狗的身体健康和适当的活动量有绝对关系，无论是成长期中的小狗，还是迈向衰老的大狗，到外界活动都是非常重要的。外出散步可以锻炼狗狗身体、阳光中的紫外线还能够杀死狗狗身上的细菌和寄生虫。然而近几年因遛狗不栓绳造成的纠纷事件越来越多。那么遛狗不栓绳的安全隐患有哪些。如何安全遛狗呢?
遛狗不栓绳的现状
如今，我们可以随处看到不少人带着自家的宠物狗在小区、公园、广场内活动，但狗主人没有给狗拴狗绳，致使不少小孩，老人等被狗追赶，对人身安全构成威胁。
据一小区业主介绍，目前每天早晚有几十只狗在小区内散养，而狗主人都没有给宠物狗拴狗绳，这些狗在小区内追赶过路人，6月12日晚9时多她在小区内道路散步，就被两只狗追赶而摔倒在地，在报警处理后狗主人最终赔偿了2000元的精神损失费。而前天晚上她再次受到散养狗的惊吓。小区内不少老人和小孩每天散步时都提心吊胆，只是敢怒不敢言。
遛狗不栓绳的安全隐患
狗可不可怕，无法客观衡量，只有主观判断。在主人的眼里，只要是自家养的，任何狗都可能是“温驯”的，而在怕狗者眼里，无论是谁家养的，任何狗都是可怕的——这与怕狗者自身是高大威猛还是娇小柔弱无关，这也与狗本身属于什么品种，拥有什么特性，或者个头大小无关。所以，有看起来娇小柔弱的人，见到高大凶猛的狗也毫无惧色，但也有长得高大威猛的人见到吉娃娃这样的小狗也吓得哇哇乱叫。
之所以怕，有的人是天生如此，有的人是曾经的经历留下的心理阴影使然，但不管怎样，怕就是怕，恐惧感的来临没有任何道理可言。这也是为什么几乎所有地方与养犬有关的规定中，都要求养犬人在遛狗时用牵引绳等对犬只进行约束，并且要远离孕妇、儿童等弱势群体的原因所在。
遛狗不拴绳，看起来是对自家的狗过于自信，实质上是自私的表现。相信自家的狗是温驯的，相信自家的狗是友好的，相信自家的狗是不咬人的，说来说去，立足点都是“自己”，而不是他人。殊不知，它极有可能就是一只随时会张开血盆大口的猛兽，咬伤他人!
现在在我国的很多地区对于出门遛狗不栓狗绳的做法都出台了相应的行政处罚法规，例如济南市的《济南市养犬管理办法》中规定：
对于遛犬不拴犬绳的犬主会处以200元至500元罚款。
所以，还请各位出门遛狗从来不栓狗绳的主人们都明确一下，遛犬不拴犬绳不仅是一种违法的行为，而且还会受到相应的处罚哦。
被狗咬伤谁来负责
依据我国侵权责任法等相关规定，市民在不幸遭遇流浪狗等逃逸或遗弃的动物伤害时，首先可以寻找原动物饲养人或管理人要求承担侵权责任;如果是在逃逸或遗弃的动物被他人重新收养之后造成伤害的，可以要求新的饲养人或管理人承担赔偿责任;对于无法找到原饲养人或管理人的，也可以向动物管理部门设立的动物致害救助基金申请给予补偿。如果是因第三人的过错致使动物造成其伤害的，市民也可以向第三人请求赔偿。另外，公园、小区、广场等公共场所的管理人对其管理区域也负有安全保障义务，若因其未尽到安全保障义务，造成他人损害的，也应当承担相应的侵权责任。
如果无主狗在小区或其他有管理人的场所造成他人损害的，小区物业等管理方，应因其未妥善尽到安全保障义务，按过错程度承担赔偿责任。但如果事发没有管理人的场所，由于没有确定的责任承担主体，受害人则难以索赔。
万一被狗等动物咬了怎么办?
疾控专家提醒，被猫狗等小动物咬到或抓到后，如果皮肤确实未被咬伤，无需紧张，因为猫狗等动物唾液中的病毒很难通过完好无损的皮肤侵入机体。
但如果在皮肤上留有明显牙印，就不能麻痹大意，有时虽看不到皮肤损伤，但牙印就意味着可能有肉眼难以察觉到的皮肤损伤。此时最好用肥皂水冲洗局部皮肤，涂擦碘酒，然后到专门机构注射疫苗。
如被猫狗咬出或抓出伤口，应立即处理伤口。先用手挤出伤口处的血，再用20%的肥皂水与清水反复冲洗，冲洗后用碘酒或75%的酒精涂擦，伤口不可缝合或包扎，应立即到疾控等相应机构注射狂犬疫苗。
如何安全遛狗?
一、用好安全绳
遛狗的时候，一定要在狗的脖子上系上安全绳，主人要用手把安全绳牵好，不能让狗随意乱跑。
二、装上护套
出现狗伤人的事件多半是因为狗咬伤人，只要将狗的嘴用护套保护起来，不仅可以保证狗不去乱吃东西，也可以防止狗咬伤人了。
三、对脾气比较大、比较厉害的狗尽量避开遛狗高峰和狗聚集的场所，避免相互打闹，避免不必要的麻烦。如果狗之间有要争斗的趋势，把自己的狗迅速抱起。
四、携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除;养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。
五、不宜出门的犬
1、出生不超过三个月的小狗狗。
2、发情中的母狗或者已经怀孕的母狗，如果附近有公狗的话就更要注意。
3、还没有注射预防针的狗。或者已经注射但还在两周危险期内的狗。
4、正在生病或大病初愈的狗。