最新邮政局领导讲话材料(通用30篇)
同志们:
在蛟龙下海、神九飞天的辉煌时刻,我们欢聚一堂,隆重庆祝市房管局成立五周年,共同回顾我们五年的奋斗历程,共同瞻望我们房管事业的美好愿景,共同抒发我们奋发有为的创业情怀。
记得五年前的6月18日,有幸和同志们一起满怀信心地共同为莱芜的房管事业增砖添瓦。记得两年前的6月18日,我们大家一道又兴高采烈地搬进了宽敞明亮的房管大厦。
五年来,我们全体同志同心同德,凝心聚力,创业筑基,创新发展,创意提升,创先争优,谱写了房管事业的崭新篇章!
五年来,我们持之一恒抓学习,始终如一抓制度,以一贯之抓作风,一心一意抓服务,一门心思抓落实,开创了房管事业的崭新局面!
五年来,我们致力于“规范发展两个市场,积极探索两个延伸,努力建设两个平台,全面提升两个水平”,内强素质,外树形象,建局之初提出的奋斗目标得以顺利实现!
五年来,我们大家和谐相处,共谋发展,干事创业,其乐无穷,事业不断发展,成绩有目共睹!既得到了社会各界的广泛认可,又扩大了房管事业的社会影响。
五年成绩斐然,五年可圈可点。以“一手交房、一手交证”和新建商品房销售明码标价、预售资金监管为标志,规范发展了两个市场;以城乡全覆盖的住房保障 体系和集体土地房屋发证、抵押的农房登记体系建立为标志,探索实现了两个延伸;以交易有形市场的落成使用和档案数字化、信息系统建成为标志,努力建设了两个平台;以创造和谐美好人居环境,规范物业管理 服务和机关素质提升、创先争优为标志,全面提升了两个水平。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于广大退休离岗老同志的大力支持!更得益于全体同志的辛勤劳动和无私奉献!在此,代表局党组向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们,五年,说短,在历史的长河中弹指一挥间;说长,人的一生也不过二十个五年,工作时间也只有七八个五年。在一块共事五年,既短暂,又不平凡;既是运气,更是缘分。如今,我们既有“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”的轻松与欣慰,更有“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越” 豪迈与气度。今后,我们的事业会更艰巨,我们的任务会更繁重,我们面临的挑战和机遇会更多,我们的服务领域会更广。服务无止境,发展无止境,创新无止境,自身素质提升更无止境。只要大家满怀美好的憧憬,焕发饱满的热情,保持旺盛的斗志,充分发挥聪明才智,极大迸发创新活力,尽情展现人生价值,我们设定的“服务周到、管理规范、实现住有尊严;团结一致、阔步向前,打造辉煌房管”的美好愿景就一定会实现,也一定能够实现!
最后,祝各位老同志家庭幸福,健康长寿!祝全体同志们工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
广电局在区人大会评议工作动员会上的表态发言
尊敬的各位领导,各位代表,同志们:区人大会将文广新局列为今年的评议对象,这既是对我们文广新工作的重视和关心,也是对我们文广新工作的一次全面检阅和检验,必将对我们改进工作作风、加强自身建设、促进各项工作起到重要的推动作用。在此,我代表文广新局作一个表态发言。
一、认真对待,诚恳接受批评意见。这次人大代表评议工作是我们广泛听取社会各界和广大人民群众意见,接受人大代表监督的大好机会,有助于我们及时发现并解决工作中存在的问题和不足,从而进一步提高工作的有效性。为此,我们真诚地希望各位领导、各位代表对我们的工作多提宝贵意见和建议,这既是我们前进的目标,也是我们工作的动力。对待意见,我们不埋怨,不推诿,虚心接受,积极采纳。并以此为鉴,进一步检查我们工作中的不足,不断创新工作思路,改进工作作风,更好地为群众服务,为全区经济发展服务。
二、积极参与,坚持做到未评先改。评议的目的是改进作风、促进工作,提高我们服务经济的水平和依法行政的能力。为此,我们将要求全局每一个党员、干部职工都认真学习此次动员会议精神,全面掌握民主评议的原则、要求和工作规程,积极参与到评议中,创造条件,搭建平台,确保评议工作顺利开展。同时,按照“未评先改,边评边改”的要求,结合评议工作,积极主动地开展好自查自评,全面、客观、公正地总结工作成效,及时查找工作中存在的问题。对查找出来的问题,自我反思,自我剖析,深挖根源,认真整改,切实做到领导、责任人以及整改措施、整改时限“四落实”,确保整改工作不走过场、不流于形式,取得实效。
三、深入总结,统筹推进各项工作。这次人大工作评议后,我们将对区人大和各位代表提出的批评意见和建议,以及其他渠道反映的问题,在认真整改的基础上,全面地进行分类梳理,深入总结,建立长效机制,推动工作再上台阶,力争在四个方面取得突破:一是在深化文化体制改革,加快文化产业发展,推动产业转型升级上有所突破;二是在加快文化基础设施建设,完善文化服务体系,丰富群众精神文化生活上有所突破;三是在建立健全文广新体旅执法体系,提高依法行政水平上有所突破;四是在加强文化队伍建设,转变工作作风,提升服务效能建上有所突破。
各位领导、各位代表,接受区人大会工作评议是我局当前的重要政治任务,我们将按照区人大会的统一部署,全力以赴抓好此次评议工作,以开诚布公的态度接受评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的要求改进工作,不断推进我区文化广电新闻出版体育和旅游等工作的健康发展,为全区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
尊敬的各位嘉宾、各位朋友:
大家好!
今天我们非常有幸地邀请到了多年来一直关心、关注、我行的新老客户和朋友,莅临今天的高端客户答谢会。
首先,请允许我代表中国邮政支局的全体员工,对各位嘉宾的光临,表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!
作为连接城乡的纽带,中国邮政长期以来扎根城乡,优质诚信的服务已经深入人心。经过多年的建设与积累,邮政的营业网点遍布城乡、邮政的网络功能齐全、邮政的网络覆盖面广,完全可为客户提供方便、快捷的电子化金融服务。再者,中国邮政有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部职工队伍。
多年来,我们始终不渝地秉承“人民邮政为人民”的宗旨,充分地依托和发挥网络优势,完善城乡金融服务功能,为城市社区和广大农村地区居民提供储蓄、汇兑、异地结算、商易通、代理保险、代售国债、小额信贷等诸多方面服务,为构建和谐社会、支持社会主义新农村建设做出了应有的服务与贡献! 如今,党的“xx大”指引了“又好又快”的发展道路,并着力要求我们“服务‘三农’、造福大众”。今天,我们现场进行的答谢及回馈众客户、传播新的投资理财理念等活动,从某种意义上讲,就是一次最好的务实。
今天,为答谢在座的各位嘉宾朋友,长期以来对中国邮政的信任和关注,我们特意邀请到资深金融理财人士为您提供积极有效的投资理财知识及资讯,愿在座的各位嘉宾喜欢!
最后衷心祝福各位嘉宾、各位朋友:
家庭幸福!事业成功!安享一生!
各位来宾、同志们:
傅幻石先生的书画作品展今天在这里开幕了。我代表龙口市文化局的主办单位龙口市博物馆,对傅幻石作品展表示热烈的祝贺!对各位来宾的光临表示热烈欢迎和衷心感谢。
傅幻石先生1957年出生于陕西。1977年入陕西美院国画系学习。1987年入江苏无锡书法艺术专科学校进修三年,师从石鲁、刘晹光先生。在书画艺术道路上,他勇于拼搏,努力探索,继承先师风范。三十余年来,他凭借坚忍不拔的毅力,奋力在书画领域耕耘。在书法上,他五体皆工;在绘画上,创作素材源于自然,高于自然。他创作的《六朝龙松》是借泰山“六朝松”之形,写泰山之风骨,弘扬中华民族之精神。为画好松树的真魂,他先后十多次拜谒“泰山六朝松”。从春、夏、秋、冬四季入眼,观察细微。在研究、掌握第一手资料的基础上,经过多年的磨砺,终于形成鲜明的艺术个性。傅先生笔下的松树,在继承传统的基础上大有突破,具有独特的艺术风格,中国传统画松是以枯枝、断枝、残枝来表现,而傅先生是以大篆中锋笔法勾写。显示出古松旺盛的勃勃生机。使书画这一中华民族的艺术瑰宝,在体现中华民族之精神上,得到更充分的展现。他创作的泰山《六朝龙松》、《民族之魂》等五幅作品,先后被中南海和人民大会堂收藏,国画《五岳独尊》被中国台湾中华文化基金会收藏。现为中国文联、中国美协和中国书协艺术委员会研究员,国家一级美术师。傅先生为了提高和完善自己的艺术水平,举办这次书画作品展,目的是通过展览,结识更多的书画同仁,广泛听取大家的建议和意见,为书画同仁建立交流平台,繁荣祖国的书画事业,同时为建国56周年献礼。祝傅幻石先生的书画作品展圆满成功。
各位领导、同志们:
衷心感谢市人大和市委、市政府对我的信任,让我担任市环保局局长之职。环境保护是实现经济社会可持续发展的绿色根基,是提高人民生活品质的第一要义。30多年来,我市环保工作在历任市委、市政府的领导下,克难奋进,不懈追求,为经济快速可持续发展、社会持续繁荣稳定做出了卓有成效的贡献。能够走上环保局的重要领导岗位,我感到无比光荣,也深感责任重大。在今后的工作中,我将不负重托、不辱使命,把领导的信任和人民的期望化为动力,廉洁奉公、恪尽职守,带领全局职工创新克难,扎实工作,全面完成各项目标任务。在此,我郑重表态,将与班子其他成员一起,共同做到:
一、勤翻书本,加强学习,提升自身行政能力。环保事业是绿树常青的,不仅在于其绿色的理念,也在于日新月异的工作内容。从事环保工作就要永葆青春心态,我们将通过书本知识的学习,不断提高自身政治理论修养、业务工作素质和依法行政能力。同时,坚持与时俱进,知行合一,更加注重从社会课堂中总结经验,不断增强创新能力,以新思路应对新情况,以新方法解决新问题。
二、稳端天平,认真履职,做好环境保护工作。我局将紧密围绕全市经济社会可持续发展大局,一手抓服务经济发 1展,一手抓保护生态环境,既要金山银山,更要绿水青山。在倾力服务重大项目建设的同时,严格依照环保法律法规,认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,严肃查处各类环境违法行为,让全市人民在过上丰衣足食富裕生活的同时,也能享受碧水蓝天的品质生活。
三、坚守底线,严于律已,保持清正廉洁本色。我们将不断强化思想道德建设,牢固树立公仆意识,把服务基层、服务群众放在价值观的首要位置。严格遵守环保系统六项禁令和省环保厅“十条纪律”,认真落实党风廉政责任制,自觉接受社会各界监督,及时办理人大代表提案、议案,虚心听取全市人民对环保工作的意见和建议,打造一支组织放心、职工信任、群众满意的环保队伍。
四、紧跟雁阵,务实协作,共建文明现代岛城。20xx年是收获的一年,生态市创建就要取得硕果。20xx年更是奋进的一年,我市率先基本实现现代化迎来关键时期。在市委、市政府的正确领导下,在人大和上级部门的监督指导下,在兄弟单位的关心、支持下,我们将发扬江雁精神,敢于拼搏,勇于挑战,乘风而上,顺势而为,不断强化自身建设,勇担发展重任,与全市人民一道,凝心聚力、团结奋斗,为把家园建设好、发展好作出自己应有的贡献。谢谢!
同志们:
这次开展的创先争优活动是巩固、扩大学习实践科学发展观重大成果的重要举措,也是开展市容整治巩固年的重要载体,下面,我代表市局党组讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,强化意识
深入开展创先争优活动是党中央继续学习科学发展观活动而布置的一项重要政治任务,也是实践科学发展观的延伸和深入,体现在这几个方面:首先,开展创先争优活动是继续深化、整改落实、巩固拓展学习实践科学发展观的迫切需要。去年,我们开展了学习实践科学发展观活动,这是个纪事。其次,开展创先争优活动是凝聚全体党员干部职工力量、推动科学发展的有效载体。我们学习了科学发展观,现在怎么样把依靠全体党员、全体干部凝心聚力推动科学发展,就是要通过创先争优活动这样的载体才能实现。第三,开展创先争优活动是加强我局党组织建设,提高我局党建工作科学化水平的重要举措。第四,开展创先争优活动是转变党员干部作风,提高工作效率的有效途径。全体党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义,切实把思想和行动尽快统一到党中央、省市委的决策部署上来,增强创新意识,把创先争优活动作为激发工作活力、提高党员素质、强化市容管理的重要契机,狠抓落实,务求实效。
二、紧扣主题,把握关键,稳步推进
深入开展创先争优活动,是一项经常性的基础工作。第一要把握目标要求。总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展就是要不断完善城市管理的规划、思路、举措,立足市容管理方式转变。促进社会和谐就是要规范执法行为,坚持文明执法,经常了解群众思想动态,主动排查矛盾,解决矛盾,教育和引导广大群众自觉维护市容市貌、遵守相关法律法规。服务人民群众就是健全、完善便民措施和网络体系,多为群众办实事、办好事,加强基层组织就是要加强基层党组织班子和党员队伍建设,优化组织设置,创新活动方式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。第二要明确活动内容。活动内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织基本要求是学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到 “五个好” 。这个“五个好”是关键,即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。优秀共产党员的基本要求是:弘扬沈浩精神,模范履行党章规定的义务,努力做到“ 五带头” 。这个“五带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。这是党中央、省市委对基层党组织、党员提出的新要求、新标准,大家一定要记得“五个好”、“五个带头”,这是核心内容。第三个是掌握阶段步骤。这次活动主要围绕迎接建党90 周年、向党的献礼两个重大节点开展的,分四个阶段,刚刚已经部署,我不再重复。
三、立足本职,服务大局、统筹兼顾
一要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来,二要把创先争优活动与加强基层党组织建设结合起来,三要把创先争优活动与健全完善各项工作机制结合起来,四要把创先争优活动与做好当前各项主要工作结合起来,以市容整治巩固年活动为契机,进一步细化创先争优活动工作目标,强化措施落实,确保全年目标任务圆满完成,形成相互促进的互动格局,切实提高创先争优活动的有效性、务实性。
四、强化领导,明确责任,务求实效
这次创先争优活动时间跨度长、要求标准高,我们务必要高度重视,努力把创先争优活动组织好、落实好,通过各种形式,深入宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好典型,把“先”和“优”具体化、形象化、目标化,使党员干部作风树立标杆,杆有方向。
同志们,深入开展创先争优活动,是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后实施的一项重大政治任务,也是我们党风转变工作作风、提高工作效率的重要步骤,大家要切实增强大局意识,创新意识、责任意识,从现在开始,立即投入到创先争优活动中去,以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风扎实推进此项活动的深入开展。
各位领导、各位来宾、同志们:
今天,、县举办20xx年民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动,既是充分体现党委、政府高度重视大中专院校毕业生、就业困难人员、“零就业家庭”成员及农村富余劳动力转移就业工作,也进一步丰富了广大农民工五•一国际劳动节期间的文化生活,也是各级人力资源部门、教育部门、工会等部门落实各类群体就业政策采取的具体措施,通过开展就业服务月专项服务活动,举办专场招聘会,为各类群体就业提供就业服务,同时为各类用人单位和各类群体搭建交流服务平台。借此机会,我谨代表,向参加招聘会的大中专毕业生等广大求职者表示热烈的欢迎!对、县举办此次民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动表示衷心的感谢!
