我镇位于滦平县东南部，京承高速公路和旅游公路贯穿全镇。全镇面积xx平方公里，辖13个行政村，人口xx万，年财政收入200万元左右。去年农民人均收入1510元。全镇现有1所中学，3所完全小学，11个教学点，4所幼儿园。现有在班（园）幼儿594人，小学在校生1321人，初中在校生989人；教职工198人。
四年来，镇党委、政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持“重中之重，重在巩固提高”的方针。着力于内化学校管理，硬化责任目标，强化巩固提高，围绕普及程度保稳，办学条件保硬，师资水平保强，教育质量保升。“”这一目标，不断加大教育投入力度，提高规模办学水平，使全镇中小学的整体办学水平跨上了一个新台阶，镇政府连续4年被县政府评为“教育工作优秀乡镇”。现汇报如下：
一、普及程度。
义务教育阶段适龄儿童，少年都能按时上学，小学入学率100%，中学入学率xx%，随着办学条件的提高和义务教育阶段“免费教育”惠民政策的实施，中小学巩固率不断提高，在校生年巩固率小学100%，中学xx%。完成率，小学100%，中学xx%。15周岁人口中初级中等教育按期毕业率达到xx%。
二、师资队伍。
1。小学107名专任教师，中学80名教师全部达到任职要求。中小学专任师学历合格率均小学100%，中学xx%；小学专科以上学历71人（本科25人），占xx%，中学本科学历69人（全日制15人），占xx%，小学和中学专科和本科学历分别比前提高了xx%和xx%。
2、积极参加市、县组织的`中小学教师教育专业化培训工作。积极支持和鼓励教师参加在职进修和继续教育培训，在职中小学教师继续教育证书年度注册率100%。中小学教师按需设岗，为解决小学偏远教学点，薄弱学科教学力度，建立了小学英语教师巡回授课制度；中小学教师调岗流动制度。全镇无代课教师。
3、中小学校长4人均经过岗位培训，取得合格证书，现正在参加“xx”提高培训学习。
4、关心教职工生活，镇政府每年都安排1万余元资金奖励优秀教师；全镇教师全部参加了医疗保险和失业保险；并在个别教师生病住院、家庭困难时及时送去温暖和关怀。
三、办学条件。
1、我们根据从需求看调整，从投入看效益的原则，根据县政府的规划，按照“合理布局，科学规划，集中提高，强化普及”的指导思想，根据生源情况，本着方便入学和最大限度利用教育资源，减轻农民负担，科学合理调整中小学布局。集中精力办好1所中学，3所完全小学，3所幼儿园。去年10月份，将原付营子乡中学合并到一起，使中学的服务半径达到40公里，覆盖人口达到xx万；小学校点减少到14所，集中精力办好、、3所完全小学，把4年级以上集中到3所完全小学。
2、积极推进规模化管理。小学以原乡所辖区域范围设立了、、三个教研中心，配备了兼职研修负责人，以三个中心点辐射带动本片的校本研修活动的开展，形成了的群体竞争机制。
3、中小学校舍做到坚固，够用，适用，无危房。4年共翻建、新建校舍5013平方米。生均占地面积，小学xx平方米，生均提高xx平方米；初中xx平方米；生均建筑面积，小学xx平方米，生均提高xx平方米，初中xx平方米，生均提高xx平方米。初中有250米环形跑道和100米2组直跑道，中心小学有200米环形跑道和60米2组直跑道。
4、小学、初中实验用房基本上达到了省定标准。完全小学有图书室、阅览室、仪器室、实验室、少科室、电教室、德育展室，其他小学有综合活动室。
5、教学仪器设备，按教育部配备标准，中心小学和中学达到了1类配备标准，2所完全小学达到了2类配备标准。各科仪器完好率达到99%以上；能够按课程标准，上好实验课，利用率达到95%以上。
