干部如何做党和人民需要的好干部发言稿(精选27篇)
党的以来,同志多次就加强干部队伍建设作出深刻阐述,科学回答了“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部选用起来”等重大问题。我们要深刻认识同志关于好干部标准论述的重大意义,自觉践行同志提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,努力成为党和人民需要的好干部。
党的报告指出,坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。这一重要论述,深刻阐明了建设高素质执政骨干队伍的极端重要性和基本要求,各级党委尤其是组织部门应着力在培养选拔新时期“五好”干部方面下功夫。
同志指出,好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠个人努力,二靠组织培养。再好的种子,如果缺乏有力有效的田间管理,不仅生长,就连生根发芽都困难。一是广大党员干部要充分发挥“个人努力”这个成长内因和决定性因素,持续加强自身思想理论建设,要坚定理想信念,要有政治定力,经得起风浪考验,抵得住各种诱惑,坚持原则、敢于担当;要在工作中敢作善为、锐意进取,在做人上谦虚谨慎、戒骄戒躁,切实把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是要充分发挥“组织培养”对干部成长的外在推动力量,认真抓好干部教育培训和实践锻炼。要加强优秀年轻干部梯次储备,分级分期培养一批优秀年轻干部,不拔苗助长,不温室育苗,要让他们在经磨难、“接地气”、“墩墩苗”中成长为堪当大任的好干部,让他们养成想事谋事干事、不为名不为利的好品质。同时,要爱护干部资源,既注重年轻干部培养,又注重经验丰富的中年干部使用,选配干部不能简单以年龄划线,不搞任职年龄层层递减,让不同年龄段干部都有干头、有奔头。
“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。全体党员干部要以等不起的危机感、慢不得紧迫感、坐不住的责任感,坚持注重树立正确的用人导向、注重加大培养好干部力度、注重完善好干部任用体制,立说立行,选好、育好、用好干部,更好地承担起和完成好我们党肩负的伟大历史任务。
好干部是标杆、是旗帜,好干部能号召人、鼓舞人、激励人,不论是枪林弹雨的战争年代还是曲折前进的和平时期,好干部一直都是党和国家凝聚正能量的基石,发挥着重要作用。不同时期,对好干部的标准和要求不一样。新的历史时期,给出了更为明确的定义,就是要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。同时,强调,实现党的确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。可以看出,培养好干部,关系到党要管党、从严治党的任务能不能实现,关系到党的各项任务能不能得到有效落实,关系到中华民族伟大复兴中国梦的实现。通过对关于培养党和人民需要的好干部的重要论述的学习,我进一步认清了全面深化改革和实现中国梦对党的领导和党的建设提出的新要求,在新的历史时期,培养造就好干部意义深远,作为基层组织部门,就是要把握好干部的标准,以“三严三实”为尺度选拔任用干部,结合新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习,我对培养好干部有了更深的理解和体会,主要有以下三点。
一、培养好干部,要把树立鲜明用人导向作为基础保障
提出“选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风”。选什么人、用什么人,始终都被我们党视为关乎千秋基业的核心问题。选好用好干部,不仅关系到事业发展,更关系到干部队伍的人心聚散,形成好的选人用人导向是培养好干部的关键。
一是重品德,树立“德才兼备、以德为先”的导向。百行德为首,德为官之魂。中央一再强调,要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。作为一名干部,如果有才无德,才越大,给事业造成损失的可能性就越大;如果有德无才,尽管他想把工作干好,也难干成尽善尽美的事业。作为基层组织部门,我们始终坚持把“德”放在干部选用首位,将“德”的评价结果作为选用干部的“硬杠”,不重才轻德、以才蔽德、以绩掩德。对于同样能力强的干部,对道德评价好的干部高看一眼,厚爱三分。对于重要岗位,坚决做到党性不强、信念不牢的人不用;弄虚作假、表里不一的人不用;追名逐利、投机钻营的人不用;缺乏担当、争功诿过的人不用;心术不正、搞不团结的人不用;嫉贤妒能、跑官要官的人不用。努力形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的良好用人氛围。
二是重实绩,树立“三个不吃亏”的导向。“谋事实、创业实、做人实”,“实”是干部正心修身的重要守则,更是衡量干部好坏的重要标尺。新疆自治区结合实际,旗帜鲜明地提出不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的“三个不吃亏”用人导向,作为基层组织部门,就是要落实“三严三实”要求,把“三个不吃亏”作为一项要求来落实,作为培养发现好干部的重要举措。作为一名基层组织部长,更要把落实“三个不吃亏”作为从政之德来坚持,作为为政之要来践行,公道正派地选人,选公道正派的人,以好的作风选人,选作风好的人,严格按照“三个不吃亏”去发现、培养、使用干部。进一步完善民主推荐制度,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,努力提高干部工作的透明度,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,真正把符合“三个不吃亏”要求的人推荐出来。健全完善用人决策机制,进一步规范集体讨论决定干部的程序,依靠集体的智慧把符合“三个不吃亏”要求的人选拔上来。以促进科学发展、维护社会稳定为重点,进一步完善干部考核评价机制,客观公正地看待干部,科学准确地识别干部,真正使符合“三个不吃亏”要求的人得到公正评价,进入选任视野。努力在干部群众中形成老实人、干事的人、在基层一线埋头苦干的人受尊敬、受重用的良好导向。
三是重公认,树立“尊重民意、群众公认”的导向。邓小平同志曾指出:“领导不是自封的,要看群众承认不承认,批准不批准。”实践证明,凡是群众公认的干部,用起来一般都不会错;凡是群众意见比较多的干部,用起来往往会出现问题。在干部选任中,要突出“尊重民意、群众公认”的导向,把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为重要标准,让群众公认、各方好评的干部挑大梁,善于借助群众的慧眼识人,依靠群众作用选人,选任结果交由群众检验。特别是对重要岗位任用干部的考核、考察,更要尊重基层民意。通过征求服务范围、服务对象的意见,更加全面的了解和评价干部,对口碑好,言行一致、工作有成效、基层认可的干部给予重用;对基层议论多、口碑差,阳奉阴违、工作实绩不明显的干部加强谈话,严重的进行调整。同时,处理好群众公认与“老好人”和拉票之间的关系,处理好党管干部与群众路线的关系,确保民主评议工作风清气正,努力形成务实为民、服务基层、服务群众的浓厚氛围。
二、培养好干部,要把实践锻炼作为有效途径
一名好干部,要在历练中成长成才。只有准确把握干部的成长规律,强化实践锻炼增长干部的才干,才能有效确保好干部来自基层、成长于基层。
一是让基层一线成为培养好干部的“摇篮”。基层一线是好干部的“养分沃土”,是了解国情、增长本领的最好课堂,是磨练意志、汲取力量的火热熔炉,是施展才华、开拓创业的广阔天地。基层许多平常的工作,往往涉及改革、发展和稳定大局,如何处理是对一个干部洞察力、驾驭能力、执行能力的锻炼和考验。一个干部是否有基层的经历和积累,决定着他对群众感情的深浅、对国情了解的多少、对事业态度的正确与否。实践证明,经过基层实践锻炼成长的干部,想问题、做决策具有前瞻性,有一套做群众工作的方法与处理实际问题的能力,熟悉与群众联系的方式,知道如何更为快速和有效的解决问题,拥有一定的务实精神,善于抓住问题实质,采取有效的解决措施。好干部就是要深入基层、深入群众,从广大人民群众中汲取“养分”、基层历练中丰富阅历、为民服务中增长才干,不断将马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系与人民群众实践相结合,积极改造主观世界,自觉加强党性修养,砥砺道德品格,磨练充实人生。
二是让艰苦环境成为培养好干部的“演兵场”。艰难困苦,玉汝于成。好干部就是要在复杂环境中经受锤炼和考验。古往今来各种优秀人才尤其是领导人才,大多是经过艰苦环境的磨练和考验才成长起来的。越是条件艰苦、环境复杂,越能磨练干部的品质,考验干部的毅力。作为基层组织部门,更要把“格外关注那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部”的要求落到实处。新疆本身恶劣的气候条件、经济发展的滞后、信息交通的不便等,都是对干部的最好锤炼。只有经得起锤炼、受得起考验、信念坚定、敢于担当的干部才是好干部,才能在新疆维护稳定和长治久安中发挥中流砥柱作用。我们有意识的把一些新提拔的年轻干部安排到位置偏远、条件艰苦的乡镇去工作,使他们像沈浩等同志那样,听从党和人民的呼唤,在困难中实干奉献,把全部身心投入到党和人民的事业之中,展现出年轻干部的时代风采,让他们在情况复杂、任务繁重的农村工作一线搏击风浪,增强从政治上正确判断形势和把握大局,善于在复杂条件下开展工作的能力。
三是让关键岗位成为培养好干部的“试金石”。加强干部的岗位实践,历来是培养造就干部的重要方法,也是好干部成长最基本的途径。关键岗位是培养锻造好干部的重要实践、提升素质的最佳课堂、磨砺才干的重要平台。关健岗位地位重要,与一般岗位相比,工作内容更丰富,岗位实践更具挑战性,对提高领导素质的锻炼意义更大;关键岗位职能特殊、作用重大,既是干部施展才华的舞台,也是检验干部能力素质的校场。我们抓住干部的成长特点和规律,按照缺什么补什么的要求,有的放矢地安排到关键岗位进行素质“补差”。有意识的把素质较好、发展潜力较大的干部放到乡(镇)党政正职等关键岗位上,让其在实践中增长才干,使干部具备较高的理论政策水平,善于从政治上观察、思考和处理问题;具有较强的综合素质,长于统揽,善于协调,具备高人一筹的见解、知人善用的眼光、雷厉风行的作风、一抓到底的魄力。同时,注重加强对关键岗位干部培养锻炼的跟踪考察,采取定期考核和经常性考察了解相结合的方式,及时、准确地掌握关键岗位干部的发展变化情况,特别是看能力素质提高情况,以及个人在班子和经济发展中的作用发挥,防止干部把实践锻炼当成“镀金”,把关键岗位当成提拔的“跳板”。
三、培养好干部,要把教育培训作为重要保证
教育培训是好干部成长的基础。好干部不是天生的,好干部的产生不是一蹴而就的。现实中,不少干部面临复杂情况有想法缺办法,面对新生事物有胆识缺知识,干起工作有冲劲缺韧劲,存在能力不足、本领恐慌等现象。解决这些问题,就是要用“好方法”培养“好干部”,把提高干部战略思维能力、科学决策能力、应对复杂局面能力、做群众工作能力,摆在更加突出的位置。
一是加强理想信念教育。强调理想信念是共产党人精神上的“钙”,干部教育培训的首要任务就是抓好干部的理想信念教育,有的放矢的进行补“钙”。加强正确的政治观教育,组织干部深入学习马克思主义经典著作,重点开展中国特色社会主义理论体系教育,引导干部掌握贯穿其中的立场观点方法,始终坚持道路自信、理论自信、制度自信。突出抓好系列重要讲话精神的学习培训,准确把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法,增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉。加强社会主义核心价值观教育,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为基础工程,不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础,引导干部尤其是领导干部带头学习和弘扬社会主义核心价值观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。同时,把正确的民族观、宗教观教育作为干部教育培训的重要内容,引导干部树立“三个离不开”思想,正确处理好民族关系,不断增强民族团结,带头维护民族和睦、宗教和顺、社会和谐的大好局面。
二是加强作风教育。强调:“建设高素质干部队伍,必须紧紧抓住作风建设。”干部教育培训工作,要以党的群众路线教育实践活动为契机,加强对干部的作风教育,使干部作风有明显转变。加强正确的群众观教育,引导干部以百姓之心为心,锲而不舍反对“四风”,永远铭记自己是群众公仆,明白“为了谁、依靠谁、我是谁”,扑下身子,联系群众、服务群众、取信群众。加强正确的政绩观教育,引导干部真正搞清楚什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩、谁来评价政绩等一系列问题,有效抵御急功近利的诱惑,克服短视折腾的干扰,提高统筹兼顾的能力,务求实效、真抓实干,防止和杜绝唯GDP论英雄,创造经得起实践、历史和人民检验的政绩,真正做到“务实”。加强正确的廉政观教育,引导干部增强廉洁自律意识,坚持以廉为宝、以廉为福、以廉为责,时刻保持警醒,慎独慎微,从思想深处筑牢拒腐防线,切实将党的提出建设廉洁政治的重大任务落到实处。
三是加强能力提升教育。增知识、长才干、强本领、提水平是干部教育培训的核心功能。干部教育培训要着力加强干部的理论素养、战略思维、科学决策、驾驭复杂局面等方面能力的提升。拓宽干部的思维和视野,干部的思维不开阔、视野不宽广,改革就没有胆识,创新就缺乏底气。通过教育培训,帮助干部深入了解世情、国情、党情、区情、民情、县情,了解发达国家和地区的先进经验,了解过去的经验教训,培养干部的战略思维、创新思维、辩证思维和底线思维,增强工作的前瞻性、系统性和创造性。提升干部的本领和水平,紧紧围绕全面深化改革各项任务,加大产业转型升级、健全城乡一体化体制机制、完善生态文明建设体制机制等方面的培训。完善干部知识结构和储备,坚持干什么学什么、缺什么补什么原则,有针对性地做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识培训。围绕干部健康成长和全面发展需要,广泛开展各种新知识新技能的培训力度,帮助干部广泛涉猎经济、政治、哲学等方面的知识,优化知识结构,完善知识储备,不断提高干部的知识化、专业化水平,使干部更能适应岗位的能力需求。
