同志们：
刚才，我们隆重表彰了集团公司20xx年度安全生产先进单位和先进个人,并与各单位签订了20xx年安全责任状。建功同志代表集团公司所作的安全工作报告，客观总结了一年来的安全工作，部署了20xx年安全工作奋斗目标和主要任务，重点突出，措施有力，具有很强的指导性和针对性。会后，各单位要结合实际，认真抓好落实。
一年来，集团公司全体干部职工围绕“煤炭产量过亿吨、销售收入20xx亿元”的总体目标，团结一致，顽强拼搏，圆满实现了“”高端起步，精彩开局。特别是晋级世界500强，煤炭产量过亿吨和销售收入20xx亿，这三大成就在企业发展史上具有里程碑意义。用我们职代会报告的话讲，就是“彪炳史册”。这些成绩的取得，是各单位、各板块争先恐后，竞相发展的结果，是各条战线、全体职工辛勤工作、艰苦奋斗的结果，特别是安全和生产一线的同志们，肩上的担子最重，付出的辛苦最多，作出的贡献最大。这次受表彰的先进单位和个人，就是其中的优秀代表。借此机会，我代表集团公司党政，向你们表示诚挚的敬意和热烈的祝贺!并通过你们向奋战在各条战线的广大干部职工致以亲切的慰问!
回顾20xx年安全生产工作，主要在以下几个方面取得了显著成绩：
一是生产建设实现历史性跨越，“”开局之年成功跻身亿吨级煤炭强企。今年我们的煤炭产量1.03亿吨，是全国7个年产超亿吨的煤炭企业之一。虽然同是亿吨级企业，但实现这一目标，我们付出的努力更大，付出的心血更多。之所以这样讲，一方面，是我们底子薄。原来的六家统配煤矿，除了峰峰和邢台局外，其他单位全是煤炭部挂号的特困企业;而且从产量上讲，当时只有峰峰是个千万吨矿区，其他多的六七百万吨，少的只有几十万吨。别说和神华、中煤、同煤这些行业龙头企业比，就是加到一块儿，和平煤、淮南这些企业也不在一个档次。另一方面，我们的发展速度快。冀中能源集团组建当年，煤炭产量是3578万吨，经过三年的发展，年产量净增了6700多万吨，平均每年增加2240万吨，七个产煤子公司产量都是翻了一番还多。尤其是近两年，整个集团的产量增幅在行业中一直遥遥领先。像我们这样由“几个穷哥们、小单位”，经过联合重组、抱团发展，能走到今天这一步，取得这么大成绩，在全国煤炭行业也是屈指可数的。如果不是联合重组，如果不是组建大集团，哪个单位能有今天这样的发展局面，哪个单位能像今天这样扬眉吐气。
二是资源整合取得重大突破，“四五六”区域生产格局初步形成。目前，集团公司所属矿井是组建时的2倍多，其中今年新整合矿井，增加产能2200万吨，是组建以来整合力度最大，效果最显著的一年。而且，今年晋蒙两地煤炭产量达到5500万吨，首次超过了省内矿区，我们去年提出的“四五六”区域生产格局正在加速形成。峰峰集团在资源整合方面思想解放，措施有力，虽然起步比较晚，但是成效非常大，不仅在山西、内蒙古资源整合有大的收获，而且在青海、新疆等省区也有实质性进展。今年他们3000万吨的产量，省外占了将近一半。股份公司、邯矿、张矿、井矿、邢矿、山西矿业也在这方面做了大量工作，取得了明显成效。今年，我们煤炭产量能突破亿吨，与资源整合的大力推进密不可分，与省外产量的大幅增加密不可分。大家清楚，在省外工作、创业，与省内不同。因为，我们整合的这些矿井，多数地处偏远，基础差，工作生活环境都非常艰苦。现在这个时候，很多矿室外气温已经达到零下20度甚至30度，别说干活儿，就是在外面站一会儿很多人都受不了。就这样的环境、这样的条件，很多同志一年到头也回不了几次家，非常不容易。各单位、各级领导干部一定要关心这些同志，爱护这些同志，多为他们解决一些实际问题，尽量为他们创造一个安心舒心的工作环境，不能让这些为企业发展作了贡献的人吃亏。
