金融扶贫工作会议演说词(通用6篇)
为了破解我县贫困农户发展增收致富产业资金短缺这一制约全县同步全面建成小康社会的难题,今年以来,县委、县政府高度重视金融扶贫工作,多次召开专题会议研究,积极学习借鉴兄弟县的好经验好做法,先后在39个行政村开展金融支持产业扶贫试点工作,为确保金融扶贫工作顺利推进取得显著成效。
一、主要做法和基本经验
(一)健全组织机构。县扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收,实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措,制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》,并到县民政局对互助资金协会进行注册,办理互助资金专户。村上采取召开股东大会的形式,从股民中民主选举理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会,负责借款的审批、发放、回收等具体事务,并接受全体村民的监督。成立了由3人组成的监事会,负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。
(二)强化操作程序。制定出台农村互助资金管理章程和资金操作规程,成立了理事会和监事会,并明确了各自的职责,建立健全了财务管理制度,规范农村互助资金运作程序,为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。
(三)加强资金管理。互助资金全部存入农村信用社,资金由村民民主管理、共同参与,民主决策、共同监督,采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。资金不得对股东以外人员放贷,不得变向使用,不得用于管理委员会工作经费等支出,更不得私分、平分。
二、存在的实际困难和突出问题
一是金融供给总量不足,资金来源仍显单一。全县直接面对贫困农户的准金融组织仅有村级扶贫互助协会,扶贫贷款资金来源局限于财政资金、市县联村部门注资(只是个别村),没有其他资金来源。
二是金融支持深化程度不够,到户贷款贴息覆盖率不足。一方面,我县金融扶贫产品缺乏,从广义的角度来说,近年来金融扶贫的主要抓手仅有妇女小额担保贷款、双联惠农贷款的投入,多年来处于财政扶贫资金、扶贫贷款资金缺乏的尴尬境地。另一方面,到户贷款贴息资金较为缺乏,今年省财政专项扶贫资金仅为我县整村推进项目村配套了到户贷款贴息资金,贴息期限只有1年,且仅涉及金融支持产业扶贫试点村,覆盖率较低。
三是金融服务水平相对较低,风险防控机制有待加强。尽管我县村级扶贫互助资金协会严格按照金融行业财务管理标准运行,但未与业务主管部门实现网络资源共享。担保手段较为单一, 三户联保信誉担保模式,虽然降低了农户贷款“门槛”,也降低了贷款资金风险。按照每村有50名贷款户计算,需要担保户150户,而我县部分规模较小的行政村,全村户数不足300户,面临担保力不足的难题。
三、下一步推进金融扶贫工作的思路举措和对策建议
(一)加大金融支持产业扶贫贷款总量,拓宽贷款资金来源。通过突出抓好39个金融支持产业扶贫试点村的产业增收、能力建设、技术到户、民主管理、参与式扶贫等体制机制创新,树立典型,充分发挥示范带动作用。今年,我县计划依托扶贫贷款贴息项目,采取政府注入担保基金,撬动金融资金支撑,为全县剩余的41个村成立互助资金协会,发放贷款,确保村级互助资金协会达到全县全覆盖。
(二)优化金融支持产业扶贫贷款供给,争取贴息资金扶持。探索改进扶贫贷款资金投入方向,重点支持农户发展增收致富产业。按照精准扶贫的要求,紧密结合实际,贷款资金优先投向扶贫对象,优先培育优势主导产业。积极推行以"支部+基地+合作社+农户+扶贫贷款资金"为主要形式的产业化经营模式,鼓励以贷入股,使贫困户从产业化经营中受益,丰富增收渠道。支持家庭农场、明星示范户等“职业农民”的信贷需求,通过适当放宽产业大户的贷款限额,提高他们带动贫困户发展产业的热情,同时将帮扶效果与第二年申请贷款限额挂钩,建立奖惩制度,推广“大户带小户”及“致富一户,带动一片”发展模式。努力向上争取国、省财政专项扶贫资金,扩大到户贷款贴息受益面,降低贷款户使用贷款成本,提高贷款农户收益率,激励农户利用贷款资金脱贫致富的信心。
(三)提高扶贫互助协会服务水平,强化风险防控措施。进一步探索建立健全扶贫互助协会贷款资金管理体系,逐步实现电子化、网络化财务管理与手工账务管理同步运行,逐步实现担保措施合理化、多样化,逐步建立信用评价体系,逐步加大保险对农业生产的支持力度,提高农业保险的补贴额度和范围,积极开发保险品种,将保险责任扩大到包括暴雨、暴风、洪水、冻害、常见病虫害、大规模疫病等主要大灾,丰富种养业保险品种,切实降低贷款资金风险。
