金融机构缴纳委托贷款业务合同（通用3篇）
________(以下称甲方)与中国工商银行________(以下称乙方)双方协商达成以下委托贷款协议：
一、甲方愿将自主使用的资金人民币________万元(大写)存入乙方，并委托乙方以贷款方式贷给________有偿使用。
二、甲方存入资金在乙方开立委托贷款基金存款专户，用于甲方指定的贷款项目，乙方负责在存入的资金额度内发放委托贷款。
三、委托贷款的对象、用途、金额、期限、利率均由甲方在国家法律、政策允许的范围内根据具体情况核定。
四、用于固定资产投资项目的委托贷款，必须纳入国有固定资产投资计划，取得有权批准单位正式批准文件，方可办理。
五、委托贷款项目由甲方审核指定，并附可行性分析报告、有关批准文件、企业财务报表等材料交乙方，由乙方或乙方代理人对委托贷款项目进行调查。
六、甲方指定的贷款单位在接到甲方或乙方的通知后，直接向乙方或乙方代理人申请办理委托贷款，签订贷款合同，并办理贷款手续。
七、借款单位接受乙方或乙方代理人对委托贷款的调查、监督和检查贷款使用情况。
八、乙方对贷款项目进行调查过程中，应及时向甲方通报情况。
甲方指定的贷对象或项目，若因经济效益问题或其他意外损失，到期不能收回贷款本息，乙方不负经济责任。
九、借款单位不按合同偿还贷款本息，乙方呆比照工商银行有关规定对借款单位采取必要的经济制裁手段，直至对贷款的担保人追索扣收应付的本息和罚息。
十、乙方对甲方存入的委托存款，在未贷出前按月息________‰计算，按季列入甲方委托存款账户;贷出后，在贷款期限内，乙方按贷款余额(基数)的月________‰计算手续费，并从________单位账户收取。
乙方将委托存款和委托贷款利息收入按季划入甲方指定的账户。
十一、委托贷款收回后，甲方可指定新的委托贷款项目，或提取委托贷款基金。
十二、本协议的修改、补充须经甲、乙双方协商，以书面形式确认。
委托贷款全部收回，委托基金全部提走，本协议即自然终止。
十三、本协议自签字之日起生效，一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。
甲方委托单位：(公章)________法人代表：__________开户银行：_____________帐号：_________________
乙方中国工商银行：(公章)____________法人代表：____________开户银行：_____________账户：_______________
_______年_________月_________日
一、国家法律法规对于委托贷款业务合同相关规定
(一)借款合同都应缴纳印花税
《中华人民共和国印花税暂行条例》(1988年8月6日中华人民共和国国务院令第11号发布，根据20年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第2条第1款规定：购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证应缴纳印花税。从上述规定来看，借款合同都应缴纳印花税。
(二)代理类合同不用缴纳印花税
《国家税务总局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》(国税发[1991]155号)第14条规定：代理单位与委托单位之间签订的委托代理合同，凡仅明确代理事项、权限和责任的，不属于应税凭证，不贴印花。
(三)委托金融单位贷款的，金融单位和借款单位都需要缴纳印花税
国税发[1991]155号第6条规定：财政等部门的拨款改贷款签订的借款合同，凡直接与使用单位签订的，暂不贴花;凡委托金融单位贷款，金融单位与使用单位签订的借款合同应按规定贴花。但此款专门针对财政等部门的委托贷款，不具有可扩展性。
二、地方法规对委托贷款业务征收印花税的相关规定
目前，仅部分地方对金融机构委托贷款是否缴纳印花税进行了明文规定。如《关于本市金融系统办理的委托贷款合同征收印花税问题的通知》(沪税地[1991]121号)中明确：经请示国家税务局地方税管理司同意，现对本市金融系统办理的委托贷款合同征收印花税问题，作如下规定：