三是科技创新作用凸显，安全高效矿井建设成效显著。围绕“安全绿色高效”的煤炭工业发展方向，我们坚持以科技促高产，用科技保安全，向科技要效益，矿井生产集约化程度和综合防灾抗灾能力进一步提高。百万吨以上矿井已经达到32个，平均单井产量也突破了100万吨。本部矿区，随着开采年限的增加，水平的延深，战线的拉长，生产条件越来越复杂，安全管理难度越来越大，在这种情况下，我们通过投入大功率、智能化、自动化采掘装备，推广充填开采、沿空留巷、薄煤综采等先进技术工艺，有效减少了各类安全事故，极大提高了生产效率。邢台矿区年产量已经连续5年稳定在1000万吨以上;邯郸矿区产量最低的时候只有200多万吨，现在年产已经接近1000万吨，这在以前是想都不敢想的。在省外资源条件相对较好的矿井，我们加快实施技术改造，油房渠、神通、来叶沟这三个矿，以前就是小煤矿，现在建成了集团公司首批，年人均工效过万吨的安全高效矿井。
四是安全管控举措有力，安全生产形势保持了总体稳定。一年来，我们在全集团严格推行安全生产逐级承诺，强化安全监督检查，做到了月度有检查，季度有抓手，有效调动了各单位抓安全的积极性。张矿集团宣东矿中澳煤矿安全合作示范项目顺利结束，并通过了国家安全总局和中澳两国专家的检查验收，骆琳局长明确指示，要把这一经验在冀中能源集团推广、在河北推广、在全国推广。股份公司在集团公司首家设立了质量标准化建设基金，吨煤提取5元，并实行末位问责，促进了安全质量标准化工作向纵深推进。华北制药、河北航空以及装备制造、电力、化工等非煤产业，通过加强基础管理，完善管理机制，杜绝了重大事故，实现了安全生产。
关于明年的安全工作，结合当前安全形势和集团公司实际，我着重强调以下几点：
一、进一步提高思想认识，切实增强做好安全工作的责任感和使命感
从实践上看，绝大多数安全事故，表面是管理问题、操作问题，实质是思想问题、认识问题。如果这一问题解决不好，实现企业的长治久安就是一句空话。从冀中能源集团来讲，安全形势总体是好的，是稳定的，煤炭产业连续4年百万吨工亡率在0.2以下，其他产业也连续多年实现安全生产。越是在安全形势比较好的情况下，越是在安全周期比较长的情况下，我们越是要保持警钟长鸣，越是要警惕麻痹松懈思想的滋生蔓延。要站在讲政治顾大局的高度，切实抓好安全生产。现在各级政府和社会公众对安全生产问题非常关注。尤其是煤矿安全，已经被一些舆论机构，甚至是国际组织赋予特殊的政治色彩。我们作为大型国有企业，抓安全已经不仅仅是一种经济责任、管理责任，而且是一种政治责任、社会责任。尤其是明年要召开党的，这是我们党和国家政治生活中的一件大事。如果在这个敏感期内，安全出了大的事故，哪个单位、哪位领导也担不起这个责任!在这一问题上，大家一定要保持清醒的头脑!要站在对企业发展负责的高度，切实抓好安全生产。今年我们已经成功晋级世界500强，并达到亿吨级生产规模，在行业内外，甚至国内外的知名度、影响力，已经今非昔比。大家要清楚，成就一个品牌、造就一个企业，需要几年、十几年甚至更长的时间，但是要毁掉一个品牌、搞垮一个企业，可能只是一夜之间的事。尤其像我们这样的产业结构，煤炭、化工等都是高危行业，制药、航空这两大产业与人民群众生命健康密切相关，一旦在安全或产品质量上出现大的闪失，后果不堪设想。而且，这几大产业相互依存、紧密相关，哪个产业出了问题，不仅会影响自身发展，对整个集团的品牌和声誉都会造成难以估量的损失。所以说，抓安全就是谋发展，谋发展必须抓安全。要站在以人为本的高度，切实抓好安全生产。我多次强调过，“安全是最大民生”、“以人为本首先要以人的生命为本”。