同志们:
20xx年以来,在县委的正确领导下,我县紧紧围绕建设渭北绿色经济强县的战略目标,坚持不懈地推进“项目强县”战略,全县项目建设和招商引资工作不断取得新成效,有力地促进了县域经济社会的持续快速发展。特别是今年以来,按照全市项目建设暨招商引资工作动员大会精神,我县精心部署,精心安排,强势推进,全县争取到位各类项目资金数、固定资产投资总额等主要任务均有突破性进展,取得了项目建设和招商引资工作的阶段性胜利。正确分析和认识当前形势,进一步贯彻落实全市项目建设工作会议精神,坚定信心、克难求进,大力推进项目建设和招商引资工作,不断强化加快发展的支撑点和动力源,是我县一项长期而艰巨的战略任务。后面,县委王书记还要做重要讲话。我就抓好今后一段时期的工作,先讲以下几点意见。
一、认清形势,坚定信心,进一步增强做好项目建设和招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感
当前,各地正在掀起加快发展的新高潮。加快发展首先体现在完成或超额完成全年的各项目标任务上,这是我县贯彻落实五中全会精神和科学发展观的要求。其次,我们将跨入“”这一加快发展的战略机遇期。继续坚持把项目建设和招商引资作为全县经济工作的突破口,坚定不移地实施项目强县战略,以科学发展观为指导,依托资源优势,优化结构,突出特色,努力引进和实施一批对经济发展带动作用大、对地方财政贡献大、有利于促进就业的大项目,构筑新的发展支柱,推动全县经济的跨越式发展。我县加快发展的任务还很艰巨,面临的竞争压力仍然很大,全县上下要进一步认清形势,统一思想,抢抓机遇,乘势而上,以强烈的责任感、使命感和紧迫感努力开创项目建设和招商引资工作的新局面。
二、强化措施,乘势前进,努力完成和超额完成全年项目建设和招商引资各项目标任务
坚持 在项目建设和招商引资工作中的 “七个不变”,也就是年初给各乡镇、各部门确定的争取项目资金任务不变,项目储备任务不变,各建设项目形象进度和投资计划任务不变,每个乡镇新建一个投资在 30 万元以上生产型企业的目标不变,对重大项目实行县级领导包联制度和牵头部门负责制的要求不变,按照既定的考核办法严格考评兑现不变,县级行业部门落实优化投资环境等事项的职责要求不变,各项目标任务必须不折不扣地完成。 各乡镇、各部门要坚定信心、夯实任务,强化措施、狠抓落实,努力推进各项工作取得新实效。
一是全力以赴抓好在建工程的建设和管理,确保完成施工计划任务。各建设单位要加强与施工企业的协调配合,抓住当前有利时机,再排工期,增加力量,确保进度。突出重大项目、国债项目任务的落实。加快农村沼气、县城供水改扩建、县城改造、通达工程、玉华酒厂二期扩建、高级中学建设、西河水库除险加固等11 个重大项目的扫尾工作,务必年内竣工;完成扶贫重点村及移民搬迁、以工代赈易地扶贫搬迁、彭泉土地治理、博物馆建设等4 个重大项目的年度计划任务,力争主体工程完工。以工代赈、农村饮水安全、小城镇基础设施、公检司法等国债项目,要创造条件,年内建成并通过竣工验收,确保全年固定资产投资市下达1.5 亿元任务的完成。
二是精心组织,确保人力、财力,全面完成项目论证、储备任务。各乡镇、各部门要对照年初下达的任务,再安排、再落实。尤其是10 个重大前期滚动计划项目务必在年内取得实质性进展。县计划局、招商局要在充分调研的基础上,牵头制定我县50 万元财政资金前期费用补助办法,提出补助项目具体方案报经县政府审定后执行,每年论证、策划、包装3-5 个有规模、有震动的大项目,尽快启动建设,并力争实现当年竣工或投入试生产。
三是再鼓干劲,努力争取更多的项目资金。一方面,集中精力加强同国家、省、市有关部门的联络,抓好已申报项目的再衔接、再争取,力争多下投资,早下计划;另一方面,多方联络、建立关系、主动出击,抓好有意向项目的再接洽,同时争取新项目进入接洽阶段或实现成功招商,保证建设项目有序接替,投资不断增长。未完成涉农加工项目任务的乡镇,主要领导必须高度重视并力促抓好落实。
三、提早谋划,精心组织,全力抓好明年建设项目的前期工作
现阶段已进入明年项目申报、争取的关键时期。抓住机遇,争取项目资金是当前的主要任务。
首先要集中力量抓好项目的搜集、论证等前期工作。各乡镇、各部门要提早动手,落实人员、任务和责任,围绕农业特色产业开发、优势工业建设、生态环境建设、基础设施、社会事业等领域,搜集、论证、储备一批项目,特别是加大前期费用的筹措,委托有相应资质的科研单位或大专院校策划、论证、包装一批有规模、高效益、有发展潜力的大项目。计划、财政、扶贫等部门要发挥职能,及时掌握和通报相关政策信息,组织协调各部门、乡镇做好项目论证,为适时申报、推介奠定基础条件。
其次,全力做好“”规划项目编制工作,特别是抓好明年拟建项目的组织、谋划工作。按照省、市要求,我县“”规划纲要起草工作已接近完成,但支撑项目缺乏的问题仍然存在。一方面,适应国家以规划替代项目审批的要求,各乡镇、各部门要立足今后发展,做好乡镇规划、行业规划的修定,坚持以项目为主体,做好搜集、筛选和充实工作,做到超前谋划,既考虑城乡基础设施、生态环境建设,又注重特色产业开发,优势工业建设和社会事业发展的需要,同时做好与省、市对口部门的衔接,力争更多的项目挤入上级规划盘子。另一方面,提早谋划,落实明年拟建项目。开展前期工作,及时上报,重点抓好下雨沟坝系建设、县城天然气化工程、县乡道路建设等项目前期准备,为项目尽早实施创造条件。
四、创新思维,强化措施,努力寻求招商引资的新突破
实现建设渭北绿色经济强县目标,需要产业支撑,项目支撑,而抓产业、抓项目的突破点在于招商引资。各乡镇、各部门要统一思想,自加压力,巩固扩大今年的招商成果,为明年早做准备。
一要突出招商引资重点。做到“三围绕”,即围绕核桃、玉米、苹果、中药材等特色农业资源抓招商,围绕矿业、农产品加工、医药等优势工业抓招商,围绕玉华酒业、方舟制药及旅游景区建设等重点项目抓招商,实现工业项目、大项目、科技型项目“三优先”的要求,带动农村工业化,壮大县域经济实力。
二要创新招商方式,力促引资实效。继续高度重视项目招商,通过活动招商、专业招商等形式,把国家、省、市该争取的项目、资金尽可能争回来;加大对已引进的项目的扶持服务,力促达产达效;精心包装一批项目,吸引外地客商投资;整合、激活县内民间资本,积极扶持发展民营经济,做好“上争下促、外引内培”工作。积极探索委托代理招商、驻点招商、叩门招商、网络招商等新型招商,发挥驻外机构的作用,深化同友好县区的关系,主动与发达地区的招商部门、投资公司等建立合作关系,有目的地同大企业、大公司对接,引入大项目,实现大飞跃。
三是进一步优化投资环境。在继续改善硬环境的同时,着力优化软环境。各乡镇、各部门要立足于加快发展,增强主动服务意识,进一步清理、精减行政审批,全力推行“阳光政务”,把限时办结制度,首问负责制不折不扣地落到实处。严肃查处破坏投资软环境的行为,县客商服务与投诉协调中心要加大督促检查和责任追究力度,维护和服务发展大局。突出抓好彭村工业园区、阳湾非公有制经济园区建设,在高标准、高起点做好园区总体规划、设计的基础上,多方筹措建设资金,加大园区“三通一平”基础设施建设,使之成为我县对外开放的窗口、项目投入的集中区和招商引资企业主阵地。
四要突出引进大项目,构筑发展“战略”高地。大项目是我县加快发展的强力支点,也是我县改变落后面貌的战略合作伙伴。今后,要更加注重大企业、大集团的投资意向,制定吸引“战略”投资者的规划和政策体系,吸引大集团、大企业来我县设立生产基地或与我县优势企业合作,共同开发新产业,建设大项目,形成发展支撑力。同时也要注重中小项目的总量扩张,形成产业集群,推动我县项目建设和招商引资工作不断取得新的更大突破,从而促进经济社会又快又好地发展。
明年是实施“”规划的起步年,做好明年的项目建设和招商引资工作的意义重大而深远,事关经济社会发展大局和全面建设小康社会目标能否顺利实现,各乡镇、各部门要以全市项目建设观摩检查为契机,继续加大项目建设和招商引资工作力度,全力推动全县项目建设和招商引资工作再上新台阶,为实现县域经济社会协调快速健康发展做出新的贡献。
各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重举行利津县城市管理行政执法局揭牌仪式。首先,我代表县委、县政府,向关心支持利津经济和各项社会事业发展,并专程前来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想,不断加大城市规划、建设和管理力度,县城建成区面积达到了16平方公里,人口达6.5万人。城市管理行政执法局,是我县行政管理体制的一项重要改革,对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题,提高城市现代化管理水平具有重要的意义。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。县城市执法局的成立,揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的揭牌仪式为新的起点,再接再厉,切实担负起城市管理的重任,忠实地履行好党和人民赋予的职责,大胆管理,敢于碰硬,严格执法,秉公执法,真正树立起城市综合执法的权威;要切实加强内部管理,不断提高执法人员整体素质,着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求,配合好、支持好执法局的工作,认真理顺各方面的关系,努力推动全县城市管理工作再上新水平。
各位领导、同志们,利津正处在加快发展的关键时期,我们将在市委、市政府的正确领导下,以科学的发展观为指导,进一步加大城市规划、建设和管理力度,着力加快城市化进程,以城市环境的大改善、城市经济的大跨越,推动县域经济的大发展。同时,也恳请各位领导、同志们一如既往地关心、支持利津经济社会发展,对我县各项工作提出宝贵意见。
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事如意!谢谢大家!
