申请人_________,男,_________年_____月__________日生,汉族,_________人,身份证号_________,农民,初中文化,住_________
被申请人__________县__________乡人民政府
法定代表人:_________________,系_________。
第三人陈某某,男,__________年_____月__________日生,汉族,贵州省普安县人,身份证号(略),农民,小学文化,住_________
复议请求
请求_________人民政府依法撤销被申请人作出的《__________乡人民政府关于雪浦村石关沟组陈某某与姜某某土地权属争议的处理决定》雪府裁字【20__】6号,并责令被申请人依法重新作出处理决定。
事实及理由
申请人_________与第三人_________土地权属争议一案,第三人_________于_________年_________月_________日向被申请人申请确权。被申请人受理后,在未查清争议土地的客观事实、违反法定程序的情形下,草率的于_________年_________月_________日作出《__________乡人民政府关于雪浦村石关沟组陈某某与姜某某土地权属争议的处理决定》雪府裁字【_________】1号(以下简称1号处理决定),申请人不服依法向普安县人民政府申请复议。__________县人民政府于_________年_________月_________日作出《__________县人民政府行政复议决定书》普府行复决字[_________]9号,该复议决定以1号处理决定存在认定事实不清楚,证据不确凿,内容不适当为由,撤销被申请人作出的1号处理决定。_________年_________月_________日,被申请人作出《__________乡人民政府关于雪浦村石关沟组陈某某与姜某某土地权属争议的处理决定》雪府裁字【_________】6号(以下简称6号处理决定),6号处理决定在查明事实及处理结果等内容几乎与1号处理决定完全相同,已违反了《中华人民共和国行政复议法》第28条“行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为”。因此,申请人对被申请人作出的6号处理决定不服,现依法申请行政复议。
从法律依据上,_________年填制的土地承包底册可以清楚得知,申请人家(户主_________,系申请人之父)在小地名为_________处承包得有不同等级的责任地四幅、荒山一片(有_________人民公社管理委员会于_________年_________月颁发的承包农户土地使用证证实)。从争议地现场可得知争议土地就是申请人家承包的皂角塘处荒山。_________年实行土地延包时,《土地承包合同书》上虽未填写荒山承包情况,但并不影响申请人家于_________年承包皂角塘处荒山一片的客观事实。从对争议土地的实际管控上,申请人家多年来进行了管理、看护,予防止被他人侵占。_________年,第三人趁申请人外出误工之机在争议地种麦子,_________年申请人发现后,采取自救方式在争议地上种玉米。之所以出现本案争议,原因在于国家在争议地附近修建四十米大道、火电厂项目等,第三人见争议土地将来可能增值较大,便采取诉讼、行政确权等手段,企图达到侵占申请人土地承包经营权。上述事实有_________村民_________、_________、_________、_________、_________(五位知情人中,_________、_________、_________、_________在争议地附近有耕地,曾某华系土地发包时组长)及书证等可以证实。
被申请人作出的6号决定认定事实部分存在严重错误。6号处理决定中提到第三人_________________在土地下放时,承包有野狗洞土地,并用该处土地张冠李戴的定论为本案争议土地,完全忽视了申请人_________________家在_________________处承包得有荒山(_________________年_________________人民公社颁发给申请人之父姜某高的承包农户土地使用证记载,_________________荒山一片)的关键事实,更忽视了野狗洞位于四十米大道右侧而争议土地却位于四十米大道左侧的关键事实。该6号决定中,提到第三人陈某某的1.71亩,册上载明:_________________东西北抵沟,南抵水淹地。按被申请人所制作的平面示意图,争议地四至界限应为:东抵_________________、南抵_________________、西抵_________________、北抵_________________。无论怎样比对,均与第三人_________________承包册上记载的东西北抵沟不相符。_________________人民政府作出的普府行复决字[_________]9号行政复议决定查明的“申请人(_________)在争议地有荒山而第三人(陈某某)承包土地为荒熟一片且并在承包地内开垦荒地,既然是承包地,为何又要开垦荒地”一节,被申请人却置若罔闻,对之前普安县人民政府行政复议决定认定的内容完全不予理睬。希望复议机关给予重视,并在本案中即时给予纠正。
被申请人作出的6号处理决定所附的平面示意图,申请人是在收到处理决定后才得知,无法判断被申请人是否组织过现场指界。如果被申请人组织现场指界,为何不通知申请人到场。仅从被申请人提供的平面示意图上提到的指界人,无论是_________还是_________,两家在争议地附近无土地,无法判断争议地状况。另外,被申请人既然已查明申请人家土地承包户主是_________(申请人之父),那就说本案主体有不适格之处,在处理时却未予重视。
综上所述,被申请人作出的6号处理决定认定事实不清、证据不足,处理决定内容明显不当,处理结果损害了申请人的合法权益。据此,申请人根据《中华人民共和国行政复议法》第9条的规定,特申请行政复议,望复议机关支持申请人的复议请求,撤销被申请人作出的本案6号处理决定,责令被申请人重新作出处理决定、维护申请人的合法权益!