一是行使用的委托贷款合同(协议)，均属金融机构与借款单位签订的借款凭证。根据国家税务局国税发[1991]155号文件第6条的规定，应当由银行和借款单位就各自所持的一份凭证贴花，其他签约人不贴花。
二是银行与委托单位签订的委托贷款协议书，则应作为仅明确委托、代理关系的凭证，按照国家税务局国税发[1991]155号文第14条的规定，不属于列举征税的凭证，不贴印花。
三是本通知第1条、第2条从1991年10月1日起执行，原市税务局沪税地[1989]66号文第4条规定停止执行。
原市税务局沪税地[1989]66号文《上海市税务局关于印花税若干问题的补充规定》第4条规定：主管部门委托银行办理的借款业务，银行只收取手续费，并不承担借贷责任的委托贷款，可暂不贴花。
从上述规定可以看出，上海市地税对委托贷款合同由不征收印花税改为征收，而且明确规定金融机构与借款人需要缴纳，委托人不需要缴纳。但是此类文件只适用于当地，可以作为参考，并不能进行全国推广。
三、委托贷款业务缴纳印花税现状
(一)委托贷款合同签订形式
因为中国人民银行规定，委托贷款业务必须有委托人、受托人和借款人三方，并有三方协议。签订委托贷款合同(协议)主要有三种形式：
1.委托人与受托人《签订委托贷款协议书》，然后受托人、借款人再根据协议书内容签订两方《委托贷款合同》。
2.委托人与受托人《签订委托贷款协议书》，然后委托人、受托人、借款人再根据协议书内容签订三方《委托贷款合同》。
3.委托人、受托人、借款人三方直接签订《委托贷款合同》。
对于第一种情况，委托人与受托人签订的协议书属于委托代理合同，不用缴纳印花税，受托人与借款人签订两方《委托贷款合同》，符合国税发[1991]155号第6条规定，应缴纳印花税。
对于第二种情况，同上所述，委托人与受托人之间签订代理协议不用缴纳印花税，下面重点对三方签订的《委托贷款合同》进行分析。
(二)三方《委托贷款合同》是否缴纳印花税分析
委托人、银行与借款人三方签订协议，由于该协议规定了委托的内容同时又规定了借款的内容，那么合同既明确了委托、代理关系，又约定了借款金额、利率、期限等贷款信息。根据合同实质所载事项，明确委托、代理关系合同双方不用缴纳印花税，约定贷款金额、利率等信息的合同双方应缴纳印花税。但委托贷款实质是民间借贷，银行只是作为受托人，收取业务手续费，不承担任何形式的贷款风险。根据《印花税暂行条例》规定，借款合同的范围为：银行及其他金融组织和借款人所签订的借款合同需要缴纳印花税，非金融性质的企业或个人之间签订的借款合同不需要缴纳印花税。所以委托贷款三方合同中，银行作为受托人，在协议签订形式上满足印花税缴纳范围，而实质上银行不在印花税缴纳范围，只是起代理作用。但是从沪税地[1991]121号文规定上看，税务部门在征收印花税过程中，更注重委托贷款合同签订形式缴纳范围。按照此文规定，三方委托贷款合同中，银行和借款人均应按照贷款金额全额缴纳印花税，委托方不用贴花。
(三)现状分析
目前，各家金融机构对三方签订的《委托贷款合同》大部分未缴纳印花税。比较特殊的是，对于个人公积金委托贷款，有些金融机构的做法是由担保方缴纳印花税，然而根据《印花税暂行条例》第8条规定，同一凭证，由两方或者两方以上当事人签订并各执一份的，应当由各方就所执的一份各自全额贴花。根据《印花税暂行条例实施细则》第十五条规定，所说的当事人，是指对凭证有直接权利义务关系的单位和个人，不包括保人、证人、鉴定人。由此可见，参与签订合同的担保人、鉴定人、见证人不是印花税纳税义务人，无需就所参与签订的合同贴花。此种做法显然是不合适的。
存在上述现象的原因在于，当地税务部门未进行明文规定，国家税务总局也未明确，存在盲点。
四、风险分析及建议
从上述来看，三方委托贷款合同是否需要缴纳印花税，法律法规未明文规定需要缴纳印花税，而个别地方税务部门对此规定也不明晰，如果不缴纳，不能确定是否会形成纳税风险。因此，建议金融机构携带三方委托贷款合同到主管税务机关咨询，取得明确的答复，办理委托贷款业务时依法纳税。
委托人：________(以下简称甲方)