自党的以来,围绕国家改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话,这些讲话是当代中国发展进步的思想引领、精神旗帜和行动指南。其中在全国组织工作会议上的讲话,突出强调要把选人和用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,着力培养选拔党和人民需要的好干部。这一重要要求,集中体现了党中央对干部工作的高度重视和正确领导,高屋建瓴、切中要害,为做好新形势下的干部工作指明了方向。
我们要以关于干部工作的重要论述为基础,准确把握干部选拔任用的基本要求,做到知人有道、识人有法、用人有据、公正公信。一是要明确“五条标准”。指出:“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。二是要坚持“基本原则”。指出:“我们党是执政党,用人权是最重要的执政权”。三是要把握“正确导向”。指出:“选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风”,“用人导向是最重要的导向”。我们要坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,坚持注重基层的导向,这是我们党用人思想的传承和发展,有利于解决干部选拔中出现的“四唯”问题,真正做到选贤任能、知人善任。四是要遵循“程序方法”。新出台的《干部任用条例》对干部选拔任用的程序和方法进行了修订和完善,例如在框架设计环节,增设“动议”,规范了干部选拔任用的初始环节;在民主推荐环节,将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”,既防止把推荐票等同于选举票、简单以票取人,又发挥了民主推荐作为选准用好干部重要手段的作用;在考察环节,突出对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察,既能防止单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,又能防止“带病提拔”问题。同时,对公开选拔、竞争上岗、破格提拔等进行规范完善,形成了可操作、可检验、可追责的闭环系统,提高了选人用人的科学化、规范化水平。五是要把握“纪律监督”。新《干部任用条例》着力贯彻“从严治党、从严管理干部”和“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强对干部选拔任用工作的全程监督,充实调整“十不准”纪律,提出对违反组织人事纪律的行为严厉查处、严肃追责,进一步明确了干部选拔任用不可逾越的“底线”和不可触碰的“高压线”,以刚性的纪律端正选人用人的风气。
强调:“令在必信,法在必行”。作为干部考核选拔人员首先要认真学习贯彻关于干部工作的重要讲话精神和新出台的《干部任用条例》,以身作则、率先垂范,增强政治纪律、组织人事纪律观念,切实贯彻执行。其次要严格执行好,严格标准,坚持好干部标准,特别是把政治标准放在首位,注重考察干部的理想信念。严格把关,严格遵守动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部工作基本流程,凡没有经过规定程序的,一律不考察、不研究、不呈报、不上会。严格导向,坚持重党性、重品行、重实绩、重基层、重公认,特别注重选拔政治坚定、基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部。严格责任,强化各级党组织的领导责任,做到“谁提名、谁负责”,“谁考察、谁负责”,“谁监督、谁负责”,凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题的要进行倒查,既要严厉查处当事人、也要严肃追究责任人,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决维护制度的严肃性和权威性。最后要做到监督检查,采取巡视、专项督查和群众监督等形式,对贯彻执行新《干部任用条例》情况进行常规性督促检查,重点看原则是否偏离、标准是否走样、程序是否变通、纪律是否放松,对发现的问题要及时纠正,确保新《干部任用条例》不折不扣地贯彻执行,确保选人用人风清气正,为各项工作顺利开展提供组织保证。
党和国家历来高度重视干部队伍建设,重视培养选拔女干部工作。在全国组织工作会议上指出,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这20 个字的要求精辟地阐释了新时期好干部的科学内涵,体现了党对干部队伍建设的本质要求,为包括女干部在内的各级领导干部树立了前进标杆和努力方向。
第一,牢固树立干部工作的质量观,真正把好干部选拔出来
干部工作的质量观,就是在干部的选拔任用过程中,既注重严格执行选任程序,更注重保证选人用人质量,把选人质量作为整个选任程序的结果,作为评判干部工作的标尺。干部的质量体现在干部素质、工作能力、工作作风等多个方面,它直接影响群众的利益和党的执政地位。选拔的干部质量不好,必将损害党和国家的形象,破坏党与群众的血肉联系。我们要深刻理解和把握干部工作严格程序是过程、是手段,选准用好干部是结果、是目的,手段是为目的服务的。严格执行干部工作程序只是最低标准,选准用好干部才是最高标准。我们只有把干部工作质量观深深地刻在脑海里,把选准用好干部作为干部工作的出发点和落脚点,才能真正实现干部工作的责任和使命。
第二,牢固树立干部工作的求是观,积极探索干部工作的普遍规律
干部工作的求是观,就是在干部选拔任用中坚持实事求是的精神,深刻分析形势、任务、岗位对干部的真实需求,综合考量,去伪存真,与时俱进,准确真实,从严务实地做好干部选任工作。邓小平同志指出:“过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们搞四个现代化,同样要靠实事求是。”从我们党的历史来看,坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国。党最宝贵财富就是党的干部。实事求是是干部工作的灵魂。当前,我们正处于经济社会转型发展的关键时期,干部工作也要适应转型的需要,与时俱进地把准方向,实事求是地探索规律。这就要求我们必须牢固树立求是观,以更加务实的视角审视干部队伍,继续健全和完善干部选拔任用机制,坚持实践检验真理,坚持实事求是精神,把探索干部成长规律、考准考实干部、破解工作难题,作为加强干部队伍建设的重要手段,推进干部队伍的更新换代和梯队建设。
第三,牢固树立干部工作的责任观,把为党和人民选贤任能责任扛在肩上
干部工作的责任观,就是在干部选拔任用中坚持“认真”精神和“较真”态度,严把干部的思想关、选拔的程序关、日常的监督关,真正把为党和人民选贤任能的责任落到实处。古人说,“知责任者、大丈夫之始,行责任者、大丈夫之终。”一个人的工作做得好不好,最关键的一点就在于有没有责任感,是否一如既往地坚持履行自己的责任。“为官避事平生耻”。组工干部在涉及选人用人的原则和纪律等问题上,必须胸怀规矩、心有定力,履职尽责、敢于担当,该坚持的要坚持,该把关的要把关,该报告的要报告,敢于面对种种非议,敢于冲破重重阻力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,切实承担起为党和人民选贤任能的使命和责任。
第四,牢固树立干部工作的政绩观,不断升华甘当人梯的精神境界
干部工作的政绩观,就是组工干部对如何履行选干部、配班子职责,去追求何种政绩的认识和态度,是人生观、价值观和世界观在干部工作中的根本体现。指出,“树政绩的根本目的是为人民谋利益。”全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是树立正确政绩观的本质和灵魂。作为从事干部工作的干部,要把为党和人民培养选拔优秀人才作为追求政绩的根本目的,把激励广大干部在改革发展的主战场干事创业作为实现政绩的重要途径,把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度,通过勤奋而扎实的工作,作出突出贡献,留下突出政绩,这是每名组工干部应有的追求。有了正确政绩观的指引,组工干部就能更好地定位自己的权力和责任,更好地定位自己工作的出发点和落脚点,在实现鞍山老工业基地新一轮振兴中建功立业。
第五,牢固树立干部工作的创新观,深度推进干部人事制度改革
干部工作的创新观就是把创新精神贯穿于选贤任能的全过程,以选贤任能的目标反映创新要求,以选贤任能的方式决定创新途径,以选贤任能的成效衡量创新成败。协调推进“四个全面”战略布局,实现老工业基地新一轮振兴发展,迫切需要通过深化干部人事制度改革,造就高素质执政骨干队伍,形成人才辈出、人尽其才生动局面。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制,使各方面的优秀干部充分涌现。这是在总结实践经验的基础上,对干部人事制度改革总的方向、目标和思路的新概括,是进一步推进干部人事制度创新的总遵循。树立干部工作的创新观,并不是一般意义上的推陈出新、破旧立新,而是在继承的基础上挖掘原有制度的潜能,在健全制度的基础上形成闭环式管理。
治党治国之要,首在选人用人。贯彻落实“三严三实”要求,将使我们进一步拓展辨人识人的全局视野,坚定选人用人的责任担当,升华对干部工作的规律性认识,不断形成干部工作的新思想新观点,从而以改革创新的精神建设一支宏大的高素质干部队伍,为扎实推进鞍山老工业基地新一轮振兴发展提供坚强组织保证。
党的以来,发表了一系列重要讲话,深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题。全市各级各部门要把学习贯彻系列重要讲话精神,作为当前和今后一个时期首要的政治任务抓好。要在深刻理解内涵、准确把握实质、推动实际工作上下功夫,切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来,以更加坚定的信念,更加顽强的努力,推进贵阳加快发展,实现跨越。
国以人兴,政以才治。从我省来看,近年来发展势头越来越好,很重要的就是坚持正确用人导向,一大批优秀干部得到重用,在推进科学发展、兴皖富民实践中发挥了中坚和骨干作用。但也必须看到,干部选拔中唯GDP、唯票数、唯分数取人等问题,还不同程度地存在,如不及时解决,非但出不了好干部,更会影响事业发展。
用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。选好干部,首要的是要坚持正确的用人导向,认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准要求,树立“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”鲜明用人导向,坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,让好干部有舞台,让不好的干部被淘汰。
选好干部,关键要靠完善科学的选人机制来保障。要全面准确地识别干部,改进考核方法手段,多近距离地接触干部,多在基层干部群众中、乡语口碑中了解干部,多渠道、多层次、多侧面观察干部。客观公正地评价干部,注重一贯表现和全部工作,全面、历史、辩证地看干部。科学合理地使用干部,用当其时、用其所长,以事择人、量才授职,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的用人机制,让更多的好干部进入视野、脱颖而出。
“表曲者景必邪,源清者流必洁”。选好干部,核心是坚持公道正派。各级党委和组织部门要以坚强党性选党性坚强的人,以好的作风选作风好的人,不让综合素质高的人吃亏,不让干实事的人吃亏,不让老实人吃亏。要敢于坚持原则,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困,让用人之风进一步纯洁起来,让好干部进一步源源不断涌现出来。
国以人兴,政以才治。从我省来看,近年来发展势头越来越好,很重要的就是坚持正确用人导向,一大批优秀干部得到重用,在推进科学发展、兴皖富民实践中发挥了中坚和骨干作用。但也必须看到,干部选拔中唯GDP、唯票数、唯分数取人等问题,还不同程度地存在,如不及时解决,非但出不了好干部,更会影响事业发展。
为人就是要人品好、善学习、有追求。做人一定要人品好。良好的人品可以产生巨大的吸引力、感召力、凝聚力和影响力,不令而从,不怒而威。而小肚鸡肠、斤斤计较往往只能作茧自缚,最后使自己陷入四面楚歌的境地。善学习,一方面要加强政治理论学习。要认真学习党的有关理论、政策、方针和路线,提高自己的政治素质和理论水平;要注重加强哲学的学习,开阔视野、增强思辨性。另一方面要加强业务知识学习。学习与工作有关的法律法规以及其他业务知识,不断提高自己驾驭本职工作的能力。做人还要有追求,追求理想,追求公平,追求正义,追求事业。用好业余时间,多培养美好健康的生活情趣和追求。人生当然应当有强烈的追求意识,但不能从追求滑向苛求,变成一种不顾条件、不计手段、不讲代价的占有欲,这是需要警惕的。
处事就是要思路清、方法好、能力强。新思路开辟新道路,有新思路就能创造新成绩。反之,没有思路就没有出路,没有作为,没有前途。党员领导干部应自觉地想想自己的工作思路是否清晰、正确?应怎样调整和完善?同时,领导干部应灵活运用马克思主义世界观和方法论,实行一套行之有效的运行机制和工作方法,做到制度规范、组织保证、行政手段一起上,把握工作的重点、特点和难点,运用好方式方法,有针对性地解决问题。此外,能力不单是独自完成工作的能力,也不单是管人的能力,还包括影响人的能力;不单是激励下属的说教能力,更包括感化下属的身教魅力。领导干部还需要具有较强的分析、判断和概括能力,组织、指挥和控制能力,沟通、协调和创新能力;经历长年累月的磨炼和经验积累,立于风口浪尖处变不惊,面对压力举重若轻,干起工作才能有条不紊。
修德就是要敢担当、守底线。告诫干部要“事不避难,敢于担当”。作为一名领导干部,干工作仅有良好的愿望和满腔的热情是远远不够的,一定要担当,既需要勇气,也需要智慧和能力。当前,在工作和生活中,我们面对着纷繁的利益、太多的诱惑和无数的陷阱。越是这样,我们越要严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,正确行使手中的权力。要始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。坚持洁身自好,自觉做到慎思、慎微、慎初、慎独,守得住清苦,耐得住寂寞,挡得住诱惑,顶得住压力。
