为确实抓好安全生产工作，千方百计遏制各类事故上升的势头。结合我县交通系统安全生产实际，加大安全生产的监管措施，改变我县交通系统安全生产被动局面，制订如下整改措施：
一、建立完善安全生产责任制，要树立安全生产重于泰山的观念。各级行政一把手都要对本辖行业安全生产负总责，而且要层层签订目标责任状。对违章作业行为，加大追究力度，
谁出事故就追究谁的责任，绝不姑息迁就。
二、要充分的发挥行业安全生产委员会的作用，由局安委会统一负责全县交通系统安全生产日常监督管理和重大事故的处理，统一协调各职能部门的安全工作，谁主管谁负责，职责分明，避免相互扯皮，分兵把口，做好我县交通系统的安全生产工作。
三、对各违反安全生产法律法规，存在重大安全隐患的单位和个人，加大行政处罚力度。坚持六不放过原则：
（一）事故报告不及时不放过。必须在事故发生5分钟内报到事故发生地上一级部门，10分钟内报到企业主管部门，20分钟信息必须到安监局，25分钟内报到安委会，30分钟内报到县政府。事故报告不及时的部门要追究其一把手责任，按事故的轻重分别给予行政处分或撤职处分。
（二）事故原因不查清不放过。事故联合调查组对事故进行现场勘查，分清责任，各负其责，原因不清的务必一追到底，彻底查清原因吸取教训，防止同类事故的发生。
（三）事故处理不到位不放过。根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，对事故责任者根据情节轻重，给予降级或撤职行政处分，构成玩忽职守罪的，依法追究刑事责任。
（四）整改措施不落实不放过。事故的发生本身就是各项规章制度的不落实，违反操作规程所至，因此通过事故吸取教训，把各项措施落实到位，使领导者与职工明确自己的岗位的职责。对已发生事故，查明原因仍整改不到位的勒令停业整顿。对检查后需整改的限期整改，限期内未完成或不整改的报县安委会后勒令停业整改。
（五）教训不吸取不放过。事故本身就是反面教材，吸取血的教训，特别是经营者要加强职工安全教育和培训，增强责任感和自身保护意识。举一反三关爱生命，杜绝各类事故的发生，确保安全生产。对同一部门（企业）同类事故发生两起以上的对企业及企业法人加重处罚。
（六）奖惩不到位不放过。层层抓好责任制落实，责任分明，把安全生产纳入目标管理，实行安全生产一票否决制。各签状单位层层交纳抵押金，尤其是新进入的建安企业。同时设立奖励基金，对年末考核该奖励的奖励，该处罚的处罚，决不迁就姑息。
四、开展经常性的安全生产大检查及安全生产教育。县交通系统安委会应充分发挥作用，调动方方面面的积极性，将平时检查与重大节日检查结合起来，要常抓不懈，一抓到底。特别是专项整治工作，发现问题及时处理，确保万无一失。同时加强安全教育，提高全民安全文化素质，防止不该发生的事故发生，减少人员伤亡。
五、加强安监队伍建设，依法行使职权，配备相应的人员和设备，以满足日常安全生产监管工作。各部门必须设专职安全员，社区设兼职安全生产监督员，加强安全生产队伍建设，形成网络，齐抓共管，一级抓一级，不留死角。
六、健全重大责任事故通报制度；健全责任企业管理档案制度；健全事故处理例会制度、汇报制度；健全安全事故行政责任追究制度，严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，逐级追究到每一个人。同时严格杜绝在安全责任事故处理过程中的人情风，任何单位、个人不得说情开脱，否则与阻挠安全执法同论。
1、目的：
为保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有 效实施，预防和减少事故的发生，确保员工生命和财产安全，特制定 本方案。
2、范围：
本公司所有生产与生产经营相关的场所、环境、人员、设备 设施和活动。
3、工作领导机构 组 长：
副组长：
成 员：
4、职责：
4.1公司安全科和财务科负责审批隐患整改报告，保证资金投 入。
4.2 公司安全员参与安全检查和隐患整改的管理， 整理隐患整改 报告，监督隐患整改落实情况。
4.3 财务科负责隐患整改资金的保障。
4.4 各部门对有关的检查和隐患整改签收， 并对检查和隐患整改 结果负责。
5、检查依据：
5.1 有关标准、规程、规范和规定。
5.2 本公司制度、规范、规定、等相关文件。
5.3 通过系统评价分析确定的危险部位及防范措施。
6、隐患排查的方式：
采用综合检查、专业检查、季节性检查、 节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
6.1 综合检查
6.1.1 安全管理方面的主要内容：
（1）检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开 展等；
（2）检查安全职责和各项安全管理制度的执行情况，相关台账、 记录的完成情况，安全基础工作的落实情况等；
（3）检查各部门管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资 格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特 殊作业的安全技术的教育是否达标。