同志们:
大家好!
由聊城市城市管理行政执法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市场联合举办的“创业培训进市场”创业培训活动在此拉开帷幕。我代表聊城市城市管理行政执法局,向与会的各位领导和同志们,表示衷心的感谢!
坚持以人为本解决民生问题,除了有心,也要有力。解决民生问题,更需要有足够的智慧、超前的眼光和创新的精神。“重心下移,服务基层”不是口号,而是行动。
在发展目的上,强调以人为本,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展;和谐社会不可能一日建成,民生问题也不可能一夜解决,这需要凝聚社会共识和各方力量,拓展“共建”的成果,逐步兑现“共享”的期待。着力解决民生突出问题。民生问题事关和谐社会根本。要坚持以人为本,扎实做好与人民群众切身利益息息相关的就业、收入、社保、扶贫、救灾等工作,务必取得实效。在建设和谐社会、和谐企业的今天,企业不应只追求利益,更要讲诚信。只有诚实守信,才能赢得客户的信赖和支持,而客户的信任和支持是企业的生存之本、发展之源。一个企业家没有诚信,其企业就没有发展的基础,没有发展的空间。一如既往地坚持“以人为本,诚信服务,价值至上,永续经营”的理念,进一步解放思想,转变观念,深化改革,勇于创新,以全新的姿态,最大的诚信,努力提升服务水平,打造西藏人保一流品牌,为西藏的经济建设提供更多更好的保险配套服务,为完善西藏的社会保障制度,构建和谐西藏、平安西藏做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
20xx年,在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下,在有关部门的支持和帮助下,我局按照年初总体工作部署和要求,以科学发展观为指导,认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,认真履行职责,较好地完成各项规划设计 工作任务,取得了一定的成绩。下面,我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、同志们作如下汇报,如有不妥之初,请批评指正:
一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作
要搞好开发区建设工作,必须做到规划先行,我局在开发区党工委、办事处的正确领导下,根据开发区的实际情况,以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作,着重抓了两方面工作:
一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要,我局全面完成了开发区地形图测量工作,为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收,测量成果质量等级为优良,与原测地形图拼接后,实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。
二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作,我局全面动员,认真组织,扎实开展工作,取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析,反复论证,成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组,制订了科学合理的工作方案,为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作,我局组织召开一次动员大会,为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解,我局通过电视 、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时,坚持“开门规划”的设计理念,组织召开了多次座谈会,会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会 各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见 ,取得了共识,促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。
二、认真规划,提升园区形象
作为开发区,园区形象十分重要,有了好的形象,才会提升园区人气,才会吸引外来客商投资 、安家落户,也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象,一是坚持向领导多汇报,仔细领会领导的精神,扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线,搞“开门规划”,多方听取不同意见,对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法,我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训,我局引以为戒,决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作,我局做到认真规划,切实提升了园区形象。
三、树立服务 意识,做好规划工作
我局为做好规划工作,取得良好的经济 效益与社会效益,采取一定的工作措施,保证各项工作的完成,获得用户单位与广大市民的一满意,主要抓了以下四方面工作:
一是落实岗位责任。为抓好工作,促进发展,我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定岗位责任,落实到人,做到每个部门、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事,缩短办事时限,提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训,提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想 ,要为人民群众提供优质服务,获得人民群众的满意,全面提升我局规划服务的形象。
三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重,要做好工作,创造经济效益和社会效益,必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作,取得良好效果。
四是加强队伍建设,提升局整体素质。要搞好规划各项工作,队伍建设是根本。我局切实担负好管理 职工的责任,牢固确立“以人为本”的管理理念,提升局整体素质,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素,充分调动每个职工的工作积极性,提高职工的综合素质,使大家团结一致,齐心协力,把各项规划工作搞好。
20xx年,我局认真努力工作,虽然在政治 思想与业务知识上有了很大的提高,在规划设计工作上取得了良好的工作成绩,但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比,还是需要继续努力和提高。今后,我局要继续加强学习 ,深化管理,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项规划设计工作提高到一个新的水平,为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
同志们:
这次开展的创先争优活动是巩固、扩大学习实践科学发展观重大成果的重要举措,也是开展市容整治巩固年的重要载体,下面,我代表市局党组讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,强化意识
深入开展创先争优活动是党中央继续学习科学发展观活动而布置的一项重要政治任务,也是实践科学发展观的延伸和深入,体现在这几个方面:首先,开展创先争优活动是继续深化、整改落实、巩固拓展学习实践科学发展观的迫切需要。去年,我们开展了学习实践科学发展观活动,这是个纪事。其次,开展创先争优活动是凝聚全体党员干部职工力量、推动科学发展的有效载体。我们学习了科学发展观,现在怎么样把依靠全体党员、全体干部凝心聚力推动科学发展,就是要通过创先争优活动这样的载体才能实现。第三,开展创先争优活动是加强我局党组织建设,提高我局党建工作科学化水平的重要举措。第四,开展创先争优活动是转变党员干部作风,提高工作效率的有效途径。全体党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义,切实把思想和行动尽快统一到党中央、省市委的决策部署上来,增强创新意识,把创先争优活动作为激发工作活力、提高党员素质、强化市容管理的重要契机,狠抓落实,务求实效。
二、紧扣主题,把握关键,稳步推进
深入开展创先争优活动,是一项经常性的基础工作。第一要把握目标要求。总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展就是要不断完善城市管理的规划、思路、举措,立足市容管理方式转变。促进社会和谐就是要规范执法行为,坚持文明执法,经常了解群众思想动态,主动排查矛盾,解决矛盾,教育和引导广大群众自觉维护市容市貌、遵守相关法律法规。服务人民群众就是健全、完善便民措施和网络体系,多为群众办实事、办好事,加强基层组织就是要加强基层党组织班子和党员队伍建设,优化组织设置,创新活动方式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。第二要明确活动内容。活动内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织基本要求是学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到 “五个好” 。这个“五个好”是关键,即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。优秀共产党员的基本要求是:弘扬沈浩精神,模范履行党章规定的义务,努力做到“ 五带头” 。这个“五带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。这是党中央、省市委对基层党组织、党员提出的新要求、新标准,大家一定要记得“五个好”、“五个带头”,这是核心内容。第三个是掌握阶段步骤。这次活动主要围绕迎接建党90 周年、向党的献礼两个重大节点开展的,分四个阶段,刚刚已经部署,我不再重复。
三、立足本职,服务大局、统筹兼顾
一要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来,二要把创先争优活动与加强基层党组织建设结合起来,三要把创先争优活动与健全完善各项工作机制结合起来,四要把创先争优活动与做好当前各项主要工作结合起来,以市容整治巩固年活动为契机,进一步细化创先争优活动工作目标,强化措施落实,确保全年目标任务圆满完成,形成相互促进的互动格局,切实提高创先争优活动的有效性、务实性。
四、强化领导,明确责任,务求实效
这次创先争优活动时间跨度长、要求标准高,我们务必要高度重视,努力把创先争优活动组织好、落实好,通过各种形式,深入宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好典型,把“先”和“优”具体化、形象化、目标化,使党员干部作风树立标杆,杆有方向。
同志们,深入开展创先争优活动,是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后实施的一项重大政治任务,也是我们党风转变工作作风、提高工作效率的重要步骤,大家要切实增强大局意识,创新意识、责任意识,从现在开始,立即投入到创先争优活动中去,以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风扎实推进此项活动的深入开展。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
兰山地税分局金雀山征收局与朱保小学“城乡文明牵手共建”基地今天正式揭牌,我非常高兴参加今天的活动,我们将于朱保小学一起以乡村少年宫这一共建基地为依托,以未成年人为主要服务对象,开展一系列公益性文明教育活动。为学校孩子提供更加优质的活动场所和教育资源;培养他们的兴趣爱好,满足他们的课外生活需求;实现快乐学习、开阔眼界;培养勤思考、敢创新的好习惯;促进未成年人全面健康的成长。
兰山地税分局金雀山征收局将与朱保小学一起做好学校乡村少年宫的工作,力求让朱保小学乡村少年宫的每一位教师都能发挥所长,让每一位学生学有所长,让学校的每一个角落,每一寸土地,都能成为学生成长和发展的沃土。通过“城乡文明牵手共建基地”这样一个平台,努力协助朱保小学将乡村少年宫办成孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、群众满意的文化中心。
十年树木,百年树人;百年大计,教育为本。学生是祖国的未来,我们有责任关心下一代的健康成长。我相信,朱保小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件,努力学习,奋发向上,永攀高峰。
最后,衷心祝愿朱保小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌!