党的以来,围绕“培养选拔党和人民需要的好干部”,深刻阐述了干部队伍建设与伟大事业的关系,回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题,丰富拓展了党的干部路线的深刻内涵,为建设高素质干部队伍立起了刚性标尺,为组织路线服务政治路线提供了科学指引。组织部门必须认真、全面、系统地学习贯彻选人用人的重要思想。
一、深入学习贯彻关于新时期好干部标准的重要论述,牢固树立正确的用人导向,用严的标准、严的作风涵养政治生态。党的以来,针对干部队伍现状和存在问题,鲜明提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,强调要自觉践行“三严三实”和忠诚、干净、担当要求,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。一系列关于好干部的重要论述,揭示了好干部的本质特征,丰富发展了“德才兼备、以德为先”的时代内涵,对干部的政治立场和政治倾向、道德观念和思想品质、工作态度和工作作风、自律意识和纪律观念等作出明确具体要求,是非标准鲜明、价值导向明确,为干部选拔任用工作提供了重要遵循。要树好导向,严格按照好干部标准,把党性、作风、实绩、操守、民意作为“标尺”,教育引导广大干部把信念坚定作为第一标准,把为民服务作为为政核心,把勤政务实作为衡量度尺,把敢于担当作为基本素质,把清正廉洁作为做官底线。要从严选人,树立强烈的制度意识、程序意识、规矩意识,不折不扣执行好《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决防止“带病提拔”,把有政治病、品行病、廉政病的人挡在门外,从源头净化干部主流。
二、深入学习贯彻关于立体看人、精准选人、知事识人的重要思想,健全完善科学完备的用人方法机制,做到取人之贤、取人之能、取人之知、人尽其才。科学合理使用干部,是一贯坚持的思想。要深刻领会提出的“三个用人得当”的论述,准确了解干部、公正使用干部、科学配置干部。要立体看人,做实分析研判、强化日常考核、深化任职考察,经常性、近距离、有原则地接触干部,充分运用纪检、巡视、审计、信访、干部年度考核、民主生活会等方面的成果,从工作表现、群众口碑中掌握干部“活情况”。着眼于建立有利于推动五大发展理念的考核办法和奖惩机制,科学设置民生改善、社会进步、生态效益、党的建设、法治建设、脱贫攻坚等考核指标体系,创新完善考核方式方法,着力解决考核“失真”、“失实”的问题。要知事识人,强化知事识人的本事和担当,打破“潜规则”、“关系网”,不简单把职位作为奖励干部的手段,不任人唯亲、任人唯利,坚持从工作实际出发,打破论资排辈、求全责备的陈旧观念,注重干部才能发挥和班子配备科学性,既考虑人选“谁最优秀”,更立足整体考虑“谁最合适”,针对不同需求,认真分析、反复权衡,以事择人、量才授职,做到班子成员专业能力匹配、领导经验互补、性格气质相容。
三、深入学习贯彻关于成长为好干部一靠个人努力、二靠组织培养的重要思想,加强干部阶梯式培养、递进式历练,助力干部遵循规律健康成长。干部的成长要遵循特定的规律。指出:成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。要抓党性教育。以增强党性为核心,以各级党校委主阵地,挖掘红色资源,创建党性教育品牌,对党员特别是领导干部进行党性教育,要把“两学一做”学习教育作为开展党性教育的重要载体,不断为党员干部补足精神之“钙”,引导广大干部坚定理想信念,坚定对党忠诚、为民奉献的政治追求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要抓能力提升。针对知识空白、经验盲区、能力弱项瞄准干部队伍能力“短板”实施精准化培训,特别是要立足对云南发展“三个定位”要求,以及与全国同步全面建成小康社会的目标,加大脱贫攻坚、生态文明建设、民族团结进步,以及工业经济、高原生态农业、城镇化、金融等方面的专题培训,不断提高领导经济社会发展的专业化能力。要抓实践锻炼。舍得把干部放到情况复杂、任务重大地方和重要岗位锻炼,特别是结合脱贫攻坚、民族团结进步、生态文明建设等任务,选派干部到脱贫攻坚主战场、项目建设一线锤炼意志、增长才干、提高本领。要抓监督管理。坚持抓早、抓小、抓细、抓常,在管思想、管作风上下功夫,建立干部分层分类管理制度,拓展干部个人有关事项报告覆盖面,探索推行干部负面清单管理办法,加强对干部经常性的管理监督,认真落实提醒、函询、诫勉谈话、谈心谈话等制度,及时提醒、纠正出现的苗头性、倾向性问题,当好干部的“保健医生”,促进干部健康成长。
四、深入学习贯彻关于调动干部积极性、不断提升工作精气神的重要思想,把严格管理干部与热情关心干部结合起来,努力做到赏罚分明、奖勤罚懒。从严管理干部和热情关心干部、调动干部积极性,是高度关注的问题。要重视解决不能为、不想为、不敢为的问题,管出活力、管出动力。要加强追责问责制度落实,把推动干部能上能下作为一项重要任务来抓,重点执行好中央和省委推动干部能上能下若干规定及实施细则,健全制度机制,划定红线底线,加大“庸政”“懒政”“怠政”“恶政”责任追究办法落实力度,积极推行不胜任现职干部召回管理制度,坚决调整不合适、不实在、不担当、不作为、慢作为、乱作为的干部,畅通干部“下”的渠道,促进能者上、庸者下、劣者汰。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,正向激励干部干事创业。大胆选拔重用一批想干事、能干事、会干事的干部,特别是对长期扎根基层一线、敢啃“硬骨头”、善于打开工作局面、工作成效特别突出的干部。大张旗鼓表彰一批先进典型,营造崇尚实干的浓厚氛围。
今年是市县乡领导班子集中换届之年。搞好这次换届,是实现全面建成小康社会庄严承诺的重要保证,是落实全面从严治党要求的重要实践,是加强市县乡领导班子建设的重要契机。确保圆满完成任务,关键要选出忠诚干净担当的好干部,通过换届换出凝聚力、换出战斗力、换出生产力。
“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进”。好干部是“管”出来的,也是“选”出来的。换届相对平时而言,干部调整比较集中,广大干部群众十分关注,导向作用尤其鲜明。只有树立正确的用人导向,以忠诚标尺选拔忠诚的干部、看干净作风推选干净的干部、凭担当精神使用担当的干部,才能选出忠诚干净担当的好干部。只有坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,使那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部受重用、得提拔,让那些会跑要、滥用权、拉帮派、不干净的干部没市场、丢位子,才能充分调动干部的积极性,形成干事创业的良好风气。
考察是换届工作的重要环节。提高换届考察质量,关键要综合分析、立体研判,历史、全面、辩证地考察干部。要认真落实对干部考察提出的“五观察五看”的重要思想,科学把握识人方式、识人途径、识人重点,适当扩大延伸考察范围,注重在现场实地中考察干部、注重在乡野口碑中考察干部,多渠道、多层次、多侧面地把干部考准考实。要严格落实“四凡”要求,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪律监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”,坚决把存在“病症”的人选及时剔除,把“带病提拔”压缩到最低限度。
通过换届选出好干部,关键要加强党的领导,充分发挥党委的把关作用。各级党委严把选人用关口、严格选人用人程序,把好选拔干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关,既看政治立场、又看信念作风,既看能力素质、又看廉洁自律,全面分析、全面把握,不凭个人好恶、不搞亲亲疏疏,真正把好干部及时发现出来、合理使用起来。同时,要把平时考核、年度考核、常规巡视、换届考察的结果结合起来,综合运用相关核查问责结果,该谈话的谈话、该调整的调整、该处理的处理,通过营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
集中换届期往往是跑要风、说情风、拉票贿选风等不正之风和腐败行为的高发期。对此,查处是最严厉的震慑、问责是最有力的保障。要把纪律和规矩挺在最前面,以铁的纪律、铁的查处、铁的问责护航换届风气,特别是违反“九严禁”的行为,要主动出击、露头就打、动辄则咎,决不姑息迁就。同时,还要强化责任追究,对于纵容换届歪风、惩治违纪行为不力的领导干部,要严格执行“一案双查”,既查处追究选拔任用之责,又查处追究风气监督之责,真正把党纪廉政责任落到实处。
“伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。”能否把党和人民需要的好干部选拔出来,事关干部队伍长远建设、事关党的事业薪火相传。在“七一”重要讲话中指出,“我们要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来”。开展市县乡领导班子换届工作,必须以此为重要遵循。
坚持德才兼备、以德为先,就要认真贯彻信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,尤其是把政治品质、道德品行、廉洁自律等方面表现情况放在首位。“德才兼备、以德为先”是我们党一以贯之的选人用人标准。在换届工作中,要充分发挥党组织的领导和把关作用,大力选拔政治清醒、对党忠诚、严守政治纪律和政治规矩的干部。要突出对干部社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德等方面情况的考察,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面识别干部,努力把既有“德”又有“才”的好干部选拔出来。坚持五湖四海、任人唯贤,就要开阔视野选贤任能,统筹用好优秀干部资源。“五湖四海、任人唯贤”是我们党的干部路线。只有敞开广纳贤才的胸襟,开阔选贤任能的眼界,才能真正选拔出能够应对各种风险挑战、支撑党和人民事业顺利前行的“四梁八柱”。要出于公心发现干部,不拘一格推荐贤能,不以地域划线、不以个人好恶划线,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,打破关系网、破除潜规则,真正形成好干部受尊重、受重用的良好氛围。
坚持事业为上、公道正派,就要始终从事业需要出发,全面、辩证、历史地评价和使用干部。“事业为上”是党对选人用人的内在要求,是正确用人导向的源头保证。要着眼党和人民事业发展,坚持人岗相适、因事择人,分析不同岗位的特点,做到合理使用、科学配置,决不能以牺牲事业搞迁就照顾。要坚持用当其时,对那些能力强、看得准的优秀干部,要大胆使用,让他们在最佳时期最佳岗位发挥最佳作用。要把公道正派贯穿选人用人始终,讲党性、讲原则,不讲关系,不循私情,真正把优秀干部聚集到党和人民的事业中来,为加快建设经济文化强省提供有力保障。
提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的作风建设要求,是新时期干部的实践准则和奋斗方向。作为一名党员领导干部,我们要用好干部的标准严格要求,自觉践行“三严三实”,不断坚定理想信念、修身养德,做一名对党忠诚、人民需要的好干部。
一、坚定理想信念,始终做到对党忠诚
对党忠诚,是党的事业顺利发展的坚强政治保证。作为一名党员干部,对党忠诚就是要在党言党、在党忧党、在党为党,绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民,不管面临什么艰难险阻,不管遇到什么大风大浪,都要始终坚持中国共产党的领导,始终坚守共产党人的精神追求,始终坚定马克思主义的信仰,始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。在当今纷繁复杂的社会形势和价值多元的社会环境下,不少党员干部淡薄了理想信念,在关系党和国家全局的重大政治问题上不够清醒坚定,信谣传谣,阳奉阴违;忘记了为民服务的宗旨,贪图安逸,追求享受,不思进取,怕苦怕累,做什么事都提条件、讲代价;降低了做人为官的标准,把职权当特权,把公权当作私利,以权谋私,徇私枉法。这种种现象和身边发生的一些反面案例,都警示着我们一刻都不能放松主观世界的改造,任何时候都要经受住考验,坚定理想信念不动摇。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习,加强对中国特色社会主义理论体系的学习,加强对系列重要讲话精神的学习,悟透深刻内涵,拧紧思想“开关”,筑牢精神高地,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,做到虔诚而执着、至信而深厚。要坚持“革命理想高于天”,始终拥护党、紧跟党,始终保持政治清醒,敢于担当,面对大是大非问题敢于亮剑,面对困难敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于担当责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,为官有为,努力为党工作、向党负责。要以焦裕禄、杨善洲等先进典型为榜样,彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党,永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。
二、强化宗旨意识,始终做到为民履职
“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。党员干部无论在什么岗位从事什么工作,都是为人民谋利益的,都应该是群众利益的坚实代表,自觉践行为民宗旨,真正深入群众,真心融入群众,真诚服务群众。要带着对群众强烈的感情,破除保守僵化,墨守成规,不求有功,但求无过,小进即满的陈旧观念和错误认识,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、务实求效,用踏石留印、抓铁留痕的闯劲,把工作往实里抓,往深里推,往细里做,求实绩,不庸懒,以实干换来口碑,让人民放心,让群众满意。作为一名政协工作者,要铭记“履职为民”的宗旨,探索政协工作向基层延伸的新路径,深入基层,深入群众,力所能及地为群众办好事、解难事,做到参政为民着想、协商为民谋利、监督为民维权、建言为民述情,用心建言谋发展,尽心尽力惠民生。