信用社积极响应联社号召,开展“送金融知识下乡”活动总结为有效普及农村牧区金融知识,促进各类新业务的顺利开展,更好地帮助和扶持农村经济有效快速发展,充分发挥农村信用社服务“三农”的优势和农村金融主力军作用,近日,区联社开展了“送金融知识下乡活动月”活动。我社积极响应联社的号召,在联社现场集中宣传领导小组的参与下,主要对通存通兑、金牛卡、惠农一卡通、24小时自助服务、各类结算业务及反假反洗钱等进行了广泛宣传,真实的展示临河区信用联社的理财产品,金融服务方面的知识。
(一)发放资料,进行现场宣传我社在营业室门前设立宣传点,全体员工身披寿带,挂贴“助力新农村建设,支持绿色经济繁荣”横幅,通过发放金融知识宣传资料、手册等,直接给农民朋友传达临河区信用联社的基本情况以及今后的发展趋势,储蓄存款业务的种类,存折、金牛卡挂失,农户小额贷款的基本流程,农民工银行卡特色业务,支付结算的办理流程等知识。
(二)提供现场咨询,进行面对面沟通工作人员认真听取农民朋友的疑问,尽可能详细的解答提出的各种问题。例如:介绍通知存款的利率、最低存款金额及办理流程;办理存折、金牛卡挂失客户要提供存款人的身份证、储蓄种类、金额、账号有关情况,书面向原开户机构申请办理;农户联保贷款的人数、相互承担连带保证责任等;如何办理抵押质押贷款等等。在与农民面对面时,工作人员努力培养个人信誉的重要性,引导农民朋友树立诚信创业意识。
(三)进行现场辅导,办理电子银行业务我社自从开始正式运行自助取款设备以来,一直为农民朋友介绍自助银行是24小时全天侯服务,它可提供的服务包括:取款、账户查询、历史交易查询、转账、修改密码等服务,并且热情细致的讲解其具体的操作流程,以及ATM机吞卡、不吐钱等紧急情况的处理,防范不法分子利用自助设备诈骗的注意事项。
(四)认真介绍新金融业务为了更好的方便农民朋友,详细的介绍了手机支付通,短信通,电话银行,电子钱包、POS机消费、转账,现代支付结算系统。有效解决了农村收购农副产品存在的提取现金难、结算量大、携带不方便、防伪识别难等问题,在减少农村牧区现金流量,培养农村诚信文化,在打造“三农三牧”绿色通道等方面发挥重要作用。
(五)宣传反假币,反洗钱的基本知识发放《反假人民币宣传歌十看假币》宣传手册,介绍假币真伪的识别方法,以及假币收缴的流程,培养农民反假意识。提倡爱护人民币,以及残缺、污损人民币的兑换方法等知识。在活动现场,前来索要宣传资料的人群络绎不绝,而对群众提出的各种问题,工作人员也详尽解答。本次宣传活动扩大了宣传范围和影响,取得预期效果,起到了“宣传金融知识,服务三农三牧”的目的。使广大农民朋友对信用社的新业务有了更进一步的了解,为农村信用社的改革和发展起到了良好的推动作用。
在全市扶贫工作培训班上的讲话
(20xx年9月25日)
同志们:
今天,全市扶贫工作培训班正式开班,借此机会,我代表市扶贫办对参加这次培训班的重点帮扶村第一书记以及市扶贫系统干部表示热烈的欢迎。这次培训班是根据市委组织部20xx年我市干部培训工作要点,经市委同意,由市委组织部、市委党校、市扶贫办联合举办的,主要目的是通过开展培训,全面提高第一书记以及扶贫干部履行岗位职责、引领农村经济社会发展、带领群众脱贫致富,全面提升全市扶贫工作者业务工作水平。
今年市委组织部分两批次下派重点帮扶村第一书记37人,其中第一批下派26人,第二批下派11人。到今天为止,第一批的第一书记下乡刚好两个月,第二批的第一书记下乡刚好半个月。不知道大家感受如何,工作开展得怎样,以及对扶贫工作有什么意见及建议,看看哪位同志来讲下(邀请几个人谈谈)。。。
从大家谈的情况来看,这段时间以来,大家能够真正扑下身子、真心投入工作、真情服务群众,驻村各项工作开局良好、进展顺利、富有成效,主要呈现以下几个特点:一是进入状态快。到村后,及时与村“两委”干部接头,迅速进入工作状态,通过召开村“两委”班子座谈会、民情恳谈会、入户走访等方式,详细了解群众生产生活情况,听取群众意 - 1 -
见建议,制定工作任务和目标,为下一步驻村工作开展奠定了坚实基础。二是角色定位准。各位第一书记本着为群众服务、拜人民为师、向群众学习的态度,虚心向所群众请教,面对面谈心交流,接地气、交朋友。三是开展工作实。从群众最关心关注的生产生活中的困难和问题入手破题,迅速打开了工作局面。
虽然驻村工作总体进展比较顺利,取得了一定成绩,但是,大家对新一轮扶贫开发相关政策以及我市扶贫开发现状了解的不多,需要大家高度重视,认真学习,结合这段时间以来的驻村工作实践和所驻村实际,对驻村工作进行深入系统地思考、梳理。借此机会,讲四个方面的意见和大家交流。
一、提高认知,深刻领会中央、自治区以及市扶贫开发工作会议精神实质
(一)今年年初中办、国办印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》,文件要求全面深化改革,创新扶贫开发工作机制,改进贫困县考核机制,建立精准扶贫工作机制,健全干部驻村帮扶机制,改革财政专项扶贫资金管理机制,完善金融服务机制,创新社会参与机制。自治区今年6月印发《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》,文件要求创新扶贫工作体制机制,走出一条富有广西特色、更加精准有效的扶贫开发新路子,加快实现自治区“两个建成”目标。