今天,我们在荔波召开中国生物圈保护区网络(CBRN)第九次大会和东南亚地区生物圈保护区网络(SeaBrnet)第五次会议,来自中国和东南亚地区的专家围绕生物多样性这一主题进行讨论交流,这对于我们增进理解,加强合作,共同探寻生物多样性保护的科学管理模式和发展战略,促进贵州乃至全球履行《生物多样性公约》进程,具有十分重要的意义。首先,我谨代表省政府并以我个人的名义,向各位出席会议的来宾表示热烈的欢迎,向各位专家和朋友们致以良好的祝愿。
今年来,中欧双方在环境领域,特别是在生物多样性领域开展了密切而广泛的合作。在20xx年6月举行的第二届中欧环境政策部长级对话会上,生物多样性被确定为中欧环境合作的四个优先领域之一。在中欧双方共同努力下,20xx年11月双方签署了“中国——欧盟生物多样性项目”协议,该项目已于今年5月正式启动,示范项目正在紧张有序的进行,已经取得了阶段性成果。这次召开的中欧生物多样性战略研讨会是中欧生物多样性领域合作的一个重要内容,是做好中欧生物多样性项目的具体行动。
生物多样性保护环境与资源保护的重要内容,是保障生态安全的重要举措,是经济可持续发展和社会进步的重要反面。中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一,仅次于巴西和哥伦比亚,居世界第三位。中国自1992年加入《生物多样性公约》以来,为保护生物多样性、履行国际公约做了大量的工作。通过制定法律、法规和规划,实施就地和迁地保护,开展科学研究和宣传教育等手段,中国的生物多样性得到了有效保护、生态环境恶化的趋势得到了有效遏制。
中国先后颁布了《环境保护法》、《野生动物保护法》、《森林法》以及《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》等一系列法律法规,形成了较为完善的法律管理体系;建立了生物多样性履约协调机制和生物物种资源保护管理部际联席会议制度;制定了《中国生物多样性保护行动大计划》、《全国生态环境保护规划纲要》以及农业七大体系建设、林业六大工程以及种质资源保存等重大行动。截止20xx年底,全国共建各级各类自然保护区2349处,面积150万平方公里,约占国土面积的15%,初步形成了类型比较齐全、布局比较合理、功能健全的全国自然保护区网络。
在新世纪新阶段,中国政府确立了坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会,实现人与自然协调的指导方针,确立了建立资源节约型、环境友好型社会的基本方略。中国已经明确把生物多样保护区纳入了国民经济和社会发展计划,国务院发布实施的《关于加强环境保护工作的决定》,对有效保护生物多样性提出了明确要求;今年召开环境保护工作要实现三大历史性转变。明天,将召开中国自然保护区发展五十周年纪念大会,中国国务院领导将出席纪念大会,参加纪念大会的还有各有关部门领导和地方代表。这次纪念大会将对我国自然保护区工作五十年来所取得的经验进行总结。所有这些,为我们进一步做好环境保护工作,推动生物多样性保护与可持续利用指明了方向。
当前,中国的环境保护工作正处在关键时期,实现新时期环境保护工作历史性转变,完成国家确定的环境保护目标和任务,明确发展战略、加强能力建设至关重要。作为发展中的大国家,推行大规模的环保战略和行动,需要加强国际合作,学习其他国家先进的环保理念、经验和技术。
中国政府高度重视与欧盟的合作。中欧生物多样性项目的启动就是双方深化合作、共同保护生物多样性的重要里程碑。双边合作,重要的是构建稳固的合作平台,建立灵活的合作机制。双方应本着平等、互信、共赢的原则,以合作机制为桥梁,以合作项目为平台、通过经验交流、人员培训以及项目援助等方式,让中国充分积累经验、克服现有困难,实现生物多样性保护工作的大突破,促进、推动双方生物多样性保护工作的开展。目前,我们希望与欧盟在生物多样性领域在三个方面加强合作与交流。一是生物多样性保护监督体系,即生物多样性保护的法律体系、管理体系和政策制定等;二是生物多样性监测与评价体系,即生物多样性监测网络建设,生物多样性评价方法和生物多样性信息交换机制等;三是生物多样性保护融资,即生物多样性保护国际融资渠道、国内财政机制等。通过这三个方面的合作,在自然保护区建设、生物物种资源保护和生态功能区规划等领域加强合作的广度与深度。以此充分有效的保护中国的生物多样性,建立完善的生物多样性保护能力保障体系。
保护生物多样性,功在当代,利在千秋,是为子孙后代谋利益的大事。缤纷世界的美丽,是因为她没有分开每种色彩;人类人化的浩瀚无穷,正是因为她包涵了每一种文化形态;人类的长远幸福,存在与我们共同生活在这个世界上的每一个生命之中。让我们携起手来,共同保护人类赖以生存的生物多样性。
最后,我代表中国国家环保总局对欧盟近年来在环境保护领域对中国的支持表示衷心的感谢。预祝本次会议取得圆满成功,预祝中欧生物多样性项目实施取得圆满成功!
尊敬的各位领导,同志们,朋友们:大家好!
20xx展翅辞旧岁,20xx狂啸迎新年。身披拼搏的风尘,满怀胜利的喜悦,我们迎来了又一个崭新的春天。征途如虹,岁月如歌,在这辞旧迎新的时刻,我们欢聚一堂,共同感受一年来的丰收喜悦,一起度过这美好的时光。在此,我谨代表财政局班子全体成员,向前来参加联欢的各位领导及带来欢歌笑语的广电中心、县豫剧团的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全局的干部职工致以最亲切的问候和崇高的敬意!
岁月不居,天道酬勤。即将过去的20xx年是我县财政工作取得丰硕成果的一年。一年来,我们克服各种不利因素,确保财政收入稳定增长,全年财政总收入预计可达万元,再创历史新高;财政支出结构进一步优化,重点支出得到有效保障,“三农”、社保、教育等支出规范有序;财政改革进一步深化;财政监督引向深入;财会队伍建设进一步加强。财政事业的蓬勃发展,为全县经济发展和社会稳定提供了有力保障。今日的绛县财政活力四射,生机勃勃;今日的绛县财政,正以强者的姿态和勇气迎来更为璀璨的明天。这是各级领导关心支持的结果,是社会各部门协作配合的结果,更是我们财政人同心同德,共同拼搏的结果。绛县财政的每一份成长,都饱含着全体干部职工的辛劳和汗水;绛县财政取得的每一点进步,都凝聚着全体干部职工的智慧和心血。我们深爱着饱含责任、荣誉、勤劳、勇敢、团结、真诚气息的绛县财政,我们为能在这样的集体一起工作、生活和奋斗而倍感自豪和骄傲。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。新一年新起点新征程新希望。20xx年是“”的重要年,也是绛县财政的改革发展之年,充满希望之年,奋发进取之年。历史赋予我们神圣的责任,时代把我们推到新的更高的起点。我们要以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导,与时俱进,开拓创新,奋发进取,扎实工作,全面落实科学发展观,坚持依法行政,实施依法理财,狠抓增收节支,深化财政改革,促进经济增长方式转变,为构建和谐绛县做出新的贡献!
回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们高举香茗美酒祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛祝愿古绛经济更加突飞猛进,祝愿绛县财政事业更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意! 谢谢大家!