现在，我代表xx乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年，是我们经受金融危机严峻考验的挑战之年，也是我乡经济社会持续快速发展的奋进之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，凝心聚力，努力克服金融危机下经济形势复杂多变、要素制约明显、维稳压力增大等带来的影响，全乡上下牢固树立和认真落实科学发展观，顽强拼搏、开拓奋进，坚持发展第一要务，狠抓落实，较好地完成了各项既定目标，经济社会发展取得良好成效。
二、经济实力较快增长，产业转型进一步加快。
我们坚持加快发展不动摇，积极推进经济结构调整，努力扩大经济总量。20xx年，全乡实现工农业生产总值1866万元，比上年增加290万元，增幅xx%；其中农业产值1484万元，同比增长xx%；工业产值382万元，同比增长xx%。农民纯收入5220元，比上年增长490元，增幅xx%。高效生态农业发展迅速，初步形成了以茶叶、畜禽、经济林为主的三大基地建设，全乡茶园总面积达1000余亩，生猪年出栏数2000多头，经济林基地达1500余亩。一年来，全乡新建和抚育油茶、杨梅、中药材、茶叶、苗木、直杆蓝桉等基地1330亩；发展以种植尖椒、黄瓜为主的高山蔬菜150亩；建立国稻6号、廊桥香米水稻新品种试验方8亩；成立了xx乡绿蛋乌鸡专业合作社，并制作了包装箱。发展绿蛋乌鸡、山黄鸡基地4个，出存栏量达3万多羽；兴建肉猪养殖场一个，猪舍面积xxx，肉猪存栏650头，种猪60头；发展肉兔养殖场1个，出存栏量1000只；旅游开发工作取得新进展，“xx云海”休闲农家乐项目去年底基本完成主体工程建设。
三、民生改善卓有成效，惠民举措进一步深化。
我们始终坚持把群众得实惠作为一切工作的出发点和落脚点，使经济社会发展成果更多体现在民生实事上。今年
以来，共完成了梧桐垟、李垟2条总计xx公里通自然村公路工程建设，全乡7个行政村均已实现了道路、闭路电视、电话、调频广播村村通。实施危旧房改造31户，完成洲路地质灾害点治理，新建续建洲路、李垟下山移民点2个，迁移农民76户。兴建三门垟旁垟、西溪、洲路等村的农民饮用水工程，解决了3000多农民“饮水难”问题。完成李垟“千库保安”工程建设，兴建了农田三面光渠道xx公里，不断改善农田水利基础设施建设。
全面实施“低收入农户奔小康工程”，与各挂钩帮扶单位一起共落实各类短、平、快帮扶项目10个，帮助贫困农户脱贫。大力发展来料加工业，全乡来料加工点2个，从业人员292人，实现来料加工费达100余万元，促进农民增收。
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是“十四五”规划的启动之年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。上半年以来，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，廿里镇认真学习领会习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入贯彻省、市、区委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，团结依靠全镇人民，奋力拼搏、迎难而上，推动“活力廿里”各项工作落细落实，经济社会呈现高质量发展的良好势头。上半年完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%；规上工业总产值xx亿元，同比增长xx%；一般公共预算收入xx万元，同比增长xx%，各项经济指标全区领先。
一、蓄动能、谋突破，发展质效保持强劲。
工业发展再上新台阶。把优质“产出来”，助推辰泰机械和捷鑫化工扩建项目顺利落地，积极引入友鹏机械落户廿里，产业转型成效显著。把品牌“树起来”，提升园区路网交通、绿化亮化和水渠畅化，发挥廿里园区品牌效应，助推蒸汽入园项目。把服务“用起来”，完善园区网格管理体系，所有干部下沉网格，夯实干部联企帮扶机制，深化园区安监、环保社会化服务，组织企业培训会3次，为企业发展保驾护航。
