一、结构的含义和作用这次漂亮的小编为您带来了应用文写作教案(优秀3篇),如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
第一讲 日常事务类、告启类文书写作
教学计划:
1、了解应用文的含义、分类及作用。
2、了解日常事务类文书:介绍信、证明信、慰问信、表扬信、感谢信、祝贺信、请柬、聘书、倡议书、嘉奖书等写作方法。
3、了解告启类文书:启事、声明、公示、公告、通告、海报、商业广告、通知、通报、产品说明书等写作方法。
教学重点:商业广告、通知
教学时间:四课时
第一课时
教学目的:了解应用文的含义、分类、作用和日常事务类应用文写法。
一、导入:
自古以来,中华民族就非常重视应用文写作。如秦朝李斯的《谏逐客书》、汉刘邦的《求贤诏》和诸葛亮的《出师表》等。应用文写作讲究的不是文采,讲究的是规范,代表是威严和信誉。学好应用文写作,对于一个企业管理干部来说非常重要,你所写的应用文是否规范,要受到社会各方面的评说、检验,代表你所在单位的公众形象,影响到企业的美誉度和信誉度。因此,我现在就与大家一起探讨公文写作的一些基本知识。
二、应用文的概念
1、如何理解文书、应用文、公文的概念?
有的教材这样定义:
文书是机关、团体、企事业单位和个人,在日常工作、生产、学习和生活中,办理公私事务所使用的,具有直接实用价值和一定惯用文章体式的文字材料。
应用文又叫实用文,是以实际应用为目的,为人们处理公私事务时常用的一种文体,是行政管理的一种手段,是社会交往的一种工具。
公文又叫文件,是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中所形成的、按照规定程序办理并在法定的范围内使用的、具有法定效力和规范体式的文书。
2、公文和应用文都是文书,通常情况下,人们习惯于把正式的加带红色文件头的称为公文,而日常事务性的称为应用文,其实这是一种概念上的混淆,两者概念内涵基本相同,广义上没有具别,狭义上应用文大于公文,包含了公文。
三、应用文的主要特点、作用、分类及写作要求
1、应用文具有广泛性、实用性、规范性(程式性)、时效性和授意性与受意性(工具性)等特点。
2、应用文具有指导、督促、协调、宣传、教育、交流、代言等作用。
3、应用文分类方式有多种,可以按用途分,按体裁分,按格式分,按行业分等。
4、应用文写作要求内容真实具体、适应时代和阅读对象、合符规范格式、文字浅显简洁。
四、常用日常事务类文书写作
1、介绍信
⑴介绍信是用于证实本单位有关工作人员身份、介绍其工作使命、凭此与其他单位接洽工作的一种证明性函件。
一种是固定格式,印刷好的介绍信格式,留存根,有编号,便于查询。另一种是公用信纸临时书写,不受限制。
⑵标题:介绍信或xx单位介绍信
主送单位:顶格书写
正文:一要写清被介绍者姓名、身份、随行人数;二要写清接洽事项和要求;三要祈请用语或谦敬语,如“请予接洽”或“请予支持”,之后写“此致敬礼”。落款:出具介绍信单位和日期,加盖公章。
期限:括号标注“有效期x天”。
2、证明信
⑴证明信是用于证明有关人员身份或有关事实真实情况的证明性函件。
⑵标题:证明或证明信、关于xxx的证明
主送单位:顶格书写,加冒号,也可不写。
正文:提行空两格,写清证明事由,实事求是,真实可靠,言之有据,引文准确,语言简洁。结尾写“特此证明”。
落款:证明单位和日期,盖公章。
附件:复印件加盖复制单位印章。
3、慰问信
⑴定义:机关、单位、团体向有关方面、有关人员表示慰问、问候和致意的一种专用书信。
⑵标题:慰问信或xxx致xxx的慰问信
主送对象:顶格写。
正文:一是简要说明形势、背景及慰问原因,二是对被慰问者工作成绩有针对性的肯定和评价,对困难表示理解和同情,三是提出希望和勉励。
落款:单位和日期。
第二课时
教学目的:继续了解常用日常事务类文书写作
1、表扬信
⑴定义:机关、单位、团体表扬有关方面、有关人员先进事迹、先进思想的一种专用书信。可直送,可张贴,可送报刊发表。
⑵标题:表扬信或拟定题目,加副标题,如《见义勇为,堪称表率--对xxx的表扬信》
主送对象:顶格写,公开发表的可不写。
正文:一是概述表扬的缘由,简明陈述其先进事迹的梗概;二是对先进事迹作出恰当评价、热情的赞扬和充分肯定;三是表达向被表扬者学习心意,或号召群众向被表扬者学习。
落款:单位和时间。
2、感谢信
⑴定义:机关、单位、团体向有关方面、有关人员的支持和帮助表示感谢的一种专用书信。
⑵主要写法与表扬信大致相同。结尾写“此致敬礼”或“顺致最诚挚的谢意!”
3、祝贺信
⑴定义:机关、单位、团体向取得突出成绩或遇上重大喜事的有关方面、有关人员表示庆贺的专用书信,也叫贺信,以电报发出叫贺电。
⑵标题:贺信、祝贺信或加上发信单位、祝贺理由。
主送对象:顶格写。
正文:一是表明贺意,二是肯定成绩,三是简要作结,结尾再另起一行写上祝语或敬语。
落款:单位和日期。
4、邀请书(请柬、请贴)
⑴定义:机关、单位、团体或个人郑重地邀请有关单位、有关人员参加某项活动、会议、工作时所使用的一种专用书信。
⑵标题:有封面的写封面,无封面的居中写标题,横排竖排均可。竖排标题写中上方位置。
应邀对象:此致 xx单位(xx同志、先生、女士)或恭候xxx光临。
正文:说明邀请事由,即写明活动时间地点,及报到有关事项。结尾“恭请(敬请)光临”。
落款:单位和时间。印制请柬应注意:用语热情、诚恳、典雅、明白、得体。注意喜庆款式和设计艺术性,封面大方、精美。丧务请柬现多用《讣告》取代。
5、聘请书(聘书、聘约)
⑴定义:机关、单位、团体聘请有关人员担任某一职务或承担某工作时所使用的专用书信,一示敬重,二为守约。
⑵标题:居中写聘请书(聘书、聘约)
聘请对象姓名:顶格写,也可在正文中特聘xxx为xx,或在正文后写此致 xxx同志。
正文:简要说明聘请原因、职务、期限,有的还写职责、权限、待遇、要求等。
落款:单位和时间,盖章。
印制的聘书常设计一个精美、庄重、大方的封面。
6、倡议书
⑴定义:机关、单位、团体等为推进某项工作顺利进行,促进某项活动积极开展,向社会或有关方面首先公开提出的,带有号召性建议的一种专用书信。
⑵标题:可写正副双标
主送对象:泛指的可不写,如在正文写“特向xxx发出如下倡议”。
正文:分引言和主体,引言写原因、目的、形势、背景,“特提出如下倡议”过渡到主体。主体写明建议或希望大家做什么、怎么做,分条列出。
落款:单位和时间。
倡导内容要有针对性和可行性,语言有号召力和鼓动性,为扩大影响可公开张贴、广播或登报刊等。有关方面响应倡议书的发出的倡议叫附议,写法相同。
7、嘉奖书(嘉奖令、奖状、奖励证书、荣誉证)
⑴定义:机关、单位、团体对有关单位、有关人员所作出的成绩作出嘉奖、表彰、肯定的专用书信。
⑵格式:标题;嘉奖对象;正文:写清被嘉奖者在什么时候什么岗位取得什么成绩,或被评选为某某荣誉称号;结尾“特此奖励”或“特发此状(证),以资鼓励。”;落款:单位和时间,盖章。
第三课时
教学目的:了解告启类文书写作
告启类文书是指机关、单位、团体就某一具体事项向群众公开陈述、报道、解说,以使周知的一种简短应用文,通常包括启事、声明、公示、公告、通告、海报、商业广告、通知、通报、产品说明书等。
1、启事
⑴定义:机关、单位、团体需要公开向大家说明某件具体事情,或希望公众协助办理某项具体事务而使用的应用文。
启事可以处理公、私事,不便以通告、公告等公文文种行文时,就采用启事。如招领、寻人、寻物、征订、征文、征房、招工、招聘、迁址、更名、改期、更正、开业、停业等事项。启事不如公告类公文具有较强的约束力和强制性,多具祈求性、商洽性和周知性。
⑵标题:常以事由+文种为题,也有直以事由或以文种为题。不能错写成“启示”。
正文:写明启事内容,告诉大家什么事,需要大家帮什么忙,原因、目的、要求等,结尾可写特此启事、此启,或不写。
落款:启事单位、时间,加章。
语言注意:表述要明确、周到,语言要得体,祈求性的启事要真挚有礼,寻物启事要写清特征,而招领启事则要笼统含糊,以便认领核对。
2、声明
⑴定义:机关、单位、团体对重大事件、重要问题表明立场、观点、态度或主张而发表的一种公文。
一种是政府外交专用的声明,如《外交部声明》,也要两国联合声明。另一种是机关、企事业单位均可使用的通用声明,如宣布重要证件、支票、公章作废的声明。⑵标题:常用单位+事由+文种
正文:一是发出声明的原因、目的,二是声明的主要内容,要声明立场、态度、主张,语言精炼,用词恳切,切忌笼统、含糊。
落款:单位、时间。标题已发单位的可不写单位,只签署法人代表职务、姓名,有的联署法律顾问姓名。
3、公示
⑴定义:领导机关或机关、单位、团体领导机构,需要作出涉及某项决策、人事任免、组织处理或安排等要事项的决定,在事前征示一定范围公众意见的一种周知性公文。如《干部任前公示》。
标题:最好不省略,而要按三要素写清楚。
正文:一是公示缘由,二是公示事项,三是公示要求,便于群众反馈。公示时间一般是7-15天。
落款:单位和时间,加章。
4、公告
⑴定义:向国内外或社会发布重要事项或者法定事项时所使用的一种公文文种。公告通常是国家机关使用,而企事业单位一般用通告、启事。⑵对不良事和人的处理则常用布告、告示。
5、通告
⑴定义:在一定范围内公布应当遵守或周知事项的一种公文。具有通知和告知性,也具有行政约束力和法律效力。
⑵标题:事由+文种
正文:一要简明,重要事项要写清相关法律、政策依据和奖惩办法。二要注意行文语气,一般事项带有要求协助语气,特殊事项具有强制性,语言要严肃庄重。
公告、通告、启事的联系与区别:三者都是公开发表示的告知性文书,都可在公共场所“公告栏”内张贴,但公告级别最高,范围最大,一般是国家机关发布;通告一般具有纪律、法律约束力;启事级别最小,使用灵活,适用性强,不具强制性。
6、海报
⑴定义:机关、单位、团体向公众公布有关文化、艺术、体育、科技、学术和展览等方面活动消息的文书。凡此类消息不宜用启事、广告、通知的就用海报,公布商品消息、其他事项由不宜用海报。
⑵标题:如海报或球讯、电影消息、演出海报,可以配以图画,字体活泼多变。
正文:写明活动内容、时间、地点、主办单位、参加人员、参加方式和注意事项。
落款:若已写入正文中可省略。
特点比较灵活,可以配图,巧妙设计,新颖活泼,字体、颜色都可变化;可用修辞,但不能乱吹。
第四课时
教学目的:继续了解告启类文书写作
一、了解商业广告、产品说明书、通知、通报写作
1、商业广告
⑴定义:广告就是“广而告之”,商业广告是通过一定媒体把商品、服务信息传递给人们,以便广泛宣传、促进销售的一种专门经济文书。
⑵广告对产品对企业的作业不言而喻。广告一可传播市场信息,沟通产销渠道;二可促进生产发展,提高经济效益;三要如实介绍商品,正确指导消费;四可促进市场竞争,活跃市场经济;五能开拓国际国内市场,了解市场行情;六能美化市容环境,丰富文化生活。
广告为了追求宣传效果,突破了体裁格式限制,只有原则,没有固定模式,要根据商品本身、媒体质介和消费者心理特点来设计。形式可以多种多样,追求完美的艺术性和丰富的知识性、感观的趣味性。写作时要有推销价值、要有明确的宣传对象、要有鲜明的主题、要抓住消费者心理、要讲究表达的艺术性。
广告分类:按内容可分为商品广告、劳务广告、观念广告等,按传播媒体分印刷纸质广告、电视电台广告、交通路牌和公共场所广告等。⑶广告的主要内容:一是商品原料、制作、效用、价值和价格;二是商品的性能、特征及对消费者作用、意义;三是商品的竞争优越性;四是商品的用户反映;五是选购的好处;六是商品制造者(厂家)、经销商及其成功声誉。
⑷广告原则:一是法律性原则,必须遵守《广告法》;二是真实性原则,货真价实;三是思想性原则,以先进的思想、正确的舆论、高尚的精神,引导消费者,不能包含迷信、色情及颓废的内容来刺激消费者;四是战略性原则,要与企业产品总的战略目标和长远利益出发策划制作广告。
⑸广告的一般结构:标题、口号、正文、落款。