此致
__________县人民政府
申请人:_________________
_________年_________月_________日
上诉人名称:_________________所在地址:_________________
法定代表人:_________________职务电话:_________________
被上诉人名称:_________________所在地址:_________________
法定代表人:_________________职务_________________电话_________________
上诉人因_____________一案,不服_____________人民法院__________年__________月__________日(_________________)字第号,现提出上诉。
上诉请求
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上诉理由
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此致
_____________人民法院
上诉人:_________________(盖章)
_________年__________月__________日
附:_________________本上诉状副本__________份
申请再审人: ,性别,出生日期,民族,工作单位,住址,公民身份号码,联系电话。
被申请人: ,住所地,统一社会信用代码,联系电话。
负责人: ,该局局长。
被申请人: ,性别,出生日期,民族,工作单位,住址,公民身份号码,联系电话。。
被申请人: ,住所地,统一社会信用代码,联系电话。
法定代表人: ,该公司执行董事。
一、申请事由:民事判决书。申请再审人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第200条第1款第6项:“当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:......原判决、裁定适用法律确有错误的;”之规定,向贵院申请再审。
二、申请再审的请求:
1.请求撤销 民事判决书。
2.改判申请再审人不承担责任。
3.本案诉讼费用由被申请人承担。
三、具体事实与理由:申请事由符合《中华人民共和国民事诉讼法》第200条第1款第6项:“当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:......原判决、裁定适用法律确有错误的;”之规定,具体理由如下:原审以国务院《建设工程质量管理条例》第二条和第七条之规定,认定申请再审人将四层水泥楼房一幢的内墙及外墙承包给不具备资质的被申请人肖某粉糊,对承揽人具有选任不当的过错,认定申请再审人承担30%的责任是法律适用错误。首先,室内装修工程施工无需具备《中华人民共和国建筑法》规定的建筑施工资质。《中华人民共和国建筑法》并未要求从事室内装修装饰施工,必须具备相应的施工资质,故本案申请再审人将四层水泥楼房一幢的内墙及外墙承包给不具备资质的被申请人肖某粉糊,并无对承揽人选任不当的过错。其次,建设部《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》虽然规定了核定从事建筑装饰装修工程设计与施工活动企业资质等级的依据,但并未明确规定未取得资质企业不得进行装饰装修工程施工。再次,《建筑法》第四十九条规定,涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。内墙及外墙粉糊不是涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,因此并不需要在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案。此外,参考最高人民法院民申字第938号朱某与祥云县某煤矿其他合同纠纷申请再审民事裁定书,最高人民法院认为,关于本案《建筑装饰工程施工合同》的效力问题。《中华人民共和国建筑法》并未要求从事室内装修装饰施工,必须具备相应的施工资质,故本案朱某及其经营的设计室未取得装饰装修工程施工资质,不属于适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定,应当认定为合同无效的情形。建设部《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》虽然规定了核定从事建筑装饰装修工程设计与施工活动企业资质等级的依据,但并未明确规定未取得资质企业不得进行装饰装修工程施工,且该规定系部门规章,不能作为认定民事合同无效的法律依据。故朱某所持本案《建筑装饰工程施工合同》因违反法律强制性规定应认定为无效的主张,缺乏法律依据,本院不予采信。因此,室内装修工程施工无需具备《中华人民共和国建筑法》规定的建筑施工资质。申请再审人没有过错。
综上所述,原审适用法律确有错误。申请再审人请贵院依法再审,纠正错误,维护申请再审人的合法权益。
此致某高级人民法院
申请人:
年月日