6.1.2 现场安全检查主要内容：
（1）按照生产工艺、设备、电气、仪表、危险化学品管理、消 防、工业卫生等专业的标准、规范、制度等要求，检查生产、储存、 施工现场是否落实，是否存在隐患；
（2）检查各部门及个人的安全职责是否落实，检查员工是否认 真执行各项安全生产纪律和操作规程；
（3）检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证 措施是否落实。
6.1.3 特种设备检查 包括起重设备本体安全运行情况、安全防护装置是否有效、行车 工操作规范及点检记录情况；压力容器、锅炉、管道有无裂纹、局部 腐蚀、过热、变形及焊接接头、弯头、弯管状况等。
6.2 专业检查： 专业检查分别由各专业主管负责人组织本系统人员进行， 主要是 对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安 全装置、 防火防爆、 防尘防毒、运输车辆、 监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于 1 次。
6.3 季节性检查：
6.3.1 安全科负责进行防汛防台、防雷电、防火防爆等季节性检 查；
6.3.2 各部门负责进行防暑降温、防风防冻及保暖检查。
6.4 节假日检查 节假日检查主要是节前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生 产设备、备用设备、应急预案等进行的检查，特别是应对节日干部、 检维修队伍值班安排和原辅料、备品备件、应急预案落实情况进行重 点检查。
6.5 日常检查
6.5.1 必须严格履行巡回检查职责按照安全日常检查表上内容 检查，发现问题及时上报，并做好记录。
6.5.2 加强对班组、岗位员工的交班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查。
7、整改：
7.1 各级检查组织和人员，对查出的隐患问题，要逐项分析研究 并落实整改措施，整改时间和整改责任人。
7.2 对所有的隐患问题是都必须立即整改、整改率达 100%，不 得无故拖延，有些限于物质技术条件及环境因素，当时不能解决的应 有防范措施， 并列出计划， 按期执行， 做到条条有着落， 件件有交待， 因拖延和拒绝整改而发生事故，要追究责任。
7.3 对重大隐患项目的整改，由安全管理人员开具《事故隐患整 改通知单》整改部门负责人必须办理签收手续，并负责处理。
8、验收：
8.1 整改部门在规定的时间整改完毕后。
由安全管理人员检查验 收，并开具《事故隐患整改验收单》 ，由整改部门负责人签字确认。
8.2 对风险评价出的。隐患项目，下达包括“四定”要求的隐患治 理通知书、限期治理，并建立台帐。
8.3 对重大隐患项目建立档案。
8.4 对无力解决的重大事故隐患除采取有效防范措施外， 应书面 报告公司直接主管部门和当地政府。
8.5 对不具备整改条件的重大事故隐患，应采取防范措施，并纳 入计划，限期解决或停产。
为进一步加强隐患整改工作力度，全方位排查整治各类事故隐患，扎实推进“六城联创”工作，特制定此隐患排查整治工作方案。
一、健全队伍建设。将出租房管理中队并入安监中队，成立消防安全与安全生产监察中队，负责辖区居住出租房与生产经营单位隐患排查整治工作，中队实行网格化管理责任制，确保隐患排查整治工作顺利开展。
二、分工明确。消防安全与安全生产监察中队拟分成隐患排查组与隐患整治组。隐患排查组下设四个消防安全与安全生产监督管理站，分管中国鞋都一、二、三期及鹿城工业区四个片区，办公室分别设在牛岭村委会、嵇师村委会、上伊村委会及高利安鞋业内，每个管理站配备站长1名和4－5名专管员，重点负责对中国鞋都一、二、三期及鹿城工业区内的生产经营单位的安全生产隐患排查，村（居）内的居住出租房及生产经营单位的安全隐患由驻村干部牵头，村居干部及公安部门的协管员配合开展隐患排查。
隐患整治组成立专门的隐患整治管理办公室，办公室设在街道办事处内，由消防安全与安全生产监察中队抽调人员组成，隐患整治管理办公室负责对排查组报送的重大安全隐患进行整治，消除安全隐患，严防事故发生。
三、职责到位。四个消防安全与安全生产监督管理站将每天检查发现的事故隐患汇总报站长处，由站长将其中的重大安全隐患（如三合一隐患、消防安全通道堵塞隐患、违法搭建等）于次日汇总报送隐患整治管理办公室，由隐患整治管理办公室负责牵头进行整治，村（居）内排查发现的重大安全隐患一周汇总一报，报隐患整治管理办公室进行整治，其它的一般事故隐患（如线路混乱、消防器材不足、安全警示标志不明显等）由驻村干部负责牵头进行整治。
一、工作目标
全面排查治理事故隐患和薄弱环节，有效防范和遏制事故发生，促进全乡安全生产状况持续稳定好转。
二、对象和范围
本次隐患排查治理工作对象和范围为各单位和所有生产经营企业。主要包括：