报刊广告标题很讲究,不仅集中醒目表现广告主题,而且吸引消费者注意,诱发阅读兴趣,促使购买欲望。有直截了当式标题,有间接性标题,复合型标题。写法常有四种,一是新闻式,如“xx交易中心隆重开业”;二是问答式,如“谁不希望牙好胃口就好?”三是赞美式,如“财旺福旺--旺旺雪饼”;四是格言式,如“犀利砂带磨世界不平”。
广告口号又叫标语,在广告文字中常反复使用,是企业、商品的形象标志,有的是企业服务理念、宗旨、精神,如福人药业造福人人。便于记忆和传播。
广告正文一般有开头、主体、结尾三部分,写法不拘一格,体式多样。最后要落款,尽量告知购物地点、运输方式、付款方式、厂商名称、地址、电话和银行帐号等。
2、产品说明书
⑴定义:介绍产品的性能、特点、构造、使用、保养、维修等有关知识的说明性经济文书。
⑵产品名称:注明型号、商标、批准生产文号
产品说明:一是性能、特点、功用;二是原料组成或基本结构;三是规格或指标(主要参数);四是产品使用方法;五是保养和维修;六是注意事项,如三包“包修、包换、包退”条件等。
⑶产品说明书要讲究实用性、真实性、条理性。在内容上要写出产品的知识性、实用性,在说明上要注意准确性、科学性,在取舍上要抓住重点,突出特点,在表达上注意通俗性条理性,不要滥用科学术语和行业用语。为了便于外国消费者,还要译成英语等。
广告的目的在于宣传企业,介绍产品简略,讲究艺术性;说明书侧重介绍产品知识,要详细,简洁平实。有的产品将其编入“用户手册”中。
⑷标题:产品牌号+名称+文种
正文:开头简要括产品概况,主体详细介绍产品有关知识,一般采用条款式写法,结尾写主体不便介绍的内容,如运输、保存、禁忌等等。
落款:厂名、厂址、电话、帐号等。
3、通知
⑴通知是一种最常用的公文,用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。具有知照性和通用性。
⑵格式主要由标题、开头语、主体、结束语和落款构成。
标题:除极简单的事只写“xx通知”外(如会议通知、停电通知等),一般都应在通知前加上发文机关和事由,便于尽快了解通知的主要内容。有的还要加“紧急”、“重要”、“补充”等字样。
主送对象:受通知的对象一般要写全。
正文:要交代发文的原因、意图、目的,通知的什么事情,有哪些具体要求和意见,受文单位应如何办理。正文大体可分为总分条文式、归纳式、篇段合一式。
落款:正文右下方注明发文机关和成文日期。
⑶工作通知写法:一般包括通知缘由、通知事项、通知要求,多数采用总分条文式结构。通知缘由写出发通知的背景、依据、目的等,是文章的主旨。通知事项是主要部分,要写明做什么、怎么做,即工作任务、原则规定、执行要求、具体措施、注意事项等。通知要求是结束语,一般以要求、希望结束。⑷会议通知的写法比较简单、灵活,写清开会的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议报到时间和地点、需要准备的材料等。机关内部小型会议通知在单位内张贴或广播,只写清时间、地点、到会人员和议题就行了。
⑸批转、发布性通知针对批转、转发的文件或发布的行政规章、管理规章而发的,通知是正件,原文件成了附件。
任免通知写法极为规范单一,只须简明扼要写胆任命或免职的根据和内容,有的写清任期、聘期和待遇。
事项通知与通告、启事相似,但用法不同。
4、通报
⑴通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达重要精神或交流重要情况,以推动面上工作的一种下行公文,一般分表彰通报、批评通报和情况通报。
⑵标题:事由+文种,也有新闻式双标题
主送机关:写专指对象,普发的可不写对象,文后注明发至范围。
正文:分直述式和转述式写法,材料务求真实、准确。表彰的典型要有普遍意义,批评的典型要有典型性,针对性不强,普遍受表扬或普遍挨批评,对群众起不了教育作用,对工作没有指导性,宁可不发。
落款:注明单位和日期。
⑶表彰性通报包括先进事迹、评价、表彰决定、希望和要求四部分。
批评性通报除批评处理错误外,还要着重从中吸取教训,引起有关方面警觉,防止类似事件再发生。
情况通报多为一事一报,灵活自如,因文而定。主要是据实反映情况,分析问题,针对问题提出要求和希望。
作业
在表扬信、启事、商业广告、通知、通报、产品说明书中任选一种试写一篇应用文,内容从《宝塔村》第一、二期文章中自选,字数为100-1000字。
第二讲 机关事务类、计划类文书写作
教学计划:
1、了解常用呈报性事务文书请示、报告、函等写作方法。
2、了解会议类文书会议工作报告、专题讲话和开幕词、闭幕词、主持词、会议记录、会议纪要等写作方法。
3、了解计划类文书计划、总结的写作方法。
4、了解信息简报和新闻消息、通讯、新闻评论的写作方法。
教学重点:会议报告、计划、总结、简报
教学时间:四课时
第一课时
教学目的:了解常用呈报性事务文书的写作
一、简要点评上一讲作业完成情况。
二、讲授常用呈报性事务文书的写作
1、请示
⑴定义:用于向上级机关请求批准或指示的一种上行公文。凡是下级无权解决、无力解决及按规定要经上级决断的问题必须向上级行文请示。
⑵标题:发文单位+事由+文种,不能将文种误写成请示报告、报告或申请,不宜写成“关于请求(或申请)xxx的请示”。主送机关:一般只写一个主送机关,若同时要送其他机关应抄送。一般不要写给领导个人名字。
正文:一般由请示原因、事项和结语组成。请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据,不宜太多太长。请示事项是重点,请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项,所提建议和要求要切实可行,一般应写“拟”怎么办。请示结语常用“妥否,请批复”、“特此请示,请予批准”、“请批准”、“请审批”、„请指示”等,不要用“可否(妥否、当否),请批准”不合逻辑的用语作结。
落款:发文机关和日期
⑶请示写作要注意一文一事,切忌把几件事写在一起,制发时要注意各方面协调,不宜多头主送、多级主送,一般送直接上级,不得越级上报。越级时要抄送被越过的上级。不得抄送下级。正式印发的请示应在文头注明签发人、会签人姓名。
⑷批复:用于答复下级请示事项的一种下行文书,包括标题、主送机关、正文和落款。正文中批复对象要针对请示单位,批复事项要明确,直截了当,不同意的要表明态度和观点理由。结语一般“特此批复。”
请批函:指向平级或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函。
商洽函:平行单位之间商洽工作、联系有关事宜的函。
询问答复函:上下级之间相互询问答复处理有关具体问题的函。不宜用指示、通知、批复、报告、请示等较正式公文时一般用函。
2、报告
⑴定义:用以向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的一种上行公文。一般分工作报告、情况报告、答复报告、报送报告。
⑵标题:发文机关+事由+文种
主送机关:力求单一
正文:由报告缘由、内容、结语构成。内容是重点,依靠事情的发展变化脉络、认识处理问题由浅入深来写。也可按基本情况、经验、教训或问题、改进意见或建议来写。不能夹带请示事项。结语一般以“特此报告”、“请审阅”等,也可不写。
落款:写明机关和日期。
⑶综合性报告要注意处理好点与面、事与理、详与略的关系。专题报告一文一事一报,专题总结工作经验或教训,可以工作中期写,便于反馈情况。
工作报告:向上反映经常性的工作情况,包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训和今后意见等,根据实际情况各有侧重。
情况报告:常用于向上汇报偶发性的灾害、事故、案情、敌情和重要社情、民情、商业行情,或督促办理、检查某工作,举办重大活动、会议,对某项工作失误和问题进行检讨和反思等等。
答复报告:针对性强,有问必答,答其所问,以示负责。
报送报告:向上报送工作,极为简单。
议案:用于各级人民代表按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务会提请审议的事项。
提案:是政协委员的专用文种。一般有正式的格式纸。
第二课时
教学目的:了解会议类文书写作
1、会议工作报告和专题讲话
⑴会议工作报告:是主要领导人在代表会议、工作会议上代表领导机构所作的,说明成绩和经验、问题和教训,介绍形势与工作情况提出任务与措施的全面性报告。
专题讲话是有关领导人在会议上围绕形势与任务,就某方面工作、某一专门问题所作的指导性讲话。
⑵会议报告极富政论性和鼓动性,成文具有群体性,代表领导班子集体,甚至在一定范围内征求意见,具有临场性和不确定性。
⑶标题:一般由事由+文种,会议名称+文种,新闻式双标题,正题突出报告中心,副题说明会议名称、文种,有的还写明报告人和时间。签注:标题下通常注明报告者姓名、职务和报告时间,标题已注明人、时的不再签注。
称谓:一般为“各位代表”、“同志们”。如果有重要来宾,还可专指性称呼,以示礼貌。称谓要涵盖所有与会者。
正文:一般分开头、主体、结尾三部分。通常是开头部分揭示报告的内容范围,或开门见山揭示主旨,或概述背景和形势,或说明报告缘由。结尾提出希望、表示祝愿和态度。主体是重点,或分析形势,总结成绩,阐述经验教训;或指明方向,布置任务;或提出目标,说明措施办法;或摆事实讲道理,阐述大家关注的热点问题。多采用递进式和并列式、总分式。
⑷写作会议报告一要把握主要内容的分寸,一般回顾前阶段工作,总结经验和规律,指出不足和教训,提出下阶段目标和任务。要注意内容的全面,重点的突出,总结成绩要实事求是,指出问题不要与成绩自相矛盾,提出目标任务要切合实际。二要吃透上下两头。认真领会上级政策、方针、路线和最新指示,从大局大背景上考虑本单位工作,克服地方本位主义和小团体主义,站在服务群众的立场。要全面掌握本单位各战线工作业绩,实事求是,讲真话,报喜不夸喜,报忧不缩忧,提目标不吹牛,不提过头口号,不要好高骛远。三要写出新意,写出特色。克服报告雷同化,只要深入实际,认真研究本单位工作规律和特殊性,就能写出有个性的报告。四要就事论理,逐层递进,顺理成章。语言简洁、明快、易懂、好记、诚恳、真挚,符合报告者的讲话习惯,少用长句,少用结构较复杂的复句。
⑸专题讲话一般注重专一性和集中性,只在内容侧重上有所不同。
会议总结报告一般由会议主持人在会议结束时,对会议基本情况进行归纳,对会议讨论作出总结,对有争议的问题阐明领导核心的倾向性看法,对主题报告、专题报告进行概括性强调、归纳、补充,并提出贯彻落实要求。可以代替闭幕词。
2、开幕词、闭幕词、主持词
⑴开幕词是大型会议开幕式上有关领导对会议所作的开宗明义的短篇讲话。郑重宣布大会开幕,简介会议的形势和背景,阐明会议宗旨,指导思想,目的意义、会议中心和议程,提出开会的纪律和要求。结尾常写“预祝大会圆满成功。”
⑵闭幕词是大型会议闭幕式上有关领导对会议所作的总结会议的讲话。结尾部分用坚定有力的语言对与会者发出号召、希望,用热情真挚的语气感谢大家对会议的支持,表示真诚的祝愿,最后郑重宣布会议胜利闭幕或散会。
⑶主持词,将开幕词和闭幕词串起来,加上中间承接会议各项议程的过渡语言。一般一天以内的会议议程只写主持词,一天及以上则要分开写开幕词和闭幕词,及主持串词。
3、会议记录、会议纪要
⑴会议记录是开会的过程中由专门记录人员把会议的基本情况、研究和讨论的问题、报告和发言的内容、形成的决议和各方面的意见,如实记录下来的书面材料。要求真实笔录,作为分析会议、研究会议精神的依据,是撰写会议纪要、会议简报、会议总结报告的基础,是检查工作备查资料。
⑵标题:单位+事由+名称
会议组织情况:时间、地点、出席人、缺席人、列席人、主持人、记录人。
记录时把握三点:一是记载会议中争议的问题时应将争议的观点的详细记录;二是关键问题、要害问题要详细记录;三是最重要发言人或主持人的归结性发言要记录清楚。学习速记,用自己的话记,忠于原意,字迹清楚。结束后要请主持人与记录人签名,以示负责。
