追究相关责任人的责任。
(三)严格执行值班和速报制度。要以高度的政治敏锐性和责任感,严格执行汛期值班、灾情速报等各项制度。严格落实领导带班值班制度,加强值班带班力量,带班领导和值班人员要坚守岗位、严阵以待,确保24小时通讯畅通。一旦遇有灾情和险情,要按照国家重大公共突发事件信息上报规定和市委市政府的有关要求,务必在规定时限内迅速报告当地政府和上级主管部门,同时抄送同级应急管理部门。情况紧急时可越级上报,情况不明时要边报告、边核实、边续报。切实做到信息畅通、报告迅速、处置及时。
(四)落实地质灾害防治经费。各级政府要根据地质灾害防治实际情况,加大地质灾害防治资金投入力度,安排专项资金,用于地质灾害监测、预防、应急和治理工作。落实群测群防员工作经费,切实调动其积极性,发挥群测群防员队伍在地质灾害防范工作中重要作用。
一、高度重视,加强组织领导。
乡党委、政府高度重视防汛减灾及地质灾害防范工作,始终将保障人民群众生命财产安全放在第一位,充分认识到防汛工作的重要性和紧迫性,成立了以乡长任组长的防汛减灾及地质灾害防范工作领导小组,多次召开党政联席会和乡村干部大会,及时传达中央、省、市、县相关防汛减灾及地质灾害防范工作会议精神,研究部署防汛减灾及地质灾害防范工作。同时,由书记、乡长带队,对全乡地质灾害滑坡点进行逐一排查核实,确保工作落实落地。
二、明确职责,层层压实责任。
乡党委政府与各村(居)签订防汛减灾及地质灾害防范责任书,各村与各隐患点监测人员签订责任书,明确了各村主要责任人、各点位监测人员职责,层层传递压实责任。同时在今年年初调整充实了各村防汛工作领导小组及成员,每2个机关干部至少挂联一个村,具体负责抓防汛等工作,确保防汛工作的领导到位。充实应急抢险减灾队伍,切实提高对汛期突发性灾害的应急处置能力,确保快速、高效地组织抢险减灾工作。目前,已从乡机关职工中抽调20名精干工作人员组建乡级应急抢险分队1个,各村也分别组建了1个10-20人的应急抢险分队。
三、多措并举,落实防范措施。
(一)加强巡查监测,大力排查灾害隐患。为准确掌握全乡范围内的。灾害隐患分布情况,6月25日,我乡召开了地质灾害隐患排查及防止工作专题会议,对防汛减灾及地质灾害防治工作进行专题安排部署,邀请专业公司,对全乡进行全面的排查,本次排查共出动检查人员468人次,排查出山洪灾害危险区10处、重点场镇1处、重点水库2处、地质滑坡点监测点12处、其他隐患点2处。针对排查出的灾害隐患点逐一登记建卡,由乡村社干部定期巡查,对巡查中发现的问题,及时落实责任进行整改。同时在隐患点设置警示牌,切实保障群众生命财产安全。
(二)加强宣传教育,着力普及避险知识。为提高隐患点附近居民应对突发性灾害的避险意识和能力,乡党委、政府和各村充分利用板报、宣传册、发放明白卡、进村入户宣传和召开群众大会等形式积极开展防汛减灾避让知识宣传,向群众明确灾害隐患地点、诱发因素、注意事项、预警信号及撤离安置方案等相关事项,提高群众防灾避灾意识。截至目前,全乡共召开村社群众大会30余次,发放宣传手册1130册,受教育群众达1500余人次。
(三)部门联合演练,提高应急抢险能力。为提高全乡实战化水平和能力,6月29日,我乡联合高速集团公司、县安监局等部门在沟村高速隧道口进行了一次大型防汛抗灾演练,县级部门及集团相关应急抢险队伍,乡级各单位,各村三职干部、监测点责任人共200余人参与演练,通过演练大大提升了各部门间的联动能力,提高了应对突发汛情及地质灾害的应对能力。
(四)加强值班值守,及时预警信息。在汛期乡村社三级严格实行24小时值班制度,切实做到值班值守到位,确保24小时通讯畅通。强化村干部巡查监测,对巡查监测情况严格实行每日“零报告”制度,与水库管理人员签订协议书,确保信息畅通。领导小组办公室值班人员、联村干部通过手机、电话、入户走访等方式,及时向各村特别是重点工程项目(高速)、河流、水库和地质灾害隐患点附近村社提供防汛的最新信息,及时汇总灾害防御情况,做好预警信息、应急处置等工作安排。
(五)加强资金投入,及时储备减灾物资。为做好防汛物资的储备,乡政府在财政相对困难的情况下,拿出一部分资金购置了水鞋、手电筒、编织袋等防汛物资,设立专门的应急抢险物资储备库,由专人看管,随取随用。
(六)完善规章制度,形成防范常态机制。
我乡已制定完善并印发了《乡防汛减灾及地质灾害防范应急预案》,制定了防汛减灾及地质灾害防范一系列工作制度,明确规定了各村(居)防汛减灾的主体责任,各点位监测人员的基本职责,应对突发灾害的应急处置方式,从而让防汛减灾及地质灾害防范工作形成常态机制。
四、严格督查,逗硬责任追究。
乡上由纪委牵头,成立督查小组,通过点位查看和电话的形式对各灾害隐患监测点联络人员的到位情况就行督查,对各山洪危险区、地质灾害隐患点、重点水库监测人员履职情况进行抽查,一旦出现电话无人接听、监测人员未在岗位情况,将进行通报批评,并扣减该村当年目标绩效考核分值,如造成严重后果的,将严格追究其责任。
据县教育局通知精神,为做好我校安全工作,校安全工作领导小组对学校校舍及周边地质灾害隐患情况进行排查,现将排查情况汇报如下:
一、成立校舍地质灾害隐患排查小组:
组长:XX
成员:XX XX XX XX XX
二、排查情况:
1、围墙
我校主校区处在小后河边,东围墙临河,去年已投资进行了改造,无安全隐患;新校区操场围墙有墙皮脱落现象,经技术部门查看,当前无隐患。但我们也不敢掉以轻心,要加强观察警戒。今年暑期力争完成改造。
2、房屋建筑
主校区所有房屋建筑都经过了防震改造加固,符合国家标准;新校区为20xx年新建教学楼,去年又进行了消防安全改造,无安全隐患。学校无危房。
3、校园排水系统
校园排水基本比较流畅,主校区操场排水在前年假期前已经进行处理改造,排水畅通。
三、整改措施:
1、加强领导,落实责任
充分认识防汛工作的重要性性,在思想上保持高度警惕,进一步加强领导,强化师生安全第一的责任意识,坚决克服麻痹侥幸思想,加强预警预报,以防为主,落实责任人,其实把各项防御措施落到实处,落实到每一个责任人。实施24小时无缝隙值班。
2、突出重点,加强排查
密切注意天气的变化情况,根据天气情况及时做好学校的防灾部署工作,加强重点防汛部位的巡查,切实抓好校舍的安全防范工作,及时发现薄弱环节,及时整改,排除险情,及时汇报。坚持日夜巡查,及时排除隐患。
3、制定预案,严加防范
根据上级部门的`要求,制定了我校的防灾救灾预案。根据学校的实际情况,及时启动预案。如遇险情,第一时间上报,以便及时采取相应措施。强化安全教育,加强逃生演练,切实加强师生防灾避险意识和能力。
4、加强值班,畅通信息
24小时全覆盖值班,明确值班领导和值班人员,确保责任道人。坚持汛期全天值班和昼夜巡查制度,带班领导和值班人员保持24小时开机,保证信息畅通。
20xx年8月13日县委、政府派出督查组,深入我乡对防汛减灾和地质灾害防治进行督查。根据通地灾指办发〔2017〕52号文件的要求,针对我乡存在的问题,现就整改的情况特作如下汇报:
一、督查时存在的问题
1、无地质灾害隐患排查方案;
2、无值班安排和值班记录;
3、未开展应急演练;
4、隐患点标牌不齐全;
5、无汛期地质灾害防治工作部署;
6、无村防灾工作检查;
7、避险搬迁项目实施进度缓慢。
二、整改落实情况
针对督查中存在的问题,党委、政府高度重视,立即组织人员逐项梳理,建立整改台账。
一是组织专人弥补软件中存在的不足,完善了相关软件资料;二是落实专人负责隐患点标识标牌的制作,到目前为止,标牌已制作好,大部分隐患点已安装到位;三是再次宣传动员避险项目的实施,确保年内目标任务的全面完成;四是已制定好应急演练具体方案,只待实地演练。
三、下步打算
1、进一步落实通地灾指办发〔2017〕52号文件精神,切实加强地质灾害防治工作,层层落实责任。
2、迅速完善相关软硬件资料,确保整改到位。
3、加大避险搬迁项目实施力度,确保人民生命财产安全。
一、本年度工作总结
1.统筹安排,制定全年防治计划。召开区地质灾害和危险边坡防治工作会议,讨论和审议由区地质灾害防治工作领导小组办公室起草的《深圳市盐田区20xx年地质灾害和危险边坡防治工作方案》,并经区政府常务会议通过印发实施。
2.完善防控体系,落实岗位责任。完善区政府、街道、社区及责任单位“3+1”的网络防控体系,明确区政府的领导监督职责,街道办的组织协调职责,社区工作站的管理指导职责,以及责任单位的巡查维护职责,各负其责,层层把控,全面落实地质灾害防治工作责任制。区政府与各街道办签订地质灾害防治责任书。
3.继续“群专结合”的巡查模式。一是坚持“汛前排查,汛期巡查,汛后核查”群测群防“三查”制度。二是继续引进专业技术单位对我区地质灾害防治进行咨询服务,增强专业力量。三是加强对街道办、各责任单位的联动,以此达到各部门间的交流学习。