受全球金融危机的影响,给我市高校毕业生、农民工和其他群体就业带来了较大压力。市委、市政府高度重视和极为关心各类群体的就业工作,各级各相关部门将促进大中专毕业生就业列入就业工作的重要目标。采取开展大中专毕业生就业专项服务活动、强化就业服务、实施重点对象就业援助、鼓励大中专毕业生面向基层就业等有效措施,促进大中专毕业生就业工作取得了显著成绩:进一步建立和完善了公共就业服务体系,能够为包括大中专毕业生在内的广大求职者提供就业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、劳动事务代理等一系列就业服务,就业服务功能和质量不断提升;进一步建立和完善了大中专毕业生就业服务制度,相继制定和实施了大中专毕业生就业、失业登记制度、就业见习制度、面向基层就业、就业援助等制度,为促进大中专毕业生就业发挥了积极作用。
今年,我市有就业需求的应往届高校毕业生达5000多人,促进大中专毕业生就业的任务十分艰巨,一方面我们政府相关部门要高度重视,切实落实各项政策,加强就业服务,多渠道大力促进大中专毕业生就业;另一方面各位毕业生要转变择业观念,自立自强,增强就业竞争力,努力适应人力资源市场需求,充分利用国家扶持政策,尽快实现创业、就业。
一年一度的民营企业招聘周活动是人力资源、工会、工商联、团委、教育及妇联六方联合举办的公益性活动,活动的目的是搭建民营企业用人和劳动者就业的桥梁和平台,通过为民营企业用人提供服务,促进民营经济的发展,通过为劳动者求职提供服务,促进就业再就业。总之,是实现民营经济发展和扩大就业的双赢之举。今年的招聘周活动更加注重政策实效,强调与政策落实、政策宣传、职业培训紧密结合,更加注重提高用人和求职的成功率。促进就业再就业工作是一项长期的战略任务,我们人力资源部将与总工会、工商联、教育、团委等部门进一步加强沟通,保持合作,为推动民营经济的发展,为促进就业再就业做出新的更大的贡献。
最后,预祝本次招聘会圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
首先,我代表市安监局对罗湖执法监察大队和街道执法中队的正式成立表示热烈祝贺。安全生产执法监察机构的建立,是进一步加强安全生产工作的又一项重大举措,是开创安全生产监管工作新局面,向“过得硬”方向努力推进的有力保障。今天,我们罗湖执法监察大队和街道执法中队的成立,有利于罗湖安全生产执法工作向规范化转变,有利于执法工作重心下移,从而提高罗湖的安全生产执法水平,推进罗湖的安全监管工作。
今年我市的安全管理工作,在市委市政府的正确领导下,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢牢把握住安全生产工作的主动权,把安全生产工作的立足点放在事故预防和隐患治理上,有效防范了重特大安全事故的发生。但全市的安全生产形势依然是严峻的,上半年仅工矿商贸类企业死亡人数就有51人,同比上升24.39%,呈现高发、多发、易发的态势。这其中,我们罗湖死亡6人,突破了市政府下达的20xx年度全年考核控制指标,受到市里红牌警告。但可喜的是,我们罗湖的领导能够知耻而后勇,严加整改,组织开展了一系列的安全生产检查和安全宣传教育。一是组织了罗湖各街道办事处分管安全工作的领导、各物业管理公司、物业管理处负责人共1000多人参加的罗湖安全生产警示教育的千人大会,通报上半年发生的6起安全生产责任事故企业及相关责任人的处理结果,使与会人员认识到企业和个人所担负的安全责任和义务,提高企业负责人和从业人员的事故防范意识,从根本上消除人的不安全行为导致的安全生产责任事故的发生。二是组织开展了安全生产大检查大整治大宣传大培训行动,重点开展消防安全、交通安全、城中村、建筑施工工地、特种设备、危险化学品、高空作业、工厂企业仓库区安全、宣传培训教育九大专项行动。三是大力推进安全生产网格化管理工作。网格化安全管理工作,我们罗湖在上半年就已经开始了,现在各单位、各部门都在试运行,并在试行过程中不断改进、不断完善。通过这项举措,我们罗湖的安全监管工作将做到在时间上、在空间上、在责任上都没有盲点、没有空白。另外,面对如此严峻的安全生产形势,罗湖全体安全管理人员取消了休工假,全员扑到安全生产工作第一线。通过如此强势的安全管理措施,我们看到成效是显著的,7、8月份罗湖没再发生任何安全生产死亡事故,并且1—8月的安全生产责任死亡事故与去年同期相比是持平的,这说明我们罗湖的安全生产工作在罗湖区领导的高度重视和正确领导下,各有关部门齐抓共管,强力推进各项安全监管措施的落实,很好的遏制住了各类安全生产事故的大幅上升势头。
现在,罗湖执法监察大队和街道执法中队的成立,将更加有力地推进罗湖的安全监管工作,切实解决基层安全生产执法中的困难,确保安全生产法律法规落实到位。安全执法监察队伍是一个新的机构,我们的执法监察人员要在今后的工作中不断地进行学习、培训,努力增强自身素质,不断提高执法水平,在执法工作中真正做到“公正执法、公开执法、文明执法、严格执法”!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开邮政行业科技创新座谈会。这是继20xx年全国快递服务科技工作座谈会之后的又一次以科技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,学习贯彻全国科技创新大会精神,总结“”时期邮政业科技发展情况,深入分析行业科技工作面临的新形势新要求,全面部署“十三五”时期邮政业科技创新工作,统一思想、凝心聚力、真抓实干,全面提升邮政业科技创新能力和水平。
下面,我讲四个方面的意见。
一、“”邮政业科技创新取得显著成效
科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的重要动力源泉。强调,科技兴则民族兴,科技强则国家强,必须牢牢抓住科技创新这个核心,发挥科技创新的支撑引领作用,推动实现有质量、有效益、可持续的发展。国家邮政局重组以来,特别是在“”时期,十分重视行业科技创新工作,大力推进行业科技进步,各方面取得显著成效。
一是科技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施,促进行业科技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见,从国家战略高度对行业发展作出总体部署,明确要求坚持创新驱动,促进“互联网+快递”发展,支持快递企业加快推广应用现代信息技术,不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国家邮政局召开快递服务科技工作座谈会,出台关于推进邮政行业科技进步的指导意见,有效促进了全行业科技创新能力和科技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的科技政策,不断优化行业科技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度,符合条件的享受高新技术企业政策;江苏支持快递企业开展研发活动,实行研发费用加计扣除;安徽、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备,申请国家和省高新技术产业化专项资金,鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。
二是科技进步带动运营和服务模式不断创新。截至20xx年底,全行业拥有智能手持终端76.6万台,可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息,为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广,主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上,打印速度比传统纸制运单快2-5倍,成本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业中普遍应用,大大提高了处理速度,进一步提升了服务质效。全国已建成并投入使用的智能快件箱接近9万组,为用户提供了更多的末端投递服务选择,受到广大消费者的高度评价。
三是新设备新流程促进生产组织和商业模式加速变革。全国建成了一批快递分拨中心、仓储中心和快递专业类物流园区。南京EMS、杭州顺丰等快递航空集散中心建成投产。在这些重要节点,自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用,推动企业不断改进作业组织方式,实现规模化有序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米科技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备,建立现代化仓储中心,集管理、控制、分拣和配送于一体,以更好地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。
四是信息科技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划,建成新一代寄递业务信息平台、集中式呼叫中心和指挥调度中心,推进ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)、大数据、云计算平台建设,以科技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备,通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流,实现运营管控的精细化和全方位可视化,加快企业由劳动力密集型向科技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息科技,积极开展流程监控、重量核查、成本核算、账目清算和车辆管控等工作,创新管理方式,提升服务能力。信息化和大数据广泛应用,有效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效,强化了监管效能。全国建设完成了17个省级邮政业视频监控中心和30个地市级邮政业视频监控系统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等系统相继上线运行,为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的科技保障。
五是科技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应科技创新对标准化工作新要求,国家邮政局重新界定邮政领域国家标准和行业标准制定的主要范围和重点领域,构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准,以及信息化标准组成的邮政业标准体系。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域,先后出台28项国家和行业标准,更好地满足了科技发展需要。依托国家快递物流可信服务物联网应用示范工程,推动科技示范引领与标准制订紧密结合,组织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定,引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控,积极探索快递全程跟踪调度和时限监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位系统等科技创新成果转化为技术标准,提高标准的技术含量。开展环保科技在邮政业推广应用研究,出台相关指导意见,为快递封装用品等标准的修订奠定坚实基础。
六是行业科技支撑体系初步建立。组建国家邮政局发展研究中心,着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究,为行业监管信息系统和电子政务系统的建设和运行维护提供支撑。组建国家邮政局邮政业安全中心,切实加强邮政业安全监管信息系统的建设、管理和维护等工作。成立首届国家邮政局科技专家咨询组并顺利完成换届工作,注重发挥业内外专家的智力优势,为推动行业科技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的科研队伍,提升创新能力。邮政集团新成立软件开发中心,增强应用软件自主研发能力;顺丰组建20xx人的专业技术队伍,专门从事信息技术研究、开发和运维工作,服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政学院,通过学科建设和产学研合作,着力加强行业管理和科技人才的培养。
“”期间,邮政业科技创新工作取得了显著成效,对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,行业科技水平虽然有所提升,但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增长变化的服务需求,科技创新的问题仍然较为突出。具体表现在:不少企业科技创新主体意识不强,紧迫性不足,依靠科技创新驱动企业发展的理念和路径还没有形成;科技创新基础十分薄弱,科技应用水平总体不高,信息化集成应用层次依然偏低,科技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出,“短板”现象凸现,重硬轻软现象十分普遍;科技创新对行业发展的贡献度不高,科研投入不足,R&D(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业科技创新的统筹规划不足,缺乏积极有效的引导,政策支持和激励力度也不够。我们认为,这些问题的产生,根源在于整个行业还处在发展的初级阶段,服务能力、服务水平与市场需求仍不适应,科技应用的市场价值仍未得到普遍认同,邮政管理部门在推动科技创新工作中的作用仍未充分发挥。行业科技创新还缺乏顶层设计和总体部署,一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业科技创新活力的释放。
我们深深感到,做好邮政业科技创新工作,必须强化服务意识,要始终把科技创新服务于行业发展放在首位,紧紧围绕行业发展中的热点难点开展技术研发,科技创新才有生机和活力;必须强化主体意识,企业是科技创新的主体,企业要主动依靠科技创新提升服务质量,提高运行效率,降低运营成本,才能不断增强核心竞争能力,在市场竞争中赢得先机;必须强化协同意识,要注重产学研用协同创新,注重运作环节和服务对象协同创新,充分发挥各自优势、互促共进,将科学理论和行业实践紧密结合,才能不断提升创新的针对性和有效性;必须强化企业家意识,科技创新需要长期积累,不可能一蹴而就,企业家要有长远眼光和坚定信心,要关心支持科技创新工作,创造条件,加大投入,激发热情,科技成果才会不断涌现,才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验,既是“”行业实践的总结,也是科技创新工作必须长期遵循的原则,要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。
二、深刻认识邮政业科技创新面临的形势
当前,世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响,科技创新加速推进,成为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的作出了实施创新驱动发展战略的决策部署,党的xx届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,全国科技创新大会指出要把科技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界科技强国的号角,明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国家邮政局提出,“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业,推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些都为“十三五”时期邮政业科技创新工作带来了难得的机遇,也对邮政业科技创新工作提出了更高的要求。
一是国家实施创新驱动发展战略,为行业科技创新提供了基本遵循。xx届五中全会把创新发展列为五大发展理念之首,指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,必须把发展基点放在创新上,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。在全国科技创新大会上强调,科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前科技创新的重要性和紧迫性,明确提出了建设创新型国家和世界科技强国的迫切要求,既是“定海神针”,又是“冲锋号角”,为邮政业推进科技创新指明了战略方向,提出了任务要求。
二是国际邮政业的探索实践,为行业科技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略,电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增长,各国邮政积极进行战略转型,并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进科技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽,建设线上线下购物中心。日本、俄罗斯邮政进行网络重组,提高电子通关能力。同时,网络安全、移动接入和大数据正在成为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私有云为用户提供身份认证服务,德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外,绿色发展成为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未有的战略高度,着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外,机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人,能够准确定位顾客地址,在30分钟内完成从分拣站到顾客手中的运送任务;德国邮政采用机器人,监控仓库库存情况,看管贵重物品。我们还应看到,冷链技术应用已逐步成熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务,精确控制冷藏(0~10℃)和冷冻(-15℃以下)温度,承诺在72~80个小时内将货物送至香港、中国台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。
三是实施供给侧结构性改革,为行业科技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革,就是更加注重提高供给的质量和效率,增强经济增长的新动能。就是要以市场化需求为导向,按需而变,按需调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。纵观行业内部,过去几年虽然保持了高速增长,但发展模式单一、同质化竞争严重、中高端服务能力不强,这些问题日益成为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间,推进邮政业供给侧结构性改革,必须要根本性地转换推动发展的内生动力,要更多依靠创新驱动,更多发挥科技创新的引领性作用,形成新服务理念,创造新服务产品、服务模式和服务手段,推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展,拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务,深入实施快递“向下、向西、向外”工程,提高邮政业服务供给的适应性和有效性。
四是加快推进行业转型升级,为行业科技创新工作提出了迫切要求。科技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局,科技创新能力越强的国家和地区,其竞争力就越强,转型升级的步伐就越快。具体到行业发展,也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在基础设施建设、技术装备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面,科技进步与创新的空间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现,邮政业转型升级能否顺利推进,关键在于能否切实发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用,关键在于能否切实转变粗放型发展方式,使发展转移到真正依托科技进步、人力资源提升和管理改进上来。科技创新已经成为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。
三、“十三五”时期邮政业科技创新的总体思路
党中央、国务院提出,要深入贯彻五大发展理念,深入实施科技兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强组织,优化我国科技事业发展总体布局。全国科技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感,使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节,补好基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。就优化我国科技事业发展总体布局提出了五点要求,强调要夯实科技基础,强化战略导向,加强服务供给,深化改革创新,弘扬创新精神。这些都为“十三五”时期进一步做好邮政业科技创新工作规划了蓝图、指明了方向。
全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,“十三五”时期邮政业科技创新工作必须做到四个坚持:坚持需求导向,紧扣邮政业发展重大需求,增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度;坚持企业主体,突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用,激发创新活力;坚持政府引导,更好地发挥政府在战略规划、政策标准制定、组织重大攻关和服务交流等方面的作用,营造良好环境;坚持协同创新,推动企业、科研机构、高校等创新主体协同,人才、技术、资金等创新要素协同,大众创业、万众创新与科技创新协同,加速释放创新潜能,培育新动能。
“十三五”时期邮政业科技创新工作要着力实现四个目标:一是科技应用水平进一步提升。8家主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国家水平;邮件快件包装规范化、绿色化水平显著提升,包装材料循环利用率不断提高。二是科技进步贡献率进一步提高。科技创新步伐明显加快,在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破,科技创新成为行业发展的主要支撑和引领力量。三是科技创新能力进一步增强。R&D经费占行业业务总收入的比例显著提升,研发投入明显加大;建成一批工程技术中心并发展成为国家级科研基地,行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大,科技创新整体效能大幅提高。四是科技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大科技项目和技术标准研制,科技专家咨询纳入行业重大发展问题决策程序,科技管理机构和人员落实到位,科技沟通和协调机制不断健全,科技成果交流平台运转顺畅,促进科技成果转化法在行业内深入实施。
“十三五”时期邮政业科技创新工作必须紧紧围绕国家供给侧结构性改革总体要求,重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理科学化六个方面狠下功夫,不断加快科技创新,不断加快成果转化,不断加大科技投入,大力提升发展后劲,持续增强发展实力。
一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展,社会生产和生活方式正在发生重大变革,“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势,引领发展新常态,积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台,提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能,通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动,大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享,不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术,为用户提供快捷安全的寄递服务,保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务,及时准确反馈投递信息,拓宽服务渠道,延长服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台,深入开发质量通报、统计分析等功能,及时发布行业发展服务动态等信息,促进行业管理智能化。
二是生产自动化。随着业务量的持续增长,受人员、场地等资源所限,传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继,企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化装卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度,控制企业成本。企业要不断调整和优化生产流程,重点投入智能柔性设备,提高装备水平,提升处理效率。在业务集中度高、处理量大的分拨、转运等中心,要通过集成技术,实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合,深入推广数据分单、数据派单等技术应用,提高运行效率,提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度,研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置,缩短全程服务时限,满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。
三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施,邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展,网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节,形成内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享,提前接入相关数据,实时了解和掌握生产资源的实际需求,及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配,提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台,为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务,及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况,使关联产业随时了解服务运行状况,加强内部管控,合理调整需求配置,共同提升服务能力和水平,更好推动产业链上下游协同发展。
四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环,其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体系,大力实施“上车、上船、上飞机”工程,提高运载效率,拓展服务网络,提升服务能力。要不断优化企业运输网络,按照统筹学原理,依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构,合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设,突出抓好环节间绿色通道建设,提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验,优化安检、装卸和盘驳流程,加大装卸专用设备投入,提高作业效率。要重点加大标准化集装容器的推广应用,积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点,加快运载工具周转速度,提高作业效率,减轻劳动强度,推动邮政业集约化运营。
五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视,依靠要素成本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国家邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效,这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究,支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料,支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单,提升处理效率,降低生产成本,减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程,推广使用中转箱、笼车等设备,减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池,提高电动车辆的安全性能和续航能力,积极在中转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备,实施能源管理,降低能源消耗。
六是管理科学化。随着信息技术的快速发展,信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析,将为科学管理与决策提供强有力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设,推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段,整合邮件快件全生命周期数据,形成面向生产组织全过程的决策服务信息,实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测,实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警,提高管理决策的针对性、科学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值,为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务,拓宽服务领域,培养新的业务增长点。
四、扎实做好“十三五”时期邮政业科技创新重点工作
为全面贯彻党中央、国务院关于科技创新工作的决策部署,落实邮政业“十三五”科技创新的总体思路,不断提升行业科技创新的能力和效率,要着力做好八个方面的工作:
一是着力加强顶层设计。科技创新工作是一项复杂的系统工程,要具有全球视野、把握时代脉搏,准确判断科技突破方向。国家邮政局将组织开展邮政业技术研发体系研究,集中全行业智慧,研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构,制定关于促进邮政业科技创新发展的指导意见,引导和支持各类企业、科研院校有效开展科技攻关工作。推动加快形成大中小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门有机衔接的行业科技创新工作格局,多方联动,形成合力。各级邮政管理部门更要进一步完善工作机制,把推动行业科技创新作为一项重要内容摆上议事日程,加强研究部署,持续推动本区域内的行业科技创新工作。
二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体系的总体部署,聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究,集中科技资源,集中申报重大专项,着力突破关键技术。在具体项目上,要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱,增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术,提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集成研究,推动有关项目加快部署,形成规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况,并适时进行优化,提高服务效率和安全管理水平。要科学构建行业云计算、大数据研发平台,加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术,研究形成云、端、网技术标准体系,提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展,研发新材料新工艺,提升对包装用品中重金属、残留溶剂等有害物质的检测能力,推动邮政业使用环保型包装材料,提高资源利用率,降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征,聚焦具有区域特点的关键共性技术,组织力量加强攻关,为区域可持续发展提供强有力的科技支撑。
三是着力发挥专家咨询组织作用。继20xx年成立第一届科技专家咨询组之后,国家邮政局又成立了第二届科技专家咨询组。这是推动行业科技创新工作的重大举措,是提升邮政业科技创新能力、促进邮政业科学发展的客观需要,也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专家学识渊博,经验丰富,要继续发扬科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气,紧紧围绕国家邮政局中心工作和行业发展热点难点问题,积极出谋献策,为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做好组织协调和支撑服务工作,为专家发挥作用创造有利条件。对于科技创新活动活跃的地区,也可以利用社会资源,建立科技专家智慧库,成立专家咨询组织,充分发挥专家的咨询评议和智力支持作用。
四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与有关部门沟通,反映行业创新诉求,争取政策扶持,拓宽科技创新资金来源。同时,要对现有扶持政策进行梳理,对照企业特色,推动政策落地,激发企业创新热情。要支持重点企业利用国家或省级科技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等,开展技术创新,推动科技成果产业化;要鼓励科技型中小企业利用创新基金,通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国家三级企业技术中心,享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策,引导企业改进研发费用计核方法,提高研发设备折旧更新速度,为开展科技创新活动争取政策扶持。
五是着力加强科技创新力量布局和人才队伍建设。企业是科技创新的主体,要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。国家局要建设一批工程技术中心,组织开展全国性重大科技任务研发,并积极支持骨干企业申报市、省、国家级企业技术中心。要充分发挥国家局发展研究中心、科研院所在科技研发中的骨干作用,不断提高研发水平,促进技术成果工程化、产业化。要充分发挥高等学校的基础和生力军作用,积极采取创建邮政学院、增设邮政和快递专业等方式,大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与科研院所、高等学校联合组建产业技术创新联盟,合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发,联合培养科技人才,共享科研成果。探索开展邮政业科技奖励和表彰活动,对科技水平先进、创新成效突出的科研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理, 保护科技创新成果,规范产权收益分配,保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励,调动科研人员创新积极性。
六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑,也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案,建立更加科学合理的邮政业标准体系。整合强制性标准,优化完善推荐性标准,增强快递服务类标准的有效供给,解决好普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准,鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域,先行先试;放开搞活企业标准,鼓励制定具有明显竞争力的企业标准,积极推动企业进行产品和服务标准的自我声明公开。同时,进一步加强标准制修订工作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包装标准的制定,研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范,抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准,促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外,要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项常规内容,加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心组织、周密部署,加强对标准的学习和培训,推动标准落地。通过大家的共同努力,要在邮政业真正形成“人人知标准,自觉用标准”的良好氛围。
七是着力构建科技交流平台。在全国科技创新大会上指出,打通科技成果转化通道,重点要在解决“最先一公里”和“最后一公里”问题上下功夫。科技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道,推动科技信息交流,为企业、科研机构和设备厂商等合作牵线搭桥,推进科技成果转化运用。鼓励科技服务机构为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务,提高中小企业的科技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务,加强对包装材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测,为科技创新提供良好支撑。研究设立科技交流平台,开放共享科技信息资源和科技研发成果,避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际科技交流与合作,通过“走出去、请进来”,拓宽视野,提高科技创新水平。
八是着力加强科技宣传工作。提高科技创新意识,搞好科技创新工作,离不开良好的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用,积极利用新兴媒体,普及邮政业相关科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大科技创新成果、优秀创新人物和先进典型事迹,激励大家开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚科技、敢于创新的浓厚氛围,大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神,在全行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气,推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新。
同志们,创新始终是推动一个国家、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点,机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感,以严的精神和实的作风,勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功,全面增强科技创新能力,全面提升科技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发有为,为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!