农业发展再攀新高度。全镇水稻种植总面积约19246亩，完成区任务数的117%，稳生产保供应，守好廿里“百姓粮仓”；有效防控非洲猪瘟，实现生猪增产；共发放蔬菜补贴2万余元，农业个体农场补贴35万余元，为农业发展提供经济保障。
招商引资再创新业绩。圣效化学品抑菌剂项目、欣盛环保废钢玻碎项目、楠铂湾项目完成开工建设，腾信实业生产线建设项目完成机器设备购置、调试，鼎润涂料项目厂区建设持续推进；决策卓越总部经济、圣效总部经济、东方综合体建设等前期项目9个，总投资xx亿元；引进亿元项目中，江松机械7月通过市工业项目决策领导小组决策，特塑龙扩建项目已通过市级项目决策，目前已步入土地招拍挂阶段。
二、抓民生、促和谐，攻坚战役稳扎稳打。
扶贫工作取得新成效。5月底前，对全镇xx万余农户进行排模，对符合条件的82户105人全部完成提标补差或纳入低保。共完成低保户提标375户509人，全镇人均补差达到585元/月/人。完成全镇819户1256人低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶工作。全镇摸排农村困难家庭四类人员共计734户，目前鉴定出危房合计36户，其中C级危房33户，D级危房3户，现已全部完成改造。
民生实事取得新进展。完成江北四村农村饮用水工程，山下村已完成水表安装，预计4227名村民均能喝到放心水；沿江公路全线通车、文卫路完成步行街改造、集镇智能停车场完成建设，让百姓出行更加便捷，政府形象更加动人；农贸市场完成提标改造，守好百姓的“菜篮子”，提升百姓的获得感。
基层治理取得新突破。立足破解群众诉求“梗塞”难题，坚持“一窗受理、集成服务”理念，建立打造矛盾调解中心，力求矛头化解在一线；“雪亮村居”试点村建设已经完工并投入使用，技术支持得以补充，筑牢治安防控的“篱笆”，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题；召开三次网格扩大会议，落实深化网格业务指导培训，发挥网格员在基层治理中的作用，把矛盾化解在萌芽状态，截止上半年通过网格员化解矛盾共46起。
三、战疫情、促发展，两战两赢持续巩固。
疫情防控及时有效。通过建立完善优化一套指挥体系、确保至少二种渠道应证信息、三个区块狠抓落实、四张清单分析数据、五个步骤闭环工作、六个模块形成合力的“123456”工作体系，以最快速度层层压实防控责任。实施多级网格管控管理，将全镇21个村分为57个网格，合理布控33个防控卡点，170余名志愿者奋战抗疫一线，配合村卡点严控人员出入，形成联防联控、群防群治局面。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，廿里经受住了考验，实现新冠疫情零确诊、零疑似。
复工复产扎实有力。坚持防疫与发展“两手抓”“两不误”“两战赢”。扎实举措，深化联企责任制，确保企业动态全过程掌握，及时指导企业做好疫情防控应急预案；同时，积极向上对接复工复产相关政策，靶向争取如“两直补助”等扶持政策，最大化帮助企业，着力推动企业尽快复产达效。辖区共有企业340家，其中一产23家、二产91家、三产226家。截止6月底，廿里工业园区具备生产能力企业均已实现复工复产，18家规上企业均已正常复产，复工率达100%，规上工业产值增长全区领先。
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