三、牢记党的纪律,始终做到遵规守纪
“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”。对于一个政党来说,纪律是生命线;对于一个党员来说,纪律是高压线。我们应时刻牢记法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。要严明政治纪律,自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致,切实做到省委提出的“六个绝不允许”,坚持落实党章规定的“四个服从”,按照党性原则要求处理问题,坚决反对自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,共同维护严而有序、依制而行的政治秩序。要严明组织纪律,强化组织观念和纪律意识,坚持民主集中制原则,严格按照权限、职责和程序办事,确保上情下达、下情上报、政令畅通。要服从组织决定,严格执行请示报告制度,涉及重大问题、重要事项,第一时间向组织和上级请示报告,不超越权限办事,不搞先斩后奏,更不搞非组织活动,坚决抵制和反对目无组织、自由主义,擅作主张、我行我素等恶劣行为。要严明工作纪律,不折不扣地贯彻落实中央和省、市委的决策部署,坚决不搞“上有政策、下有对策”,决不在贯彻落实中央、省委和市委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要严明法治规矩,增强对法律纪律的敬畏之心,牢记法律纪律红线不可逾越,强化依法办事意识,自觉在法治的轨道上、纪律的框架内想问题、干工作。
四、坚守道德底线,始终做到清正廉洁
廉洁从政是党员干部的道德底线。党员干部贪污腐化,就是对党和人民事业的背叛。常言道:贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。作为党员干部,我们要时刻绷紧拒腐防变之弦,不断端正品行、修身立德。要强化品德意识。做一个好官首先要做一个好人。要铭记自己是党的人,是组织的人,没有党的培养不可能成长进步,用感恩之心踏实工作,干而有为。要公道正派,树立容人容事、不记恩怨的雅量,光明磊落、坦坦荡荡的情操,闻过则喜、虚怀若谷的胸襟,推功揽过、与人为善的气度,坚持原则、遵守规矩的品格。要增强警惕意识。随时保持如临深渊、如履薄冰的警惕意识,时刻牢记天上掉馅饼之时,就是地上有陷阱之时,时刻牢记教训就在眼前、诱惑就在身边、陷阱就在脚下、成败就在手中,时时处处想着党的纪律,时时不忘国家法律,自觉坚守党纪国法,远离腐败。要树立名节意识。坚持慎独慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,把牢工作圈、生活圈、社交圈、娱乐圈,从一件件小事做起,从严从实要求自己,珍惜名节、防微杜渐,真正做到廉政与勤政于一体,干净与干事于一身。
乡镇作为人民政权的基石,是我们党的执政基础。乡镇干部作为稳固农村政权的骨干,担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。在新时期、新常态下,乡镇干部如何适应新形势,迎接新挑战,实施新作为,是需要我们认真研究的一项紧迫而重大的课题。下面,本人结合实际,就在新常态下如何做一名好干部谈几点认识和体会。
一、摸清实情,围绕大局建诤言
一个好的乡镇干部,首先要掌握所在工作单位的实情,从维护党委政府权威的高度出发,为党委政府献良策,建诤言。我于20xx年调入竹根滩镇工作,竹根滩的镇情具有五个方面的特点。
一是经济基础薄弱,上档次、上规模的工业企业不多;
二是人多地少,有三分之二的农民靠外出打工挣钱,是全市唯一的省级贫困乡镇;
三是因土地征用、拆迁还建、铁路建设、集镇改造等方面引发的社会矛盾比较突出;
四是因计划生育、医患纠纷、解聘招聘民警、涉法涉诉和体制改革导致下岗人员增多以及其他方面的因素而引起上访人员增多;
五是精神病人多,其中有肇事肇祸的精神病人就有30多人,由此引发诸多不稳定因素。
面对如此镇情,作为乡镇干部,应在如何大力招商引资、做强工业经济、优化产业结构、发展特色农业、广辟创业门路、着力改善民生、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定等方面积极为党委政府出谋献策,让更多有见解、有分量、有价值的意见建议纳入党委、政府的决策,使党委的工作部署转化为团结各界、增进共识的思想基础,转化为开拓进取、奋力拼搏的不竭动力,转化为建言献策、破解难题的具体行动,确保党委的决策得到执行、党委的部署得到落实、党委的目标得到实现。
二、忠诚履职,服务中心敢作为
当今,乡镇工作的内容、性质、方法和职能等发生了一系列变化,凸显出五大特点,即工作的直接性、社会的综合性、事务的具体性、条块的交叉性、体制的独特性。当前,精准扶贫、项目引进、腾地拆迁、还建安置、铁路建设是竹根滩镇党委政府的中心工作。乡镇干部如何主动适应新形势,摆正位置,忠诚履职,服务中心,大胆作为。我认为,就是要强化自觉执行意识,增强执行的主动性和自觉性,做到主动谋事、自觉找事、敢于揽事、带头干事。比如在抓精准扶贫、拆迁还建、铁路建设等中心工作时,我们每个干部都要身上有担子,肩上有责任,要本着实事求是的工作原则,带头登门宣传政策,主动入户调查核实,积极化解矛盾纠纷,力求把工作做到位、做到家。要培养创新执行精神。增强执行的创造性和独创性,敢于打破那些陈旧的、妨碍发展的思维观念和行为习惯的束缚,勇于革除那些影响发展的体制弊端,用改革的胆魄抢抓机遇、用好机遇、创造机遇,使自己分管和负责的工作最好不牵扯党委政府主要领导的精力。要营造团结合作氛围。要分工不分家,协作谋大业,做到补台不拆台,帮忙不添乱,到位不越位,达到思想上同心、目标上同向、行动上同步,从而推动各项工作快速、健康、有序发展。
三、扎根基层,勤劳任怨为人民
竹根滩人口多,底子薄,离市区近,老百姓稍有不满意的事就上访投诉,导致很多领导干部不愿到竹根滩就职。如何扎根基层,做一名群众信赖的好干部,首先要有使命感。其次要有归属感。一个干部所到之处,就要把这个地方当作自己的家乡,把这里的人民当作自己的父母,任劳任怨当公仆,脚踏实地干工作,要依靠人民群众,要发动人民群众,把智慧的增长、工作本领的增强深深扎根于人民的创造性实践中。再次,要有成就感。乡镇工作最琐碎、最具体、最辛苦、最难干,也最重要、最真实、最有成就感。要做一名好的乡镇干部,必须“无愧于组织、无愧于群众、无愧于良心”。只有解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,解决好人民不满意的问题,多做一些雪中送炭的事情,多做一些功在当代、利在千秋的好事实事,才能用我们的真诚、勤劳和智慧赢得人民群众的信赖与尊重,我们每个乡镇干部才拥有成就感。
四、立党为公,廉洁奉公保本色
做一名好的乡镇干部,关键一点还要树立正确的权力观、地位观和利益观,要耐得住寂寞,抵得住诱惑,守得住清贫。竹根滩条件差,环境差,极容易引发党员干部不想谋事、不愿干事等为官不为甚至腐败问题。所以,我们要正确对待名利地位,正确看待进退流转,拥有“只问耕耘,不问收获”的情怀。第一,要坚持高线,始终对党绝对忠诚。乡镇干部是党委政府形象窗口,要敬畏权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权。要敬畏法纪。正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,时时严以修身、严以用权、严以律己。要敬畏人民,自觉把自己置身于党和人民的监督之下,始终把全心全意为人民服务作为核心,以公仆之心面对群众,以感恩之心对待群众,以赤诚之心服务群众。第二,要不越红线,坚决守纪律讲规矩。要从心底里把纪律和规矩当成不能逾越的红线,以党章为总遵循,真正把党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行,强化严守党的政治纪律和政治规矩的实践养成,做到长期坚持、自觉遵循、融入血液、始终践行。第三,要守住底线,自觉做到廉洁自律。要树立一身正气,不图虚名,不图私利,不为权贵,坚持原则,克己奉公,常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常树利民之德,以感恩之心对“民”、以平和之心对“名”、以淡泊之心对“位”、以知足之心对“利”、以敬畏之心对“权”,为官有为,干事创业,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
干部的作风问题是我们党一直以来强调次数最多的问题,一个国家的党员干部,首先作风要正,要为人民做好带头作用。党员干部代表人民来管理国家,如果自身的素质不高,对自身的要求不高,那么人民有什么理由相信你能够代表他们管理好我们的国家?所以作为国家的干部,为官是其次,首先得要做一个堂堂正正的人。
儒家经典有云“修身齐家治国平天下”,这就是说一个人首先要修炼自己的心性,要有高洁的思想和端正的品行,最终才能成为一个堂堂正正的人,也才能管理好自己的国家。这就要求干部自身要不断学习,提高认识,从而提升自身素质。要树立起为人民服务的意识,要明白自己手中的权利是人民赋予的用来管理我们国家的工具,并不是用来提升自我存在感的令箭。
近朱者赤近墨者黑,要成为一个有道德的人,就要多听长辈的教诲,多交良师益友,让他们的思想来影响自己,在耳濡目染中渐渐得到提高。还要节制自己的欲望,《论语》中说“无欲则刚”,一个人的欲望只要得到节制,那么就具有了抵挡诱惑的能力,哪怕置身在万千灯红酒绿的生活中也能“出淤泥而不染”,始终保持自身品性的单纯。
高尔基曾说“书籍是人类进步的阶梯”,多读有益之书绝对是洗涤精神的阡陌纵横之中的捷径。伟人们一生的思想精华全在那一两本书中,只要能细心研读,绝对受益匪浅,而且多读书不光能洗涤人的精神,还能从书中学到知识,从而提升工作能力,为社会事业的建设贡献更大的力量。
做人是立身之本,学会做人是当好一个干部的前提,而一个国家的干部思想正行为端,则国之振兴有望,想起一则寓言中的一句话:“如果我能改变自己,我也许就能改变我的家庭,如果我能改变我的家庭,我也许就能改变我的国家。”
“三严三实”科学概括了加强党的思想政治建设和干部队伍作风建设一系列规定要求,丰富了管党治党思想理念,是既符合国情党情实际又与时俱进的理论创新,同时也为我们加强党员干部党性修养,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部明确了目标方向、提供了重要遵循。
当前,我们干部队伍作风建设明显好转,获得广大干部群众充分认可。但是,从省委巡视工作、教育实践活动督导和届中考核反馈情况看,特别是近期发生在琼海的几起腐败案件情况看,我们干部队伍建设与“三严三实”要求还有很多不相适应的地方,与“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的标准还有不小的距离,比如信仰信念开了缺口、规矩意识开始淡化、思想作风和工作作风浮躁、宗旨意识树得不牢、维护群众利益不力、办事效率不高、谋事缺乏主动性和前瞻性等等。
每一位党员领导干部都要端正思想,以严肃的态度对待“三严三实”专题教育,自觉对照“三严三实”要求,切实把思想和行动统一到中央和习关于从严治党的要求上来,以思想自觉引领行动自觉,做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。
要紧扣中央提出的“三个着力”和“三个见实效”,对查找梳理出的问题即行即改,把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治。要做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,把干部队伍的心气凝聚到干事创业上来,用琼海市经济社会的快速发展、健康发展向省委、向全市广大的干部群众交上一份合格答卷。
在我们党的干部队伍中,涌现出众多永葆共产党人政治本色的好干部。焦裕禄的模范事迹激励着千千万万干部群众忘我地投身社会主义建设事业,孔繁森无私奉献的宝贵精神成为人们争相学习的典范。进入新世纪,一位优秀党员干部李保国同志,他感人至深的事迹,谱写了新形势下践行科学发展观、扎根基层当好人民公仆的动人篇章。李保国是党员干部的优秀代表,值得每一位党员干部学习。
从基层做起,就要有吃苦耐劳的精神。基层在生活或是工作条件上天然存在着缺陷,交通不便利。但不经历风雨,怎能见彩虹。基层艰苦的条件练就了基层干部坚毅的品质和不服输的性格,对以后的发展产生了巨大的作用。很多有所业绩的领导者们都坦言,在基层的一段时间,是打基础的阶段,生活刻苦,工作繁重,正是这一点塑造了自身的综合素质,使自己在今后的工作生活中,遇到困难也会努力克服,努力完成本职工作。
从基层做起,就要有为老百姓办事的品格。党执政的最大政治优势就是保持与群众之间的血肉联系。基层面对的工作对象就是老百姓,而我们服务的对象也是他们。所以,在工作中,我们要做好人民的公仆,当好人民勤务员,以民众所需,作为行动出发点,以民众所想,作为奋斗目标,踏下心来,认真做好每一项工作,在为社会做出贡献的同时实现自己的个人价值,做一名群众满意、领导放心的基层干部。
日前聆听“两学一做”党课,主讲人一开始便抛出了一串关于人生的诘问:你用什么来证明,你曾经来到过这个世界?你用什么来证明,你曾经是中国共产党党员?你用什么来证明,你曾经是中国共产党的干部?纵观中国历史上众多的志士名人、当代先进模范人物,以及身边的先进典型,答案十分清楚,那就是:被人民铭记。我国自古就有立德、立功、立言“三不朽”之说,对于共产党员、党的领导干部更有党的“全心全意为人民服务”根本宗旨要求。对于党的好干部的要求,在多个场合做了精辟的概括。从工作实践上看,做一个让人民铭记的好干部,要有坚定的信念、宽大的胸怀、丰富的学识、担当的能力和良好的作风。
首先,要有坚定的信念。指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。纵观那些被人民铭记的人、被人民铭记的共产党员、被人民铭记的党员领导干部,他们之所以被铭记,其共同的特点是,他们都有一个“为民造福”的执着追求,都有一个“造福于民”的坚定信念。透过这个朴素简单的信念,我们看到的是,共产主义远大理想、中国梦的期望与全面建成小康社会的有机结合;为共产主义奋斗终身的誓言与现实的工作劳动的有机融合;“全心全意为人民服务”的根本宗旨在日常生活实践中生动体现。因此,无论你是普通党员,还是领导干部;无论党给你的平台是大,还是小;无论你所处的境遇是顺境,还是逆境;无论你身在何处,在何岗位上,都应当始终心怀爱民之情,恪守为民职责,干好利民之事,一刻也不耽误,一分也不懈怠,一辈子去努力!