（1）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金加工等企业及其储运等各类设备设施。
（2）道路交通及村、镇基础设施。
（3）公共娱乐场所、学校、旅社、饭店、网吧、市场等人员密集场所。
（4）锅炉、压力管道、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备。
（5）易受暴雨、洪水、雷电、滑坡等自然灾害影响的企业单位和场所。
（6）销售经营油漆、酒精、农药、烟花爆竹的个体工商户。
三、内容和步骤
（一）排查治理内容
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。
2、安全生产责任制建立及落实情况。
3、高危行业安全生产费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳等情况。
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备装置的完好状况及日常管理维护保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。
5、特种设备的检验、检测情况。
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档，监控预警制度的建设和措施落实情况。
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况和一线工人三级培训情况。
8、高危行业应急预案的制定和演练情况。
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况。
10、打击非法生产、经营落实情况。
11、自然灾害引发事故的排查、防范和治理情况。
12、全面推行“三项行动”和“三项建设”工作。
（二）排查治理步骤
1、宣传布置阶段（1月15日至1月25日）。以乡成立分管安全生产负责人为组长，派出所、综治办、经发办单位负责人为成员的安全生产隐患排查治理工作领导组。
（1）制定全乡隐患排查治理工作实施方案，利用广播、标语、公开栏等方式，加大对隐患排查治理工作宣传力度。广泛开展宣传“治理隐患、防范事故”的重要性、必要性和紧迫性。
（2）自查整改阶段（1月25日至2月28日）
各企业、单位对照隐患排查内容认真做好自查整改，针对存在的隐患和突出问题，及时建立隐患登记制度、隐患治理制度，认真落实企业的安全生产投入和安全生产资金提取工作。建立重大危险源应急救援预案，健全救援组织和救援队伍，并将自查整改情况上报乡经发办。
（三）政府检查、监控阶段（2月28日至3月31日）
1、全面开展企业、单位安全生产隐患排查治理工作，并与反“三违”治“三超”相结合，与企业标准化建设和现场管理相结合，与加强安全综合监管相结合，与加强应急管理相结合，以推动全乡各个企业和领域隐患排查治理深入开展。
2、开展打击非法生产经营专项活动，严把安全生产许可关，严厉打击非法生产和经营烟花爆竹等行为，规范市场秩序，落实监控措施。
3、加大对重大隐患的治理力度，组织和落实重大隐患整改责任措施、资金、时间、预案。加大对高危行业检查力度，严密监控生产动态，落实防爆、防静电、防雷等相应措施，杜绝重特大事故发生。
四、工作要求
1、提高认识，落实责任。各村、企业、单位负责人为安全生产隐患排查治理工作第一责任人，认真扎实地开展好以“治理隐患、防范事故”为主题“隐患治理年”活动。
2、加强宣传，发。各单位、各村要充分发动群众，畅通安全生产隐患举报渠道，并做好安全生产应急意识宣传，在本单位形成人人讲安全，人人抑安全，人人都案值的浓厚氛围。
3、突出重点。全面排查治理生产中的事故隐患和薄弱环节，发现一起，治理一起，对发现重大隐患做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，一时难以整改到位的及时上报。加强监控，严禁瞒报、漏报行为，一经发现，将追究相关人员责任。
今年5月，区人大常委会执法检查组对我区贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况进行了执法检查，并就检查情况与区政府府交换了意见，指出了当前全区安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。为切实整改区人大常委会对《安全生产法》贯彻实施情况执法检查反馈意见的有关问题，特制订整改实施方案如下：
一、组织领导
区政府成立区人大常委会对《安全生产法》贯彻实施情况执法检查反馈意见有关问题整改工作领导小组，区委常委、常务副区长蒲开文任组长，区委常委、副区长邵瑜，副区长朱继中、冯紫明、张洪祥、朱俊、史江任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员，负责整改工作的组织领导。
二、整改内容、责任领导、责任单位及工作重点
1、关于《安全生产法》宣传的广度、深度不够的问题。