(二)今年6月6日,自治区党委、政府在X召开全区扶贫开发暨农民工工作电视电话会议,会上陈武主席作了重 - 2 -
要讲话,要求各级党委、政府和有关部门增强责任感和紧迫感,把扶贫工作摆在更加重要的位臵,树立科学精准有效扶贫的新理念,加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐。要创新产业扶贫模式,大力实施异地扶贫搬迁,实施生态扶贫,大力开展金融扶贫,提高劳务输出水平,加强贫困地区基础设施和公共服务体系建设。7月17日我市召开全市扶贫开发工作会议,会上市委书记金湘军同志作了重要讲话,要求以持续增加贫困户收入为核心,以科学精准有效扶贫为导向,创新扶贫开发方式,激发贫困地区和贫困群众的内生发展动力,推动重点环节、重点领域取得新成效新突破。
二、正确把握我市扶贫开发工作现状
20xx年以来,我市围绕扶贫对象“两不愁,三保障”的总体目标,以整村推进为载体,以山区为主战场,以加强基础设施建设和扶贫产业开发为工作重点,深入实施新一轮扶贫开发攻坚战。经过三年的努力,扶贫开发工作稳步推进,取得了明显效果。一是贫困地区农民收入水平明显提高。20xx年贫困村农民人均纯收入5445元,比20xx年的3980元增加1465元,增幅达36.8%,高于全市农民人均纯收入增长14%的平均水平。二是贫困人口大幅减少。三年全市共脱贫人口达3.9万人,占全市现有贫困人口的49.3%;三是贫困地区农民生产生活条件明显改善。全市投入8000多万元用于危房改造,投入8050万元修建农村屯级道路360公里,投入4781万元新建人畜饮水工程200多处,投入20xx多万元用于扶贫产业开展,极大改善了贫困村农民生产生活 - 3 -
条件。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市扶贫开发工作仍然面临着不少突出问题:一是贫困状况依然严峻。按照农民人均纯收入2300元(20xx年不变价)的扶贫标准,20xx年全市贫困人口仍有79135人,贫困发生率为
8.87%。贫困地区集中连片大、零散分布广、产业基础薄弱、基础设施和公共服务严重滞后。特别是山区自然条件差、基础设施薄弱、社会事业发展程度低,群众自我发展能力弱,脱贫成本高、难度大,已脱贫的群众也极易因灾因病因市场风险等因素返贫。二是扶贫投入不足。近年来我市扶贫专项资金来源主要是中央和自治区补助,而我市贫困村需要建设项目较多,投入资金缺口大,贫困村群众自筹资金能力差,项目实施难度大。三是扶贫工作机制亟待创新。资金分配使用、项目管理、工作责任等扶贫工作机制不适应新形势发展需要,扶贫对象识别和建档立卡工作机制不完善,贫困人口还瞄不准,精准扶贫缺乏有效办法。
三、今后一个时期全市扶贫开发工作的总体思路
当前,扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。按照中央和自治区的部署要求,结合我市扶贫工作实际,近一年来市委、市政府印发了4文件,一是20xx年12月市人民政府印发了《X市整市推进扶贫开发工作实施方案》以及20xx年9月印发《20xx—20xx年X市整市推进扶贫开发工作计划》;二是20xx年8月市 - 4 -
委、市政府印发了《关于创新和加强扶贫开发工作的实施意见》;三是9月16日市委、市政府于印发了《X市整市推进山区扶贫开发工作实施方案》。四份文件明确了我市扶贫开发工作的目标任务,围绕扶贫对象“两不愁,三保障”( 不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)的总体目标,实施山区扶贫攻坚,全面开展“整市推进”扶贫开发,实现年均脱贫1.4万人以上,确保到20xx年贫困村群众人均纯收入达到13000元以上、7.9万贫困人口脱贫致富的目标。
为此,我们一定要按照市委、市政府的工作部署,以持续不断增加贫困户收入为核心,以科学精准有效扶贫为导向,创新扶贫开发方式,激发贫困地区和贫困群众的内生发展动力,推动扶贫工作的有序开展。
为认真贯彻团中央农村青年工作部、中国银监会团委《关于实施开展“送金融知识下乡月”的通知》和《肇庆市银行业金融机构“送金融知识下乡”宣传服务站管理办法(试行)》的精神,按照团市委、肇庆银监分局和农行肇庆分行的相关部署和要求,在上级行的领导和大力支持下,四会支行积极响应活动要求,认真履行金融服务工作职责,探索服务“三农”新途径、新模式、新方法,于今年上半年全面开展“送金融知识下乡”活动,取得了较好的成效。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,完善组织架构,全面开展“送金融知识下乡”活动