其次,要有宽大的胸怀。胸怀是什么?是干大事的眼光,是从小事做起的踏实;是集思广益的智慧,是倾听逆耳忠言的大气;是凝聚人心的魅力,是以身作则的标杆;是忍辱负重的坚持,是矢志不渝的坚定。胸怀,从一定意义上说,就是敢于担当。在索契接受俄罗斯电视台专访时鲜明地阐述:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起应该担当的责任。”指出:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”在中华民族的历史上,许多仁人志士都是敢于担当的人,他们怀抱“天下兴亡、匹夫有责”的崇高信念,秉承“士不可以不弘毅”的昂扬斗志,立志“为天地立心、为生民立命”,为国家、民族和社会作出了巨大贡献。他们敢于担当的背后就是宽大的胸怀、勇气、良知和才干,是我们学习的楷模。
第三,要有丰富的学识。崇高信仰、坚定信念、宽大的胸怀不会自发养成。必须通过坚持不懈的学习,学会用马克思主义的立场观点方法观察和解决问题,才能让理想信念的明灯永远在心中闪亮。说:“要练就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”《大学》有云:“知所先后,则近道矣。”所谓“学识”,就是“知所先后”。共产党员,特别是党的干部要认识和掌握四大规律。一是自然规律。遵循自然规律,最重要的是遵循生态规律,正确处理满足人们日益增长的物质文化需要与保护自然资源、生态环境的关系,强化“绿水青山就是金山银山”的理念,推动绿色发展,可持续发展。二是经济规律。遵循经济规律,最重要的是处理好政府与市场的关系,尊重市场在资源配置中的决定作用,政府当好“守夜人”,推进科学发展、创新发展、开放发展。三是社会规律。遵循社会规律,最重要的是充分认识人民是推动社会发展进步的根本动力,强化以民为本、一切为了人民、一切依靠人民的理念,推进包容性发展、协调发展、共享发展。四是思维规律。以来,多次强调各级领导干部要努力学习掌握科学的思维方法,防止出现“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的情况,以科学的思维方式保证各项改革顺利推进。遵循思维规律,就是遵循马克思主义认识论,在实践中不断深化对客观规律的认识,科学决策;就是运用唯物辩证法认识事物,分析问题,解决矛盾;就是“好雨知时节,随风潜入夜”,做好潜移默化的思想政治工作。
第四,要有担当的能力。“全心全意为人民服务”,为民造福,必须有干事担当的能力、带领群众攻坚克难的能力。指出:“面向未来,全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴靠要实干。” 敢担当善实干既是态度、作风,更是能力。敢担当善实干必须具有很强的发现问题、认识问题、解决问题的能力。时代发展到今天,经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设都面临着众多的层出不穷的矛盾和问题,四个全面战略布局的实践、五大发展理念的落实,都需要出硬招、出实招、成实效,从而让老百姓的幸福指数和获得感不断得到提升。
第五,要有良好的作风。党员干部的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作风建设的核心问题是保持同人民群众的血肉联系,在任何时候任何情况下都与人民同呼吸共命运,坚持群众是真正的英雄,做到执政为民,造福于民。作为领导干部,作风建设的关键是管好自己,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。指出:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”,“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。”当今社会物欲横行,领导干部管好自己,就要真正做到,心中有敬畏:敬畏老百姓的口碑,坚决摒弃“不求百姓拍手,只求领导点头”; 眼中有规矩:严守党章党规党纪国法,坚决反对“遇到黄灯跑过去,遇到红灯绕过去”;手上有标尺:以“三严三实”为标尺,坚决克服“马列主义对人,自由主义对己”,“两个嘴巴说话,两张面孔做人”;奋斗有标杆:以先进模范人物为榜样,把为民作为生活追求,把清廉作为生活品质。
综上所述,归结起来就是一句话:只有践行宗旨,才能展示党性和人格的双重精彩,做一名让老百姓铭记的好干部。
在全国组织工作会议上强调,要着力培养选拔党和人民需要的好干部,并明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,进一步丰富和发展了德才兼备、以德为先干部标准的时代内涵,为广大党员干部明确了努力方向,提供了参照标准。每一个党员干部都要认真学习讲话精神,做党和人民需要的好干部。
党和人民需要的好干部要信念坚定。党员干部没有理想信念,只能走向虚伪甚至堕落,可能连普通人都不如。现在有不少党员干部,谈到理想信念的问题,总是理不直、气不壮,显得无所追求。理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。党员干部必须有对共产主义的美好憧憬,必须将马克思主义学懂弄透,必须坚定对中国特色社会主义的“三个自信”,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,志愿为实现民族复兴的“中国梦”而奋斗。
党和人民需要的好干部要为民服务。摆正自己的位置,真正把群众当主人,把自己当公仆。要有完成使命的能力要求,提高做群众工作的能力,了解群众的真正需要,明确工作的着力点,设计合理的目标路径和实施方案,团结和带领群众为了共同目标而奋斗。一个好干部,想问题、办事情、作决策自觉把人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为价值取向和衡量尺度,致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,始终保持同人民群众的血肉联系。
党和人民需要的好干部要勤政务实。要知道弄虚作假可能一时得利,但最终会身败名裂;偷懒耍滑可能身体安逸,但必然导致精神空虚。一个干部能当多大的官、安排什么样的职位,不仅取决于自身的能力水平,还取决于事业需要;而发挥多大的能量、干出多大的成绩,是可以通过自己的努力来实现的。一个好干部,谋发展、求进步坚持按照客观规律办事,求真务实、不玩虚招,真抓实干、不务虚功,把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的业绩。无论是事业发展的需要,还是个人进步的需要,都呼唤党员干部以勤政务实的作风来抓学习、抓工作、抓提高。
党和人民需要的好干部要敢于担当。领导就是责任,当官必须尽责,权与责从来都是相依相随的。要敢于担压,对于违背原则的事情,不管压力来自哪里,都要敢于较真、坚决反对;要敢于担责,只要于工作有利,就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担难,对矛盾和问题不敷衍、不回避,着力攻坚克难,认真研究解决。林则徐有句名言:“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”一个好干部,讲真理不讲面子,讲原则不和稀泥,要敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
党和人民需要的好干部要清正廉洁。党的干部要更加先进、更加纯洁,就必须在清正廉洁上展现更高水准。一个好干部要做到敬畏权力、慎用权力。要将权力当成“公器”,只为公众利益用权;要认识到权力是把“双刃剑”,谨防因为滥权、擅权而被权力所伤。一个好干部要有一个“百毒不侵”之身、“金刚不败”之躯,为官从政把住一个前提:不谋私,守住一条底线:不腐败,物欲横流面前始终保持恬淡宁静的心态,看事业重如山,视名利淡如水,怀一身正气、洒两袖清风。
党章明确规定,党的干部是党的事业的骨干。对着力培养选拔党和人民需要的好干部,建设一支宏大的高素质干部队伍作了大量论述,提出好干部五条标准,强调要实现“两个一百年”奋斗目标,协调推进“四个全面”战略布局,必须建设一支德才兼备的高素质干部队伍。只有广大党员干部真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,整个干部队伍才能坚强有力,党和人民的事业才能不断发展。
好干部要对党忠诚。“天下至德,莫大于忠。”对党忠诚是党员干部的为政之魂、立身之本。那些理想信念动摇、党的观念淡薄的干部,是非不清、立场不稳、定力不够的干部,人前一套、人后一套的干部,哪怕能力再强、水平再高、本事再大,都不是党需要的好干部。好干部要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党的信仰、忠诚于人民、忠诚于组织,思想上与党同心,行动上与党同步。要坚定理想信念,挺起精神脊梁,具有“虽千万人吾往矣”的政治勇气,涵养俯仰天地的浩然正气。要把党的政治纪律和政治规矩挺在前头,牢记职责和使命,自觉同以同志为的党中央保持高度一致。对党绝对忠诚,要一辈子,不是一阵子。党的干部要知党恩、感党恩,一心一意听党的话、跟党走,永不叛党。
好干部要个人干净。为政清廉是我们党赢得民心的重要法宝。指出:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。打铁还需自身硬。好干部要守住底线,不越红线,把廉洁自律作为为官从政的人生信条和终生尊崇。要把好金钱、美色和名利关,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,做到“手净”,不义之财坚决不取;做到“嘴净”,不该说的话坚决不说;做到“腿净”,不该去的地方坚决不去。要以正反两方面典型为镜,见贤思齐,见不贤而自省,多积尺寸之功,时常修枝剪叶,防微杜渐,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。
好干部要敢于担当。党的干部担当大小,体现的是胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。目前,一些干部“为官不为”,思想境界不高,工作不负责任,缺乏担当精神。这样的干部不是好干部。好干部要保持一种舍我其谁的魄力,坚持一种争创一流的标准,具有一种奋发有为的状态,逢山开路、遇水架桥,永不言败、永不气馁。好干部要敢于正视“最坏情况”,善于解决“最难问题”,积极争取“最好结果”,把全部智慧和心力用在谋事干事上,做到凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干。要始终保持一股知难而进、攻坚克难的闯劲、冲劲、韧劲,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中奋发有为,竭忠尽智地多办一些让老百姓拍手称快、真心点赞的实事、好事、正事,创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的业绩。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。党的干部特别是领导干部要自觉用“三严三实”要求自己、鞭策自己,做到时时铭记、事事坚持、处处上心,内化于心、外化于行,发挥“关键作用”,当好党员群众的旗帜和标杆,团结凝聚全社会力量为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
在主持中央政治局学习时指出:“凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”权力是把双刃剑,正确用权可以为民谋福祉,滥用权力则损害人民利益,要做好党和人民的事业,选好用好干部是基础,严以用权是关键。
坚持严以用权,加强党性修养是基本途径。权力既有调节社会管理的职责,又有可能滋生为谋取私利的手段。权力用的好,可以福泽一方,流芳百世;用的任性,则祸害苍生,遗臭万年。心中若没有信仰,则心中无敬畏,行为无底线。时常加强党性修养,面对各种诱惑,不以情移,不以物惑,时时自省,才不会让人生脱离正确的方向。瞻仰焦裕禄,学习谷文昌,干部牢记党员姓党、公权姓公,强化党性修养,清清白白做人,做到心中有责,心中有戒,才能让群众舒心,让组织放心,让自己安心。
贯彻严以用权,完善监督机制是根本办法。制度是规矩,给权力运行画上红线,时常警醒干部:越过“鸿沟”,就可能进“高墙”。权力和欲望相结合,具有无限膨胀性和辐射性,必将损害官场生态。完善监督机制,既需要强化内部监督,加强纪委工作,又要强化外部监督,将媒体、政协、人大的监督作为考核干部的标准,另外将人民群众的监督上升到新的高度,并规范、创新监督的渠道和模式。深化监督权利的使用,对权利休眠等现象,必须出重拳,用重典,治重懒。严以用权是为了更好地做事创业,但为官不易绝不是为官不为的借口。法无授权不可为,法定职责必须为。贯彻严以用权,建立健全长效机制实为有效举措。
恪守严以用权,强化宗旨意识是重要举措。很多干部在基层生活、学习多年,当获取一部分权力后,曾经的艰苦奋斗被纸醉金迷所替代。在得到权力的初期,上级应对其进行宗旨意识的再教育,并考核学习成果。许多干部在取得一定成就的时候容易迷失自我,忘记了为官的本质是全心全意为人民服务。明白“为谁用权”,担起肩上重担,切实为人民群众谋福祉。权力就是责任,宗旨意识淡薄的人,行为极易出现偏差。干部要树立角色意识,在履职的过程中,提高自己的创造力和服务人民的水平,实现自己的社会价值。
严以用权,做党和人民需要的好干部,不仅仅是践行“三严三实”和培养“四有”干部的需要,更是推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴的关键举措。恪守严以用权,不谋私利,不搞特权,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”,稳得住心神,经得起考验,对得起党和人民的重托。
同志1982年3月至1985年5月在河北省正定县工作,不仅为正定改革开放事业作出了重大贡献,还留下了很多历久弥新的思想观点和弥足珍贵的精神财富。青年时代的同志那坚定忠诚的政治品格、勇于担当的改革精神、真挚深厚的为民情怀、强烈鲜明的问题导向和从严管党治党的坚定态度,对于我们做一名合格共产党员,成为党和人民需要的好干部具有重要的指导和启发意义。
把“知之深”作为改革决策的基础
知之深,要深在寻求“源头活水”。坚持“一下到底,亲自摸情况,直接听反映,寻求‘源头活水’”。在正定工作期间,经常到一线调查研究,有时还在街头亲自发放《民意调查表》,从而问题找得准、措施定得实,抓工作有思路、有成效。
知之深,要深在具备战略眼光上。强调,“各级领导干部不仅要有战术措施,更要有战略思维,成为各个岗位上的战略家”。
知之深,要深在抓住主要矛盾上。当年,十分注重通过抓主要矛盾来寻求突破、推动发展。他亲自给知名专家学者写信,聘为正定县顾问;亲自带队到南方实地考察,解放思想,拓宽视野,寻求合作。这些做法抓住了发展中的主要矛盾,开创了正定欣欣向荣的发展局面。
把“爱之切”作为改革推进的保障