各位来宾、同志们、朋友们:
大家好!
春光潋滟,五月似火。在这美好的季节里,西峡县委、县政府隆重举行县乡广播电视光缆联网开通仪式,标志着西峡的广电事业从此迈向了一个崭新发展阶段,走向了一个新的里程碑。这不仅是西峡广电人的一件大事,也是西峡人民生活中的一件大事。在此,我代表省广播电视局向西峡县乡广播电视光缆联网全面开通表示热烈的祝贺,向对此项工作一直给予极大重视、关心和支持的西峡县委、县政府和南阳市广播电视局表示诚挚的感谢!
近几年来,党中央和国务院对广播电视“村村通”工程高度重视。早在1999年,就提出了实施“村村通”的目标任务,XX年,国务院要求稳步推进广播电视“村村通”工作,等中央领导同志对此也做出了一系列重要指示,要求把加强农村广播电视工作作为解决“三农”和构建和谐社会早实现小康社会目标,省委书记徐光春对广播电视“村村通”工作提出了重要要求,即“在实现村村通基础上实现户户通”。
我省是个人口大省和农业大省,做好农村广播电视工作的任务非常繁重。全省各地区各级广播电视部门按照党中央、国务院和省委、省政府的要求及省局的统一部署,在各级党委、政府和有关部门的支持下,积极采取有力措施,使农村广电事业,尤其是“村村通”工作有了长足的发展。
西峡县作为我省西南边陲的一个深山县和全省第二区域大县,人口居住分散,且多处在崇山峻岭间,线长面广,发展广播电视事业困难多、难度大。但西峡县委、县政府对发展农村广播电视事业极为重视,把它作为服务“三农”工作,提高农民精神文化生活,全面构建和谐社会的一个重大德政工程和民心工程来抓,把以“村村通”为主的广电工作列入全县总体目标进行考核,今年又把全面实现县乡联网列入全县要办的七件大事之一。西峡县广电系统的干部职工不等不靠,知难而进,想方设法推进广电事业向前发展,认真克服缺资金、施工难、里程长等各种困难,用发展统揽全局,用发展凝心聚力,坚持高标准、高质量抓好农村广播电视有效覆盖工作,全力实施县、乡、村、组光缆联网,让多频道、高清晰的电视节目走进千家万户。目前,全县百分之百的乡镇和90%的行政村开通了光缆,提前高标准实施了“村村通”。上个月在省政府召开的全省广播电视现场会议上,西峡县庞灿然局长做了《及早动手,从长计议,高标准推进广播电视“村村通”》的发言,在全省引起反响。西峡的做法和经验已引起省政府和全省各地、市广电部门的关注。
这些来之不易的成绩,是西峡县委、县政府和南阳广播电视局高度重视和大力支持的结果,更是西峡广电人务实苦干,自强不息,艰苦奋斗的结果。西峡全面实现县乡村组广播电视四级光缆联网,不仅在南阳市是一家,而且在全省县市中也是为数不多的一个县份,因此,我再次代表省广电局向你们表示最深深的感谢。
希望西峡广播电视局以这次开通仪式为契机,进一步探索广播电视如何为“三农”服务上,进一步探索建立农村广播电视公共服务体系和长效机制,把村村通转变到长期通、户户通的新阶段上来,把广播电视这个“阳光事业”做大做强,为全省广播电视事业的发展做出表率。
我相信,有西峡县委、县政府和南阳市广电局的高度重视和大力支持,有西峡广电系统全体干部职工的共同努力,西峡的广播电视事业一定会更加灿烂!
谢谢!
各位尊敬的嘉宾、朋友们:
大家好!
首先,我谨代表中国邮政武陟分局的全体员工对大家的到来表示最热烈的欢迎,对大家多年来对我局的支持和帮助表示最衷心的感谢和致意,谢谢各位!正是因为大家的大力支持,使我们邮政局成为了最具实力的银行之一,我们的业务也持续取得了长足的发展,受到客户的肯定,再次感谢大家!
今天举办这次健康大讲堂活动,是为大家提供增值服务的一种有益的尝试,希望得到大家的喜欢和认同。这次活动得到了新华保险公司的大力支持,并为我们尊贵的嘉宾安排了非常全面的健康体检,希望通过这次讲座让各位嘉宾能选择到最适合的理财产品,相信通过我们共同的努力,邮政局将以更加优质与周到的服务回馈支持和信赖我们的客户。真诚的希望在座各位能够继续支持我们的工作,邮政局更加愿意成为各位事业发展、人生旅途最忠实的伙伴。
最后,祝大家事业兴旺发达、身体健康、家庭幸福、万事如意
同志们:
今天,我们在这里召开机关作风建设推进会,目的是贯彻8月9日市级机关作风建设推进会精神,回顾总结今年以来作风建设和目标责任制管理工作情况,认真分析文化改革和发展面临的新形势、新任务,围绕全年工作目标,研究部署下阶段工作,确保全年工作目标的全面实现。下面,我根据局长办公会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、齐心协力,真抓实干,今年机关作风建设成效明显
今年以来,我们认真贯彻落实在中纪委七次全会上的重要讲话和市第十次党代会、市委十届二次全会、市级机关作风建设大会精神,解放思想、改进作风,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题,努力提高工作效率和服务水平,着力推进和谐文化建设,大力加强公共文化服务体系建设。总的来说,今年我们在全局工作中推进作风建设,把效能建设贯穿作风建设全过程,在重大活动中提升和检验作风建设成效,机关作风建设措施扎实、态势良好、成效明显。这些做法受到市领导和市级机关工委的肯定和好评。
(一)明确目标,争先创优,机关作风建设的意识进一步增强。 紧紧围绕中心工作,以新的思路、新的举措创造性的开展机关作风建设各项工作。一是创新工作理念,大局意识进一步增强。紧紧围绕创建全省最佳办事环境的大局,牢牢抓住建设“文化繁荣的新”这一主线,挑战自我、突破自我、敢为人先,在承办第九届亚洲艺术节、创建历史文化名城、加强公共文化服务体系建设、落实省市农村新五件实事等全局工作中争当排头兵。继续狠抓基层文化建设,乡镇文化站省标准化建设工程、“农家书香”工程、“千戏下基层,唱响新农村”主题活动取得实质性进展;继续狠抓文化市场管理,在“创卫”技术评估中不失零点一分;继续狠抓文化遗产整合工程,新增省级非物质文化遗产项目12项、国家级非物质文化遗产项目代表性传承人2人,成为省级历史文化名城。二是优化工作机制,责任意识进一步增强。在文化持续凸显地位、不断扩大影响的同时,我们把机关作风建设取得的“两年两大步”的好成绩作为新的起点,始终保持争先创优的热情和干劲,以出色的工作成绩体现作风建设的实际成效。通过调整机关作风建设领导小组和办公室成员、出台《XX市文化局关于加强机关作风建设的意见》和《关于落实20xx年民主评议政风行风工作的意见》,使机关作风建设更加制度化、规范化;通过举办主题党课《加强党员干部作风建设,为文化系统党风廉政建设提供坚强保证》,使全系统党员干部明确新时期新任务新要求,提高践行“三个代表”的自觉性;通过组织观看警示电教片、自我剖析、撰写并交流学习心得体会,进行思想教育,使机关工作人员进一步激发昂扬向上的斗志。三是讲究工作方法,忧患意识进一步增强。适时召开部门职能工作和机关作风建设推进会,总结、分析上半年部门职能工作和机关作风建设共性目标完成情况,认真排查完成任务有困难、有可能影响全局年终考核评比或作风方面存在的问题,对照市委、市政府的要求和人民群众的期望,采取切实措施加以整改,形成了与时俱进、创新求变、互帮互促、齐抓共管的工作局面,推动了业务工作的有效开展。
(二)明确责任,细化深化,机关作风建设的举措进一步落实。不断优化办事环境,提高行政能力、执行能力和服务能力,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,努力打造服务型机关。
一是高度重视,正确对待社会评议。
年初收到《20xx年度市级机关作风建设社会评议意见反馈》后,局党组召开专题会议,研究整改措施;局机关党总支组织各处室对照检查,本着“思想大解放、效率大提高、效能大增强、形象大提升,社会公认、人民满意”的宗旨,认真研究和分析社会评议意见,查找服务中心、服务基层、服务群众的差距,并就如何进一步贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》、加强文化市场管理、做好文化遗产的保护和推广工作、创作出人民群众喜闻乐见的精品力作等问题,制定了整改措施。从目前的情况来看,整改工作是扎实、有效的。
二是问计于民,认真办理市人大代表建议和政协委员提案。 今年共办理市十二届人大五次会议建议和市政协九届五次会议提案32件,其中20人以上建议1件、集体提案7件。对我局提出建议的市人大代表45人次、提出提案的市政协委员27人次,充分体现了人大代表和政协委员对我市文化工作的关注。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理等方面,都是当前老百姓关心的热点和焦点,也是文化工作的重点和难点,集中体现了社会各阶层的意见和要求,办理难度较大。我们严格按照交办要求,把办理工作作为树立部门形象的重要举措,作为提升工作效能的重要手段,作为为民办实事的重要途径,努力做到“立足职能抓办理,件件落实求满意”。对协办件,在规定时限内书面提供答复建议,积极配合主办单位办理;对主办件,反复沟通,当面答复,面答率达89.13%。由于我局工作积极、主动,代表、委员们总体较为满意。
三是面向群众,大力实施文化惠民便民工程。
文化惠及千家万户。坚持执政为民是机关作风建设的重要目标。我们把为基层单位、为普通文化工作者、为广大人民群众服务作为文化工作的根本宗旨,大力实施文化惠民便民工程。
——拓展公共文化服务。今年,我们审时度势,及时调整思路,将工作重心转向加强公共文化服务体系建设。组织专门人员成立调研课题小组,深入各县(市、区)和直属单位,采取实地察看、听取汇报、座谈研讨、问卷调查等方式,对全市公共文化服务情况进入深入细致的调查研究,形成调研报告,完成了20xx年市政府重点调研课题,目前正在研究出台《XX市文化局关于加强公共文化服务的意见》。文化部办公厅《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局调研报告,供各地学习参考。与此同时,我们以落实农村新五件实事为抓手,继续加强文化基础设施建设,努力形成市、县(市、区)、镇(街道)三级政府,市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级管理的公共文化服务网络。在市一级,启动市图书馆新馆、市美术馆建设前期工作;在县(市、区)一级,通过调研等方式,指导如皋市文化馆等县(市)区文化基础设施建设;在镇(街道)一级,按时序、按要求推进第二批乡镇文化站省标准化建设;在村(社区)一级,调研并大力推广启东市村村建成公共服务中心的经验,引导县(市)、区文化主管部门“靠船下篙”,结合村公共服务中心建设,着力加强村文化活动室建设。继续实施“农家书香”工程,筹措专项扶持经费40万元,建成“农家书屋”128家,至此全市“农家书屋”已建成239家。举办首批“农家书屋”管理员培训班,100名“农家书屋”管理员接受了培训。继续开展“千戏下基层,唱响新农村”主题活动,制定了实施方案并由市委办公室、市政府办公室发文至各县(市)区委、人民政府及市有关部门和单位,上半年市区演出47场、县(市)区演出70场,较好的完成了任务。继续开展文化“江海行”,上半年演出10场,6年来文化“江海行”共演出150多场。继续实施文化“百千万”工程,市区、县(市)区、乡村均按计划完成任务。组织高雅艺术进校园活动,培育文化鉴赏新生力量,收到良好效果。
——规范行政审批制度。根据《中华人民共和国行政许可法》规定,向社会公示电影放映、音像制品经营、设立电子出版物发行单位审批等12项行政许可项目内容及行政执法有关承诺。加大行政审批制度改革力度,再次修订《市文化局文化经营项目审批制度》,规定审批程序和岗位责任,建立健全责任追究制和首问负责制,坚持做到“一次说清,两次办结”。重要审批事项局监察室全程介入。上半年局监察室着重对有行政审批职能的三个处室进行了行政审批效能监察检查,进一步促进了行政审批工作的规范化和时效性。
——服务文化企业发展。局新闻出版办公室长年服务通州市川港镇志浩市场和海门市三星镇叠石桥市场,指导当地设立版权保护办公室,开展花型登记和版权管理,并帮助他们调解民事纠纷,扶持发展家纺业。今年接到一企业主关于床上用品花型被盗版的投诉后,立即派人前往通州袁灶镇调查取证,并帮助他与北京、新疆等地版权管理部门取得联系,支持他在新疆地区维权。面对他们服务周到、执法公正,企业主十分感动,送来锦旗一面。XX版权保护促进产业发展的经验引起国家版权局高度重视,今年在召开了“全国版权相关产业发展先进典型经验现场交流会”,全面推广“经验”。对永兴多多媒体有限公司给予政策扶持和业务指导,跑省跑部,主动服务,为他们增加生产线做了大量工作。为我局帮扶的困难企业韬奋印刷厂排忧解难,对深化改革中情绪不稳定的企业职工做过细的思想工作,多方奔走为他们协调关系、争取订单,使这个企业扩大了生产。
四是积极应对,市文化稽查队接受明察暗访表现出色。按照全市统一部署和要求,今年市文化稽查队是全市十个执法类政风行风评议单位之一。对此,我们非常重视,迅速成立领导机构,制定工作方案,机关、基层整体联动,落实工作责任制。为更好的找准问题,市文化稽查队邀请网吧经营业主召开征求意见会,并邀请市文明办、市关工委等部门参加。会上发放征求意见表26份,数据反映网吧经营业主对我市文化稽查工作的综合满意率达95%以上,同时也收到各类意见、建议12条。会后市文化稽查队对存在问题逐一梳理、立即整改,并迅速对外公示行风建设目标和服务承诺。建立“三公开、三提高”工作制度,即公开行政处罚的程序,提高执法办案的透明度;公开行政处罚的结果,提高行政处罚的威慑力;公开举报查处的反馈结果,提高依法办事的效率。实施“阳光执法工程”,推行《XX市文化稽查队行政执法工作责任制》、《XX市文化市场举报查处反馈制度》等。他们切实加强基础工作,锻造过硬作风和本领,在这次明查暗访中表现出色,近日在全省文化执法案卷评比中成绩突出。
二、认清形势,攻坚克难,目前机关作风建设形势严峻
近年来,我们切实加强机关作风建设,不断创新工作方法、提升工作层次,20xx年获市级机关作风建设和目标责任制管理考核评比“争先进位”奖,20xx年跨入“良好”行列,同时获新一轮“争先进位”奖。作风建设两年迈了两大步,工作成果与实绩明显,亮点频现,实现了文化形象的大提升。但是,在充分肯定成绩的同时必须清醒的看到,我们的机关作风建设与社会和群众的要求还有较大差距,推进机关作风建设仍存在一系列深层次的矛盾和问题。如:建设学习型机关的氛围还不浓,有些机关工作人员学习应付差事,缺乏积极性和主动性;有些处室和机关工作人员工作作风还不实,对解决工作中出现的热点、难点问题拿不出行之有效的办法;有些机关工作人员进取心还不强,不汲取新知识、不思考新问题,独立完成工作的能力不强,无法适应不断发展的形势和要求;少数机关工作人员工作责任心还不强,工作节奏拖沓,工作效率低下;有些机关工作人员思想觉悟还不高,缺乏大局意识和全局观念,叫苦叫累;有些机关工作人员首问负责制执行得还不好,不注意使用文明用语,态度生硬;有些机关工作人员自律不严,无视工作纪律,甚至不能保证正常的上班时间;少数机关工作人员上班时间干“私活”,或利用电脑炒股、打牌、聊天、玩游戏。虽然这些问题没有在这次市级机关作风建设明查暗访中被曝光,但我们不得不正视它的存在。虽然这些问题发生在少数部门和少数人身上,但在一定程度上影响着文化的整体形象,也影响着文化事业的健康发展。因此,我们一定要高度重视,充分认识我局机关作风建设的重要性和紧迫性。
三、整体联动,全面推进,确保机关作风建设再攀新高
下阶段,我们要继续在全局工作中推进作风建设,继续把效能建设贯穿作风建设全过程,继续在重大活动中提升和检验作风建设成效。
(一)思想认识要有新的提高。近年来,全市市级机关作风建设既轰轰烈烈,又扎扎实实,形成了你追我赶的喜人局面。看到我们连续两年取得机关作风建设的好成绩,一些机关工作人员的骄傲自满情绪、厌倦松劲情绪、安于现状情绪有所抬头,已经解决的问题也极容易出现反复。要知道,我们与市级机关作风建设和目标责任制管理考核评比的第二方阵——先进单位还有较大的差距。因此,绝不能有丝毫松懈。从20xx年市级机关作风建设和目标责任制管理年终考核评比的情况看,部门和部门之间的得分咬得很紧。92个部门(单位)参评,最高分为96.49分,最低分为85.62分,首位和末位分差10.87分,相邻名次平均分差不到0.12分。一分之差,名次可能后移十位。作风建设如逆水行舟,不进则退,稍有疏忽,前功尽弃。在新的形势下,巩固、提升机关作风建设成果更加艰巨。面对千帆竞发、咄咄逼人的严峻挑战,我们没有任何理由自我陶醉,没有任何机会稍作放松。必须始终保持清醒的头脑,坚决破除“小胜即满、小进即止”的思想,切实增强“思危奋进”的责任意识和争先创优的内在动力。
(二)制度建设要有新的进展。加强机关作风建设,制度是重要抓手。要把制度建设贯穿机关作风建设的始终,着眼长远,标本兼治,长效管理。要结合实际,把制度、体制和机制创新的要求落到实处,积极探索转变职能、强化管理、提高效能的新路子。要对现有各项制度进行系统梳理,不合理的予以废除,不严密的加以完善,亟需建立的抓紧研究制定。要把工作实践中形成的行之有效的做法转化为经常性的举措,尤其要以制度形式巩固多年来机关作风建设的成果和保持共产党员先进性教育的成效,把机关作风建设和先进性教育中好的措施提升为今后工作的长效机制,并将机关作风建设与文化建设、党风廉政建设相衔接,推动文化工作和党风廉政建设制度化、规范化。对制度的执行一定要严格,坚决杜绝有令不行、有禁不止。
(三)解决问题要有新的突破。经过几次排查和整改,机关作风建设存在的问题不同程度的得到了解决,但还有一些问题几次都没有彻底解决,新的问题又有出现。因此,必须以严肃认真的态度,直面问题、正视问题,继续把机关作风建设的着力点放在问题的解决上,对标找差、深入剖析、对症下药,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。文化工作中文物保护与城市建设的矛盾、文化市场繁荣与管理的关系问题、提高公共文化产品与服务供给能力的问题、艺术生产要多出精品力作的问题、培养文化人才队伍的问题,等等,都需要我们一步一个脚印,扎扎实实、勤勤恳恳,做出艰苦的努力、付出艰辛的劳动。要瞄准全省领先、全国一流的目标,进一步完善争创最佳办事环境指标体系,紧扣今年市级机关作风建设共性目标和部门职能目标,量化目标要进一步量化指标,定性目标要进一步落实举措,确保全面完成各项目标任务。
(四)处室建设要有新的举措。处室是服务社会、服务基层、服务群众的第一线,是机关作风建设的基础,处室强则机关强。处室主要负责人要切实负起管理处室的责任。要从处室实际出发,按照处室作风建设“四个五”的要求,制定工作计划,落实推进措施,强化日常考核,严格内部考核,继续开展先进处室评比活动,深入推进处室作风建设。要加大学习型处室建设的力度,不断提高处室人员的思想理论素养和业务工作能力,进一步增强全局观念、服务观念、群众观念和责任意识,切实履行职责,克服“缺位”、“越位”、“错位”现象。要采取有力措施,着力解决政令不通和不作为、乱作为的问题,努力将争创最佳办事环境的要求转化为处室每个人的自觉行动。要从大局出发、从小事着眼,注重工作细节,以细微处见精神。做好来信来访的答复工作,答复“市长信箱”更及时、更正确、更到位,接待工作更规范。
(五)上下联动要有新的成效。文化系统是一个整体,一荣俱荣、一损俱损。机关作风建设依靠基层。市文化局的机关作风建设离不开各直属单位、各县(市)区的支持、配合与共同努力。如直属单位的党建工作和工会工作、馆(苑)务公开工作、“创卫”“创园”工作、综合治理工作、安全生产工作、计划生育工作,以及艺术生产、社会文化、文物保护等具体业务工作,包括重大任务完成情况,都直接影响到机关作风建设社会评议和职能目标完成情况;崇川区、港闸区、开发区很多工作与局机关业务工作联系密切,尤其崇川区是XX市的主城区,在市级机关作风建设明查暗访中经常会与局机关捆绑在一起接受突击检查,你们的表现就代表着市文化局机关作风的水平;各县(市)文化工作也从方方面面反映并影响着全市的文化工作,乡镇文化站省标准化建设工程、“农家书香”工程、“千戏下基层,唱响新农村”主题活动、第九届亚洲艺术节的成功承办等必须通过你们才能完成。刚才指出的局机关少数部门和少数人身上存在的问题,在各直属单位、各县(市)区文化局也都多多少少存在。尤其是工作人员不遵守工作纪律,上班时间干“私活”、炒股等问题,一定要引起高度重视。我在这里强调一下,无论是机关还是基层,都不要在上班时间炒股。今天的会议邀请各直属单位、各县(市)区文化局负责人参加,目的就是推进市、区联动,市、县(市)联动,积极构建机关内外的和谐关系,推动机关作风建设向基层延伸,共创全市文化系统干部职工团结共事、部门之间默契合作、人与单位相互依存、机关与基层协调融洽的良好局面。我们要抓住机关作风建设带来的新契机、开辟的新空间,牢固树立“一盘棋”的思想,把机关作风建设、文化行风建设全面引向深入,把文化工作推向一个新的高度。
(六)队伍形象要有新的提升。结合省“333高层次人才培养工程”、市“226高层次人才培养工程”,有计划、有步骤的实施文化人才强基工程。调整、充实文化系统后备人才库,增加年轻专业人才比例。加大培养和引进文化人才的工作力度,调整、优化文化系统人才结构。关注并推进农村文艺人才的培育工作,加强以农村业余文艺骨干为重点的定向培训,努力实现服务理念从“送文化”到“种文化”的转变,逐步形成一支“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的乡村文艺创作、演出队伍,使文化不仅能下乡,而且能住乡。当前特别要切实做好第九届亚洲艺术节各项工作,全面展示文化战线的风采。离第九届亚洲艺术节开幕的日子越来越近了,我们的工作越来越紧张和繁重。7月23日我们召开了全市文化系统第九届亚洲艺术节战前动员会,进行了全面动员和部署。今天晚上市文化局举办第九届亚洲艺术节倒计时30天庆祝文艺晚会。现在可以说各项工作已经进入了临战状态。我们要以饱满的热情,昂扬的斗志,团结一心,众志成城,努力把市委、市政府交给我们的任务办妥办好、落到实处。
同志们,大力加强机关作风、文化行风建设是文化系统永恒的主题,也是全面提升文化形象的长期任务。今年,要实现更高层次的创建目标,形势更为严峻、任务更为艰巨。我们必须加倍努力,再鼓干劲,抓住重点,突破难点,实现新的争先进位。让我们以“三个代表”重要思想为指导,以建设“文化繁荣的新”为目标,努力建设和谐文化,积极营造和谐氛围,紧紧瞄准全年工作目标,充分调动一切积极因素,解放思想,敢于突破,勇攀文化新的高峰!