责任领导：朱继中
牵头部门：区广播电视局、区电子政务中心、区安监局
责任单位：各乡镇政府府、城区街道办事处、区政府有关部门、开发区科技园。
工作重点：深入开展内容丰富、形式多样的学习宣传、贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》活动，认真宣传贯彻有关安全生产法律法规。有关部门、单位要采取群众喜闻乐见的方式，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》，形成人人“关注安全、关爱生命”的良好社会氛围。
2、关于农村建房无规划设计、无资质施工等问题。
责任领导：蒲开文
牵头部门：区建设局
责任单位：区建设局、区发改委、区监察局、区国土分局、区环保局、区公安分局、区水利局、区房管局、区电力公司、各乡镇政府府、城区街道办事处、开发区科技园。
工作重点：深入开展建筑施工安全专项整治，对在建工程现场安全管理和防护情况、消防通道和设施配套建设情况、危房改造等进行检查，重点对各乡镇集镇及农村建房无规划设计、无资质施工等违法违规行为进行整治，从重从严查处建设工程违规发包、个人和不具备资质等级的建筑企业承揽工程。研究解决农村建房安全监管长效机制，规范建筑施工安全管理。
3、xx市白塔花炮厂厂房不符合安全要求和小东门烟花爆竹市场安全隐患突出等问题。
责任领导：朱继中
牵头部门：区安监局
责任单位：区安监局、区公安分局、区经委、区建设局、区工商局、区国土分局、区环保局、区质监局、区中小企业局、区卫生局、区电力公司、xx镇政府府、东城街道办事处。
工作重点：深入开展烟花爆竹市场安全专项整治，对小东门烟花爆竹经营市场进行全面排查，规范经营行为，对不具备安全经营条件和存在重大安全隐患的违规经营门市，按照《烟花爆竹安全管理条例》要求，坚决依法取缔。督促指导xx市白塔花炮厂、清江鞭炮厂按照烟花爆竹生产企业安全生产质量标准化建设要求对厂房进行改造，切实提高安全生产水平。
4、小街子、文星街消防安全隐患突出等问题。
责任领导：蒲开文
牵头部门：区公安分局
责任单位：区公安分局、区建设局、区房管局、。区城管局、区环保局、区文体局、区工商局、区广电局、电信公司、区电力公司、东、西城街道办事处。
工作重点：深入开展消防安全专项整治，重点对文星街、小街子、土星街片区消防安全进行检查，重点整治电力线路老化、架设不规范、私拉乱接等问题，安装配齐消防设施，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道等违法行为，整治消防通道不畅、消防设施不齐等火灾隐患。
5、农用车、两轮摩托车、三轮车违规载客，安全管理不到位等问题。
责任领导：蒲开文
牵头部门：区公安分局
责任单位：区公安分局、区交通局、区农机局、各乡镇政府府、城区街道办事处、开发区科技园。
工作重点：深入开展道路交通安全专项整治，要以宣传《道路交通安全法》为重点，集中开展对经营业主、驾驶人员、中小学生和干部群众的交通安全教育，提高全民交通安全意识。重点查处农用车、货车载人，两轮摩托车非法营运和三轮车超载搭人行为。公安、农机、交通等部门要充实基层执法力量，加强对重点时期、重要地段的监控，从严打击交通安全违法行为，确保道路运输安全。
6、农网改造不彻底存在安全隐患等问题。
责任领导：冯紫明
牵头部门：区经委
责任单位：区广电局、区电力公司、电信公司、各乡镇政府府。
工作重点：加强安全用电知识教育，增强农民安全用电意识。深入开展农电安全专项整治，健全农电线路、电视光纤线路、通信线路安全管理制度，落实安全管理责任，整治电力线路、通信、闭路电视光纤同杆架设和在电力线路下违规建房，禁止无证操作和私拉乱接，排查、整治农网改造中的安全隐患，严防农电事故发生。
7、乡镇安办建设不规范、安监队伍亟待加强等问题。
责任领导：朱继中
牵头部门：区安监局
责任单位：区人事局、区编办、区财政局、区安监局、各乡镇政府府、城区街道办事处、开发区科技园。
工作重点：进一步加强乡镇安全监管机构建设，落实人员、编制及工作经费，完善设施设备。进一步健全安全管理制度，落实安全生产责任。全面推进乡镇安全生产委托执法，推进乡镇安全生产规范化管理，夯实安全生产基础。
三、整改措施和工作要求
各地、各牵头部门、各责任单位要按照区政府的统一安排部署，落实责任，强化措施，精心组织，周密部署，扎实抓好整改工作，确保各项整改任务落到实处。
（一）加强组织领导。各地、各牵头部门和责任单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，结合实际制订整改方案，落实整改责任，保障经费投入，强化整改措施。主要领导要亲自抓，亲自过问，协调解决好整治中的具体问题，确保整改工作顺利进行。
（二）加强宣传教育。各地、各相关部门要结合当前正在开展的百日安全督查专项行动和“全国安全生产月”活动，充分利用会议、标语、墙报、会议等多种形式，加大宣传教育力度，提高全民安全意识，努力营造人人关注安全、关爱生命的良好社会氛围。