刚刚过去的XX年是极不平凡的一年，是面对复杂形势，经受严峻考验，取得积极成就的一年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结和带领全镇人民，以卫星城市建设为中心，招商引资突破年、卫星城市建设推进年、服务效能提升年活动为载体，强化谋划部署，务实拼搏发力，全力推动全镇经济和社会各项事业又好又快发展，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的主要目标任务。预计，全年地区生产总值将首超百亿元，达到102亿元，增长14%，总量和增幅均居宁波八个卫星城市前列；实现公共财政预算收入xx亿元，增长17%；工业总产值达到xx亿元，其中，规模以上工业企业产值xx亿元，分别增长xx%和xx%；完成固定资产投资xx亿元，增长xx%。
一、工业经济稳健增长。
重点产业平台建设加快推进，智能家电产业集聚区轮廓逐渐鲜明，园区横四路、纵一路等主要道路完成塘渣路基填筑，329国道至环城北路段自来水管网完成铺设，恒进电子等9个入园项目开工建设、部分厂房主体竣工，完成投资xx亿元；小微企业创业园项目一期征地工作基本完成。创新驱动转型步伐不断加快，及时制定出台产业扶持政策，全力支持企业进行技术改造和研发投入，全年在建技改项目达46个，韩电等35个项目竣工投产，完成技改投入xx亿元，增长xx%，其中“零土地”技改xx亿元，增长25%；规模以上企业研发投入占生产总值的比例达到xx%，战略性新兴产业增加值达到xx亿元，居全市首位。“品牌、专利、科技”三大战略深入实施，全年申报各类品牌名牌17只，宏一电子申报中国驰名商标，电源连接器行业协会成功获得全市首个浙江省区域名牌，全年获得专利授权1260余件，居全市第一，公牛、顺达等2家企业被认定为国家高新技术企业；积极推进校企合作，促成辰磁电子、顺达实业与浙江大学等高校签订科技合作项目4只。企业培育成效明显，实现“个转企”149家、“企进规”15家，公牛、韩电产值分别首超30亿元和20亿元。深入实施招商引智“一号工程”，实际利用外资1656万美元，内资xx亿元，分别完成年度任务的166%和485%，并成功引入弘正工程咨询公司等两个人才团队。
二、现代农业稳固提升。
预计全年实现一产增加值xx亿元，增长3%。农业规模化、品牌化成效凸显。全年流转土地3500余亩，新增千亩以上种植基地1个，农民专业合作社2家，农场6个，引进农业新品3只，宁波甬系獭兔育种基地项目主体结顶，慈湖农场创成宁波精品园。2850亩宁波粮食功能区完成建设并通过验收，我镇成功创建成为宁波市水稻生产全程机械化推进镇。农业基础设施建设扎实推进，完成总长近30公里的郑家浦等14条镇级河道整治，疏浚土方16万余方；昌兴村创建成为新农村生态河道示范村。“农业两区”小型农田水利项目一期完成施工，受益面积达2900亩。惠农服务体系更加完善，全年发放各类农户小额贷款1000余万元，举办各类培训班28期，参与2500余人次；对6个村级公益建设项目奖补“一事一议”资金895万元；全镇年收入40万元以上的村达到26个，农民人均纯收入达到xx万元，增长16%。
为了进一步将扶志与扶智紧密结合，激发马蹄湾镇贫困群众自我脱贫的愿望和能力，提高马蹄湾镇域精神文明建设水平，实现精神脱贫和物质脱贫同步推进。按照略办字〔20xx〕91号关于“明理感恩自强”主题教育活动方案的文件精神要求，我镇党委、政府高度重视这一群众思想教育工作，认真开展调研、制定活动方案和计划，并结合当前实际予以实施，现开展情况报告如下：
一、结合镇域实际，认真制定活动方案。
在县“明理感恩自强”主题教育活动动员会后，镇党委、政府高度重视，迅速召开党委会议进行了研究部署，并结合我镇实际，制定了详细的工作方案，列出了工作计划，明确了责任分工。10月23日召开镇村干部大会对县上会议精神进行了传达贯彻，并对我镇开展“明理感恩自强”主题教育活动进行了安排部署。自此，马蹄湾镇开启了“明理感恩自强”主题教育活动，镇党委、政府成立了专门的领导小组，负责此项工作的督导检查。