各位领导,同志们:
区委政府十分关心和重视档案工作,为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神,总结5年来的档案工作,安排部署今后一段时期的工作,表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者,决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会,旨在推进全区档案事业的科学发展,更好地服务于区委政府的工作大局,服务于广大人民群众,服务于和谐××建设。根据会议安排,我对20xx年全区档案工作进行总结,对20xx年工作提出意见。在此,我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路,攻坚克难,全面完成档案工作目标任务
20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、真抓实干,全面超额完成各项目标任务,推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展,档案馆建设取得新成效
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础,区档案馆在晋升三星级档案馆基础上,继续以加强档案资源体系建设为重点,一是认真开展档案收集、征集、接收工作,接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件,进一步丰富了馆藏,改善了馆藏结构,同时加大了对民间珍贵档案的收集力度,收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料,弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度,按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册,修裱重点档案4000页,在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用,进一步严格档案查借阅手续,建立专用查档介绍信,做到手续不全不提供,有效杜绝失漏泄密现象,全年提供档案利用582人次1923卷36件,为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展,机关工作水平全面提高
20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期,为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效,档案部门加强指导力度,各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难,坚持标准不放松,在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫,全面推进机关档案管理,去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理,目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收,分别占总数的96.4%,80%,100%,13%,顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩,标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想,档案服务能力明显提升
20xx年结合全区解放思想大讨论活动,积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论,集思广益,为档案事业发展建言献策,在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调,在新农办的支持下,结合新农村试点建设,采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设,共建9个新农村试点档案17**户2585盒,使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作,针对林改工作的特点和实际,认真组织各阶段培训,并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料,确保齐全完整,为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作,认真开展调研,确定工作方案,组织专业培训,统一标准、规范业务、实地指导,历经半年艰苦奋战,4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机,以“整乡推进”为抓手,深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案,深受广大农户好评。
20xx年,在全体档案人员的辛勤努力下,全区档案工作取得明显成效,推进档案事业持续发展,但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距,工作中还存在许多困难和问题,一是部分单位档案经费投入不足,开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺,阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张,区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室,无法依法接收、收集应进馆(室)档案,影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大,导致档案工作缺乏连续性,影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想,真抓实干,推进全区档案事业又好又快发展
20xx年是受全球金融危机影响,各项事业发展都存在着诸多困难的一年,也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年,档案部门将继续在党委、政府的领导下,紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,强化基础设施建设,加快推进“两个体系”建设,提升档案工作为科学发展服务的能力,加快档案事业自身科学发展的要求,进一步解放思想、开拓创新、迎难再战,全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点,加强民生档案资源建设
“建立覆盖人民群众的档案资源体系,建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,结合新形式对档案工作提出的新要求,新任务,我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手,结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上,坚持以人为本,准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待,把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野,列入归档和进馆范围,纳入档案资源体系,科学整合民生档案资源,保证该类档案应归尽归,齐全完整,抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设,健全完善村级档案管理体制,形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设,让档案有装处有房住,确保档案安全存放。建立档案工作制度,严格依法按时归档案,严格档案整理标准,杜绝档案材料乱堆乱放,随意损毁现象,确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验,进一步加强宣传力度,让更多人们了解家庭档案的意义和作用,充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用,争取各乡镇、有关部门的支持,发挥社区、村(居)委会基层组织作用,为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导,积极推进家庭建档,使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿,把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段,帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等,加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系,为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨,围绕中心服务大局
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署,档案部门要积极与相关部门协调,制定方案、研究工作办法、加强指导,将档案贯穿于新农村建设过程,各乡镇档案人员要提前介入,及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容,积极配合各级林改办,在去年工作的基础上,进一步强化措施,按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作,为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念,克服档案传统方式,转变档案工作后时性为现在进行时,利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点,变事后管理为事前参与,及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业,切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理,把档案管理贯穿于整个工作过程,使档案信息既及时、齐全、有现实价值,又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求,抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”,充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制,推进政府工作透明度,维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标,抓好各项业务工作
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观,创新服务方式的战略举措来抓,贯彻落实国家档案局有关方针政策,在档案数目录数据库建设的基础上,开展实施传统载体档案数字化,档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立,各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作,将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求,创造条件,积极准备,以评估和测评为动力,加强基础业务建设,完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理,开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作,继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划,改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作,经常过问,将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署,保障开展工作所需经费,进一步改善设施设备,确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作,根据档案工作总体要求,进一步巩固星级建设成果,认真做好年度归档,扎实推进信息化建设,开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重,全区档案工作存在各种各样的安全隐患,或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示,如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失,是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度,配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理,要结合实际制定突发事件应急预案,提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力,对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备,以便紧急情况发生时按预案办事,加强必须的安全保管设备设施建设,从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍,是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点,一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动,进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传,争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定,加强各种方式的档案业务培训,使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术,提高工作水平,保障档案工作连续性。
各位领导、同志们,20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在,档案工作任务光荣而艰巨,让我们继续在党委政府的领导下,在上级业务部门的帮助指导下,认真贯彻落实党xx届三中全会精神,坚持以科学发展观统领档案事业发展全局,锐意进取,扎实工作,推动全区档案工作再上新台阶,为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。
同志们:
按照县委的统一部署,农机局开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。县委动员大会召开后,我局党支部专门召开了会议,认真传达贯彻会议精神,成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,制定了《xx县农机局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。今天,我们召开动员大会,主要任务是对我局深入学习实践科学发展观活动进行动员部署,进一步明确学习实践活动的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求,动员党员干部积极投入到学习实践活动中来,确保活动取得实效。下面,我就农机局开展学习实践活动讲几点意见。
一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
(一)开展深入学习实践科学发展观活动,是推进统筹发展、加快城乡经济社会一体化进程的需要。开展学习实践科学发展观活动,有助于我们深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,在农业农村工作中,自觉坚持统筹发展,抓住机遇,逐步建立统筹城乡发展的长效机制,实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动,是发展现代农业、实现农机化又好又快发展的根本保证。近年来,国家、自治区高度重视农机化工作,连续几年实施农机购置补贴政策,加快了农业机械化的发展,农机装备得到持续加强,农机工业发展取得重要突破,农机服务体系建设得到改善,农业机械化水平显著提高,农业综合生产能力明显提升。但是,我们必须清醒地认识到,农业机械化发展与发展现代农业的要求相差甚远,服务能力明显滞后。社会各界对发展农业机械化的认识还不到位。农机系统一些干部职工思想还不够解放,观念还比较陈旧,改革创新意识还不强,还不能适应飞速发展的市场化农机新形势。体制机制不健全,体系队伍不健全,农机装备结构还不能适应农业产业结构调整的需求。如何正确把握机遇,冷静面对挑战,赢得又好又快发展的主动权,这就要求我们必须深入学习实践科学发展观,紧紧抓住并充分用好开展学习实践活动这一难得机遇,按照科学发展观的要求,积极推动新一轮思想解放,找准影响和制约农机化发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,激发全体党员干部科学发展、干事创业的热情,以解放思想引领实践创新,以解放思想促进科学发展,齐心协力谋划农机化科学发展的新举措,使科学发展观成为指导农机化发展的强大思想武器,适应新时势、完成新任务、实现新发展。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动,是强化自身建设、提升为农服务能力的需要。农业经济发展和新农村建设给我们的发展理念、领导方法、工作部署和投资重点等多方面都带来了深刻的影响,提出了更高要求。我们要适应新形势和新要求,在科学发展观的指导下,不断创新发展思路和发展举措,改进工作作风和方法,增强科学管理、统筹协调和为农服务能力。多年来,我局广大党员干部脚踏实地,积极进取,在发展农村经济、保持农村稳定、深化农村改革各项工作中,在突发事件和关键时刻的考验面前,表现出较高的综合素质和良好的精神风貌,得到了县委、政府的肯定,社会的认可和农民群众的赞誉。但在思想观念、工作作风、履职尽责和工作创新等方面也还存在一些不适应、不符合科学发展观的问题。开展深入学习实践科学发展观活动,对广大党员干部是一次深刻的教育,对解放思想、改进作风、加强服务是一次重要的推动,将为我局自身建设注入新的活力。我们要通过这次学习实践活动,促进党员干部进一步增强学习意识,提高指导工作、促进发展的能力,形成求真务实、高效服务的作风,促进现代农业发展和新农村建设。
二、准确把握深入学习实践科学发展观活动的原则和基本要求
学习实践活动集中安排四个月时间,从20xx年10月17日开始,到20xx年2月上旬基本结束,分三个阶段组织实施。参加学习实践活动的对象是局机关全体党员干部。这三个阶段是一个紧密联系的整体。哪一个阶段搞不好,哪一个环节抓不实,都会影响到其他阶段和环节的进展,影响到整个学习实践活动的质量和效果。因此,一定要严格按照县委的部署和要求,以高度的政治责任感,认真准备,精心组织,按照三个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进,狠抓落实,确保每一个环节都能高质量地完成,每一个阶段都能经得起合格检验。
组织好学习实践活动,是当前我们面临的一项重大政治任务,局全体党员干部要切实把思想和行动统一到县委精神上来,按照县委的安排部署,集中精力,规范运作,确保活动不走过场。这次学习实践活动正值年底,我们各项工作都非常繁忙,可以说时间紧、任务重、要求高。对此,我们一定要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保学习实践活动扎实有效地开展。
同志们:
我们这次会议,主要是传达贯彻全市总结表彰动员大会精神,总结工作,表彰先进,对今年的工作任务安排部署,分解落实,进一步动员起来,解放思想、锐意进取,改革创新、扎实工作,确保全面完成今年各项目标任务。首先,我代表党组向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,希望全体人员在新的一年里,继续努力,发扬成绩,奋勇争先,再创佳绩。
过去的一年,全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作,以开展“干部作风建设年”活动为总抓手,以健全机制为载体,团结一致,奋发进取,真抓实干,圆满完成了年度目标任务。一是深入扎实开展了“干部作风建设年”活动。局领导、科室单位负责人带头到一线、解难题、办实事,干部职工作风进一步提升。共取消审批备案事项8项,积极推行行政服务标准化和“两集中、两到位”审批改革,超额完成年度招商引资任务。扎实开展“千名干部下基层”和扶贫济困活动,整体帮扶工作得到市领导肯定,有关同志受到市委、市政府表彰。二是服务大项目建设取得新成效。建立上门服务机制,定期到企业和大项目开展上门服务,开通企业办证绿色通道。年内为110家企业办理了房产登记,为204家企业办理了抵押登记,在全市总结表彰动员大会上,得到王良书记的表扬。三是重点工作取得新突破。住房保障 工作扎实推进。出台《关于进一步完善城镇低收入家庭住房保障 政策的意见》,进一步降低了保障门槛、提高了保障标准、扩大了保障范围。年内完成新增受理560户租购房货币直补任务,结转保障上年度租房补贴户2036户。新开工保障性住房2644套,争取上级奖补资金7601万元,基本建成保障性住房3898套,超额完成省下达的任务。按照共有产权模式,公开、公正对政府配建的保障房进行了分配,取得良好社会反响。房地产市场实现平稳发展。全年完成房地产开发 投资37.8亿元,同比增长16 %;竣工商品房85.39万平方米,同比增长13.5%;销售商品房67.64万平方米,同比增长12.84%;办理各类房屋登记28871件,同比增长4.81%;实现房地产地税收入4.91亿元,其中纳入财政收入3.87亿元,同比增长12.25%。农房发证稳步推进,办理农村集体土地房屋登记48件,办理集体土地工商业用房抵押登记29件,实现贷款金额1.36亿元。加强房屋征收 补偿政策宣传,房屋征收 工作做到了信访稳定。物业管理 规范化进一步推进。制定出台《莱芜市住宅物业服务收费管理办法》、《莱芜市物业质量保修金管理办法》,进一步加强了物业管理 制度建设。累计归集专项维修资金1.53亿元。年内新成立物业服务企业7家,一家企业晋升为一级资质物业服务企业。圆满完成物业小区文明城市创建任务,受到市文明委高度评价。四是体制机制建设进一步加强。建立健全了责权利相结合的权力运行机制、疑难问题处理机制、深入一线上门服务机制、奖优罚劣考核机制,这些机制建设为转变作风、推动工作、破解难题发挥了积极而有效的作用。同时,从局领导班子成员到科室干部职工,严格落实中央八项规定、省委十项措施、市委十二项细则等廉政建设有关规定,全年无违规违纪现象发生,保证了单位风清气正。