爱之切,源于坚定的政治品格。改革开放初期,受“文化大革命”冲击,党内外个别人认为共产主义是虚无缥缈的。同志认识到这种虚无缥缈论的严重危害,在全县大力开展坚定共产主义信念教育,斩钉截铁地提出,共产党人要有鲜明的立场,支持什么、反对什么必须要鲜明,特别是在大是大非面前态度要明朗,政治上要与党中央保持高度一致。在他的倡导和推动下,正定干部群众迅速摆脱思想迷雾,满腔热情地投入到改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中,掀起了“振兴正定”的热潮。
爱之切,源于强烈的担当意识。同志强调:“要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任。”
爱之切,源于深厚的为民情怀。在正定工作期间,同志无论是大力发展商品生产还是倡导发展“半城郊型”经济,无论是兴办文化教育事业还是积极支持群众创业致富,所做的每一件事都立足于为人民群众办实事。
把“行之笃”作为改革成功的根本
行之笃,要抓住干部、人才两个关键。同志推动正定县委制定出台了关于广招贤才的九条措施,引起广泛反响,念活了一部“人才经”,促进了经济起飞。
行之笃,要坚持问题导向,锐意改革创新。收录在正定工作期间的讲话、文章、书信等内容的《知之深 爱之切》一书中,有10多篇涉及改革创新,提出了许多重要观点,如“改革戏必须大家唱”“不讲效率,改革就是一句空话”“不改革才是犯了大错误”等。
行之笃,就要激情工作、奋发有为。上世纪80年代初,在百业待兴、全县财政收入只有1000余万元的情况下,同志提出“抓实事,求实效,真刀真枪干一场”,充分体现了奋发有为带领人民群众致富的决心和信心。
党的以来,以同志为的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,推进全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。艺术类高校承担着培养德才兼备的高素质艺术人才、促进社会主义文化大繁荣大发展的历史使命,艺术类高校的领导干部更应站在政治和大局的高度,深刻领会全面从严治党的要求,坚定理想信念,守纪律讲规矩,切实肩负起历史责任与光荣使命,与广大师生共同谱写学校发展的美好篇章。
一、强化理论学习,筑牢共产主义的理想信念
加强理论学习是筑牢共产主义信念、提升思想境界一个重要方法。领导干部时刻牢记自己是一名共产党员,牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨,就会对个人的名誉、地位、利益等问题看淡,就能严格要求自己,保持对党的绝对忠诚,主动而不是被动、自觉而不是勉强地遵守好党章、党规党纪,才能自觉地把精力用来为中华民族的伟大复兴和人民群众的小康生活服务。
天津美术学院党委强化理论学习,认真制定落实政治理论学习制度,坚持学院两级中心组每月至少进行一次集中政治理论学习,校院领导带头进行政治理论宣讲,引导领导干部以学习自警自励。一是组织领导干部认真学习马克思主义思想,中国特色社会主义理论,不断用科学理论武装头脑,坚定为社会主义事业奋斗终身的信念。二是学习贯彻《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》精神、市党风廉政建设和反腐工作会议精神,坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”等党纪党规规范领导干部的思想,构建防腐拒变的思想防线。三是将学习与实践相结合,引领领导干部加强党性修养,树立兢兢业业为师生办实事的公仆意识。
二、完善制度建设,规范权力运行的制度体系
在第xx届中央纪委第二次全体会议上,指出,“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。规范权力运行,是从严治党,预防腐败的主要切入点。高校工作点多面广、一些权力集中领域的干部如果不能正确对待手中的权力,很容易导致违法违纪案件的发生,所以高校要贯彻中央、市委各项制度,同时完善并执行学校各项规章制度。尤其要建立健全议事决策、基建维修、物资采购、招生考试、干部任用等方面的管理制度。
天津美术学院正在根据市委巡视组的意见完善并落实各项规则制度,筑牢学校党风廉政建设和反腐败斗争的制度防线。学院修订制定了《中共天津美术学院委员会议事规则》、《天津美术学院院长办公会议议事规则》、《天津美术学院关于执行“三重一大”决策制度的实施办法》等10项制度加强民主集中制,推进议事决策的科学化;为防范高考及研究生招考过程中作弊行为,修订了《天津美术学院专业测试命题及试卷管理工作实施细则》等多项制度;制定修订了《天津美术学院基建、维修工程工作流程图》、《天津美术学院基建、维修项目招投标管理办法》等10项制度,规范基建维修事项。此外严肃执纪问责,强化内外制约监督,完善党务、校务公开制度,领导干部主动接受监督,让权力在阳光下运行。
三、讲规矩守纪律,坚守清正廉洁的从政底线
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。在xx届中纪委五次全会议上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”守纪律,讲规矩是党员干部廉洁从政,依法行政的底线。只有坚守了底线,才能清白做人,干净做事。
“举头三尺有纲纪”,高校领导干部第一,要将“讲规矩守纪律”内化于心。天津美术学院通过召开党风廉政建设会、进行政治纪律警示教育等方式努力构建风清气正的政治生态,使领导干部对党的纪律规矩做到理论认同、政治认同,增加政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,将党纪国法内化为心中的“戒尺”。
第二,将“讲规矩守纪律”外化于形。我们党员领导干部要始终向党的纪律和规矩看齐,自觉践行习提出的“五个必须”,将党中央的各项方针政策贯彻到学校的教育事业中,并带头遵守学校的各项规章制度。天津美术学院制定落实《天津美术学院党风廉政建设责任制及责任追究实施细则(试行)》,《天津美术学院教职员工廉洁从业“十不准”》等多个党风廉政建设制度,并在各项工作中,要求领导干部既要约束好自己,也要管好身边人,始终做到坚持原则、不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线。
第三,“讲规矩守纪律”需要保持敬畏意识。能否严格遵守各项纪律、规定,考验的不仅是他律的规约,更是自律的底色。作为美术院校的领导干部要常怀敬畏之心,我们拥有敬畏意识,不应只是害怕违法违纪受到惩治,更应该是源于对自身承担责任的内在自觉,对艺术教育事业的使命感。
四、切实敢于担当,推进学校事业的科学发展
敢于担当是我们党的优秀品格,也是领导干部的时代责任。党把我们放在重要的领导岗位上,就必须做到守土有责、守土尽责,在真抓实干中建功立业,加快推进学校的改革和发展。
为表彰先进、弘扬正气,激励广大党员干部胸怀理想、坚定信念,开拓进取、求真务实,牢记宗旨、为民奉献,充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用,经中央领导同志同意,中央组织部决定,追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。毛丰美用他“苦干、实干、巧干”的精神,书写了他牢记宗旨、心系百姓、清正廉洁、对党忠诚的政治品格和高尚情操的华彩人生!
重视群众的“知情权”,严把干部推荐关。民主推荐干部是选拔任用干部的必经程序和基础性环节,扩大选拔任用干部工作中的民主,首先必须在这方面下功夫。要通过广泛宣传和动员,让广大群众知道民主推荐干部是自己的基本权利,了解民主推荐干部的程序、条件和要求,进一步扩大民主推荐干部的范围,让更多的群众特别是熟悉情况的群众参加民主推荐干部工作,自主选择推荐对象,自觉对民主推荐干部工作进行监督,从而真正把民主推荐干部的权力交给群众,使干部推荐的过程和结果真实反映群众的意愿。
重视群众的“参与权”, 严把干部考察关。考察干部是正确识别、评价干部和防止用人失误的关键性环节。只有不断扩大干部考察工作中的民主,充分落实好群众的“参与权”,才能客观公正、准确无误地评价和识别干部。组织人事部门要认真贯彻落实《条例》的有关规定,坚持在民主推荐干部的基础上,确定拟考察干部的人选,并根据考察对象的不同情况,通过适当方式,在一定范围内发布干部考察预告,将考察的目的、拟任职位、拟考察人选的基本情况(包括历史表现和工作实绩)、考察时间、考察组的住址和联系电话等有关情况提前预告被考察单位的群众。要进一步扩大民主测评的范围,改进考察方法,让更多的群众参与对干部的测评。要建立差额考察制,提高干部选拔任用工作的竞争性、民主性,做到优中选优,努力克服过去等额考察中存在的考察面窄、考察易失真等问题。要提高考察工作透明度,将干部考察工作置于群众监督之下,对群众反映的问题要认真调查核实,并向群众反馈处理结果。对考察中未按规定程序操作,或故意隐瞒事实,造成考察结果失真、失察的,要追究考察者的责任。
重视群众的“选择权”,严把干部酝酿决定关。党委讨论决定干部,既是坚持党管干部原则的一个关键环节,也是扩大干部选拔任用工作中的民主的一个关键环节。这个环节出了问题,不仅会使前面的工作流于形式,而且会导致整个干部选拔任用工作的失败。各级党委和组织人事部门要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求,建立和实行党委研究决定干部预告制,使党委每一个成员都能比较全面地了解所要研究决定的干部情况,从而提高党委研究干部的质量;要建立和实行全委会票决制,做到多数人不同意的不提名,多数人不赞成的不通过,防止少数人说了算,切实减少用人失误,形成民主、科学的用人决策机制。与此同时,党委讨论决定干部时,还要充分考虑普通群众的民主推荐和民主测评意见,凡是大多数群众不推荐、不赞成的,同样不能提名、不能提拔任用,从而使党委决定能够充分体现群众的正确意见,保证群众的选择权得到有效保障。
重视群众的“监督权”, 严把干部监督关。监督干部选拔任用工作,是把好选人用人关,提高干部选拔任用工作质量的重要措施。扩大干部监督中的民主,同样有一个落实群众的监督权问题。党委和组织人事部门要自觉将干部选拔任用工作置于群众的监督之下,使群众能够对干部选拔任用工作的重要方面、关键环节以及工作的全过程进行监督。要坚持把贯彻《条例》与深化干部人事制度改革结合起来。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为组织部门的重要职责,联系实际,建立和推行“与执纪执法部门联系通报制”、“特约监督员制”等一系列干部监督管理制度,使干部选任工作规范化、制度化。要坚持把监督方式与选拔环节有机结合起来。为防止和纠正选人用人上的不正之风,正确把握《条例》的程序性规定,运用一定的监督手段和方法,寓监督于选任过程之中,实现监督方式与选拔环节的有机结合,把“干部考察预告”,“干部任前公示”、“领导干部任期经济责任审计”等作为实施监督的具体形式,贯穿于干部选任的全过程,把好干部选拔任用程序关,发现问题,及时纠正,使干部任前监督更加具体化,更易于操作和执行。要坚持把党管干部的原则与群众路线结合起来。为在干部工作中充分体现党的群众路线,把群众公认原则渗透到选人用人的各个环节,在坚持党管干部原则的前提下,不断提高干部工作的民主程度和群众参与程度,在推荐上突出群众性,在考察上注重广泛性,在决策上体现民主性,在监督上突出社会性,撩开干部工作的神秘“窗帘“,在一定程度上“还权于民”,使干部任前监督真正落到实处。
治国之要,首在用人。党的以来,坚持和运用马克思主义立场观点方法,围绕培养选拔党和人民需要的好干部这条主线,提出一系列选人用人的新思想新观点新要求,极大地丰富和发展了党的干部路线,形成具有鲜明时代特色的选人用人思想,为做好新时期干部工作提供了重要指导和根本遵循。
一、坚持好干部标准,树立正确用人导向
我们党长期坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的干部标准,不同历史时期,对干部德才的具体要求又有所不同。1937年,毛泽东同志提出党的干部应该具有的“性格和作风”,实际上是对干部标准的初步论述。之后,毛泽东同志还提出了“才德兼备”“又红又专”等标准;邓小平同志提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针;提出了“以德治国”重要思想,要求领导干部要讲学习、讲政治、讲正气;强调选人用人要坚持德才兼备、以德为先,培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。
着眼于我们党正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,提出好干部“二十字”标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。同时,又向各级领导干部提出“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的作风要求,强调县委书记要做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。
提出的“二十字”标准和一系列要求是相互贯通、有机统一的,是“打铁还需自身硬”的核心要素。新时期的好干部标准,与党一贯坚持的干部标准既一脉相承又与时俱进,体现出新的时代内涵,是干部自我修养的标杆,是组织选人用人的衡量尺度,是培养选拔党和人民需要的好干部、建设一支规模宏大的高素质干部队伍的根本遵循。
二、坚持党管干部原则,发挥党组织领导把关作用
用人权是最重要的执政权之一,“党管干部”的核心是保证党对干部选拔任用工作的绝对领导。我们党一路走来,在干部管理的具体环节上虽然多次调整,但党管干部原则一直没有改变,这是我们的事业取得成功的决定性因素。党的以来,反复强调,必须坚持党管干部原则、发挥好党组织在选人用人工作中的领导把关作用。
一是必须加强党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重,解决唯票、唯分、唯GDP、唯年龄等问题。一针见血指出了一段时期干部工作中出现的“四唯”问题的要害。就解决唯票问题,指出,推荐票只能作为用人的重要参考,不能作为用人的唯一依据。领导班子、分管领导和组织部门最了解干部的德才和实绩,他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。就解决唯分问题,指出,公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理,不宜硬性规定竞争性选拔比例,更不能搞什么“凡提必竞”。就解决唯GDP问题,指出,要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。就解决唯年龄问题,指出,培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。优化干部队伍年龄结构,并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的,也不是每个班子都要硬性配备年轻干部,更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减,要使班子形成合理的梯次配备。