⑶会议纪要是记载和表达会议主要精神和议定事项的公文文体。有五个特点,适用对象的特定性,撰写内容的纪实性,表达方式的纪要性,作用范围的特定性,行文用语的规定性。
会议纪要是记述会议成果的,纪会议之“要”,在分析综合之后提炼“要”。一般用“会议讨论了以下几个问题”,与会同志认为,会议提出、会议指出、会议决定、会议强调、会议要求、会议号召之类语言。
第三课时
教学目的:了解计划类文书写作
1、计划 ⑴计划是机关、单位为做好某阶段工作,完成某项任务,从本单位、本地区实际出发,事先写出工作目标、相应措施办法和完成任务的步骤、时间等文书。
⑵计划具有预见性、可行性和模糊性。是领导指导工作的重要手段,是建立正常工作秩序,提高工作效率的重要前提,是检查工作、总结经验的重要标准。按性质和用途分类为规划和纲要、要点、设想和打算、方案、安排、意见等。
⑶规划和纲要是时间较长、范围广、内容概括的长远计划,一般是3年及以上。
要点是一种粗线条式、提纲式的计划,一般为一年计划。
设想和打算一般是初步的、预备性的或非正式的计划。
方案一般是专项工作、专业性较强的具体计划。
安排是时间较短、范围较小、内容单
一、具体的计划。
意见作为一种计划时,对下级某阶段工作提指导性或建议性的计划。
⑷计划的四要素包括目标和任务、措施和办法、步骤和时间、检查和督促。
⑸计划的格式:
标题:单位+时限+事由+文种
正文常分开头、主体、结尾三部分。开头主要交待制订计划的依据、目的和要求、指导思想或背景材料等。
主体部分可采取条文式、分部式、贯通式写法,也有表格式。
结尾提出希望和号召或提出问题和困难,提醒防患于未然,也可不写。
落款:写单位和日期,有的注明报送单位。
表格式计划,如工作日程安排表、行事月(周、日)历。
2、总结
⑴总结是对前一阶段工作回顾、反思和分析研究,找出成绩和问题、经验与教训,用来指导今后工作的应用文。
⑵总结是自身实践的本质反映,是对客观事物规律的认识反映,必须实事求是,有群众基础,阐明“为什么做得这样”。通过总结可以肯定成绩,发现问题,分析成功与失败的经验或教训,认识客观事物发展规律,便于制订工作计划,为领导机关提供决策参考。
总结分为综合总结、专题总结和个人总结。
⑶标题:一是四项式标题,单位+时限+事项+文种;二是新闻式双标题;三是公文式标题。
正文通常包括开头、主体和结尾三部分。开头简明扼要,紧扣中心,有吸引力。常用概括式、结论式、提示式、对比式或提问式。
主体包括一是做法、成绩和经验;二是问题与教训;三是今后工作设想和努力方向(也可作为结尾)。主体部分写作结构常用分部式,如“情况--成绩--经验--问题--意见”、“主旨--做法--效果--体会”;阶段式,把工作过程按时间顺序或工作进程划分几个阶段来写;总分式,先概述主要情况后,再逐条逐项排列,或以工作经验体会为序分条列项,或以工作项目、工作成绩为序;贯通式,围绕中心按时间或事物发展顺序,抓住主要线索,层层分析说明,总结工作全过程;统计图表式,把工作情况、成绩分门别类列项统计,图表显示,并加以文字说明,直观,便于比较分析。
落款写总结单位和时间。
⑷总结根据侧重点不同可分为成绩总结和经验总结,各有所长。但总结一要实事求是,切忌虚假;二要突出重点,切忌平淡;三要写出特色,切忌平庸;四要注重分析,切忌肤浅。
第四课时
教学目的:了解信息类文书写作
1、简报
⑴简报是机关、单位、团体用来汇报工作反映情况、传递信息、交流经验的公文。简要的情况报告、情况通报。综合性很强,集多种应用文特点、优点之大成,具有简、快、新、活的特点。⑵简报为上级提供各种情况、信息,便于决策和指导;便于兄弟单位和部门之间互通情况、交流信息,互相学习和借鉴、协调工作;及时向下级推广经验、通报情况、传递信息、传达领导意图、提出工作意见等。
简报分为工作简报、社会动态情况简报、会议简报等。
⑶标题,要求贴切、简明、醒目,可用说明式、提问式、警句式、双标题式等。
正文,没有固定格式和写法,要求观点鲜明、材料精当、条理清楚、语言简洁,常采用总分条文式、消息报道式、讲话发言摘要式、列小标题分部式、集锦动态式、简要通讯式、数据图表分析式。
落款注明作者或供稿者。
⑷简报文面格式常包括报头部分,套红大字版头,期号、编印单位和日期、密级;主体部分含标题、正文、作者;报尾部分在最后一页下部用横线与正文隔开,含报送对象、印数。
简报有时可以加上按语、编者按或领导按,是编辑对所编发简报稿附加的说明、批注、评析或者建议的文字。
2、新闻消息
⑴新闻也叫消息,将已经发生或正在发生的事通过报刊、广播、电视、网络等传媒发布出来的一种常用记事文体。企业厂报厂刊也常发布内部消息,作用和性质近似于简报。
⑵消息的特点是真、短、快、新。真,用事实说话;短,语言简炼,篇幅短小,一事一报,俗称“豆腐块”;快,迅速快捷,讲究时效;新,要求是首次发生或正在发生事情中的最新变化,也有旧闻第一次披露现象。
⑶消息结构一般包括标题、导语和主体、结尾四部分。标题分单标题、双标题、三标题,三标题前为引题,中为正题,下为副题,双标题舍去引题或副题,单标题只留正题。导语是开头第一段,前以“本报讯”、“新华讯”载明来源,“通讯员xxx报道”、“记者xxx报道”载明作者。一般导语用一句话交待清事情的最主要内容或最精华内容,吸引读者读下去。主体,上承导语,回答导语中所概括的内容。写法灵活,但一般六要素必须齐全。消息的结尾可有可无,一般是收束全文的最后一句话或一段话,强化读者印象,与导语或标题呼应。有的消息还要加入背景材料,在后叫新闻链接,在前就叫引子,有的是编者加上的“按”语。
3、通讯
⑴通讯是一种综合运用叙述、描写、议论、说明等方式详细形象地报道典型人物或事件的新闻体载。一般分为人物通讯、事件通讯或工作通讯。
⑵通讯特点是新鲜及时,形象生动,还可以评论说理,手法灵活,内容丰满,现场感强。
通讯写作要注意选材,典型突出,反映时代精神,是新人新事新风尚,事中写人,人在事中。要注意运用多种表现手法,增强文章的感染力和感召力。有别于纪实性文学报告。
4、新闻评论
⑴新闻评论是报纸常用的一种议论性文体,对重大新闻典型进行点评,提炼其社会意义、价值和影响、风尚等。
⑵一般包括社论、短评、特约评论、评论员文章、编者按语、编后短论、记者述评以及杂文、随笔等。具有鲜明的政治观点和理论立场,强烈的新闻眼光,就事论事,一针见血,画龙点睛。
作业:
重新修改各自个人或部门2007年工作总结和2008年工作计划。
第三讲 规章类、经济类文书写作和应用文的写作技巧
教学计划:
1、了解管理规章类文书规定、办法、章程、细则、守则、规范、制度、公约的写作方法。
2、了解经济类文书市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、经济合同等写作方法。
3、了解应用文写作的一些基本技巧。
教学重点:市场调查报告、经济合同和写作技巧
教学时间:四课时
第一课时
教学目的:了解规章类文书的写作
一、点评上一讲作业完成情况
二、了解规章类文书的基本含义和类别
1、为了实现管理的制度化、规范化和科学化,常需要制订一些法规、规章和管理制度,作为人的行为准则。
先要具分清法规、规章和管理规章的涵义。
法规是国家省级以上行政机关、人大会根据宪法、法律和有关规定按照法定程序制订发布的具有法律强制执行力的规范性文件的总称。常用“法”、“条例”。
规章是为执行法律、法规需要,在本部门本区域内依照权限和程序制定的规范性文件,常用条例、规定、办法。
管理规章是单位在其职权范围内,为实施管理和规范工作、行为,而制定出的具有行政效力的文件,也称规章制度。
2、规章类文书写作格式基本相同相近,结构规范成形。
标题:(1)适用范围或对象+规范事项+文种
(2)公文式标题,如“关于xxxx的规定” 签注:或落款,注明发文单位和日期
正文:(1)章断条连式,总则、分则、附则三部分,以章为序,以条为则,连续编号。
(2)条文并列式,从头至尾用条文组织内容。第一、二条说明目的、根据、原因和适用范围,最后一两条说明实施要求和生效时间、解释权。
(3)总分条文式,如《党章》。
3、写作规章文书的基本要求:有法律、法规依据;内容周到严密;语意准确无歧义,不带感情色彩词句和修辞手法,态度鲜明,文字简洁,概念科学;还要求结构合理,层次分明,条文内容单一完整,互不交叉包孕,合符逻辑;发扬民主,广泛听取群众意见。
4、注意事项:注意区别设定权利和义务的词语,如“可以、应当、必须、要”等。大量使用“的”字结构短语设定规范或责任。慎用单音节词。准确使用近义词。指示代词一般用“其他”,不用“其它”。以上、以下、以内等均包括本数,不满、以外则不含本数。
三、了解规章类文书的具体写法。
1、规定、办法
规定、办法用途较广,既可用于法规、行政规章,也可用于管理规章。
规定多用于对某方面工作作出部分规范和要求,着重写明应该、必须、可以做什么,不能、禁止做什么,违者如何处理等内容。办法多用于某项工作作出具体规范和要求,重在处理的可操作性,着重写明应该怎么做,强制性语气比规定稍弱。
2、章程
⑴章程是规定一个集体的性质、宗旨、任务、组织机构、组成成员、活动规则等事项的管理规章。应注意全局性、严密性和共容性。国家行政机关和职能部门一般不使用。一般党派、学会、协会、董事会等使用。
⑵章程的结构一般由标题、签注和正文组成。
标题:组织(团体)+文种
签注:章程的权威性和执行效力标志,注明通过章程的会议和日期。正文:分条分章的条连式或条文并列式。总则部分写明组织名称、性质、任务和指导思想等。分则各自为章,写明组成成员条件、组织机构、经费、业务范围、活动内容和方式、其他事宜等。附则常说明生效日期、实施要求、修订权限、办事机构地址等。
章程与简章不同,简章不等于简要的章程,更接近于启事。
3、准则、细则
⑴准则是单位团体对所属成员提出较高标准的行为品德规范和要求,必须认真遵守的一种管理规章,写法与守则类似。标题为适应对象+准则,标题下签注,也可正文后落款,一般比较简短,常为同一单位中各种规章中最重要的行为规定。
⑵细则为具体执行、实施有关法规、规章而制订的一种解释性、操作性的管理规章,常用法律法规的补充。写法与规定、办法类似。
4、守则、规则
⑴守则是在一定范围内对有关人员的行为和品德作出规范的管理规章。如《中学生守则》。
⑵规则是在一定范围内对某项工作、活动作出行为规范的管理规章。如《阅览室规则》。
相同之处写法相似,作用有局部性、单一性特点。不同之处守则侧重制约人,规则侧重制约工作、事项、行为。
5、规范、规程
⑴规范是对某项工作质量标准、质量要求作出的规定。常用来确定岗位责任、实行目标管理。如《质检科工作规范》。
⑵规程是对某项工作、某项活动的操作过程、实施办法作出的有序的规定。一般用于程序性较强的工作,如《电工操作规程》。
6、制度、公约
⑴制度是机关、单位对某项具体工作、具体事项制订出一些必须共同遵守的行为规范的规章。如《保密制度》。内容要求合理合法,职责分明,具体明确,结构单一,条文简短,语言简明,一看就懂,便于施行。
⑵公约是一定范围或有关群体的群众为正常进行工作和社会生活的需要,经过讨论协商而制订的某一方面的行为准则和品德规范。如《宝塔大道绿化爱护公约》。尊重群众意愿,内容单一,条文较少,易读易记,多用四字句,或顺口溜式押韵句。
第二课时
教学目标:了解经济类文书写作方法
经济类文书是经济管理和经济活动领域经常使用,并与经济工作直接有关的专用文书。是传递经济信息、提供经济决策依据的必要途径,是实行经济活动调控职能的重要手段,是建立经济关系、加强业务联系的纽带,是日常经济活动往来的重要凭证。
经济文书分为信息交流类,如市场调查报告;经济关系类,如经济合同、协议书、责任书;商品介绍类,如商业广告、招投标启事;经济管理类,如会计凭证、审计报告等。
1、市场调查报告
⑴市场调查报告是运用科学方法,有目的、有计划地对市场情况进行调查搜集和分析研究的经济文书。
⑵市场情况包括供与求、产与销两方面现状、变化和发展趋势,一是产品及其类别、销售环境、需求量、市场价格、流通渠道、竞争结构等;二是消费者对商品的需求欲望、购买动机、要求和意见。