1、加强组织领导。四会支行领导高度重视活动的开展,迅速成立了支行“送金融知识下乡”活动领导小组,组成以支行赵家斌行长为组长,支行徐军、邓德辉副行长为副组长,支行个人、公司专业团队及各网点负责人为成员的活动领导小组,具体负责支行活动的落实和协调工作。小组成员明确活动目的,认真研究工作措施,制定周密的活动实施计划和工作方案,有计划、有步骤地推动活动的开展。
2、完善组织架构。对照活动要求,支行分别成立了业务宣讲队、惠农信贷工作队和志愿者服务队,落实人员和责任,抓好工作的具体落实。惠农、业务宣讲队及志愿服务团队成员主要以支行个金团队、公司团队及网点客户、理财经理、08、20xx年入行新员工及支行团员等相关人员30人组成。
3、细化落实活动具体内容。四会支行按照团市委、肇庆银监分局关于开展“送金融知识下乡”活动的工作要求,通过“送知识,送产品,送服务,送优惠”等一系列措施,提高农村青年的金融知识水平和创业能力,进而带动广大群众共同致富和增加就业,促进农村经济发展和就业。具体内容为:一是送知识。宣传农行存款、贷款、信用卡、基金、保险等基本金融业务和知识。二是送产品。推介我行服务三农特色业务产品,推介内容包括贷款条件、担保方式、办理流程等。产品包括:⑴惠农卡和农户小额贷款;⑵农村个人生产经营贷款;⑶林权抵押贷款;⑷农村青年创业促就业贷款;⑸其他。三是送优惠。给予农村青年利率和办理等方面优惠措施:⑴惠农卡业务给予“三免两减”优惠;⑵农户小额贷款等信贷业务给予同业最优惠利率;⑶建立绿色通道,对农村青年申请办理的信贷业务,优先受理、优先授信、优先放款。四是送服务:服务团队上门进行服务:信贷员上门办理惠农卡和农户小额贷款;“农行惠农信贷工作队”入村宣传和办理业务;农行志愿者上门对定点扶助村(镇)、户进行生产、生活等方面的帮助。
二、积极探索服务“三农”新途径、新模式,采取多形式、多渠道开展服务三农活动,扎实地推进“送金融知识下乡”活动
1、将活动与地方实际结合,大力支持地方特色产业。四会支行按照“送金融知识下乡”的部署,结合当地的经济情况,在对当地发展状况进行认真分析的基础上,确定“柑桔、饲料、玉器”三大市场是四会市农业经济发展的特色也是我行进行金融知识宣传和“三农”业务推进的中心。
2、充分利用网点硬件优势,加大宣传力度,大力开展金融知识活动。四会支行通过在辖内七个网点悬挂宣传金融知识的横额,在网点营业张贴业务产品宣传画、摆放各类宣传资料,设立“金融知识下乡业务咨询专柜”,由网点负责人或个人客户经理负责业务的咨询和业务办理工作,帮助解决农村青年在融资、理财等方面的问题。
3、举办“三农”业务宣传推介会,开展现场金融知识业务咨询和金融产品现场推介工作。今年以来,四会支行先后在四会贞山碧海湾社区、大沙镇、下布村委会等组织举办了三场大型的金融知识宣传和业务推介会,分别推介农行存、贷业务和各类金融知识、金融产品,并组织宣传服务团队人员主动派发产品资料6000多份,广泛地向农民、居民及客户进行现场宣传推介活动。
4、联合政府和社会团体,开展金融知识现场培训,普及金融知识。四会支行定于20xx年6月末,联合四会团委、四会市青年发展现代农业促进会,在四会贞下茆镇举办了一场大型的三农业务现场咨询推介会,计划以惠农卡、农户小额贷款、个人创业贷款等金融产品为桥梁,有效搭建“送金融知识下乡”的宣传和业务营销平台。
5、发挥业务服务团队职能,深入乡村、社区推介金融产品。今年4至6月期间,四会支行组织业务宣讲队、惠农信贷工作队和志愿者服务队等相关人员进行多次的进村到户的业务推介活动。例如:4月初深入贞山区姚沙村、独岗村和碧海湾社区对当地农民、居民进行金融知识和金融产品宣传咨询;5月初支行宣传团队下走进大沙镇的岗美村、大沙村、富溪村,对当地的种植户和饲料商户进行惠农卡、农户小额贷款、银行电子产品上门服务,大力宣传金融知识;5月中旬在江谷镇、威整镇支行向周边的乡镇的造林大户、柑桔种植等农户推介我行的林权贷款、农户小额贷款及惠农卡等产品;6月初在针对东城区陶冲村聚集有大量从事玉器加工、农禽养殖等农户的特点,专业团队实行逐一上门,根据各经营户的生产特点进行金融结算工具、电子设备等宣传营销。
三、“送金融知识下乡”活动初显成效,金融知识得到普及,“三农”业务得到有效发展。
1、产生了积极的社会反响。四会支行“送金融知识下乡”活动的开展,促使金融知识进一步普及,金融产品认知度得到提升,唤起了当地农民群众的关注和认同,拓宽了三农业务等金融产品的营销渠道,树立了农行品牌和良好形象。目前已经分别完成知识培训推介活动7场,直接接受知识培训的群众超过5000人(次);惠农卡推广覆盖了全市10个乡镇、35个特色经济村,获得了地方政府和当地群众的广泛赞誉