二是必须公道正派选人用人,让用人风气真正纯洁起来。选人用人上的不正之风仍然是干部群众最不满意的问题之一。原因固然是多方面的,但很重要的一点是公道正派上出了问题。选人用人上只要坚持公道正派,其他都会变得简单起来;如果公道正派上出了问题,再好的制度也难以落实,再好的干部也可能选不出来。要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。坚决整治“关系网”“潜规则”等不健康因素,严肃整治违反党的组织人事纪律行为,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,让人民群众真切感受到“官”是“干出来的”,不是“跑出来的”,使用人之风真正纯洁起来。
三是必须按照规矩选人用人,严格选拔纪律。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由党委(党组)集体讨论作出任免决定,或者提出推荐、提名的意见,不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作。要敢于坚持原则,有那么一种只问是非、不计得失的气节,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困,敢于为好干部说公道话,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。
三、立体看人,精准识人
指出,知人不深、识人不准,往往会出现用人不当、用人失误。对干部要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析,把好干部选出来、用起来。
一要近距离接触干部。考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重大关头、关键时刻。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部。要观察干部对重大问题的思考,看其见识见解;观察干部对群众的感情,看其品质情怀;观察干部对待名利的态度,看其境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果,看其能力水平。
二要坚持全面、历史、辩证看干部。要注重干部一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,组织上一定要为他们说公道话;对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,然后拍屁股走人的干部要终身追责。
三要健全考察机制和办法。要改进考核方法手段,多渠道、多层次、多侧面深入了解。如对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效;对贫困县党政负责同志的考核,要提高减贫、民生、生态方面指标的权重。
四要知事识人、用当其时。用什么人、用在什么岗位,一定要从工作需要出发,以事择人,不能简单把职位作为奖励干部的手段。要坚持从事业需要、工作需要出发,认真分析不同岗位的具体特点、工作要求和任职条件,该用什么人就用什么人,什么人合适就用什么人,做到人岗相适、人事相宜。如果只看资历、论资排辈,搞平衡照顾、将就凑合,就会既损害事业发展又影响干部成长。
四、阶梯式培养、递进式历练,优化干部成长路径
多次强调,优化干部成长路径事关干部队伍的良性发展,并深刻指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。”对此作了一系列深刻阐述。
第一,学习是进步的阶梯。培养干部,要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育,补足精神之“钙”。干部还要认真学习各方面知识,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。
第二,强化干部实践锻炼。好干部除了要加强学习,还要加强实践。要积极为干部锻炼成长搭建平台,将干部放到不同层级、不同岗位、不同职务上锻炼。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锤炼人。
第三,经过必要的台阶。不能“唯台阶”论,但必要的台阶也是要的,一步登天在现在这个时代是行不通的。早熟的果子长不大,拔苗助长易夭折。干部多“墩墩苗”没有什么坏处,把基础搞扎实了,后面的路才能走得更稳更远。实践也表明,没有经过必要历练,“火箭式”上升的干部,是靠不住的、也成不了事。
第四,从严从实管理干部。管人就要管思想、管作风。把“认真”作为干部管理的一条重要原则,要用好谈心谈话这个优良传统,定期、经常、主动地与领导干部谈心谈话,对有问题反映、有倾向性问题的,要及时咬咬耳朵、扯扯袖子,防止小毛病演化成大问题。
五、调动干部积极性、提升工作精气神
热情关心干部、调动干部积极性,是高度关注的问题。指出,由于成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响,当前干部队伍也存在种种复杂情况,一个突出问题就是部分干部思想困惑增多、积极性不高,存在一定程度的“为官不为”。这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。
“为官不为”主要有三种情况,即能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”。怎样解决这个问题?指出:一是把严格管理和热情关心结合起来。既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当;既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。二是以正确用人导向来激励干部干事创业。要充分调动领导干部和广大群众两个积极性,搞好正面引导,加强责任追究。干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干,其中积极性又是首要的。要保护作风正派、锐意进取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。三是做到“三个区分开来”。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业。
日前,我聆听了市委书记吴孟铎所作的《坚持党的群众路线,践行“三严三实”要求,做焦裕禄式好党员好干部》的辅导报告。吴孟铎书记的报告既有理论高度,又结合当下党员干部思想实际,结合我市当前工作,结合当前开展的教育实践活动,同时又结合他本人从政以来尤其是教育实践活动开展以来的切身体会,是一场内涵丰富、案例详实、生动形象的党性教育报告。这场报告发人深省,我很受感动、很受鼓舞,不得不直面自己,深深思考这样一个问题:在新时期如何做一名党和人民需要的好干部。
怎么才算是党和人民需要的好干部?说过,好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。具体来说就是要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对好干部的要求与我们当下开展的党的群众路线教育实践活动是一脉相承的,与他在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出的“三严三实”要求是完全一致的。
前段时间省委书记郭庚茂莅永调研,提出希望永城在全省市县发展中进入排头兵行列,发挥先进、先行、表率作用。永城要在省直管县(市)中做表率,就要求永城的各项工作走在全省的前列,这首先要有一大批好的党员干部做保障。老干部工作是市委的一项重要工作,这也就要求我市老干部工作要走在全省的前列。作为永城的一名党员干部、老干部局的第一责任人,全市离退休干部的代言人,我深感责任重大。为做一名新时期党和老干部需要的好干部,我将努力做好以下几点:
一、把群众路线、“三严三实”、焦裕禄精神内化于心,坚定理想信念
把信念坚定作为好干部的第一标准。只有坚定了理想信念,炼就了“金刚不坏之身”,领导干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。学习是坚定理想信念的有效途径,党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真学习理论、学习政策、学习法律、学习模范、学习讲话、学习指示、学习要求,明白了作为一名新时期的党员干部应当清醒地认识“我是谁、为了谁、依靠谁”。深刻领会了“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的谆谆教诲。“三严三实”既是方法途径,又是检验标准,既是思想要求,又是实践要求,它是一个长期性的、艰巨性的课题,需要坚定信念、扎扎实实、持之以恒地加以践行。另外,我对焦裕禄同志公仆精神、奋斗精神、求实精神、担当精神和奉献精神有了进一步的认识,我要以焦裕禄同志为镜子,时常比一比自己的公仆情怀和求实作风,照一照自己的奋斗精神和道德情操。通过对群众路线、“三严三实”、焦裕禄精神的学习把握,我进一步坚定了理想信念,提高了党性修养,树立了牢固的宗旨意识,做到吃苦在前、享受在后,在急难险重任务面前勇挑重担,经得起权力、金钱、美色的诱惑,始终保持政治上的清醒和坚定。
二、把群众路线、“三严三实”、焦裕禄精神外化于行,办实事、解难事、做好事
党的群众路线教育实践活动的主题是“为民、务实、清廉”,“务实”是其重要内容之一。多次强调“空谈误国、实干兴邦”,他在“三严三实”中又突出一个“实”字。焦裕禄精神有一个重要内涵,也是务实重干。“实”是新时期好干部的一个重要标准。挂在嘴上的为民,如彩云,虽然华丽,却很虚幻;落实在脚下的行动,像种子,依托大地,茁壮成长。好干部服务群众不能只写在纸上、停留在口头上,关键是落实到行动上。好干部要为人民群众办实事、解难事、做好事。要带着深厚的感情,像子女爱护父母一样,时刻把老干部的冷暖记在心头,把老干部的事情当做自己的事情来做,把老干部的利益当做自己的利益来维护,把老干部的困难当做自己的困难来对待,从老干部最关心、最直接、最现实的问题入手,从老干部最盼望、最需要、最想做的事情做起,真正把老干部的政治生活待遇落实好,同时开展多种形式活动,让老干部老有所学、老有所乐、老有所为,安享晚年。
三、敢于担当、永不知足、开拓创新、科学发展
“为官避事平生耻。”担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。敢于担当,是新时期好干部的一个重要标准,他要求党的干部坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当是践行群众路线、“三严三实”和焦裕禄精神的内在要求。另外,好党员还要有焦裕禄同志的创新精神,不因循守旧,不满足现状,不甘落后,解放思想,敢闯敢干,用创新思维推动科学发展,这样才能真正把实事办好,把难事解好,把好事做好,才能把全心全意为老干部服务落到实处,才能保证我市老干部工作走在全省的前列。
作为一名新时期的党员干部,我要把群众路线、“三严三实”、焦裕禄精神内化于心、外化于行,振奋精神,务实重干,敢于担当,科学发展,做党和人民需要的好干部,为建设富裕、文明、平安、生态、幸福新永城做出自己应有的贡献!
好干部的评判标准,最终要落实到“为民服务”的质量和效果上。笔者认为,要争当党和人民需要的好干部,只有坚持做到“三要”,始终从群众视角看问题、从群众利益想问题、从群众期盼解决问题,才算得上是党和人民需要的好干部。
一要站稳践行群众路线的坚定立场。群众路线,是一种观念,更是一种实践。能否践行群众路线,是对干部党性作风最直接最现实最有力的考验,不但考验内心深处“一切为了群众、一切依靠群众”的价值指引是否笃定,更考验身体力行“从群众中来,到群众中去”的实践遵循是否踏实。当前,少数党员干部脱离群众、疏远群众甚至害怕群众,面对群众时紧张、推进工作时忐忑、碰到问题时担心;慰问群众时常常露脸,处理问题时屡屡出缺;上面有要求就下去住几天,群众有要求就出去躲几天。种种乱象,究其根本,都在于没能自觉站稳群众立场,有意无意间漠视甚至颠倒了“群众是公、自己是仆”的关系。
二要明确践行群众路线的党性责任。尊重群众,才能相信群众;依靠群众,才能发动群众;服务群众,才能赢得群众。“为民服务”需要心贴心的理解、实打实的行动,倘若流于形式、走了过场,让群众“有困难找党”、“有困难找政府”的贴心信任变成“望穿秋水等不来”、“千呼万唤不出来”的焦急等待,群众怎么可能还会发自内心地信任你?又如何指望群众在关键时刻“顶”起来?要想成为党和人民需要的好干部,必须时刻把践行群众路线作为推进一切工作的方式方法、作为事关党执政基础的党性责任,在推动发展中有效汲取群众智慧、集聚群众力量、筑牢群众基础。
三要养成践行群众路线的高度自觉。群众路线是“红宝书”,自觉践行群众路线是“活字典”,知晓内容不代表掌握精髓,需要党员干部在行动中慢慢摸索、不断积累。对待群众的利益诉求,党员干部不能懵懵懂懂,更不能不懂装懂,既要找准自身定位又要善于主动换位,耐心倾听、热心关注、全心解决,真正做到群众需要时“现身”而不“变身”,“民有所呼、我有所应”。尤其是对于涉及群众切身利益的重要事项,更要“三思而后行”:其一,思眼下的群众利益;其二,思潜在的群众忧虑;其三,思将来的群众关切。经过这样一种“瞻前顾后”的透彻思考,切实把服务群众的好事做实、实事做好。当然,自觉践行群众路线,需要经历一个端正立场、改造世界观、锻炼工作方法和工作作风的长过程。要想成为党和人民需要的好干部,必须透过群众对当前发展、社会和谐、民生保障的关注点,尤其是群众反映强烈的突出问题,找准自觉践行群众路线的着力点,以持续不断、务实管用的惠民举措,赢得群众“心贴心”的信赖和支持。
事业召唤好干部,群众期盼好干部。实现“两个百年”奋斗目标和中国梦,关键在于有一支真心实意为群众谋大事、创大业的好干部队伍。指出,好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这就明确了对好干部的要求,为如何锤炼好干部指明了方向。我们应将好干部的二十字牢记于心、外化于行,加强干部队伍建设,努力成为新时期党和人民需要的好干部。
坚持理论武装
树立信念坚定的崇高品质
信念坚定是好干部的第一标准。理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬;没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。理论武装是信念坚定的重要前提,理论清醒,政治上才能清醒;理论坚定,政治上才能坚定。一名好干部,必须通过理论武装树立崇高品质。一要坚持用马克思主义群众观点武装头脑,自觉做人民公仆,自觉为人民服务,让群众满意。二要强化党性修养,始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,注重自身修养,用党性原则规范言行。三要强化实践锻炼,到基层去、到条件艰苦的地方去接受锻炼和考验,补充精神之“钙”,锤炼信念之“神”,不断提高执政本领。