贷款人：________(以下简称乙方)
借款人：________(以下简称丙方)
丙方向甲方申请借款，甲方经审查同意后委托乙方发放贷款，为明确各自的权利、义务，甲、乙、丙三方遵照《中华人民共和国合同法》《贷款通则》等有关法律、法规和规章，经协商一致，订立本合同，以资共同履行。
第一条 借款种类：________。
第二条 借款金额：________，以实际发放额为准。
第三条 借款期限
借款期限为两年，贷款起算点以甲方向乙方支付贷款的票据记载日期为准。
第四条 借款用途：本借款用途限于________。
第五条 借款条件：在办理借款前甲、乙、丙三方应在________银行开立账户，用于办理存、提款、还款等事宜。
第六条 提款方式：借款人提出申请后即时办理。
第七条 还款方式：见第八条、第十七条的约定。
第八条 利息的计付：本合同项下贷款，根据甲、丙方确定的利率________‰(年息)计算利息，到期一次付清。在本合同有效期内，如有特殊情况，甲、丙方经协商重新确定利率，甲方应向乙方提交《委托贷款利率调整通知单》，从调整之日起，即按新的利率计收利息。
第九条 手续费：按照乙、丙双方签订的《金融服务协议》执行。
第十条 甲方声明与承诺：
1.甲方自行承担委托贷款的风险及经济责任。
2.委托贷款未到期或到期后未收回，甲方不要求乙方支付部分或全部委托资金。
第十一条 乙方声明与承诺
1.委托贷款到期后，乙方工作内容仅限于依照甲方要求协助甲方出具并代为邮寄利息清单和贷款催收通知单。
2.乙方不承担贷款风险，只负责代为发放，款到账后立即按约定划出，不承担贷款损失的赔偿责任。
第十二条 丙方声明与承诺
1.在执行合同过程中，丙方应按甲方要求及时、全面、真实准确地向________银行说明用款情况，配合甲、乙双方的借款催收工作。
2.按时足额清偿借款本息。
3.按照约定的用途使用借款。
第十三条 借款展期
本合同项下的借款不予展期。但经甲、乙、丙各方协商后均同意的除外。
第十四条 借款担保
由甲、丙双方确定。
第十五条 合同的变更、解除
本合同生效后，甲、乙、丙任何一方需要变更或解除本合同时，应经各方协商一致，并由甲、乙、丙三方达成书面协议。
第十六条 违约责任
1. 丙方未按期支付利息，甲方对逾期的借款在逾期期间按日利率万份之________计收罚息，该罚息由乙方代收。
2. 丙方未按本合同约定用途使用借款，甲方有权对挪用的借款在挪用期间按日利率万份之________计收罚息，该罚息由乙方代收。
第十七条 甲、乙、丙三方商定的事项
1. 此笔借款本金的归还见本条第二款的约定，利息按合同约定及时、足额交至乙方在________银行开立的账户。乙方应立即将上述款项划至甲方账户，并出具相关票据。
乙方名称：________ 甲方名称：________
开户行：________ 开户行：________
账号：________ 账号：________
2. 商定的其他事项：
① 本合同项下委托贷款本金的偿付由甲、丙商定后通知乙方。
② 甲、乙方同意委托贷款由________银行根据丙方申请以及________(其他情况)进行划转使用。
第十八条 争议解决
甲、乙、丙三方在履行本合同过程中发生争议时，可以通过协商或者调解解决，协商不成的提交________仲裁委员会裁决。
第十九条 通知方式
1.合同各方有关事项的通知均应以书面形式按本合同列明的地址送达对方，此地址如有变动，应于十日内通知签约各方。
2. 按上述地址发送时，在下列日期视作送达：邮寄送达的，为投寄挂号信邮戳之日;专程送达的，为收件人签收之日。
第二十条 合同生效
本合同自甲、乙、丙各方法定代表人(负责人)或授权代理人签字盖章之日起生效，至本合同项下委托贷款本息及有关费用完全清偿时终止。本合同生效后，任何一方不得因任何理由不履行本合同。
第二十一条 其他
本合同一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，效力同等。
甲方(盖章)：________ 乙方(盖章)： 丙方(盖章)： ________
年月日：