同时,机关党建、政策法规 、信息宣传、财务管理、计划生育、信访稳定、安全生产等工作也都取得了较好成绩。
这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是局党组带领全局干部职工团结一致、协同配合、共同努力的结果,大家在不同的岗位上尽职尽责,扎实工作,辛勤奉献,有力地维护了大局,提升了全局形象。同时,房管局建局以来,经过大家的共同奋斗,各项事业不断取得新突破,创造出许多好的经验和做法,我们应予继续坚持并在今后的工作中不断发展和完善。
关于20xx年的工作,局里的工作要点已经印发给大家。刚才,各科室、各单位负责同志就落实一岗双责作了公开承诺,并签订了目标责任书。可以说,今年的工作目标明确、任务清楚、职责明晰,希望大家按党组要求,按承诺的内容,认真抓好落实。围绕做好今年工作,根据党组意见,我再强调三个问题。
一、认清形势,把握大局
第一、要深刻认识和把握全面深化改革的新形势、新任务。今年是全面深化改革的开局之年。中央、省都成立了领导小组,三中全会出台的16部分60项改革内容今年将逐步细化,全面展开,并深入推进。许多改革,跟我们关系很大,像不动产登记的改革、公车改革、财务制度的改革、审计制度的改革、城镇化等都与我们的工作生活息息相关。全面深化改革的新形势需要我们解放思想、更新观念,学会以新的视角看问题,以新的思路、新的理念、新的举措来研究工作、推进工作。第二、要深刻认识和把握市委市政府对工作的新安排、新部署。年前,市里连续召开两次全委会,开了人大、政协“两会”,年后开了总结表彰大会以及政府全体成员会议,进一步丰富完善了“一二三四五”的发展思路以及“1553”的工作部署。在全市总结表彰动员大会上,市委、市政府又提出了在全市开展“七项竞赛”,努力实现“四大突破”和“四大提升”,加快推进事关全局和长远发展的重点工作,全力推进转调发展,提高质量效益。这就要求我们在业务工作上要有新突破,在服务大局上要有新作为。第三、要深刻认识和把握广大人民群众的新期待、新要求。目前,群众对生活质量的要求越来越高了,以前有个房子住就行,现在不行了,要求环境好、物业好。群众来办事,不仅要给他办了,办慢了不行,态度不好也不行。同时,群众的维权意识也越来越强了。这些要求我们比任何时候都要更加注重增强群众观念,更加注重依法办事,更加注重言谈举止和服务态度,更加注重提升我们的服务质量、服务效率和服务水平。同时,还要充分认识到我们工作中还存在许多矛盾和问题,我们的工作基础还比较薄弱,许多工作环节需要加强,许多新矛盾新问题需要解决,许多积累起来的老问题需要化解,改革和发展的任务还十分繁重。对此,我们要深刻认识、正确把握,把我们的工作自觉置于大局中来定位、来研究、来推进、来落实。
二、明确任务,突出重点
经党组研究,将今年确定为改革创新年和作风建设年,房管工作总体思路和要求是,以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实市委、市政府和上级部门各项工作部署要求,以开展党的群众路线教育实践活动 为契机,以改革创新为动力,以制度和机制建设为保障,积极投身市委、市政府“七项竞赛”活动,着力推进住房保障 、房地产市场管理、物业管理 、房屋登记、农房发证、房屋征收 与补偿等重点工作求突破、上水平,努力实现作风建设和业务工作双提升,不断开创房管工作新局面。
(一)大力实施住房保障 工程。住房保障 是全市重点工作,是刚性指标、硬性任务,必须不折不扣地完成。一是抓好审核把关。今年住房保障 的任务已明确,就是以货币直补方式新增保障城市低收入家庭560户,以棚户区改造方式新开工建设保障房5124套,年内基本建成保障房4000套,按共有产权方式分配好剩余政府配建的保障房。对这些任务,保障中心要切实抓好审核把关。同时,要会同民政部门积极开展申请家庭的经济状况核对工作,严格退出机制,对上年度享受租房补贴家庭进行复核,将不再符合条件的家庭予以退出。二是抓好任务落实。要尽快把保障房任务分解下去,与各区、各承建单位签定目标责任书,抓好督促检查,确保新建项目在8月底前全部开工。要加大对上争取力度,积极争取国家、省住房保障 奖补资金,支持棚户区改造保障房建设。
(二)积极促进房地产市场健康发展。我们是房地产管理局,房地产管理是龙头,抓好房地产管理是我们的主业。目前,由于缺乏手段,特别是停收开发管理费后,工作弱化,很多问题难以化解,这与主业地位、与龙头地位极不相称,必须加强。要重点抓好以下几个方面:一是强化企业资质管理,严把准入关口。三级资质审批权限下放地市,如何管理要研究办法。要制定房地产开发 企业资质管理规定,建立资质审查专家库。强化企业信用评价考核结果运用,逐步清退一批信用等级低、不按时申报资质及缺乏后续项目的弱小企业,同时对综合实力强、运作规范、经营业绩突出的企业积极帮助晋升资质等级,提升企业总体实力。二是实施多部门联动,加强项目全过程监管。服务大厅、开发科、市场科、法规科、交易中心甚至物业办要加强协作,形成合力,建立起联动机制。今年,由开发科牵头抓紧建立开发项目工作台账,从审查企业资质开始直到办证,要全面掌握信息,动态掌握情况,台账两个月调度一次。要从资质审批、开发许可、房产预售和资金监管、综合验收、初始登记等设计几个关口,加强监管,该亮黄牌亮黄牌,该亮红牌亮红牌,督查企业完善手续、合规建设、依法销售。三是完善规程,加强执法。要进一步完善房地产执法规程,加大房地产执法力度,依法查处违规开发、销售等行为,在全程管理中发挥应有作用。四是加强中介市场管理和征收补偿工作。要结合房地产估价机构三级资质下放,加强研究,进一步做好中介市场管理。要结合城中村改造、城建重点工程建设,积极做好房屋征收 与补偿工作。
(三)着力提升房产登记规范化、科学化水平。房屋登记直接与群众打交道,是窗口、是形象,事关全局,责任重大。要以提高群众满意度为目标,实现流程再造,加快提质增效,减少群众办证时限,减少往返次数。一是强化业务培训。着力提升人员素质、工作质量、工作效率和服务水平,每个人都要成为行家里手。二是规范岗位服务。要从着装到言谈举止,到办公桌上的物品摆放等进一步规范,实行标准化,按标准办事。三是优化服务流程。进一步规范和优化登记办证流程,减少办证环节,缩短办证时间,努力减少群众往返跑,切实提高群众满意度。四是加快整合信息系统。同时要积极推进未办证小区尽快办证,交易中心要提前介入,超前服务,对新建小区和已入住未办证小区建立工作台帐,实行动态管理,全面摸清未办证原因,及时掌握手续办理进度,加大协调推进力度,力争一批已入住未办证小区实施办证,对工作台帐每两个月调度一次。农房登记发证要积极推进,稳妥实施。试点开展数据复核,逐步将房产证发放到户。试点开展农村集中居住区房屋登记。
(四)进一步规范物业管理 。要以“物业服务年”为抓手,理顺体制,规范管理,减少投诉。要着力理顺物业小区与街道办、社区的关系,着力理顺物业服务企业与专业经营公司的关系。要加快指导推进业主委员会成立,从源头上解决群众反映的物业方面存在的突出问题。加强住宅专项维修资金归集和管理,开展好物业质量保修金归集管理工作。加强物业企业资质管理,认真做好企业信用年度评价考核,指导物业企业积极申报优秀物业示范项目。努力推进住宅产业化 水平。同时,按照市文明办的要求,完成好创城任务。
(五)积极参与“七项竞赛”活动。开展“七项竞赛”,是今年市委、市政府推动转调发展、实现科学发展新开局的重要载体和抓手。这“七项竞赛”都与房管工作相关,要积极投身到“七项竞赛”中,在竞赛中实现转作风、提能力、促发展。针对房管工作实际,要重点抓好以下几个方面。一是进一步加大服务企业和项目力度。要牢固树立“服务企业就是服务大局”的理念,进一步畅通企业房产登记绿色通道,实行预约服务、延时服务,做到企业办理房产登记手续齐全立等可取,企业房产办理抵押贷款登记随到随办不过夜。进一步完善服务企业台帐,定期开展上门服务企业活动,集中解决企业房产办证、抵押中存在的问题,全力支持大项目建设和企业发展。二是突出抓好招商引资工作。要准确把握全市产业发展方向,注重提高招商水平,增强招商实效。继续实行招商引资奖励激励机制,进一步发挥干部职工招商引资积极性,确保完成市委、市政府分配的招商引资任务。三是实施标准引领提升工程。要将“标准化”的理念贯穿到各项管理工作中,要进一步健全完善各项工作、服务标准体系,力争将每一项工作、每一项服务都纳入标准管理体系,重点加强房地产开发 管理、物业管理 等工作标准体系建设。要开展标准执行竞赛,强化监督落实,实现用标准引领行业发展。四是继续做好驻企包村工作。深化“到一线、解难题、办实事”活动,发挥企业督导联络员和包村书记作用,积极帮助解决实际问题和困难。
(六)深入扎实开展群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和根本工作路线,中央、省、市高度重视党的群众路线教育实践活动 。对这项活动,市委还将作统一部署,我们也要单独部署。市委部署动员会召开后,我们要按照市委统一部署,抓紧成立工作机构,制定实施方案,创新活动实践载体,围绕解决“四风”问题,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,明确具体任务和推进措施,在全局深入扎实开展群众路线教育活动。总的要求是,通过开展教育实践活动,使全局党员、干部职工思想认识进一步提高,工作能力和服务水平进一步提升,机关作风明显转变,集中解决一批群众反映的突出问题,着力建立健全作风建设长效机制,不断推动各项工作上台阶、上水平。
三、全力以赴 抓好落实
今年的工作目标任务已明确,关键在落实。各科室、单位要发扬“钉钉子”的精神,全力以赴抓好各项工作落实。
一要强化责任抓落实。刚才,各科室、单位都按照自己职责分工,作了公开承诺,并签订了目标责任书,落实形式非常好,但这仅仅是落实在口头上、纸面上、形式上,还要真正的落实到工作当中。要把工作列出完成时限,明确到每一个人头,抓进度、抓过程、抓节点,确保全面完成20xx年工作。要加强对承诺事项各项工作的调度和检查,年底进行考核。
二要改革创新抓落实。改革创新是今年从中央到地方的主旋律。我们科室单位的负责同志,都要发挥好带头作用,带领科室人员不断的推进工作创新。许多工作干不下去、许多手段不好使了,要么是环境条件发生了变化,要么是工作要求发生了变化,要解决这些问题,只有创新。如何理解创新?创新手段是创新,创新体制也是创新,形成一个好的思路、好的理念也是创新,解决一个复杂问题是创新,解决一个系统问题就是重大创新,工作在原来基础上改进百分之十叫改进,改进百分之二十、百分之三十就是创新。创新并非都是另起炉灶、从无到有,只要采取措施把你的工作完成了,比原来更好了,成效明显了,原来解决不了的问题现在解决了,那这就是创新。要善于用创新的理念、思路来研究问题,来破解难题、推进工作。年底评选先进科室、单位的时候都要把工作的创新作为一个很重要的条件,各科室、单位都来说说我今年采取了什么新办法,解决了什么问题,这是很重要的问题。
三要完善机制抓落实。过去我们在实践中形成的一些好机制,如责权利相结合的运行机制,疑难问题处理机制,深入一线上门服务机制,奖优罚劣考核机制等,我们都要继续延伸下去,好的东西都要坚持。今年要建立起涉法涉诉的备案制度,法规科要发挥好作用,把这个工作开展好,目的还是要加强控制,防止出现问题。
四要转变作风抓落实。转变作风要勤于学习,善于研究。对工作不能只是跟着感觉走,不能只是去年抓啥、今年就抓啥,对工作要多研究,上级是怎么要求的、外省外市是怎么干的、我们又该怎么干,怎样才是先进标准、先进水平,要研究透,彻底搞清楚。转变作风要脚踏实地,真抓实干。王良书记讲最好的办法就是干。我在交易中心调研的时候,我也跟大家讲了,今年是不动产登记制度改革年,我们如何对待?不管怎么改革,老百姓要住房子,开发商要建房子,这就离不了我们的工作,离不了从事这项工作的人,这是毫无疑问的。这里面就有一个理念的问题,要我说,只要把工作干好就是对改革最大的支持,不出事就是为自己争取了最大的利益。所以,不要浮躁,要脚踏实地地干好工作。转变作风要勇于担当,不推卸责任。大家在汇报工作时不能只汇报问题不汇报思路,不能只领任务不去落实,同时既要办好事还要管好人,这都是担当的问题。转变作风还要雷厉风行,立说立行。说办的事情马上办,对领导布置的工作不能石沉大海、杳无音信,能不能干,能干到什么程度,一定要及时回音。转变作风要严肃纪律,依规办事。严肃纪律、依规办事是从中央到省到市的一个明确要求,也是我们的自身追求。我们制定的作风建设十条规定,是刚性要求,大家都要遵守,目的还是保护干部,确保不出问题。转变作风要厉行节约,反对浪费。有关财务制度要进一步健全完善,做到开源节流,勤俭办事业。
五要优化环境抓落实。优化环境有两方面内容。一个是内部环境。我们内部要营造一种团结、和谐共事的氛围,全局是一盘棋,我们每个人都是集体中的一员,一荣俱荣,一损俱损,必须强化这个观念。不利于团结事情、不利于局里的话不要做、不要说,房管局的形象要靠大家来维护。另一个是外部环境。要营造有利于我们工作好的环境,有关科室单位要加强与有关单位协调,沟通,尽最大努力争取支持。同时,要畅通群众诉求渠道。法规科有个想法很好,在《莱芜日报》开设专栏,群众对房产有什么问题,可以在上面反映,既是一种宣传,又是对群众关注问题的一种主动回应,主动去化解矛盾,给群众一个倾诉的渠道,一个抒发情绪的渠道。这些工作都很重要,要一项一项去落实、去抓好。
同志们:
今天召开的这次会议,既是建筑行业的一次重要会议,也是全县安全生产工作的一次重要会议。刚才 分别做了重要讲话,我认为讲的很好,这次能有幸参加这次会议,我就进一步做好建筑行业安全生产工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识当前建筑领域安全生产的严峻形势,进一步提高抓好建设工程质量安全工作的重要性和紧迫感
尽管全县建筑领域安全保持总体稳定态势,但我们必须清醒的看到,建筑施工安全形势依然严峻。从最近检查的情况看,建筑行业各类隐患还不同程度存在,有些还比较严重,质量安全形势不容乐观,如果稍有放松,很可能诱发大的问题。一是建筑市场质量意识还不够强。在工程建设活动当中,个别企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为时有发生,甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。二是施工企业违法分包、以包代管、忽视和不重视安全问题十分突出。个别包工头唯利是图,舍不得安全投入,造成安全管理、技术水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工现场管理混乱。个别企业领导以及我们个别监察人员存在麻痹思想、侥幸心理,安全意识淡薄,对安全生产重视不够,责任制没有认真落实,安全管理不到位,安全管理台帐不完善,特种作业人员无证上岗操作,对事故防范措施和重大事故隐患整改不力,安全生产专项整治存在死角,“三违”现象仍十分严重(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)。如:脚手架搭设不规范、临边防护不到位、工人高空作业不系安全带,不戴安全帽等现象依然存在。四是对工人的安全教育培训工作落实不到位。建筑企业的劳务人员普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识。大部分建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式,致使一线作业人员操作技能低下,安全防护意识薄弱。还有就是一些新进作业现场的工人未经培训直接上岗,对于这些问题,我们必须高度重视,认真解决。
二、强化监管,落实责任,全力做好当前建筑领域安全生产工作 一是认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。企业主要负责人,实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头实行现场带班制度,加强现场安全管理。强化企业技术负责人技术决策和指挥权。企业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核持证上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同,职工必须全部经培训合格后方可上岗。
二是加强建筑施工安全生产管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、建设项目安全设施“三同时”、现场作业等各环节安全监管责任。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。建立建筑工程安全生产信息系统,进一步完善我县3G视频的应用。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。当前,正值陆续进入施工的季节,要根据春季风大物燥、气候多变等因素,结合建筑行业特点,质监站要加大监管力度,对建筑施工企业,特别是建筑起重机设备,要加强安装、拆除的检验、检测和安全管理。对跨年度工程继续使用的各种机械设备、脚手架、电气设备、各种安全防护及消防设施都要进行一次安全复查,消除安全隐患,确保施工安全。要严格按照规范,在春季开工前对辖区工地开展一次春季安全大检查,对安全生产、消防安全进行一次拉网式排查,及时发现问题,解决问题,检查合格后才能允许企业开工,“禁止施工队伍使用彩钢房,去年我县西街用易燃的不合格的彩钢房,由于电表爆炸引发火灾,虽未造成人员伤亡,但也在社会中造成了不良影响”,在开工后也要定期、不定期组织好安全生产专项检查,确保今年全行业做到零事故。
同志们,安全工作重于泰山,质监部门和施工企业一定要做好今年的安全工作,今年的各项任务还非常繁重,我们一定要再接再厉,求真务实,扎实工作,确保全年安全生产目标顺利实现。
各位媒体朋友、同志们:
大家上午好!
根据怀化市第十届房地产交易会(简称“房交会”)组委会安排,我主要发布两个方面的内容:一是当前房地产的市场形势;二是本次房地产交易会的基本情况。
一、当前房地产的市场形势
我市房地产行业经历了起步发展和快速成长两个阶段,目前已进入规范提质和转型升级的关键时期。虽然我市房地产业近年来取得了高速发展的丰硕成果,在促进地方经济社会发展方面发挥了重要作用,但是在经历高速发展之后,同绝大部分三四线城市一样,出现了投资性购房比例收窄、供求关系失衡、房地产库存压力加大等问题。面对新形势新常态,虽然我市近两年出台了促进房地产市场健康发展的相关政策,但是,由于一些购房优惠政策配套不够,致使市民和农民进城购房的热情不高,还并没有达到预期的效果。
为切实做好房地产去库存工作,今年以来,我局根据市委市政府的统一部署安排,结合学习长沙、郴州、四川眉山等地经验,已拟定《关于促进住房消费的实施办法》草案,并经市政府相关领导四次召集职能部门论证座谈,目前已向相关职能部门及商业银行征求意见,正在报市政府研究,下一步准备走行文程序。为切实促进我市房地产市场持续健康发展,为去库存打下坚实基础,根据“一城一策”原则,请求市政府尽快研究出台《关于促进住房消费的实施办法》。另外,我局结合推进新型城镇化建设,积极鼓励支持农民工和农民进城购房,于4月5日与农业银行怀化分行联合下文转发《湖南省住房和城乡建设厅、中国农业银行湖南省分行<关于做好支持农民进城购房工作的通知>》,推出了“农民安家贷”业务。同时,鼓励商业银行加大对农民工和农民进城购房的信贷支持力度,积极开展支持农民工和农民进城购房工作。截止20xx年底,怀化市本级商品房库存面积约为近400万平方米(不含小产权房、“两违建筑”和居民安置区),消化库存方面与全国四线城市相比为中等水平,与全省地级市相比处在第八的位置。截止5月底,市城区消化库存面积约98万平方米,占比23%,去库存进度排全省第三。
二、举办第十届房产交易会的基本情况
为了进一步促进我市房地产持续稳定发展,抢抓“一极两带”和“一个中心,四个怀化”的发展机遇,加快我市房地产去库存步伐,落实中央、省关于房地产去库存的相关精神,激活我市房地产市场,拉动全市经济增长,经市人民政府同意,决定举办怀化市第十届房地产交易会。下面,将本次房交会的基本情况通报如下:
一是本次房交会以“魅力怀化·品质居家”为主题,办会时间为7月 1日— 7月 5日,会期5天,地点设在怀化国际会展中心。展会期间预计房屋销售额达到10亿元人民币以上,参会人员达到15万人次以上。
二是本次房交会的优惠政策:第一,房交会期间签约购买的商品房,减免50%的登记费和交易手续费;第二,参展房企对展会期间签约购房者给予200元/㎡以上优惠。
三是展会规模情况:本次房交会共设展位110个,展区面积1万平方米。共60家以上相关企业和单位参展,包括40家以上的房地产开发企业、20家左右的装饰建材家电企业、10家左右金融部门(包括住房公积金),并预留相关职能部门咨询服务台。展会期间,每天吸引入场参观洽谈人员 3 万人次以上,整个展会期间与会人员估计在 15 万人(次)以上。展区设置分为:房地产精品楼盘展示展销区;装饰建材家电企业展区。
活动期间,每天有文艺节目表演、抽奖活动、微信互动等, “参展品牌企业多,展出精品楼盘多,给予优惠措施多,互动游戏人到有奖,现场寻宝,现场签约每日抽大奖”是本次房交会的突出特点,给广大消费者买到心仪的房子创造了一次难得的机遇。
怀化市第十届房地产交易会在各参展企业的共同努力下,在各职能部门和金融部门的大力支持下,我相信必将是一次品牌的盛会,一次经济的盛会,一定会取得圆满成功!谢谢大家!