2、惠农资产业务取得突破性进展。四会支行作为本地唯一可以直接操办小额农户贷款的国有股份银行,以“多户联保”模式办理农户小额授信20xx户,授信余额9299万元;投放小额农户贷款5720亿元,支持青年创业贷款余额905万元。办理林权抵押贷款11户,发放贷款1021万元,农村党员就业贷款一户1500万,农户贷款增量和增幅均位于当地金融机构前列。
3、“三农”特色服务产品发放走在农行系统前列。四会支行被农总行确定为“三农”业务整体推进县重点行之一,重点是面向全体农户发行金穗惠农卡。该卡具有存取现金、转账结算、消费、理财等基本金融功能,可作为农户小额贷款的发放载体、财政补贴的直拨通道、社会保险的参保凭证、资金汇兑的安全通路,在农业生产、社会保障、个人理财等多方面为农户提供方便、快捷和周到的金融服务。到5月末,发放并激活惠农卡12607张,惠农卡累计发卡量排在肇庆分行系统第二。
4、创新服务品牌,积极创造就业机会。围绕市委、市政府“高度关注热点难点问题,努力纾解民困”的精神,想方设法创造就业岗位。具体是与市委、市政府机关联手推出了“农村党员就业贷款”、“农村青年创业促就业贷款”等创新服务品种。已发放“农村党员就业贷款”1户,贷款金额合计1500万元,带动了232名农村党员和农民就业。
瑞雪兆丰年,喜迎丰硕年,在已过去的20xx年,我社业绩又传捷报,存贷规模超2.23亿元。在县联社的正确领导和监管中心关心支持下,认真贯彻落实县联社年初工作会议精神,紧紧围绕年初联社制定的目标任务,以科学发展观为指导,以业务经营为中心,以服务“三农”为宗旨,以“三收”为重点。一年来,通过全体员工的辛勤努力,实现了各项存款稳增长、信贷营销显成效、利息收入创新高的良好佳绩,较好地完成了联社给我们分社分配的各项任务指标,现就一年来的工作总结如下:
一、目标任务完成情况:
截止20xx年12月底,我社各项存款余额为14126.80万元,较年初净增1399.31万元,完成年任务1000万元的139.93%,活期存款余额为5062.51万元,较年初净增682.01万元,完成年任务333万的204.81%,其中:对公存款1820.11万元,较年初上升了323.52万元;各项贷款余额为8210.99万元,全年累计发放各项农户贷款3106.25万元,累计收回各项农户贷款2150.80万元,较年初净投放955.20万元,完成年计划净投放任务800万元的119.40%,并完成联社下达的年末贷款数8204万元的100.08%,贷款净投放955.20万元均为农业贷款,农业贷款净投放占比为100%,存贷占比为58.12%;全年共收回各项贷款利息772万元,完成年任务750万元的102.93%;贷款五级分类年初不良余额为498.63万元,12月末贷款五级分类不良余额为664.06万元,较年初上升了165.43万元,未能完成年任务 万元,但完成了联社最后下达的年末控制数 ,不良贷款占比为8.09% ,较年初上升了1.22个百分点;现金收回五级不良贷款 万元,完成年任务 万元的 %;全年共收回已核销呆帐贷款 万元,完成年任务 万元的 %;全年共发行富秦家乐卡 张,完成年任务 张的 %;发行富秦系列卡 张,完成年任务 张的 %;开通短信业务 户,完成年任务 户的 %;电话银行转帐签约 户完成年任务 户的 %;ATM转帐签约 户,完成年任务 户的 %,POS转帐签约 户;完成年任务 户的 %,新安装助农E终端机9户,完成年任务9户的100%,全年累计发生手机银行和网银转帐业务 笔,完成年任务 笔的 %;全年共代理安贷宝业务 笔,代收保险费 元,按25%计算手续费为 万元,办理结算业务实现帐面手续费收入 万元,三项共计实现中间业务收入 万元,完成年任务7.5万元的 %。
二、主要工作措施:
1、夯实根基抓存款。一是及早筹划、狠抓落实。为不务时机抓好组织资金工作,全年各项经营目标任务下达后,我社及早筹划,明确目标,分解任务,制定措施,狠抓落实,及时将任务分解到人。二是强化宣传,扩大影响。对环境进行美化,对设施进行更换,并在街道和交通要道挂横幅、刷广告、发传单等方式进行全面宣传,展示实力,扩大影响。三是改进服务,提升效率。结合实际,及时对营业时间进行了调整,满足了客户需求,提升了服务质量和办事效率。四是扑捉信息,增加份额。面对我社存款全年增势缓慢的不利局势,我们不等不靠、自我加压,研究对策,扑捉信息,如今年2月﹑6月﹑12月我社得知碑坝镇四沟村杨某﹑韭菜岩村张某、南岔河村朱某﹑在外务工因工伤死亡,其家属能领高额赔偿这一消息后,我社立刻安排人员带上礼物到其家属家中,一是表示慰问,二是动员其将赔偿资金从他行转入我社存入,仅此一项共组织回定期存款150多万元,为我社全年能完成存款任务奠定了一定的基础,同时对外出务工人员进行电话联系,将务工收入存入我社开办的富秦卡内,五是抓卡发行,促卡质量。除及时组织人员对“富秦卡”进行宣传和动员,逐岗位下达任务外,还抓好外出务工人员、个体工商户的发卡工作。六是创新机制,绩效考核。为调动员工工作积极性,体现按劳分配,多劳多得的原则,我社严格按照联社制定的按月考核办法严格考核兑现,使柜台业务办理速度和客户的满意率大幅提高。