二、坚持问题导向，全面开展教育活动。
全县开展此项活动正值我镇当前脱贫攻坚工作面临贫困群众思想意识形态发生转变，“等小康、要救济、要钱物”的惰性思维、“不愿脱贫、不敢脱贫”的落后观念成了在我镇部分群众中普遍心态，“不会脱贫、不能脱贫”的能力短板成了在我镇贫困群众中普遍存在的问题。
为此，镇党委借助此项活动在全县全面开展这一机遇，充分利用各方资源、现有力量、典型运用等，找准问题根源、活动关键，通过明确以下五个常态化，全面实施此项活动：
一是明确政策宣传常态化。深入开展“学、送、说、树”扶贫政策宣讲活动，自10月23日后陆续开展镇级干部集中学政策4次、村级干部集中学政策2次，开展政策知识考试1次58人。是形式多样送政策。组织镇村干部、第一书记、工作队长（队员）利用入户帮扶、脱贫核查等时机将脱贫攻坚财政支持政策、金融支持政策和产业发展、创业就业、生态补偿、易地搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等“八个一批”行业扶贫政策再次入户宣传。各村（社区）召开村民会议4次、开展村务公开1次、发放宣传资料3800余份。以院坝宣讲为抓手，结合当前全镇6条通组路、9处人饮工程、2处集中安置点以及产业扶持、易地搬迁验收等项目实施过程中的矛盾焦点，以开放的主动态度接受群众质疑。以党员传帮带作用发挥为抓手，挖掘7例产业发展、道德先进等典型，利用文艺节目进农村、主题电影进农村时机，树立榜样，运用典型现身说政策、说变化、个人简历讲创业，在2个村先期开展了创业发展的精神励志分享活动，不断地增强了贫困户脱贫的信心，激发了其内生动力。
二是明确法制教育常态化。利用解决矛盾纠纷、领导接访等现场，主动宣法、普法，开展校园讲法1次、进村说法2次、发放普法宣传资料200余份。在全镇开展了“平安村”、“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安医院”的创建活动，每季度对“打五霸”“抓八治”专项治理行动进行自查，从严挖掘违纪违法现象，提升基层群众安全感。
三是明确群众宣讲常态化。我们通过挖掘身边勤奋励志、创业干事的先进典型和邀请县内创业先进入村宣讲。在付家山村先期开展了创业分享会，通过创业先进人物讲述白手起家、感恩党和国家、勤俭持家、吃苦耐劳的发家致富经验，唤醒了贫困群众要心怀感恩之心，激发了广大贫困群众在脱贫攻坚中的主体意识，形成“知党恩、明是非，知荣辱，肯上进”的良好社会风尚。
四是明确道德建设常态化。我们在每村都成立了村民道德委员会，评先出了群众认可的乡贤，设立了善行义举榜，运用群众的力量解决群众的问题，热门思想汇报掀起错误思想意识形态的纠正浪潮，促使广大贫困群众遵纪守法，争当上榜之人。
五是明确自强发展常态化。小到校园里的学生自强教育，大到生产一线成人自强教育，我们以自强为主、帮学促进的理念，多方位、分层次地激发群众自强不息的斗志和勇气。先后开展油牡丹种植、花椒树种植、柴胡种植、养牛等技术培训3次，开展困难学习生帮教、辅导20余人次，发挥合作社、互助资金协会的作用，帮助150余户贫困户寻找种养殖发展路子，发挥第一书记、工作队长的支帮促作用，动员群众摒弃“等靠要”的落后思想，主动加入到产业致富的大军中去。
三、存在的问题和不足。
虽然短短半个月来，我们做了一些工作，群众思想教育也取得了一些成绩，但贫困群众中存在的落后观念和错误思想仍显突出，我们的脱贫攻坚之路的障碍依然存在，开展“明理感恩自强”活动也存在一些不到位的方面，主要表现在：文艺进农村的覆盖面还比较低；院场说事讲法的力度还不够；部分党员干部对政策的掌握还不够透彻，等等。
为此，我们在今后的工作中，将坚持问题导向，再树信心，再强干劲，加大与相关部门的联系配合，加强对政策学习的督查，深入广泛地开展好各项具体活动，力促主题教育活动提升我镇脱贫攻坚成效。