同志们:
根据《党章》、居委会组织法规定和区委、区政府统一部署,全街社区党组织、居委会今年统一进行换届选举。今天这次会议,就是贯彻落实区委、区政府会议精神,对我街社区党组织、居委会换届选举工作进行全面动员和部署。为此,街工委、街道办事处成立了社区换届领导小组、督查指导组,制定下发了选举工作实施方案,对全街社区居委会换届选举工作的目标任务、时间安排和具体操作程度等都作了明确规定。为了切实做好换届选举工作,全面完成换届选举工作任务,下面我结合市、区文件精神,就本次社区党组织、居委会换届选举谈几点想法,具体地说,就是做到五个明确、四个到位。
一、明确本次换届选举工作的意义和目的
推进基层民主政治建设,是党的xx大提出的宏伟目标。社区居委会实行民主选举,是贯彻落实党的xx大精神、扩大基层民主、健全基层自治组织的重要举措,是实践“三个代表”重要思想的具体表现,是党领导广大人民群众建设中国特色社会主义民主政治在城市基层的具体实践形式之一。做好这项工作,对于加强城市基层的服务和管理,维护改革发展稳定的大居;对于充分调动广大人民群众当家作主的积极性、主动性,增强群众的自主意识、竞争意识和民主法制意识,发展社会主义基层民主;对于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同人民群众的血肉联系,巩固党在城市的执政基础和群众基础,都具有十分重要的意义。
这次社区居委会换届选举工作的目的,就是在党的xx大精神和“三个代表”重要思的指导下,全面贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖北省实施<中华人民共和国城市居民委员组织法>办法》和中央、省、市关于加强社区建设的指示精神,坚持把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机地结合起来,积极有序地扩大基层直接民主,加强基层民主政治建设和城市基层自治组织建设,坚持公开、公平、公正原则,把政治素质好、有事业责任心、工作能力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务的人选进社区居委会班子,建立培养高素质的社区专职工作队伍,增强城镇基层服务管理功能,进一步推进社区建设工程的实施,为创建省级文明城区和促进全区的改革、发展、稳定服务。我们要深刻认识本次换届选举工作意义和目的,统一思想,坚定信心,强化措施,把这项工作善始善终抓紧抓好。
二、明确本次换届选举的方式和任务
20xx年,我街成功进行了社区居委会第一次选举,当时全部采取的是社区成员代表进行投票选举,参加选举的人数少,规模小,选举的程序也比较简单,整个选举工作比较容易组织。但是,随着形势的发展,这种选举方式已越来越有局限性,不能适应发展的要求。一方面,中央一再强调要扩大基层直接民主,发展社会主义政治文明,另一方面,居民对社区的认识在不断加深,民主自治意识在不断增强。因此,在社区居委会的选举方式上必须要有新的突破,不断扩大直接民主。
根据市、区要求,全区要在60%以上的社区组织直接选举,其中至少要有1个社区采取全体选民选举方式组织选举。对我街明确7个社区进行换届选举,分别是金水、范湖、花园、杨园、文字巷、金水闸、闸东等社区居民委员会,其中:花园、杨园、金水闸、闸东等四个社区采取户代表选举方式,金水、范湖、文字巷采取成员代表选举。
三、明确本次换届选举的完成时限和实施步骤
根据区委、区政府的统一部署,我街社区党组织和居委会换届选举工作从8月28日正式启动,9月10日,社区党组织换届选举工作全部结束,10月15日社区居委会换届工作全部结束。
社区党组织换届选举分五个阶段。8月28日至29日为筹备阶段,8月30日至9月1日为宣传发动阶段,9月2日至9月4日为民主推荐阶段,9月5日至9月7日为组织考察阶段,9月9日至9月10日为闭合阶段。社区居委会换届选举分宣传发动、选举实施、建章建制、检查验收等四个阶段。由于社区党组织和居委会同时换届选举,因此,指导组和各社区必须严格按照区、街统一部署进行。
四、明确本次换届选举的程序和方法
本次换届选举,操作程序比较复杂,要求比较严格。为此,在选举工作中,我们必须牢牢把握选举各项程序规定,严格按要求操作,不搞发明创造。
(一)把好社区选举委员会推选关。社区居委会的换届选举工作,由社区选举委员会主持。社区选举委员会由5至9人组成,其成员由社区居民小组推选产生。在推选的过程中,一是要明确社区选举委员会成员的条件,应当遵守法律、法规和国家政策,办事公道,作风正派,有一定的组织能力。二是要明确选举委员会的人数,由街指导组社区党组织负责人商定。三是要明确推选的办法,社区选举委员会的推选工作在街指导组指导下,由社区党组织负责主持,采取以居民小组为单位召开户代表会议,由每个居民小组各推选1名候选人,然后将所有候选人提交社区成员代表大会讨论,从中确定5至9名熟悉社区工作人员组成社区选举委员会。推选时,要加强宣传和正确引导,确保将社区党组织负责人推选到社区选举委员会中并主持选举委员会工作。
(二)把好选举登记关。由于城镇人口居住状况复杂,人户分离、外来人员较多,给选民登记工作造成困难。为切实保障居民的民主选举权利,必须认真做好选民登记工作。一是要对选民资格进行确定。二是要明确登记的范围,实行户代表直接选举的,只须对每户登记一人,这一人必须由各户自己定;实行社区成员代表选举的,也需要进行选民登记,其方法与户代表直接选举登记方法相同。三是要注意选民名单公布时间,必须在选举日前15天张榜公布。
(三)把好社区成员代表推选关。选民名单公布3日内,推选社区成员代表。一是要明确社区成员代表的人数,按规定总人数一般在40至60人,具体人数由社区选举委员会确定。二是要明确社区成员代表的组成,社区成员代表由居民代表和驻社区大单位代表组成,但居民代表不少于三分之二。三是要明确推选的方式,由社区选举委员会根据各居民小组规模适当分配代表名额,然后以小组为单位召开户代表会议进行提名推选,驻社区大单位每个单位只推选1名代表。社区成员代表产生后,应张榜公布。
(四)把好候选人提名关。一是要明确社区居委会成员职数。本着精干、减轻负担的原则,社区党组织成员和居委会成员实行“双向进入”交叉任职,提倡书记、主任“一肩挑”。二是要明确候选人的条件。三是要明确差额人数。四是要明确候选人提名方式。五是要明确正式候选人产生方式。
(五)把好正式投票选举关。正式投票选举是选举工作主体的最后一个程序,也是最重要的一个环节,必须认真组织好。在具体操作过程中把握会场的设置、办理委托投票、投票选举方式、唱计票、选票的辨认、确定当选等六个关键环节。
五、明确本次换届选举工作的有关要求
本次社区居委会换届选举,时间紧、任务重、法律程序严格,工作十分复杂,为此,各社区要明确做好以下几点工作要求,确保社区居委会选举制度落到实处:
一是切实做好调查摸底工作。在实施换届选举工作前,各指导组要组织力量开展调查摸底,为正确制定换届选举工作方案提供依据。
二是认真做好社区居委会主任的离任审计及其成员的评议工作。各指导组要组织力量,对社区居委会的财务进行审计,并采取适当形式公开。现任社区居委会成员都要进行述职,并由居民评议,评议结果要采取适当形式公布。
三是大力抓好宣传发动工作。街道、社区都要采取多种形式宣传与社区居委会选举有关的法律法规、方针、政策、程序步骤,各社区要有一条横幅,各小组要有一条固定标语,营造换届选举工作良好的舆论氛围。
四是认真做好社区居委会换届选举中的思想政治工作和信访工作。要大力加强思想政治工作,及时调处选举纠纷,把矛盾化解在萌芽状态。要认真做好落选的原社区居委会成员的思想工作,教育引导他们正确对待落选。要认真做好信访工作,实行专人负责,完善选举信访的登记、督办、调查和处理回告制度,做到群众信访事事有着落,件件有回告。要通过切实有效的工作,确保社会稳定。
五是认真做好检查验收工作。此次社区居委会换届选举工作结束后,街道要全面组织验收,并接受市、区检查验收。
同志们,社区党组织、居委会换届选举工作是我街基层民主政治建设中的一件大事,在明确责任的同时,切实做好四个到位:
一、提高认识,统一思想到位
区委、区政府今年把社区建设作为全年四大工程之一,提出创建省级文明城区。街道工委、办事处把社区建设工作作为我街重大政治任务和一级目标来抓,在创建一级文明社区的同时,借社区党组织、居委会换届选举为契机,全街上下,统一思想,提高认识,切实对社区加强组织领导,加强社区干部队伍建设。二、加强领导,强化责任到位
根据区委、区政府统一部署,街道工委及时召开专题书记工作会,成立了领导小组,督查指导组,精心部署实施方案,加强了此次换届工作的组织保证,各指导组要切实加强领导,与社区同志一道,按照街道统一部署,依照时间、任务要求,严格程序,责任到位。
三、严格操作,法定程序到位
社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,各指导组和社区要根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖北省实施(中华人民共和国城市居民委员会组织法)办法》的规定为法定依据,严格操作,不走捷径,严格程序,依法、合法选好社区班子,切实加强党政领导,做到党组织满意、群众满意。
四、加强管理,确保验收到位
社区档案资料管理,是整个社区依法选举制度落实的具体体现和真实写照,要加强选举工作的资料管理,街、社区都要高标准建立相应的社区居委会选举工作档案,选举工作中形成的文件、材料、各种表格及时收集整理,分类装订成册,专人保管,街道资料组要严格把关,接受市、区换届选举工作验收。
同志们,此次换届选举工作事关城镇经济社会的发展稳定,关系到城镇基层政权建设的稳固,时间紧、任务重,我们坚信,只要在区委、区政府的领导下,统一思想,团结一心,与时俱时,扎实工作,就一定能够按时圆满完成全街第二届社区党组织、居委会换届选举工作任务。
同志们:
在国际劳动妇女节100周年大会闭幕之际, 今天,我县召开第十
一届妇联换届选举大会,是非常有意义的!(首先,我代表县委、县政府对当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表并通过你们向全县广大妇女姐妹表示亲切的问候!向长期以来关心、支持我县妇女儿童事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!)在这个充满喜庆的日子,我主要想讲讲三方面的内容,一个是肯定和欣赏,第二就是希望和期待,另一个是共商和要求!