2、转变理念抓营销。一是延伸服务内涵,强化基础工作。为真正解决农民贷款难,贷款投放不积极的问题,根据联社年初“关于对农户小额贷款进行年审工作”,的相关安排,我分社客户经理利用对小额贷款进行年审工作这一有利时机,逐村逐户一边进行年审工作一边发送便民联系卡和了解资金需求,摸清资产家底,为资金需求的农户及时发放了小额信用贷款,巩固农村阵地。二是抓好贷款营销工作。根据联社制定的贷款营销管理办法,在规避风险,健全手续的情况下,我社客户经理积极营销农户小额信用贷款。三是扩大小额农贷覆盖面。为积极支持地方经济发展,做大做优做强小额农贷品牌,扩大小额农贷覆盖面,简化贷款手续、减少审批环节、缩短客户等候时间等措施,加大对农户小额贷款及精准扶贫基金担保贷款的投放力度。全年累计发放小额农贷 笔 万元,其中,烟叶贷款1700亩,金额150多万元,年底已经全部收回,为我社完成收息、存款任务打下了坚实基础。年末农户小额信用贷款余额达3548.24万元,当年净投放农户小额信用贷款927.20万元,其中:精准扶贫基金担保贷款 万元,占各项农业贷款净投放979.20万元的94.69%,逐步做大做强了农户小额信用贷款这一品牌,有力地支持了农户生产、生活等资金的需求;我社在继续支持传统农业发展的同时,根据辖区实际,在调查摸底的基础上,及时调整信贷结构,拓宽业务范围,加大对农户的种养业、茶叶种植、茶叶加工、建房、个体工商户的信贷投入,在满足广大客户不同信贷业务需求的同时,逐步形成了固定的业务客户群体。
3、两眼向内抓盘活。一是制定方案,明确目标。年初,根据联社下达的清收任务,依据不良贷款的摸底情况,我社及时制定了本年度清收工作方案,并成立了清收领导小组和清收小分队,及时将清收任务、清收对象落实到相关岗位和责任人。二是严密关注到逾期贷款,对当月到期贷款列出计划,明确目标,落实到人,及早收回,彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。不仅培养了客户诚信意识,而且为全年不良贷款的清降奠定了基础。三是强化考核,严格奖惩。对收回的每笔不良贷款,按照谁收谁得的清收奖励政策,充分调动了全员清收的积极性。四是在公平合理分解清收任务,夯实清收责任外,我们确定了主任抓大户,信贷员抓小户,攻坚小分队抓难顽户、“先易后难,一户一策”的清收策略,根据难易程度,采取多种方式分类清收,火车站蹲守,外省收贷等;上半年完成全年不良贷款净降,下半年由于多种原因不良贷款不降反升较年初上升165.43万元,未能完成年任务,但完成联社下达的控制数内。
4、立足主动抓收息。为了抓好收息工作,年初按贷款余额分片到人落实任务,要求信贷人员算好时间帐,任务帐,按月公布进度,按月进行评比,充分调动员工收息工作的积极性。二是对今年新发放贷款全部执行自动扣息制度。三是对不良贷款利息要求清收人开展“笔笔动”活动,力争村不漏户,户不漏人,确保上门催收面达到100%。四是对大额欠息户、难缠户、钉子户开展集中公关、突击清收策略,不给利息不撤兵。五是对长期在外、利息久拖户,通过找亲属、寻朋友、探消息、觅行踪、打电话等措施,劝其归还本息。由于方法得当,措施得力,我社全年收回利息772万元,完成计划的102.93%。
5、强化安全抓防范。因我社地处“川﹑陕”交界处,我们时刻
绷紧安全这根弦,在安全防范上:一是加强对员工的安全形势教育。组织员工认真学习案件通报,从中吸取教训,增强忧患意识和责任感、紧迫感,树立安全无小事的思想,克服麻痹大意和侥幸心理,切实提高防范意识,筑牢安全防范的“堤坝”。二是教育员工认真执行规章制度,规范操作流程,坚持按规定使用防尾随联动门,按规定进行安全检查接待,严禁违规操作,从源头上杜绝操作风险。三是严格值班守库制度,落实值班责任。在听取职工意见的基础上,重新对值班、留宿制度进行修改,进一步明确了值班和带班任务,落实了安全责任。四是制定和完善了防抢、防盗、防火、防暴预案,并与邻近单位和个体工商户签定了联防协议,有效预防和消除了隐患,从而实现我社全年安全经营无事故。
6、以人为本促和谐。在业务经营中,一支团结协作、上下齐心、有凝聚力和向心力的团队才具有战斗力。为构建和谐信用社,体现人文关怀和人性化管理,除平时晨会沟通外,我社还定期召开职工谈心会,探讨工作、交换看法、了解生活、关心学习、听取意见、改进管理,充分让员工感受到大家庭的温暖和关心,拉近了领导和员工间的距离,增强了员工的集体认同感和归属感。
7、风险防范重合规。一是认真开展各项案件专项治理自查。为全面了解和掌握我社存量贷款质量真实情况,制止和纠正信贷工作中的违规违纪行为,规范贷款操作程序,降低贷款风险,按照联社要求,我社认真部署,精心安排,对全社存量贷款进行了核对和排查。二是深入开展依法合规经营自查。为彻底排除案件风险隐患,促进依法合规经营,实现可持续健康发展,按照省联社依法合规经营检查要求和县联社依法合规经营大检查实施方案,我社积极对授信业务、资产风险分类、财务会计及管理、稽核审计整改、安全保卫、案件防范及监察、等方面进行了自查,对自查中暴露出的问题进行了积极整改。三是抓好案件风险排查工作。根据联社案件风险排查实施方案,我社确定专人,分工负责,按季对各项贷款、大额存款、帐户管理、印鉴管理、重空管理进行自查,并将排查工作作为一项常态化工作,建立滚动式常态化检查机制,将风险隐患消除在萌芽状态。