4.加大应急能力建设,及时处置隐患。一是加快完善制度建设,根据《盐田区突发事件总体应急预案》等规范性文件,对《盐田区突发性地质灾害应急预案》进行修订。二是加快应急队伍建设,提高应急处置能力水平。入汛历来,我区经历“4〃30”“5〃11”两次暴雨袭击,造成多处山体崩塌滑坡,共出动应急队伍进行抢险处理3处次,清理土石方达600多方。
5.加快治理进度,及早消除隐患。地质灾害治理项目是深圳市民生实事项目,也是我区“公共服务白皮-书”督办项目,20xx年我区计划治理项目7个,其中6个有我区负责治理,1个由外国语学校负责治理。目前这7个项目开展顺利,都已经完成勘察设计等前期工作,现已移交区工务局进行实施,估计在明年汛期前能完成施工。
6.加强技术更新,建立新型群测群防体系。贯彻落实区地质灾害防治工作领导小组提出的构建“人工巡查全覆盖、人工监测占主导、智能监测为补充”的盐田区地质灾害防治模式。我局积极行动,一是继续完成危险边坡和建筑挡墙人工监测项目,在4、5月的暴雨中,通过人工监测发现变动较大边坡3处,其中海山中英文幼儿园挡墙危险性和危害性较大,经报请地质灾害防治工作领导小组和国土部门同意,现已经加固完成。二是加快实施危险边坡及建筑挡墙远程监测与预警系统试点工作,现已完成系统的集成,正在试运行,年底进行竣工结算。
二、存在问题及措施
地质灾害防治工作有两个特点:一是季节性,多发生汛期第暴雨时期;二是突发性,我区较大地质灾害隐患点已得到治理,但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上两个特点,地质灾害应急清理不可或缺,根据近几年的经验,应急队伍的除险工作很及时,但应急清理资金申请时间较长,出现活干完了,钱迟迟下不来的情况。为化解这一问题,我科将完善应急流程,采取资金申请和应急清理同时进行的做法,同时拟引进监理参与应急工程的监督。
三、下一年计划
一是实施区地质灾害和危险边坡远程监测预警系统二期项目的申报和实施,并继续进行实施人工监测;二是积极推进深圳市地质灾害和危险边坡防治计划项目的申报,今年申报15处隐患点,争取列入计划5-8处。并积极实施。三是继续做好突发地质灾害应急工作,及时安全的处置滑坡和崩塌情况。
省国土资源厅各位领导:
欢迎各位领导莅临xx检查20xx年度汛期地质灾害防治工作,现我县相关工作汇报如下:
一、xx县地灾防治工作基本情况
xx县地处高山峡谷地带,地质结构脆弱,地质灾害隐患点多、线长、面广,历来地质灾害易发、多发、频发。20xx年我县经过汛前的巡排查,现有灾害隐患点220个(不包含磨西、新兴),“4.20”xx地震新增地质灾害隐患点42个,遍布全县各乡镇,地理环境复杂,涉及群众众多。地质灾害类型多样,泥石流111处,滑坡45处,崩塌24处,不稳定斜坡39处,地面塌陷1处,地质灾害防治工作任务十分艰巨。
二、汛期地质灾害防治工作开展情况
(一)高度重视,加强组织领导,扎实安排部署地质灾害防治工作
县人民政府编制印发了《20xx年度汛期地质灾害防御预案》,成立了xx县汛期地质灾害防治工作领导小组,县政府县长任组长,分管副县长任副组长,成员由各相关部门负责人和乡镇人民政府主要负责人组成,设立了综合协调、事故调查、现场抢救、治安防范、医疗救治、交通管理、善后处理和办公室等抢险救援工作组。形成政府主导,国土部门组织协调抓落实和有关部门分工负责,社会公众参与的齐抓共管的地质灾害防治体制和机制,为地质灾害防治工作提供了强有力的组织保障。20xx年5月27日,县政府召开全县安全生产工作会,专题安排部署20xx年地质灾害防治工作。同时,县政府落实了专项经费,保障地质灾害防治工作的顺利开展。
(二)加强宣传,普及知识,进一步提高社会各界的防灾意识
提高全民防灾意识是做好地质灾害防治工作的重要环节。为此,县国土资源局把加强防灾宣传、普及防灾知识作为重点,20xx年3月19日,县国土资源局组织了全县各乡镇分管地灾防治工作乡镇长和国土员开展了地质灾害防治工作培训;4月3日,县国土资源局在德威乡组织召开了对地质灾害隐患点监测人员汛前地质灾害防治知识培训会。县国土资源局在4月22日“世界地球日”在xx桥广场开展了宣传日活动,通过对国土员、监测人员及广大群众的地质灾害防治知识的培训,大力宣传普及地质灾害防治政策法规以及预防、避险、自救和互救等地质灾害防治知识,切实增强群众防灾减灾意思和自我防护意识,提高了全社会应对地质灾害的能力,为做好地质灾害防治工作创造了人人关心地质灾害工作的良好社会氛围,奠定了坚实的群众基础。
(三)坚持制度,落实措施,强力推进地质灾害防治工作
1、完善地质灾害隐患群测群防体系建设。20xx年3月县国土资源局启动了地质灾害防灾责任卡和防灾避险明白卡的填制,并对各乡镇应急避险场所及撤离路线进行进一步落实,发放两卡一表2万余份,安装制作地质灾害隐患点标识标牌100个。
2、签订目标责任书,层层落实责任。汛前,县国土资源局同各乡镇人民政府、全县在建工程项目、矿山企业签订地质灾害防治工作目标责任书,做到任务明确,责任落实,措施细化。要求各乡镇人民政府坚持汛期24小时值班值守、动态巡查和灾情(险情)速报制度,发现地质灾害隐患要及时上报、及时处置;一旦发生险情或灾情,立即启动应急预案,领导亲临现场、靠前指挥,避免地质灾害群死群伤事件的发生。
3、开展地质灾害隐患拉网式排查。根据省、州工作安排,县国土资源局会同驻泸汛期督导员,在汛前对全县地质灾害隐患点进行了拉网式排查,同时各乡镇发动驻村干部、群众及专职监测员随时加强对地质灾害隐患点的巡查和监测,发现问题及时上报,逐一落实监测责任人和具体监测人,对原有的监测人员进行核对排查和必要的调整,做到“点点有人管、处处有人抓”。
4、严格落实汛期各项制度。各乡镇、各有关部门严格执行汛期24小时值班、险情巡查和灾情速报等制度。
三、灾后重建地质灾害治理工作情况
(一)项目基本情况
我县灾后重建地质灾害项目共分为九大类,建设资金共计2.0255亿元。分别为xx州xx县地质灾害监测预警项目、xx州xx县地质灾害避险搬迁项目、国土资源应急能力建设、xx州xx县地质灾害勘查项目、xx州xx县地质灾害工程治理项目、xx州xx县地质灾害治理工程管理维护项目、xx州xx县地质灾害排危除险项目、xx州xx县2处重点小流域地质灾害综合整治项目、xx州xx县2个重点城镇地质灾害综合整治项目。
(二)工作推进情况
1、地质灾害监测预警。截止目前,已全面完成全县242处隐患点“两卡一表”更新工作、监测责任人及监测人员复核及培训工作,该项目已完成。
2、地质灾害避险搬迁。地质灾害避险搬迁共160户(xx114户、xxx46户)。截止目前,已完成132户(xx114户、xxx18户),其余28搬迁对象已承诺在主汛期来临之前采取投亲靠友等方式主动搬迁。
3、国土资源应急能力建设。根据县政府统一安排,整合资金,在田坝新区与县政务中心打捆建设。
4、应急排危项目。应急排危共计5处,包括泸桥xx子村二组滑坡、泸桥镇押卓庄子村斗地沟泥石流、冷碛镇和平村小藏避不稳定斜坡、兴隆镇和平村瓦板崖滑坡与田坝乡木角村木角小沟泥石流共5处地质灾害隐患点。截止目前,已全部完工。
5.xx州xx县地质灾害勘查项目。已全面完成38处地质灾害隐患点勘察工作(该项目由州国土资源局实施)。
6、地质灾害工程治理项目。根据评审情况,专家同意取消了8处地质灾害隐患点的工程治理。将对其余30处地质灾害治理点(xx县24处、含海螺沟6处)进行工程治理。我局根据项目实际情况,将30个点分为六个标段开展工作。4月26日完成施工单位、监理单位抽签工作。截止目前,已有13个点进场开工(不含海螺沟分局6个点),其余各点正抓紧开展实物指标调查工作,待完成调查后进场施工。
7.xx州xx县地质灾害治理工程管理维护项目。该项工作将在地质灾害治理工程完成后启动。
8、小流域综合整治项目、重点城镇综合治理项目。小流域综合整治项目包括兴隆沟小流域、潘沟小流域。重点城镇综合治理包括泸桥镇重点城镇、田坝乡重点城镇。6月8日在州政务中心完成招标代理机构代理机构比选工作,确定四川兴诚信工程造价事务所有限公司为招标代理机构,力争7月20日进场施工。
四、地质灾害防治工作中存在的问题
在地质灾害防治工作过程中,也存在一些不足之处,主要表现在:
(一)基层地质灾害防治人员防灾技能有待加强;全县没有从事地质工作的专业人员,地质灾害防治的经济基础薄弱,经费投入不足,技术水平偏低。监测预警监控手段单一落后,缺乏有效技术支撑,严重影响防治工作效率和质量。
(二)群众的防灾减灾意识有待加强。部分群众缺乏地质灾害防治知识,避险知识和技能不足,自我保护和主动避让意识较差,仍有部分房屋建在地质灾害隐患点上,给国土部门防灾监测工作带来巨大的压力。
(三)地质灾害工程治理项目推进困难。一是项目征地、协调工作难度大;二是部分项目设计与现场实际不符,导致无法施工,影响工程进度。
(四)基础设施防灾抗灾能力弱,特别是交通、水利、电力、通讯等基础设施条件难以抵御地质灾害。
