尊敬的各位领导,同事大家好,我是来自调度车间的职工赵镇,今天我演讲的题目是《流转的旋律——安全管理》
这是中国人创造的"等式":在这个等式里
5年=40年;3小时=11小时;
1种=4种;……
5年,走完国际上40年高速铁路发展历程;3小时,跑完武广间曾需要11个小时的路途;集世界最先进的4种技术,中国人创造出独一无二的中国高铁品牌。
当世界惊诧于中国速度,各国舆论疑惑:中国高铁似乎在一夜之间完成华丽转身,从一个不起眼的追赶者变成了世人关注的领跑者。
可是在这些美丽的数字背后,我们不得不再翻开一个并不陌生的数字7.23!
当所有的称赞声瞬间变为了质疑声时,我们又反思中国的高铁为什么这么脆弱?被铁道部曾经声称拥有世界领先的"动车防追尾系统"到哪里去了?负债万亿建造出来的高铁就是这样的吗?答案当然不是,似乎中国铁路缺少了一种有效的安全管理体系。
我仅仅参加工作一年多,但是"安全"这两个字早已牢记我心,每次班前点名都会有人强调,干活别着急,安全要看住了!虽然我在大厅工作,没有人身安全,但领导总提醒我们,干活想着点现场,安全是首要的。我记不清这些话说过多少遍了,但是我牢牢记住了两个字安全。从铁路部门的管理到铁路职工的一言一行,都是将安全放在了首位,安全两个字早已经融入了铁路人的骨血,安全早已经成了凌驾于业务水平之上的重中之重。
再先进的设备总有瑕疵,再高端的技术总有漏洞,再敬业的员工总有失误之时。当铁路的新技术、新设备不断推陈出新,铁路现有的技术规章、人员素质等诸多因素已跟不上时代潮流之时,安全风险管理变成为了铁路改革中的必修课。
铁路将安全风险管理引进来,这是一个创举,一个传统与现代科技的紧密结合,一个行业蓬勃发展的决心。
安全风险管理,重点不是安全,不是风险,而是管理。传统的安全管理侧重于问题分析,注重各级领导干部的安全包保、监督检查和考核,比较重视责任追究,而安全风险管理强调问题的超前防范,重视安全隐患问题的辨识。"推行安全风险管理,不是脱开现有的安全管理工作另搞一套,而是在继承铁路安全管理成功经验做法的基础上,在更高层面上,对安全意识的强化、安全理念的提升。"
这是先辈们建筑的万里长城,他曾被给予抵御外敌,保国安全的梦。
我们先穿越千古,去思考那段祖先寄予安全的愿景,去窥视那座长城的晓梦。
但使将军能百战,不叫天子筑长城。盛唐巍巍马壮兵强,何须筑城以戍之?唐人相信与其把山河永固的愿景寄予死物之上,不如与子同袍,修我戈矛。于是,长城犹如庄园的篱笆,镶嵌在青山绿野间,悠也闲哉。
大清朝重新分封。长城,乃八旗子弟游戏的围场。康熙负手站于皇舆之前,轻轻浅浅一点,我朝不修长城,乃使蒙古为我长城也。
这是祖先的智慧,这同样也是祖先对于安全的深思,哪怕大兴徭役,长城的磊磊青砖看似坚不可摧,但都不如与子同袍修我戈矛,都不及以蒙古为长城的愿景牢固,而我们现在来看,这正是两位千古皇帝对安全风险的管理之道。
近年来铁路的发展过于快速,人员素质、行车设备等短板效应已日益显现,给铁路安全、持续、稳定发展构成了严重的威胁。尊重铁路安全生产规律,确立安全风险管理的新思路,从根本上提高铁路安全管理的科学化水平,最大限度地减少或消除安全风险,已成为铁路安全发展的重中之重。
回首苏站,从几大战役至今,安全问题一直都是苏站开展日常工作的重中之重,当我去了解、学习苏站对于安全是如何管理的时候,我看到了传统管理方法的精华,更看到苏站早已迈出了对先进安全管理的步伐。短短两年前提出的理念,苏站竟然落实的华丽而又踏实。当我们为我站的运输效率,人文环境感到自豪的时候,不要忘记苏家屯站的安全风险管理理念同样走在全路的前沿。每日早晚交班,披星戴月,分析问题,综合治理。日常的安全培训,注重思路与理念的拔高。每月的安委会,更是把安全风险意识根植于每一位路职工的思想深处,使安全第一的思想贯穿到运输生产的全过程。20xx年成立的调度大厅,八楼合一,开沈局之先河,精简、高效,
CIPS系统用先进的技术消灭安全问题隐患。
20xx年的监控大厅,立体,智能,把隐患和事故消灭在萌芽状态,牢牢掌握了安全工作的主动权。