一、肯定成绩、欣赏美丽
在过去五年中,我县妇女工作取得了优异的成绩。通过组织活动、帮扶结对、“巾帼建功”等多项努力,全县妇女在经济、政治、文化、社会和家庭等领域中享有更加广泛的权利,妇女参与国家和社会事务管理及决策的程度不断提高,妇女就业得到平等对待,劳动权益受到保护,妇女儿童受教育的程度不断提升,妇女卫生健康状况不断改善,妇女人身权利和在婚姻家庭中的权益得到进一步保护,妇女儿童生存和发展环境不断优化。
世界因其女性性别的存在而更有意义。有一位名人说过:世界因为有了女人而欢快,因为有了女人而延续,因为有了女人才有了更多的爱。女性还通过美丽和爱心来展示着是她那无与伦比的魅力。在工作上,作为“半边天”的广大妇女同志都能够立足本职、奋发有为,围绕发展,创新创业,积极参与经济建设,以实际行动为魅力信阳建设添功建业。
二、展现魅力、满心期许
王铁书记曾经讲到,女性要有自信心、有自豪感,心中常驻芳华,要做魅力女人,为魅力信阳添彩。在家庭和睦上,女性是家庭的“轴心”,在维系家庭和睦、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。广大妇女要充分利用自身的优势,围绕建设魅力家庭,积极开展平安家庭、廉洁家庭、学习型家庭、节约型家庭等创建活动,努力构建魅力家庭。在社区建设上,广大妇女要积极行动起来,主动投身于社区管理和社区建设,努力营造平等友爱、团结互助、平安和谐的社区氛围。同时,要积极参与“我为信阳添魅力”、“巾帼建功”等活动,通过敬业奉献、技术竞赛等不同形式,展示新时期信阳女性的风采和魅力。在试验区建设上,
各级妇联也要采取多种有效措施,向广大妇女和家庭宣传建设新农村的重要意义、党的有关方针政策,努力培养农村妇女的自强精神和创新精神,唤醒农村妇女的发展意识和主体意识,使她们敢于走出家门,走向社会,参与竞争。要及时发现、培养、宣传各类先进妇女典型,宣传妇女在农村经济社会发展中的作用和地位,更好地发挥先进典型的示范辐射作用,激励和带动更多的农村妇女主动依靠自己的辛勤劳动,积极发展农村经济,弘扬文明风尚,使新农村建设的过程成为广大妇女自我提高、自我追求、自我奉献的过程。希望广大妇女同志能争做魅力女性,在建设魅力信阳上建功立业。
社会经济的全面发展,离不开女性的参与和支持。建设魅力信阳,就必须更加尊重女性,更加关爱女性,给予女性更多的发展机会,推动妇女对经济社会事务的广泛参与。一要为妇女发展提供广阔的舞台。我们各级党委和政府,从政策和行政的层面,切实保护妇女的合法权益,为她们参与社会的各项建设事业提供一个与男子平等竞争的舞台。要落实好中央、省和市里已有的政策规定,要提高就学、就业、福利、养老等方面措施的实在性。要通过不懈地努力,为妇女营造一个平等、宽松的发展环境。二要全面履行妇联工作职能,为妇女发展提供坚实的平台。三要为广大妇女争先创优提供竞技的擂台。要在广大妇女中开展 “魅力女性”、“十大女杰”、“优秀母亲” 以及“魅力家庭”等评比活动,激发广大妇女干事创业的激情;要支持妇联深入开展“巾帼建功”活动,引导广大职工在不同岗位大显身手、建功立业。要把培养选拔女干部作为一项重要工作抓紧抓好,通过压担子、挂职锻炼、轮岗交流等办法,把符合条件的优秀女干部大胆选拔到各级领导岗位上来。领导干部公选中要通过适当加分等措施,让女干部脱颖而出。利用妇联女干部系统,在全县干部选拔时创建妇联推荐机制,加大妇联推荐资格。进一步做好妇联系统干部的培养、交流工作,优化妇联干部队伍结构,把各级妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。
三、加强认识、提高要求
一是提高认识,增强做好妇联换届选举工作的责任感和使命感。全县妇联组织换届是我县妇女政治生活中的一件大事。做好妇联的换届工作,对于巩固和加强妇联基层组织建设,提高妇联组织对妇女群众的引领、凝聚、服务能力,对于推进妇女工作的发展,推进“党建带妇建,妇建服务党建”等方面都具有重要意义。今年的换届工作与往年相比,有很多的有利因素:发展环境更好、人员配备要求更高、妇联组织所承担的任务更重。因此必须发挥妇联组织的能动作用,使妇女工作广覆盖、深渗透,促进妇女工作与经济社会同步发展。二是突出重点,切实做好乡镇妇联换届选举工作。 这次乡镇妇联组织换届选举工作任务重、时间紧、要求高、政策性强。为此,各乡镇妇联要根据这次换届选举工作的指导思想,立足早谋划、早行动、及时向党委汇报,抓住工作重点,明确工作任务,把握重点环节,确保换届选举工作按章规范进行,高度重视妇女代表的酝酿产生工作,切实选配好新一届妇联班子。 三是加强领导,确保换届选举工作按时圆满完成。要加强组织领导,各乡镇要及时向单位主要负责人汇报,得到党委的重视和支持,要牢牢把握正确的舆论导向,努力营造良好的舆论氛围。在换届选举中要进一步加强纪律监督,做好换届选举后有关工作。 同志们,做好妇联换届选举工作是我县当前重点工作,各乡镇一定要统筹安排、精心组织,高标准、高质量地抓好换届选举工作,要切实把妇联组织换届作为加强妇联组织建设,推动培养选拔女干部的一项重要工作,列入议事日程,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导,精心组织,确保换届选举工作取得圆满成功。
同志们,妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标,也是衡量
社会文明进步的尺度。让我们共同努力,促进妇女事业的进步和发展。我们也相信,我县广大妇女一定能与全县人民一道,站在时代的前列迎接各种挑战,充满信心地在各自的岗位上推动全县经济建设,在新一轮创业中展现巾帼英雄的风采。
同志们:
今天,我们在这里召开财政所党支部换届选举工作会议,目的是对财政所党支部换届选举工作进行动员,落实换届选举前的各项准备工作,确保财政所党支部换届选举工作顺利进行。现就如何做好财政所党支部换届工作,我讲几点意见:
一、切实加强对选举工作的领导,精心组织好选举工作。 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共白莲河乡党委关于做好20xx年党支部换届工作的通知》等文件精神,中共白莲河乡财政所党支部第六届委员会在今年任期届满,将产生新一届财政所党支部领导、领导班子成员。因此,这次财政所党支部领导班子换届选举是否成功,直接关系到我乡今后五年经济和社会的发展,而要确保换届成功,关键在于把支委选好。今年党支部换届选举工作时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,把换届选举工作摆上重要议事日程,加强领导,精心组织。坚决克服松懈、麻痹思想,不可掉以轻心,凭老经验办事,抓细抓实党换届选举的日常工作,确保整个选举工作万无一失。
二、充分发扬民主,正确处理好民主与加强党的领导关系。 在换届选举工作中,充分发扬民主是必须严格执行的一条原则,决不能搞形式、走过场,要贯穿于选举工作的全过程。换届
从酝酿提名到选举产生,每一环节都应严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行,既要做到严格按程序办事,又要便于操作。在换届选举工作中,还要注意引导广大党员树立正确的民主观,尤其要处理好发扬民主与加强党的领导的关系,防止和克服极端民主化、自由主义和无政府主义等不良倾向。
三、严格依法办事,确保选举工作顺利进行。
严格依法办事,是搞好换届选举工作的保障。我们要采取各种形式宣传、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关党代选举的法律法规,切实提高依法办事和按政策办事的自觉性。对各项法律法规要严格遵照执行,在具体工作中,如有不清楚的地方,一定要及时向上级请求,不得自作主张。对具体选举工作中可能发生的问题,要超前分析,制定方案,及时化解矛盾。认真做好宣传教育和思想发动工作,要坚持正确的舆论导向,大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义,进一步振奋民心、凝聚人心。
四、提高换届素质、改善换届结构。
对换届的基本素质,《中国共产党地方组织选举工作条例》和《选举法》中已有专门规定,省、市、乡有关文件也提出了具体的要求,财政所党支部要严格对照,把握标准,确保质量,精心做好换届候选人的酝酿、选举工作,按照换届的条件,搞好人选的考察和审查。对于受到乡纪委、综治、计生等有关部门处分的党员要严格把关并且对不符合规定程序和不符合条件的要及时提出调整意见,切实把好换届“入口关”。
五、统筹安排,密切配合,形成换届选举工作的整体合力。 从今年7月初到7月下旬,我所要全面进行换届选举,工作量大,对于财政所党支部换届工作以及其它日常工作,要统筹安排,合理安排各项工作,把党支部换届选举工作与其他工作有机衔接起来,共同研究部署,宣传发动。主动搞好协调配合,做好具体工作,共同把换届选举工作做好。
同志们,做好财政所党支部换届选举工作,时间紧、任务重,关系重大。希望大家认真按照乡党委的部署,以饱满的政治热情,以高度负责的态度,同心协力,扎实工作,确保选举工作健康顺利进行。
各位妇女代表:
大家好!
很高兴今天来参加镇第十四届妇女代表大会。这是继我镇第十三届党代会胜利召开后的又一件喜事。在此我谨代表镇党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表,并通过你们向全镇广大妇女和妇女工作者致以诚挚的问候和良好的祝愿,并预祝大会圆满成功!
五年来,全镇各级妇联组织紧紧围绕党委中心工作,坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位,认真履行职责,在维护妇女权益、推动社会发展、创建和谐乡村等方面,做了大量卓有成效的工作,积累了许多有特色、有成效的好经验、好做法,开创了我镇妇女工作新局面。实践证明,全镇五年来取得的成绩离不开广大妇女,广大妇女不愧为推动会镇经济社会发展的“半边天”,妇联组织不愧为全镇广大妇女群众的“娘家人”。在此,我代表镇党委,向各位执委,向辛勤工作在第一线的广大妇女干部,向全体妇女工作者以及长期以来关心和支持妇女儿童事业发展的社会各界人士,致以亲切的问候和诚挚的敬意!