五、下一步工作打算
(一)精心组织,继续抓好排查巡查。按照省、州汛期地灾防治工作和安全生产电视电话会议安排部署,继续依托专业力量加强汛期地巡排查工作。
(二)进一步加快推进地质灾害工程治理项目实施。严格按照省、州的要求,加快推进地灾治理项目的实施,确保工程质量。
(三)加强值守,建立地灾快速应急机制。切实抓好地灾防治值班工作机制的建立和落实,加强地灾预测预报,确保上下信息畅通。
各位领导,在省、州国土资源部门的关心和支持下,我们克服了“4.20”xx地震对地质灾害防治工作带来的严重影响,严格落实地质灾害防治责任制,加强监测巡查、隐患治理,做到了“点点有人管、处处有人查、事事有人抓”,实现了“平稳度汛、人员零伤亡”目标。今年我县的地质灾害防治形势更为严峻,加之xx新城、雅康高速公路、S211复建工程等重点项目建设的不断推进,防治工作任务将更加艰巨,困难挑战客观存在。我们将站在“群众生命财产安全重于泰山”的高度,科学研判形势,充分估计困难,周密制定措施,强力抓好落实,推进地质灾害防治从被动应付转向主动防控,从单兵作战转向群防群治,从事后排危转向源头治理,牢牢把握地质灾害防治工作的主动权,努力提高地质灾害防治工作水平。把地质灾害防治作为“生命工程”,加强地质灾害动态调查,狠抓防范工作,落实部门联动防灾责任、坚持果断预防避让机制,积极开展地质灾害长效防治,深入扎实地做好地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
进入以来,因我街道山体较多,土质较酥松,近期辖区内频发地质灾害。特别是年2月17日早6时许,辖区内社区周边山体发生小面积滑坡,自山坡滑落的黄土三十方左右,直接落入居民住房和山坡的结合通道,未造成任何房屋财产损失及人员伤亡。当天上午街道接到电话后,立即采取如下措施:1、街道班子第一时间到达现场,同时向西口电信局下发督办通知书,要求其单位负责人到现场督促租住房屋人员及时搬离,并向其余4户居民下发了地质灾害隐患通知书。2、立即请区国土局出面对塌方现场进行现场估测。3、街道为租住户现场发放编织袋,帮助住户将其重要物品转移,由社区帮住户暂时保存。由于措施到位,监管得力,确保了人民群众生命财产安全。此项工作得到区委、区政府领导的充分肯定,金祥明书记亲自作出重要批示,区委常委、副区长王胜太同志亲赴街道进行地质灾害防范工作现场调研,我街道对此也高度重视,多次召开专题会议,学习领会区委、区政府以及各级领导的批示、指示精神,同时研究部署贯彻落实方案,为进一步加大辖区内地质灾害隐患检测、排查和防治工作,切实保障百姓生命和财产安全,街道牢固树立防大灾、抗大灾的思想,立足一个“早”字,积极采取五项措施,扎实抓好地质灾害防范工作,确保人民群众生命财产安全。现将有关落实及处理情况报告如下:
一是加强领导,落实责任。在汛期来临前,健全完善了以办事处 进一步明确了领导小组各成员单位和监测点监测人员的职责任务,做到机构落实、人员落实、责任落实,确保各项防治工作的有序开展。
二是健全预案,提前防范。年初编制下发了《街道年度地质灾害防治方案》,为开展地质灾害年度防治工作,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众的生命财产安全,提供了有力的保障。建立健全了街道、社区汛期值班制度,明确值班人员,严格实行24小时监测、值班制度,密切关注地质灾害点的动向,掌握险情,提前做好防范监测。
三是广泛宣传,增强意识。街道通过会议、印发宣传材料、召开户主会议、上门宣传等方式,切实加强地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等有关知识的宣传教育,进一步增强人民群众的安全防范意识,发放宣传材料1000份。
四是突出重点,全面排查。坚持突出重点,兼顾全面的原则,将汛期作为地质灾害防治的重点时段,加强对地质灾害点、临灾撤离路线、特别将社区、和平新村社区作为重点的地质灾害隐患检查;对排查出来的地质灾害隐患点,隐患户,逐一落实了监控责任,密切关注隐患点的动态,确保一旦有异常变化,能及时发现,及早疏散群众,确保受灾点群众的生命财产安全。
五是严格监测,确保安全。加强对地质灾害点的监控和巡查力度,街道落实了地质灾害监测人员4人,明确预警信号、撤离路线和通信联络,把监测责任、措施落实到了每个地质灾害点。建立健全地质灾害监测预警体系,进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系,充分发挥地质灾害点群众的防灾主体作用。
为切实做好地质灾害防灾工作,避免和减轻地质灾害造成的损失,确保校舍和师生生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》、《xx市教育系统20xx年地质灾害防治方案》、《xx县教育局20xx年突发性地质灾害应急预案》及相关法律法规,结合我镇教育实际,制订本预案。
一、适用范围
1.本预案适用于全镇所有中小学校(幼儿园)发生的地质灾害临灾应急和灾害应急的紧急防灾、抢险救灾工作。
2.地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类:
临灾应急是指出现地质灾害临灾险情(指出现地质灾害前兆,短期内可能发生灾害的危急状态)后即进入临灾应急期而采取的紧急防灾避险行动;灾害应急是指发生地质灾害后,即进入灾害应急期,所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。
3.本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等与地质作用有关的灾害。
二、工作原则
1.地质灾害应急实行统一管理,分级负责。
2.紧急防灾、抢险救灾工作在上级地质灾害抢险救灾指挥机构的指导下开展工作。
三、组织机构
1、中心学校成立地质灾害防治工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
唐付涛:地质灾害防治工作总指挥长
常明学:
负责现场组织、医疗救护、后勤物资保障与食品监督
袁怀新:负责现场组织、抢险与救护
涂家军:
负责综合协调,信息传递、联络
张义树:
负责非常时期学校对学生的管理,调整上学、放学时间
师利涛:
负责宣传报道、协调媒体和舆情管控
田晓丽:
协助负责后勤物资保障与临时食宿安排
各学校(幼儿园)校
(园)
长:学校总指挥
2、领导小组下设办公室,由袁怀新同志兼任办公室主任,联系电话:13635702195
四、机构职责
1.根据地质灾害险情或灾情,统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行上级地质灾害抢险救灾指挥部下达的其它地质灾害防灾救灾任务。
2.督促、检查各学校地质灾害应急准备工作,组织地质灾害灾情和险情的调查和评估,预测灾害发展趋势和潜在的'威胁,提出应急防范的对策和措施。
3.负责实施、协调并督促、检查各项应急工作;负责信息、联络、接待等日常工作。协同上级有关部门维护受灾学校治安和道路交通秩序、负责救灾物资和灾区师生、财产和学校的安全,保证抢险救灾工作顺利进行。
学校主要职责:
各班主任、科任老师及有关部门,在校防灾领导小组的统一指挥、协调下,各司其职,通力合作,做好地质灾害的应急处置工作;并根据处置工作需要,认真配合上级做好地质灾害防治应急处置的有关工作。
1.班主任、科任老师:负责及时组织、协调救灾工作;安定学生情绪,协助调运救灾物资、设置避险场所,组织转移、安置和救济受灾学生;核定和报告灾情,及时向地质灾害防治工作领导小组报告学生救助和安置情况。
2.办公室:负责地质灾害防治工作领导小组的日常工作;建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度;地质灾害预警信息;负责协调有关职能部门维护灾区社会治安,参与抢险救灾,积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件,做好进出道路交通疏导工作。
3.宣传组:负责地质灾害应急处置宣传报道的协调工作。
4.后勤保障组:负责有关救灾物资的及时组织、协调和调配,组织、协调救灾物资的调拨和供应。
五、处置措施
(一)应急准备
当出现地质灾害临灾险情,中心学校地质灾害防治工作领导小组应迅速上报并组织人员赶赴现场,调查、核实险情,提出应急抢险措施,并根据实际情况启动临灾应急预案。同时,应立即召开紧急会议进行险情会商、研究部署抢险避灾各项工作。
(二)开展抢险避灾工作
1.根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势,划定地质灾害危险区,设置危险区警示标志;确定预警信号和撤离路线;组织危险区师生和重要财