苏家屯站从不做时代的注脚,站区文化,运输效率,安全问题都是铁路在这个时代的榜样,这靠的是每一位职工在平凡的岗位上辛勤的工作,每一位管理者兢兢业业的付出着。他们在无怨无悔中演绎自己绚烂的人生,苏站同样靠着他们谱写中国铁路的新诗篇。
弹指一挥间,回望过去已是峥嵘岁月。年轮与四季一样守时,铁路与年轮一样流转。从上海的淞沪铁路至今,永传不老的旋律,依然能刻下岁月记忆的,那便是铁路人对安全的追求。每一个时代都有属于自己的旋律,而安全的旋律是铁路建设者用血与汗铸就而成,这种旋律不会随岁月的流失而逝去,而只会在年华的飘零中长长记起。
同志们:
利用今天下午的时间,召开党员责任区活动座谈会,其主要目的就是,总结前一段时间的工作,对下步的工作作出安排,听取各单位前一段时间的工作情况以及对安全责任区活动的意见和建议,以进一步推动活动的开展。
刚才,听了大家的发言,都讲得很好。大家既对前段工作进行了客观的总结,也提出了今后的工作思路,提供了一些值得借鉴、推广的做法,提出了一些好的建议和工作思路,对此,都应该认真地研究,加以推广和实施。
在会议召开前夕、我们矿纪委的几个同志,分别下到各单位的施工现场,了解和掌握了一些现场情况,并召开专题会议,对今后的活动进行了研究。前天中午,集团公司纪委在山家林矿召开了“党员责任区活动现场会”。听取了包括我矿在内的6家单位的经验介绍,对今后的活动提出了要求。我们今天这次座谈会,既是一次工作总结会,推进会,也是集团公司活动现场会的传达贯彻会。
上半年,我矿的安全形势平稳发展,安全管理逐步步入良性互动的发展轨道,这一局面的形成,与我们多年来坚定不移地抓“三基”建设,抓安全文化、安全理念渗透具有很大关系。上半年,矿围绕深化“三基”建设,对安监员实行了百分考核,构建了“八大体系”,制定了实施细则,明确了安全责任,完善了“双十”预警机制,突出了安全薄弱环节的治理,启动了“三违”升级处理程序,深化了“安全问题管理法”,大力开展了安全技能岗位练兵活动,加大了安全设施的投入,导入了安全“视觉文化”,推行了全员动态培训,严格了隐患问题的治理和整改工作,所有这些,都说明我们一直在重视安全,一刻也没放松地抓安全,工作是认真,细微的,成效是突出、明显的。作为党员干部参与安全管理的一个主要抓手,党员安全责任区竞赛活动在我矿安全管理中也发挥了不可替代的作用。今年以来,我们根据矿党政的总体工作部署,不断充实调整党员安全责任区活动内容,进一步明确了责任区的区划,导入了精细化管理考核内容。又结合当前严管理的具体实际,建立了安全薄弱人员跟踪监控制度、党员挂牌上岗制度、党员日考核制度,较好地规范了党员上岗管理。加大了管理干部和专业岗位上的工作人员作风督查工作,对领导干部跟班值班和安监员、瓦监员、顶岗工的交接-班情况进行了全面督察,对各参赛支部的活动开展情况进行了检查,对部分违章党员进行了通报。在上半年开展的先进性教育活动中,各支部也把党员责任区活动纳入到先进性教育主题实践活动中,组织党员围绕安全生产、出主意、想办法、查隐患、反“三违”,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料发挥模范带头作用,取得了较好效果。据统计,上半年,党员干部“三违”共计17人次,比去年同期下降3人次。干部违章16人次,比去年同期也有所下降。
尽管我们在安全管理中做了大量的工作,但在目前安全升级管理的情况下,党员干部的违章现象仍处在居高不下的态势上,这说明,对党员安全责任区对党员安全责任区活动我们还缺乏足够的认识,还存在着要求不严、工作不细、措施不力,规范不够的现象。我在这里列举一组数据,1-7月份,全矿共抓“三违”1576人次,其中党员干部37人次,占“三违”人数的2.3%。在37名违章党员干部中,工作标准低,违反劳动纪律的共有4人,占10.8%,违反作业规程的7人,占18.9%,不按规定使用安全设施的7人,占18.9%,不按规定检修的6人,占16.2%,由此可见,党员干部违章的主要原因还是在安全意识上和日常的安全行为规范上,37名违章党员干部中,没有1人违章指挥,这一统计结果表明,党员干部的具有一定的安全责任心,对安全上的技术要求也有一定的掌握,但问题的关键在于具体的操作,一是对自身要求不严,不能很好地发挥表彰作用,在工作中很多不规范行为和违章行为,二是对身边的违章,对责任区域的安全问题视而不见,缺乏应有的责任心。