同志们:
为备战市委宣传部将于本月中旬开展的全市宣传文化系统大练兵比武活动,局党组决定在本系统进行选拔赛。我们希望通过这次大练兵比武活动,建设一支政治立场坚定、战略眼光宽广、文化知识广博、职业精神崇高、工作本领过硬的文化队伍。
开展大练兵比武活动意义重大,它是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位、牢牢把握正确舆论导向的需要;是深入贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神、提高建设社会主义先进文化能力的需要;是适应新形势、新任务,营造加快发展的浓厚氛围,树立文化XX市新形象的需要;是建设高素质文化队伍、为全市改革发展稳定提供强大精神动力和智力支持的需要。因此,大家一定要统一思想,提高认识,求真务实,抢抓机遇,积极参加大练兵比武活动各项比赛。
下面,我讲三点意见,供同志们参考:
一、提高学习自觉性,着力形成全员学习的新风气
文化战线担负着以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人的光荣使命。完成好党和人民交给的这些光荣使命,要求我们必须具备扎实的理论素养和业务功底。学习是提高理论水平和业务能力的必由之路。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上明确指出:“勤奋学习,是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。”因此,开展大练兵比武活动,一定要把学习放在十分突出的位臵,以学习充实自我,以学习推动工作,以学习促进发展。市委宣传部在《关于开展大练兵比武活动的通知》中明确要求各地各单位结合工作实际,组织学习、培训、练兵,组队参加全市集中比赛展示活动。我相信,通过一段时间的相对集中学习和培训,大家一定会有很大的收获。更重要的是,通过这次大练兵比武活动,在文化界形成浓厚的学习氛围,使学习经常化、制度化,成为一种风气,成为良好的习惯,成为我们终生的追求。
从总体上看,目前我市文化队伍整体实力较强,具备了一定的专业知识和技能,在各自岗位上做出了积极的贡献。但也应该看到,在知识涉及面广、知识更新速度快、专业性强、政治要求高的文化领域,加强学习能力的培养至关重要。因此,文化战线的每位同志都应当有一种学习的紧迫感,抓紧学习,刻苦学习,善于学习和再学习。局各直属单位、局机关各处(室)都要结合大练兵比武活动,把形式多样、富有特色的集中学习与个人自学结合起来,力求多学、学深、学透。一是强化政治理论学习。只有坚持理论上的正确性,才能保持政治上的坚定性。要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握马克思主义立场、观点和方法,系统掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,用科学的理论武装头脑、指导实践。二是强化专业知识学习。要加强对业务知识的学习和研究,勤于思考,多做笔记,多写体会,提高学习质量和效果。三是博览群书,拓宽知识面。要广泛学习现代经济、科技、管理、社会、历史、法律等方面的知识,学习自身工作所需要的一切知识,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。四是坚持理论联系实际。要面向社会实际和工作实践,学以致用,善于使工作学习化、学习工作化。同时,要充分发挥本行业接触面广、涉足领域多、结交朋友多的优势,向社会学习,向他人学习,取人之长,补己之短,积累新经验,增长新知识,提高新本领,努力成为某一方面的行家。五是向人民群众学习。群众是真正的行家,要养成问计于群众的习惯。通过学习,提高科学认识和分析形势的能力,提高理论联系实际的能力,提高改造主观世界的能力,提高创造一流业绩的能力。
二、加强队伍建设,全面展示文化队伍新形象
提高自身素质、展示良好形象,要着力抓好三个方面的工作:一是筑牢思想政治素质这个基础。思想政治素质是最重要的素质,是决定其它各项素质的灵魂。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领,牢固树立马克思主义文艺观,始终保持强烈的政治意识、大局意识和责任意识,坚持正确的政治方向,在思想上、政治上与市委保持高度一致。二是练好业务基本功。大练兵比武的过程,实际上就是大实践、大演练、大竞赛、大提高的过程。大家要在这次活动中全神贯注地学、持之以恒地练,特别是一些专业性、艺术性、竞争性强的比赛项目,一定要刻苦、刻苦、再刻苦,训练、训练、再训练,精益求精,好上加好。大家不仅要熟练掌握各自岗位应知应会的业务基本功和技能技巧,而且要努力练就一身过硬的本领,掌握一门过硬的技术,使自己成为本行业的行家里手。三是树立良好的职业操守和职业道德。这是保证大练兵比武活动取得实效的关键环节。文化工作者不仅要在这次大练兵比武活动中振奋精神、开拓进取,在以后的工作、学习和生活中也要不断锤炼自己,进一步增强社会责任感和历史使命感,做到爱岗敬业、开拓进取,坚持原则、实事求是,情系群众、无私奉献,始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。只有这样,才能在行业内和社会上树立起良好的形象,我们的工作也才能让党和人民满意、让党和人民放心。
三、提升工作水平,努力开创文化工作新局面
大练兵就是练思想,练业务,练作风。要通过这次大练兵比武活动,进一步提高文化工作者的综合素质,进一步强化文化工作者的创新能力,进一步转变文化工作者的工作作风,以出色的工作业绩来检验这次大练兵比武活动的实际成效。
一是以大练兵比武活动为契机,奋力争先进位。当前,我们面临的最大困难是发展不够,最紧迫的任务是加快发展。市委、市政府提出的“坚持科学发展,推进全面腾飞,为建设全面小康的新XX市而努力奋斗”的号召,得到了全市上下的广泛认同和积极响应。文化部门应当全力以赴,一马当先。一方面,要充分发挥文化工作的优势和作用,围绕中心,服务大局,努力营造加快发展的浓厚氛围,鼓舞全市人民的干劲,把各方面的积极性和创造性充分调动起来,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展,促进全市加快发展、奋力崛起;另一方面,要牢固树立争先进位、你追我赶的意识,保持一种昂扬向上、奋力开拓的精神状态,只争朝夕、人人争先,促进本系统、本单位加快发展。局机关各处(室)、局各直属单位不仅要把大练兵比武活动当作一件大事,摆上重要日程;而且要把大练兵比武活动作为一次互相竞争的平台,实现大转变、大发展。通过大练兵比武,练一流本领,育一流作风,建一流队伍,创一流业绩,以实际行动为文化系统争光添彩。
二是以大练兵比武活动为突破口,推动工作创新。要把大练兵比武活动作为开拓创新的舞台,把创新贯穿活动全过程,不仅要以“四个一流”作为衡量大练兵比武活动是否取得实效的标准,更主要的是力求通过这次活动推动文化事业的全面提高和加快发展,争取多出人才、多出成果、多出经验。要在文化战线真正建设一支特别能吃苦、特别能战斗的高素质队伍,精心培育出一批有影响的文化工作者。要全力打造一批在社会上有广泛影响、格调昂扬向上的精品力作,为我市的文化事业添砖加瓦。
三是以大练兵比武活动为载体,促进思想大解放、作风大转变和效率大提高。这次大练兵比武活动,要在思想、作风、业务技能等多方面、全方位进行演练,每阶段、每个环节,都要一丝不苟,环环相扣,扎实推进。要加强制度建设。一方面,要建立激励机制,把单位和个人参加活动的情况及取得的成绩,与考核考评、评奖竞职、评先评优、职称评审等工作结合起来,做到奖罚分明;另一方面,要积极探索建立岗位练兵的长效机制,不断总结经验,不断改进方式方法,使大练兵逐步走向制度化、规范化、经常化。
今天的大练兵比武活动共安排了5项比赛——活动策划、调研报告、命题演说、才艺展示、电脑操作技能比赛。其中电脑操作技能比赛和活动策划、调研报告的书面考试已经在上午结束。稍后在这里将要进行命题演说和才艺展示的比赛,在另外1个会议室将要进行活动策划和调研报告的知识问答。所有比赛项目都将在今天评出名次并颁奖。在这里,我代表局党组、局长室,预祝所有参赛选手和单位取得好成绩!
同志们,加快文化新XX市建设,文化战线责任重大。我们一定要以这次大练兵比武活动为契机,全面加强队伍建设,全面提高工作水平,全面推进事业发展,为实现经济发达、文化繁荣、政治清明、社会和谐、人民安康的“五新XX市”总目标,提供强大的精神动力和智力支持,做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
各位领导、同事:
大家好。
一年来,在市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕组织收入这个中心,认真履行职责,坚定不移地执行上级的指示和政策,抓好班子,带好队伍,自觉接受各方面的监督,较好地完成了各项工作任务。下面我向各位领导同事汇报我在x年的工作情况、x年的工作展望以及学习科学发展观情况:
一、x年的工作回顾
1、全年税收收入创新高
x年,分局狠抓干部职工思想意识,认清大局、提高觉悟。我们将永成局长对全体干部职工提出的“凝心聚力抓管理、扎扎实实创一流”的要求与分局实际工作相结合,在思想上与局党组保持高度一致,切实提高干部职工使命感和责任心,全身心投入到工作中去,全力以赴抓收入,打好每一个月的收入攻坚战,扎扎实实地完成市局各项指标,确保市局统筹计划的顺利实现。
2、征管效能有了新突破
三大系统顺利上线。巩固加强了12万元个人自行申报,提高了全员明细申报质量。强化两税比对,进一步提高了“两税”征管效能;以查促管,税务核查评估质量大幅提升;持续开展了分局无欠税工程。
3、队伍建设得到了进一步加强
广高干部职工的综合素质得到提高;开展了“三个一流”大讨论,打造攻坚团队;贯彻落实“一个党员一面旗帜”活动;积极开展正反两面教育。
4、认真做好服务,服务好地方经济。
x年,分局紧紧围绕市局提出的“打造一流的服务水平解放思想,着力提高服务质量”要求,致力于优化服务模式、深化服务机制、细化服务内容,认真执行市局提出20xx年是“下企业年”,扎实开展“走进企业为企业服务、帮企业解难”活动。
二、x年的工作展望
1、积极应对国际金融危机,做好税收征管工作
当前,由于金融危机的影响,国内经济增长趋缓,x年税收收入必然会受到冲击。可以预见,今年的税收征收任务将更加繁重。因此,分局全体干部职工要在思想上和具体业务工作中要做好应对各种困难和挑战的准备,既要认清形势,把握有利时机主动出击,又要从最坏打算考虑,趋利避害,化不利因素为有利条件,不辱使命,履行党和人民赋予的神圣职责,圆满完成上级交给我们的光荣任务。
(一)保持清醒头脑,坚持依法征税
当前,在税收收入面临很大压力的情况下,我们要保持清醒的头脑,正确认识当前以及今后一段时期的经济和税收形势,始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,实事求是抓好组织收入工作。要扎实推进依法治税。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的思路,全面推进依法治税,加强对税收执法的监督,确保各项经济政策、税收法规落实到位。
(二)坚持未雨绸缪,准确预测税收收入的态势
经济决定税收,经济增长的速度,决定税收收入增长的态势。我们在认真分析当前的经济形势后,要周密安排下一阶段及明年的收入计划,树立起“手抓当年、眼前明年、脑想后年”的可持续发展征收理念,摸清税源的变化情况,做到心中有数。
(三)利用利好政策,扶持引导企业走出困境
涵养税源,营造科学发展的税收征收环境。在坚持以法征收、应收尽收的同时,应用国家税收政策,扶持引导企业走出困境,培植税源。