产撤离,情况危险时,强制组织避灾疏散。
2.对灾害隐患进行动态监测、分析,预测其发展趋势,根据险情变化及时提出应急对策,并做好灾害突发时的报警工作。
3.组织力量实施必要的应急避险工程,减缓和阻止灾害险情发展。
4.及时向有关部门报告险情和抢险避灾情况,以取得指导和支援。
5.一旦灾害险情得到有效控制,根据情况宣布结束临灾应急期,确定撤消或继续保留危险区事宜,提出下一步防灾、搬迁避让或治理方案措施。
(三)灾情应急
1.发生地质灾害后,地质灾害抢险救灾相关人员应立即赶赴现场调查,核实灾情,指导有关人员采取有效应急措施,防止灾情扩大,并立即召开紧急会议,进行灾情会商,启动灾害应急预案,部署抢险救灾各项工作。
2.学校地质灾害抢险救灾各应急工作组根据中心学校领导小组的指令及职责分工高效有序地组织抢险救灾工作,组织开展自救、互救,并采取紧急避让和抢险救灾措施。
3.一旦地质灾害灾情、险情已经消除或得到有效控制,领导小组应根据实际情况宣布结束灾害应急,确定撤消或保留抢险地质灾害危险区,提出下一步防灾,搬迁避让或工程治理措施。
六、报告制度
地质灾害防治期间,实行“每日一报”制,遵循逐级上报原则。
1.发生地质灾害后,各校防范应急工作小组立即开展灾情调查工作,并向学校防灾领导小组报告。
2.学校防灾领导小组及时向中心学校防灾领导小组报告,中心学校防灾领导小组再向教育局防灾领导小组和镇政府报告。
3.中心学校领导小组负责向上级有关部门报告灾情及防治工作的情况。
4.应急处置工作结束后,相关学校要将处置工作情况书面报告中心学校领导小组,中心学校再将处置情况书面报告教育局领导小组。
为做好今年地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,根据市局《关于印发〈xx年度武汉市地质灾害防治工作实施方案〉的通知》(武土资规发〔xx年度地质灾害防治工作的通知》精神以及局领导的指示要求,市局对我分局地质灾害防治工作进行检查,这是对我分局工作的极大关心和支持,我代表分局党委向各位领导的到来表示热烈的欢迎和忠心的感谢。根据检查要求,现将分局开展的相关工作情况汇报如下:
一、建立机构,加强地质灾害防治工作的领导
该项工作分局领导高度重视,成立了以高成喜局长为组长,皮文胜副局长为副组长,各科室负责人为小组成员的地质灾害防治应急领导小组。领导小组下设工作专班,办公室设在分局地籍地政科,由科长具体负责专班工作。
工作专班任务是负责排查、巡查辖区内地质灾害隐患,工作人员保持24小时手机开机,确保通讯畅通;如在排查中发现问题或是群众反映出现隐患点,要求工作人员第一时间赶到现场,积极协调、配合区政府和有关技术人员开展排险、预防;并迅速向市局、分局领导小组进行汇报,将处置情况及时向市局、区政府提交书面报告。此外,工作专班还负责积极协调区政府及辖区街道、社区共同排查地灾隐患,掌握各社区地质灾害防治工作负责人及联系方式,确保日常工作中的地质灾害预防工作顺利展开。
二、狠抓落实,确保地质灾害防治工作落在实处。
(一)及时制定《江岸区地质灾害防治方案》。结合实际,分局及时修订了年度地质灾害防治方案,明确了今年的防治工作任务,要求辖区各街道制定和完善区片、局部的应急预案,明确灾害防治责任人,明确避灾路线、临时安置地点及应急救助指挥系统,并逐点落实防灾责任人、监测人,要求工作专班人员随时做好观测记录,密切注视灾情动态,发现险情,及时上报和处置,方案还要求积极与建设、市政、交通、水利、气象、地震等部门进行沟通,形成合力,加大地质灾害应急防治工作力度。
(二)加强防治地质灾害的宣传工作。为提高全体职工的防治地质灾害意识,我们把宣传教育列为重点工作之一,突出宣传重点,并注重宣传方式的不断创新。分局多次组织全体干部职工观看地质灾害宣传片,让大家了解地质灾害的危害性和预防工作的必要性,还通过集中培训,学习相关知识,增强全体职工防灾减灾意识,进一步提高了防治地质灾害的能力;分局还在“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“5.12”全国防灾减灾日,通过悬挂、张贴宣传标语、图画及发放宣传手册等方式广泛宣传地质灾害防治知识,从而扩大宣传力度,普及地质灾害防治知识,广泛利用社会有效资源,达到共同监督地质灾害隐患的现实动态,真正做到预防为主,群测群防,营造良好的社会环境。
(三)落实规章制度,实现地质灾害预防为主。
1、坚持排查监测和巡查制度。分局领导小组带领工作专班人员深入全区开展排查工作,我辖区虽然没有地质灾害重点易发区域,但分局仍然积极开展宣传活动,有效的排查安全隐患,并密切联系各街道和乡、镇、村,形成良好的巡查排险机制,构建较为完善的巡查网络,使排查工作落到实处。
2、坚持群测群防工作制。分局工作专班积极协调辖区各街道、社区共同做好预防地质灾害工作,要求各负责人定期收集群众反映,及时汇报辖区内有无新情况、新问题出现;并且要求他们提高警惕、配合分局搞好监测,经常观察,发现问题及时报告,共同防治地质灾害。
3、严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。严格执行地质灾害防治值班、速报、应急处理等制度,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在汛期内,工作专班人员坚持24小时电话畅通,加强值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动预案,及时消除。
4、落实培训制度,增强预防灾害的意识。坚持落实集中培训制度,分局除了要求各科室定期组织预防地质灾害知识培训外,还邀请了湖北省国土资源厅地质环境处曹微副处长,为全局干部职工上了一堂题为“地质灾害防治及管理”专题辅导课,培训效果明显。分局工作专班还坚持深入街道、社区进行培训,让群众了解更多预防地质灾害的基本知识和避险、自救的方法。通过这些培训,进一步提高了全社会防治地质灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力,为分局扎实开展年度地质灾害防治工作也奠定了基础。
三、下一步的工作重点
(一)全力推进群测群防建设,健全群测群防体系。进一步加强地质灾害预报预警能力,加强部门联动,提高群测群防员防灾避险能力。
(二)进一步加强地质灾害隐患排查,建立排查工作台账,确保不留死角。对发现的地质灾害隐患点,设置相应的警示标志,编制应急预案,落实防灾措施。
(三)进一步提高群众防灾减灾意识。充分利用新闻媒体、宣传手册、明白卡和举办培训班等各种手段,加大地质灾害防治知识的宣传培训,提高群众防灾自救能力。
(四)进一步提高应急反应能力。加强人员培训,提高地质灾害应急小分队成员的业务能力。对已编制的预案要加强宣讲,让群众知道预案的预警信号、避让路线、避灾地点等内容,使群众遇到险情能够按预案有序避灾。健全地质灾害应急管理体制、机制,加强地质灾害应急管理机构和队伍建设。
四、几点建议
(一)进一步加大地质灾害防治工作宣传力度。把地质灾害防治工作纳入常态工作范围,积极创新宣传方式,广泛宣传地质灾害防治知识,扩大宣传的深度和广度,坚决克服饶幸心理和麻痹思想,不断提高广大干部群众防灾减灾的认识。
(二)进一步加大地质灾害防治工作培训力度。建议市局通过各种方式、渠道加强这项工作的培训力度,除了电视电话会,采取“请进来走出去”等方式加大培训力度,使基层工作人员都能意识这项工作的重要性、紧迫性,从而在工作中加强责任意识、保护意识及防灾减灾意识。
(三)进一步建立和完善“群测群防”网络体系。认真分析地质灾害的发生的趋势,进一步组织开展地质环境调查,根据自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范围、发生时间等特点,制定有针对性的防范措施,层层落实防灾预案和建立“群测群防”网络体系建设。
地质灾害防治无小事。江岸分局将以市局这次检查为契机,不断查漏补缺,健全防灾长效机制,扎实开展群测群防建设,不断增强汛期防治能力,最大限度地避免和减少地质灾害损失,确保人民群众生命财产安全,为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。
我局根据相关工作要求现将我县地质灾害综合防治体系建设情况做如下报告:
一、地质灾害综合防治体系建设基本情况
我县位于高山峡谷区,因构造发育、气候恶劣、寒冻风化作用强烈、岩体破碎,区内崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害特别发育,地质灾害隐患点几乎覆盖了整个县境,是受地质灾害威胁比较严重的地区之一。目前,现有地质灾害隐患点有165处,今年新增3处,共168处。其中滑坡60处、泥石流58处、崩塌11处、不稳定斜坡17处。威胁居民1595户7883人,威胁资产14亿元。地质灾害已成为制约我县社会经济发展的重大危害因素之一。