前两天，全国人大会审议通过了职业病防治法修正案，对企业在履行职业病防治义务方面提出了更加具体的要求。这也充分体现了国家一贯的“以人为本”执政理念，我们要结合不同单位的行业特点，严格按要求抓好落实，尽可能为职工提供一个安全、卫生的工作环境，切实维护职工的合法权益。这次职代会，我们又提出“共建共享，和谐发展”。所谓“共享”就是让广大职工共同分享企业改革发展的成果，前提还是要确保职工生命健康。在安全生产方面，即使是零星事故，对一个单位来说，可能只是千分之一、万分之一的损失，但对于一个人、一个家庭来说，就是百分之百的灾难。保障职工家庭幸福、保障职工生命安全，是各级领导干部、各级管理人员义不容辞的责任。我们必须带着感情抓安全，带着责任抓管理，真正把安全摆在“高于一切，重于一切，先于一切”的位置，哪怕是不出煤、不进尺，也不能在安全上冒险，这是安全管理上必须严格遵守的一条“底线”。
二、进一步提升安全理念，切实增强做好安全工作的信心和决心
这几年，我们在安全生产上，无论管理效果、管理手段，还是技术工艺、综合保障能力，都有了长足的进步。但是，与行业先进企业比，与世界一流企业比，我们的差距是明显的。就拿煤炭产业来说，美国、英国、德国、澳大利亚等发达国家，煤矿劳动安全水平比渔业、建筑等行业还要高。国内很多先进煤矿也做到了连续几年、十几年乃至几十年安全生产。神华补连塔矿已经安全产煤近2亿吨。国家安监局发布的20xx年全国安全生产1000天以上的煤矿有954个，其中10周年以上有105个。实践充分证明：只要安全投入到位，只要技术保障到位，只要尊重客观规律，遵章守规，严格管理，风险是可防可控的，事故是可以避免的。现在我们一直在强调对标，安全管理也要对标，要和这些先进企业对标。重点从安全理念、思想认识、管理方法、保障措施等方面进行全方位对标，真正发现我们的不足，找出我们的差距。河南煤化是怎么抓安全的?永煤只要发生一人工亡事故，分管矿领导一律免职，主要领导降级;一次工亡2人及以上的，矿主要领导就地免职，就是要让不履行安全职责的干部丢面子、丢票子、丢帽子;鹤煤高薪招聘了15名具有5年以上现场经验的工程师，组建小分队，实行准军事化管理,下矿检查不通知，洗澡吃饭不在矿，到各矿不定期巡查，查出问题坚决按规定处理，不照顾，不迁就，不留情面。与人家比，我们在安全管理上最主要的差距就是理念还不够新，决心还不够大，措施还不够硬。从明年开始，要在全集团提倡和强调“从零开始，向零进军”的安全理念，敢于树立“零思维”，提出“零目标”，千方百计把安全工作做到极致，创造与经营业绩相匹配的安全业绩。今后，生产矿井一律没有工亡指标。哪个单位出了问题，主管矿领导就地免职，非煤单位也是一样。
三、进一步完善安全长效机制，切实增强科学发展安全发展的保障能力
安全工作是一项复杂的系统工程。只有建立和完善一套带有长期性、根本性、制度性的安全保障机制，才能有效遏制事故发生。
一是扎实推进质量标准化建设。这是实现安全生产的重要抓手和有效载体。这几年通过广泛开展这项活动，集团公司生产矿厂的整体面貌和管理水平发生了翻天覆地的变化。全省25个国家级安全质量标准化矿井，冀中能源集团占了15个，成效是巨大的。但是，也确实存在区域发展不平衡，时好时坏等这样那样的问题，甚至有的标杆矿也存在掉标、滑坡的问题。这种现象应该引起各单位，特别是主要领导的高度重视。对煤矿来讲，不抓质量标准化就是渎职，抓不好质量标准化就是不称职。在这项工作上必须立场坚定，旗帜鲜明，加大投入，提高标准，持之以恒，常抓不懈。不仅本部矿井、现有矿井要抓，新整合矿井也要按照“同设计、同施工、同验收三同时”的要求，尽快纳入集团公司统一管理。航空公司自购的2架737、2架190飞机已经投入运营，这是河北航空发展史上的一个重大突破，标志着我们已经进入了自主运营的崭新阶段，这也意味着，我们在航空安全上要承担起全部责任，航空集团和航空公司领导，对安全管理的艰巨性和挑战性，必须要有清醒的认识，做好充分的思想和工作准备，严格按照行业规范和运营机型的标准要求，切实抓好安全管理、飞行标准和应急管理三大体系建设，确保持续安全飞行。