2、引导广大干部把思想统一到当前形势的判断和作出的决策部署上来,共同攻克难关。
x年,广大干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,突出以人为本,着力带好队伍收好税。
我们坚持以人为本、人才兴税的观念,以造就高素质、专业化干部队伍为目标,培育文明、高效、和谐的税务文化,弘扬团队精神,创建“学习型、创新型、服务型”的地税机关,打造一支思想作风过硬的干部队伍。
要继续优化纳税服务,努力提升服务水平。以转变征管观念为先导,增强全方位的服务观念。坚持以纳税人为中心,整合服务资源,降低办税成本,密切和谐征纳关系。
3、进一步抓好班子建设,改进工作作风
x年,面对税收事业发展的新形势、新任务、新挑战,分局领导班子要大力加强综合素质,提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力、总揽全局能力。
我们要按照“在科学发展观的引领下,以法治高效的方式执行税法、组织收入,为广大纳税人、各级党政、社会各界、税务干部提供优质服务”的组织使命,以好字优先、从严治队、服务带动为发展导向,着力通过在税收征管、管理机制、人本建设、组织文化等各方面的深入实践,推动分局地税事业的健康和谐发展。
三、结合科学发展观的学习谈谈存在的问题和整改措施
科学发展观的内涵十分丰富,对税收工作有许多重要启示。税务部门作为执法部门和宏观经济调控部门,必须自觉以科学发展观来指导、引领各项工作,用科学、发展的观点研究工作,开展工作,不断提高执政能力和税收工作水平,推动税收事业全面发展。 落实科学发展观,提高党的执政能力,体现在税收管理工作中,就是要求我们以更加科学的态度和务实的精神,推进各项税收工作不断科学化、规范化。
在学习科学发展观的过程中,我感觉到自己在工作中还存在如下问题:
1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。
对学习自觉性不强、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
3、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面:一是浮在上层时间多,沉入基层时间少。坐在办公室时间多,深入基层检查帮助少,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来,就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的实际情况,很好结合,使基层工作出现忙乱,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
4、对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求,对照自己的工作和生活进行自查,认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。
x年,作为分局局长,要带领分局广大干部职工,深入贯彻落实科学发展观,坚持用科学理论武装头脑,努力学习政治理论和科学知识,不断提高自身政治业务素质;改进工作作风,增强服务意识;保持清正廉洁,抵制歪风邪气,提高抵御风险和拒腐防变能力;与时俱进,开拓创新,创造新的工作业绩。
各位领导、同事们,x年,分局要在深入学习实践科学发展观活动中,坚持突出实践特色,认真贯彻落实总局的部署和要求,围绕“服务科学发展,共建和谐税收”,及时研究出台落实扩大内需、促进经济平稳较快发展的税收政策措施,力保x年税收收入保持强劲增长。
同志们:
新年伊始,XX县召开刑释解教人员帮教安臵工作现场会,深入贯彻市政法工作会议以及自治区司法行政工作会议精神,总结工作,推广先进经验,部署任务,这对于进一步认清形势,明确目标,做好今后的刑释解教人员帮教安臵工作,具有十分重要的意义。
近年来,XX县高度重视对刑释解教人员的教育管理工作,把帮教安臵工作作为社会治安综合治理的重要内容和社会防控体系建设的系统工程来抓,出台了一系列的措施和办法,特别是《XX县刑释解教人员衔接管理工作(暂行)办法》出台后,司法行政机关积极争取县委、政府和相关部门的支持配合,落实刑释解教人员的预防、控制、接茬帮教和就业安臵政策,预防和减少了重新犯罪,促进了和谐社会建设,有力地维护了地区社会稳定。
这些成绩的取得,充分说明XX县刑释解教人员安臵帮教工作队伍是一支忠于党和人民、政治合格、立场坚定、作风过硬、特别能战斗的队伍。州司法局对你们的工作是满意的。借此机会,我代表州司法局,向你们取得的成绩表示热烈的祝贺!向广大刑释解教人员帮教安臵工作人员表示亲切的问候!下面,我讲几点意见。
一、切实加强对刑释解教人员的衔接管控工作
按照中央四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》(综治委[1999]5号)要求,综治部门要组织、协调有关职能部门及时研究解决本地区刑释解教人员帮教安臵工作中的突出问题,组织对本地区帮教安臵工作的检查、考核和评比。公安部门要做好对本地区刑释解教人员的管理、控制工作,及时为刑释解教人员办理户口恢复手续,对人户分离的刑释解教人员,户口所在地公安派出所应当及时将有关情况通报其居住地的公安派出所,居住地公安派出所要及时反馈有关信息。继续开展排查工作,查清底数,掌握去向,特别对去向不明的刑释解教人员展开查找工作。对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员,作为重点对象,实行动态管理,努力减少脱管、失控现象的发生。司法行政部门要制定地区安臵帮教工作计划;组织、协调地区做好对服刑在教人员走访和服刑在教人员在刑释解教时的衔接工作;加强地区与监所的联系,及时掌握服刑在教人员及其家庭的情况,做好相关工作;了解、掌握本地区刑释解教人员的基本情况;承担安臵帮教工作领导小组办公室的日常工作。乡镇及公安派出所、司法所、村(居)委会等基层组织要落实重点帮教力量,特别是加强对危安犯的教育转化工作,完善对重点对象实施防范控制的措施和办法。我认为XX县采取的对重点人员实行的分色管理办法,是很好的一项动态管理机制,应该进一步加以推广。 推进刑释解教人员信息管理系统工作,完成数据库建设,利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接和管控工作。
二、认真做好刑释解教人员的就业安臵和生活保障工作 贯彻落实《中央八部委〈关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见〉若干措施的通知》(新社综办20xx]14号),监狱、看守所要大力宣传党和政府对刑释解教人员安臵帮教的方针政策,教育服刑人员特别是即将刑满释放、解除劳教人员掌握出狱所后基本就业和社会保障常识。进一步加强对服刑、在教人员的职业技能教育培训,不断提高培训质量。劳动部门要配合监所对服刑在教人员开展就业政策教育、技能培训和择业咨询,适当减免考试、发证和鉴定有关费用。协助地区开展对刑释解教人员进行就业培训,提供就业指导和就业岗位信息。对有就业愿望,但暂时尚未就业的刑释解教人员,尽量安排公益性劳动岗位,进行过渡性安臵。民政部门要鼓励街道、乡镇、村(居)委会兴办经济实体安臵刑释解教人员就业。对“三无”(无家可归、无业可就、暂无能力自谋职业、生活无着落或家庭收入低于最低生活保障线)的刑释解教人员、符合低保、“五保”或社会救济条件的刑释解教人员、应落实有关社会保障措施。对农村籍的刑释解教人员要及时落实责任田,划分宅基地,刑释解教人员原承包的土地被征用的,应给予土地补偿,不得随意克扣或取消。对刑释解教人员过渡性安臵实体、申报个体工商户、申办私营企业的,工商部门在法律法规许可的范围内依法予以登记,保护其合法权益,并对刑释解教人员过渡性就业基地提供必要的帮助和指导。税务部门经司法行政机关和劳动部门认可,按有关规定,在税收上对刑释解教人员给予优惠,扶持其发展。要把做好安臵帮教工作作为基层政权组织参与社会治安综合治理的一项重要工作任务进行考核。
不断拓宽刑释解教人员安臵就业渠道,鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,包括非全日制、临时性、季节性工作等,逐步实现安臵就业市场化、社会化。在社区建设工作中,鼓励刑释解教人员在社区服务的岗位就业,特别是在政府开发的面向社区居民生活服务、企事业单位后勤保障和社区公共管理的就业岗位以及清洁、绿化、公共设施养护等公益性岗位上实现就业。
三、动员和组织社会各方面的力量参与帮教安臵工作 充分运用报刊、电视、广播、网络等大众传播媒介,大力宣传做好安臵帮教工作的重要意义。要深入挖掘、培育和树立从事安臵帮教工作贡献突出的先进事迹和走上正路、勤劳致富的刑释解教人员的典型,引导广大干部、群众正确对待刑释解教人员,消除社会偏见和歧视。动员和组织社会各方面力量参与安臵帮教工作,形成全社会关注、理解和支持安臵帮教工作的良好舆论氛围。工会、共青团、妇联组织、关工委、个体企业协会等社会团体应积极组织开展志愿者活动,动员职工、团员、青年、妇女、离退休干部职工“一帮一”、“多帮一”等形式参与对刑释解教人员的帮教工作,并将其与基层安全创建,精神文明创建等工作有机结合起来,积极发动和组织社会帮教志愿者开展对服刑在教人员和刑释解教人员的帮教工作,配合有关部门帮助刑释解教人员解决实际问题。街道、乡镇要做好“必接”、“必访”工作,对辖区内的刑释解教人员登记建档,建立数据库进行动态管理,做好“必知”工作,落实帮教措施,做好“必帮”工作。在开展公民道德教育活动中,要把对刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点,因地制宜地开展多种形式的教育活动,不断增强安臵帮教工作的实效。
四、加强领导,落实责任,推动安臵帮教工作的深入开展 要充分认识做好安臵帮教工作的重要意义,把刑释解教人员安臵帮教工作作为预防和减少违法犯罪、维护社会稳定的一项重要工作纳入社会治安综合治理领导责任制,摆上议事日程,切实加强领导,督促检查,认真落实,把安臵帮教实绩作为社会治安综合治理考核的一项重要内容,完善激励制约机制。综治办要切实加强对安臵帮教工作的领导,注意总结典型经验,加强工作指导。确立乡镇(中心)副职领导、社区主任、村支部书记为乡镇(中心)、社区、村帮教安臵工作第一责任人 。进一步加强各级安臵帮教工作领导机构、办事机构,特别是基层安臵帮教工作机构的建设,充实领导力量和必要人员,完善工作制度,充分发挥组织、协调、督促、检查的作用。县司法行政、公安、劳动和社会保障、民政、财政、税务、工商、人民银行等部门要切实履行职责,发挥职能作用,分工协作,相互配合。各级工会、共青团、妇联、个体企业协会等到人民团体和社会组织应充分发挥各自的优势,动员组织各方面的力量,共同做好刑释解教人员安臵帮教工作。
同志们,让我们以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务,继续贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的安臵帮教工作思路,进一步加强衔接、帮教、安臵工作,努力预防和减少重新违法犯罪,维护地区社会政治稳定,为推进社会治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理各项措施作出新的贡献。
至此新春佳节来临之际。我祝全体与会同志并通过你们向全县奋斗在司法行政战线的同志们身体健康、全家幸福,取得新的更大的成绩。
老师们、同学们:
在这个春暖花开、生机盎然的日子里,在世界读书日来临之际,密州路学校隆重举行第7届读书节暨阶梯阅读推进会,在此,我谨代表市教育局对大会的召开表示热烈的祝贺!