二、目前我县地质灾害工作计划及推进情况
一是不断健全工作机制。按照“属地管理,分级负责”的原则,落实行政“一把手”负责制和领导责任制,并将防灾责任层层落实到乡、到村、到点、到人。加强国土、气象、水务、安监等部门的沟通协调,形成工作合力。基本形成了政府领导、主管部门牵头、各部门分工负责、公众参与的齐抓共管的地质灾害防治机制,为汛期地质灾害防治工作提供了强有力的组织保障。二是加强宣传,开展防灾实地综合演练。我县通过气象、手机短信、县电视台等渠道,及时将天气状况、灾害预警预报等级及相关注意事项向社会发布。并计划充分利用“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日,设立咨询点,发放宣传资料、张贴宣传画,并在重点监控点设置地灾防治警示牌,加强联动培训,目前已开展防汛和地质灾害应急演练8场参加人数2100人次,宣传培训9次,培训人员500人。三是群测群防,提升地灾防治能力。目前已建立“县、乡、村、点”四级群测群防网络,采取县包乡、乡包村、村包户、监测责任人包点的方法,逐级落实地质灾害防治责任单位和监测责任人,制定了预警信号、撤离路线和避险地点。实现了群测群防、齐抓共管。设立县地质灾害防治办公室,落实汛期24小时值班,我局共安排4个值班领导、12个值班人员轮流值守,监测预报预警、地质灾害巡查、地质灾害灾情险情预报、速报等各项工作制度,真正做到信息畅通、报告迅速、处置及时。签订《地质灾害防御责任书》36份,制定地质灾害防灾“明白卡”、避险“明白卡”和预案表,共制定“两卡一表”3540套,168个地质灾害隐患点均确定1名专职监测人员。通过群测群防,共发布灾害预警预报信息163期。
根据省地灾应急指挥部和省防汛指挥部要求,我局要求防汛驻守督导单位地质勘察施工公司派出专业技术人员4人于6月20日开展我县地质灾害隐患排查,7月5日完成排查工作。7月20日按照州地质灾害防治指挥部要求开展2018年地质灾害隐患再排查工作由防汛驻守督导单位地质勘察施工公司派出专业技术人员进行排查并于9月30日完成排查。四是推进地质灾害防治综合体系建设。1、地质灾害避险搬迁工作。目前我县已完成2018年避险搬迁安置户35户,其中乡24户、乡10户、乡1户,已拨付乡、乡、乡户直补农户资金105万元,剩35万为基础设施建设费,待完工后拨付。2、地质灾害治理工程。1.地巫乡避险搬迁安置点地质灾害综合治理项目处于施工阶段。2.甲英乡避险搬迁安置点地质灾害综合治理项目处于施工阶段。3.列衣乡仲堆滑坡治理项目施工方已进场,由于河道水位过高无法满足施工条件,目前未开工。4.2处应急排危项目(下磨坊不稳定斜坡、四姆扎普崩塌)施工单位已进场施工。5.甲英乡北侧和南侧地灾隐患治理项目已完成勘查、设计,正在实施招标。6.夏邛镇理塘宫危岩带处于勘查、设计阶段。
三、地质灾害综合防治体系建设存在的困难和问题
一是群测群防专职监测存在技术困难。目前,我县群测群防体系已经基本完善,但由于县域面积大,地灾隐患点分散,监测手段单一,监测员管理有一定难度,存在一定隐患。二是避险搬迁补助资金缺口大,搬迁进度慢。现在补助资金从原来的1.6万元提高到4万元,但是我县搬迁群众普遍经济困难,新建房屋一般在15万元左右,群众筹措缺口资金存在较大困难,避险搬迁积极性较往年相对有所下降。三是重大地质灾害工程治理力度需要加大。我县威胁到群众生命财产的地质灾害隐患点多,受地理、生产生活等条件限制,无法全部进行避险搬迁,需要及时治理,消除安全隐患。
四、下一步整改措施及打算
一是加大群测群防专职监测技术投入。国土部门积极对接专业地质队伍,建立长期的合作关系,寻求地质灾害防治专业技术支撑。在共享气象、防汛等部门信息的基础上,筹措资金,建设地质灾害隐患点监测体系,科学监测。二是加快避险搬迁进度,整合补助资金。加快20xx年剩余安置户的搬迁安置工作。整合扶贫、民政、国土等部门资金,尽量弥补缺口资金。三是加大重大地质灾害工程治理力度。我县地质灾害隐患点多达168处,因条件限制无法全部进行避险搬迁,隐患点严重威胁当地群众生命财产的安全,近三年仅实施了两处治理工程和两处应急排危工程。下一步我县将积极筹措资金进行治理,但由于我县财政拮据,治理力度有限,希望得到省、州主管部门和县人民政府的大力支持,加大治理工程实施力度,及时消除安全隐患。
根据通地灾指办发〔2017〕52号文件精神和县地质灾害防治工作督导组对我镇防汛减灾及地质灾害防范工作的反馈意见,镇党委、政府高度重视,立即召开专题会议,查找不足,针对问题立即整改,现将整改情况汇报如下。
一、高度重视,落实责任
镇党委、政府高度重视,迅速成立专项整治领导小组,由党委书记、镇长任组长,分管防汛减灾及地质灾害防范工作领导为副组长,党委班子成员及镇级单位负责人为成员,按照地灾指办发〔2017〕52号文件精神和县地质灾害防治工作督导组反馈的意见,以严的精神,实的作风,认真对照整改,完善了地质灾害隐患排查实施方案,成立了地灾防治领导小组,组建了地灾应急处突队伍,强化地灾预防及应急处突,做到责任到人。
二、强化整改、突出成效
一是完善值班值守制度。(一)机关值班。严格要求干部按照《镇20xx机关内务管理制度》执行,实行主要领导带班、其他班子成员及部门干部轮流值周制度,同时要求值班人员24小时值班值守,到岗到位,保持减灾防灾信息传达通畅。(二)村(社区)社值班。完善村(社区)防汛期间值班制度,要求村社干部汛期要常态化开展巡查,加大巡查力度,加宽巡查范围,保证值班通讯24小时开机,有灾情立即向镇人民政府报告。
二是全面梳理值班记录。专题会上我镇加强对值班人员的教育管理,要求值班人员每天要填写值班记录并对各村(社区)进行督查,并将此作为年终绩效考核的依据。
三是规范专职检测人员。我镇将出台相关管理考核办法,同时拟对专职监测人员进行培训,要求填写巡查记录表、值班记录等台账。
四是全面安装地灾标识标牌。按照督查组反馈的意见,我镇立即做出整改,花费5万元制作标志标牌,现已按照相关要求标识标牌全部制作安装到位。
五是全力推进地灾避险搬迁工程。近期我镇已召开地灾避险搬迁推进会,提升村社干部的思想认识,强化群众的教育管理,为我镇的地质灾害搬迁工作打下坚实的基础。
三、纠建并举,确保平安
下一步,我镇将严格按照通地灾指办发52号文件精神和县地质灾害防治工作督导组对我镇防汛减灾及地质灾害防范工作的反馈意见继续整改,坚持纠改并举,进一步扎实抓牢防汛减灾和地质灾害防治工作,确保平安度汛。
为了认真贯彻20xx年5月2日召开的全省地质灾害防治工作视频会议和县政府召开的全县地质灾害防治工作会议精神。
我镇党委政府高度重视此项工作,于20xx年5月3日上午9点,在镇政府召开了全镇地质灾害防治工作会议参加人员:各村村主任、辖区各单位负责人、镇联村组长、联村干部、镇安办、交通办、国土资源所全体工作人员、地质灾害监测点监测员。
会议上传达和落实了省、市、县会议精神。现将我镇贯彻落实的报告如下:
一、我镇地质灾害隐患点基本情况。
我镇有地质灾害隐患点4处,共6户,涉及21人分布2个村。
二、镇政府分管领导熊廷国传达省、市、县各级政府关于加强地质灾害隐患点的监测和排查会议精神。
三、会上宣布了我镇经省地勘院现场核查确定的各地质灾害监测点和监测员名单。
四、强调当前天兴镇地质灾害隐患点的监测和排查工作。
(一)国土资源所和村、社及其各村监测员要及时传达地质灾害防治信息。接到雨情通知要及时通知到各监测点。
(二)未发现和未列入地质灾害监测对象的也要加强巡查,若发现新的地质灾害隐患点要及时向政府和国土资源所报告,经汇总后报县国土资源局。
(三)加强汛期值班制度,值班人员要坚守岗位,保持24小时通讯畅通。各村村干部也要排好汛期值班表,镇上值班人员好与村值班人员随时联系,做好雨前雨后监测和排查工作。
(四)暂时未发现有地质灾害隐患点的村,村长和社长都是地质灾害监测人。同样要对本村、本社进行全面监测和排查。
(五)无论是镇、村、社及监测员都要认真负责,落实责任确保安全。
为了更好地做好今年地质灾害防治工作,根据XX市地质灾害防治工作领导小组办公室文件济地灾发〔20xx〕1号《关于开展20xx年汛前地质灾害隐患排查工作的通知》文件要求,学校立即行动,及时召开了预防地质灾害工作会议,并认真开展了相关工作。
一、加强领导,明确责任
学校按照政府《地质灾害防治条例》的规定,加强对地质灾害防治工作的。领导,落实领导责任制,建立和完善了地质灾害防治领导小组,将地质灾害防治工作纳入学校日常工作,做到层层负责,分级管理,提高对地质灾害特殊性和危害性的认识 ,坚持以预防为主、避让与治理相结合的方法,切实将学校防治计划落到实处,采取有效措施避免或减少人员伤亡和财产损失。