20xx年是规划的开局之年,是实现更大突破的关键之年。镇村两级妇联组织要继续坚持解放思想,抢抓机遇,勇挑重担,在全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步作出新的更大贡献。下面,我就做好新一届妇联工作,讲三点意见。
一、广大妇女要在经济社会发展新跨越中再创佳绩
当前,正处在重要发展关头,经济发展开始进入新一轮的上行周期,发展动力强劲,加快崛起势不可挡,实现经济社会发展新跨越正面临十分难得的机遇。抓住这个难得的发展机遇,必须调动各方面的积极性和主动性,需要包括广大妇女在内的广大群众的共同努力。同时,这也为广大妇女施展才华、建功立业提供了前所未有的机遇和更加宽广的舞台。广大妇女要牢固树立“就业也是创业”的新理念,不断创新活动载体,激发创造活力,激励妇女带头弘扬“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的创业文化,为实现“”经济社会发展目标作出新贡献、建立新功业,展现出女性独特的风采和魅力。
要进一步增强参政议政意识,提高参政议政能力,以主人翁的姿态,通过各种渠道积极参与村居的社会事务的管理和监督。要进一步增强法制意识,增强依法维护自身合法权益的能力。要踊跃参与各种群众性精神文明创建活动,身体力行推动道德建设和构建社会新型人际关系,特别是在未成年人思想道德教育和家庭美德建设中,继续发挥不可替代的特殊作用,以良好家风推动良好社会风气的形成,努力做社会新风的倡导者、先进文化的传播者、现代文明的实践者。
二、各级妇联组织要在开拓创新中实现新提升
妇联是党领导下的妇女群众组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。全镇各级妇联组织要认清发展面临的形势任务,切实肩负起时代赋予的神圣使命,按照科学发展观要求,围绕大局,服务中心,找准党政、妇女、妇联工作结合点,认真履行工作职能。进一步强化自身功能建设,完善工作机制,努力把妇联组织建设成为工作上有活力,组织上有凝聚力,社会上有影响力,能为妇女儿童说话办事,深受广大妇女信赖的群众组织。要充分发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势,以提高妇女整体素质为根本,以提高妇女参与程度、维护妇女合法权利为重点,千方百计帮助妇女解决生产生活中的实际困难。要深入实施素质工程,发挥各类妇女培训基地的作用,有效利用社会教育资源,开展多渠道、多层次的培训,帮助广大妇女学习新知识、掌握新技能,做时代新女性。扎实开展“巾帼建功”、“双学双比”、“家庭文明工程”等活动,引领广大妇女为“三化”建设干事创业、再立新功。要切实加强基层工作,最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要主动加强同社会各界的联系,凝聚妇女工作新力量,打造妇女工作新亮点,促进妇女事业新发展。
三、各级党组织要在进一步加强领导中优化服务
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,要深刻认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义,认真贯彻男女平等的基本国策,切实把平等观念纳入各项决策之中,为妇女事业发展创造良好的法律、政策和制度环境,确保妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的权益得到充分实现。要认真贯彻上级下发的《关于加强党建带妇建工作的意见》,尤其是当前提出的“加强社会管理,推进社会管理体制创新”的指示精神,落实党建带妇建工作的主要任务和保障机制,切实发挥妇联组织作为党开展群众工作的重要帮手作用,把妇联组织建设成为党联系妇女群众和开展妇女工作的“坚强阵地”。切实加强和改善对妇联工作的领导,创造条件支持妇联按照章程独立自主、创造性地开展工作。要切实拓宽妇联参政议政的渠道,使基层妇联组织更好地反映广大妇女群众的意愿。要坚持以人为本,建设高素质的妇联干部队伍,进一步强化妇联组织和妇联干部的能力建设,努力使各级妇联服务大局的思路更明确,服务基层的措施更得力,服务妇女的效果更显著。要进一步转变工作作风,改进工作方法,坚持走群众路线,面向基层,深入妇女,做到思想上尊重妇女群众,感情上贴近妇女群众,行动上深入妇女群众,工作上依靠妇女群众,不断增强妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。
最后,祝*镇第十四次妇女代表大会取得圆满成功!祝各位代表、全镇的妇女同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!
谢谢大家!
同志们:
今天,在这里召开全县县、乡(镇)团委妇联换届选举工作会议,目的是进一步统一思想,提高认识,周密部署,精心组织,扎实推进我县县、乡(镇)两级团委、妇联换届选举工作。刚才,和两位同志分别宣读了《共青团自治县第xx届委员会、乡镇团委选举工作实施方案》和《自治县妇女联合会20xx年换届选举实施方案》,两位同志就开展团委、妇联的换届工作作了具体部署,两位同志的讲话明确了开展这项工作的重点、方法步骤和有关要求,我完全赞成,各乡镇各部门要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,明确认识,深刻认识换届工作的重要意义。加强团委、妇联组织建设是党和政府对群团组织的一项政治要求,也是新形势下做好党的群众工作的组织保障。我们必须从全局的高度,充分认识做好换届工作的重要意义,切实把思想和行动统一到自治县党委的要求部署上来。各基层党委、县直有关党支部一定要践行科学发展观,夯实党的群众工作基础,增强责任感,精心组织,周密安排,确保团委、妇联的换届工作有计划、有步骤地进行,为团委、妇联组织带领广大青年、妇女建设幸福巴马提供重要的组织保证。
二、突出重点,科学谋划,扎实做好各项工作
(一)注重选优选强配好班子。选好干部配强班子,全面提高团委、妇联领导班子和领导干部的能力和水平,是换届工作的一项重要任务,也是换届工作的最终落脚点和根本要求。选好了人、配好了班子,就会凝聚人心、振奋精神;选错了人、配差了班子,就会涣散人心、泄力泄气。一是坚持正确导向选干部。用什么样的人、不用什么样的人,不仅事关干部导向,而且影响事业成败。在换届工作中,要坚持“德才兼备、以德为先”用人标准。要创新和完善干部选拔任用机制,健全领导班子和领导干部考核评价制度;充分发扬民主,提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。
(二)立足发展创业调动热情。换届的根本目的不是换干部,而是为了配齐配强班子,调动全县广大青年团员、妇女群众积极性,更好地干事业、促发展。要营造风清气正用人环境。树立重道德品行、重群众公认、重工作实绩、重现实表现的用人导向,努力营造干事给舞台、创业给支持、用人讲德能、有为就有位的干部成长环境。要认真细致做好思想工作。充分发挥党的思想政治工作优势,教育和引导广大干部讲党性、顾大局、守纪律,淡泊名利,正确对待进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。
三、加强领导,精心组织,确保换届工作顺利进行
这次换届工作,各乡镇党委、县直有关部门要高度重视,认真谋划好本单位的团委、妇联换届工作,严格落实县委各项要求,切实加强党的领导,切实遵章守纪依法,切实做到统筹兼顾,确保换届工作有序平稳进行。
(一)是加强组织领导,强化落实。相关部门要在县委的统一领导下,各司其责、密切配合,形成联动机制,做到齐抓共管,形成合力,全面推进我县团委、妇联换届工作。各县直有关部门、乡镇党委一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻县委的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,县直和乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要把此项工作与创先争优活动结合起来,明确目标,完善措施,狠抓落实;遇到困难和问题要及时研究、明确责任、妥善处理,有条不紊地推进换届工作。乡镇团委、妇联换届工作要在9月底前进行,团县委、县妇联的换届工作要在10月底前完成,大家一定要认真对待,精心组织,严密部署。
(二)是搞好舆论宣传,注重引导。各乡镇党委、县直有关部门要有计划、有步骤地做好换届宣传工作;要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的舆论导向作用,大力宣传在经济社会发展中涌现出来的先进典型,引导党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,真正使换届过程成为统一思想、凝聚人心、动员群众、鼓舞干劲的过程;要密切关注社会舆论,有针对性地做好正面引导工作,弘扬正气、抵制歪风,努力营造良好舆论氛围,形成风清气正的格局,确保换届工作任务圆满完成。
(三)是注重统筹兼顾,全面发展。换届工作是今年的重要任务,必须全力以赴,同时其他各项工作也丝毫不能放松、丝毫不能懈怠。要正确认识和处理换届与推进各项工作的关系,坚持两手抓、两不误、两促进。要通过这次换届,把广大青年团员、妇女群众的精力、热情和斗志引导到干事创业、创先争优和加快发展上来,切实做到思想统一、秩序稳定、工作连贯、进展迅速,确保按时完成各项任务目标。
同志们,这次县乡两级团委妇联换届,时间紧、任务重、要求高,政治性、时效性都很强。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,把思想认识统一到自治县党委的精神要求上来,以坚强的党性,严明的纪律,过硬的作风,同心协力,扎实工作,圆满完成换届选举的各项任务,为我群团组织跨越发展提供坚强的组织保证。
同志们:
今天,我们在这里召开财政所党支部换届选举工作会议,目的是对财政所党支部换届选举工作进行动员,落实换届选举前的各项准备工作,确保财政所党支部换届选举工作顺利进行。现就如何做好财政所党支部换届工作,我讲几点意见:
一、切实加强对选举工作的领导,精心组织好选举工作。 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共白莲河乡党委关于做好20xx年党支部换届工作的通知》等文件精神,中共白莲河乡财政所党支部第六届委员会在今年任期届满,将产生新一届财政所党支部领导、领导班子成员。因此,这次财政所党支部领导班子换届选举是否成功,直接关系到我乡今后五年经济和社会的发展,而要确保换届成功,关键在于把支委选好。今年党支部换届选举工作时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,把换届选举工作摆上重要议事日程,加强领导,精心组织。坚决克服松懈、麻痹思想,不可掉以轻心,凭老经验办事,抓细抓实党换届选举的日常工作,确保整个选举工作万无一失。
二、充分发扬民主,正确处理好民主与加强党的领导关系。 在换届选举工作中,充分发扬民主是必须严格执行的一条原则,决不能搞形式、走过场,要贯穿于选举工作的全过程。换届
从酝酿提名到选举产生,每一环节都应严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行,既要做到严格按程序办事,又要便于操作。在换届选举工作中,还要注意引导广大党员树立正确的民主观,尤其要处理好发扬民主与加强党的领导的关系,防止和克服极端民主化、自由主义和无政府主义等不良倾向。
三、严格依法办事,确保选举工作顺利进行。
严格依法办事,是搞好换届选举工作的保障。我们要采取各种形式宣传、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关党代选举的法律法规,切实提高依法办事和按政策办事的自觉性。对各项法律法规要严格遵照执行,在具体工作中,如有不清楚的地方,一定要及时向上级请求,不得自作主张。对具体选举工作中可能发生的问题,要超前分析,制定方案,及时化解矛盾。认真做好宣传教育和思想发动工作,要坚持正确的舆论导向,大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义,进一步振奋民心、凝聚人心。
四、提高换届素质、改善换届结构。
对换届的基本素质,《中国共产党地方组织选举工作条例》和《选举法》中已有专门规定,省、市、乡有关文件也提出了具体的要求,财政所党支部要严格对照,把握标准,确保质量,精心做好换届候选人的酝酿、选举工作,按照换届的条件,搞好人选的考察和审查。对于受到乡纪委、综治、计生等有关部门处分
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的党员要严格把关并且对不符合规定程序和不符合条件的要及时提出调整意见,切实把好换届“入口关”。
五、统筹安排,密切配合,形成换届选举工作的整体合力。 从今年7月初到7月下旬,我所要全面进行换届选举,工作量大,对于财政所党支部换届工作以及其它日常工作,要统筹安排,合理安排各项工作,把党支部换届选举工作与其他工作有机衔接起来,共同研究部署,宣传发动。主动搞好协调配合,做好具体工作,共同把换届选举工作做好。
同志们,做好财政所党支部换届选举工作,时间紧、任务重,关系重大。希望大家认真按照乡党委的部署,以饱满的政治热情,以高度负责的态度,同心协力,扎实工作,确保选举工作健康顺利进行。
大家好!
很高兴今天来参加镇第十四届妇女代表大会。这是继我镇第十三届党代会胜利召开后的又一件喜事。在此我谨代表镇党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表,并通过你们向全镇广大妇女和妇女工作者致以诚挚的问候和良好的祝愿,并预祝大会圆满成功!