同志们、朋友们:
阳光广场位于白草堰小区北深沟北街南端,原为一条自然形成的冲沟,脏、乱、差现象十分严重,早在1989年,在经省政府批准的上一轮总体规划中就将此处确定为小游园,94年市政府曾召开专题会议,确定实施这项规划。96年进行了实施的前期准备工作,搬迁了酿造厂生产区以及酿造厂、食品厂、运输三公司职工宿舍和私房80余户,20xx年5月进入了实质性建设。工程由市规划设计院规划设计,在原来规划面积基础上,扩大了用地规模,新拆迁居民48户,概算总投资1043.5万元,除道路工程资金由政府承担外,其余工程都由社会赞助或义务修建的方式完成。阳光广场工程规划总用地面积3.02公顷,包括七中操场、广场和北深沟路、北深北街部分道路三大部分。其中以国槐为主景的四片密林围合的广场面积1.76公顷,分硬化区和绿化区两部分,硬化区面积0.52公顷,主要由东部的圆形主广场、东南部的儿童乐园、中部的散步观赏区和西北部的半圆形副广场等组成,内部配置椅子、座凳,可以满足儿童游玩、青年休闲、老年晨练以及大型文化活动的需要。绿化区面积1.24公顷,主要由树林、草坪、花池、护坡绿化等组成,树种以国槐为主,配以雪松、金丝柳等高乔木;绿篱及花池采用紫薇、红叶李、冬青等小乔灌;护坡用女贞、黄杨等组成色块造型,形成了乔木、灌木错落有致,红花绿草交相辉映的视觉效果。夜晚的阳光广场经过各具特色的灯光装饰,将会流光溢彩、更加美丽。整个广场布置随形就势,造型自然流畅,给人以舒适、愉悦的身心感受。
阳光广场工程它饱含了建设单位、施工单位广大工作人员的心血和汗水,得到了赞助单位的大力支持和社区群众的有力配合。市领导多次现场办公、精心指导工作;市规划局、市土地局、市建设局、市财政局、城区政府、矿区政府、市七中积极筹集资金、主动配合工作;南安三建、建总公司、建一公司、建二公司、危改处支持工程建设,垫资进行施工;联丰公司、市政建设公司、千叶绿化公司、养护处、园林处承担关键任务,保质按时完成;阳光发电公司、石铁分局、石油公司、铝业公司、煤运公司参与工程建设,慷慨解囊赞助;市供电、自来水、市监理公司提供周到服务,确保工程顺利;审计部门提前介入,规范资金使用;社区群众义务劳动,为工程建设出力等。可以说,这项工程的顺利竣工,凝聚了人心,鼓舞了士气,向建国54周年献上了一份厚礼。我们一定要珍惜这来之不易的建设成果,珍爱绿色,保护生命,从我做起,从现在做起,携手共建美好家园。
谢谢大家!
尊敬的各位领导,同志们,朋友们:大家好!
展翅辞旧岁,狂啸迎新年。身披拼搏的风尘,满怀胜利的喜悦,我们迎来了又一个崭新的春天。征途如虹,岁月如歌,在这辞旧迎新的时刻,我们欢聚一堂,共同感受一年来的丰收喜悦,一起度过这美好的时光。在此,我谨代表财政局班子全体成员,向前来参加联欢的各位领导及带来欢歌笑语的广电中心、县豫剧团的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全局的干部职工致以最亲切的问候和崇高的敬意!
岁月不居,天道酬勤。即将过去的x年是我县财政工作取得丰硕成果的一年。一年来,我们克服各种不利因素,确保财政收入稳定增长,全年财政总收入预计可达万元,再创历史新高;财政支出结构进一步优化,重点支出得到有效保障,“三农”、社保、教育等支出规范有序;财政改革进一步深化;财政监督引向深入;财会队伍建设进一步加强。财政事业的蓬勃发展,为全县经济发展和社会稳定提供了有力保障。今日的绛县财政活力四射,生机勃勃;今日的绛县财政,正以强者的姿态和勇气迎来更为璀璨的明天。这是各级领导关心支持的结果,是社会各部门协作配合的结果,更是我们财政人同心同德,共同拼搏的结果。绛县财政的每一份成长,都饱含着全体干部职工的辛劳和汗水;绛县财政取得的每一点进步,都凝聚着全体干部职工的智慧和心血。我们深爱着饱含责任、荣誉、勤劳、勇敢、团结、真诚气息的绛县财政,我们为能在这样的集体一起工作、生活和奋斗而倍感自豪和骄傲。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。新一年新起点新征程新希望。x年是“”的重要年,也是绛县财政的改革发展之年,充满希望之年,奋发进取之年。历史赋予我们神圣的责任,时代把我们推到新的更高的起点。我们要以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导,与时俱进,开拓创新,奋发进取,扎实工作,全面落实科学发展观,坚持依法行政,实施依法理财,狠抓增收节支,深化财政改革,促进经济增长方式转变,为构建和谐绛县做出新的贡献!
回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们高举香茗美酒祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛祝愿古绛经济更加突飞猛进,祝愿绛县财政事业更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意! 谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开市局局务扩大会议,请区(县)局主要领导和市局机关部门负责人参加。刚才,各区(县)局的领导汇报了一季度以来各项工作开展情况,市局分管领导谈了下一步的工作要求。大家讲得都很好,重点亮点突出,说明都作了充分准备。等会闫奇局长还要就当前和今后一些税收问题进行部署,大家要结合实际,不折不扣地抓好落实。
根据大家汇报和第一季度工作中了解的情况,在这里,我谈几点意见。
一、抓紧抓好组织收入工作。今年组织收入的形势比往年任何时候都要严重,各单位要加强对税收收入形势的研判,要未雨绸缪,提早安排,不要等到年底突击追进度。这里要注意三个问题:一是要坚持组织收入原则。依法征收,应收尽收,决不能因税收任务紧张收过头税,强征强收,不讲程序,不讲原则,不依法办事。二是要保持纳税服务水平不降低。不能因完不成任务就不落实国家、自治区各项税收优惠政策,也不能因税收任务紧张就工作简单粗暴,与纳税人争吵,加剧征纳矛盾,造成不必要的社会问题。三是要密切与区(县)政府的沟通协调,及时如实向区(县)政府汇报征管工作中存在的问题和建议意见,取得理解和支持,形成促收合力。
二、加强思想政治工作。近期,区市两级党组分别出台下发加强和改进思想政治工作的实施意见,这个《意见》是新形势下做好税务干部思想政治工作的指导性文件。全市地税系统各级党组织一定要认真学习领会。当前社会复杂,要做好耐心细致的思想政治工作。大家在实际工作中都有很多鲜活的经验,各单位要把经验总结好,通过总结,学习别人的先进经验,市局党组拟在区局召开思想政治工作会议之前召开一次思想政治工作座谈会,希望各单位下去之后要提早做好准备,形成经验材料和成果,认真做好交流讨论,促进各单位之间相互借鉴,取长补短。
三、做好科级干部竞争上岗工作。从下个月开始我们将启动新一轮科级干部竞争上岗工作。这次竞争上岗,拿出了18个岗位,9个正科级、9个副科级,需要说明的是不一定竞争上的就任用这些职位,市局党组还要结合实际进行轮岗和调整。这次我们对竞争上岗方案还做了新的调整和修改,拿上“三师”资质的竞争上岗人员笔试成绩可以加2分,近三年优秀的,一次加0.2分。这些调整目的就是促进大家加强学习,提高素质。希望各单位要高度重视,要在本局召开动员大会,积极鼓励符合条件的人员踊跃报名。要按照市局党组的统一部署,精心组织、认真把关、抓好落实。同时各单位还要处理好全力竞考和正常工作的关系,妥善处理好工学矛盾,既要做好复习迎考,还不能耽误工作。
四、抓好《十条规定》和《行为规范》的贯彻落实。中央作出改进工作作风、密切联系群的“八项规定”之后,区局党组结合实际工作出台了“改进工作作风、密切联系群众的八条规定”,市局党组为此也专门出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于转变工作作风强化服务理念十条规定》,对党组班子和成员进行了规范。同时立足于树立地税干部的良好形象,立足于转变作风、提振精神、提升效率、提高服务,研究出台了《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范》,对地税干部职工言行举止、穿衣戴帽制订了统一标准,这是地税干部职工从事公务活动必须遵循的基本准则和行为要求。市局《行为规范》的印发,引起了区局主要领导的高度重视,以工作简报的形式在全区地税系统进行了转发,要求各地参考借鉴。这两个文件下发后,最根本的就是要落实,不能看看就完,或是光纸上谈兵,不真抓实干,否则制度就成了一纸空文,作风建设就难以推进,止步不前,党组的公信力就无法体现。这两个规定和规范将纳入市局综合目标考核指标中,年底结合全年综合目标管理考核将进行考核检查,凡是对落实不力,出现问题的单位,将按有关规定进行严肃处理。
五、提高全员培训质量。市局第一季度抓了这么多培训,目的就是打好基础,提高人员素质。从近期全区地税系统同步开展的《小企业会计准则》考试情况来看,我局参考的989名税收相关人员考试成绩绝大部分不太理想,高分不多,低分不少,及格率很低,比较真实地反映出了市局税务人员的业务水平和复习备考情况。但是,部分干部考试成绩不好,又出现考试作弊,甚至跟监考老师吵架顶嘴就更不应该了。对此,市局已经进行了通报,希望各单位要按照市局党组的要求对相关人员进行严肃处理。下来之后各单位要深刻反思,抓培训不能完全依靠市局统一组织,要充分利用可以利用的一切资源抓好自身培训,要提高学习培训的质量,鼓励优学善学。要积极培育团队精神,提高凝聚力和荣誉感。
同志们,今天的会议开得十分必要、十分及时,帮助我们进一步梳理了工作思路,发现了影响全年工作顺利开展的问题和阻碍,为下一步各项工作的有序开展奠定了基础。下去之后,希望大家继续保持良好的工作势头、狠抓工作落实,高起点、高水平、高效率地做好各项工作,努力完成今年的各项工作任务。
在举国同庆中华人民共和国成立66周年的历史时刻,邮政业也迎来了令人瞩目的第46个“世界邮政日”。借此机会,我代表上海市邮政管理局,向长期以来关心、支持本市邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来无私奉献、默默耕耘的本市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
“鲲鹏展翅九万里,翻动扶摇羊角”。秉承着行业传承不息深厚积淀,本市邮政业以前所未有的发展速度,取得了令人刮目相看的发展成就。在全行业的共同努力下,20xx年,本市邮政业顶住经济下行压力,继续保持了持续快速发展的良好态势,完成业务总量310.5亿元,业务收入410.7亿元。其中:快递业务量完成12.8亿件,首次实现月均超亿件;快递业务收入完成361.3亿元,首次实现日均超亿元。全市邮政业收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别跃升到12.8%、1.8%、2.8%,贡献了上海市超30亿元税费和30万人的直接间接就业。今年1—8月份,本市快递业务量累计完成10.1亿件,仅8月份就达1.4亿件,与去年“双11”旺季单月最高水平持平。这些数字充分展示了本市邮政业坚持改革创新、转型发展的显著成效和产业能量,展现了本市邮政业广大干部职工只争朝夕、攻坚克难的昂扬斗志和精神面貌。,本市邮政业正步入良性发展轨道,发展前景广受瞩目,产业能级持续提升,社会服务方式不断创新,已经深入渗透到生产、流通、消费各领域,为宏观经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”发挥了积极作用,正在成为促进经济社会发展的一支重要力量。
同时,我们也要清醒认识到,邮政行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务,必须高度重视竞争力不强、行业安全形势严峻、发展水平参差不齐等问题,引导和要求行业相关各方加快转变观念,加强主动作为,积极适应经济发展新常态,牢牢把握正确前进方向,深入贯彻“四个全面”战略布局要求,坚定贯彻国家邮政局“向下、向西、向外”和“五个邮政”建设的既定方针,进一步强化道路自信,强化问题导向,强化底线意识,强化调查研究,更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗,全力以赴地朝着建设与小康社会相适应的现代邮政业目标迈进。
第一,加快 “五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政,推动公共服务换挡升级,让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务,共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政,打造科学发展新引擎,综合利用大数据等先进技术,通过精准、动态、科学的管理和信息共享,全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政,实现持续健康快速发展,维护邮政通信与信息安全,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政,夯实行业发展基础,让诚实守信成为行业基本行为准则,建立良性运行秩序,构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政,实现循环低碳环保,减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗,实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二,坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能,健全依法决策机制,坚持严格规范公正文明执法,强化内外部制约和监督,全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点,坚持创新驱动有的放矢,坚持转型升级定向施策,坚持问题导向对症下药,坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出,加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量,加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三,推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略,聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业,拓展产业链、供应链和服务链,释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业,“变中求新、变中求进、变中突破”,进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型,积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官,扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略,坚持“走出去”与“引进来”有机结合,以扩大开放促行业转型升级,推动形成优进优出开放型行业新格局。
不畏浮云遮望眼,只为志向更高层。在本市邮政业改革创新、转型发展的关键时期,我们要更加清醒地认识和全面把握行业所处阶段特征,继续发扬行业“较真、务实、从严、共进”的优秀传统,提升新状态、抢抓新机遇、展现新作为,坚持以改革创新为强劲引擎,以转型发展为主攻方向,以提质增效为关键目标,以开放融入为根本保证,锐意进取,奋发图强,加快追赶世界先进步伐,全力以赴推进本市邮政业20xx-20xx年“五条主线”引领下的“四性契合”、“四维空间”、“四大战役”总体战略取得成效,为全面提升本市邮政服务保障水平作出更大贡献。
各位领导、同志们:
承载交通运输事业发展的每个时期和每项工程都凝聚着各级领导和全县人民的心血和汗水,所有的成绩都离不开大家的关心支持和直接参与,在此我代表交通运输系统全体干部职工向大家表示衷心的感谢!
王书记和赵市长的报告,振奋人心,鼓舞士气,建设内通外联的大交通体系我们豪情满怀,信心百倍。
交通的基础地位和先行意义越来越突出,越来越重要。今年是“”开局之年,我们将瞄准“区域通枢纽”的定位,全面贯彻落实县委十届十一次、十二次全会精神,凝神聚力,实干求效,务必为打造“五纵九横”大交通格局开好头,起好步,奠定坚实基础。一是创优环境、全力配合,持续服务好三淅、郑卢两条高速公路建设和运十铁路争取工作。二是紧盯不放,科学运作,开工建设石龙头洛河大桥和209国道城区段南移工程。该工程包括一级公路13.6公里、大中桥8座,总投资2.87亿元,对于拉大县城框架、提升城市品位、畅通国道通行具有重要的意义。三是加强协调,科学施工,全面完成省道250线和横涧至汤河战备公路路面铺设任务,力争早日建成通车。四是不畏困难,创造机遇,完成209国道水毁工程和200公里农村公路修复任务。五是精心组织,严格质量,新建改造农村公路100公里。六是服从大局,服务发展,建设好中金集团石断河至夜长坪生产专线,规划并力争开工建设中平能化五里川矿区生产专线,全面完成县委、县政府交办的各项临时性中心工作。
今年国省干线公路、农村公路、旅游公路、生产专线建设投资近5个亿。坚信,有县委、县政府的坚强领导,有人大、政协的监督支持,有县直各部门、各乡镇的通力协作,20xx年卢氏 “五纵九横”大交通建设的步伐一定会更加坚实有力!
谢谢大家!
各位领导、同志们: 大家好!
首先感谢领导、同志们的信任和支持,给我这个机会参加竞聘演讲。我叫 ,现年岁,中共党员, 学历, 年 月参加工作,现任 职务。 我今天应聘的是规划局规划管理科科长职位。 我之所以竟聘这个岗位,是因为我具有以下四个优势: 一是善于学习。自参加工作以来,我始终坚持勤学、勤看、勤思考,一方面从文件、报刊杂志中学习,一方面从实践中学习,并结合工作实际进行思考,达到为我所用,以此不断拓宽自己的知识面和视野,进一步丰富自己、提高自己。 二是敢于挑战。我是1999年10参加工作的,先后在托克逊县草原监理所、夏乡党政办、畜牧局、组织部、县委办、园区管委会工作,从事过草原监理、文秘和行政管理,并取得助理畜牧师职称,对于一个学会计专业的我来说,所从事过的工作都是一个新的挑战,对此我敢于面对,并不断学习总结提炼,积累了一定的实践经验,确保了各项工作的有效开展,取得了一定的成绩,得到了组织和领导的认可。 三是有较强的工作能力。我在日常生活和工作中注意不断地加强个人修养和党性修养,以“明明白白做人,实实在在做事”为信条,言行与党组织保持高度一致,踏实干事,诚实待人。经过多年学习和锻炼,自己的管理能力、组织协调能力、判断分析能力都有了很大提高,能够胜任规划管理科工作。 四是有较好的年龄优势。我正值而立之年,身体健康,精力旺盛,敬 业精神强,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中去。因此,我认为自己完全能够胜任这一岗位。
假如我能够竞争上岗,我打算从以下几个方面做好本职工作。
(一)加强业务知识的学习,尽快进入工作角色。作为一个外行人员,如何尽快进入角色,学习是最主要的,这一点我很明确。只有抓紧业务知识的学习,才具有挑战未知的资本,才能不断去了解、去深入,才能发现问题并进行攻关分析解决,才能成为行家里手,做到不说外行话。
(二)紧紧围绕“宜居”战略,摆正位置,切实做好本职工作。近年来,吐鲁番人居环境建设取得了一定成就,特别是“火洲水韵”、白杨河综合治理等工程,让吐鲁番城市面貌发生了很大改变。以今后的工作中,我将紧紧围绕地区“宜居”战略,积极协助局长抓好规划管理科工作,坚持以人为本,科学规划,务实建设,人性管理,努力打造生态、和谐、美好家园。
(三)坚持因地制宜,保证循序渐进。在城乡规划管理中,坚持从实际出发,从群众关心的热点、难点问题着手,逐步探索出一套适合的规划管理模式。在城乡规划建设中,树立节约、集约原则,形成合理的城乡布局结构,不断提高对城乡发展可能出现的矛盾的预见性,从而实现城乡的科学发展、和谐发展和可持续发展。
总之,如果领导能够聘任我担任这一岗位工作,我将会充分发挥主观能动性,不断加强学习,在工作中认真探索解决问题的新思路、新方法,不断提高工作能力,不遗余力地做好岗位各项工作,当好领导的参谋助手。 我有这个信心和决心,请给我这个支点,我会给您一份圆满的答案。 谢谢大家!