（三）加强信息报送。各地、各相关部门要灵通信息，及时报送重大事故隐患整改情况及整改中好的经验和作法。
（四）突出工作重点。各地、各相关部门要按照整改方案，突出重点，全面整治，坚决消除重大安全隐患，遏制安全事故。对重大事故隐患要按照职责分工要求，突出重点行业、重点时段、重点部位的安全监管。当前，要在抓好抗震救灾工作的同时，切实加强震后安全生产工作，严防因地震引发次生安全事故，确保人民生命财产安全。
按照11月22日全省安全生产专项整治行动电视电话会议精神和《市水务局关于印发水利安全生产专项整治工作方案的通知》（武水发〔20xx〕589号）、《区安全生产委员会关于印发区安全生产专项整治工作方案的通知》区水务局决定在全区水利行业开展安全生产专项整治行动，特制定本方案。
一、工作目标
通过安全生产专项整治，严肃安全生产法律法规，打击安全生产非法违法行为，整顿安全生产秩序，强化安全生产责任落实，消除安全生产隐患，预防和减少一般事故，杜绝较大及以上事故，促进全区水利安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为确保安全生产专项整治成效，区水务局成立安全生产专项整治工作领导小组。
按照市水务局、区安委会安全生产专项整治统一部署，各单位结合各自实际，明确分工，认真开展安全生产专项整治工作。
三、整治重点及内容
（一）整治重点
1、在建水利工程。重点是冬季施工的病险水库（水闸）除险加固工程、小水电站、农村安全饮水工程、中小河流治理工程、小型农田水利工程项目。
2、水利设施运行。重点是水库、农村饮水安全设施、小水电站、河道等水利工程的运行、管理安全等。
3、人员密集场所。重点是学校、幼儿园、办公区域、宾馆、家属院、出租铺面等场所的水电暖、消防设施、饮食安全及行车安全等。
4、重点部位。重点是水库大坝枢纽、溢洪道、泄洪洞、人饮工程、干渠渠堤、施工现场安全等。
5、重大隐患。重点是大坝安全、人饮水厂、闸门启闭设备、锅炉压力容器、消防设施、河道采沙、冬季施工现场安全用电、防煤气中毒等。
（二）整治内容
1、是否建立健全了隐患定期排查、登记建档、治理措施等长效制度。
2、是否存在非法违法生产经营单位拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；应关未关、关闭不到位或者关闭取缔后擅自生产经营建设；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产等现象。
3、是否依法取得了国家、省、市规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。
4、是否符合国家有关规定和标准进行设计和建设，是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续，是否通过了有关部门的审查和验收；是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；生产系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
5、是否建立健全了安全生产责任制，安全生产责任是否得到了有效落实；水利施工企业是否建立了法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的`“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
6、是否贯彻落实了安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程；是否建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。
7、是否建立了重大危险源监控管理制度，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了演练。
四、组织实施
这次水利安全生产专项整治分两个阶段，按照生产经营单位自查、区水务局检查的方式组织实施。
（一）各单位自查（11月26日至12月8日）。各水利生产经营单位要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出来的安全隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，限期整改。
（二）区水务局检查（12月9日至12月18日）。区水务局组织检查组对各单位水利安全生产专项整治进展情况进行督促检查，检查覆盖率要达到100%。对不上报隐患或自查自报隐患为零的单位，要重点进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给予处罚，并对有关责任人进行责任追究。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要认真研判安全生产形势，部署专项整治行动。要切实履行好安全生产的监管责任，主要负责人要真正担负起安全生产第一责任人的责任，班子各成员要具体组织好所分管工作的安全生产专项整治工作。各单位要结合工作实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。