五年来,全镇各级妇联组织紧紧围绕党委中心工作,坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位,认真履行职责,在维护妇女权益、推动社会发展、创建和谐乡村等方面,做了大量卓有成效的工作,积累了许多有特色、有成效的好经验、好做法,开创了我镇妇女工作新局面。实践证明,全镇五年来取得的成绩离不开广大妇女,广大妇女不愧为推动会镇经济社会发展的“半边天”,妇联组织不愧为全镇广大妇女群众的“娘家人”。在此,我代表镇党委,向各位执委,向辛勤工作在第一线的广大妇女干部,向全体妇女工作者以及长期以来关心和支持妇女儿童事业发展的社会各界人士,致以亲切的问候和诚挚的敬意!
20xx年是规划的开局之年,是实现更大突破的关键之年。镇村两级妇联组织要继续坚持解放思想,抢抓机遇,勇挑重担,在全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步作出新的更大贡献。下面,我就做好新一届妇联工作,讲三点意见。
一、广大妇女要在经济社会发展新跨越中再创佳绩
当前,正处在重要发展关头,经济发展开始进入新一轮的上行周期,发展动力强劲,加快崛起势不可挡,实现经济社会发展新跨越正面临十分难得的机遇。抓住这个难得的发展机遇,必须调动各方面的积极性和主动性,需要包括广大妇女在内的广大群众的共同努力。同时,这也为广大妇女施展才华、建功立业提供了前所未有的机遇和更加宽广的舞台。广大妇女要牢固树立“就业也是创业”的新理念,不断创新活动载体,激发创造活力,激励妇女带头弘扬“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的创业文化,为实现“”经济社会发展目标作出新贡献、建立新功业,展现出女性独特的风采和魅力。
要进一步增强参政议政意识,提高参政议政能力,以主人翁的姿态,通过各种渠道积极参与村居的社会事务的管理和监督。要进一步增强法制意识,增强依法维护自身合法权益的能力。要踊跃参与各种群众性精神文明创建活动,身体力行推动道德建设和构建社会新型人际关系,特别是在未成年人思想道德教育和家庭美德建设中,继续发挥不可替代的特殊作用,以良好家风推动良好社会风气的形成,努力做社会新风的倡导者、先进文化的传播者、现代文明的实践者。
二、各级妇联组织要在开拓创新中实现新提升
妇联是党领导下的妇女群众组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。全镇各级妇联组织要认清发展面临的形势任务,切实肩负起时代赋予的神圣使命,按照科学发展观要求,围绕大局,服务中心,找准党政、妇女、妇联工作结合点,认真履行工作职能。进一步强化自身功能建设,完善工作机制,努力把妇联组织建设成为工作上有活力,组织上有凝聚力,社会上有影响力,能为妇女儿童说话办事,深受广大妇女信赖的群众组织。要充分发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势,以提高妇女整体素质为根本,以提高妇女参与程度、维护妇女合法权利为重点,千方百计帮助妇女解决生产生活中的实际困难。要深入实施素质工程,发挥各类妇女培训基地的作用,有效利用社会教育资源,开展多渠道、多层次的培训,帮助广大妇女学习新知识、掌握新技能,做时代新女性。扎实开展“巾帼建功”、“双学双比”、“家庭文明工程”等活动,引领广大妇女为“三化”建设干事创业、再立新功。要切实加强基层工作,最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要主动加强同社会各界的联系,凝聚妇女工作新力量,打造妇女工作新亮点,促进妇女事业新发展。
三、各级党组织要在进一步加强领导中优化服务
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,要深刻认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义,认真贯彻男女平等的基本国策,切实把平等观念纳入各项决策之中,为妇女事业发展创造良好的法律、政策和制度环境,确保妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的权益得到充分实现。要认真贯彻上级下发的《关于加强党建带妇建工作的意见》,尤其是当前提出的“加强社会管理,推进社会管理体制创新”的指示精神,落实党建带妇建工作的主要任务和保障机制,切实发挥妇联组织作为党开展群众工作的重要帮手作用,把妇联组织建设成为党联系妇女群众和开展妇女工作的“坚强阵地”。切实加强和改善对妇联工作的领导,创造条件支持妇联按照章程独立自主、创造性地开展工作。要切实拓宽妇联参政议政的渠道,使基层妇联组织更好地反映广大妇女群众的意愿。要坚持以人为本,建设高素质的妇联干部队伍,进一步强化妇联组织和妇联干部的能力建设,努力使各级妇联服务大局的思路更明确,服务基层的措施更得力,服务妇女的效果更显著。要进一步转变工作作风,改进工作方法,坚持走群众路线,面向基层,深入妇女,做到思想上尊重妇女群众,感情上贴近妇女群众,行动上深入妇女群众,工作上依靠妇女群众,不断增强妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。
最后,祝*镇第十四次妇女代表大会取得圆满成功!祝各位代表、全镇的妇女同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!
谢谢大家!
同志们:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定,从9月5日开始,全乡将进行村民委员会第七届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的,面临新形势、新要求,乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作,下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。
下面,我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分发扬民主,严格依法办事
村民委员会换届选举,是我乡农牧民政治生活中的一件大事,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主,保证广大村民的愿望得到体现,这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主,就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人,到投票选举和建章立制等各个环节,都要坚持贯彻《选举办法》,广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利,放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时,各村党支部要加强领导和引导,做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜党和国家给予的民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强,德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
严格依法办事,保证选举工作按照法定程序顺利进行,这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持,对于怕麻烦,图省事,没有按程序办,不符合法律要求的,要推倒重来,而且要追究有关人员的责任。
二、提高认识,切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感
党的提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求“基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。”党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设,要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。
认真做好村民委员会换届选举工作,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村民自治,健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神的具体体现。实践证明,选好配强村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会,有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础;促进政通人和,促进经济发展和社会进步,切实维护农村的社会稳定,更好地实现最广大人民群众的根本利益。
我乡是一个牧业大乡。今天,党委、政府召开选举工作动员会,全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度,从全面实现小康社会奋斗目标、践行“三个代表”重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度,充分认识做好村委会换届选举工作的重要性,进一步提高思想认识,增强做好这项工作的政治责任感,扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。
三、精心组织,切实加强对村民委员会换届选举工作的领导
村委会换届选举,是我乡各族群众政治生活中的一件大事,也是依法治村,加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。
乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责,要按照党委的统一部署,切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施,保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作,及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门,要在党委、政府的领导下,积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村民委员会选举工作档案。会同有关部门及时对新选进村民委员会的成员进行培训,提高他们的综合素质和工作能力。
近年来,个别村委会换届选举中出现了贿选现象,影响了选举的公正性,给村委会选举工作带来一些负面影响。对这种现象应引起高度警惕、采取有效措施加以制止。对群众举报有贿选行为发生的,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理。我们要从规范程序、完善制度、普法宣传入手,依法规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。
四、把村民委员会换届选举和加强基层党组织建设工作有机的结合起来
村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织,是一个有机的统一体。村党支部坚强有力,是搞好村委会换届选举工作的重要组织保证。因此,各督导组和党支部要在村委会换届选举前,统筹规划,对那些党支部班子不健全、软弱涣散、战斗力不强的村,及时拿出方案,帮助村党支部加强自身建设,切实提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力,发挥好村党支部的领导核心作用。
在换届选举工作中村党支部要做好宣传动员工作,要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民正确行使权力,自觉抵制各种违法行为;要支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益,使女性在村民委员会成员中占有适当名额。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员成员候选人,通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会的选举,获得群众承认以后,再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为村级基层党组织注入新生力量。
同志们,第七届村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、要求高,希望各村、各有关部门、各包村选举工作督导组要从实践“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会奋斗目标、繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局出发,把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来,把党委对村民委员会换届选举和其他各项农牧业生产工作有机结合,认真按要求落到实处。在选举工作中,要深入调查研究,认真总结以往村民委员会换届选举的成功经验,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,维护民族团结,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进村民委员会,实现村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干、与村党组织关系协调的目标要求,为我乡经济发展、社会稳定做出积极贡献。
同志们:
根据《选举办法》规定,通过县局机关团支部换届选举会议,选举产生了新一届的支部委员。可以说,经过全体团员的共同努力,新一届的团支部集体正式成立了,这既是我们县公安局团员同志们的一件政治生活中的大事,也是全体团员的一件喜事、盛事。我们在团结、友好、民主的气氛中,选举产生出了新一届的机关团支部委员,这标志着我局的局党建工作更加的走向规范化、正规化。借此机会,我代表县公安局全体人员向当选的机关团支部成员表示热烈地祝贺!可以说,这次大会,既是机关团支部的换届大会,也是与时俱进、继往开来、开拓创新、不断推动党建工作再上新台阶的动员会。下面,我讲三个方面的问题:
一、求真务实,开拓创新,努力打造具有凝聚力和战斗力的党团组织
我们新成立的机关团支部肩负着做好新形势下县局团支部工作的重要责任,寄托着全体党员和团员的殷切厚望,希望机关团支部的全体成员开拓进取,团结、廉洁、务实、高效,不断提升我局机关党建工作的新水平。
一是要加强学习,加强自身修养。要带头认真学习《团章》以及有关各种条例,切实维护团员权利,保证团员的各项权利落到实处。同时,要组织团员深入学习相关业务知识,明确自己的权利和义务,在不断提高自身政治素质的同时,不断提高驾驭本职工作的业务能力,在实际工作中多考虑怎么办,坚决不说不能办,切实做到政治素质高、业务素质硬,始终做到以《团章》及工作准则的要求来约束自己,要以党员的标准来严格要求自己。
二是要与时俱进,勇于创新。县公安局是全县执法部门的一个窗口,面对公安局工作的新形势、新任务,必须用锐意改革的精神大力推进党的建设,不断创新组织形式和活动方式。要紧密联系公安工作实际,建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制,科学制定党建工作考核目标,并纳入机关团委规范化管理标准体系,并列入评先竖优的重要依据。要配合党支部一起,以开展各种党建活动为载体,找准党建和公安工作的结合点,坚持开展丰富多彩的党建活动,以活动促党建,以党建促进我局的工作,使公安系统广大党员以及团员始终保持饱满的政治热情、最佳的工作状态,使党团组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力,积极团结带领全体公安干部职工按照县局党组的部署,圆满完成各项工作任务。
三是要团结协作,努力拚搏。俗话说“人心齐,泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。机关团支部及各位团员要精诚团结,相互补台。进一步树立大局意识和“一盘棋”思想,认真贯彻民主集中制的原则,进一步增强和发挥机关团支部的战斗堡垒作用,相互尊重、相互理解、相互支持,密切配合,在团结中增强合力,在团结中增强战斗力,在团结中提升影响力。
二、强化措施,落实责任,努力开创县局党建工作新局面
实践证明,搞好党的建设,关键在于加强领导。机关团支部一定要引起高度重视,认真履行工作职责,紧密配合党支部的工作,强化督查指导,以促进党建工作再上新台阶。
一是要转变观念,改进工作方法。紧紧围绕“争第一、创一流”的奋斗目标,把公安党建工作与队伍建设、行风建设、廉政建设等紧密结合起来,科学地制定党建工作考核目标,把党建工作融入到内部管理和优质服务的方方面面,通过党建工作,促使我局管理更加科学、更加规范。
二是要落实责任,层层分解任务。要制定有效措施,将公安局的管理要求和任务目标,层层分解,逐项落实责任,形成团委、团支部一级抓一级,一级带一级,敢于叫响“向我看齐”的口号,努力营造上下齐抓共管的良好氛围。要进一步建立健全党建工作责任制,确保各项党建任务落到实处。要加强对党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究,提出切实可行的工作思路、措施和办法,争取党建工作每年都有新的突破。
三是要加强督查,确保工作实效。在实际工作中,不能把加强党的建设工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上,要切实把工作任务落到实处。机关团委要定期组织力量深入各团支部督促检查党建工作,及时掌握工作动态,通过总结经验,排找差距,鼓励先进,督促后进,以提升党建工作新水平。
三、充分相应并且发挥党员、团员的先锋模范作用,努力推动公安局各项工作的又好又快发展
团支部的各位成员要以党员的高标准、严要求来规范自己,像党员看齐,保持与党员的先进性高度一致。除了保持指导思想和理论的先进性方面,更重要的是党员行为的先进性。公安机关作为全县的一个安全执法窗口,时刻面临着社会各界的监督,在优化全县秩序稳定发展环境中起着举足轻重的作用。我们公安工作人员,尤其是党员和团员同志的一言一行始终代表着我们党和政府的形象,这就要求全体党员团员一定要时刻牢记自己的政治身份,在日常生活和工作中,以党员的标准严格要求自己,事事处处为人楷模,做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。