党员干部“三违”的数量,是集团公司“安全13法”检查中的一个重要考核指标,近几年来,我矿党员干部“三违”数量居高不下,给我矿的迎检工作带来了一定的被动,也影响了全矿党员队伍和干部队伍建设,影响了我矿安全管理工作。对此,必须引起高度重视,认真地加以纠正。
为进一步抓好下步工作,全面、深入地开展好党员安全责任区竞赛活动,遏制党员干部违章多发的势头,下面,我强调以下几个问题。
一、要切实提高对此项工作的认识。
党员安全责任区是“安全宣教13”法活动中唯一的以现场安全为阵地,以党员干部为主要对象的活动,既体现了“务虚”的一面,又具有较强的“务实”性质,也是“13法”活动中开展时间最长、渊源最深的活动。安全管理最关键的一环是干部的管理,最广泛的基础是职工群众。在所有这些当中,最能够联系群众、发动群众、带动群众的,就是我们工作在现场的党员、干部。开展安全责任区竞赛,既是党员干部职责的体现,也是安全管理中不可替代的一环,对此,各级管理干部、尤其是我们在座的党支部书记一定要从全矿严细管理的大环境中,从讲政治的高度,认识此项活动,高度重视,克服当前片面抓、抓片面的现象。
二、要搞好宣传发动,进一步形成浓厚的氛围。
这里,首先要提出几个问题。一是你单位的党员知不知道,党员责任区活动的目的意义?知不知道活动的方法措施?知不知道自己的责任区域?知不知道责任追究的办法?如果对这些问题不能做出肯定的回答,这就说明,我们的责任区活动是不成功的。解决这一问题,首先要从搞好宣传发动入手,要经常的给党员干部开会、经常吹风,向党员干部讲清活动的意义、目的要求。要充分利用好板报、墙报,标语、牌板等宣传形式,宣传好责任区活动,要定期召开党员大会,总结部署责任区活动,搞好讲评工作,切实使活动有声有色,形成浓厚的工作氛围。
三、要落实好现有的工作制度。
首先,要管好用好现场各种牌板,对个别牌板损毁的单位,在本月底前都要补齐。对工作现场增加,而牌板数量不够的单位也都要在月底都要补齐。运搬、运转等战线长的单位,要想方设法在醒目的位置上,上好上齐一些宣传牌板或工作牌板,综合队、通防科等一些不够固定的单位,也要通过各种途径增加宣传形式。我们井下有很多公共现场,对一些公共现场,有些支部在征求有关领导和有关部门同意后,完全可以利用起来。
其次,对安全薄弱人员的跟踪监控制度的实施,各支部一定要坚持下来,去年我们印制了“帮促协议书”,但从今年各支部的领取上看,此项制度在各支部还没有得到很好的坚持。“跟踪监控”是我矿的一项工作创新,得到了公司纪委的充分肯定。三违身心调试就是跟踪监控制度的补充和完善;(入院心理治疗,个案培训是一种互动上的监控措施)希望大家一定要坚持好这项制度,不能流于形式。落实好这项制度,有利于加强薄弱人员的管理,有利于抓好薄弱人员的现场监督,控制好他们的 安全行为。对这项工作,下步矿纪委要作为检查的重点,凡不落实的,对所在支部的支部书记要作出处罚。搞好“跟踪监控制度”关键是明确安全薄弱人员,这和“千分制薄弱人员排查办法”的执行是环环相扣的,是制度上的互动。
再次,是落实好党员挂牌上岗制度。通过矿纪委人员前几天的突击检查,党员挂牌上岗制度的执行也出现了很多问题。有个别单位的上岗挂牌都已经损毁。这一项工作落实不好,不能追究我们的党员,责任都在我们的党支部和支部书记。挂牌上岗不只是体现党员的责任感、荣誉感,其本身也是一种宣传形势。我们做一块上岗牌和党员标志牌的成本都不是很高,凡是损毁的支部,都要在月底前尽快地补齐,并组织党员正常地使用起来。
我段是担负电水房后卫五个专业管理的基层单位,既有运输生产属性,又具后勤保障功能,安全工作同样面临多样性、多变性和复杂性。怎样贯彻公司指示要求,如何结合自身工作实际,创造性地运用“安全风险管理”的理论和方法,进一步提高安全管理水平?这是摆在全段员工面前的一道课题。本人通过学习,对“安全风险管理”概念、理念、方法有了新的认识和理解,想就这个问题谈谈一些看法,与大家一同研讨!