⑶作用:市场调查报告对企业在生产营销过程中起着分析市场、提供信息、帮助决策作用;对流通部门起着促进销售的作用;对消费者起着指导消费、从优选购的作用;对领导部门起着掌握市场动态、把握全局,以便加强宏观调控的作用。
⑷内容:一是关于用户(消费者)情况的调查,包括现有用户数、构成、分布,用户经济状况、购买力,用户购买动机、消费习惯和心理;用户购买次数、数量、时间和地点;用户对企业评价等。二是关于产品情况的调查,包括产品的质量、性能、规格、价格、外观、包装、商标、使用方法和技术服务,产品的使用状况、用户满意度,产品在市场上的地位、竞争情况、库存等。三是关于销售情况的调查,包括商品在市场的销售状况、销售能力和潜力、销售环节和利润、渠道,开辟新的销售渠道的可能性,仓储和运输情况,广告情况(广告信息、媒介、效果、费用等),销售人员素质、组建、分布、培训、考核和报酬等。四是关于市场情况的调查,包括市场对企业产品的总需求量和潜在需求量,产品在同行市场占有率,市场的销售指数、发展趋势,竞争对手情况,国内、国际市场拓展开创情况。
调查方法常采用观察法、询问法、实验法。写作要求客观真实、典型合理、清楚简练。
⑸结构包括标题、正文、落款。
标题:项目+文种
正文:一是前言,简要写出调查的时间、地点、对象、目的、范围、方法等;二是主体,一般由情况和问题、分析和预测、建议或对策;三是结尾。
落款,署名和日期。
2、市场预测报告
⑴定义:以经济理论为指导,运用科学方法,对市场供销发展变化趋势及其规律,进行分析、研究和预测后,推测市场未来情况的经济文书。
⑵内容包括对市场商品需求的预测,对商品资源发展趋势的预测,对市场商品价格变化的预测,对消费结构和消费者心理及其变化的预测,对企业经济效益的预测。基本原则要注意系统性、客观性、连贯性、实效性。
预测报告的特点:预见性、科学性、时效性。
⑶调查报告与预测报告的异同:都是以市场调查所获得的信息为基础,为市场决策、生产经营调整服务,调查报告中也有预测,预测报告前提也是调查。不同之处是调查报告侧重市场现状,介绍“情况;预测报告侧重市场未来,发展趋势,写作难度更大。
⑷预测报告分类:按范围分,有全国性的、区域性的;按内容分,有社会需求、价格变动、市场占有率、资源资金等;按时限分,有短期(一年内)、中期(1-5年)、长远(5年以上);按方法分,有定量和定性预测报告,定量主要采用数字图表,定性用文字分析。
⑸结构主要有标题和正文。标题一般由预测的范围、时限、对象加文种,如《通城县2008年电动车销售趋势预测报告》。也可拟新闻式双标题。
正文,开头可写一个“前言“,简要介绍预测时间、对象、范围、目的和结果;主体包括现状、预测和建议三部分。
现状包括产销情况、同行业经营情况、购买心理和支付能力、本企业生产能力和技术设备等。预测是核心部分,应对所调查的材料、数据进行科学分析,去假存真,去粗取精,分析判断有根有据,预计、推测合乎事物发展逻辑,符合市场发展必须规律。建议是为了正确决策的依据,要符合客观事实,切实可行,不能好高骛远。
写好市场预测报告要加强市场理论学习,懂经济、社会和心理学等,要深入调查,广泛收集信息,要突出重点,把握关键。
第三课时
教学目的:继续了解经济类文书写作
1、经济活动分析报告
⑴定义:是经济部门或企业根据有关经济资料和调查获得的信息,对经济活动状况进行分析研究,作出正确评价的经济性文书。
⑵经济活动分析是以国家政策法规为指导,对一定时期全局或局部经济活动--生产、流通、分配、消费为对象,以计划指标、统计资料、会计核算资料和调查材料为依据,进行科学系统的分析和研究、评价。
作用:有利于管理部门发挥出管理职能,有利于科学地编制和调整经济计划,有利于企业改善经营管理,提高经济效益。特点:注重分析,注重数据,注重总结。类似于经济工作总结和经营决策报告,更注重将经济活动经验上升为理性认识。
⑶结构:标题、正文、落款,正文包括前言、主体、结尾。
标题,单位名称+时限+文种
正文,前言有导语式、简况式和概述式写法。主体通常分为情况、分析、建议三层。结尾照应开头。落款署名和日期。
写作要求:要全面掌握国家相关政策法规,要大量占有材料,如计划、报表、总结、统计、帐簿等,还有各方面真实情况,要运用科学的经济方法进行分析,揭示经济活动规律。常用比较分析法、因素分析法和预测分析法。
2、经济合同
⑴经济合同又叫经济契约,是经济活动中的当事人双方或多方为实现一定的经济目的,明确相互权利和义务关系而依法签订并共同遵守的契约性文书。
⑵经济合同是市场经济专业化协作的纽带,有利于加强企业的经营管理,有利于国家对企业进行有效的监督,有利于对经济工作的宏观调控,有利于提高经济活动中当事人的法制观念。
⑶特点:一是内容的经济性,明确双方经济业务关系。二是法律的约束性,要依法成立,合同确定的责权利是法律保护的凭证,必须遵守,签订双方一般要求具有法人资格,一旦签订即生法律效力,发生纠纷可以通过仲裁和起诉。三是效能的时限性,写明履行合约的期限和日期,超期则违约。四是合同各方的对等性,权利和义务平等,同等受法律保护,等价有偿,不得采取胁迫、欺诈手段;五是格式的规范性,工商部门有专门的示范文本和签订制度。
种类,按内容和功能分,主要有购销合同、建筑工程承包合同、加工承揽合同、货物运输合同、供用电合同、仓储保管合同、财产租赁合同、借款合同、财产保险合同、科技协作合同等。
⑷结构,分为标题、签约各方名称、正文和落款。
标题:常写明合同性质,标题下方标注合同编号。
签约各方名称:写明签订合同各方单位名称和代表人姓名。甲方、乙方,卖方、买方,供方、需方等。
正文,包括开头和主体两部分。开头写明双方签约的目的和依据,如“根据国家有关法律法规,经双方协议,订立如下条款,以资共同恪守。”
主体,一是标的,合同权利和义务双方所指对象,如货物、工程等;二是数量和质量,标的的具体数量、计量单位和规格质量和验检质量标准;三是价款或酬金,当事人履行各自义务的价值尺度,标明标的的价金或计算标准;四是履行合同的期限、地点和方式;五是违约责任,违约或不履行责任应采取的防范或制裁性措施;六是合同的份数和保存,写明一式几份,分别由谁保存,一般是双方各执一份,如有鉴证机关,则也存档一份。
如有附件,要将附件名称、件数、页数写在正文后面,材料附合同后面。
落款,署名要写明合同双方单位名称全称和签约代表姓名,并盖章,有上级鉴证单位的加盖鉴证章,签订日期。有的为了防止造假,正文和附件每页中加盖章或手印防伪。
⑸经济合同的签订原则:一是当事人要具有法人资格,二要符合国家的政策、法规;三是双方协商一致;四要体现平等互利;五要坚持等价交换。凡违背五条原则的可视为无效合同,一是当事人不具有法人资格或没有取得符合国家政策许可的合法资格;二是法人代理人超越了代理权限;三是超越职权或经营范围;四是无履约能力的法人;五是违反国家法律、政策、计划,违反国家利益和社会公共利益。
⑹写作要求,一是内容的条款必须具体、明确,不得遗漏,注意细节。二是经济合同的语言表述或格式填写要准确清楚,用语指代清楚,不可产生歧义,语气肯定,不能含糊不清,语言简练,书写工整。三是最好采用国家有关部门统一鉴制的示范性合同文本来写。
第四课时
教学目标:了解应用文写作的一些基本技巧。
一、应用文写作的一些基本技巧。
1、应用文写作特点:写作主体的服从性、被动性,不能随意创作,任意发挥;写作活动的群体性,文章不是代表个人,而是代表集体;写作过程的及时性,来得快,发得快;构思行文主要运用逻辑思维。写作时,要顾全大局,吃透两头,坚持实事求是,一切从实际出发,依法行文。应用文要注意接受对象的求实、求新、求尊、求近、求简、求知、求利等心理特点。
2、应用文标题:除法规、规章加书名号,一般不用标点符号。可加引号。公文式标题“关于”的用法,表求对事由在中心词语起关涉、介绍、提示、隔离的作用,与事由部分组成介宾结构,大多数情况下不能省略。标题常用黑体或宋体,字号在三号至二号之间。
3、应用文的开头:概述情况;说明根据,常用“根据”、“遵照”等领起;介绍目的,常用“为了”、“为”等领出下文;交代原因,常用“由于”、“因于”、“鉴于”等;阐明观点;表明态度;提出问题;慰问祝贺;引述来文;列序号开头等。
4、应用文正文结构层次:第一层为“
一、”第二层“
(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”,第五层为“①”。正文字体一般为三号仿宋体字,行距一般在25-35磅。用纸国际上通用a4纸,党委机关常用16开纸。页边距左右常留28mm,上下常留25mm。页码常选“1”、“-1-”。
5、应用文结尾:收篇点题;提出希望;强调说明;表示祝贺、慰问;自然作结。
6、应用文落款:单位名称要写全称,或者规范化的简称,标题下有签注的则不落款。日期可用“二○○八年三月十日”、“2008年3月10日”,用文件头发的公文只用能前一种。常见错误“二00八年三月十日”中的零用阿拉伯数字“0”或英文字母“o”代替。有些规章、命令、契约式的应用文,下发时落款单位下一行还要写明签署领导人职务和姓名,如“县长 xxx”、“厂长 xxx”。
7、应用文盖章:一种是单一发文的印章,盖章就代表单位,因此不再打单位名称,将章直接盖日期上。讲究“上不压正文,下骑年盖月”,不得采用“此页无正文”的写法盖章。另一种是联合发文印章,相互不交叉,不相切,不远离。
8、应用文的表达方式:常用说明、叙述、议论三种。
说明分为定义说明、释义说明、分类说明、举例说明、比较说明、引用说明等。议论由论点、论据、论证三要素构成,有例证法、引证法、对比法、因果法、反证法。叙述分为顺叙、倒叙、插叙三种。
9、应用文的语言:常用专用语,分为开头语、称谓语、经办时态语、引述语、期请语、征询语、期复语、表态语、综述转接语、结尾语等。介词短语,表对象范围,“对”、“向”、“关于”等;表目的,如“为”;表根据,如“依据”;表时间,如“当前”等。数字术语,准确、科学,注意增、减的表达,确数和约数的区分,以阿拉伯数字为主。模糊语言,如“基本上”、“大多数”等。“的”字短语,在规章中常用,如“情节严重的”。
二、主讲人与学员交流学习体会。
三、作业:写一份采购合同
序,又称叙、叙文、叙言、序言、序文、引、引言、导言等。据说序始于孔子的赞《易》。序在古代多放在书的后面,现在一般放在书的前面,而把放在书后面的序称为后序或跋。序跋的内容、体例大致相同,因而可合称序跋文。一般的书有序无跋,如觉得序意未尽,后面仍可有跋。
序有自序和他序之分。自序偏于说明著作宗旨、撰写经过、编写体例等,还可就书中的重点和难点,作简要的阐述。自序有时也称前言。他序则常常要对作者、作品作介绍和评论,或对书中的观点作引申和发挥。自序和他序可以并用,不同的观点还可以展开争鸣。
一般的读者都有读书先读序跋的习惯。他们把序比喻为游园的向导,所以有的书也称序为导言。不论是自序还是他序,都承担着帮助读者更好地理解图书内容的任务。
因此,序的第一要义,应是坦率、诚实、中肯,要对读者负责,对社会负责。为人作序者,要深入了解作者,认真地研究原著,不能凭道听途说的材料或浮光掠影的印象去敷衍成篇。大凡名家,总在某一方面学有专长。由名家作序,可以帮助读者深入堂奥,也有利于扶植人才。然而,只要有真知灼见,即使不是名家,同样也有作序的资格。
序风是文风的一个方面。有少数人碍于情面,逢面作序,由于没有认真读过原稿,只好七拉八扯罗列琐事,或兴之所至地铺演轶闻,结果序和正文常常是风马牛不相及,有序等于无序。这实在是一种不好的文风。
序大都是夹叙夹议。偏于叙的,有散文的特点;偏于议的,有论文的特点。散文也好,论文也好,都要言之有物。散文要以材料的丰富和文笔的多姿见长,论文则要以论点的深刻和分析的透辟取胜。在各种应用文体中,序是具有较大的文学价值或史料价值的。
应用文写作教案
第一节:应用文概念、特点
教学目标:了解一般应用写作的概念;应用写作的文体特点;
初步了解应用写作;
教学重点:掌握应用写作的基础知识点,了解应用写作的特点 教学难点:理清应用写作的文体特点教学方法:讲授法;互动教学法
一:什么是应用写作 1.什么是应用文?