二是加快理顺安全管理体制。要按照集团公司是监督主体，子分公司是管理主体，矿厂是责任主体的要求，狠抓安全责任制落实，实现各层次、各岗位安全责任的无缝隙链接。现在看，省内这一块体制已经理顺，问题主要在省外，在新整合、新开发矿区。对这一块，要明确三条原则：一、凡整合矿井，首先要明晰安全责任主体，而且必须要有明确的法律依据;二、凡安全主体责任是我们的，必须纳入集团公司安全管控体系，实施统一监管，不允许出现体制外的矿井;三、确保机构、人员、管理“三到位”，管就要管住，管就要管好。这项工作，建功、万富同志要组织有关部门、人员进行专题研究，拿出一个切实可行的管理办法。
三是突出抓好重大事故防范。瓦斯治理和防治水是集团公司安全管理的重中之重。当前，我们的“双突”矿井、高瓦斯矿井和水害危胁严重矿井较多，省内高瓦斯矿井、高突矿井绝大多数在冀中能源集团。黄沙矿去年出水还没有彻底恢复，这次又出水了。所以，在重大事故防范上，不能有丝毫放松，要始终保持头脑清醒，算清大账，舍得花钱买安全。重点要通过推广应用先进采掘工艺，提高矿井装备水平，改善监测监控手段，调整生产组织模式等措施，从源头上进行预防。“双突”矿井要坚决推行“一井一面”，高瓦斯、水害危胁严重的矿井，也要合理集中生产，逐步推行“一井一面”。对此，有的单位有畏难情绪。再明确一下：“双突”矿井，今后不参加集团公司创水平劳动竞赛，不再下达硬性产量指标。
四要切实加强安监队伍自身建设。抓安全管理，安监专职队伍至关重要。首先要优化队伍结构，尽量把最专业、最负责的人放在安全管理岗位上。安监专职队伍仅满足于“过得去”不行，必须要业务精、过得硬。再者，要加强安监队伍作风建设。在安全问题上，抓而不紧，等于不抓。安全专职管理人员必须敢叫真、敢碰硬、敢唱黑脸，能够以铁面孔、铁手腕、铁纪律来履行职责，不能老是心慈手软、当老好人。第三，各级领导要全力支持安监部门、安监人员开展工作。管安全是个得罪人的活。我们当领导的，要体谅他们的难处，理解他们的苦衷。真要是因为抓工作得罪了人，受了委屈，领导要给他们撑腰，为他们说话，尽量为他们创造一个宽松的工作环境。
五要着力完善“大安全”工作格局。安全不仅是一把手的事，也不仅仅是主管领导和安全部门的事，党政工团各级组织、各级领导，在抓安全上都有不可推卸的责任。而且实行齐抓共管，也是我们在安全管理上行之有效的优良传统。希望大家结合分管业务特点，创新工作方法，拓宽参与途径，更好地发挥自身优势，促进企业安全管理再上新台阶，再创新水平。
现在正值岁末年初，工作头绪多，任务重，职工群众思想比较活跃，越是这个时候，越是要高度重视安全生产，认真执行领导干部值班、带班制度，减少外出，深入基层，扑下身子，把安全生产的各项要求落到实处。
同志们，冀中能源集团已经站在一个新的历史起点，安全生产责任重大、任重道远，让我们以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更为有力的工作举措，全力推进安全生产总体形势持续稳定好转，为建设国际化现代化一流强企提供强有力安全保障!