（二）营造社会氛围。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的要大力宣传，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。要进一步完善群众举报受理工作机制，设立举报电话、电子信箱等，严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并及时向社会公布。
（三）确保整治成效。水利安全生产专项整治工作要切实做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整改工作责任到位、人员到位、措施到位。各单位要对排查的重大安全隐患进行梳理，分别于12月3日、9日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》（附件2）上报区水务局，由区水务局进行挂牌督办。各单位上报的重大安全隐患原则上不得少于1个。
（四）做好总结上报。区水务局专项整治工作领导小组要掌握专项整治工作组的进展情况，及时总结各单位专项整治好的工作经验和做法。各单位于11月28日前，将专项整治工作方案上报区水务局备案；于12月12日前，将本单位专项整治情况总结上报区水务局。
按照元镇安监管字【20xx】第（52）号安全生产监督检查整改指令书的处理意见，铁东煤业有限责任公司停止了井下采煤作业，并对照指令书提出的安全隐患组织相关责任人员研究部署整改方案，力争在最短的时间内消除安全隐患达到安全生产要求。具体方案及安全措施如下：
1、公司成立安全隐患整改领导小组，由矿长宋国良任组长，生产矿长、机电矿长、总工程师任副组长，成员包括：二区区长、机电队长、维修队长、技术科长。对照指令书落实责任人，做到分工明确责任到人。
2、组织维修队对主提升下山、135大巷及二区工作面回风道进行维修。重点以二区工作面回风道修棚子清货为主。二区回风道由于矿压大，巷道变形严重即影响正常行人又影响工作面正常通风造成工作面风量不足。维修队长要合理调配人员确保二区工作面回风道的维修进度和质量在规定的时间内完成维修任务。
3、二区人员负责工作面运输道的卧底清货必须保证巷道高度在1.8米以上，以利于行人通风。对断梁折柱也要及时进行套修更换保证支护完整。工作面安全出口必须超前于工作面提前做出。高度不得低于1.6米必须架好支护保证行人通风畅通。上下顺槽超前支护按规定距离打好，钢梁间必须交错搭接200mm以保证形成整体支护。同时对工作面进行维护，泄压支柱及时更换保证工作面支护完整。
4、机电队组织进行大检查，尤其是机电设备失爆问题必须引起高度重视，组织人员逐台设备进行检查做到检查一台合格一台坚决杜绝电器设备失爆。同时针对我公司电气设备管理，电缆悬挂混乱的情况组织电工重新进行设备摆放和电缆悬挂并按规定挂牌管理努力改变我公司机电设备管理混乱的不利局面。
5、加强“一通三防”管理，由于我公司矿压大巷道变形严重通风阻力大，通风设施受压力影响损坏频繁故造成各用风地点风量不稳不能满足用风要求。针对这一情况公司积极组织维修人员对失修巷道进行修复增大通风断面减小通风阻力。同时对所有通风设施进行检修更换，减小漏风率确保各地点用风要求。
6、停产整顿期间由技术科负责对工人进行安全培训。
一、加强组织领导
成立安全生产工作领导小组，成员如下:
二、检查范围
1、文广新系统办公区域安全检查工作；
2、全县文化经营单位进行消防安全大检查。
三、时间安排
8月6日至8月30日，具体分三个阶段。
（一）排查阶段（8月6日-8月12日）。各单位对工作区域内安全问题进行排查。文化行政综合执法大队负责对全县文化经营单位进行检查。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制定整改方案。
（二）整改阶段（8月13日-8月23日）。各单位对排查出的安全隐患排查出的情况进行督促整改，对文化经营场所限期内未整改到位、且存在严重安全隐患的一律关停。
（三）总结提升阶段（8月24日-8月31日）。各单位、各文化经营场所及时总结安全生产隐患排查整改期间形成的好经验、好做法。同时，督促各单位、各文化经营单位进一步健全安全生产长效机制，实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。
四、检查内容
各单位重点检查内部电线线路，消防通道等；博物馆文物展出安全问题；着力加大网吧、歌舞电子游戏娱乐场所、印刷企业的检查力度，重点检查规模大、面积大、平时检查发现存在的问题是否整改到位、安全生产制度未落实到位的单位和场所，定期或不定期进行安全检查，同时重点检查场所应急灯、灭火器、消防栓等消防设施是否处在良好工作状态，消防通道是否畅通，安全疏散指示标志是否缺少，凡存在消防安全隐患的场所，责令限期整改，严重的一律停业整顿，确保安全生产无事故。
