旅游项目建设补助资金项目申请报告（精选3篇）
范本发包方：_________(以下简称甲方)开发商：_________(以下简称乙方)
一、合作开发范围为进一步发展旅游事业，促进当地经济的发展，发挥资源优势，增加财税，甲方提供所辖乡内_________平方公里(_________、_________、_________、_________等区域)的山场、土地、河流、水库与乙方合作进行综合旅游开发;
二、开发经营期限旅游合作开放经营年限为________年(即________年____月至________年____月);
三、旅游开发投资规模旅游开发总投资为_________万元，________年内资金投入不少于_________万元(包括：规划费用、广告投入、人员培训、旅游促销等);
四、旅游收入分配
1、从开业开始，前________年按门票收入的_________%支付甲方(乡政府占_________%，村委会占_________%，)，第________年到第________年按门票收入的_________%支付甲方(乡政府占_________%，村委会占_________%);第________年以后按门票收入的_________%支付甲方(乡政府占_________%，村委会占_________%);
2、____区门票收入之外的旅游经营收入，甲方不参与利益分配，属投资商所有;
五、双方义务甲方义务：
1、负责向上级旅游主管部门申报金川乡旅游开发项目有关事宜和相关手续;
2、保证乙方的经营性用地(停车场、游步道、游客中心、公厕等)、旅游开发所需建设用地征用木材甲方应负责支持乙方落实，除国家法律规定的规费外，乡政府及村委会不得收取其他任何费用。村民的青苗补偿费由乙方按最优惠价格负责补偿;
3、负责与村委会签订旅游开发委托书(并作为本合同附件);
4、负责____区公路的建设、维修，徽派民宅的维修保护;
5、负责旅游区内的林政管理;
6、协助处理社会治安;
7、负责协调处理好与当地村民关系;
8、负责动员村民配合旅游开发种植所需的农作物;
9、协助乙方落实该____区旅游规划的具体执行;
10、保证____区内的三通问题，即路通、电通、水通;乙方的义务：
1、负责____区开发的所有投入;
2、负责提供____区整体规划，并报甲方及旅游管理部门审批、备案;
3、有按期缴交甲方门票收入分成的义务;
4、有按开发项目和开发时间完成旅游开发的义务;
5、负责建设____区内的旅游步道;
6、有保护当地资源的39;义务;
7、有照章缴交税费的义务;
8、有引导当地村民发展旅游经济的义务;
9、负责落实四统一标准即统一规划、统一经营、统一管理、统一营销;
六、违约处理
1、甲方不履行本合同规定，导致乙方无法开发、经营，除负责赔偿乙方所投入的全部资金费用外，另补偿乙方所投资同等金额的违约金;
2、乙方不履行合同规定，乙方所有投资的全部设施无偿归甲方所有;
七、其他事项：
1、甲方必须确保在开发范围内，不准他人在____区公路沿线、游步道和景点兴建任何建筑;
2、旅游开发合作经营期内，甲方不得再与任何单位和个人签订本合同规定范围内的合作内容;
3、在____区内如甲方新增其他行业开发项目，不得影响旅游____区的规划与经营开发并征得乙方同意方可执行;
4、经营期满，在同等条件下优先于乙方续包，如乙方未能继续承包，其投资经营的基础设施(门楼、停车场、游步道、)无偿交给甲方，投资____区配套的服务设施， 乙方全权处置，收益也归乙方所有;
5、乙方在开发中涉及有关林木问题，需事先报告甲方，经有关部门批准后方可实施;
6、如遇人力不可抗拒的因素，造成乙方经济严重损失，以致无力缴纳规费和门票收入，双方可协商解决或提请仲裁机关解决。
八、合同一式五份，甲乙双方各执一份，上报旅游局一份，____区所在村委会各一份，合同经双方签字盖章后生效。
九、合同未尽事宜可另行协补签协议，并于本合同具有同等法律效力。
十、备注：_________。甲方代表：_________(签字)乙方代表：_________(签字)甲方名称：_________乙方名称：_________e - a： _________ e - a：_________网址：_________网址：_________________年____月____日________年____月____日合同签定地点：_________
第一章申报单位及项目概况（略）
第二章项目发展规划、产业政策和行业准入分析（略）
第三章项目发展的必要性
3.1有利于促进本地经济的发展
依据《河北省十二五规划》、20__年全省旅游业发展电视电话会议精神及《保定市国民经济和社会发展第十二五规划纲要》要求。