书籍是人类进步的阶梯,读书是人们重要的学习方式,是文化传承的基本通道。我们诸城自古以来就是文化名城,人杰地灵、人才辈出,读书的风气可谓历史悠久。当年苏轼在密州时,曾说:“至今东武遗风在,十万人家尽读书。”对此,我们每一个诸城人,都应该感到无上光荣!优良的读书传统,应该在我们这一代继承和发扬!近年来,教育局通过加强书香校园建设、创设浓郁的读书环境与氛围、推荐优秀的阅读书目和报刊,开展形式多样的读书活动等方式,培养了师生浓厚的阅读兴趣和良好的阅读习惯,使阅读逐渐融入到师生的日常生活当中。
密州路学校是我市小学教育的一面旗帜,学校以“追求教育幸福,启迪生命智慧”为办学理念,秉承“明德、求真”的校训,着力打造人文校园、生态校园、文明校园、信息校园,以“科技教育”和“规则教育”为办学特色,全面实施素质教育,深受家长和社会认可。学校扎实推进高效海量阅读,积极营造书香校园,特别是近期开展的阶梯阅读,通过阅读考级制度激励广大同学积极投身阅读,做法新颖,成效很大。
下步,希望学校继续发扬优良传统,抓住机遇、开拓进取、积极创建阅读品牌学校;希望全体教师再接再厉,继续爱岗敬业、为人师表、积极做好学生的阅读引路人;希望全体同学以读书节为契机,积极参与各项比赛活动,享受读书生活,提升读书境界,为实现人生理想打下坚实的基础。
最后,祝本届读书节圆满成功!谢谢大家!
广电局在区人大会评议工作动员会上的表态发言
尊敬的各位领导,各位代表,同志们:区人大会将文广新局列为今年的评议对象,这既是对我们文广新工作的重视和关心,也是对我们文广新工作的一次全面检阅和检验,必将对我们改进工作作风、加强自身建设、促进各项工作起到重要的推动作用。在此,我代表文广新局作一个表态发言。
一、认真对待,诚恳接受批评意见。这次人大代表评议工作是我们广泛听取社会各界和广大人民群众意见,接受人大代表监督的大好机会,有助于我们及时发现并解决工作中存在的问题和不足,从而进一步提高工作的有效性。为此,我们真诚地希望各位领导、各位代表对我们的工作多提宝贵意见和建议,这既是我们前进的目标,也是我们工作的动力。对待意见,我们不埋怨,不推诿,虚心接受,积极采纳。并以此为鉴,进一步检查我们工作中的不足,不断创新工作思路,改进工作作风,更好地为群众服务,为全区经济发展服务。
二、积极参与,坚持做到未评先改。评议的目的是改进作风、促进工作,提高我们服务经济的水平和依法行政的能力。为此,我们将要求全局每一个党员、干部职工都认真学习此次动员会议精神,全面掌握民主评议的原则、要求和工作规程,积极参与到评议中,创造条件,搭建平台,确保评议工作顺利开展。同时,按照“未评先改,边评边改”的要求,结合评议工作,积极主动地开展好自查自评,全面、客观、公正地总结工作成效,及时查找工作中存在的问题。对查找出来的问题,自我反思,自我剖析,深挖根源,认真整改,切实做到领导、责任人以及整改措施、整改时限“四落实”,确保整改工作不走过场、不流于形式,取得实效。
三、深入总结,统筹推进各项工作。这次人大工作评议后,我们将对区人大和各位代表提出的批评意见和建议,以及其他渠道反映的问题,在认真整改的基础上,全面地进行分类梳理,深入总结,建立长效机制,推动工作再上台阶,力争在四个方面取得突破:一是在深化文化体制改革,加快文化产业发展,推动产业转型升级上有所突破;二是在加快文化基础设施建设,完善文化服务体系,丰富群众精神文化生活上有所突破;三是在建立健全文广新体旅执法体系,提高依法行政水平上有所突破;四是在加强文化队伍建设,转变工作作风,提升服务效能建上有所突破。
各位领导、各位代表,接受区人大会工作评议是我局当前的重要政治任务,我们将按照区人大会的统一部署,全力以赴抓好此次评议工作,以开诚布公的态度接受评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的要求改进工作,不断推进我区文化广电新闻出版体育和旅游等工作的健康发展,为全区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
同志们:
我们这次会议,主要是传达贯彻全市总结表彰动员大会精神,总结工作,表彰先进,对今年的工作任务安排部署,分解落实,进一步动员起来,解放思想、锐意进取,改革创新、扎实工作,确保全面完成今年各项目标任务。首先,我代表党组向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,希望全体人员在新的一年里,继续努力,发扬成绩,奋勇争先,再创佳绩。
过去的一年,全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作,以开展“干部作风建设年”活动为总抓手,以健全机制为载体,团结一致,奋发进取,真抓实干,圆满完成了年度目标任务。一是深入扎实开展了“干部作风建设年”活动。局领导、科室单位负责人带头到一线、解难题、办实事,干部职工作风进一步提升。共取消审批备案事项8项,积极推行行政服务标准化和“两集中、两到位”审批改革,超额完成年度招商引资任务。扎实开展“千名干部下基层”和扶贫济困活动,整体帮扶工作得到市领导肯定,有关同志受到市委、市政府表彰。二是服务大项目建设取得新成效。建立上门服务机制,定期到企业和大项目开展上门服务,开通企业办证绿色通道。年内为110家企业办理了房产登记,为204家企业办理了抵押登记,在全市总结表彰动员大会上,得到王良书记的表扬。三是重点工作取得新突破。住房保障 工作扎实推进。出台《关于进一步完善城镇低收入家庭住房保障 政策的意见》,进一步降低了保障门槛、提高了保障标准、扩大了保障范围。年内完成新增受理560户租购房货币直补任务,结转保障上年度租房补贴户2036户。新开工保障性住房2644套,争取上级奖补资金7601万元,基本建成保障性住房3898套,超额完成省下达的任务。按照共有产权模式,公开、公正对政府配建的保障房进行了分配,取得良好社会反响。房地产市场实现平稳发展。全年完成房地产开发 投资37.8亿元,同比增长16 %;竣工商品房85.39万平方米,同比增长13.5%;销售商品房67.64万平方米,同比增长12.84%;办理各类房屋登记28871件,同比增长4.81%;实现房地产地税收入4.91亿元,其中纳入财政收入3.87亿元,同比增长12.25%。农房发证稳步推进,办理农村集体土地房屋登记48件,办理集体土地工商业用房抵押登记29件,实现贷款金额1.36亿元。加强房屋征收 补偿政策宣传,房屋征收 工作做到了信访稳定。物业管理 规范化进一步推进。制定出台《莱芜市住宅物业服务收费管理办法》、《莱芜市物业质量保修金管理办法》,进一步加强了物业管理 制度建设。累计归集专项维修资金1.53亿元。年内新成立物业服务企业7家,一家企业晋升为一级资质物业服务企业。圆满完成物业小区文明城市创建任务,受到市文明委高度评价。四是体制机制建设进一步加强。建立健全了责权利相结合的权力运行机制、疑难问题处理机制、深入一线上门服务机制、奖优罚劣考核机制,这些机制建设为转变作风、推动工作、破解难题发挥了积极而有效的作用。同时,从局领导班子成员到科室干部职工,严格落实中央八项规定、省委十项措施、市委十二项细则等廉政建设有关规定,全年无违规违纪现象发生,保证了单位风清气正。
同时,机关党建、政策法规 、信息宣传、财务管理、计划生育、信访稳定、安全生产等工作也都取得了较好成绩。
这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是局党组带领全局干部职工团结一致、协同配合、共同努力的结果,大家在不同的岗位上尽职尽责,扎实工作,辛勤奉献,有力地维护了大局,提升了全局形象。同时,房管局建局以来,经过大家的共同奋斗,各项事业不断取得新突破,创造出许多好的经验和做法,我们应予继续坚持并在今后的工作中不断发展和完善。
关于20xx年的工作,局里的工作要点已经印发给大家。刚才,各科室、各单位负责同志就落实一岗双责作了公开承诺,并签订了目标责任书。可以说,今年的工作目标明确、任务清楚、职责明晰,希望大家按党组要求,按承诺的内容,认真抓好落实。围绕做好今年工作,根据党组意见,我再强调三个问题。
一、认清形势,把握大局