一是要做遵章守纪的榜样。公安局的管理只能加强,不能放松,在座的全体团员要充分发挥模范带头作用,率先垂范地遵守各项管理制度,切实做到令行禁止。要恪守“四大纪律、八项要求”、严格遵守公安人员的各项规定,违反者,坚决给予处分。要带头参加各项集体活动,各尽其能,充分彰显公安团员的风采。
二是要做爱岗敬业的楷模。公安工作千头万绪,在人员少、任务重的情况下,这就需要我们全体党员和团员要胸览全局,心系发展,以饱满的精神状态,积极的工作态度,扎实的工作作风,严格的工作标准,经得起各种诱惑和考验,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,以优质、高效的服务完成党团组织赋予的各项工作任务。 三是要做廉洁奉公的表率。要自觉遵守国家的法律法令,模范地执行各项纪率、规定。特别是党员和团员领导干部要正确利用手中的权力,做到为政清廉。作为公安人员,我们要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的,决不能使权利私有化,把权力作为谋取私利的手段,要坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象,要做到警钟常鸣。明确权力能使人高尚,也能使人堕落;能成就一个人,也能毁掉一个人。要深知廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人,真正牢记“两个务必”,做到讲党性、重品行、作表率。
同志们,本次机关团支部的换届,为我局党建工作进一步奠定了良好的组织基础。让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,团结奋斗,真抓实干,与时俱进,开拓创新,为开创我县公安工作新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
各位党员、各位同志:
今天,教育二支部根据《党章》和上级党委指示精神,在于港初中召开二支部改选大会。我谨代表党总之对上届二支部工作表示认可,对新一届支部表示热烈祝贺!
上一届教育二支部能根据县局工作意见和各级党委要求,在教育教学工作中发挥先锋带头作用,为河口镇东片教育事业的再创辉煌立下了汗马功劳。在学习实践科学发展观活动中,二支部能加强组织领导、精心制定方案,广泛开展宣传、营造浓厚氛围,敞开笺言渠道,深入调查研究,坚持统筹兼顾,建立长效机制,使全体党员思想进一步解放,践行科学发展观的自觉性进一步增强,在创先争优活动中,教育二支部能按时完成规定工作,紧紧围绕中心工作,发挥战斗堡垒作用,为学校教育教学的发展,添砖加瓦,在镇开展的“机关作风建设月”活动中,二支部全体党员积极主动参与活动,自觉提高责任意识,主动增强服务意识,总之,由于教育二支部出色地发挥先锋带头作用,河口东片教育事业,取得了一个又一个辉煌。
在新一届支部委员会成立之际,我谨代表党支向二支部全体党员提出如下希望:(1)加强学习,提高素质。在信息化时代,党员干部如果不注重学习,党员也不带领全体党员学习,那么就会理论落空,实践成为无源之水,无本之木。希望二支部月月有学习,做到时间、内容、地点、交流四落实。学习不仅要学习理论,更要学习各级典型,特别是身边典型的先进事迹,还要学习师德研修,做到为人师表、身正为范。全体党员在学习中不断提高自身素质。
(2)积极工作,做好先锋。希望全体党员工作中刻苦钻研,严谨笃学。勇于创新、奋发进取,勇挑重担、善于奉献,积极课改,争创特色。让如东教师“六个特别”的精神在我们党员身上彰显。(3)廉洁自律,为人清白。全体党员教师要积极做到不搞有偿家教,拒收家长的宴请和财物,不参加赌博等不健康的娱乐活动。做到淡泊名利,志高存,保存一种气定神闲的高贵,一种志存高远的积极。
总之,希望二支部全体党员,紧紧团结在新一届支委的周围。在各自的工作岗位上,发挥党员的先锋模范作用,为河口教育事业的再次辉煌,再立新功!
同志们:
根据双胜镇党委的统一部署和本次党支部换届选举工作的安排,今天 村召开党员大会,选举新的一届村党支部班子。为保证换届选举工作秩序,确保组织意图的实现,选出一个组织信任、党员拥护,领导核心作用强、班子和谐能力强、民主决策和管理能力强、化解纠纷保稳定能力强、班子成员带头致富和带领群众致富能力强的党支部班子,下面我代表上级党组织向与会的全体党员提出如下要求:
一、重温《党章》,深刻领会党员的权利和义务,理解好权利与义务的关系,正确地使用党员享有的权利,履行好党员应尽的义务。
二、明确党员服从组织,下级服从上级,全党服从中央的组织原则。要求党员认真领会、贯彻组织意图,服从组织领导。通过正当渠道表达自己的意愿和不同意见。不拉山头、不泄私愤。保证良好的换届秩序和理想的选举结果。
三、要求全体党员认真分析本村的发展现状和工作态势,客观、公正、公平的评价支部成员候选人的人品、能力、水平和工作业绩。要以负责的态度,发展的眼光看问题,既要肯定成绩也要指出不足。
四、要把思想统一到镇党委的要求上来,党员的意愿和上级党组织的意图要高度统一。全体党员要理解镇党委的良苦用心。既要看到,镇党委在村党支部班子配备过程中对该村农村经济发展、社会稳定、新农村建设、党员队伍建设、两委班子建设的充分考量,还要看到党委在综合考核、充分调研和征求意见后提出的候选人预备人选是客观而又符合实际的。他们在推荐环节的顺利入围,即表现了党委、党员、群众代表对他们的信任和期望,也显示了他们的先进性和代表性。在正式选举环节,我们全体党员要严格按照党委的要求办事,模范执行党的政治纪律、组织纪律,展示一个党员的高度纪律性和自觉性,确保党支部换届圆满成功。
五、要求党员严明换届纪律。不要把党内民主等同于村民民主,自觉遵守换届选举纪律,自觉抵制歪风邪气。镇党委有决心坚决查处本次换届选举中的违纪违法行为,坚决维护党组织的纯洁性。对贿选的或以不正当手段操纵选举的、破坏选举的,坚决打击,绝不姑息。
同志们,农村基层组织建设工作任务光荣艰巨、意义重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,本着对组织、对人民事业负责的态度,选举好我们的村党支部委员,本着推进我村的改革、发展、稳定事业步伐的心态选好我们的基层组织班子。
同志们:
今天把大家召集来,主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况,对下一步的工作进行研究部署。刚才,听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为,全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利,主要有这样几个特点:一是各乡镇办党委比较重视,切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段,采取多种形式,宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中,严格程序,依法办事,规范操作,没有出现大的纰漏和问题,保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高,竞争激烈。从完成换届的村来看,广大群众认真行使民主权利,积极参与选举和竞争,参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选,竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办,指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系,深入乡镇办和村居,进行面对面的指导,及时解决选举中出现的一些矛盾和问题,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全区已完成村委会换届267个,村支部换届54个,“两委”换届全部完成的村45个,书记、主任“一人兼”的44个,达97.8%。在看到好的方面的同时,我们也要注意工作中存在的一些不足:一是各乡镇办工作进展不平衡,有的单位已大部分完成任务或已全面推开,而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分,宣传不到位,缺少“明白人”和工作预案,影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题,各乡镇办要逐一对照检查,认真加以解决。下面,我就今后工作讲几点意见。
一、思想认识要进一步统一
村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好,能否选好配强村“两委”班子,不仅直接关系到当前农村的稳定,也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定,影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固,意义非常深远。前段时间,市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出:这次村“两委”换届选举,不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验,更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此,大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题,真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓,作为当前工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好。
二、工作重点要进一步明确
(一)要坚决完成“两个比例”。省、市委规定换届选举后,村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上,我区规定为75%和85%以上,这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想,在实现“两个比例”问题上,孙书记批示,“没有半点条件可讲”,必须在严格程序、确保稳定的基础上,千方百计完成任务。从前段换届选举情况看,我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务,“一人兼”比例分别达到92%和100%,“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务,“一人兼”为100%,“两委”交叉达82%。实践证明,只要各级党组织强化责任意识,高度重视,超前谋划,精心组织,选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验,从讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,继续扎实工作,确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。
(二)要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点,是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证,是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法,规范演说内容,实行目标管理,把干部选前承诺与选后管理有机结合起来,有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题,努力把群众的注意力从向后看引导到向前看,从把不满意的干部赶下去,引导到把好的干部选上来,维护好选举秩序,保证选举成功。同时,促使村干部进行深入思考,理清工作思路,明确任期重点,知道任期内干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目标,让干部始终有压力、有动力,积极开展好各项工作。对此,各乡镇办党委要提高认识,真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点,摆上位置,认真研究,抓实抓好。
(三)要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部,是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求,也是落实科学发展观,坚持以人为本,解决农村一切问题的根本。近年来,随着农村改革的深化和市场经济的发展,农村情况越来越复杂,工作压力越来越大,对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多,管事的层次和水平还不够高,尤其在发展农村经济,增加农民收入,驾驭复杂局面,解决棘手问题等方面,缺点子、少办法、无思路,还有的思想僵化,观念陈旧,缺乏市场意识和经济头脑,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不强、素质不高,甚至连自身致富都没解决好,家庭收入在村里处于较低水平,与新形势、新任务的要求极不适应,与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距,制约了农村经济发展,影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题,根本就是选拔“双高双强”型人才,把选“能人”当村官,作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机,最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子,推动农村各项工作的深入开展。
三、工作力度要进一步加大
(一)要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利,得益于宣传力度大,宣传广泛、到位。今后,宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率,要突出重点,突出特点,向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处,宣传选拔“双高双强”型人才的好处,宣传候选人的任职资格条件,让群众明确什么人能当选、什么人不能当选,从而形成共识,推进换届选举工作的顺利开展。
(二)要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届,都有严格的程序,程序不合法,结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽,就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举,与以往相比有许多新要求,群众的关心程度也比过去增强了,这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则,就会引起群众不满,甚至上访,给我们的工作造成被动。对此,大家要有足够的认识,要以强烈的责任感和扎实的工作作风,时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题,坚决做到该走的步骤一步也不能少,应走的程序一步也不能减,坚决做到严格程序,依法办事。
(三)要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序,保证质量的前提下,加快工作进度,先进行村委会换届的,不要等到全部完成后,再进行党支部换届,要压茬进行,确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时,要注意做好后续工作,各乡镇办换届一旦结束,要抓紧健全村级下属组织,将目标进行分解,落实好任期目标承诺制,层层签订责任书,制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训,并采取多种措施做好落选干部的工作,化消极因素为积极因素,推动工作开展。另外,换届结束后,根据选举结果,还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训,这非常有必要,为什么一些培养多年的干部落选了?为什么一些新人被群众选上来,而我们以前没有发现?下一步在培养干部的问题上应该怎么办?我们说要提高党的执政能力和水平,选拔和培养干部的问题,就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部,大多数是经过多年精心培养的,将来的干部,也应从现在开始着手培养。否则,提高党的执政能力的问题,就无从谈起。
四、工作责任要进一步加强
这次村“两委”换届选举,区委与各乡镇办党委,与各驻乡镇办指导组都签订了责任状,乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状,要抓好责任落实,做到层层有压力,人人有担子,充分调动方方面面的工作积极性,尤其是党委书记,要认真履行“直接责任人”的责任,近一个月内,没有特殊情况不得外出,全力抓好换届选举工作。
区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作,帮助分析情况,解决问题。区换届选举办公室要加强检查,巡回督导,及时掌握工作进展情况,针对出现的问题,研究提出对策和措施,推动面上工作的开展。
要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任,靠前指挥,亲自调度,亲历、亲感、亲为,现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式,及早排查不稳定因素,采取得力措施化解矛盾,将其解决在萌芽状态,确保没有集体上访,如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题,就要追究相关责任人的责任。要通过换届,达到促创新、促发展、促稳定的目的。
我的讲话完毕,谢谢大家!