建设精品景区，打造旅游龙头品牌。打造一批主题特色鲜明、基础设施配套、活动内容丰富、文化品味较高、市场吸引力较强的精品旅游景区，加大改造提升力度，做精、做细、做大、做强，创全国知名旅游品牌。
虽然云花溪谷拥有丰富的旅游资源和优美的山水环境，但限于地方经济、道路交通以及意识形态等因素，其旅游资源一直处于原生态保存状态，资源优势尚未转化为产业优势、经济优势。随着区域旅游一体化、高速公路网络化、市场消费多元化等条件的深化，云花溪谷旅游开发迎来了新的机遇。在项目期内积极制定、落实各项优惠政策和保障政策，吸引社会各界参与云花溪谷旅游开发，整体提升阜平旅游产业格局，更好更快带动地方第三产业的迅速发展，实现贫困山区依托地方优势资源脱贫致富。
3.2有利于促进阜平旅游资源整合，提升旅游形象
一个地区旅游资源的开发设置与安排，通常要做到主题鲜明，既有统一感，又有层次感。如果旅游资源都只是同一种风格，就不能做到有张有迟，高潮迭起。为了解决这一矛盾，以通过人为安排来进行有序的组织，可使游客在旅程中不会出现审美疲劳，这样有利于区域旅游形象的提高。
本项目建设风格极富生态古朴气息，它的建成将极大的弥补阜平县旅游资源的缺憾，使旅游线路的安排能够更加灵活主动。这样可以吸引众多的旅游爱好都到阜平县观光旅游，使游客在旅程中不会出现审美疲劳，充分发挥阜平县各大景区之间的联动作用，提高区域旅游形象，使的阜平县旅游业有长足的发展。
3.3有利于“兴县富民”目标的实现
根据省“十二五规划”及20__年全省旅游业发展电视电话会议精神，我省提出了重点发展旅游业开发战略的重大决策，这具有重要的政治意义和现实意义。阜平县是保定旅游资源富集的地区之一，把潜在旅游资源优势转化为现实的经济优势，使旅游产业在产业结构调整中，成为率先见效的产业，是促进阜平县社会经济更加协调、快速发展的重要举措。
阜平要实现跨越式发展，根本目标是早日实现“兴县富民”，使地方财政增收，人民收入增加。目前，阜平县第一产业比重偏高，第二产业比重较低、效益不高，第三产业发展相对不足。本项目的开发涉及到旅游经济诸多方面，包括旅游食宿、交通、购物、邮电通讯、旅游资源开发、旅游收入与分配、旅游辅助建设、环境保护、旅游宣传与景区文化教育等多个部分。利用本项目的开发可以缓解当前产业结构中存在的主要矛盾。以本项目的建设为契机，借助其强关联带动作用，可以带动阜平县旅游经济的全面发展，从而带动阜平地方经济诸多方面共同发展，加速地区经济产业结构的优化升级和协调发展。
3.4有利于增加就业
与其它行业相比，旅游产业可为劳动者提供更多的就业机会。主要体现在：
（1）旅游产业属于劳动密集型的产业，许多工作需要手工操作，且需直接面对客人提供富有人情味的服务，因而需要大量劳动力。
（2）旅游产业是就业层次较多的产业，许多工作不需要很高的技术，只需短期培训即可很快胜任，因而为刚步入社会的青年人就业和下岗职工再就业提供了机会。
（3）旅游产业是个具联带性的产业，不仅自己可以直接提供就业机会，而且能够联带其它行业提供就业机会。
旅游业发展经验表明，每一个旅游直接就业人数，可产生多个相关就业需求。20__年世界旅游理事会（WTTC）一项专门针对中国旅游卫星账户的研究以及加拿大学者S.史密期的系统模型理论研究表明，旅游业每增加3万元收入，将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会。
目前阜平县社会经济各项事业发展迅速，取得了令人瞩目的成就。但是在高速发展的同时也不可避免存在一些社会问题，例如劳动力资源的持续增加，农村需要转移的剩余劳动力的增加，使得未来城乡面临着巨大的就业压力。本项目的开发将增加就业机会，有利于缓解就业矛盾，有其重要的现实社会意义。
3.5有利于加速对外开放进程
旅游业作为一个窗口，在促进对外开放进程中具有先导作用。旅游本身就是一种开放行为，旅游业是衡量一个城市国际化、现代化的重要标志，良好的旅游环境就是良好的开放环境。许多外商以及国内的投资者都常以旅游者的身份寻找投资沃土，通过旅游探路，了解当地政策，考察投资环境，寻找投资伙伴，为正式合作做准备。而很多地区所热衷的旅游节庆活动，如风筝节、采摘节、登山节，其本上都是“旅游搭台，经济唱戏”。阜平县历史悠久，旅游资源丰富，其潜力还未充分挖掘出来，需要引进外资及加强与周边发达县、市的交流与合作。
本项目的开发，使云花溪谷景区及阜平县的其他旅游景点一道形成对外开放的窗口，有利于促进阜平县旅游业的飞速发展，扩大与其它地区的交往和联系，将有力地促进阜平各项事业的发展。主要表现在：
（1）不断改善基础设施和投资环境，为引进资金、技术和人才创造有利的条件；
（2）直接扩大旅游商品和旅游服务的对外贸易，吸引游客和外商投资开发；
（3）形成一种开放的意识和氛围，提高整个阜平的开放程度，对于积聚信息流、资金流和人流，改善投资环境，增加开放度，都将起到积极的推动作用。