总之,一年来,在全体职工的共同努力下,较好地完成了联社20xx年度分配给我们社的各项任务,各项工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题:一是存贷规模小,组织资金和贷款营销工作力度还需加大;二是内控制度尚待进一步完善;三是信贷管理还需加强和提高;四是员工综合素质和优质文明服务与联社的要求还有待更进一步提升;五是盘非工作力度不大,为此,20xx年,我社将以业务经营为中心,以增大规模和效益为目的,添措施,鼓干劲、找差距、积极进取,团结一心,克难攻坚,争取圆满完成各项目标任务,为我社的发展做出新的更大的贡献。
尊敬的刘副行长、郭行长助理,同志们:
今天,中国人民银行召开全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议,安排部署人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办、共青团中央七部门《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》的贯彻实施工作。首先,我代表国务院扶贫办对这次会议的召开表示热烈祝贺!对人民银行和有关部门,特别是金融机构长期以来对贫困地区、贫困群众、对扶贫开发工作的关心和支持表示衷心感谢!
改革开放以来,我国先后制定实施《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要》、《中国农村扶贫开发纲要》等扶贫开发规划计划,扶贫开发成为全社会的共识和行动。经多年努力,我国扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就。先后减少了6.62亿贫困人口,农村居民温饱问题基本解决,探索出中国特色扶贫开发道路,也为全球减贫事业做出了巨大贡献。但是,我国仍然是最大的发展中国家,区域、城乡、群体之间发展差距还比较大。按照国家目前的扶贫标准,还有贫困人口8249万。按照世界银行1.25美元的标准,还有2亿贫困人口。贫困人口不仅规模大,而且集中分布在生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后的连片特困地区。扶贫开发任务十分艰巨。
党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。20xx年印发了《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年),20xx年编制了14个连片特困地区的区域发展与扶贫攻坚规划,20xx年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,对新时期的扶贫开发工作作出了全面部署。一年多来,国内考察工作15次就有6次涉及扶贫开发,对扶贫开发工作作出了一系列重要指示,形成了新时期扶贫开发战略思想,成为推进新时期扶贫开发工作、加快贫困地区全面建成小康社会的科学指南和行动纲领。一年多来13次国内考察也有6次涉及扶贫开发。去年8月在甘肃召开促进西部发展与扶贫工作座谈会,今年春节前到陕西考察,在火车上召开会议研究扶贫工作。在今年的政府工作报告中,宣布继续向贫困宣战,并立下今年减少贫困人口1000万以上的军令状。
根据中央的决策部署,扶贫系统经过认真学习研究,提出了抓好落实的“一二三四五”工作思路。
一是坚定一个目标,就是坚定纲要确定的“两不愁,三保障”等扶贫目标,围绕这些目标打好扶贫开发的攻坚战持久战。
二是突出两个重点,既要精准扶贫到村到户,又要抓好区域发展,两个轮子一起转,做到区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展。
三是培育三个品牌,对贫困家庭未能继续升学的初高中毕业生实施雨露计划,开展二至三年的职业教育与职业培训,阻断贫困代际转移,为工业现代化、新型城镇化提供合格劳动者,一举多得;对就地发展特色产业、现代农业和田间技术的贫困群众,提供扶贫小额信贷,助推脱贫致富;对居住在不具备基本生产生活条件,就地扶贫成本高难度大,停止扶贫就返贫的贫困群众,实施易地扶贫搬迁,彻底挪穷窝。
四是把握好四个关系。第一个是持久战与攻坚战的关系。要在20xx年以前,围绕全面建成小康社会的目标打一场攻坚战。