20xx年,在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下,在有关部门的支持和帮助下,我局按照年初总体工作部署和要求,以科学发展观为指导,认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,认真履行职责,较好地完成各项规划设计 工作任务,取得了一定的成绩。下面,我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、同志们作如下汇报,如有不妥之初,请批评指正:
一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作
要搞好开发区建设工作,必须做到规划先行,我局在开发区党工委、办事处的正确领导下,根据开发区的实际情况,以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作,着重抓了两方面工作:
一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要,我局全面完成了开发区地形图测量工作,为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收,测量成果质量等级为优良,与原测地形图拼接后,实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。
二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作,我局全面动员,认真组织,扎实开展工作,取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析,反复论证,成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组,制订了科学合理的工作方案,为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作,我局组织召开一次动员大会,为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解,我局通过电视 、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时,坚持“开门规划”的设计理念,组织召开了多次座谈会,会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会 各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见 ,取得了共识,促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。
二、认真规划,提升园区形象
作为开发区,园区形象十分重要,有了好的形象,才会提升园区人气,才会吸引外来客商投资 、安家落户,也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象,一是坚持向领导多汇报,仔细领会领导的精神,扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线,搞“开门规划”,多方听取不同意见,对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法,我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训,我局引以为戒,决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作,我局做到认真规划,切实提升了园区形象。
三、树立服务 意识,做好规划工作
我局为做好规划工作,取得良好的经济 效益与社会效益,采取一定的工作措施,保证各项工作的完成,获得用户单位与广大市民的一满意,主要抓了以下四方面工作:
一是落实岗位责任。为抓好工作,促进发展,我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定岗位责任,落实到人,做到每个部门、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事,缩短办事时限,提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训,提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想 ,要为人民群众提供优质服务,获得人民群众的满意,全面提升我局规划服务的形象。
三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重,要做好工作,创造经济效益和社会效益,必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作,取得良好效果。
四是加强队伍建设,提升局整体素质。要搞好规划各项工作,队伍建设是根本。我局切实担负好管理 职工的责任,牢固确立“以人为本”的管理理念,提升局整体素质,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素,充分调动每个职工的工作积极性,提高职工的综合素质,使大家团结一致,齐心协力,把各项规划工作搞好。
20xx年,我局认真努力工作,虽然在政治 思想与业务知识上有了很大的提高,在规划设计工作上取得了良好的工作成绩,但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比,还是需要继续努力和提高。今后,我局要继续加强学习 ,深化管理,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项规划设计工作提高到一个新的水平,为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开营销体系建设大会,有两层意思,一是感谢之情,感谢在座的营销员在上半年度为闸北区局经营发展所作出的贡献,二是希望之义,希望你们进一步振奋精神,凝心聚力,开拓大市场、抢抓大项目、推进大发展,以赶超发展、争先进位的积极进取精神,做出我们专职营销人员更大的努力。我非常同意吴局长刚才讲话中表达的理念,就是要通过我们这次深化营销体系建设大会的机遇,最大限度地激发广大营销员的主观能动性,把闸北区局营销团队建设和能力水平快速提高到一个新的平台层次之上。下面,我想谈两方面意见:
第一点,对区局营销体系建设和团队建设的工作要求。
一、区局营销团队建设和运行基本情况
3月份闸北邮政成立后,就根据自身发展需要,迅速建立起了自己的专业专职营销团队,并逐步加强对于营销团队的建设和管理。尤其是在金融团队上,我们克服了各种人员、网点等不利因素,进一步明确了14人的理财经理队伍,并建立了11人的客户经理队伍,确定了每个支局的金融团队主管。事实证明,队伍拉出来以后,我们的网点吸储能力、保险基金销售业绩、客户对于邮政金融业务的认知度和满意度,都获得了明显的提升。其余四个专业局和专业营销团队也开展了一系列的业务培训、每周例会、项目策划等工作,使函件、集邮、电商、发行四个专业同样取得了一定的成绩。
二、区局营销体系建设和激励办法的基本思路
市公司陈必昌总经理曾经就提出,希望上海邮政能够出现年薪超过百万的一线营销员。今年市公司关于营销体系建设出台了一个指导意见,闸北区局班子结合我们自身的实际情况,对指导意见进行了进一步的细化和充实,最终形成了《闸北区邮政局营销体系建设管理办法》。这个办法突出了一个重点,那就是要加强对于业绩优秀营销员的嘉奖力度,鼓励大家多劳多得;办法调整了营销激励重点和标准,目标在于宣扬先进劳模,督促落后后进。主要内容涵盖了两个方面,一个是今年年底的一次性嘉奖,一个是基本工资按照相应的条件进行适当上调。其中:一次性嘉奖有5000元、有3000元,还可以兼中兼得,应该说如此大的奖励力度充分说明了区局对于营销工作的重视。然而这些激励措施都是建立在大家今年的营销业绩上的,以此来确定年底是能够赢得营销金牌,还是银牌还是铜牌。市场部已经把在座的营销员1-7月份的业绩情况都张贴了出来,大家一定要抓紧最后4个月的时间,确立好自己个人的奋斗目标,用实际的业绩为自己争取更大的回报。
区局营销管理和激励办法已经确定,接下来,各专业局和各支局要根据区局营销管理工作的总体要求,进一步完善营销管理配套考核评估方案,量化考核目标,及时确认营销业绩并根据考核办法评估,根据营销人员的不同表现给予不同的正向激励,实行早发展早激励、多发展多激励,通过落实激励政策倾斜力度、及时快速兑现营销奖励、制定营销员职业生涯规划,使营销员获得满足感、成就感和归宿感,真正视企业发展为己任。
同时,为了保证营销激励机制的公平、公正、公开,各专业局和各支局还要建立健全营销基础管理工作,内容包括:营销业绩统计、基础台帐设置、营销项目申报、考核评估公开、营销例会制度以及推优评先程序。区局层面要通过明确业绩划分标准、统一数据来源口径、定期抽查台帐资料,彻底杜绝可能发生的随意分配业绩等不规范、不正常现象,使营销员自己就能算好帐,公正、公平地反映全局营销实绩。
三、下阶段区局营销体系建设的具体要求和重点业务市场开发举措
闸北区局经过大半年的发展,我们已经基本理顺了营销管理机制,其中坚持每个月的第一周到各个支局去开展现场办公,就是我们营销管理工作中的一个特色机制。在现场办公会的时候,都要求全体营销员一起参加,区局班子、市场部和专业公司经理都跟大家面对面地一起聊客户、谈项目、碰思路。应该说,通过这样的形式,对于我们营销队伍的能力提升是很有帮助的。希望大家在平时的日常工作中,也要多多交流,充分发挥出团队协作的优势,深入了解市场、了解客户、了解我们的优势所在。
我们营销团队和专职营销员对区局今后重点业务发展的目标市场,要有一个明确的方向和开发手段、措施。首先,代理金融是区局要集全局之力、举全局之智重点发展的业务,可以通过继续开展好“邮政员工代理金融专题营销活动”,做好金融营销设摊活动,进社区开展金融讲座等活动,提高储蓄余额;通过积极发展对公业务,加快发展卡类业务、代发工资业务、公用事业费转付等,提高经营效益;通过丰富产品种类,充分发挥邮政业务资源优势,实现代理金融与其他专业业务的联动发展;通过实行差异化服务,拓展和维护金融VIP大客户。其次,加大电子商务分销业务销售力度,精选利润率高的分销产品,结合端午、中秋等节假以及季节特点,重点推动端午粽子、浦江月等产品销售,近期尤其要做好浦江月中秋月饼的销售;另外,要通过建设77支局线下产品展示区,拓展电商产品销售渠道。第三,要继续发展函件业务,要不断结合市场热点,加强社会合作,通过题材创新、材质创新和文化元素创新,不断开发日常封片卡项目;要开发商务投递业务,积极拓展国内小包业务,形成新的业务增长点。第四,要进一步加强定制型集邮业务的开发,要将70支局“品石吟风”定制型业务成功开发的经验在全局范围内进行推广,敏锐地把握市场热点和区域文化特色,科学地做好邮品设计策划工作,开发更多具有时代特色、文化底蕴的集邮品;要结合下半年度迎接党的召开,做好政府、大型企事业单位相关定向型邮品的营销开发工作;要结合国庆中秋节的集邮文化产品开发,加强对重点行业和集团的营销,强化定向型邮品的开发。
另外,下阶段我们也将进一步深化、细化营销团队建设和管理的具体措施。一是区局将支出了一部分的费用去邀请了专业的营销团队职业化培训讲师,从下周起给我们所有的营销员讲授如何策略营销、如何开拓市场、如何赢得客户。二是市场部要统筹协调好各方关系,协调好各支局、专业局之间的协作关系;为各专业搭建大客户维护、重点项目开发、综合产品策划等工作的高效平台。三是各专业局要带好本专业营销员队伍,做好本专业营销体系建设、专职营销队伍管理的职能。四是各支局要按照行政区划体制改革的要求,做好属地客户的开发、维护与管理,特别是要加强与地区街道政府的联系沟通,着力开发具有地区特点的营销项目;加强窗口营销服务工作,配备人员负责网点窗口的季节性及专项营销;做好营销队伍的完善整合、潜力营销人才的发掘培养工作。
第二点,我想对营销体系建设和营销团队、营销员队伍提几点希望。
一是对市场部、专业局、各支局营销工作管理和深化营销体系建设的希望
1、切实提高对营销体系建设的重视程度。市场部、专业局和各支局领导要进一步提高加强对营销体系建设重要性的重视程度,从战略高度深刻认识到营销体系对于闸北区局经营发展的重要性。“自古华山一条道”,在目前闸北区局调整业务结构、转型发展的过程中,营销就是我们的根本手段和必由之路。各级领导要坚定以营销谋发展、以营销促发展的决心,切实承担自身应负的责任,着眼大局,明确职责,认清形势,看清危机,以市场为重,以效益为先,积极探索,创新开拓,打破经营发展和营销管理上的瓶颈,不断强化、深化、优化营销体系建设工作,围绕下半年度代理金融业务和电子商务等经营发展重点的需要,真正将营销体系和营销团队建设作为一项长效化、创造性的战略工作抓紧、抓实、抓好,抓出成效,切实发挥推动经营发展的实际作用。在具体工作中,要切实地全面贯彻和落实闸北区局关于营销体系建设和营销管理工作的各项制度、规定,比如最近下发的营销体系建设和激励办法,并要围绕区局年度经营发展目标任务,与时俱进地解决闸北区局转型发展中的焦点和难点问题,不断健全和完善营销体系建设工作,通过组织开展重点专业、重点版块的主题营销竞赛活动,提升营销收入占总业务收入的比重,推动全年营销工作的高效有序开展,确保全局经营目标的顺利完成。
2、着力落实营销体系建设的各种具体措施。市场部和各专业局要以更高的要求切实发挥规划、指导、支撑、服务营销工作开展的职能,要给专职营销团队和营销骨干力量“压担子”、“给任务”,并且自身也要积极投入到市场和产品营销的具体工作当中去,一要做好市场调查,分析客户需求,寻找突破口和切入点,挖掘潜在大客户;对于支局申报的大客户和大项目,区局市场部和相关专业局要配合一同进行开发,并且要根据客户的要求,制定符合客户利益的“一对一”营销策划方案,直接牵头组织区局层面大客户开发工作的开展,提高项目开发成功率。二要采取“分区域”、“挂专业”、“驻一线”等形式,从突出专业利润和经营效益的角度,来指导、协助、支撑、服务各专业营销队伍的新客户开发工作;三要切实做好营销项目创建和定制型业务的设计和开发工作,组织区局内重大业务和重点营销项目的运作,同时,为各支局营销工作的开展提供抓手,提供思路,提供方向,为项目营销、方案营销、专业营销和团队营销的实施提供有力的支撑。
3、进一步提升营销能力水平。发展靠营销,营销靠队伍,队伍要靠素质。没有一支具有高素质和战斗力的营销队伍在一线为闸北区局业务发展奋力打拼,营销体系建设和经营发展就是一场空谈。因此,在目前区局营销人员基本到位、各专业营销团队基本建立的基础上,市场部和各专业局要立足适应市场变化、满足客户需求来不断提高营销人员素质,要通过多种渠道、多种方式加强对专职营销人员的培训,从而进一步增强营销人员创造业务需求的能力、运用先进理念和方法的能力、创造营销项目的能力和抓住时事热点发展业务的能力。最基本的要定期、定员、定专业开展营销培训,包括业务知识、营销理念培训和销售技能等培训,提高营销员学习的积极性和吸收效果,真正体现营销理论学习培训与营销实践应用相结合的原则。另外,还要在区局层面完善营销管理制度,特别是要坚持以经营现场办公、专题研讨、营销晨会等形式分层次、分专业、分支局地交流营销经验、管理营销项目、掌握营销队伍动态、支撑营销工作开展。
二是对营销团队和营销员队伍的希望
从营销团队组建、运行至今的实绩来看,我也简单总结了一下有6方面不足,表现在:营销方式创新不够;营销队伍能力不够;营销水平不够理想;客户开发不够深入;资源利用不够充分;专业指导不够有力。针对这些不足,我们的市场部、营销团队和专职营销人员要着重提升五方面能力水平,就是顺势而变、勇于创新,全面提升营销全覆盖能力;注重团队、突出策划,全面提升整体策划能力;挖掘潜力,拓展市场,全面提升市场开发能力;分析客户,研究市场,全面提升客户服务水平;规范管理,强化激励,全面提升营销管理水平。
我们闸北区局领导班子对营销团队和在座的各位营销员始终“高看一眼,厚爱十分”,始终会在政治上关心、在政策上倾斜、在精神上鼓励、在资金上投入、在生活上关爱。所以,在下阶段的区局代理金融业务、电商业务等重点专业业务发展上,我希望我们的营销团队和营销员:
一要结合实际,不断创新。要根据闸北区局营销体系建设的相关要求,结合实际,对原有营销方式和激励办法进行了提升和优化,建立起了专职营销、全员参与、全业务切入、全方位开发、全面维护、全面激励、全面推广、全过程评估的“多方位”营销管理。以创新思维开发出创新的营销项目,力争把代理金融、电商等专业业务做久、做精、做长效、做出效益来。
二要同心合力,沟通联动。区局市场部、专职营销团队和客户经理、理财经理队伍要在大项目开发中上下联动、同心合力。只有同心,目标才能同向;只有同向,工作才能同力;只有同力,业绩才能同上;只有同上,业绩才能创出佳绩。
三要面对竞争,提升素质。营销工作千头万绪,营销办法多种多样,营销手段千变万化,唯有不断学习、不断提升,才能更有力、更有效地应对新机遇、新挑战,我们要努力把专职营销团队和客户经理、理财经理队伍打造成为闸北区局营销的尖兵、经营的王牌、发展的支柱、形象的代表。
四要相互促进,争创先进。新下发的区局营销体系建设和激励办法,大大突出了对营销团队和营销员业绩的表彰和激励,我们希望通过营销团队之间的业绩、技能比拼,激情碰撞,能极大地推进区局范围内重视营销、重视技能,促进各专业、各支局经营工作的平衡发展,结合区局“三双”规划,树立标杆,形成“增业绩、比先进”良好的争创氛围。
同志们:
营销体系建设是一项大课题,需要区局市场部和各职能部室都扎扎实实地落实管理工作,需要我们在座的每一位营销人员敞开思想、迈开脚步,走出去干、走出去闯。希望出席今天大会的全体同志把本次会议作为新的起点,同心同德、真抓实干,共同把区局营销工作做得更好。在营销工作中,只要我们突出一个“咬”字,咬定目标不放松;立足一个“争”字,争客户、争市场;坚持一个“干”字,求真务实、真抓实干;体现一个“上”字,上规模、上效益、上台阶,就一定能开创闸北区局经营发展更加美好的明天。
我的讲话完了,谢谢大家
各位领导,同志们:
在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结20xx年全县档案工作,安排布置20xx年档案工作,进行档案业务知识的培训。
下面,我讲三个方面:
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
20xx年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把**省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对20xx年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了20xx年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20xx年全县档案工作主要成效
20xx年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施××档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中,配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件,至20xx年底,全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作,少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式,对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底,共录入馆藏档案目录417628条,其中:录入案卷级目录14955条,录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年,根据《××县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县档案事业发展中还存在不少问题和困难:一是县档案馆库房属于危房,馆藏档案安全隐患较大,而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如:馆藏珍贵档案的保护和抢救,档案的征集和接收,档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头,跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广,难度较大,家庭档案涉及到千家万户,一方面意义重大,另一方面制约因素很多,推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题,需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神,按照科学发展的要求,扎实工作,开拓创新,全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务
20xx年,我们将在总结成绩和经验的同时,找准××档案事业发展中存在的问题和困难,认真贯彻落实省、州档案工作会议精神,深入学习践行科学发展观,强化服务科学发展能力,努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议,所以20xx年全县档案工作的主要任务,我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念,以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开展“重新认识档案工作”大讨论,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求,不满足于过去取得的成就,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所限制,大力推动新的思想解放,树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念,推动档案工作在服务科学发展的同时,实现自身的科学发展。
(二)加强管理,确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件,增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系,做好应急预案,落实应急措施,确保在突发和极端情况时有应对的措施,最大限度地减少损失;三是要加强安全管理,切实加大制度执行的力度,坚决避免把制度讲在嘴上,挂在墙上的现象。在管理上出了问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度,不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备,逐步开展档案全文数字化处理工作,尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础,完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学,关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务,能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作,但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况,按照以人为本的新思想,抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中,重新明确了村级档案的归档范围,各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时,一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围,并延长保管期限。另外,今后还要不断地与时俱进,根据新农村建设进程中的新发展,及时增补新的内容,从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点,加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了,保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档,为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作,积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划,县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上,王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区,至20xx年底,已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作,其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
各位领导,同志们:我相信在县委、县政府的正确领导下,通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力,在新的一年里,我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时,我也希望,全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神,奋发有为、扎实工作,以科学发展观为指导,加快档案事业自身的科学发展,促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。
广大佛山市民,同志们,朋友们!今天我们隆重聚会,热烈庆祝佛山市首届公共交通文化节启动仪式,在这个喜庆而又庄严的时刻,全佛山市民对于我市公共交通事业跨越大发展感到无比自豪,对实现“八项城乡交通升级计划”的光明前景充满信心。
在这里,我谨代表市委市政府、市交通运输局,向一切为我市交通事业建立了不朽功勋的老前辈表示深切的怀念,向奋战在交通战线各个岗位的交通员工致以热烈的祝贺,向关心和支持我市交通事业发展的各界朋友和广大市民表示衷心的感谢!祝愿你们家庭幸福,工作顺利,万事如意!
时光荏苒,岁月如歌。全市交通系统在市委市政府的正确领导下,发扬“解放思想、科学发展、深化改革、优化调整、安全优质、创新高效”的交通精神风貌,以广佛同城化建设为重点,加快实施城市综合交通体系,全面推进“两转型、一再造”工作,落实市政府的重点工作,统筹城乡发展,优化行政环境,提高服务水平,提升城市形象,全市交通运输业取得瞩目的成就:行业管理取得新水平;路网建设取得新突破;公交发展取得新进展;广佛同城取得新成效;货运升级取得新发展;机关作风取得新形象!