坚持群众路线
树立为民服务的宗旨意识
为人民服务是好干部的第一主线。好干部的标准是具体的、历史的,不同历史时期有着不同要求,但贯彻其中一条不变的主线,就是为人民服务、为百姓办事。当下,有极少数干部不思干实事,群众极为反感、十分痛恨,称之为“为官一任,祸害一方”。一名好干部必须坚持群众路线,树立宗旨意识。一要帮民富。把富民之事当作自己的职责,加快发展,不断增加群众收入,增进人民福祉。二要惠民生。解决好群众的吃饭穿衣问题、上学就业问题、医疗卫生问题、住房养老问题,落实好各项惠民政策,把惠及民生的事一件件抓实抓好。三要解民忧。格外关心困难群众的生产生活,多了解困难群众的期盼,多解决困难群众的问题,多做雪中送炭、排忧解难的实事。
坚持真抓实干
树立勤政务实的优良作风
勤政务实是好干部的第一要求。勤政就要勤奋学习、勤于思考、勤下基层、勤做实事;务实就要实干苦干,扑下身子察实情、办实事、抓落实、求实效。做一名好干部,就要真抓实干、勤政务实,杜绝当今在少数干部中存在的只说不做、好高骛远现象。一要勤于干事。干事,不能仅满足于完成自己的本职工作,而是要在平凡的工作岗位上发挥主观能动性,开拓创新,干事创业。二要踏实干事。好干部在工作中要做到实事求是、戒骄戒躁,避免浮躁自大,切忌做流于形式的表面文章、政绩工程,创造实实在在的政绩。三要真诚干事。用真心诚意对待工作、对待群众,真心为群众办好事办实事,为群众解难题分民忧,用微笑抚平困难群众的伤痕,用实效赢取广大群众的拥戴。
坚持党性原则
树立敢于担当的责任意识
敢于担当是好干部的第一品质。作为党员干部特别是领导干部,在职责和使命面前要敢想、敢做、敢当,不断增强敢于担当的勇气、提升敢于担当的能力、彰显敢于担当的胸怀、夯实敢于担当的底气。当前,在一些党员干部中,不敢担当、不愿担当、不能担当的现象还时有发生。一名好干部,必须坚持党性原则,树立责任勇气。一要立勇于担当之志。牢固树立祖国和人民利益高于一切的观念,敢做敢为敢当,对应该做的事顶着压力也要干,对应该负的责迎着风险也要担,勇于为党担当、为国担当、为民担当。二要尽敢于担当之责。要保持一抓到底的韧劲,切实转变工作作风,重大工作靠前指挥、亲自上阵、带头冲锋、以身作则,切实把所负责的工作一抓到底,抓出成效。三要提善于担当之能。领导干部的担当,既需要勇气也需要能力,要在提高工作的科学化水平上下功夫,以提升善于担当的能力。
坚持以身作则
树立清正廉洁的良好形象
清正廉洁是好干部的第一底线。好干部就是要保持清正廉洁,按照建设廉洁政治的要求,自觉遵纪守法、规范言行,秉公用权、廉洁自律,努力养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。一要正确对待权力。权力是把“双刃剑”,它能成就一番事业,也能毁掉人的一生。正确对待权力,就是要用手中的权力善谋富民之策,多办利民之事,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要坚持自重自律。要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心。始终以平和之心对待荣誉,不为名所累;以淡泊之心对待去留,不为位所困;以知足之心对待生活,不为利所诱;以敬畏之心对待权力,不为权所惑。三要自觉接受监督。没有监督的权力容易变质,失去监督的干部容易越轨。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,在思想上正确认识监督,在感情上真诚欢迎监督,在行动上自觉接受监督。
着力培养选拔党和人民需要的好干部,是党和人民发展事业的需要,在全国组织工作会议上的讲话把好干部概括为信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,为我们识别和选拔好干部指明了方向,党的干部要按照这二十字要求在工作生活中磨砺锻炼自己,使自己成为党和人民需要的好干部。
第一、要坚定信念。要坚持共产主义理想,胸怀远大目标,始终坚定对马克思主义信仰。坚信马克思主义是科学,努力学习马克思主义的基本理论,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,坚持用马克思主义的立场观点方法分析问题和解决问题。要坚定中国特色社会主义信念,献身改革开放和社会主义现代化事业,明白我们为什么只能走中国特色社会主义事业,而不能走别的道路的原因,增强道路自信、理论自信、制度自信,增强坚持走中国特色社会主义的自觉性和坚定性。要用中国特色社会主义理论武装头脑,指导实践,矢志不渝的为现阶段的目标而奋斗。要掌握中国特色社会主义的精神实质,以中国特色社会主义为指导,解放思想、实事求是、与时俱进,大胆探索,在实践中开创新路,在改革中完善制度,不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系。
第二、要为民服务。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨,我们党一切执政活动最终目的都是为人民谋利益,党的干部要正确处理自己和人民群众的关系,永远做人民公仆。要坚持人民群众是历史主体,是历史的创造者,坚信群众是真正的英雄的唯物史观,在为民服务中增长才干和提高觉悟,永葆共产党人的政治本色,做到人民利益高于一切,个人利益服从党和人民利益,当个人利益和人民利益相冲突时,要自觉放弃个人利益,甚至可以为党和人民利益牺牲自己的一切。
第三、要勤政务实。改革开放以来,我们取得了巨大的成绩,同时出现了前所未有的新问题、新矛盾,这些问题矛盾我们绕不开、躲不过。党的干部为什么要勤于政务呢?俗话说,房子是要经常打扫的,不打扫就会布满灰尘,同样道理,问题也是要及时解决的,不解决就会水决长提,不可收拾。勤于政务就要始终保持慎始慎微的敏锐触角,未兆先谋,防患未然,以只争朝夕的精神把问题解决在萌芽状态,对于出现的问题要及时发现解决,不能任由问题从小到大,推脱责任,最终导致问题变成灾难。做到勤政就是要提前预防问题,及时发现问题,主动解决问题。另外还要务实,要坚持一切从实际出发,根据所处的客观条件做决策,不搞不切实际的高指标。要认真调查研究,做到问题烂熟于心,针对问题采取措施,不搞瞎指挥。要实事求是,不主观臆断,拍脑袋想当然做决策。要把解决实际问题作为根本职责,在务求实效上取得政绩。不急功近利,不好大喜功,以自己的辛苦指数换群众幸福指数。
第四、要敢于担当。俗话说:“大事难事看担当”。作为党的干部要承担起历史责任,切实负起责来,在其政谋其位,对党负责,对人民负责。弘扬正气,抵制歪风,以党和人民的事业为重,勇敢承担起强国富民的职责。不怕难、不避事,以自己的高尚人格团结同事、凝聚人心,困难面前撑得起,风波面前立的定,胸怀大局,实干创业,以担当的勇气铸就辉煌,在关键时刻让党放心、让人民放心。在大事面前不矮一截,在成绩面前再接再厉,任凭风吹浪打我自岿然不动,始终成为一个单位一个部门的主心骨。总之,担当就是负责,担当就是风格,担当就是勇气,担当就是胸襟。担当源于使命,担当是成事之本,力量之源。
最后、要清正廉洁。党章规定:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”。“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。清正廉洁是干部的立身之本,是党的纯洁性的表现。一个政党如果谋求私利和特权,就会遭到人民的唾弃,最终丧失执政的地位。清正廉洁也是党的干部对人民的庄严政治承诺,是党的干部的政治生命。党的干部为人民的利益可以舍弃一切,这是群众拥护党的理由,也是党能长期生存的法宝。中国共产党人以计利当计天下利的胸怀走到今天,也必然要以大公无私的精神走向明天。历史昭示我们贪污腐化最终会失去民心、丧失政权。“唯公则生明;唯廉则生威”。党的干部要以清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净做事要求自己,捧着一颗心来,不带半根草去,拒腐蚀永不沾,保持共产党人一心为民的本色,用人民的拥护支持铸就千军万马的铜墙铁壁,使我们党永远立于不败之地,摧不垮打不倒。只有人民才有选择自己利益代表的权利,只有保持清正廉洁才能对人民有交代,我们每个党的干部都要牢记这句话。如果说立党为公是共产党的执政之基,那么清正廉洁则是人民拥护党的最好保险。
按照学习安排,最近两个月围绕“严于用权”这一研讨主题,进行了认真学习和思考,现做简要发言与大家共同研讨,不妥之处,请批评指正,我发言的题目是:严于用权努力成为党和人民需要的好干部。
强调,严于用权,就是要坚持用权为民,按规则,按制度行使权利,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。习的这一指示精神,要求对待权力要有清醒的认识,要有敬畏之心,在行使手中的权力是,一定要公私分明,不搞特权,不以权谋私,要按规则,按制度行使。我们所有的党员干部都是对着党旗宣过誓的人,党的宗旨是全心全意为人民服务,按照党的宗旨行使权力,就必须扎扎实实为群众办好事、做实事。
通过学习首先使自己认识到,落实“三严三实”严以用权是关键,我们各级领导干部手中都有或大或小的权利,应当知道权力来自人民,是成千上万的先烈有生命换来的,对这一点我们必须时刻牢记。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力,胡作非为,就会损害群众利益,损害党和政府的形象,要心存敬畏,对待权力决不能趋之若鹜,更不能徇私枉法,以权谋私。要始终有平常之心,戒惧之意,淡泊名利,泰然处之,筑牢慎权,慎行的防火线,要时刻如履薄冰,如临深渊,心有所畏,言有所戒,行有所止。
还认识到,严于用权,要用之为公。常言道“公生明,廉生威”古人云“居官守正公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所 ”,强调的都是用权为公,权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私,官越大,权越重,为人民服务的担子就越重,用权为“公”还是为“私”,向来是区别当 “公仆”与做老爷的分水岭,鉴别清官与赃官试金石,今天更是检验党员干部特别是领导干部能否正确行使权力,宗旨观念强显著标志。严于用权要行之有规,权力运行要遵循法律的规迹,按规则、按制度行使权力,法无授权不可为,任何级别的领导干部都没有法外之权,要把权力关进制度的笼子里,并要让“笼子”通上“高压电”,坚持制度面前没有特权,不管什么人“出笼”必受罚。每一名党员干部都要常怀如履薄冰,如临深渊之感,时刻警示和告诫自己,国有国法,党有党纪,只有不踩“黄线”不越“红线”才能担负起执政为民的重任。严于用权,要用之于民。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀,作为以全心全意为人民服务宗旨的共产党人,更应甘当人民公仆,树立权力是人民赋予的,试一试做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把人民群众的根本利益维护好,实现好,发展好,把人民群众满意,作为行使权力的根本标准。
困难时期毛主席决定不吃肉,与人民同甘共苦,周一双拖鞋要穿几十年,党的最高领导人的严于用权,不谋特权和私利的行为,为我们党员干部树立了学习榜样,共产党人正是能够与人民同甘共苦,才能与群众血肉相连,带领人民在极其艰难的环境中夺取了全国胜利。
通过学习还使自己认识到用权不严的危害,用权不严对党和国家的危害严重,践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党和国家的形象,影响干部队伍的形象,给党和国家的事业,人民的利益造成损失,败坏了党风、政风,带坏民风。用权不严对家庭和个人的危害惨烈,在政治上断送前途,在经济上倾家荡产,在名誉上身败名裂,在健康上长期心惊胆战伤害身体。一句话,领导干部如果不能做到“严以用权”,必定害党害国害自己。最终必将断送自己人生的路子,摸掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储藏的票子,翻出搬出居家的房子,让出倚身的妻子,奉出自己的孩子,抹黑亲人的面子,搭上自己的车子,真可谓:用权任性一阵子,必将受苦一家子,人生辛苦一辈子,最中一无所有进龙子。
新一届党中央深谋远虑,看清了权力滥用来用带来的巨大危害,及时提出制约权力滥用的八项规定,解决反对“四风”、扎紧制度“笼子”,对各种权利的行使进行严格的控制,使权力依法依规有效运行,尽可能减少权力的寻租空间,避免侵害群众利益,防止以权谋私的现象,从制度和法律上,促使权力运行透明,公正。人之患,不在自所不能,而在走之不能勉,不发奋,则心日颓废,不检来,则心日恣肆。焦裕禄没有让自己的孩子做过一次公车,杨善洲没有用公权为亲属办过一件私事,他们说权利是党和人民给的,只能老老实实给人民办事,每个人都有享乐的欲望,尤其是面对种种诱惑的时候,但如果想创造一个良好的人生,就必须首先征服自己。
通过近几个月的学习和思考,不但对“三严三实”的基本内容、内涵有了一定的理解和领会,同时对 “严于用权”也有了一定的认识和掌握,自己对照工作中的言行、工作态度、工作效率和工作责任心和“严于用权”的要求,和模范人物的先进事迹相比,虽没有严重的违法乱纪,但“用权不严”的现象还是存在的,主要表现在:自己的年龄离退休已很近了,工作中不再得罪人了,面对新形势、新任务,缺乏创新意识,对如何破解发展中的难题存在渭南情绪,开展工作怕得罪人,明显的有船到码头车到站的思想,工作中明哲保身,不求有功但求无过,瞻前顾后,安于现状,满足于不找事、不惹事,求稳怕乱,安安稳稳保稳定,争取退休时落个好影响,这明显的就是履职不到位,既不符合“三严三实”的要求,也不符合“严于用权”的要求。虽然自己的工作时间不长了,但应尽职尽责,站好最后一班岗。领导干部和普通群众最大的不同莫过于手中有权,肩上有责。在今后的工作中,自己要主动作为,真正把行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来,坚持法不授权不可为,按法律规章说话办事,恪守权力的界限,做到“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,严格按照法律和党章的规定,带头依法执政、依法行政、依法办事。自觉把权力关进制度的笼子里,切实破除“官本位”等特权思想,做到行必依法,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,确保权利的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格,不越红线,让权力造福人民。做到谨慎用权,公权不私用。有“权为民赋”的敬畏之心。牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予,不是自己可以任意的,我们所代表党和人民掌管权力、行使权力,不是个人享受的工具。要存有“慎权慎行”的敬畏之心,增强党性修养,内有于思,外化于行。对权力怀有平常之心,始终做到淡泊名利、廉洁奉公。真正把权力用在为民造福,为党尽责上。