第一、要深刻认识和把握全面深化改革的新形势、新任务。今年是全面深化改革的开局之年。中央、省都成立了领导小组,三中全会出台的16部分60项改革内容今年将逐步细化,全面展开,并深入推进。许多改革,跟我们关系很大,像不动产登记的改革、公车改革、财务制度的改革、审计制度的改革、城镇化等都与我们的工作生活息息相关。全面深化改革的新形势需要我们解放思想、更新观念,学会以新的视角看问题,以新的思路、新的理念、新的举措来研究工作、推进工作。第二、要深刻认识和把握市委市政府对工作的新安排、新部署。年前,市里连续召开两次全委会,开了人大、政协“两会”,年后开了总结表彰大会以及政府全体成员会议,进一步丰富完善了“一二三四五”的发展思路以及“1553”的工作部署。在全市总结表彰动员大会上,市委、市政府又提出了在全市开展“七项竞赛”,努力实现“四大突破”和“四大提升”,加快推进事关全局和长远发展的重点工作,全力推进转调发展,提高质量效益。这就要求我们在业务工作上要有新突破,在服务大局上要有新作为。第三、要深刻认识和把握广大人民群众的新期待、新要求。目前,群众对生活质量的要求越来越高了,以前有个房子住就行,现在不行了,要求环境好、物业好。群众来办事,不仅要给他办了,办慢了不行,态度不好也不行。同时,群众的维权意识也越来越强了。这些要求我们比任何时候都要更加注重增强群众观念,更加注重依法办事,更加注重言谈举止和服务态度,更加注重提升我们的服务质量、服务效率和服务水平。同时,还要充分认识到我们工作中还存在许多矛盾和问题,我们的工作基础还比较薄弱,许多工作环节需要加强,许多新矛盾新问题需要解决,许多积累起来的老问题需要化解,改革和发展的任务还十分繁重。对此,我们要深刻认识、正确把握,把我们的工作自觉置于大局中来定位、来研究、来推进、来落实。
二、明确任务,突出重点
经党组研究,将今年确定为改革创新年和作风建设年,房管工作总体思路和要求是,以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实市委、市政府和上级部门各项工作部署要求,以开展党的群众路线教育实践活动 为契机,以改革创新为动力,以制度和机制建设为保障,积极投身市委、市政府“七项竞赛”活动,着力推进住房保障 、房地产市场管理、物业管理 、房屋登记、农房发证、房屋征收 与补偿等重点工作求突破、上水平,努力实现作风建设和业务工作双提升,不断开创房管工作新局面。
(一)大力实施住房保障 工程。住房保障 是全市重点工作,是刚性指标、硬性任务,必须不折不扣地完成。一是抓好审核把关。今年住房保障 的任务已明确,就是以货币直补方式新增保障城市低收入家庭560户,以棚户区改造方式新开工建设保障房5124套,年内基本建成保障房4000套,按共有产权方式分配好剩余政府配建的保障房。对这些任务,保障中心要切实抓好审核把关。同时,要会同民政部门积极开展申请家庭的经济状况核对工作,严格退出机制,对上年度享受租房补贴家庭进行复核,将不再符合条件的家庭予以退出。二是抓好任务落实。要尽快把保障房任务分解下去,与各区、各承建单位签定目标责任书,抓好督促检查,确保新建项目在8月底前全部开工。要加大对上争取力度,积极争取国家、省住房保障 奖补资金,支持棚户区改造保障房建设。
(二)积极促进房地产市场健康发展。我们是房地产管理局,房地产管理是龙头,抓好房地产管理是我们的主业。目前,由于缺乏手段,特别是停收开发管理费后,工作弱化,很多问题难以化解,这与主业地位、与龙头地位极不相称,必须加强。要重点抓好以下几个方面:一是强化企业资质管理,严把准入关口。三级资质审批权限下放地市,如何管理要研究办法。要制定房地产开发 企业资质管理规定,建立资质审查专家库。强化企业信用评价考核结果运用,逐步清退一批信用等级低、不按时申报资质及缺乏后续项目的弱小企业,同时对综合实力强、运作规范、经营业绩突出的企业积极帮助晋升资质等级,提升企业总体实力。二是实施多部门联动,加强项目全过程监管。服务大厅、开发科、市场科、法规科、交易中心甚至物业办要加强协作,形成合力,建立起联动机制。今年,由开发科牵头抓紧建立开发项目工作台账,从审查企业资质开始直到办证,要全面掌握信息,动态掌握情况,台账两个月调度一次。要从资质审批、开发许可、房产预售和资金监管、综合验收、初始登记等设计几个关口,加强监管,该亮黄牌亮黄牌,该亮红牌亮红牌,督查企业完善手续、合规建设、依法销售。三是完善规程,加强执法。要进一步完善房地产执法规程,加大房地产执法力度,依法查处违规开发、销售等行为,在全程管理中发挥应有作用。四是加强中介市场管理和征收补偿工作。要结合房地产估价机构三级资质下放,加强研究,进一步做好中介市场管理。要结合城中村改造、城建重点工程建设,积极做好房屋征收 与补偿工作。
(三)着力提升房产登记规范化、科学化水平。房屋登记直接与群众打交道,是窗口、是形象,事关全局,责任重大。要以提高群众满意度为目标,实现流程再造,加快提质增效,减少群众办证时限,减少往返次数。一是强化业务培训。着力提升人员素质、工作质量、工作效率和服务水平,每个人都要成为行家里手。二是规范岗位服务。要从着装到言谈举止,到办公桌上的物品摆放等进一步规范,实行标准化,按标准办事。三是优化服务流程。进一步规范和优化登记办证流程,减少办证环节,缩短办证时间,努力减少群众往返跑,切实提高群众满意度。四是加快整合信息系统。同时要积极推进未办证小区尽快办证,交易中心要提前介入,超前服务,对新建小区和已入住未办证小区建立工作台帐,实行动态管理,全面摸清未办证原因,及时掌握手续办理进度,加大协调推进力度,力争一批已入住未办证小区实施办证,对工作台帐每两个月调度一次。农房登记发证要积极推进,稳妥实施。试点开展数据复核,逐步将房产证发放到户。试点开展农村集中居住区房屋登记。
(四)进一步规范物业管理 。要以“物业服务年”为抓手,理顺体制,规范管理,减少投诉。要着力理顺物业小区与街道办、社区的关系,着力理顺物业服务企业与专业经营公司的关系。要加快指导推进业主委员会成立,从源头上解决群众反映的物业方面存在的突出问题。加强住宅专项维修资金归集和管理,开展好物业质量保修金归集管理工作。加强物业企业资质管理,认真做好企业信用年度评价考核,指导物业企业积极申报优秀物业示范项目。努力推进住宅产业化 水平。同时,按照市文明办的要求,完成好创城任务。
(五)积极参与“七项竞赛”活动。开展“七项竞赛”,是今年市委、市政府推动转调发展、实现科学发展新开局的重要载体和抓手。这“七项竞赛”都与房管工作相关,要积极投身到“七项竞赛”中,在竞赛中实现转作风、提能力、促发展。针对房管工作实际,要重点抓好以下几个方面。一是进一步加大服务企业和项目力度。要牢固树立“服务企业就是服务大局”的理念,进一步畅通企业房产登记绿色通道,实行预约服务、延时服务,做到企业办理房产登记手续齐全立等可取,企业房产办理抵押贷款登记随到随办不过夜。进一步完善服务企业台帐,定期开展上门服务企业活动,集中解决企业房产办证、抵押中存在的问题,全力支持大项目建设和企业发展。二是突出抓好招商引资工作。要准确把握全市产业发展方向,注重提高招商水平,增强招商实效。继续实行招商引资奖励激励机制,进一步发挥干部职工招商引资积极性,确保完成市委、市政府分配的招商引资任务。三是实施标准引领提升工程。要将“标准化”的理念贯穿到各项管理工作中,要进一步健全完善各项工作、服务标准体系,力争将每一项工作、每一项服务都纳入标准管理体系,重点加强房地产开发 管理、物业管理 等工作标准体系建设。要开展标准执行竞赛,强化监督落实,实现用标准引领行业发展。四是继续做好驻企包村工作。深化“到一线、解难题、办实事”活动,发挥企业督导联络员和包村书记作用,积极帮助解决实际问题和困难。
(六)深入扎实开展群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和根本工作路线,中央、省、市高度重视党的群众路线教育实践活动 。对这项活动,市委还将作统一部署,我们也要单独部署。市委部署动员会召开后,我们要按照市委统一部署,抓紧成立工作机构,制定实施方案,创新活动实践载体,围绕解决“四风”问题,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,明确具体任务和推进措施,在全局深入扎实开展群众路线教育活动。总的要求是,通过开展教育实践活动,使全局党员、干部职工思想认识进一步提高,工作能力和服务水平进一步提升,机关作风明显转变,集中解决一批群众反映的突出问题,着力建立健全作风建设长效机制,不断推动各项工作上台阶、上水平。
三、全力以赴 抓好落实
今年的工作目标任务已明确,关键在落实。各科室、单位要发扬“钉钉子”的精神,全力以赴抓好各项工作落实。