同志们：今天，我们在这里召开公司系统安全生产工作会议，目的是认真学习即将实施的《安全生产法》，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，分析公司系统安全生产面临的新形势，研究解决安全工作中出现的新情况新问题，落实国务院安全生产检查组的检查意见，确保电网安全稳定运行，确保公司系统安全生产的良好局面，为维护公司系统改革、发展和稳定奠定坚实的基矗
希正同志将在会上作公司系统安全生产工作报告，我都完全同意。希望各单位按照公司的部署，扎扎实实做好安全生产工作。下面，我讲四点意见。 一、 充分肯定成绩，进一步增强安全生产的信心今年以来，公司系统认真学习和实践三个代表重要思想，按照党中央提出的安全、稳定、灵活、多元的工作方针，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作，改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩，为经济发展和社会稳定作出了新的贡献。今年1——7月，公司全资及控股发电量完成4317。7亿千瓦时，同比增长7。5%;公司系统售电量完成6014。5亿千瓦时，同比增长9。9%;主营业务收入完成2228亿元，同比增长12。7%;实现利润50。5亿元，同比增长6。6%;公司资产总额10329亿元，同比增长9。7%。公司党组高度重视安全生产工作，坚决贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，坚持预防为主，安全第一的方针，全面落实安全生产责任制和《安全生产奖惩规定》，始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在设备相对落后、电网相对薄弱的条件下，电力生产人身死亡事故逐年减少，设备事故呈总体下降趋势，没有发生大电网事故。尤其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下，保持了较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归，98抗洪抢险，建国50周年，建党80周年，每年的两会，跨越20xx年，北京申办20xx年奥运会，上海APEC会议等一系列重大政治活动的安全供电，为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可靠的电力供应。今年上半年，在深化电力体制改革的新形势下，公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，明确改革期间安全工作六个不变，先后两次召开安全生产电视电话会议，发布国家电力公司一号令，加强电网调度管理，组织开展安全大检查，并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国副在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认真贯彻公司党组的部署，全面落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施的落实。今年部分地区汛情严重，夏季高峰大部分电网日最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考验，没有发生电网稳定破坏事故，没有发生因系统瓦解而引发的大面积停电事故。这些成绩来之不易，是公司系统广大干部职工特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍，是一支能打硬仗的队伍。在此，我代表国家电力公司党组，对坚守在生产第一线，为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问! 二、认真贯彻三个代表重要思想，进一步提高对安全生产极端重要性的认识江——泽——民同志在5。31重要讲话中指出，贯彻三个代表的根本要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。电力安全事关各行各业，事关国民经济发展全局，事关人民群众的根本利益。确保电力安全生产，确保电网安全运行，确保充足可靠的电力供应，任何时候都是我们头等重要的大事。安全生产责任重于泰山。我们一定要从实践三个代表的要求，从促进和保证我国先进生产力发展、维护最广大人民的根本利益出发，充分认识新形势下确保安全生产的重大意义，增强使命感和责任感。最近，我们在上海隆重纪念了中国电力工业120周年。新中国成立以来，我国电力工业取得了巨大的成就。这些成就的取得与电力工业整体上有一个安全稳定的生产局面是分不开的。实践证明，安全生产是电力改革和发展的基矗进入新世纪，我们国家进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新时期。我国电力工业改革和发展任重道远。做好电力安全生产工作，服务国民经济和社会发展的大局，有着十分重要的意义。
今年下半年，我们党要召开xx大。电力企业必须保证安全，保证稳定，这是我们当前工作的首要任务。随着电力体制改革不断推进，安全生产面临新的形势。特别在改革实施过程中，新的管理体制的建立和完善需要时间，对安全生产带来新的考验。我们要经常地、自觉地用三个代表的要求，对照检查和改进自己的工作。正确客观地分析和把握形势，始终保持清醒的头脑。要正视管理中存在的漏洞和隐患，正确对待监督和批评，务必把安全工作做实管严。三、加强领导，落实责任，确保改革期间的安全生产各级领导干部特别是各单位党政主要负责同志，要以对党对人民高度负责的精神，牢固树立安全第一的思想，正确处理安全、稳定与改革、发展的关系，抓安全、抓稳定，促改革，促发展。
《中华人民共和国安全生产法》将于今年11月1日正式实施。这是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则。《安全生产法》体现了三个代表的要求和安全责任重于泰山的精神，高度概括了我国安全生产正反两个方面的经验。这部法律对于公司系统安全生产工作具有重要的指导意义。各级领导干部要带头学习《安全生产法》，充分认识《安全生产法》的法律地位和重大意义，熟悉《安全生产法》的基本法律制度和主要内容，同时要采取各种措施，利用多种宣传手段，组织好本单位全体人员的学习，使公司系统安全生产工作真正纳入到依法管理的轨道。要认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列指示精神，继续坚持安全第一，预防为主的方针和三不放过的原则，健全、完善安全管理规章制度和组织体系。切实加强电力生产、基建、多种经营等方面的安全管理。严格执行安全生产奖惩规定，加大安全监督力度，确保安全生产各项要求落到实处。进一步落实安全生产责任制，在资产重组之前或重组过程中，各单位的安全生产责任不变。要严格电网调度管理和发电厂安全考核。认真执行国家经贸委《关于加强电网调度管理，确保电网安全稳定运行的通知》和公司[]1号令及其实施细则。这次会议上，公司将颁布《关于加强当前电网安全管理的若干规定》，公司系统各单位要认真学习并严格执行。在电力体制改革过程中，要高度重视发电厂安全生产管理，确保责任到位和监督考核到位。