同志们:
根据《党章》和《组织法》规定,当前我街道各行政村党支部任期届满,根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作,结合下陈实际,现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见:一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党支部为核心的村级组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是农村改革、发展、稳定的可靠保证,认真搞好换届选举工作,对于增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,推进农村基层民主政治建设,调动农村广大党员、干部、群众的积极性,确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化,都具有十分重要的意义。
村党支部换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导,紧紧围绕建设农业农村现代化的大局,以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标,严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,认真贯彻民主集中制的原则,选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子,使农村基层党组织得到进一步加强,为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质,增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力,开创农业和农村工作新局面,是这次换届选举工作的总体目标。
在换届选举中,要坚持德才兼备的原则,选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的xx大精神和当前农村工作的要求,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则,把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件,尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野,注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧,以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员,必须坚决予以调整。对确无合适人选的,街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制,充分体现公开、公平和公正,把党内外民主有机结合起来,做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则,认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前,要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议,广泛听取党员和群众的意见,并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举人的意志,采用无记名投票的方式进行。在换届之前,各支部都要认真回顾总结过去三年工作,提出今后三年工作任务和奋斗目标,起草好工作报告,并在一定范围内组织讨论,广泛听取党员和群众的意见,真正做到集思广益,统一思想,凝聚人心。又要坚持民主选举原则,实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围,使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内,通过党内选举把群众意愿变为现实,使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
在干部职数的配备上,要做到从严控制,要按照精干高效的原则,合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人,其中书记1人,必要时增设副书记1人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导,党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在45周岁以下,其中35周岁以下的原则上有1-2名,高中文化程度要达到50%以上。原支部委员进班子原则上年龄在60周岁以下,新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”
街道党委为了确保此次换届工作的质量,将工作分为五个步骤,时间从12月5日-1月22日,对一些基础条件尚未成熟的村,将延迟到春节后再实施。
㈠搞好动员部署、调研摸底
召开街道村级党支部换届选举工作会议,全面部署换届工作,各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底,掌握好现任班子的胜任度,摸清群众意向。
㈡党员群众民主推荐,确定预备人选
各村党支部要在工作指导组的指导下,负责组织召开党员会议,群众代表(包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长)会议,总结本届支部三年来的工作,向党员、群众代表述职,会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐,群众代表推荐结果作为一项参考依据,根据推荐情况确定初步候选人,上报街道党委。
㈢党委考察,确定正式候选人
街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会,运用票决制,按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。
㈣党内选举,公布结果
各村组织召开党员大会,有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5,会议有效。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举的意愿,采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员,选举结果报街道党委批复。
㈤建档备案,总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标,建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报,并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。
四、切实加强换届选举工作的领导
适时进行村党支部换届选举,是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机,也是确保我街道“十五”发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视,认真搞好换届选举工作,通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义,宣传换届选举的法律和政策规定,宣传“两推一选”的新方法。同时结合本村实际,可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行,严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举,造成后果的,要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的,要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的,其当选无效。确保本次村党支部换届选举顺利进行。
同志们:
刚才, 向大家部署了我街20xx年社区党组织、社区居委会换届选举工作方案,这两个方案经反复酝酿、多次研究修改,已在街党政领导班子联席会议上审议并通过。方案体现了和xx街道的实际,操作性很强,请大家遵照执行,并认真地抓好落实。
为切实搞好今年的换届选举工作,进一步加强社区居委会建设,我想讲几点意见:
一、提高认识,加强领导
社区居委会的换届选举工作关系到社区居委会建设,关系到全区和我街改革、发展和稳定的大局,更关系到党和政府的执政基础,是一项必须抓紧、抓实、抓好的工作。今年的“两委”换届选举工作有四个特点:一是领导重视程度高。为切实加强领导,日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,民政部也下发了《社区居委会换届的指导意见》,对强化居委会职能、搞好选举工作提出了比较明确、比较具体的要求,表明了党中央、国务院对基层党的建设和基层政权建设的高度重视。二是选举工作标准高。今年市里提出具体要求,换届选举中要全部采取直选方式,同时党员和退休人员在比例上有具体的要求,这不仅增加了我们的工作量,对我们的工作提出了新的要求。三是社区居民的民主法制意识在逐渐加强。近几年,整个社会的民主监督意识普遍增强,这就要求我们在换届选举工作中,要依法办事,规范操作,坚持公开、公平、公正的原则,严格按照法律条规规定的民主程序开展工作,增加工作的透明度和民主监督力度,激发居民的参与热情,确保换届选举工作的顺利进行。四是居委会工作岗位的竞争日趋激烈。随着工作待遇的提高和工作环境的改善,这一岗位具有了很强的吸引力,很多同志特别是大批有知识、有能力的年轻同志愿意到这个岗位发挥作用、体现价值。这就要求我们必须引进竞争机制,在择优的基础上选好人用好人。鉴于今年换届选举的新特点,全街要上下一心、协调配合,将此项工作作为上半年的重点工作,主要领导亲自抓,分管主任具体抓。要选派得力的干部深入社区、深入群众,搞好调查研究、抓好工作推动,不断总结经验、推广典型,干出和xx街道的特色。要将这项工作与加快基层政权建设紧密结合;与加强普法宣传教育紧密结合;与扩大基层民主、强化社区自治,加大群众监督力度紧密结合,广泛发动群众,提高居民参与度,使政治文明在社区得到充分体现。
二、严格程序,依法办事
在换届选举的整个过程中,全体工作人员要严格按照法定程序依法办事。一要学习好相关的法律规定。要深刻领会《居委会组织法》的基本精神,掌握《北京市社区居民委员会选举规程》的具体要求,加大宣传和培训的力度,让社区居民充分了解换届选举工作的目的、意义、方式、程序和选人标准,确实做到家喻户晓、人人皆知,为居民正确行使民主权利提供法律保证。二要规范换届选举的操作程序。在换届选举中不要违反法定程序,要尊重社区居民的民主权利,尊重群众的意愿,要得民心、顺民意,搞好换届选举工作。三要做到公平、公正、公开。每个步骤、每个环节都要尽可能向群众公开,要在群众的监督下公正地进行选举。
三、积极稳妥,周密安排
今年的换届选举工作时间紧、任务重、标准高,对我们的工作能力将是一次严峻的考验。所以我们一要全面筹划、精心组织。每个阶段的工作要事前考虑细致、研究透彻,在整体工作启动前要做好宣传动员,要认真组织、总体推动,对工作重点环节要做到一步一训,避免出现差错和遗漏。二要发现问题及时解决,认真搞好信访接待。每个阶段的工作要与思想政治工作相结合,动员部署与个别谈心相结合,要让留的同志安心,让退下来的同志心情舒畅。尤其是退下来的老同志,他们多年以来为党和政府做了许多工作,为社区居民做了许多好事,一定要多肯定、多鼓励、多给温暖,从组织上关心,从生活上体贴,调动起他们的积极和热情,使之围绕在社区党支部、居委会的周围,为社区居民再做贡献。
四、统筹兼顾,协调工作
在这次换届选举工作中,社区党(总)支部与社区居委会将同时换届。两套班子同步进行换届,同等的重要,要站在全面加强党的基层组织建设、巩固执政党的地位、全面推进社区党的建设的高度来认识社区党支部换届,全街上下要同心协力、步调一致,对两套班子的换届选举工作都不要放松。一是要在街道党工委、办事处的统一领导下统筹部署工作。各分管主任要协调好、配合好,统一研究,全盘考虑,要兼顾各条口的工作性质,统一调配总支委员和支部委员,配齐配强基层的党员骨干力量,更好地发挥党组织的核心作用。二是各科室、各社区要积极地配合好两套班子的换届选举工作。既要考虑你们的自身特点,又要统筹兼顾全面考虑全街社区居委会和社区党组织的人员配备问题,要互相支持,互相体谅,互相理解。同时要加大条口的指导力度,帮助社区选能配强班子,提高居委会人员整体素质。
五、大胆创新,健全机制
我们要利用好居委会定期换届的这一有利时机,大胆探索和创新社区管理新模式,健全工作体制和运行机制,适应改革发展的客观需要。一要全面推行社区管理新模式。大家要本着“有利于社区自治、有利于政府控制、有利于社区的发展”这三个原则,大胆地创新,积极地实践,不断推动我街社区建设整体水平向更高的阶段发展。二要建立和完善运行机制。新一届社区居委会要有新的工作面貌、新的对外办公水平,无论从硬件还是软件,体制还是机制上都要有所改进,有所加强,有所创新。要吸纳好的经验和作法,结合现实需要,制定完善的相关配套制度,从加强人员管理入手,提高居委会为民办事的能力,提高社区服务的水平。三要很好地研究和解决减轻社区居委会负担的问题。要充分认识社区居委会的法律地位,尊重社区居委会的自治权利,使社区居委会能够按照《居委会组织法》规定的职能和新时期基层工作的实际需要开展工作。要努力创造一种和谐的工作局面,使社区有精力、有时间、有条件地处理好自己的事情。
最后,希望全体与会人员进一步振奋精神,提高认识、统一思想,以自己的实际行动,全身心地投入到社区居委会换届选举的具体工作实践中去。为建设和谐的现代化新型社区,为努力全面实现我们的目标做出贡献!