二、强化管理措施
1.建立健全地质灾害群测群防体系。
2.学校对辖区内地质灾害隐患点和重要地质灾害隐患点,有计划地进行地质灾害勘查,对危害特别严重的隐患点优先上报治理。
三、落实制度,加强协作
学校要认真落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度,加强与有关防汛救灾部门的协调、沟通与合作,确保学校的信息畅通,达到上传下达,下情上报及时准确,提供畅通的信息渠道。
经排查,学校及周边没有发现任何地质灾害隐患。学校会进一步加强领导,强化师生安全第一的责任意识,坚决克服麻痹侥幸思想,加强监测,严加防范,密切关注学校及周边地质变化情况,认真制定防地质灾害安全预案、认真落实值班、报告制度,确保学校财产和师生生命安全。
为贯彻落实《龙陵县教育局关于开展学校地质灾害隐患排查的通知》精神,结合我校的实际情况,切实加强学校安全工作,有效防范、杜绝地质灾害引发学校安全事故的发生,我校于20xx年5月14日对学校周边地质环境进行全面排查,现将具体情况汇报如下:
一、排查内容
1。学校地质灾害隐患点;
2。因汛期暴雨诱发易滑坡不稳定的山体; 3。学校的护坡、挡墙、围墙等; 4。校园校舍危房;
5。学校周边地质存在的易坍塌地段;
二、排查情况
接到中心学校通知后,我校安全领导小组立即召开学校地质安全防范会议,安排部署地质安全排查工作。
1。加强学校及周边地质灾害防范。
2。对学校围墙、堆放杂物处进行排查,禁止学生在危险地方进行各种活动。
三、存在的主要问题
1。学校新建食堂处,土质疏松,并出现松土下移的情况。如遇天阴久雨时可能会发生难以预料的山洪,可能导致山体滑坡。
2。若遇大暴雨,洪水流经校园排洪渠,出口入口有堵填现象。
3。厕所下方围墙,出现小的裂缝。 四、整改措施
1。强化领导,落实责任
我镇充分认识到当前防汛和地质灾害对工作形势的严峻性,在思想上保持高度警惕,进一步加强领导,强化师生安全第一的责任意识,坚决克服麻痹侥幸思想,加强预警预报,以防为主,落实责任人,切实把各项防御措施落实到每一个部门,落实到每一个责任人。
2。突出重点,加强排查
要求我校点要密切注意天气的变化情况,并根据天气情况及时做好学校的防灾部署工作。加
强重点防汛部位的查巡,切实抓好校舍的'安全防范工作,及时发现薄弱环节,及时整改,排除险情。
3。加强监测,严加防范
要求各校点要严密监控,排查出地质灾害隐患点,加强监测,密切关注学校及周边地质情况的变化,特别是因汛期暴雨诱发易滑坡不稳定的山体,可能受灾的地点要及时划出警戒区域,防止学生和其它人员伤亡。要进一步做好学校的护坡、挡土墙、围墙等建筑物及在建工程的排查工作。
4。制定健全预案,及时抢险
各部门都要认真制定防灾救灾预案,根据学校的实际情况,及时启动预案。如遇险情,要第一时间上报校长,以便及时采取相应措施。
5、加强值班,畅通信息
要加强值班,明确值班领导和值班人员,确保责任到位。要坚持汛期全天值班和昼夜巡查制度,带班领导和值班人员要24小时开机,保证信息畅通。
6、如遇恶劣天气,情况严重的,立即上报停课。 7、新建餐厅处,出现土堆下移现象,乡政府、中心学校等有关部门,采取了对土堆下该搬迁的人家进行搬迁,并将沟水通过其他方向引出等措施,及时有效的排除了地质灾害安全隐患。
根据《县地质灾害调查与区划》成果,我镇境内共有地质灾害隐患点6处,其中滑坡5处,崩塌1处,全镇39个行政村中有6个行政村分布有地质灾害点。
二、地质灾害的威胁对象、范围
根据已查明的地质灾害隐患点,结合地质灾害发生规律和年地质灾害趋势预测,今年本镇境内不稳定的主要地质灾害危险点规模重点1处,次重点3处,一般2处,受暴雨、台风的袭击还可能造成新的地质灾害,要求各村各部门认真做好地质灾害的防治工作。全镇主要地质灾害隐患点有6处,主要范围为房前屋后的高陡边坡等危险点,主要威胁对象为边坡前后房屋及322余人生命财产安全。
三、地质灾害重点防范期
突发性地质灾害大多是在强降雨下诱的、汛期发生数占全年80%以上,我镇地质灾害重点防范期为汛期,即4月1日—10月15日,要求各村、各部门提前做好防范各项的准备工作,认真落实地质灾害防治各项制度,确保安全渡汛,最大限度地避免减少地质灾害造成的损失。
四、地质灾害防治措施
(一)落实地质灾害防治责任制
1、组织机构
地质灾害防治工作直接关系人民生命和财产安全,镇人民政府和有关部门要以人为本,建立以镇政府行政镇长负责制和有关部门领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体制,成立镇地质灾害防灾救灾领导小组,由镇长担任领导小组组长,分管领导担任常务副组长,派出所所长、党政办主任、国土所所长担任副组长,城镇管理办公室、水利站、学区、公路站、卫生院、电信局、经济发展办公室、社会事务办公室、供电所、企业服务中心等有关职能部门负责人任领导小组成员,把地质灾害防治作为镇人民政府一项重要日常管理工作来抓,将地质灾害防治经费列入镇财政预算。加强地质灾害防治知识的宣传教育,强化公众地质灾害防治意识和自救互救能力。镇国土所会同同级城建办、水利站、公路站、学区等部门严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定,落实部门责任制,密切配合,及时将地质灾害危险点的`《防灾工作明白卡》和《避险明白卡》发至防灾责任单位、责任人和受灾威胁的群众手中,把地质灾害防治任务落实到具体单位和责任人,做到任务明确、责任到人。
2、地质灾害防治责任制。
(1)镇国土所负责全镇地质灾害防治的组织、宣传工作,认真落实地质灾害年度防治方案制度,地质灾害监测制度,地质灾害报告制度,地质灾害防治值班制度。
(2)城镇管理办公室要严格山地建房的管理,指导住宅、校舍等关系到人民生命财产安全的建设,加强对生命设施的防护和巡查工作,禁止在地质灾害危险区内削坡建房和从事不合理的工程活动。
(3)镇水利工作站要及时向镇国土所能报暴雨、洪水等有关防汛信息。做好水库等水利设施和沿岸地质灾害的巡查、防治、抢险救助等工作。
(4)镇公路站要做好公路沿线地质灾害地段防治的检查工作,组织力量抢修因灾损毁的公路设施、保障交通干线的畅通,负责公路沿线地质灾害治理工作。
(5)镇广播电视站应加强地质灾害防治知识的宣传,如在台风、暴雨地质灾害易发期,及时播报省、市、县人民政府的防灾工作部署和灾害气象消息、预警、预报等。
(6)学区负责学校地质灾害防治工作,落实学校地质灾害监测、治理工作,并组织地质灾害危险区师生避险转移工作。
(7)其他部门应按照各自的职责分工做好地质灾害防治工作。
(二)加强地质灾害险情巡查监测及预报
镇国土所要会同有关部门在汛前对地质灾害易发区和危险点要进行全面检查,平常每15天对全镇各隐患点进行一次巡查,暴雨期间每半天对全镇各隐患点进行一次巡查监测,若发现险情应直接报县监测中心,并速报县人民政府,应采取相应防范措施,做好地质灾害点受威胁人员、财产等避险转移工作。
(三)灾前监测与安全转移
对已调查的地质灾害点和已列入地质灾害防治方案的主要地质灾害危险点应进行加密监测,当地质灾害气象预警预报等级3—4级或5级时,应实行24小时监测,还应对房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施等地质灾害易发地段加强巡查。镇人民政府要成立地质灾害抢险救灾队伍,根据灾前的人员转移方案,迅速做好受威胁人员的撤离,财产转移和重要设施的保护工作,紧急情况时,可以强行组织避灾疏散。
(四)抢险救灾
灾情发生后,镇人民政府应立即启动《镇突发性地质灾害应急预案》下称《应急预案》,按既定预案指挥抢险救灾工作。镇国土所要迅速查明灾害类型、范围、规模、发展趋势,圈定危险地段,加强监测,做好抢险救灾的技术指导工作,抢险救灾队伍要迅速进入现场,抢救受灾人员,其他有关部门应按照《应急预案》的分工及时做好抢险救灾的相关工作,必要时可请求上级派驻军给予支援,可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施,抢险救灾工作要切实做到防范有效,转移迅速、救治及时,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(五)防治地质灾害灾情报告制度
发生特大型、大型、中型地质灾害,镇政府接到灾情险情后,应立即向县人民政府和国土局主管部门速报,在处置过程中应及时报告处置工作进展,直到应急处置工作结束。发生小型地质灾害,镇政府应在1小时内向县人民政府和国土局主管部门报告。报告内容主要包括灾情出现的地点、时间、类型、规模、成因和发展趋势等,同时提出主管部门采取对策和措施。
(六)综合防治措施
地质灾害防治强调“以防为主, 无条件降低坡高和采取边坡支档措施的地灾隐患点应以监测为主。若遇险情,及时将人员、财产撤离、转移。