五、注重标本兼治，建立长效机制
安全生产工作是一项长期必须注重的重要工作，把安全防范当头等大事来抓，安全责任重于泰山，务必全面掌握工作场所和经营场所的安全生产情况，建立长效机制，及时处理存在的突出问题和消除安全隐患，坚决堵塞安全死角和漏洞，建立详细的安全生产检查帐册，确保办公区域和公众娱乐场所安全生产无事故。
公司领导高度重视工厂安全稳定工作，对排查工作进行了认真研究。这次安全隐患大排查结合各项目部实际情况，对工地重点部位和薄弱环节进行排查，对排查中出现的重大安全隐患特提出以下整改方案。
一、整改措施
针对本次安全隐患排查的问题，特提出以下整改措施：
1、规范临边洞口及出入口的防护。重视戴安全帽和高处作业系安全带；按规定使用合格的安全密目立网、安全帽和安全带。
2、规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；对架体进行立面全封闭，防止坠落伤人，保证行人的安全。
3、施工场地通道不堆物，保持畅通；工地上不准流动吸烟；材料按场布图规定场所堆物，并挂好标识排，注明规格、品种、名称；建筑垃圾分类堆放，做好标识；危险物品进库，妥善保管。
4、作好安全标志，以图象为主要特征的图形符号或文字构成的标志，用以表达特定的安全信息。在有较大危险因素的部位、设备和设施上，设置安全警示标志。安全警示标志设置在明显位置，便于识别，来提醒路人注意安全。
5、施工现场周边要设置围挡设施，实行封闭管理，悬挂张贴醒目的标志或者告示，阻止无关人员进入施工现场。
6、施工现场实施符合文明施工的规定，不违章指挥、违章作业，生产设施符合安全要求和卫生标准。
二、整改责任
项目部经理对隐患治理工作负主要责任，负责全面安排安全隐患治理工作，对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调，负责对消除重大安全隐患整改所需资金的安排。
项目部副经理负责组织人员，整改方案措施的安排落实，负责整改所需的人力、物力的调节。
负责重大安全隐患整改的责任人，负责对重大安全隐患在整改期限内组织人员进行监督检查，整改完毕负责组织人员进行验收。
三、整改资金
1、安全隐患排查治理资金应当按照"项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用"的原则进行管理。财务应将安全隐患排查治理资金纳入公司财务安全费用计划，保证专款专用，并督促其合理使用。
2、安全隐患或重大事故隐患的评估、整改、监控支出和其他与安全生产隐患排查治理的直接或相关的支出。
3、项目应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全治理工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。
4、项目经理对安全生产费用全面领导和监督。项目财务部负责对安全隐患排查治理资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，建立安全经费台帐，确保安全整改投入迅速及时。
5、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。
四、整改时限
根据项目部具体工作情况，整改时限为一个月。负责整改的责任人，必须在规定时间内回复整改完成情况。对不能按时完成整改的，应说明原因，对不按时整改或不按规定时间回复整改完成情况的责任人进行处罚。
五、预案
总体原则：抢救遇险人员和抢险人员的生命安全是首位；控制事故灾害升级和扩大是第二位；抢救财产是第三位。
1、生产安全事故应急救援组织由公司经理做为第一责任人负总责，公司副总经理负责组织应急救援协调指挥工作。
2、公司成立以经理任组长，副经理任副组长，其他人员为组员的应急小组，负责公司范围内重大事故的应急救援协调指挥工作。
3、组织有关部门制定应急救援预案，以便按照应急救援预案开展救援工作力争将损失降到最低程度。
4、根据事故突发情况统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。在公司内紧急调用人员物资等。
5、事故现场要实行统一指挥，每一个部门、每一个人必须积极踊跃的参加应急救援工作并提供一切便利条件。
6、抢救受伤人员保护好事故现场，疏散现场人员，控制事故扩大是事故发生地指挥人员首先要采取的应急措施。
7、应急救援程序：
1）事故发生地的每个部门、每个人都有责任在第一时间向本单位、本部门的主管负责人报告并按有关规定逐级上报。发生重伤及其他事故，公司经理及有关负责人在1小时内赶到现场。2-3小时内向公司领导及工程管理部报告情况。
2）发生事故要迅速组织救援，防止事故扩大，力争减少人员伤亡和财产损失。
3）生产安全事故应急救援及时得当并对救援简况进行记录。