下面，我讲几点具体意见。
一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势
今年以来，在公司党组的正确领导下，公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“三不放过”的原则，不断提高对安全生产工作的认识，较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系，不断加大安全生产工作力度，落实安全生产责任制，强化安全基础，推行科学化、规范化管理，取得了一定的成绩。但是，我们一定要清醒地认识到，当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日，x厂发生了一起事故，造成x死亡，x人重伤，x人轻伤。在这起特大事故面前，公司系统必须本着“三不放过”的原则，按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求，吸取事故教训，深刻反思。要端正态度，举一反三，查找问题，并采取果断措施加以解决。
长期以来，在工作指导思想上，在安全管理上，一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理，相对忽视多经系统的安全管理;重视电力生产和电力建设的安全管理，相对忽视对外服务中的安全管理;重视本企业作为业主的工程管理，相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。主要表现在：
一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到x月底，已死亡x人，较去年同期增加x人。值得注意的是，发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡x人，占生产死亡总数的x%;而[今年发电企业死亡x人，占死亡总数的x%，有些甚至是群伤群亡事故。
二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生，不仅给客户造成严重损失，也严重威胁着电网的安全运行。
三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了x起，有些设备事故导致电网停电，社会影响和经济损失巨大。今年x月以来，在不到半年时间内就发生了x起电缆着火事故，这不能不引起我们的高度重视。
根据电力公司党组的部署，今年以来，公司系统统一领导、统一规划、统一组织，扎扎实实开展了“电力优质服务年”活动,提出了“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，向社会公布了20xx年供电服务八项承诺。2月24日，公司系统统一组织了“服务年”宣传日活动。在这之后，分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到，活动开展半年来，公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中，为促进地方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力，赢得了社会各界的广泛赞誉。在活动中，涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单位。
尽管活动取得了一定的成绩，但是我们必须看到，这项活动开展得还很不平衡，一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距，一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。综观问题发生的原因，我们可以清楚地看到，认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作，忽视了客户的要求和利益。解决这些问题，需要我们作出不懈的努力。
二、当前安全生产工作的主要任务
第一，贯彻安全生产工作会议精神，进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高，总的安全情况也是逐步好转的。但是，这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针，在管理上没有严、细、实的工作作风，在物质上没有科学合理的投入，在员工队伍素质上不抓严格训练和提高，对我们来说事故将防不胜防，持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月，从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看，落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范。电力生产运行、建设、多经产业，都要正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针，树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。
第二，把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。副曾指出：“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实，归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国发生的几起特大事故看，绝大多数属于责任事故，主要是安全生产基础工作薄弱，违章指挥、违章作业，疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大，我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产责任制，落实各项防范措施，注重事前预防，把事故消灭在萌芽阶段，防范重大特大事故的发生。当前，全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后，各单位要针对自己的实际情况，立即组织全面开展安全大检查，对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。