谢谢大家!
各位领导、同志们:
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定,我村在5月30日前将进行第八届村委会换届选举。今天,我们在这里召开张家村村委会换届选举工作动员大会,主要任务是统一我村全体党员干部的思想,部署我村村委换届工作,选优配强村委班子,为张家未来三年快速发展提供坚强的组织保障。下面,我就搞好这次村委换届选举工作讲三点意见:
一、统一思想认识,切实增强做好村委会换届选举工作的责任感和使命感
(一)要充分认识换届工作的重要性。首先,搞好换届选举是提升基层基础的迫切需要。事实证明,干部没有发展能力、班子不能团结有力,农村必然党心民心涣散、发展停滞不前。搞好换届,可以把那些素质优良、作风正派、群众公认的优秀人才选进村班子,为农村发展注入强大的动力,这是夯实基层基础的关键。其次,搞好换届选举可以为加快推进我张家新农村建设提供坚强的组织保障。未来三年对张家来说是一个重要的发展期,我们将紧跟乡党委、政府的思路,加快发展。同时我们也面临着各种困难,逆水行舟,不进则退,前进方可赢得生机。我们要在未来三年转型跨越,
一支坚强有力的村干部队伍是重要保证。搞好换届选举,可以在集中广大党员群众意志的基础上,选出有号召力、有战斗力、有发展力的村干部队伍。此外,搞好换届工作,可以广泛动员和凝聚全张家人民的力量。换届选举是党领导下村级民主运行机制的核心。让党员和群众选择自己最信得过的干部,可使党员和群众的民主权利得到充分尊重,主人翁的意识得到增强,可以更好地激发起党员、群众的政治热情,凝聚起宝贵的民心、民智和民力,可以增强干部以民为本、争创一流、为民服务的意识,能够更好地团结和凝聚全村党员群众的发展积极性。
(二)要认清形势,充分认识换届工作的艰巨性。本次是第八届村委换届选举,经过前几届的实践,再加上前段时间支委换届工作的开展,积累了一定经验。但是,我们也要充分认识这次换届选举工作的艰巨性和复杂性,以及面临的新情况和新问题:一是要求高。村委换届选举,既要严格按照党章、组织法等文件规定的民主程序来搞好选举,又要积极探索新的做法,为今后的工作提供学习借鉴。二是时间紧。必须在6月份以前全面完成村委换届。三是出现抢当干部的苗头。随着对村主要干部的工资报酬的提高以及部分有私心的人想混进村委班子,这类问题进一步凸现。四是拉帮结派、非法拉票等不正当竞争可能出现,少数派系势力争斗明显、部分选民民主意识淡薄、一些个人矛盾、人员流动加剧造成选举困难。因此,我们必须认清形势,决不可掉以轻心。要切实加强走访、分析,准确把握新情况、新问题,把困难想得多一些,情况摸得准一点,准备工作做得细一点,以高度的责任感和使命感,认真做好我村村委换届选举工作。
二、把握总体要求,精心组织开展村委换届选举工作 我们根据《村委会组织法》和湖南省《关于认真做好全省第八次村委会换届选举工作的通知》的有关规定,已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求,并制定了具体的实施方案。
(一)明确这次村委会换届选举的指导思想
这次村委会换届选举的指导思想是:以邓小平理化和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[20xx]20号),中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字
[]59号)《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》,湘办发[]35号《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的同志》等文件为依据,坚持加强党的领导,充分发扬民主、严格依法办事的原则,集中广大群众的思想和智慧,选出素质优良、结构合理、群众认可的新一届村委会领导班子,为我乡农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。
(二)本次换届选举工作的大体安排
本次换届选举从1月1日开始,5月30日结束,共分为5个阶段。
1、准备阶段(1月1日至4月30日)。这个阶段主要做好7项工作:一是完成村级财务公开工作;二是成立选举工作机构,我乡已成立由党委书记李秋桂同志任组长的选举工作领导小组,负责指导全乡各村村民委员会换届选举工作;三是各村要成立村民选举委员会,村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议直接推选产生,成员为9人左右的单数,负责主持村委会换届选举工作,设主任1人,由村民选举委员会成员推选。提倡按照民主程序将村支部书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会候选人的,应当退出村民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补;四是推选村民代表,村民代表由村民小组会议推选,严格按每5-15户推选1人,或每个村民小组推选若干人,20xx人以上的村不得少于60名;五是制定选举实施方案,各村要根据乡实施方案,结合自身实际,拿出一个切实可行的选举实施方案;六是做好换届选举宣传工作,要利用各种形式的会议、宣传标语,大力宣传换届选举的目的、意义、原则、程序、方法和步骤,营造良好的选举环境,引导农村广大党员干部和农民群众参与选举,切实增强党性观念和民主法制意识,正确行使民主权利;七是加强选举教育和培训工作,也就是今天这个会议。
2、选民登记和确定村民委员会职位职数阶段,时间为5月1日-5月7日。主要做好两项工作,一是进行选民登记,在xx年5月30日前满18周岁且符合下列条件的,为本次村委会换届选举应登记公布的选民:①户籍在本村并且在村居住的村民;②户籍在本村、不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民,选民登记一定不能漏登和错登,并且必须在5月7日前进行公布。二是确定村委会成员职位职数。
3、候选人的产生阶段,时间为5月11日至5月21日,主要工作任务有3项:一是提名候选人。法律规定,村委会成员候选人的提名,由本村过半数的选民以无记名方式直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。我们应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。正在服刑和进行劳动教养的、选举前3年受过劳动教养和刑事处罚的、1990年以来有违法生育行为的、拒不履行村民义务的、因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的人员不得确定为候选人,正式候选人在5月21日前必须进行公布。二是集体谈话制度。所有正式候选人确定后,乡党委组织相关人员对其进行集体谈话。三是全程签字制度。即在换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
4、正式换票选举阶段,时间为5月28日-30日,5月30日为全县法定选举日。
5、整章建制阶段,6月1日至6月10日
本阶段主要有3项工作:一是新老村委会交接工作;二是推选村民小组长;三是组建工作机构,健全规章制度。
三、加强组织领导,确保村级组织换届选举工作顺利推进
这次换届选举工作任务重、要求高、政策性强、程序严格,我们党员干部一定要高度重视,进一步统一思想,落实工作责任,精心组织实施,确保圆满完成我村村委换届选举工作。
(一)健全机构,加强领导。要坚持把加强党的领导贯穿整个村委换届选举工作的始终。我村由支委干部牵头、从各组抽调骨干力量,紧密联系乡党委、政府,在选举工作指导组的指导下,承担起政策上解读、工作上指导的责任。大家要增强责任意识,争取圆满完成各项任务。
(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用标语、公告、村务公开栏等形式,广泛深入地宣传村委换届工作的目的、
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意义和有关要求,宣传党的政策和国家相关法律、法规,提高党员群众参与率,形成全社会关注、关心和支持村委换届工作的良好氛围。要突出重点,广泛宣传村委任职资格条件和村委换届选举各项纪律,真正做到家喻户晓、人人皆知,引导广大党员群众按照乡党委、政府的用人导向,正确行使自己的民主权利。要结合当前深入开展的创先争优活动,广泛宣传优秀我村党员干部的先进事迹,努力为换届选举营造良好的舆论氛围。
(三)严明纪律,营造风清气正的选举环境。针对当前村委换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际,要更加重视抓好选风选纪,保障换届选举工作的严肃性和公正性。严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,把“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线,纠正和打击换届中的不正之风。要坚持实行选举纪律承诺制度。要求将选举纪律承诺作为个人竞职承诺的一项重要内容,明确违反纪律所应承担的责任,从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中,一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的,要予以严肃处置。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间,候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人,都是贿选。纪检线和各指导组要加强监督,加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的,一经发现立即取消其本届参选资格,已经当选的,其当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并建立健全村级换届选举信访评估和调处机制,制定工作预案,防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件,有效维护农村社会和谐稳定。
同志们,我村本次村委换届工作事关大局,事关长远,责任重大,任务艰巨。希望大家振奋精神,坚定信心,以高度的政治责任感和历史紧迫感,精心组织,扎实推进,创造性地开展工作,确保圆满完成各项工作任务,顺利换届。
我的讲话完毕,谢谢大家!
同志们: 村党总支部换届选举大会今天隆重召开了,这是我们村政治生活中的一件大喜事,我受镇党委的委托,向大会表示热烈的祝贺!
下面,我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见:
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,依法建立农村基层党组织,落实党的领导,是进一步扩大党内民主,充分调动党员参政议政的积极性,更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主,创造优秀人才脱颖而出的社会环境,建立干部能上能下的用人机制,密切党群干群关系,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。
二、要正确行使权利,严格把握选举的质量
今天召开的党员大会,选举产生新一届村党总支部委员会,就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准,坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”,真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强,热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此,到会的全体党员,要以当家作主人的政治责任感,严肃认真地对待这次选举大会,依法行使民主权利,严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,共同努力,把选举大会开好,开成功。
三、要服从大局,严守大会选举纪律
严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任,今天是一次党内会议,到会的都是党员同志,每一个同志都要服从大局,严
格按照会议的要求和选举程序,真正从本村发展和广大群众意愿出发,正确行使好手中的权利,齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶,为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动,情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息,以维护换届选举工作的严肃性。
同志们,党组织换届选举是深化党内民主,保障党员权利,我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感,严格按照要求,选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。
新一届村党总支部已经产生,镇党委希望你们进一步增强素质,努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子,加快农村经济发展步伐;抓好班子,不断增强村党组织的战斗力,加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象,切实维护广大群众的根本利益,立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善,真正的做到为民务实清廉。我相信在镇党委、政府的正确领导下,在广大党员群众的支持下,新一届村党总支部通过扎实工作, 村的明天一定会更加美好。
最后,祝大会圆满成功!祝大家身体健康,工作愉快,万事如意!