4）严格执行救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的人员伤亡和财产损失。
5）保护好事故现场，不得故意破坏和销毁《·》证据。
为进一步做好我县教育系统安全工作，维护正常的教育教学秩序，保障师生生命安全，根据市教育局《关于在全市中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》（六教明电〔20xx〕5号）精神，经研究决定，在全县中小学（含托幼机构，下同）集中开展安全隐患再排查再整改行动，现制定如下实施方案：
一、工作内容
（一）排查整治对象：全县所有中小学幼儿园。
（二）排查整改时间：从即日起至3月31日。
（三）排查整治内容：全面排查整改各级各类学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、预防煤气（一氧化碳）中毒、消防安全、预防滑冰溺水等方面存在的隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、学校安全工作法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全工作责任制建立及落实情况；
3、安全工作重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，安全设施的配备和使用情况；
4、危险性较大的实验设备和危险物品、实验药品以及存储容器、锅炉等的完好状况及检测检验情况；
5、对存在较大危险因素的场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、安全基础工作及教育培训情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
10、学校道路、楼道、围墙设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
11、对学校周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
通过对安全隐患排查整改，进一步检查各校贯彻落实市、县政府和上级主管部门有关安全生产会议和文件贯彻落实情况，组织开展本地、本校安全生产“三项行动”和“三项建设”工作情况。
二、成立安全隐患再排查再整改工作领导组
组长：
副组长：
成员：各股室站负责人
领导组负责统一领导全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动和日常督促调度工作。局党委成员按照各自联系的乡镇、学校开展工作，实行包保责任制。
三、工作安排
第一阶段，动员部署：从即日起至1月21日。教育局制定全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动方案，部署工作。
第二阶段，组织实施：从1月21日至2月28日。
1、各学校要制定方案，组织本地、本校集中开展安全隐患再排查再整改行动工作。对排查中发现的各类安全隐患和问题，要立即整改，不能现场整改的要提出防范措施。
2、各学校要对2009年以来排查整改的各类安全隐患，进行一次回头看，确保隐患整改到位。对已完成整改任务的重大安全隐患，要及时组织销案验收工作。
3、1月20日至2月10日，党委成员对联系的学校集中开展安全隐患排查整治行动工作开展一次督查。
第三阶段，巩固提高：从3月1日至3月31日。
1、各学校要对排查出的各类安全隐患及时整改（整改情况于3月20日前报基础教育股）；对排查出的重大安全隐患要登记建档，跟踪督办；凡暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，加强调度和监控，确保重大安全隐患整改按期完成，不走过场、不留后患。
2、各校要总结经验做法，健全重大隐患排查治理制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、要求
（一）高度重视。抓好学校安全，事关生命、事关稳定大局。安全工作抓不好，会直接影响教育系统的稳定发展。各学校要从“安全第一，预防为主”的高度，充分认识学校安全工作的重要性，坚决抓好抓实中小学集中开展安全隐患排查整治行动工作，促进学校安全工作责任和措施的落实。形成“人人讲安全、人人抓安全、人人保安全、人人都安全”的浓厚氛围。
（二）加强督查。县教育局进一步加强对全县中小学幼儿园的督查力度，适时召开集中开展安全隐患排查整治行动情况调度会议，及时掌握工作进展情况。
（三）落实责任。各校要坚持把集中开展安全隐患排查整治行动与日常安全教育结合起来，严格安全监督管理，严格责任问责制，进一步建立健全学校安全隐患排查治理和建档监管制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位教职员工的隐患排查治理和监控责任制。对隐患排查整改不力导致安全事故发生的，要严肃追究相关单位和责任人的责任。