在安全大检查中，要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况，认真学习贯彻国务院安全生产委员会通报精神，贯彻国家安全生产监督管理局安全生产专项整治工作座谈会议的精神，以落实安全规章制度、强化安全防范措施为主题，把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查，确保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期，一些电网面临备用容量不足、峰谷差加大、调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强电网运行调度，尤其是加强继电保护的运行管理，做好薄弱环节的事故预想工作，开展有针对性的反事故演习，提高事故情况下的应对能力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的“黑启动”方案，以防万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的资质情况，重大技术方案和施工措施的实施情况，在建工程落实安全责任制和安全措施的情况，施工机械的使用、维护、操作、保养的情况，对外承揽工程的安全管理情况，各类合同管理情况。特别是要认真查找高空吊装，水塔、烟囱施工，送变电工程组塔架线，水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查，对发现的问题及时整改，不留盲点，不留死角。四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来，由于台风和暴雨的影响，公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备，决不能有松懈情绪。各单位要严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干意见》和防汛检查大纲的要求，进一步做好防汛工作。对处于地势低洼处、行洪通道上，且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查，并采取措施，避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监测，精心调度，确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的检查，防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系统，大型建筑安装作业，多经系统宾馆、饭店和各种娱乐场所等作为重点，认真查排事故隐患，积极落实整改措施。多人同时参加的生产、建设、安装等作业场所必须做到组织清晰，责任明确，安全措施到位，监督检查到场。在危险作业场所要尽量减少人员。
第三，严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽，这是历史的总结，是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定，各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传，按照规定要求积极贯彻落实。今后，凡是麻痹大意，心存侥幸，甚至于玩忽职守造成事故和损失的，要严格按规定追究主要领导的责任。
三、认真落实“八字”服务方针，全面兑现八项服务承诺
公司系统各单位要认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的“八字”服务方针和“电力市场整顿和优质服务年”活动现场会精神，继续加强领导，全面兑现八项供电服务承诺，推动“服务年”活动的深入开展，确保活动取得丰硕成果。
第一，要进一步提高对“服务年”活动的认识。在“七一”讲话中指出：“不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，实现最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和归宿。”开展“服务年”活动，提高供电服务水平，是国家电力公司实践“”重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念，丰富服务内涵，提升服务品质。各单位要进一步宣传发动，引导全体员工从“”的高度，充分认识开展“服务年”活动的重要意义。
第二，要加快建立科学有效的服务机制。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大电力客户的需求已经发生了很大的变化。他们不再仅仅满足于有电用，作为消费者和客户，他们更需要得到方便及时和高品质的服务，并且增加了一些新的个性化的需求。实现这种服务，仅靠我们开展几次活动是远远不够的，必须尽快建立和完善科学有效的服务机制。一是要建立符合市场经济要求的、以最大限度满足客户需求为中心的服务理念，并同贯彻落实“人民电业为人民”的服务宗旨紧密结合起来。二是要确定一个长远的服务战略，通过战略规划和实施，使服务工作做到系统性、全面性、连续性，从而达到为客户提供优质服务的目的。当前要高度重视推广品牌服务战略，用品牌展示品质，树立形象，赢得信誉，为服务注入持久的生命力。三是要建立快速反应的服务组织，通过优化服务流程，缩短服务时间，提高服务效率。在市场环境发生深刻变化的时候，要动态地设计和变革相应的营销服务组织结构，合理配置企业资源，实现内部工作和电力市场的动态平衡。让市场信息在企业内部及时沟通，让服务真正融入到每一个业务部门的日常工作中去，形成适应客户紧急需求变化的快速反应能力。四是要通过科技进步和技术创新，加快服务互联网络的建设，尽快开展网上服务，使客户不受时间、距离的限制，用现代化的服务手段为他们提供全方位的实时服务。五是要加强客户关系管理，建立动态的客户信息管理系统，充分利用客户信息资源，了解客户需求和市场变化，制定服务策略，向客户提供符合他们个性化要求的服务。只有建立起有效的服务机制，我们才能克服过去工作中的弊端，服务工作才能上一个新的水平。
第三，要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看，一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来，主要包括营业收费问题、工程中的“四指定”问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是党中央、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策，是一项德政工程，代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中，个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高，做得不够好：对于涉及农民切身利益的收费工作，改造前不作深入细致的宣传，没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范，随意性很大，造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用，影响了群众用电，甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益，影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题，各级电力企业要立即组织开展一次服务检查，举一反三，边查边改，防止各类问题的发生。