其实应用文古已有之,其历史最早可追溯到文字的产生时期。目前我们所能见到最早的应用文是殷商时期的甲骨文,即殷墟甲骨文,它多为占卜之辞。最早的文章总集《尚书》,则是我国第一部以应用文为主体的文集。
相较于应用文的产生,“应用文”这一概念的确立则晚得多。“应用文”一词最初出现在宋代。只是此时,“应用文”这一名称不是专用的文体概念。真正将“应用文”作为文体概念提出的是清代学者刘熙载。此后,关于应用文研究的文章及著作越来越多,对“应用文”这一概念的界定也越加明确。
“应用文”这个概念传到今天,简单来说,就是“凡个人、团体、机关相互之间,公司往来,用约定俗成的体裁和术语写作,以资交际和信守的文字,都叫应用文。”
2.应用文的种类
ⅰ。公务应用文,指人们在办理公务中普遍使用的文书。
(1)法定公文,指公文法规中明确规定的公文。†国家行政机关公文处理办法‡(国务院2000年8月24日发布,2001年1月1日起实施)规定,行政机关公文种类为13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。†中国共产党机关公文处理条例‡(经中共中央批准中共中央办公厅1996年5月3日印发)规定,党的机关公文种类为14种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等。一般指†国家行政机关公文处理办法‡中所规定的文种。
(2)事务公文,指除法定公文以外的公文。包括工作计划、工作总结、调查报告、述职报告、简报、公示、规章制度、大事记、会议材料(开幕词、闭幕词、会议报告、会议记录、领导讲话、提案)等。
ⅱ.日常应用文,指人们在日常生活、事务中使用的文书。(1)宣传类:演讲稿、发言稿等。(2)说明类:启事、声明、海报等。
(3)礼仪类:请柬、贺(祝)词、题词、感谢信、慰问信、讣告、悼词等。(4)书函类:申请书、倡议书、建议书、承诺书、证明、聘书等。(5)个人事务类:简历、自荐信、辞职信、日记、读书笔记等。ⅲ、行业应用文,指专业性较强的文书。如经济(合同、可行性报告等)、法律、新闻传播、科研、外交、军事类等文书。
二:学习应用写作的目的和意义
它具有很强的实用性和工具性。
(应用文具有怎样的实用性)
首先,应用写作时社会生活必要组成部分。在学校,工作单位里,我们要写通知、公告、计划、简报等应用性文体。在工作上,要制定计划、总结经验;反映情况、提出建议;在日常生活中,写东西要写借据,双方合作要签协议、订合同,有事不能上学上班要写假条,邀请他人参加活动要写请柬,寻找丢失的东西要写启事„„生活中种种都离不开应用文。
其次,应用写作是信息时代人才的基本素质与能力。现代社会各方面高速发展,瞬息万变,要求人们快节奏、高效率的工作。应用文的写作水平在很大程度上反映了管理部门、机关单位处理事务的质量和效能,各行各业对应用文的需求都非常迫切。因此,能否得心应手的撰写应用文成为衡量工作能力高低的重要标准之一。
三:应用写作的文体特点
1.实用性
实用性是应用文区别于其他文体的根本特征,也是应用文最重要的属性。也就是 说应用文首先是用来办事,解决实际问题的。由此可见,应用文则应用理论文体的逻辑思维,运用叙述、说明、议论等方法,以事实和道理反映具体问题,表述对某一事件或某一现象的认识和判断,从而解决实际存在的问题。(举例)2.程式性
应用文一般具有相对固定的体式,这是实用性在表现形式上的体现。它以惯用的文体格式、篇章结构和文书处理程序服务于实用性内容。这些相对固定的体式,是人们在长期实际工作、日常生活中约定俗成的。目的是为了更好的发挥实际效用,便于写作,交流与执行。(举例)
程式性在表达上还体现为具有一套相对稳定的习惯用语,既有特殊的含义又有较为固定的用法。(举例)3.时效性
应用写作的最终目的是处理事务,解决实际问题,使办事有依据。现实生活中的种种问题只存在于特定的时间、空间中,要求应用文必须在限定时间内行文,及时处理特定的问题,否则将失去使用价值。4.简明性
应用文的语言要求简洁明了,要求用最简约的文字说明事由,陈述事件,分析事理,提出建议,制定方案,以达到顺利处理公司事务的目的。
第二节:应用写作的基本功
一:应用文语言的特点 练习一:对比下面两个例子,说说两者的不同之处。(应用文语言和散文语言)
1、春夏之交,滕格里沙漠东南的中卫县呈现出一派生机盎然、朝气蓬勃的景象,天气晴朗,微云淡抹,暖意宜人。但是,在下午六时许,沙漠东北部的天际突然竖起一道黑墙,越升越高,迅速向前推进。黑色的帷幕很快向两边拉开,帷幕后边窜起无数沙、云,转眼将夕阳吞没,同时,地面上升起黑色的、灰色的、黄色的尘云交织在一起,翻滚着、变幻着,出现千奇百怪的景象。接着帷幕四合,一声巨响,一瞬间白昼变成黑夜,强大的气流卷着沙尘横扫过来。室内尘上弥漫,呛得人喘不过气来,这就是黑风!沙暴!
2、这次强沙暴主要是西伯利亚强冷空气侵入造成的,强冷空气前锋于五月四日八时进入新疆西北部,风速逐渐加大,在北疆地区和东疆北部形成第一片沙尘暴;五月五日八时在新疆哈密以东、猩猩峡至甘肃安西—带形成第二片沙尘暴;五月五日十四时以后.在阿拉善盟、甘肃酒泉以东至宁夏北部形成第三片,也是最大的一片沙尘暴。沙尘暴风力达8~12级,能见度大多仅在200米以内,局部地区能见度为零。沙暴所到之处,地表土层风蚀厚度一般这10—30厘米,沙丘前移1—8米.每平方公里降沙量达166多吨。有的地区出观高达300~700米的沙尘暴壁,1公里以外都能听到轰鸣声
答案:后者是应用文的语言,与散文语言不同,应用文语言的特点是:
(一)明白 。应用文的目的不在让人欣赏,而在让人理解并接受,故必须把明白放在第一位。
1、要求观点明确,思路清晰
2、用词造句应平实、规范
(二)准确 。要求语言能精确无误地表达作者要表达的理论和观点。准确表达,辨清细微差别
练习二:下面这篇短文符合应用文语言的特点吗?为什么
“ 这是我第一次在这种场合讲话。在我的印象中,在这里讲话的人应该是德高望重、学术精湛的学者,所以接到这个邀请有点诧异。但无论是什么原因,至少说明一点,那就是我的年龄也不小了。”—————xx级毕业生在毕业典礼上的讲话
答案:正确范文。
今天是文学院2009级研究生的开学典礼,我是中文系1981级的研究生,二十八年时光,蓦然回首,弹指一挥间。“子在川上曰:逝者如斯夫,不舍昼夜。”汉代人说“人生一世间,如白驹过隙耳”。这些人生格言,相信在座各位都耳熟能详,但真正有所体会和体认,往往在时过境迁之后。清朝人有两句诗:“人无哀乐头难白,座有婵娟眼易青。”面对洋溢着青春生命光彩的朝气蓬勃的各位,面对将承担二十一世纪中国学术命运的各位,我这个白头学长如何能不“眼易青”?
①专用词语 1.称谓词
即表示称谓关系的词 第一人称:“本”、“我”,后面加上所代表的单位简称。如:部、委、办、厅、局、厂或所等。
第二人称:“贵”、“你”,后面加上所代表的单位简称。一般用于平行文或涉外公文。
第三人称:“该”,在应用文中使用广泛,可用于指代人、单位或事物。如:“该厂”、“该部”、“该同志”、“该产品”等。“该”字在文件中正确使用,可以使应用文简明、语气庄重。2.领叙词
领叙词是用以引出应用文撰写的根据、理由或应用文的具体内容的词。常用的有: 根据 按照 为了 接„„ 前接或近接„„ 遵照 敬悉 惊悉 „„收悉 „„查 为„„特„„ „„现„„如下
应用文的领叙词多用于文章开端,引出法律、法规以及政策,指示的根据或事实根据,也有的用于文章中间,起前后过渡、衔接的作用。3.追叙词
追叙词是用以引出被追叙事实的词。如: 业经 前经 均经 即经 复经 迭经 在使用时,要注意上述词语在表述次数和时态方面的差异,以便有选择地使用。4.承转词
又称过渡用语,即承接上文转入下文时使用的关联、过渡词语,有: 为此 据此 故此 鉴此 综上所述 总而言之 总之 5.祈请词
又称期请词、请示词,用于向受文者表示请求与希望。主要有: 希 即希 敬希 请 望 敬请 烦请 恳请 希望 要求
使用祈请词的目的在于造成机关之间相互敬重、和谐与协作的气氛,从而建立正常的工作联系 6.商洽词
又称询问词;用于征询对方意见和反映,具有探询语气。有: 是否可行 妥否 当否 是否妥当 是否可以 是否同意 意见如何
这类词语一般在公文的上行文、平行文中使用,在使用时要注意确有实际的针对性,即 在确需征询对方的意见时使用。7.受事词
受事词即向对方表示感激、感谢时使用的词语。如: 蒙、承蒙。属于客套语,一般用于平行文或涉外的公文。8.命令词
命令词即表示命令或告诫语气的词语。以引起受文者的高度注意。如: 表示命令语气的语词有:着 着令 特命 责成 令其 着即 表示告诫语气的词语有:切切 毋违 切实执行 不得有误 严格办理 9.目的词
目的词即直接交待行文目的的词语,以便受文者正确理解并加速办理。用于上行文、平行文的目的词,还须加上祈请词,如: 请批复 函复 批示 告知 批转 转发 用于下行文,如:查照办理 遵照办理 参照执行 用于知照性的文件,如:周知 知照 备案 审阅 10.表态词
又称回复用语,即针对对方的请示、问函,表示明确意见时使用的词语。如: 应 应当 同意 不同意 准予备案 特此批准 请即试行 按照执行 可行 不可行 迅即办理
在使用上述词语时应对公文中的下行文和平行文严加区别。11.结尾词
结尾词即臵于正文最后,表示正文结束的词语。用以结束上文的词语。如: 此布 特此报告 通知 批复 函复 函告 特予公布 此致 谨此 此令 此复 特此
再次明确行文的具体目的与要求。如: „„为要 „„为盼 „„是荷 „„为荷 表示敬意、谢意、希望。如: 敬礼 致以谢意 谨致谢忱使用这些词语,可以使文章表述简练、严谨并富有节奏感,从而赋予庄重、严肃的色彩。
二:表达方式
(一)叙述 1.讲究顺叙 2.多用概叙 3.追求真实
(二)说明
1.说明与叙述结合2.多种说明方法综合运用
(三)议论
练习:
下列事项是否都需制发公文?