一、理解风险的普遍性,树立危机管理意识
当前我们应该抓好学习理解,组织工班长和干部进行专题的《安全风险管理》知识学习,尤其是学习盛部长8月11日关于“深入推进铁路安全风险管理工作”的重要讲话,让大家深刻理解安全风险的现实性和普遍性,增强应对危机的紧迫感和主动性。
以下几点认识供参考:
安全管理的作用。是居于控制人的不安全行为与物的不安全状态,是为了让人们失误最少地或无失误地从事工作,追求无危无损效果。
安全管理的难度。一是人的因素:人的不规范行为、人的心理和生理状态、人的惰性与注意力问题;二为物的原因:设备运行偏离标准值、元器件或者材料老化、系统安排或设计的缺陷;三有环境的状态:恶劣或破坏性天气、外界事物干扰等等。单个不安全因子引发、两个或者多个不安全因子诱发的安全问题不停地敲打我们,再加上“蝴蝶效应”、“水桶原理”等等隐约可见。
安全管理的现实。绝对安全的状态是暂时的,不安全的状态随时存在,这就是风险!任何事物都存在风险,安全风险的普遍性也就是矛盾的普遍性,既躲不开,也绕不过,更挪不走。
安全管理的态度。在理解风险的普遍性前提下,牢固树立危机管理意识,要做到敢于面对、沉着应战;又要做到把握重点、系统安排;也要注意控制细节,防微杜渐。
二、领会风险源是管理问题,切实在加强管理下功夫
前面已经谈到,“安全风险”具有的现实性和普遍性。然而,不管风险来源于人的方面、物的因素、环境的作用?可是,人的作用才是能动的、巨大的、起决定性的!而形成人的良好思维习惯是管理,引导人的正确行为方式也是管理,改变和优化人的组织结构、契约模式、作业流程更是管理,反之亦然。所以说:最大的风险源是管理问题。
对基层单位而言,能够管用并收到实效的管理才是好的管理。以往《现代企业管理》关于PDCA四个循环的方法,今天对我段管理工作仍然有借鉴作用,即:计划(P)、执行(D)、检查(C)、总结分析(A)。认真实施该四个基本流程,管理工作就有了良好的框架,同时也要着重抓好以下几项管理。
1. 基础管理方面。一是明确岗位分工与职责,解决阵地不清、责任不明的问题;二是细化考核制度,并做到一旦出现问题,就要严格追责与考核;三是注重员工素质,严格晋升考评,坚持把好青工定职的理论与业务实作关口,加强工班长选拔与培训工作力度,干部管理和考评工作要做到制度化。
2. 生产管理方面。一要执行好规定动作,实施好规定周期。就是扎实地执行好设备检修、维修、检测的工作内容与周期;二要拾余补漏,加强设备薄弱环节的整改提升;三是要完善设备整体功能,增强设备的能力冗余和弹性应力。就像人的身体一样,首先要坚持吃饱三餐,保持基本体能,才能正常担当;其次要注重细节诊断,对症下药补偿,促进整体平衡;其三是力争添补营养,再加小酒解乏,就能强身壮骨。
3. 安全管理方面。一是要贯彻廖段长的“劳动安全是我们立段之本”的指示,我解读为三句话:“以人身安全为先,以行车安全为要,以设备安全为本”;二是要贯彻“安全风险管理”理念和方法,严格安全问题的闭环管理;三是要贯彻安全管理的逐级负责制,打造一个从严管理与源头控制相结合、压力分解与责任落实相统一的基本格局。
4. 干部管理方面。一是业务干部要沉下去,注意发现问题和帮助解决问题;二是干部要认真做好传帮带,发挥骨干业务指导作用和师傅带领作用,回过头来拉一把和牵一手,促进青年职工快步跟上;三是实行好干部包保,干部要有保一方平安、促一方进步、造一方优秀的理念和责任。