同时,贫困是一个社会历史现象,扶贫开发是一项长期艰巨的历史任务,还要有打持久战的思想准备和韧性耐力。第二个是解决突出问题与创新工作机制的关系。既要解决水、电、路、房、信等基础设施建设,又要提高教育、卫生、文化等公共服务水平,还要因地制宜地发展包括旅游业在内的特色优势产业来发展经济。同时,要进一步解放思想,从深化改革中找出路、添动力,推动扶贫工作机制创新,努力消除体制机制障碍。第三个是中央和地方扶贫事权的关系。坚持中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制,合理划分中央和地方扶贫事权。第四个是“输血”和“造血”的关系。实现贫困地区发展、贫困人口脱贫致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持还不够,贫困地区和贫困人口必须要有内生动力和活力,要挖掘内部发展潜力,激发内生发展动力,帮助贫困地区提高素质、发展产业,在“输血”的基础上不断增强“造血”能力。
五是做好五项工作。分别是抓紧建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统,摸清贫困底数,实施精准扶贫;组织驻村帮扶,帮助贫困户分析致贫原因,寻找致富良策,落实帮扶措施,发挥好改漫灌为滴灌的“管道”作用;增加扶贫投入,加大各级财政扶贫投入力度,创新扶贫金融服务,更好地发挥市场作用,吸引更多社会资金参与,同时管好用好扶贫资金,提高资金使用效率;加大片区规划实施力度,推进基础设施建设,提升公共服务水平,发展特色产业发展,不断改善发展条件和环境,增强可持续发展能力;推动社会扶贫,继续强化、深化定点扶贫、东西部扶贫协作,建立社会扶贫信息网络服务平台,动员和鼓励各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发,表彰社会扶贫先进集体和个人,进一步推动政府、市场、社会扶贫格局的形成。
金融是现代经济的核心,日益广泛深入地影响着经济社会生活的各个方面,与人民群众切身利益息息相关。进一步加大金融支持力度,是推动贫困地区经济社会加快发展的基本条件。解决贫困村、贫困户贷款困难,是扶贫对象脱贫致富的关键。长期以来,人民银行和有关部门、金融机构多渠道、多方式支持我国扶贫开发事业,出台了一系列金融扶贫政策,在定点帮扶、金融扶贫合作等方面做了大量工作,在扶贫开发中发挥了重要作用。但是,由于多种原因,贫困地区和贫困群众贷款需求难以满足的状况仍没有根本改变,开展金融扶贫大有可为。
25号文件印发后,人民银行作为“完善金融服务机制”牵头部门,主动作为,迅速行动,联合六个部门制定了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》。按照人民银行和各监管部门的部署和要求,各金融机构扶贫的责任意识更加增强,措施办法更加实在。近期,国家开发银行、农业银行、邮储银行等机构和地方金融机构特别是农村信用联社,纷纷主动上门征求扶贫部门意见,探讨金融合作途径,充分体现了金融机构的社会责任意识、政治大局意识和开拓进取意识。
刚才,人民银行郭行长助理对贯彻落实指导意见作出了安排部署,我完全赞成。下面,我讲三点意见:
第一,切实抓好指导意见的贯彻落实。指导意见从总体要求、重点支持领域、重点工作、保障政策措施、加强组织领导等方面对金融扶贫作出了安排部署,提出了明确要求。文件内容丰富,覆盖范围广泛,政策含金量高,充分体现了金融对扶贫开发工作的大力支持,对贫困地区和贫困群众的格外关心。扶贫部门要积极做好相关工作,在实施精准扶贫的基础上,主动与金融部门合作,搞好工作对接,共同推进扶贫开发金融服务机制的创新与完善。
第二,实施扶贫开发政策与财政金融政策有机结合。充分考虑扶贫开发的特殊性,探讨建立免担保、免抵押的扶贫小额信用贷款制度。制度上的突破,可以更好推动金融扶贫产品的创新。积极探索雨露计划、易地扶贫搬迁实施信用贷款的方式和途径,打造贷款到村到户的新平台。同时,规范完善贫困村互助资金试点。
第三,合力营造金融扶贫大环境。扶贫部门要通过建档立卡、摸清底数,提出金融扶贫需求,指导论证好扶贫项目,组织搞好供需对接。在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系,改善金融生态,配合金融部门在贫困地区形成“贷得出、用得好、还得上”的良性机制。探索设立扶贫贷款风险基金,建立扶贫小额信贷保险,健全风险分散和补偿机制,有效预防金融风险。四是及时宣传金融扶贫的做法和成效,配合人民银行总结、推广金融扶贫的经验,及时表彰诚实守信的贫困农户、专业大户、农民合作社、扶贫龙头企业。
同志们,消除贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的必要条件。扶贫开发是党和政府责无旁贷的职责,是民生的重要内容,是德政工程,必须做好。扶贫济困是中华民族的传统美德,是全社会的共同责任,善行善举,应当弘扬。让我们努力做好金融扶贫开发工作,发展事业,积德行善。
谢谢大家!