1、人事处部署本年度学校各类人员的考核工作。
2、某学生多次殴打同学,学校对其进行处分。
3、中秋节当天,下午放学时间提前半小时。
5、经管学院王立老师生病住院,其担任的课程暂由李吾老师代替。
反例:
××省财经学校给××大学的函 ××大学校长办公室:
首先,我们以××省财经学校的名义,向贵校致以亲切的问候,我们以崇敬和迫切的心情,冒昧地请求贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。事情是这样的:最近,我校经与××学院磋商,决定派几位教师到该院进修学习,只因该院刚开办不久,大部分宿舍未修盖完毕,以致本校进修教师的住宿问题,虽几经协商,仍得不到解决。然而举国上下,起头并进,培养人才,时不我待,我校这几位教师出省进修学习机会难得,时间紧迫,要使他们有效地学习,则住宿问题是亟待解决的。
为此,我们在进退两难的情况下,情急生智,深晓贵校府高庭阔,于是我们抱一线希望,与贵校商洽,能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件。
以上区区小事,不值得惊扰贵校,实为无奈,望谅解,并希望尽快得到贵校的答复。
此致 敬礼
20××年×月×日(公章)
范文案例:
××省财经学校致××大学的函 ××大学:
我校×教研室有三位教师在×学院进修,但住房问题未能得到妥善的解决。他们提出愿在贵校租住教工宿舍,我们希望贵校能考虑这一要求,解决这一困难。约定面谈。
如蒙允诺,敬表谢意。
此致 敬礼
二o××年×月×日(公章)
范文案例二:
证明
福建师范大学文学院:
兹证明温志拔同志系本校人文系教师,经其本人申请,学校研究,现同意该同志在职脱产进入贵校文学院中国语言文学博士后流动站,进行合作研究。特此证明
福师大福清分校人事处
二○一二年六月七日(公章)
第二章:法定公文
教学内容:公文的概念;公文的特点;公文的作用;公文的种类;行文关系与行文规则。
教学目的:理解公文的概念;了解公文的特点和作用;掌握公文的种类;理解公文的行文关系与行文规则。
教学重点:公文的概念及种类;行文关系与行文规则 教学难点:公文的行文关系与行文规则。
教学方法:讲授法、互动教学法
一、公文的概念
公文,即公务文件,习惯上称为文件,是党政机关、社会团体、企事业单位为了管理国家、处理政务,按照特定的体式,经过一定的处理程序形成的,作为传达贯彻党和国家的方针、政策,颁布法律和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验和记载公务活动的一种工具。
广义的公文包括收发文件、电报、表册、会议文件、调查材料、图片、图纸、录音带、录像带等。我们通常所说的文件,一般是指具有固定格式并带有版头和发文字号的正式公文。
二、公文的特点
1.由法定的作者制发
法定的作者是指依法成立并能以自己的名义行使法定职权的组织及其领导人。如各党政机关、团体、企事业单位就是法定作者。它们的领导人是上级机关任命或经过选举后报上级机关批准产生的,也是法定作者。2.具有法定的权威性 3.具有特定的体式 4.具有很强的政策性
三、公文的作用
1.公文是传达贯彻党和国家方针政策及各项指令的有效形式,在机关公务管理中发挥领导与指导作用。 2.公文用于发布行政法规、规章与采取行政措施,在国家行政管理、维护社会主义管理秩序方面发挥行为规范的作用。
3.公文是请示、报告工作,反映情况,沟通自下而上的纵向联系的基本手段。 4.公文是沟通机关间横向联系的纽带。
5.公文具有较强的政策性、理论性与对实践活动的指导性。 6.公文是机关行政管理的真实记录,具有依据与凭证的功能。
四、公文的种类
(一)公文的分类方法
1.从公文的性质分,可分为党内机关公文,国家行政机关公文,社会团体机关公文以及企事业单位的公文。
2.从公文的来源和使用范围分,公文可分为收文和发文。收文是指其它机关发送或传递到本机关的文件。如上级机关发来的通知,下级机关报送的报告文件、请示等。发文是由本机关制发的,一部分是发送给需要用它进行工作联系的其它机关,一部分是下发给本机关或本系统内部使用。
3.从行文关系上分,可分为上行文、平行文、下行文和泛行文四种。
4.从公文发送与处理的时间要求上分,可分为特急件、急件、平件三类。
5.从公文件的机密性分,可分为绝密文件、机密文件、秘密文件和普通公文等。 6.从文件的使用范围分,可分为通用文件、专用文件等。
五、公文的行文关系与规则
(一)什么叫行文关系 所谓公文的行文关系,是根据组织系统,公文法定作者的职权与行文单位间的隶属关系来确定的。
根据行文制度的规定,机关之间的行文可分为三种:上行文、平行文、下行文。
(二)处理行文关系的基本原则 处理行文关系的基本原则,总的说是必须根据各自的隶属关系与职权范围来确定。具体要求注意以下几点:
1.一般不越级向上行文请示问题。因特殊情况,必须越级行文时,应当抄报越过的机关,以免引起行文混乱。
2.‚条条‛一般不对‚块块‛下命令作指示,但可在业务管辖范围内向下行文。 3.经批准在报刊上、计算机网络上发表的公文,应当视为正式公文,具有正式公文的同等效力。4.上行文不必同时抄送下级;下行文如有必要,可抄送上级。
5.受双重领导的单位,向上请示问题,应当写明主报单位与抄报单位,而不能出现两个以上的主报单位,以免公文无人负责受理。
6.上级的公文,未经许可与没经过一定手续,下级不能任意翻印、转发。 7.国家机关的公文,不得对党的组织作指示,交任务。(三)下行文规则
1.政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。
2.部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上级机关应当责令纠正或撤销。
3.上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。 4.向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。
(四)上行文规则 1.请示应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。
2.“报告”不得夹带请示事项。 3.一般不得越级请示和报告。
4.除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见和报告。
5.受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关。(五)联合行文规则
1.同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文; 2.政府与同级党委和军队机关可以联合行文; 3.政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文; 4.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。(六)其他行文规则
1.属于部门职权范围的事务,应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意也可以部门行文,文中应注明经政府同意。2.属于主管部门职权范围内的具体问题,应当直接报送主管部门处理。
练习:
不定项选择:
1、应用文的骨架是()
a、主题b、材料c、结构d、语言
2、下列属于点明主题,揭示文章中心内容的标题是()a、《请示》b、《启事》c、《聘请书》d、《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》
3、应用文语言的特点是()
a、平实b、华丽c、朴素d、隐晦
4、应用文主要运用的表达方式有()a、记叙b、抒情c、议论d、说明
答案:c d
ac
acd
判断题
1.报告、请示、通知都属于上行文。
()2.某大学和某县城小学之间的行文关系是上下级关系。()3.某市国家税务局与所在省工商行政管理局是平行关系。()
4.平行文只能在同级机关之间使用。(批改说明:不相隶属机关也可以使用)
第三章:公文的格式
教学内容:公文格式的概念;公文格式的内容。
教学目的:了解掌握公文格式的内容。
教学重点:公文的书面格式。
教学难点:公文格式和各要素及排列。教学方法:讲授法、互动教学法
一、公文的排版规格与印制装订要求
(1)排版规格:正文使用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。公文文字从左至右横写、横排,采用三号仿宋体。少数民族文字按其习惯书写、排版。在民族自治地方,可并用汉字和通用的少数民族文字。
(2)用纸要求:公文用纸采用a4型,幅面尺寸为210mm×297mm。公文用纸天头(上白边)为37mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1 mm,版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)。张贴的‚通告‛、‚命令(令)‛用纸幅面尺寸可根据实际需要确定。
(3)装订要求:公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。
二、公文书面格式
通常,我们将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。臵于公文首页红色反线(又称间隔横线)以上的各要素统称眉首(亦称文头部分);臵于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体(亦称行文部分);臵于主题词以下的各要素统称版记(亦称文尾部分)。
(一)眉首
眉首的特点是位臵相对固定。一般由公文份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等部分组成。
1.公文份数序号
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。公文如需要标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。并不是所有的公文都需要编制份数序号,†办法‡规定带有密级的公文必须编号。如果发文机关认为有必要,也可以对不带密级的公文编制序号,如国务院文件都编有份数序号。
编制公文份数序号用阿拉伯数码。一般说来,应根据公文的份数来决定所编份数的位数,但至少应不少于两位,即‚1‛应编为‚01‛,如果单编‚1‛,会使人不知其意,以为是误印上去的。
2.秘密等级和保密期限
秘密等级是标识公文保密程度的一种标志。根据†办法‡的规定,涉及国家秘密的公文应当按照国家秘密及其密级范围的规定分别标明‚绝密‛、‚机密‛和‚秘密‛。‚绝密‛是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;‚机密‛是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;‚秘密‛,是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。在国家行政机关的公文中应按照上述要求在公文中标识公文的秘密等级。保密期限是对公文密级的时效加以规定的说明。涉及国家秘密的公文如有具体保密期限应当明确标注,否则按照†国家秘密保密期限的规定‡(国家保密局1990年第2号令)•第九条执行,即“凡未标明或者本通知保密期限的国家秘密事项,其保密期限按照绝密级事项三十年、机密级事项二十年秘密级事项十年认定。”在秘密等级和保密期限间用‚★‛隔开。如:绝密★3个月,意味着该公文属于绝密等级,保密的期限为3个月,过期即可解密。
如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用‚★‛隔开。应该注意的是,如不标识保密期限,秘密等级两字之间应空1字距离,如需标注保密期限,则秘密等级的两字间不空1字距离,以使该字段不致过长。
3.紧急程度
紧急程度是对公文送达和办理时间的要求。根据†办法‡规定,紧急公文应当分别标明‚特急‛、‚急件‛。电报的紧急程度分为‚特提‛、‚特急‛、‚加急‛、‚平级‛等四种。具体‚特急‛和‚急件‛的时间要求是多少,由各地行政机关主管自行确定。
公文如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。在表示紧急程度时应注意:一是不要随意将公文的紧急程度升格。确定与标明文件的紧急程度,是一项严肃的工作,是为了特别引起文书处理部门和承办人的注意,以保证文件的时效,确保一些紧急问题能得到紧急处理。所以不要随意将公文的紧急程度升格,防止滥标急件。如果把平件也标成急件,形成急件太多,就会造成急件不急,以致影响了真正急件的处理。二是紧急文件标明何种等级,应由公文签发人确定。
4.发文机关标识
发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加‚文件(电报)‛组成;‚函‛只标识发文机关全称或规范化简称,不加‚文件(电报)‛字样;‚命令(令)‛、‚会议纪要‛除标识发文机关全称或规范化简称外,还应加上文种名称。发文机关全称应以批准该机关成立的文件核定的名称为准。规范化简称应由该机关向上级机关申报,也有由本机关自定的,但一定要明示其他行政机关,不能只是自己使用而别人不认同。
发文机关标识上边缘至版心上边缘距离一般为25mm;上报的公文,发文机关标识的上边缘至版心上边缘为80mm。‚函‛的发文机关标识上边缘上页边的距离为30mm,发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细),距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗),两线长均为170mm。命令(令)标识上边缘至版心上边缘距离为20mm。
发文机关标识原则上应使用小标宋体字,一般用红色标识。小标宋体字显得庄重,其他字体如楷体、隶书、魏碑等都带有某些书法艺术的成分,应该说不适于标识具有执法职能的国家行政机关的公文。电报的发文规定用黑色标识,字号以醒目美观为原则酌定,但应小于22mm×15mm。
联合行文在排列时应注意:
第一、同级机关联合行文时,可用主办机关一家版头,也可并用几家版头。 第二、联合行文的同级别机关,一般按党、政、军、群的顺序排列。
5.发文字号
发文字号由发文机关代字、年份和序号组成,一般用3号仿宋体字标注在发文机关标识下空2行,居中排布,年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号‚“”‛括入;序号不编虚位,不加第字。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。联合行文,只标明主办机关发文字号。
序号是发文的流水号。一般都是按文件的形式统一编,即是哪个部门主办的,只要是同一发文形式,就要统一按顺序编号。
6.签发人