总之，通过本项目的开发，可以促使阜平形成以旅游推进开放、以开放带动旅游的良好局面。
甲方：__________
乙方：__________
为保证旅游服务质量,明确双方的权利与义务,根据《中华人民共和国民法典》及《旅行社条例》等有关法律法规的规定,双方经协商订立本合同。
第一条 合同标的
旅游线路名称：____________________,团号：____________________。
组团方式：□自行组团□委托组团□散客拼团
行程共计：_______天_______夜(含在途时间)。
出发日期______________,结束日期______________,返回地点______________。
第二条 旅游行程的出发地、途经地和目的地
出发地：________________________________________________________。
途经地：________________________________________________________。
目的地：________________________________________________________。
第三条 旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排与标准
交通____________________________,标准_____________________;
住宿____________________________,标准_____________________;
餐饮____________________________,标准_____________________;
第四条 旅行社统一安排的游览项目
项目内容________________________________________________________。
游览时间________________________________________________________。
景点名称________________________________________________________。
景点游览时间________________________________________________________。
第五条 甲方自费游览项目(在本合同第九条约定费用之外另行付费的项目)及价格：(详见附件)
项目名称__________________________,费用_____________。
第六条 甲方自由活动的时间与次数
时间__________________________,次数_____________。
第七条 乙方安排的购物次数、停留时间、购物点名称
次数_____________,停留时间__________________________。
购物点名称_______________________________________。
第八条 经乙方征得甲方同意,乙方委托的地接社(口岸旅行社)/委托
的组团旅行社为：
名称____________________________________________________。
地址____________________________________________________。
联系人_____________________;联系电话_______________________。
第九条 旅游费用及其支付(旅游费用以人民币为计算单位)
成人的收费标准为：￥__________元/人;
儿童的收费标准为：身高1.4米以上的儿童按成人标准收费;身高不足1.4米(含1.4米)的儿童的收费标准为￥__________元/人;
甲方应交纳旅游费用总额__________元,大写____________________。
旅游费用支付方式□现金;□支票;□信用卡;□其他__________。
支付时间：□①签订合同时一次性支付旅游费用;□②签订合同时预付人民币：__________,余款在__________年_____月_____日前付清,否则视为甲方违约。
第十条 成团人数与不成团安排
乙方最低成团人数：__________;组团低于此人数不能成团时,甲方同意选择下列第__________种方式解决：
1、乙方延期出团。
2、由乙方转委托其他旅行社组团。
3、改为散客拼团。如费用增加,由甲方补足;如费用减少,则由乙方返还。
4、退团返还团费,乙方应在______日内返还甲方。但因甲方原因造成的乙方损失,由乙方在甲方交纳的团费中扣除,扣除后不足部分由甲方补齐。
第十一条 保险