一要强化责任抓落实。刚才,各科室、单位都按照自己职责分工,作了公开承诺,并签订了目标责任书,落实形式非常好,但这仅仅是落实在口头上、纸面上、形式上,还要真正的落实到工作当中。要把工作列出完成时限,明确到每一个人头,抓进度、抓过程、抓节点,确保全面完成20xx年工作。要加强对承诺事项各项工作的调度和检查,年底进行考核。
二要改革创新抓落实。改革创新是今年从中央到地方的主旋律。我们科室单位的负责同志,都要发挥好带头作用,带领科室人员不断的推进工作创新。许多工作干不下去、许多手段不好使了,要么是环境条件发生了变化,要么是工作要求发生了变化,要解决这些问题,只有创新。如何理解创新?创新手段是创新,创新体制也是创新,形成一个好的思路、好的理念也是创新,解决一个复杂问题是创新,解决一个系统问题就是重大创新,工作在原来基础上改进百分之十叫改进,改进百分之二十、百分之三十就是创新。创新并非都是另起炉灶、从无到有,只要采取措施把你的工作完成了,比原来更好了,成效明显了,原来解决不了的问题现在解决了,那这就是创新。要善于用创新的理念、思路来研究问题,来破解难题、推进工作。年底评选先进科室、单位的时候都要把工作的创新作为一个很重要的条件,各科室、单位都来说说我今年采取了什么新办法,解决了什么问题,这是很重要的问题。
三要完善机制抓落实。过去我们在实践中形成的一些好机制,如责权利相结合的运行机制,疑难问题处理机制,深入一线上门服务机制,奖优罚劣考核机制等,我们都要继续延伸下去,好的东西都要坚持。今年要建立起涉法涉诉的备案制度,法规科要发挥好作用,把这个工作开展好,目的还是要加强控制,防止出现问题。
四要转变作风抓落实。转变作风要勤于学习,善于研究。对工作不能只是跟着感觉走,不能只是去年抓啥、今年就抓啥,对工作要多研究,上级是怎么要求的、外省外市是怎么干的、我们又该怎么干,怎样才是先进标准、先进水平,要研究透,彻底搞清楚。转变作风要脚踏实地,真抓实干。王良书记讲最好的办法就是干。我在交易中心调研的时候,我也跟大家讲了,今年是不动产登记制度改革年,我们如何对待?不管怎么改革,老百姓要住房子,开发商要建房子,这就离不了我们的工作,离不了从事这项工作的人,这是毫无疑问的。这里面就有一个理念的问题,要我说,只要把工作干好就是对改革最大的支持,不出事就是为自己争取了最大的利益。所以,不要浮躁,要脚踏实地地干好工作。转变作风要勇于担当,不推卸责任。大家在汇报工作时不能只汇报问题不汇报思路,不能只领任务不去落实,同时既要办好事还要管好人,这都是担当的问题。转变作风还要雷厉风行,立说立行。说办的事情马上办,对领导布置的工作不能石沉大海、杳无音信,能不能干,能干到什么程度,一定要及时回音。转变作风要严肃纪律,依规办事。严肃纪律、依规办事是从中央到省到市的一个明确要求,也是我们的自身追求。我们制定的作风建设十条规定,是刚性要求,大家都要遵守,目的还是保护干部,确保不出问题。转变作风要厉行节约,反对浪费。有关财务制度要进一步健全完善,做到开源节流,勤俭办事业。
五要优化环境抓落实。优化环境有两方面内容。一个是内部环境。我们内部要营造一种团结、和谐共事的氛围,全局是一盘棋,我们每个人都是集体中的一员,一荣俱荣,一损俱损,必须强化这个观念。不利于团结事情、不利于局里的话不要做、不要说,房管局的形象要靠大家来维护。另一个是外部环境。要营造有利于我们工作好的环境,有关科室单位要加强与有关单位协调,沟通,尽最大努力争取支持。同时,要畅通群众诉求渠道。法规科有个想法很好,在《莱芜日报》开设专栏,群众对房产有什么问题,可以在上面反映,既是一种宣传,又是对群众关注问题的一种主动回应,主动去化解矛盾,给群众一个倾诉的渠道,一个抒发情绪的渠道。这些工作都很重要,要一项一项去落实、去抓好。
同志们:
今天,我们召开市局局务扩大会议,请区(县)局主要领导和市局机关部门负责人参加。刚才,各区(县)局的领导汇报了一季度以来各项工作开展情况,市局分管领导谈了下一步的工作要求。大家讲得都很好,重点亮点突出,说明都作了充分准备。等会闫奇局长还要就当前和今后一些税收问题进行部署,大家要结合实际,不折不扣地抓好落实。
根据大家汇报和第一季度工作中了解的情况,在这里,我谈几点意见。
一、抓紧抓好组织收入工作。今年组织收入的形势比往年任何时候都要严重,各单位要加强对税收收入形势的研判,要未雨绸缪,提早安排,不要等到年底突击追进度。这里要注意三个问题:一是要坚持组织收入原则。依法征收,应收尽收,决不能因税收任务紧张收过头税,强征强收,不讲程序,不讲原则,不依法办事。二是要保持纳税服务水平不降低。不能因完不成任务就不落实国家、自治区各项税收优惠政策,也不能因税收任务紧张就工作简单粗暴,与纳税人争吵,加剧征纳矛盾,造成不必要的社会问题。三是要密切与区(县)政府的沟通协调,及时如实向区(县)政府汇报征管工作中存在的问题和建议意见,取得理解和支持,形成促收合力。
二、加强思想政治工作。近期,区市两级党组分别出台下发加强和改进思想政治工作的实施意见,这个《意见》是新形势下做好税务干部思想政治工作的指导性文件。全市地税系统各级党组织一定要认真学习领会。当前社会复杂,要做好耐心细致的思想政治工作。大家在实际工作中都有很多鲜活的经验,各单位要把经验总结好,通过总结,学习别人的先进经验,市局党组拟在区局召开思想政治工作会议之前召开一次思想政治工作座谈会,希望各单位下去之后要提早做好准备,形成经验材料和成果,认真做好交流讨论,促进各单位之间相互借鉴,取长补短。
三、做好科级干部竞争上岗工作。从下个月开始我们将启动新一轮科级干部竞争上岗工作。这次竞争上岗,拿出了18个岗位,9个正科级、9个副科级,需要说明的是不一定竞争上的就任用这些职位,市局党组还要结合实际进行轮岗和调整。这次我们对竞争上岗方案还做了新的调整和修改,拿上“三师”资质的竞争上岗人员笔试成绩可以加2分,近三年优秀的,一次加0.2分。这些调整目的就是促进大家加强学习,提高素质。希望各单位要高度重视,要在本局召开动员大会,积极鼓励符合条件的人员踊跃报名。要按照市局党组的统一部署,精心组织、认真把关、抓好落实。同时各单位还要处理好全力竞考和正常工作的关系,妥善处理好工学矛盾,既要做好复习迎考,还不能耽误工作。
四、抓好《十条规定》和《行为规范》的贯彻落实。中央作出改进工作作风、密切联系群的“八项规定”之后,区局党组结合实际工作出台了“改进工作作风、密切联系群众的八条规定”,市局党组为此也专门出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于转变工作作风强化服务理念十条规定》,对党组班子和成员进行了规范。同时立足于树立地税干部的良好形象,立足于转变作风、提振精神、提升效率、提高服务,研究出台了《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范》,对地税干部职工言行举止、穿衣戴帽制订了统一标准,这是地税干部职工从事公务活动必须遵循的基本准则和行为要求。市局《行为规范》的印发,引起了区局主要领导的高度重视,以工作简报的形式在全区地税系统进行了转发,要求各地参考借鉴。这两个文件下发后,最根本的就是要落实,不能看看就完,或是光纸上谈兵,不真抓实干,否则制度就成了一纸空文,作风建设就难以推进,止步不前,党组的公信力就无法体现。这两个规定和规范将纳入市局综合目标考核指标中,年底结合全年综合目标管理考核将进行考核检查,凡是对落实不力,出现问题的单位,将按有关规定进行严肃处理。
五、提高全员培训质量。市局第一季度抓了这么多培训,目的就是打好基础,提高人员素质。从近期全区地税系统同步开展的《小企业会计准则》考试情况来看,我局参考的989名税收相关人员考试成绩绝大部分不太理想,高分不多,低分不少,及格率很低,比较真实地反映出了市局税务人员的业务水平和复习备考情况。但是,部分干部考试成绩不好,又出现考试作弊,甚至跟监考老师吵架顶嘴就更不应该了。对此,市局已经进行了通报,希望各单位要按照市局党组的要求对相关人员进行严肃处理。下来之后各单位要深刻反思,抓培训不能完全依靠市局统一组织,要充分利用可以利用的一切资源抓好自身培训,要提高学习培训的质量,鼓励优学善学。要积极培育团队精神,提高凝聚力和荣誉感。
同志们,今天的会议开得十分必要、十分及时,帮助我们进一步梳理了工作思路,发现了影响全年工作顺利开展的问题和阻碍,为下一步各项工作的有序开展奠定了基础。下去之后,希望大家继续保持良好的工作势头、狠抓工作落实,高起点、高水平、高效率地做好各项工作,努力完成今年的各项工作任务。