第四，要加大明察暗访和举报监督的力度，增强自我纠错能力。上半年在公司“服务年”活动办公室的协调组织下，中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合，按照公司的要求，卓有成效地开展了明察暗访活动，先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访，收到了良好的效果。为促进“服务年”活动的深入开展，公司将继续派出督察工作组，检查各单位开展活动的情况，深入调查研究，并加大暗访工作力度，对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访，督促存在问题的单位尽快改进工作，提高服务水平。要充分发挥社会监督作用，虚心听取广大客户的意见和建议，认真处理他们的投诉和举报，做到件件有落实，件件有反馈。在电力服务工作中，哪里发生了问题，就在哪里解决。任何问题，都要立足于早发现快解决，立足于自己先发现，自己主动解决，增强自我纠错的能力。只有这样做，我们才能把问题解决于萌芽状态，才能掌握工作的主动权。
第五，要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看，在“服务年”活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位，体现在两个方面：一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够，特别是一些基层服务人员对“服务年”活动的主要内容和承诺知晓率不高，结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够，甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对“服务年”活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中，对网改政策宣传讲解不够，特别是对收费政策的宣传解释，以及费用如何使用的透明度不够，致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨，树立服务形象，我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期，根据不同的工作重点和工作对象，分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划，形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在“服务年”活动中要自觉接受当地党委、政府的领导，与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，争取社会广泛的理解和支持，形成良好的内外环境。
四、切实加强领导，把安全生产和优质服务工作推向深入
第一，要改进领导作风，落实各级领导责任制。强化安全生产，提升服务水平，关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中，在事关全局的重大任务、重要工作面前，要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中，各级领导干部要切实改进工作作风，深入基层，深入实际，善于发现问题，解决问题，防患于未然;要放下架子，真抓实干，埋头苦干，力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构，支持他们独立开展工作。进一步加强对“服务年”活动的领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作，帮助解决活动中的问题，努力提高供电服务水平。各单位要把开展“服务年”活动的情况，同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来，加强检查和考核。
第二，要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育，保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作，关心员工生活，稳定员工情绪，调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到，员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面，保证优质服务持久地开展下去，具有长远的意义。要加大对员工的培训力度，抓好职业道德和职业素养的培训，重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时，要坚持从严治企的原则，严格管理，严肃纪律，奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者，要严肃处理，不能手软。
第三，要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年，我们的工作已经取得了很大的成绩，但今后几个月公司系统面临的困难很多，任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻“七一”重要讲话精神，认真总结工作，查找问题和不足，进一步认清形势，振奋精神，集中精力抓好三项责任制的落实，积极深化改革，全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步，以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作，同其它重点工作有机结合起来，加强协调，统筹兼顾，全面推进。
同志们，指出，“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”。在讲到安全生产工作时强调，“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。我们要深刻理解江的指示，认识到我们所肩负的责任，进一步强化安全生产工作，努力抓好电力服务和行风建设，为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!