20xx年是抓好我市交通工作的关键性一年,是“”规划的最后一年,是“”规划的谋划年,是改革之年,是国、省干线国检年,是城乡统筹发展的关键性一年,是《规划纲要》实施的关键年,更是亚运年。交通部门根据《加强我市摩托车管理的实施意见》,在进一步推动《佛山市城乡交通升级计划及实施方案》的基础上,将继续调整完善公交线路网络,目前已着手对禅桂新区公交线路进行优化调整,制定改善提升公共交通服务水平各项措施,方便市民出行。
以亚运会为契机,举办佛山市首届公共交通文化节系列活动:8月初启动“迎亚运 促升级 树形象——暨佛山市首届公共交通文化节”; 8月中旬启动“融合行业优势 共创智慧佛山——暨114佛山市汽车维修救援服务”; 8月底9月初开展“关注公交,关爱司机”送温暖活动;9月中旬开展公共交通周及无车日活动;10月份举办“司机文明开车,市民文明乘车”论坛;11月份开展优秀公共交通企业、星级车辆、星级驾驶员及优质线路评比活动;12月份召开“首届公共交通文化节”系列活动总结表彰大会。通过这一系列的活动,浇铸大佛山公共交通新文化,升级构建我市现代公共交通体系,完善公交服务,全面提升我市公共交通服务质量,树立大佛山新形象,贯切落实陈云贤书记提出的“四化融合,智慧佛山”的发展战略。
同志们,让我们同心协力,牢牢把握当前城市化大发展的良好机遇,创新发展理念和发展思路,以活动传播文化,以文化创新品牌,以品牌树立形象,以高昂的斗志和饱满的热情,努力开创我市交通运输发展新局面,建设科学合理,便捷快速的路网迎接亚运,推进我市交通运输业驶向智慧大道新里程!
谢谢大家!
同志们、朋友们:
在这万家团圆、辞旧迎新的美好时刻,我们谨代表中共天门市委、天门市人民政府,向全市167万人民,向所有关心、支持天门发展的社会各界人士和朋友们表示衷心的感谢!向节日期间坚守工作岗位的同志们表示亲切的慰问!
岁月不居、时节如流,刚刚过去的20xx年,是我市发展进程中极不平凡的一年。这一年,我们主动适应新常态,积极应对经济下行压力,着力支持和服务实体经济,保持了经济平稳较快增长,主要经济指标增幅均居全省前列。这一年,我们深入开展“五城同创”,成功创建国家园林城市,成功举办中国(天门)茶圣节,强力推进城市规划馆、工人文化宫等一批城市功能场馆建设,城市品位进一步提升,天门对外影响力和知名度、美誉度进一步提高。这一年,我们认真落实“四个全面”战略布局,下好改革“先手棋”,一大批改革和试点走在全省前列;营造依法治市“大环境”,法治天门建设做法在全省推广;担当从严治党“硬责任”,全市上下干事创业的氛围进一步浓厚,各项工作取得新成绩新进步。“”胜利收官,为实现经济社会发展“增量提质、跨越赶超”奠定坚实基础。
千帆竞发、会当击水,新希望新使命激励我们砥砺奋进。20xx年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。我们将认真贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,继续坚持“增量提质、跨越赶超”的发展要求,坚持“工业引领、生态优先、环境升级、民生为本”的工作思路,着力扩投资、稳实体、调结构、促转型、抓改革、惠民生,促进全市经济更高质量、更有效率、持续稳定发展,不断开创天门科学发展、跨越式发展新局面。
梦想引领前行,实干成就伟业。要把美好的愿望变为现实,需要生活和工作在这座城市中的每一个人共同努力。我们将团结带领全市人民,同怀愚公之志、共尽担当之责,既仰望星空,又脚踏实地,以革故鼎新的魄力构建发展新体制,以创新驱动的战略打造发展新引擎,以雷厉风行的作风推动发展新跨越,努力把天门建设成为充满激情活力的创新之城、充满科技魅力的智慧之城、充满茶韵书香的文化之城、充满水乡灵气的宜居之城,为提前全面建成小康社会而努力奋斗!
最后,祝愿全市人民在新的一年里工作顺利,身体健康,阖家幸福!
同志们:
今天我们在这里召开20xx年文化工作会议,认真贯彻xx届五中全会、省委九届八次会议、市委八届五次和六次会议、全市宣传工作会议以及刚刚召开的全国文化厅局长会议精神,按照全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会要求,总结经验,分析形势,研究今年和今后我市文化工作,为编制实施好我市“”文化发展规划,把广州文化强市建设推向新的阶段进行部署。刚才陶诚局长代表局党委作了工作报告,下面我就回顾“十五”期间我市文化建设和推动今后我市文化工作谈几点意见。
一、“十五”时期我市文化建设取得显著成绩
“十五”期间,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神和落实省、市委关于建设文化大省、文化强市的重大部署,不断提高建设先进文化的能力。“十五”时期是我市文化发展最好的时期,文化建设在整个现代化建设中的地位更加突出。一是努力打造广州文化品牌。举办中国音乐金钟奖、全国第十一届“群星奖”决赛颁奖、金狮奖第二届全国木偶皮影比赛、金狮奖第六届全国杂技比赛、广州国际艺术博览会、第四届羊城国际粤剧节等各项大型文化活动,提升了城市文化品位,在全国产生了较大的影响,得到各级领导和文化界的广泛关注。二是专业艺术创作与展演成效明显。各专业艺术团体深入生活、深入实际,创作了一批具有较强思想性、艺术性和观赏性的优秀作品,同时,大力开拓演出市场,积极参与公益性演出,在培育、引导观众,活跃城市文化方面发挥了重要作用。五年来共创作、上演作品511件,获得国际和全国及省级奖项126个。先后成功举办“假日文化周”、“纪念堂之夜”、“广州之夜”百场艺术精品演出系列活动,推动了演出市场的繁荣。三是群众文化事业迈上新台阶。各区、县级市高度重视、全面实施群众文化“金穗工程”。基层文化阵地、工作队伍、文化活动、文化服务全面加强,形成网络,群众文艺创作水平不断提高,基层文化活动丰富多彩,“羊城之夏”、“都市热浪”广场文化活动蓬勃兴起。原越秀区、原荔湾区被评为广东省文化先进区,番禺区和被天河区龙洞街分别荣获广东省十佳文化广场称号和优秀文化广场称号,天河区被评为广东省文化先进区、全国文化先进区。公共图书馆事业稳步发展,广州图书馆被评为全国文化先进单位。四是历史文化保护与利用取得新进展。考古发掘和地上文物保护硕果累累,南汉德陵、康陵列入全国十大考古发现;南越王宫署遗址考古发掘取得重大成果,被建设部和国家文物局列为大遗址保护项目,南越国遗址申报世界文化遗产取得阶段性成果;中山纪念堂、余荫山房、莲花山古采石场被评为全国重点文物保护单位;粤剧、粤绣等五个项目被列为我国首批非物质文化遗产名录;番禺区沙湾镇被国家建设部、国家文物局评为全国历史文化名镇;从化市钱岗古村的广裕祠荣获联合国世界文化遗产保护杰出项目一等奖;创新了锦纶会馆整体迁移,汉水关遗址原地原状保护,沙面建设群整片保护等有效方法;完成了黄埔军校等一批重点文物保护单位和历史文化保护区的规划编制工作。以区、县为重点开展了全市第四次文物普查工作。各博物馆积极改进陈列,拓展服务,扩大宣传,坚持免费开放日,促进了爱国主义教育和文化旅游,博物馆事业取得较大发展。五是文化设施建设全面推进,投资规模之大、项目之多,是建国以来罕见的。在市委、市政府强有力的推动下,广州歌剧院、广州新图书馆等26项文化设施建设全面启动,各区、县级市兴建了一批新的图书馆、文化馆和影剧院。六是文化体制改革稳步推进。在文艺单位改革、事业单位聘用制改革、公益性文化单位的内部机制改革以及经营性文化单位改革等方面勇于创新,探索符合我市实际的文化体制改革道路。文化产业逐步成为新的经济增长点。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是各级文化部门和广大文化工作者开拓进取、努力工作的结果。回顾五年的发展历程,有以下四点经验和体会:
(一)始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握先进文化的前进方向。建设中国特色社会主义文化,必须牢牢把握先进文化的前进方向,坚持和巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位,保持了文化建设指导思想的稳定性和连续性。五年来,我们坚持理论联系实际,用先进文化引领我市文化建设,有针对性地提出文化工作的思路、目标和政策措施,站在时代前列和科学文化的制高点,做先进文化前进方向的领导者,先进文化的建设者、传播者。
(二)坚持“三贴近”的原则,以服务基层、服务群众作为文化工作的立足点。我们始终坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则,以满足人民群众健康的多样化的文化需求为立足点,强调面向群众、面向基层、面向市场,改进文艺评奖制度,实行以奖代拨,坚持“广州之夜”高品位、低票价演出,奖励和支持在演出市场上取得成效的艺术团体;深入基层开展公益性文化活动,重视未成年人、外来务工人员和农民等群体的文化生活,积极开展羊城之夏、都市热浪广场文化、关爱未成年人演出、送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等活动,让广大人民群众享受到先进文化建设的成果;着力加强基层文化的基本阵地、基本队伍、基本活动方式和基本活动内容的“四基”建设,夯实基层文化工作基础,维护人民群众的文化权益。
(三)坚持重在建设的原则,始终把繁荣和发展作为文化工作的中心任务。发展是执政兴国的第一要务,也是文化工作的中心任务。文化建设是一种在积累中发展,在发展中创新的渐进过程。我们强调,文化部门和单位要切实增强建设意识、强化建设职能,扎实推进文化系统的思想理论建设、组织队伍建设、规章制度建设、基础设施建设和文化业务建设。回顾几年来取得的工作成绩,正是各级文化部门坚定不移地坚持重在建设的原则,重视文化积累的结果。
(四)坚持深化文化体制改革,推动文化建设的创新发展。体制和机制的改革是文化创新的中心环节,也是促进文化艺术长期繁荣的制度保障。五年来,我们根据社会主义精神文明建设的特点和规律、社会主义市场经济发展的要求,围绕以发展为主题、以改革为动力,加强和改进党对文化事业的领导,加强和改进政府对文化事务的管理,努力构建“党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法自主运营”的文化新体制。从宏观到微观,从体制到机制,从管理到运营,从试点到全面,积极稳妥地推进文化体制改革。通过面向群众、面向市场的体制及机制创新,解放文化生产力,激发文化创造力,促进文化内容、形式和手段的创新,为我市文化建设开拓了新领域、赋予了新内容、开创了新境界,大大提升了文化的竞争力。
二、坚持科学发展观统领文化建设,加快文化事业和文化产业发展
“十五”时期我市文化建设取得长足的发展,为今后文化建设奠定了良好的基础。“”时期将是承前启后、继往开来的五年,我们必须紧紧抓住机遇,乘势而上,为实现20xx年广州建设现代化大都市的目标贡献力量。要按照市委、市政府的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻xx届五中全会精神、省委九届八次全会、市委八届五次、六次全会精神,明确文化建设的指导方针,确立文化建设的目标和重点,规划文化发展的蓝图,促进今后五年更快更好地发展文化。
(一)加大精品创作和生产力度,着力打造优秀文化品牌。当前,我们的文化作品从数量上看已经不少,琳琅满目,但还是未能满足人民群众文化生活的需要。究其原因,一方面是文化资源没有完全转化为文化产品;另一方面是文化产品的质量与品位不符合消费者的需要,缺乏吸引力。因此,要继续实施精品战略,加大精品创作和生产力度,集中力量创作一批反映改革开放成果的、展示岭南特色的、人民群众喜爱的,经得起市场、观众、历史检验的,社会效益与经济效益俱佳的文化精品。要建立一套科学完善的文化精品立项、创作、营销等运作机制,以文化精品为龙头,促进文化艺术繁荣,让更多的人民群众能够消费、享受文化产品。
文化精品还必须有一个充分展示的平台,才能更好地实现其价值。因此,要继续做大做强“十五”期间我市形成的文化品牌,并努力培育打造新的品牌。以广州之夜、广州民俗文化艺术节、“羊城之夏”、“都市热浪”广场文化活动、5?18国际博物馆日等品牌为平台活跃群众文化活动,丰富市民精神文化生活;以中国音乐金钟奖、广州国际艺术博览会等品牌为基点充实文化名城建设,进一步提高城市文化品位,提升城市知名度;以名人、名剧、名作和知名文化品牌为依托,通过“引进来、走出去”,实现泛珠三角、穗港澳等区域联动,进一步扩大文化精品和品牌活动的影响。
(二)实施“人才兴文”战略,不断推动文化创新。以人为本是科学发展观的核心,文化的可持续发展,离不开传承与创新,离不开人才。要树立“人才资源是第一资源”的观念,大力加强文化队伍建设,为文化发展提供人才保证和智力支持。要重点抓好文化行政管理人才、经营人才、文化艺术各门类的高精尖人才等三支队伍的建设。采取有力措施培养、引进、使用人才,为其提供发挥其聪明才智的机会与舞台、管理与服务,使之各尽其能、各得其所。要培育引进一批学术、文化艺术带头人,一批名人、名角、名编剧、名导演、名画家、名雕塑家等,尊重和发挥他们的独创个性、创新能力和业绩贡献,使之成为文化建设的旗帜,带动广大文化工作者共同推动文化发展。
创新的源泉在于人才,动力源于科技。刚刚结束的全国科技大会上,强调,未来20xx年把中国塑造成创新型国家,用科技促进经济社会全面发展。发展先进文化,同样必须运用现代科技手段,这也是落实科学发展观,实现文化全面、协调、可持续发展的重要途径。要增强自主创新能力,大胆运用现代科技手段创新各个领域的文化建设,比如在舞台设计、博物馆陈列、数字化图书馆、数字化博物馆、信息共享工程、文化行政许可与监管、政务公开等方面要积极引进科技手段,共享科技进步成果,加快文化事业的创新发展。
(三)继续深化文化体制改革,促进文化事业和文化产业全面协调发展。中共中央、国务院近日发出《关于深化文化体制改革的若干意见》,并将于今年2月份召开全国文化体制改革工作会议,部署今年文化体制改革工作,在全国范围的文化体制改革综合试点全面铺开。广东省是全国文化体制改革试点省之一,广州市则是广东省的试点城市,肩负着繁重的改革任务。因此,要继续深化文化体制改革,促进文化事业和文化产业全面协调发展。
公益性文化事业和经营性文化产业如车之两轮,鸟之两翼,必须坚持“两手抓、两加强”,盘活存量,扩展增量。在盘活存量上,要以改革体制和机制为切入点,突破束缚文化生产力发展体制性和政策性障碍,实现可持续发展。公益性文化事业单位要转换内部机制,深化人事管理体制机制和财务管理制度改革,增强活力,改进服务;艺术院团要遵循社会主义市场经济、精神文明建设和文艺发展规律,建立有利于文化创新、多出人才、多出精品的管理体制和运行机制;经营性文化事业单位要面向市场,加快转企改制,按照现代企业制度的要求,加快推进公司制改造,成为文化市场主体,创新体制,改进机制,增强活力。在扩展增量上,要重视文化产业的政策引导,鼓励社会资本投资文化产业,培养文化产业龙头企业,初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
三、大力加强基层文化建设,发挥文化在构建和谐社会中的积极作用
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出建设社会主义和谐社会。文化建设既是建设社会主义和谐社会的重要内容,又是建设和谐社会的思想保证、精神动力和智力支持。要大力构建公共文化服务体系,切实加强基层文化建设,着力抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、军营文化建设,特别要加强农村文化和社区文化建设,使其在构建和谐社会中发挥引领社会风尚、化解社会矛盾、服务人民大众的重要作用。
(一)统筹城乡文化发展,大力推进农村文化建设。建设社会主义新农村,文化建设必须跟上,逐步使农村村民与城市居民一样,公平地享有公共文化服务。农村文化建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,始终把握社会主义先进文化的前进方向,努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求。经过5年的努力,基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。农村文化建设要两条腿走路,一是发展农村公共文化服务,二是培育农村文化市场。要继续实施送书下乡工程、流动图书馆工程、农村电影放映“2131工程”;要加大政府对农村文化设施的投入力度,做到县县有三馆(图书馆、文化馆、博物馆),一镇一站(文化站)、一村一室(文化室)、一人一册(书)。
(二)加强社区文化建设,构建和谐平安社区。社区和谐平安是构建和谐社会的坚实基础。要继续加强社区文化建设,提高居民的政治思想和文化文明素质,构建“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的六好平安和谐社区,以人为本,营造“适宜创业发展”和“适宜生活居住”和谐社区环境,促进社区文明建设的协调发展。
要以文化阵地、文化队伍建设为基础,以文化活动为依托,大力加强社区文化建设,为构建和谐社区奠定基础。加大社区文化设施建设力度,组织开展“十佳”社区文化站(室)的创建活动,免费开放社区公共文化设施,丰富社区文化内容,为社区居民提供学习、休闲、娱乐的场所;大力发展社区文化团队,建立一支素质较高、相对稳定的社区文化工作队伍;发展完善私伙局、舞蹈、美术等业务团队社区文化组织,丰富社区居民的业余文化生活;积极开展社区文化活动,发动社区居民参与,实现社区文化社区办。 同志们,我们要在市委、市政府的领导下,坚定不移地践行“三个代表”重要思想,认真制定“”文化发展规划,谋划未来五年的工作,并认真抓好20xx年的工作,努力开创我市文化工作的新局面。春节快到了,在这里给大家拜个早年,祝大家身体健康、家庭幸福、工作愉快!
各位领导、同志们:
今天,在“七一”党的生日来临之际,我们在这里隆重集会,举办党史党建知识竞赛,以抢答赛和表彰先进的方式纪念伟大的中国共产党90周年华诞,歌颂党90来走过的光荣历程和丰功伟绩,抒发我房产局干部职工对党的热爱和敬仰之情,共同展望中国共产党和中华民族的光明前景。
刚才,5支参赛队伍为我们献上了一场紧张激烈、精彩纷呈的党史党建等知识抢答赛,表彰了取得优异成绩的参赛队伍和7名优秀共产党员。今天的会议,全面展示了我局长期以来抓党建工作和在创先争优活动中取得的丰硕成果,集中体现了我们房产人良好的精神风貌,为党的生日献上了一份厚礼。在此,我谨代表局党总支,对在此次知识竞赛中取得优异成绩的代表队和受到表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺!
这次比赛增强了干部荣誉感,鼓舞了士气。广大党员、干部都要以此为契机,进一步加强学习,兴起一股比、学、赶、超的新热潮。尤其是我们共产党员,更要充分发挥党员先锋模范作用,坚定信念,牢记宗旨,认真贯彻科学发展观;立足本职,建功立业,发挥先锋模范作用;勤奋敬业,埋头苦干,积极参与“创先争优”,永葆共产党员先进性,努力造就一支忠于党、忠于祖国、忠于人民的高素质的党员队伍,永远做党和人民的忠诚卫士。