乙方按规定投保旅行社责任保险。
乙方提醒甲方购买旅游意外险,甲方选择下列第____种方式解决：
1、自行投保;
2、不投保;
3、委托乙方代办个人投保的旅游意外保险并自行承担保险费用。
乙方受托为甲方代办保险的,乙方为甲方选择的保险公司：__________,险种名称：__________,保险金额：__________元,保险费：__________元。甲方予以认可。
第十二条 甲方的权利与义务
一、权利
1、依法享有《消费者权益保护法》等法律法规赋予的各项权利。
2、在支付旅游费用时有权要求乙方开具发票。
3、有权要求乙方按照合同和《旅游行程计划说明书》的内容和标准,提供旅游服务。
4、有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团行为、合同约定以外的购物及自费项目安排。
二、义务
1、保证向甲方提供及所填写的各种资料和内容的真实与准确,并对所提供资料及所填写的内容承担法律责任。
2、甲方所提供的联系方式应是正在使用且能够及时联系到的,否则乙方不承担因无法联系或及时联系甲方而产生的后果(包括但不限于甲方的损失)。
3、按照合同约定支付旅游费用。
4、遵守旅游合同约定的旅游行程安排,配合领队人员、导游人员的统一管理,不得因个人原因强迫乙方改变旅游团队的行程或擅自离团活动。
5、遵守中华人民共和国和当地的法律法规及有关规定,不得在旅游过程中从事违法活动。
6、尊重当地的民族风俗习惯和风土人情;尊重旅游服务人员的人格,与团员之间互相尊重、互相协助。
7、遵守公共秩序,尊重社会公德,严禁在景观、建筑上乱刻乱画,不得有随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。
8、甲方在行使权利时,不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。
9、妥善保管自己的行李物品,尤其是贵重物品。事先未与旅行社签订保管协议或因自己保管不善而丢失的,甲方自行承担责任。
10、行程中发生纠纷,应当本着互谅互让、平等协商的原则解决,采取适当措施防止损失的扩大,不得采取拒绝登机(车、船)、拒绝入住等影响侵害团队整体利益行动的行为,否则应承担由此而导致的一切法律责任。
第十三条 乙方的权利与义务
一、权利
1、根据甲方的身体健康状况及相关条件决定是否接纳甲方报名参团。
2、有权核实甲方提供的相关信息资料。
3、按照合同约定向甲方收取全额旅游费用。
4、旅游团队遇紧急情况或突发事件时,有权采取紧急避险措施或应急措施。
5、有权拒绝甲方提出的超出合同约定的其他要求。
二、义务
1、按照合同及《旅游行程计划说明书》约定的内容和标准,为甲方提供质价相符的旅游服务。对可能危及甲方人身、财产安全的项目和应注意的问题,应当事前向甲方作出真实说明和明确警示。
2、在出团前向甲方发放《旅游行程计划说明书》,如实告知旅游的具体行程安排和各项服务标准,告知甲方所到旅游目的地的重要规定、风俗习惯,以及安全避险措施和应急联络方式。
3、为甲方安排持有国家规定的导游证或领队证的工作人员提供服务,导游服务类型：□全陪;□地陪。
4、妥善保管甲方提交的各项证件。
5、对于特殊游客,乙方可根据甲方的特别要求,为甲方配备载明个人信息的安全保障卡(包括甲方的姓名、血型、有无突发病史和急救方式、有无药物过敏史、应急联络方式等)。
6、不得因甲方年龄或职业上的差异提出与同一团队中其他旅游者不同的合同事项,但乙方对甲方提供了比其他旅游者更多的服务或者甲方主动要求的除外。
7、不得强迫或者变相强迫甲方参与合同约定外的购物活动或需要旅游者另行付费的项目。甲方在计划安排的购物点所购物品系假冒伪劣商品时,乙方应当积极协助甲方进行索赔。
8、向甲方提供合法的旅游费用发票。
9、对甲方个人资料信息保密。
10、积极协调处理甲方在旅游行程中的投诉。出现纠纷时,采取适当措施防止损失扩大。
11、由于第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致甲方人身、财产权益受到损害时,乙方应当在合理范围内履行协助义务。
第十四条 合同内容的变更
1、双方协商一致,可以变更本合同约定的旅游内容,但应当以书面形式并由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由提出变更方承担,由此减少的旅游费用,乙方应当退还甲方。
2、因不可抗力或者意外事件导致合同全部或部分无法履行的,乙方可以在征得多数旅游团队成员同意后对相应内容予以变更。因情况紧急无法征求意见时,乙方有权决定内容的变更,但应当就作出的决定提供必要的说明和证据。