上报公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人,主办单位签发人姓名臵于第一行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序排列,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。
(二)主体 公文主体部分包括标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章、附注等项。1.标题。
指标明某一公文主题的概括性名称。公文标题与文章标题的显著区别,在于公文标题有固定的结构,而文章的标题基本无定规。
(1)标题的位臵。放在正文上方的正中最醒目的地方,使读者首先通过标题对公文的性质、要求与反映的主要问题,有一个概括的了解,同时便于文书的处理工作。
(2)标题的组成。一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成。发文机关,放在标题之首;事由放在发文机关和文种之间。通常在事由前加介词‚关于‛,组成介词结构,使事由更加鲜明、突出;文种,放在标题的末尾,在事由和文种之间加助词‚的‛。
公文的标题,按要求一般应写成全结构,即具备发文机关、事由和文种三部分。但按照惯例,有些公文省去了发文机关,只有事由和文种,尤其是上行文。有的省去了事由,只有发文机关和文种,有极少数公文省去了发文机关和事由,只有文种,称不完全结构标题。但不论在什么情况下,均不能省去文种,否则就不成其为公文了。
(3)标题的要求。标题是公文的具体名称,起到画龙点睛的作用,既不能冗长,也不能笼统含糊,字数一般不超过50个字。字数如不多,可居中排一行。如果字数较多,可排成两行或三行,最多不要超过三行。各行的字数一般不相等,一般有‚正梯形‛、‚倒梯形‛、‚除号形‛等。总之,各行之间应对称,并注意其中最长的行一般不要超过正文一行字的五分之三。分行时,不要把两个字以上的词分割开。标题结尾处不加标点符号,标题内除批转法规性文件处,一般不加书名号。标题采用二号宋体字,其中的数字要用汉字小写。公文如为经会议讨论通过或批准的,应在标题下加题注,即在圆括号中居中排出‚某年某月某日经某会议通过(或批准)‛,字号是三号宋体。
2.主送机关
即收受公文并对公文负主办或答复责任的机关的全称、规范化简称或统称。又称上款或抬头。其作用在于概括表明公文的空间效力范围,明确对公文负法定办理或答复责任的机关。除普发性文件外,通常一份公文(特别是上行文)只能选择一个机关为主送机关,且一般不要报送领导个人(领导者本人有要求者除外)。
主送机关,于标题之下空一行靠左顶格书写,末尾用冒号。如主送机关不是一个时,应按其性质、级别的轻重高低以及有关规定或惯例依次排列,机关名称之间用顿号、逗号分隔。
3.正文
是公文的主体部分。于主送机关下1行,每自然段左空2字,回行顶格,数字、年份不能回行。
4.附件
附件指附属于公文正件的其它公文或材料,可分为两类:一是与公文正件具有同等效力的附件,其作用在于进一步补充和完善公文正件的内容;二是公文正件已申明仅供参考而不具备现实执行效用的附件,其作用在于为受文者正确理解执行公文提供参考数据。
附件说明,标注于正文下空一行,左空2个字用3号仿宋体字标识‚附件‛,后标全角冒号和附件名称。如有序号使用阿拉伯数码,附件不加书名号,名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识‚附件‛,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应有附件左上角第1行顶格标识公文的发文号并在其后标识附件(或带序号)。
5.发文时间
公文必须写明成文时间,以表明公文从何时生效。一般的公文,成文日期就是它的生效日期。法规性公文,有的从发布之日起生效,有的专门规定了生效和开始执行的日期。
发文时间一般以机关领导签发的日期为准。如果缮印时间较长,也可以以印发的日期为准。几个机关联合发文,以最后一个会签机关所签发的日期为准。经一定会议讨论通过的公文,以通过日期为准。
发文时间的位臵,写在正文末右下方。其位臵、距离根据发文机关的数量及机关印章的大小而确定。必须用汉字小写完整写明年月日。
6.公文生效标识
公文生效标识是证明公文效力的表现形式,它包括发文机关印章或签署人姓名。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时期,成文日期右空4字;加盖印章应上距正文1行之内,端正,居中下压成文时间,印章用红色。
当联合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空7个字;主办单位印章在前,均压成文日期,两印章不相交或相切,相距不过3mm。
当联合行文需加盖3个以上印章时,应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位臵,并使印章或套印在其上。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;在最后一排印章之下1行右空2字标识成文时间。
如确需党政机关联合行文,应将党的机关排列在前。以机关领导人名义行文时,应在姓名前同时冠上职务身份。
当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时期上。两个或两个以上印章的排列要统一采取一种,要下套均下套,要中套均中套,以保证印章排列整齐、美观。
7.附注
附注一般是对公文的以放范围、使用时需注意的事项加以说明,如‚此件发至县团级‛、‚此件可见报‛等。
公文如有附近注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识,在成文时期下1行。
(三)版记
版记包括主题词、抄送单位、印发机关和印发日期等项。
1.主题词
指用以揭示公文主要内容并经规范化处理的名词术语。主题词的作用在于与标题相配合进一步简要而精确地揭示公文内容,为主题检索法的运用提供检索标识,为实现公文处理的标准化、现代化奠定基础。标引顺序是先标类别词,再标类属词。在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词。一份文件如有两个以上的主题内容,先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。如†国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知‡,先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”,再标类属词“企业”•、“破产 ”;然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”,再标类属词“就业”;最后标“通知”。一份文件的标引,除类别词外最多不超过5个主题词。主题词用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目间空1字。
2.抄送机关
抄送机关是指虽不由这个收文机关主办,但需使其了解这份公文的内容或应协同办理这份公文的机关。公文如有抄送机关,在主题词下1行,左空1字,用3号仿宋体字标识‚抄送‛,后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如在抄送机关之上、主题词之下需标识主送机关,与抄送机关的标识相同。
3.印发机关和印发日期
印发说明是对公文承印单位、印发日期、印刷份数等情况的介绍。其作用在于明确公文印刷质量、时限的责任归属并便于受文者直接与公文印发单位取得联系。
承印单位一般为机关的办公室,用三号仿宋体字左空一字。有的发文机关没有专门的办公(厅)室或文秘部门,也可标识发文机关。
印发日期以公文会印的日期为准,用阿拉伯数字,右空一字。印发份数是党的机关公文所需标注的。
4.版记中各要素下均中一条反线,宽度同版心,一是为了显示各要素之间的区别,二是如此设计显得美观。
5.版记的位臵
版记应臵于公文最后一面(封四),版记的最后一个要素臵于最后一行。(1)公文主体之后 的空白容不下版记的位臵,需另起一页标识版记,此时版记要放在最后一面,即使前一面完全空白也没有关系。(2)公文如有附件。如果附件最后的空白能够容下版记,该页又正是4的倍数,此时版记应臵于空白处。如附件是被转发的文件,该文件后面也有版记,此时被转发文件的版记不能代替转发文件的版记,转发文件还应标识自己的版记。
参考说明(例子图片选取多个):
练习题:
不定项选择题 :
1、需用请示行文的情况是()
a、权限不够 b、能力不足 c、认识不清 d、资源匮乏 e、问题特殊
2、发文字号年份的正确写法是()a、〔97〕b、〔1997〕c、〔’97〕d、〔1997年〕
3、不属于通报适用范围的是()
a、表彰先进b、传达情况 c、申请批准d、批评错误
4、公文的秘密等级应标于文头的()
a、左上角 b、右上角 c、左下角 d、右下角
5、任免人员应使用的文种是()a、通报 b、批复c、通知d、通告
6、公安局向市政府请求批准办某件事用()
a、报告 b、函 c、请示 d、意见
7、公文中使用频率最高的文种是()
a、函 b、通告 c、通知 d、通报
8、市政府把省政府文件以通知的形式发至县政府,这种形式叫()a、印发 b、批转 c、翻印 d、转发
9、目前国家行政机关公文共有()a、13种 b、11种 c、12种 d、14种
10、不符合用印要求的是()
a、位置在发文时间上方 b、上不压正文 c、上可压正文 d、下要压年月日
1、abcde
2、b
3、c
4、b
5、c 6、c
7、c
8、d
9、a
10、c
判断题
1、越级请示时,不必将文件抄送被越过的上级机关。()
2、若是联合发文,主办机关应排列在前。()
3、公告和通告行文时,都要写上主送机关。()
4、批复只限于答复请示。()
5、会议纪要和一般公文一样,不能设正副标题。()
1、×
2、√
3、×
4、√
5、×
第四章:通知
教学内容:通知的概念、种类、特点、结构写法和写作要求。
教学目的:理解通知的概念,了解通知的种类、特点以及写作要求。能够拟写通知。教学重点:通知的概念、种类和写作要求。教学难点:通知的拟写;通知和通报的区别。教学方法:讲授法、案例分析法、互动教学法
一、通知的适用范围及特点
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布文件;传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项;任免人员。
通知是各级党政机关、人民团体、企事业单位在公务活动中最常用的一种公文,使用范围相当广泛。
通知具有三个特点:
1.使用范围具有广泛性。通知不受发文机关级别高低的限制;对通知的行文路线限制不严,主要作上级机关对下级机关、组织对所属成员的下行文,但平行机关之间、不相隶属的机关之间,有时也可使用通知知照有关事项;通知写作灵活自由,使用比较方便。
2.文种功用多具有指导性。上级机关和组织向下级机关、组织用通知行文,都明显体现出指导性。特别是部署和布臵工作、批转和转发文件等,都需明确阐述处理某些问题的原则和方法,说明需要做什么,怎样做,达到什么要求等。一部分通知对下级或有关人员有约束力,起指挥、指导作用;另一部分通知则主要起知照作用。
3.有明显的时效性。通知事项一般是要求立即办理、执行或知晓的,不容拖延。有的通知如会议通知,只在指定的一段时间内有效。
二、通知的主要类型 根据内容与作用,通知可分为以下几种类型:
1.指示性通知。有关行政法规和规章、办法、措施,不宜用命令(令)发布的,可使用这种通知行文。指示性通知往往带有强制性、指挥性和决策性的特点。2.知照性通知。用于告知某一事项或某些信息的通知,诸如庆祝节日,成立、调整、合并、撤销机构,人事任免,启用新印章,更改电话,更正文件差错等,都可用这种通知行文。3.批示性通知(批转、转发性通知)。用于发布某些行政法规,转发上级、同级或不相隶属机关的公文以及批转下级机关的公文。这类通知包括批转性和转发性两种。批转性通知,适用于上级机关对下级部门的文件加批语下发,需在标题中加‚批转‛两字;转发性通知是‚转发‛有关文件的通知,同样需在标题中注明‚转发‛字样。
4.事项性通知(工作通知)。要求下级机关办理某些事项,除交待任务外,通常还提出工作原则和要求,让受文单位贯彻执行,具有强制性和行政约束力,这种通知,便属事项性通知。有些工作任务,不宜采用命令和意见行文的,可使用这种通知。
5、会议通知。即告诉有关单位或个人参加会议的通知。
三、通知的结构和写法
各种类型的通知各有不同的写法。以下介绍各类通知标题和正文的一般写法: 1.标题。通知的标题有完全式和省略式两种。完全式标题是发文机关、事由、文种齐全的标题,省略式标题则根据需要省去其中的一项或两项。
省略式标题有如下三种情况:
(1)省略发文机关。如果标题太长,可省略发文机关。如‚关于县级市经济管理权限的通知‛,这个标题便省略了发文机关。省略发文机关的标题很常见。如果是两个单位以上联合发文,不能省略发文机关。
(2)省略多余的‚关于‛和‚通知‛字样。发布性和批转性通知的标题由‚发文机关+发布(批转、转发)+被发布文件标题+通知‛构成。被发布、批转、转发公文为法规、规章时,一般应加上书名号,有时由于被批转、转发公文标题中已有‚关于‛和‚通知‛字样,或者被批转、转发的公文标题比较长,这时,通知的标题一般可保留末次发布(批转、转发)文件机关和始发文件机关,省略去多余的‚关于‛和‚通知‛字样。否则,就会出现一个标题中有多个‚关于‛和‚通知‛的现象,显得很长,读起来也拗口。如:‚××县人民政府关于转发†××市人民政府关于转发„××省人民政府关于转发人事部关于×××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知‟的通知‡‛。这个标题有四个层次,用了三个‚关于转发‛,两个‚的通知‛,很不顺口。可把这个标题简化为‚××县人民政府转发人事部关于×××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知‛。至于被省、地区等转发过的内容,可在转发意见中交待清楚。
(3)省略发文机关和事由。如果通知发文范围很小,内容简单,甚至张贴都可以,这样的通知标题可以省略发文机关和事由,只写文种‚通知‛二字。
2.正文。通知的正文主要包括原由、事项、要求三部分。主体在事项部分。下面分别介绍几种通知正文的写法:
(1)指示性通知的写法。指示性通知的正文,一般先写发文的原由、背景、依据;在事项部分,或写发布行政法规、规章制度、办法、措施等,或写带有强制性、指挥性、决策性的原则(或指示性意见)、具体工作要求等。
指示性通知的事项,一般具有影响面较大、比较紧急和有一定的政策性的特点。
(2)批示性通知。(批转、转发性通知)的写法。批转与转发性通知正文写法大体相同。可以把这两种通知称为‚批语‛,把被批转、转发的文件看做是通知的主体内容。批语的内容主要有如下三个方面:
1)说明批转的目的或陈述转发的理由; 2)对受文单位提出贯彻执行的具体要求; 3)根据具体情况做出补充性的规定。用通知批转或转发下级机关、不相隶属机关和上级机关的公文时,对被批转和转发的文件已起到了一种公布、认可或推荐的作用。从构成上看,这种通知由批语部分和批转或转发文件组成,批语和被批转或转发文件都不能单独作为一份文件。如果批语脱离被批转或转发文件,没有实际依托内容,不能单独行文;如被批转或转发文件离开批语则不能纳入通知的内容,不能体现发文单位的意图,没有批语予以的权威性和合法地位。
(3)事项性通知的写法。事项性通知正文的写作,要使受文单位了解通知的内容(即事项),以及做什么,怎样做,有什么要求。正文一般分三部分。
第一部分是开头,一般是说明为什么要发此通知,目的是什么。
第二部分是主体,即事项部分,将通知的具体内容一项一项列出,把布臵的工作或需周知的事项,阐述清楚,并讲清要求、措施、办法等。这类通知多数用于布臵工作,因此也有人称之为‚工作通知‛。
第三部分是结尾,多提出贯彻执行要求,如‚请遵照执行‛,‚请认真贯彻执行‛,‚请研究贯彻‛等习惯用语,也有的通知结尾不写习惯用语。
写事项性通知,要开门见山,忌转弯抹角。在叙述事项时,要突出重点,把主要的、重要的写在前面。根据需要,主要的内容可详写,讲清道理,讲明措施,次要的内容则尽量简略,扼要交代即可。在语言表达方面,通知主要以叙述为主,对下级单位提出要求。有时可以适当做一些分析、说理。但通知中的说理不像议论文的说理那样要有严密的逻辑性,只要抓住关键问题,用简洁的语言把道理阐述清楚即可。
(4)知照性通知的写法。知照性通知的正文,只要写清楚行文的依据、目的和事项即可。要求文字简练、明白。
(5)会议通知的写法。会议通知依据其不同类型,有不同的写法。通过文件传递渠道发出的会议通知,一般应写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要的材料等,通常采用条文式写法,要求内容周密、语言清楚、表述准确,不致产生歧义。
供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知,正文开头可不写受文对象,应在通知事项中说明会议时间、地点、内容、准备材料及出席人员等。语言力求简短、明白。
(6)任免通知的写法。任免通知的写法比会议通知更为简单,一般的固定格式是:按任免决定写上任免人员即可。
第五章:请示
教学内容:请示的概念、种类、特点、结构写法和写作要求。
教学目的:理解请示的概念,了解种类、特点以及写作要求。能够拟写请示。教学重点:请示的概念、种类和写作要求。教学难点:请示的拟写
教学方法:讲授法、案例分析法、互动教学法。
一:请示的适用范围及特点
请示是“适用于向上级机关请求指示、•批准”的公文。请示为上行文,具有强制回复的性质。
具体地看,请示的适用范围主要包括如下几方面:
1、对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解,需要上级机关做出明确解释和答复。
2、从本地区本单位的实际情况出发,需要对上级的某项政策、规定做出变通处理,有待上级重新审定,明确作答。
3、在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依,需要上级机关做出明确指示。
4、需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难。
5、按上级机关和主管部门有关政策规定,不经请示有关部门批准,无权自行处理的问题。
6、工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题,必须请示上级领导或综合部门,以求得他们的协调和帮助。
值得注意的是,凡自己职权范围内的工作,经过努力能处理和解决的问题、困难,都应尽力自行解决,不要动辄请示,把矛盾上交。与报告比较,请示的特点更鲜明地表现为:
1、行文内容的请求性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,具有请求的性质;而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问或要求的公文,具有陈述性质。
2、行文目的的求复性。请示的目的是请求上级指示、批准,解决具体问题,要求做出明确批复;而报告的目的则在于让上级知道、掌握某方面或某阶段的情况,不要求批复。
3、行文时机的超前性。请示必须在事前行文,等上级机关作了批复之后才能付诸实施;报告则可在事后行文,也可在工作进行中行文,一般不事前行文汇报方案。
4、请求事项的单一性。请示要求一文一事;报告可以一文一事,也可以一文数事。
二、请示的主要类型
请示类型有多种分类。根据请示的不同内容和写作意图,将其分为两类:
1、请求指示的请示。请示上级机关对有关的方针、政策、规定中的难以理解或不明之处,以及在执行过程中需作变通处理的问题或涉及其他机构职权范围的问题予以回复。前面所提请示的适用范围之
1、2、3项,属这种类型。
2、请求批准的请示。这类请示多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题,前面所提
4、5、6项即属此类。
三、请示的结构及写法
请示包括标题、主送机关、正文和落款几部分。
1、标题。请示标题内容包括发文机关、事由和文种。标题中尽可能不要出现‚申请‛、‚请求‛之类词语,不宜写为“关于请求×××××的请示”,“请示”中本身就含有请求的意思了。不能将‚请示‛写成‚报告‛或‚请示报告‛。
2、正文。请示的正文包括请示原由、请示事项、请示要求三部分。(1)原由。请示的原由,实际上就是何以提出请示事项和要求的理由、背景及依据,要写在正文的开头。先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这样才能顺理成章,有说服力。请示的原由是写作请示的关键,写得充不充分,直接关系到请示事项能否成立,关系到上级机关审批请示的态度等。如果原由比较复杂,不能为简要而简单化,必须讲清情况,举出必要的事实、数据,实事求是,具体而明白。
(2)事项。指请求上级机关批准、帮助、解答的具体事项。请示的事项,要符合国家法律、法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白,并做出具体的分析。如果请示的事项内容比较复杂,则要分清主次,一条一条地写。
请示事项,不能出现不明确、不具体的情况,也不能把原由、事项混在一起写。否则,容易使上级不得要领,不明白下级要求解决什么问题。
(3)要求。为了使请示的事项得到答复,发文机关一定要提出要求。请示的要求常以简短的文字概括请示的具体要求,再次点明主题。如:‚以上请示,请批复‛,‚以上意见当否,请指示‛,‚以上请示,请审批‛等等,虽然是很简单的一句话,但却是请示必不可少的内容。不要用“可否(妥否、当否),请批准”之类不合逻辑的用语。
四.请示的写作要求
1、一文一事。一份请示只能写一件事,这是†国家机关行政公文处理办法‡的规定,也是实际的需要,如果一文多事,很可能导致受文机关无法批复。如果性质相同的几件事确需写在一份请示中,则必须是同一机关可以批复的。
2、单头请示。一份请示,只送一个上级领导机关,不能同时主送两个或两个以上机关。如有需要,对有关的单位可用抄送的形式。这样,可以避免出现推诿、扯皮的现象。受双重领导的机关向上级机关请示工作时,要根据请示内容的性质,主送一个上级领导机关,抄送另一个领导机关。
3、不越级请示。请示与其他公文一样,一般不越级请示,如果因情况特殊或事项紧急必须越级请示时,要同时抄送越过的机关。请示一般不直接送领导个人,除非是领导直接交办的事项。把应由秘书部门统一办理的请示直接送领导个人,容易误事,甚至会造成领导者之间的矛盾。
4、不得抄送下级机关。 请示是上行公文,不得同时抄送下级机关,更不能要求下级机关执行上级机关未批准的事项。
第六章:报告
教学内容:报告的概念、种类、特点、结构写法和写作要求。
教学目的:理解报告的概念,了解种类、特点以及写作要求。能够拟写报告。教学重点:报告的概念、种类和写作要求。
教学难点:报告的拟写
教学方法:讲授法、案例分析法、互动教学法。
一、报告的适用范围及特点
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。报告主要有三个特点:
1、内容的实践性。这一特点集中表现在工作报告上。工作报告是对本单位所做过的工作的回顾和总结,只有做过的工作,才能写进报告,没有做过的、只停留在计划里和口头上的豪言壮语,不能作为报告的材料。怎样做就怎样写,做得好的总结经验,做得不好的吸取教训,不能弄虚作假,也不能抄几段文件搪塞。其他类型的报告实际上也以实践为依据。
2、表述的概括性。这是报告的文体特点。报告是以叙述和说明为主要表达方式的文种,但它的叙述和说明是概括性的,要求作粗线条的勾勒,而不必详述过程,更不要求铺排大量的细节,制作者只有领会了这个特点,才能写出篇幅短小而又有分量的报告来。
3、选材的灵活性。报告选材的自由度很大,写什么、不写什么,选择权掌握在发文单位手里。了解了这个特点,发文单位就可以根据实践挑选最有特色、最有价值、最有新意的题材和材料来写。当然,答复报告必须按上级的要求实事求是地写。
二、报告的主要类型
1、工作报告。指汇报工作的报告。工作报告可分为:综合工作报告,如下级机关向上级机关汇报某一阶段工作的进展、成绩、经验、存在问题及打算;专题工作报告,即针对某项工作或问题所写的报告。
2、情况报告。指向上级机关反映情况的报告。例如,及时汇报本地区、本单位发生的重大事件,在一定范围内带有倾向性的情况,包括会议的情况等。
3、答复报告。答复报告是指答复上级询问事项的报告。例如,上级领导对群众来信来访中反映的问题或文件材料中反映的问题,批示下级机关查办,或询问有关情况,下级机关办理完毕,需用书面形式答复上级机关,此时使用的公文就是答复报告。
4、报送报告。指向上级机关报送物件或有关材料的报告。
三、报告的结构及写法 报告有多种写法,这里只介绍一般的结构和写法,同时指出实际写作中常见的一些毛病。报告的结构包括标题、正文、落款三部分。报告的正文一般包括原由、事项和结尾三部分。
1、标题。报告的标题可根据需要省略发文机关。事由和文种不能省略。另外,报告的标题容易出毛病的部分是事由,对事由要注意概括、提炼。
2、各类报告正文的写作要点。
(1)工作报告。正文内容一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长,应恰当安排其层次结构。可标出序数,分条分项陈述,也可列小标题分部分或分问题写。
基本情况可简要交代时间、背景和工作条件;写主要成绩应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会主要是指对工作实践的理性认识,要从实际工作中概括出规律性的东西来,以便指导今后的工作;写存在问题要写出工作中的缺点与不足;基本教训是指工作失误的原因和值得吸取的教训;今后意见指改进工作的意见,或者提出今后开展工作的建议。不同类型的工作报告,在这些内容上各有不同的侧重点。
(2)情况报告。
情况报告常用于向上级汇报下列事项: 1)严重的灾害、事故、案情、敌情;
2)重要的社情、民情,如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众的反映等;
3)督促办理或检查某项工作的情况,如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果;
4)举办重大活动、召开重要会议的基本情况,各级各类代表会议的选举结果等; 5)对某项工作造成失误和问题的检讨与反思; 6)其他重要的、特殊的、突出的新情况。
情况报告写法不强求一律,但都要力求做到:
1)内容集中、单一,突出重点,抓住事物本质,实事求是地反映情况; 2)把情况和问题讲清楚,把事情的经过、原委、结果、性质写明白;
3)提出处理意见和建议,要写得具体、明确、简要,尤其要注意提出意见、建议的角度,不能在报告中夹带请示事项;
4)理顺文章的思路和结构,无论是纵式结构还是横式结构,都要脉络清楚,层次分明; 5)写作要及时,以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。
(3)答复报告。答复报告的内容要体现针对性,有问必答,答其所问,以示负责。表述要明确、具体,语言要准确、得体,不可含糊其辞、模棱两可。答复报告的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题,要写得十分简要,有时一两句话即可。答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果,既要写得周全,又要注意不要节外生枝,答非所问。
(4)报送报告。这类报告正文极为简单,有的甚至只有三言两语,把报送物件、材料的名称、数量说明就行。结尾常用“请收阅”、“请查收”等结束。
四、报告的写作要求
报告写作一般要求在掌握充分材料的基础上,进行综合分析,提炼出正确的主题和新颖的观点,然后用简洁的语言来表述。具体要求做到:
1、立意要新。提炼主题,应该在占有大量材料的基础上进行分析研究,归纳出新颖的观点,从而提炼出能反映出本质的、带规律性的主题。
2、内容要真实、具体。报告的内容必须是真实的,尽管选材具有灵活性,但也要实事求是,一是一,二是二,有喜报喜,有忧报忧,绝不能编造假情况,欺骗上级。所以,起草报告的人员,要深入调查研究,尽可能亲自调查了解,掌握第一手材料,然后进行分析归纳,去伪存真。材料要具体,既有概括性的材料,也有典型的具体事例。
3、重点突出。报告的内容要根据主题的要求来安排,分清主次轻重。重点的、主要的内容,要安排在前面,应详写;非重点的、次要的内容,可略写;可写可不写的内容就不写。同时,要注意处理好点和面的关系,比如既要有典型的事例,又要有面上的综合性的情况,做到点面结合,眉目清楚,说服力强。
4、报告中不能夹带请示事项。对于报告,受文单位不用答复,如果夹带请示事项,不但不便处理,甚至还会贻误工作。
5、注意情况报告与工作报告的区别。工作报告反映的是经常性的常规工作情况,而情况报告汇报的是偶发性的特殊情况;工作报告的内容相对确定,而情况报告的内容多不确定,因时因事而异;工作报告的写法基本稳定,而情况报告的写法灵活多样;有的工作报告有不同程度的说理,而情况报告重在叙述、说明有关情况。
五.请示和报告的不同之处
(1)行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示,需要上级批复,重在呈请。报告要向上级汇报工作、反映情况、答复上级询问,不需上级答复,重在呈报。
(2)行文时间不同。请示需要事前行文,报告一般在事后或者工作过程中行文。(3)主送机关数量可以不同。请示只写一个主送机关。报告有时可写多个主送机关,如在情况紧急需要多级领导机关尽快知道灾情、疫情时。正式印发请示报送上级时,还应在‚附注‛处注明联系人的姓名和电话,以