(七)《防治方案》的实施
建立和完善地质灾害防治体系,建立单位行政主要负责人对本单位地质灾害防治工作负总责的领导责任制,建立和完善 建立健全地质灾害防治工作制度,加强监督,加大地质灾害防治工作力度,镇政府要加强地质环境的管理,严格建设项目和建设用地的审核审批,杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为,违反规定,发生地质灾害造成重大损失,按照《地质灾害防治条例》规定的原则由责任单位承担。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照“谁引发、谁治理”的原则由责任单位承担。加强宣传,提高干部公众的防灾意识,通过广播、宣传图片、挂历等多种形式、多种渠道大力开展地质灾害防治宣传教育工作,组织镇、村有关人员进行地质灾害防治知识培训,提高干部和公众对地质灾害危险性和防治工作重要性的认识,强化公众地质灾害防治意识和自救互救能力,形成各级领导关注地质灾害防治工作,公众关心、支持地质灾害防治工作,从而提高防灾、抗灾能力,使地质灾害防治�
我校在本年度的地质灾害整治工作中,做到了工作目标明确,责任到人,一年中没有因地质灾害对我校经济与财产造成损失,真正达到了促进经济和社会可持发展的目的,为构建和谐取到了真正的的作用。
组织得力,领导分工明确
一、开学初,我校把有责任心、有实干精神的教师组织起来,成立地质灾害工作领导小组,领导小组人员名单如下:
组长:杨焜
成员;何阳王安友张满清
二、领导小组精心组织安排工作,拟定地质灾害应急预案,在工作中做到了五不误:
1、对组织开展《地质灾害防治条例》等有法的学习不误。
2、对地质灾害的排查、检查不误。
3、对可能造成地质灾害地域,落实措施不误。
4、为让全校师生、社区村民了解造成地质灾害的严重性,做到资料宣传不误。
5、在工作中对各种资料的收集与上交不误。
结合我校所处区域实际,在全校师生中开展多种形式的演练活动,通过这种有组织、有计划、有目的的活动,师生们不仅认识到地质灾害的危害性,而且加强了对地质灾害的防范意识。
有效利用学校影像设备,在全校师生中大力宣传近期内有关地质灾害的图片,让师生感受到地质灾害不仅影响到我们的生产、生活、学习、工作,甚至危急人们的生命,带来严重的经济损失。同时也让师生们感受到地质灾害是可以预防的,
从内心深处感受到只要我们齐心协力,团结一致,提高警惕,我们一定能战胜地质灾害给我们带来的危害。
总之,通过全校师生一年的共同努力,我校、我村没有发生过一起地质灾害事故,但我们不能只看到眼前取得的成绩,要看到此项工作的长期性与重要性,因此,在今后工作中更要加大宣传与排查力度,才能使此项工作做得更好。
为认真贯彻落实正安县教科局《关于立即开展安全隐患排查整治严防校园安全事故发生的紧急通知》(正教科通[20xx]184号)文件精神,根据我乡学校安全管理工作实际情况,在我校辖区学校开展了新一轮安全隐患排查及整治工作,现将开展情况报告如下:
一、高度重视,加强领导。
为进一步搞好本次安全隐患大排查大整治工作,保证我乡学校教育教学工作的开展,切实加强对学校安全大排查大整治工作的领导,我中心小学特成立了以XX校长为组长,各校(园)校(园)长为成员的XX中心小学学校安全隐患大排查大整治工作领导小组,明确工作任务目标,落实工作责任到人。
二、加强宣传,营造氛围
为了增强广大师生的安全意识,各校均利用校园广播、板报、队会、班会、国旗下的讲话等方式,对师生长进行了食品卫生安全、自然灾害、交通安全、消防安全、黄、赌、毒、防意外伤害、防溺水等安全教育,增强广大师生的。安全意识,提高师生安全防范能力。通过广泛的宣传教育,为我乡的安全管理营造了良好的氛围。
三、排查范围及内容。
1、排查校园及周边建筑物、教室内墙体及吊坠物、学生活动场所等是否存在隐患;
2、排查食堂卫生、食品、饮用水等是否存在隐患;
3、排查用电设施、消防设施、防雷电设施、用水设施、排污设施等是否存在隐患;
4、排查药物使用和存储是否存在隐患;
5、排查校园周边交通环境是否存在隐患。
6、排查是否使用车辆接送学生的情况。
7、排查学生是否带管制刀具进校园及其收缴情况等。
四、开展排查情况
经排查,存在校园及周边安全隐患的有:
1、XX小学教学楼五(1)班教室有磁砖脱落现象,对该班学生存在安全隐患。
2、各村小门口均有摊点,有经营无卫生保证食品的现象,存在安全隐患;。
3、XX小学教师周转房施工,对师生存在安全隐患。
4、XX学校有一条村级公路从教师宿舍与教学楼之间经过,对学校师生存在一定的交通安全隐患;桐梓学校教学楼后有一根电杆离墙太近,存在安全隐患。
5、各村小教学楼楼道栏杆不足1.1米高,存在一定的安全隐患。
6、有部分家长骑无牌无证、超载摩托车接送孩子,存在一定的交通安全隐患。
7、XX幼儿园存在地质灾害隐患,且门口公路通过无警示标志,存在交通安全隐患。
五、安全隐患整治情况
1、学校综治工作领导小组联系乡综治办及有关单位对校园周边进行全面的卫生清理,做到不留死角。
2、继续坚持做好放学护送制度。低年级及幼儿园坚持做好家长接送制度。通过家长会等形式,告知家长严禁骑无牌无证、超载车辆接送孩子上放学;
3、积极与乡卫生监督所、派出所、供电所、工商部门联系,对校园门口商贩进行整治,并通过广播、主题班会、宣传栏等形式,教育学生不吃不洁的食品;同时加强门卫管理,严禁学生私自外出。
4、XX小学教师周转房施工方拉上安全网,张贴警示标语,不准师生进入施工现场。
5、XX学校有一条村级公路从教师宿舍与教学楼之间经过,告知校长做好安全防范措施,并已上报教科局校安办。
6、XX幼儿园已报告杨兴乡人民政府和教科局校安办,并建议相关部门在校门口设置交通安全警示牌和减速带。
7、XX小学总务主任XX老师积极联系了泥水师傅对脱落磁砖进行修复加固。食品安全监督有力度。食品安全工作开展较好,对学校食堂、炊具、餐具进行了消毒,采购、出入库管理、食品留样、泔水处理等方面管理到位并建立台账。
一、基本情况
我县地处北山区,自然条件复杂,采矿、道路工程、水利水电工程等人类工程活动强烈,暴雨洪水频繁,小型地质灾害时有发生,为地质灾害多发地区。年,特别是“5.8”特大暴雨,造成我县、、街道办等镇发生多处山体滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害,直接经济损失达500多万元。县政府采取有效措施,加大对地质灾害隐患点的防范和整治,在重点地质灾害防治点设置地质灾害防治警示标志32块,发放地质灾害避险明白卡164份,对中学宿舍楼南部、镇五一村细窝子南面山体滑坡进行治理,完成新山村老虎埂山体滑坡治理搬迁和土地平整工作,田螺塘地面塌陷治理土地平整工作正在进行中。根据上级有关文件精神,开展了地质灾害应急演练。
二、防治重点
(一)房屋、农田
(二)公路沿线两侧。特别是坡体削量大、坡高、坡陡又未护坡的地段。
(三)主要水利设施的坝体和库区边岸,特别是新建的水坝、电站及坝体下游有人居住的地段,易出现管涌、崩塌或滑坡等地质灾害。
(四)矿山露天开采影响范围内的水土流失,矿山矿渣坝、尾矿坝、采空区及矿山地下透水、淹井等地质灾害。关闭煤矿在露天堆放大量的废矸石,近年来由于大量筛选煤矸石而再次破坏了其稳定性,易引发泥石流的发生。
(五)居民集中的重要地区,包括城镇居民区和学校。特别是削坡建房以及依山傍水的。居民区,山体、地下岩层不稳定,易引发坡体的变形、滑动、地面下沉,形成地质灾害。
(六)正在施工建设的工程,特别是水利工程、削坡建设工程,坡体尚未护坡的地段,由于削坡破坏了土体或松散岩体的应力平衡,汛期受雨水冲刷及浸泡,极易发生滑坡现象,应引起高度重视。
(七)抽排地下水(含地热水)的企业或工程项目,要防止因过量抽排地下水造成地下水位的急剧下降,导致地面沉降或地面塌陷。
三、防治措施
(一)各有关部门要在汛期前组织力量,对辖区地质灾害隐患点进行排查,对重点防范区和重点地质灾害危险源,设置警示标志,制定应急避险方案和紧急疏散路线,确定巡查监测责任人,公布地质灾害报警电话。国土资源部门应对地质灾害点进行统计登记,并发放《地质灾害防灾明白卡》和《地质灾害工作明白卡》。完善县、镇(街)、村(居)委、村小组四级的地质灾害应急响应体系。
(二)完善群测群防网络。抓好监测和预警预报工作,不断探索和积累突发性地质灾害监测监控的技术和经验,提高监测水平。所有灾害隐患点必须落实监测责任,由各镇(街道)与村委会签订监测责任书。地质灾害危险点的监测工作要充分依靠群众发动群众,各镇(街道)、村委及村小组对已调查建卡管理的地质灾害隐患点必须安排人员监测。
(三)按照“谁诱发、谁治理、谁受益、谁出资”的地质灾害管理原则,多方筹集资金,组织有专业资质的地勘单位对稳定性差、危害性大的地质灾害隐患点及时进行勘查治理,消除隐患。