3、出行前遇到不可抗力或者意外事件的,双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的,由乙方向甲方全额退还旅游费用,但乙方已实际发生费用的,应当由双方合理分担。
4、在行程中遇到不可抗力或意外事件导致无法继续履行合同的,乙方按本条第2项的约定实施变更后,将减少的旅游费用退回甲方;增加的旅游费用,由甲方予以补足。
5、在行程中因紧急避险所导致费用增加的,由受益方承担。
第十五条 合同的解除
1、乙方低于成团人数不能成团时,甲方不同意转团、不同意延期出团、不同意改为散客拼团的,视为双方同意解除合同。
2、行程前一方提出解除合同的,由提出解除合同的一方承担已实际发生的费用,并承担违约责任。
3、甲方未按约定时间到达约定集合出发地点,也未能在出发中途加入旅游团的,视为甲方单方解除合同,按照本条第2款约定处理。
4、甲方在行程中脱团的,乙方可以解除合同。甲方不得要求乙方退还旅游费用,如给乙方造成经济损失的,应当承担相应赔偿责任。
第十六条 违约责任
一、甲方
1、甲方出发前提出解除合同的,应当按下列标准向乙方支付违约金：
出发前15日至30日,支付全部旅游费用的__________%。
出发前7日至14日,支付全部旅游费用的__________%。
出发前4日至6日,支付全部旅游费用的__________%。
出发前1日至3日,支付全部旅游费用的__________%。
出发当日,支付全部旅游费用的__________%。
如上述违约金不足以赔偿乙方的实际损失,甲方应当按实际损失对乙方予以赔偿。
乙方在扣除违约金和赔偿金后,应当在甲方退团的书面通知到达日起15个工作日内向甲方退还剩余旅游费用。
2、未能按照本合同约定的时间足额支付旅游费用的,乙方有权解除合同并要求甲方支付全部旅游费用的%的违约金。
3、因无故不听从乙方及其领队的劝谕或不服从导游、领队人员的统一管理而影响旅游行程,给乙方造成损失的,应当按全部旅游费用的%支付违约金,并承担全部的赔偿责任。
4、甲方超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的一切费用及损害后果,由其自行承担全部责任。
5、由于甲方的故意或者过失,给乙方造成损害的,甲方应承担全部赔偿责任。
6、与乙方出现纠纷时,甲方应当采取积极措施防止损失扩大。否则,应当就扩大的损失承担责任。
二、乙方
1、乙方在出发前单方提出解除合同的,向甲方退还金额旅游费用,并按下列标准向甲方支付违约金：
出发前15日至30日,支付全部旅游费用的__________%。
出发前7日至14日,支付全部旅游费用的__________%。
出发前4日至6日,支付全部旅游费用的__________%。
出发前1日至3日,支付全部旅游费用的__________%。
出发当日,支付全部旅游费用的__________%。
如上述违约金不足以赔偿甲方的实际损失,乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。
乙方应当在确定取消出团之日起5个工作日内,向甲方退还全额旅游费用,并支付上述违约金。
2、乙方未按合同约定提供质价相符的服务,或者未经甲方同意调整旅游行程,造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的,应当采取措施予以补救,未采取补救措施的,应当承担相应的赔偿责任。
3、乙方安排的导游未经甲方同意安排甲方参加本合同约定以外的自费项目的,应当承担擅自安排的自费项目费用;擅自增加购物次数,每次按旅游费用总额的%向甲方支付违约金;强迫或者变相强迫甲方购物的,应当按旅游费用总额的%向甲方支付违约金。
4、乙方违反合同约定终止对甲方提供住宿、用餐、交通等旅游服务或提供的服务不符合合同约定的,应当负担甲方在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用或差价,并向甲方支付旅游费用总额%的违约金。如因此给甲方造成其他人身、财产损害的,乙方还应当承担损害赔偿责任。
5、乙方擅自将甲方转至其他旅行社出团或委托地接社拼团的,甲方在出发前或出发当日得知的,有权解除合同,要求乙方全额退回已交旅游费用,并按旅游费用总额的%支付违约金;甲方在出发后得知的,乙方应当按旅游费用总额的%付违约金,但甲方得知后同意接受转团或拼团的除外。
6、乙方委托的第三方有违反本合同约定行为的,视同乙方违约,乙方应当按照本合同约定及法律规定向甲方承担违约责任。乙方向甲方承担违约责任后,有权向受托的第三方全额索赔。
7、与甲方出现纠纷时,乙方应当采取积极措施防止损失扩大。否则,应当就扩大的损失承担责任。
甲方：__________
乙方：__________
时间：__________