我的讲话完毕,谢谢大家!
同志们:
全镇第七届村民委员会于20xx年底任期届满,依照《村民委员会组织法》规定,应于20xx年上半年进行全镇第八次村民委员会换届选举。为切实搞好这次村民委员会换届选举工作,根据《##县第八届村民委员会换届选举工作实施方案》精神,现提出以下意见:
一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以进一步扩大基层民主、保障村民民主政治权利为宗旨,坚持党的领导,严格按照依法办事和公开、平等、竞争、择优的原则,通过直接选举、普遍选举、差额选举和无记名选举方式,选出素质优良、结构合理、群众拥护的新一届村民委员会,为促进农村经济发展、维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设提供有力的组织保证。
二、基本原则:坚持加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事原则;坚持公平、公开、公正和竞争择优原则;坚持直接、差额、无记名投票原则。
三、选举时间:定于20xx年6月15日为我镇第八次村民委员会换届选举的时间。
四、准备工作
1、建立组织机构。镇里成立了##镇第八次村民委员会换届选举工作领导小组,由镇党委书记王卫东同志任组长,镇党委副书记、镇长高发明同志,镇纪委书记、人大主席唐铭同志,镇组宣统委员、政协工委主任于小军同志任副组长。领导小组下设办公室,由镇党政办主任周军同志任办公室主任,镇民政所所长赵和知同志和陈红卫同志任办公室副主任,负责全镇村民委员会换届选举的日常工作。各村也要相应地制订换届选举工作方案并报镇村民委员会换届选举领导小组办公室审定。
2、培训选举骨干。各村村民选举委员会要切实抓好选举工作人员的业务培训工作。镇里将组织培训村选举工作人员,培训村民选举委员会成员、驻村干部和大学生“村官”等,使负责选举工作的人员全面掌握村委会选举的法律法规和相关政策,熟悉换届选举的程序和方法步骤,切实提高指导选举工作的能力和实际操作的规范化水平。
3、搞好任期财务审计。对任期届满村民委员会管理的村级财务进行清理和公开,对村民委员会成员进行离任审计,划清责任、保护集体利益。对审计中发现的问题要按照有关法律、法规和政策规定及时作出处理,并在选举前将结果向群众公开。
五、方法步骤
第一阶段:成立村民选举委员会和推选村民代表,时间5天,5月22日前完成。
村民选举委员会成员由村民会议或村民小组会议推选产生,成员一般为9人。村民代表由村民按5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人组成,其具体人数由上届村民代表会议决定。村民代表中应有妇女代表,多民族的村应当有不同民族的代表。各村村民选举委员会确定后,要召开新一届村民代表会议议定本村选举办法,村选举办法议定后要向村民公示3天,公示期满,村民无异议的报镇里备案。村选举办法应包括以下内容:选举工作依据,领导小组及工作机构,选举时间、方法、步骤,选民资格、登记方法特别是外出务工人员和人户分离的选民登记,候选人的资格、提名与确定,委托投票办法,贿选行为的确认及查处,有效票的认定,“全程签字”制度(即选举各个环节,由参与竞争人员签字认可,强化候选人对选举过程的监督的制度),回避制度,工作移交及保障选举办法实施的措施等。村选举办法确定后要广泛宣传,让每个选民清楚办法的具体内容。
第二阶段:选民登记和确定村民委员会职位和职数,时间5天,5月27日前完成。
1、进行选民登记。各村的选民登记员在登记选民前要做好外出村民的联系工作,要做好联系记录,记录其是否回村参加选举、委托投票或者无法联系等情况,联系到的村民必须有明确表示是否参加选举的依据(以委托书、书信、电话记录为依据,其他不作为依据),确保选民不错登、不漏登、不重登,列入有选举权和被选举权的村民名单应在选举日的20天以前公布。选民名单公布后至选举日投票前,未登记在选民名单内的本村符合选民资格的村民回村要求参加选举的,选举委员会应在不影响正式投票选举的前提下召开会议同意其补登为参加选举的村民,计入参加选举的村民总数,并准予其参加投票选举。
2、确定村民委员会成员职位和职数。村民委员会由主任、副主任、
委员3至4人组成,但其中至少有1名妇女。各村新一届村民委员会 所设的职位和职数要根据村的大小、人口多少,由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议决定并张榜公布。
第三阶段:候选人的产生。时间10天,6月8日前完成。
1、提名候选人。以村民会议或村民小组为单位,由过半数的登记参加选举的选民按照规定的村民委员会成员的职位职数和资格无记名投票直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。本次村委会选举不设自荐人。
有下列情形之一的不得确定为正式候选人:(1)正在服刑、劳动教养、被羁押或拘留的;(2)选举前3年内受过劳动教养或刑事处罚、受过党纪处分的;(3)因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的;(4)20xx年以来违法生育一孩及以上的。
2、候选人资格审查。村选举委员会对候选人资格按《选举规程》的要求和程序进行审查,并于正式选举前7天公布。
3、候选人竞争。在正式候选人公布期间,村选举委员会组织选民见面会、代表会议、村民小组会等,向选民公布候选人情况,候选人介绍履行职责的设想、发表任职演说、回答选民提问。村民选举委员会要在此前作出禁止通过私自走家串户等不正当竞争行为拉选票的规定,经村民代表会议通过后予以公示,规范正式候选人竞争行为。
4、集中谈话。一个村的正式候选人确定后,镇党委、政府将及时召集所有正式候选人集体进行谈话。对那些不当或非法竞争行为作出规定,并明确参与竞争人员的权利与义务。
5、全程签字:根据中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字„20xx‟59号)规定,各地要探索推行村民委员会换届选举正式候选人“全程签字”制度,即在换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
6、公布委托投票和使用流动票箱的选民名单。严格控制流动票箱的使用,确有必要使用流动票箱的,其使用范围由村民代表会议讨论确定,并张榜公布。在选举前5日,经村民选举委员会核实,公布本村委托投票和使用流动票箱人员名单,对有异议的,必须及时作出处理和解释。
第四阶段:正式投票选举。6月15日前完成。
1、投票选举。选举投票时可设立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只设中心投票站。各投票站均应设立秘密写票处和代写票处,选民进入秘密写票处填写选票。需代写选票的选民由自己确定人员代写,选委会不得指定代写人。选民因故不能参加投票的,可书面委托本村有选举权的近亲属代投,一个选民只能接受一个近亲属选民的委托。正式候选人不能接受委托。本次选举不得函投或电话、短信、电报委托投票。选举结果应当场公布。镇人民政府将及时颁发由省民政厅统一印制的《当选证书》。
2、资料入档。选举过程中产生的全部材料(含选票),由村民选举委员会及时整理建档,妥善保管。
第五阶段:建立村民委员会下属组织,健全规章制度,时间5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委员会班子产生后,由村选委会主持,镇人民政府监督,及时与前任村民委员会做好交接工作。
2、推选村民小组长。参照村民委员会选举程序,按照《湖南省村民委员会选举规程》相关规定,以村民小组为单位推选村民小组长。
3、组建工作机构,健全规章制度。依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、社会福利等委员会和经济合作组织。建立健全村民委员会工作会议、村民代表会议、村民会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度;制定村民委员会任期工作目标和规划,明确村民委员会成员岗位责任和村民委员会下属各委员会和村民小组工作职责;制定或修订村民自治章程、村规民约。
六、工作要求
(一)切实加强组织领导。村委会换届选举是一项涉及面广、政策性强和敏感度高的工作,是加强社会建设和管理的基础性工作,关系到全镇城乡基层社会的稳定。各村务必高度重视,充分认识这项工作的重要性,切实加强组织领导。党组织要在村委会换届选举中充分发挥领导核心作用。各村选举工作指导小组要充分发挥综合协调作用,加强工作指导,强化信息沟通,及时总结经验,扎实完成各阶段的工作任务。
(二)充分发挥村级党组织的重要作用。村级党组织要认真履行职责,切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导。选举前要搞好宣传动员工作,教育群众正确行使民主权利;选举中要加强指导和监督,坚决抵制各种违法行为;选举后要积极支持和保障新一届村民委员会依法开展工作。要按照精干、高效的原则,积极推行村党组织书记和村民委员会主任一人兼任和村级党组织、村民委员会班子成员交叉任职。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。
(三)广泛开展宣传教育活动。各村要积极开展各种形式的宣传教育活动,充分利用广播、村务公开栏、告村民的一封信、标语等形式,广泛、深入地宣传国家和省、市、县有关法律、法规及要求,特别是要将省、市、县对本届村民委员会换届选举工作中提出的新规定和新要求及有关部门的工作职责、对不履行职责村民选举委员会的处理、选民自愿登记方式、不予登记为本届选民的情形、提倡村“两委”成员交叉任职、无候选人选举和对贿选行为的处理等,作为宣传教育的重点,力争做到家喻户晓、人人皆知。要让广大干部群众充分认识村民委员会换届选举工作的重要意义,了解掌握相关法律、法规,熟悉选举各个环节和操作方法。要积极教育引导农民群众消除家庭、宗族等不良影响,坚持抵制不正当选举行为,使广大选民按照真实意愿投票,正确行使民主权利。
(四)大力加强工作监督。要严肃换届工作纪律,积极引导广大党员群众正确行使民主权利,自觉抵制不正当拉票和贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为;要加强程序监督,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举规程》,规范执行法定程序,积极探索推行村民委员会换届选举“全程签字”制度,选举各个环节,由参与竞争人员签字认可。积极引入“观察员”制度,努力探索舆论监督以及各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式,加强社会力量对选举工作的监督,切实保障村民委员会选举公正有序。
(五)认真做好信访稳定工作。各村要认真开展选举过程中可能出现的矛盾纠纷排查化解工作,及时解决影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题。要提供咨询服务,对群众来电、来信、来访咨询有关政策、法规、程序等问题,要及时给予答复。要建立健全信访工作制度,对选举过程中的来信来访,要严肃认真对待,及时妥善处置。对于矛盾集中、问题严重、选情复杂的地方,要制定突发事件应急处置预案,加强对突发事件的防范和处置。对可能引发群体性事件的问题,各指导小组主要成员要亲自到第一线排查处理,坚决防止和杜绝不稳定因素的发生或蔓延。要建立重大问题请示报告制度和工作责任追究制度,对选举工作中发生的重大问题要及时报告镇党委、政府,及时采取措施妥善解决;对因工作不力、敷衍应付、处置不当或违法违规操作引发群体性事件和造成不良影响或严重后果的,要追究相关人员的责任。
同志们,村委会换届选举工作责任重大,意义深远,我们要切实肩负起自己的职责,本着对组织负责,对人民群众负责,对自己负责的态度,以高度的责任感和使命感,顽强拼搏,攻坚克难,为圆满完成第八届村民委员会换届任务作出自己应有的贡献!
谢谢大家!