三、掌握风险管理的特点,贯彻系统管理与过程控制理念
我们的安全情况同样是多样性、多变性、复杂性,需要系统性的思考、设计和管理,也需要全过程耐心地把控细节、防堵漏洞与细致管理,更需要重视结构、严格考核,进一步强化责任主体意识。
试谈几点:
1. 坚持“层级管理”模式。以基本的“层级管理”形成管理的主基调,系统结构优化,功能配置合理,授权合理得当,充分发挥各级(群)的积极性。做到一级管理一级,一般不越级汇报和反映情况,也不越级指挥和布置工作,不折腾,营造常态管理。同时,也要灵活地吸取“集中管理”和“随机管理”模式中合理成分,以解决特殊情况或者突发事件。
2. 注重强化结构功能。班组要做到:了解阵地、清点武器、熟练掌握、力求精准。车间要在“保证安全、确保畅通、保持质量、提高素质”方面下功夫。科室应在“承上启下、协调各方、服务一线、督促落实”方面有所作为。领导班子着重在“把握全局、统筹规划、营造氛围、引领提升”等方面展现能力和智慧。同时要培养树立上道工序为下道工序服务的习惯,大家工作起来就会开心愉快,管理就能够和谐顺畅,结构功能和职能的发挥就能够步入新的境界。
3. 从紧传递风险压力。说管理,首先是对人的管理,人既有惰性也有能动性。如何扬长避短,发挥人的主动性和能动性?我们应该实施从紧的安全风险压力传递机制,谁的阵地出问题,就要认真追责、严格考核,进一步强化责任主体意识。坚持好这一条,员工思想上就引发能动应对安全环境、力保阵地安全的愿望,思路上就会产生提前研判、防范和消除安全风险的举措,行动上就有主动识别风险、监控风险和规避风险的手段。
4. 加强作业过程控制。作业过程既包含现场的操作过程,也指管理性的方案设计过程和审核审批过程。回顾以往的作业,我们还不够严谨,还是有差距的,今后应该加强。一是要对施工类型分等级,一般应该分为工区(班组)、车间和段三级,属于哪一级类型的施工就应该由该级承担主体责任;二是必须重视施工方案的设计,提高方案的严谨性、安全性与可操作性;三是严格做好施工方案、作业票和倒闸票等方面的审核审批工作,杜绝走过场、漏项错项和监管不到位的情况发生;四是认真开好工前会议,明确各岗位的职责分工,布置操作流程、联系方式与联防互控措施;五是认真组织施工作业,协调好施工配合部门,落实好饮食后勤工作,把握好要点消点事务,掌握好计划时间节点,加强现场作业监控,按时完成施工任务,必要时及时召开施工分析总结会议。
5. 优化信息管理系统。一要做到信息收集、流动与处理流畅;二要常态信息科目流程与特殊信息报告程序明确;三是业务报表要符合和适应实际工作需要;四是发挥好调度班的常态协调指挥功能。
引入“安全风险管理”的理念和方法,使铁路步入了“系统安全管理”的阶段,是一个重要的飞跃。它由传统的纵向单因素安全管理转变为现代的横向综合安全管理;由被动、辅助、滞后的安全管理程式转化为现代主动、本质、超前的安全管理程式;由外迫型安全指标管理进入了内激型的安全目标管理。它通过风险识别、风险估计、风险评价、风险监控、风险转移等一系列活动,来防范风险、化解危机,使安全管理的作用和效果不断加强。这个理论博大而又深刻,有待我们深入学习领会,更好地指导工作实践,使我们基层安全工作取得新的进步。
今天本人的学习理解还比较肤浅,权当抛砖引玉,供同仁们参考,请给予批评指正。谢谢大家!