(四)对地质灾害易发区内进行工程建设及其它可能导致地质灾害发生的工程建设项目,在项目可行性研究时应进行地质灾害危险性评估,评估结果作为项目立项及审批的依据,对没有进行地质灾害危险性评估的工程建设项目不予用地审批,切实把好地质灾害预防关。
(五)坚持抓好各项制度的落实,对制定的地质灾害防灾预案(包括巡查制度、值班制度和登记与速报制度),要抓好贯彻和落实。
1、实行行政首长负责制。各镇(街道)、各有关部门都要成立以行政一把手负总责的防灾工作领导小组,并认真履行以下职责:
(1)贯彻执行国家、省、市、县有关地质灾害防治的方针、政策,建立健全防灾机构,加强地质灾害防治的宣传教育,增强广大干群的防灾意识,树立有备无患的思想,服从指挥、统一调度,积极参与防灾减灾工作。
(2)协调各单位落实防灾减灾责任、措施,加强督促检查。
(3)制定本区域、本部门、本行业的防灾预案和抢险措施,想方设法减轻灾害所造成的损失。
(4)全面熟悉掌握灾害类型及情况,发现险情及时上报,并迅速到现场指挥抢险。
2、严格24小时值班制度。汛期是地质灾害易发期,各级防灾单位都要严格坚持领导值班和24小时值班制度。值班领导要坚守工作岗位,及时上报灾情和组织救灾。
3、建立地质灾害汇报制度。监测人员发现地质灾害征兆时,应立即报告所辖村委会和可能受到威胁的人员及相关单位,并同时报告镇人民政府(街道),镇人民政府(街道)应根据危险程度,果断决定是否启动应急方案。
一般性的地质灾害,镇人民政府(街道)在接到地质灾害报告后应及时向县人民政府和国土资源局报告,并迅速组织现场调查,作出应急处理。较大的地质灾害,在及时上报的同时,应积极组织群众抢险救灾,并根据已掌握的灾情信息,在6小时内报告灾情发生的地点、时间、伤亡人数、经济损失、地质灾害类型、规模、成灾原因,并预测灾害的发展趋势等,提出采取的对策和措施,并迅速启动地质灾害应急预案。
为进一步贯彻落实全省地质灾害隐患排查和防治工作电视电话会议精神,及县地质灾害应急指挥部办公室《关于立即开展地灾隐患排查和防治的紧急通知》等文件精神,深刻吸取阿坝州茂县“6.24”高位山体崩塌造成重大人员和财产损失教训。我乡积极开展地质灾害隐患排查防治监督工作,狠抓责任落实,现将地质灾害隐患排查防治监督检查工作情况汇报如下。
一、基本情况
乡地质灾害滑坡隐患共4处,涉及农户42户,乡村社道1条共计81.5公里,各类水库,堰塘75口,学校2所,在建工程1处,农家乐5个,新村聚居点2个。
二、工作措施
(一)强化组织领导,我乡成立了地质灾害工作领导小组,乡长为组长,分管乡长为副组长,乡国土、水务、交通、文化等部门为成员,加强对地质灾害隐患排查防治工作的领导,并派出工作组进驻各村,负责地质灾害的排查和防治及监督检查,做到排查和监督检查两不误。
(二)精心部署,确保隐患排查到位。一是对辖区纳入监测范围的地质灾害隐患点进行认真、全面、彻底的复查复核,优化完善防灾预案,细化防治措施,二是重点加强辖区内在建工程:水库、堰塘、学校、公路、场镇、农家乐、聚居点、靠山靠岩高陡边坡等地进行拉网式排查,并一一建立台账,确保排查工作没有死角,对排查出来的隐患点逐点落实监督责任人,确保人民生命财产安全。三是加强日常监督检查工作,特别是需群策群防的隐患点再次强化预警,主动避让到位。
(三)加强灾害宣传,充分发挥舆论导向。采取电话、标语等多种形式认真开展地质灾害宣传工作,根据气象通知,及时预警预报信息,提醒群众避灾避险,充分宣传党和政府的地质灾害工作政策,深入细致地做好群众思想工作,争取群众理解支持,有效推进地质灾害避让防治工作。
(四)强化指导,确保信息通畅。今严格落实汛期24小时双人值守和领导带班及辖区村级乡属单位坚持一天一报制度,有效保证信息通畅。
(五)强化问责确保任务落实。乡纪委充分运用日常检查和重点督查等方式加强对地质灾害防治工作的监督检查,发现问题,绝不手软;严格强化问责机制,推动防灾责任和防范措施落到实处,坚决杜绝地质灾害防范责任事故发生。
下步工作中,我们将继续落实地质灾害预防和治理工作,履行政府职责,积极采取有效措施,进一步加强地质灾害防范力度。严格落实地质灾害防范责任制,坚持和完善汛期24小时值班值守制度、险情巡查和灾情速报工作,最大限度的维护人民群众的生命财产安全。
根据县人民政府杨继文副县长3月17日对《山体断裂滑坡直接威胁人命财产的报告》的批示精神,由国土局牵头组织相关人员汇同县水电局、县环保局、格咱乡政府有关领导组成调查组,20xx年3月30日国土局主要领导带队前往格咱乡浪都村义瓦村民小组所反映的灾害隐患点开展实地调查,通过对现场查看和周边情况的了解,调查组就报告所反映的情况提出以下几点调查意见:
一、柏卡自然村位于浪都河南侧,张秀珍家及其它两农户靠山而居,调查组通过对整个山体查看及岩体岩性、产状分析,调查组一致认为,目前山体未见明显断裂、山体下滑、移位迹象,不具备形成大范围滑坡的条件。
二、由于受坡度、旱灾、村民的农事活动(放牧、积肥、砍柴等)的影响,造成坡面表土层疏松、水分挥发,坡面出现十余条长0.5—1.5米、深0.5 米的不规则不连续的裂纹,水土流失迹象明显,建议加强对坡面植被的保护,尽量减少和杜绝村民的放牧、积肥、砍柴等农事活动,以避免更大范围的水土流失。
三、距张秀珍家200米左右山坡为连接四川稻城的道路,由于修路时形成切坡、坡面无挡墙及路面排水设施,坡面土体失稳、垮塌,雨季泥水漫过路面,顺坡而下,对坡下农户有一定的影响和危害,调查组认为造成上述危害的原因与明和电站的建设生产无直接联系,明和电站在建设中不仅对道路面进行一定的改造,还出资对道路切坡修建了护坡挡墙,但由于该路段切坡高度大,山坡坡度较陡,护坡挡墙高度不够,危害依然存在。建议对该路段护坡挡墙进行加高和加固处理,同时在雨季加强巡查,及时清除路面垮塌物,保障路面排水通畅。
四、根据浪都村委会反映,调查组还对啊嘎社一隐患点进行实施查看,该隐患点位于阿嘎社空色自然村上方,坡面出现长约500米,宽约100米的水土流失区,并有加重趋势,调查组认为,若这一区域水土流失得不到及时根治,很有可能造成对道路及坡脚的三农户农田的极大威胁,建议水电部门安排技术人员对水土流失区域进行实地勘查,提出治理方案,并进行治理
为了加强我乡防汛抗旱和地质灾害防治,切实保障人民群众生命财产安全,始终坚持做好防汛抗旱、地质灾害监测预警和应急处置等各项防灾工作,按照《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》的相关规定,我乡高度重视,迅速成产了以党委副 经排查,发现部分监测点“地质灾害避险路线牌”有损坏或遗失,已上报国土局,尽快补好缺损的地灾避险路线牌;
2、强化宣传,发挥群测群防体系功能。再次向地质灾害点群众宣传避险常识,再次提醒避险路线牌关系群众生命安全切勿损坏或移走,应加以保护;
3、强化监测员职业培训,要求每天坚持至少三查看,保持24小时通讯畅通,对发生的。地质灾害险情,在应急处置的同时,按照《新添乡地质灾害应急预案》的要求及时上报乡政府;
4、在4月1日前完成张贴“两卡”,各个地灾点分别进行地质灾害应急演练;
5、进行应急民兵、巡逻人员在应对防汛抗旱方面的专业培训;
6、防汛抗旱物资准备到位。
下一步我乡将一如既往将防汛抗旱和地质灾害防治工作放在首要位置,坚持预防为主,保障人民群众生命财产安全。
为了认真贯彻落实全区地质灾害防治工作会议精神,根据重庆市林业局办公室转发国家林业局办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知(渝林办[20xx]42号)要求,针对林区山高、坡陡地形复杂的行业特点,汛期极易诱发山体滑坡和泥石流等地质灾害的具体情况。
我局党委高度重视,切实加强组织领导,坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理、分级负责”的原则。5月16日,由局主要领导和分管领导带队,率领局种苗站、防火科、森林公安局、安全办及西山林场负责人,深入西山林场西湖管护站、白云寺管护站、桫椤管护站林区一线,开展汛前地质灾害拉网式检查,做到情况明、底数清、措施实。
每到一个地方,局领导都详细了解可能存在的地质灾害隐患,并要求相关负责人一定要做好地质灾害汛前检查、汛中巡查、汛后复查等监测防范工作。 同时强调要求∶西山林场要尽快对辖区管理范围内的`地质灾害、森林火灾隐患点全面深入具体排查和整改安全隐患,并建立健全以林场、管护站、护林员为责任人的防灾责任体系,实行清单式管理;要加大监测力度,安排专人值守,设置警示标志,保证过往群众的安全。
要做好应急处置工作,对突发地质灾害隐患点,要第一时间赶赴现场,及时撤离受威胁人员,并采取行之有效的措施,最大限度地减少灾害造成的损失;要认真贯彻落实险情巡查,灾情险情速报、应急处理等制度,认真落实好各项防范措施,确保汛期人民群众生命和财产安全。