总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，它是增长才干的一种好办法，因此十分有必须要写一份总结哦。总结怎么写才不会千篇一律呢？
随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足此刻社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展带给支持和保障，我镇在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的潜力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施状况汇报如下：
一、夯实基础，为网格化管理顺利实施带给坚实的保障
1、建章立制。我镇以社区职责为核心，逐步建立健全了镇政府（每周）、社区（召集小组长）（每周）、协管员（每一天）例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，带给强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从2013年开始，我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理带给了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，透过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
二、注重实效，用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。构成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终构成三级联动管理机制。三级即（1）综合服务管理站（社区服务中心）；（2）综合服务管理网格（分片管理）；（3）院落居民自治小组（具体到院落）。要求综合服务协管员做到天天下院落，状况全掌握，门外一把抓，回来再分家。
2、实行三定一包职责制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在职责区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。
（1）上下调节：在人民调解网格构建上，构成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中；
（2）是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→镇调解中心；
（3）是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，用心参与调解，构成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
透过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，到达邻里和睦，最终实现大和谐、同快乐的目标。
今年是实践社会管理创新，推广社会管理网格化的第一年，在市综治办、网格管理中心的统一部署下，在区综治办、网格管理中心的精心指导下，我镇的网格化管理推广工作也有声有色地开展起来。在第一批、第二批试点项目落实后，我镇已实现8个网格化管理站点全面运行，第三批村网络线路已全部铺设到位，构成以镇综治维稳中心管理站为核心，庙岭村、大廖村、大叶村、大雄村、安城村、长林朱村及恒大社区共6村1社区的7个网格化管理站为终端的管理网络架构，共计覆盖网格81个，包含67个自然湾，常住人口14624人，占到全镇行政管理面积的43.6%，全镇常住人口的48.2%。从全镇范围看，我镇的网格化管理工作在推广和实施后，已取得了初步成果，在社会管理应用方面也实现了涉及信息报送、事件处理、房屋信息管理、人口信息管理、消防重点场所登记、基层社会组织登记、日常社会服务管理等方面的应用，且系统整体运行状况良好。现将我镇今年的网格化管理工作状况总结如下：
一、基本状况
自今年8月份启动第一批网格化管理试点项目以来，我镇网格化管理在上级部门的统一安排部署下，已将第一批、第二批共计7个网格管理站点正式开通运行，第三批9个站点的网络线路全部铺设完毕。截止到11月份，从全镇范围来看，网格化管理系统在线管理信
息量占到全镇近半，我镇网格化管理网络已初步构成。
二、工作动态
1、科学规划，用心探索
作为我市“五个鄂州”发展规划的组成部分之一，“创新鄂州”在今年的各项工作中都在进行用心探索，而社会管理创新工作作为日常政务工作中与群众联� 因此，我镇自按照市、区网格化管理实施规划开展网格化工作以来，得到镇领导班子的高度重视，并根据网格化管理工作在我镇初期推广的实际状况，提出坚持以加强建设基层网格化组织、完善网格化管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通应对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层网格化管理站和网格员作用为核心，以镇网格管理中心、村网格管理站为主体、社会力量为辅助，用心整合现有行政服务资源，依托基层社会管理信息平台，将我镇网格化管理系统建设成为集社会信息报送、基层群众服务、基层组织信息管理、基层安全信息管理为一体的全方位、全覆盖的综合社会信息管理网络平台。
2、明确任务，落实职责
在制定我镇网格化管理工作具体实施方案时，经镇领导班子群众讨论后，根据我镇现有的行政区域划分状况和各村（社区）、自然湾（组)的群众服务需求，将全镇16个村(社区）统一按照市综治委提出的网格划分标准划分为170个网格，每网格设网格员1名，每村
（社区）设网格管理站，并配备专人实行定员定点管理，各村（社区）网格管理站由镇网格管理中心统一进行协调管理，由专人负责日常信息维护管理工作。针对网格员的日常工作制定工作职责和工作制度，对各村（社区）网格化管理站负责，各村（社区）网格化管理站对镇网格管理中心负责，明确各层职职责务，以保证全镇网格化管理信息网络的安全、高效运行。我镇网格化管理系统自今年7月份开展建设以来，已将第一批、第二批共计7个网格管理站点正式开通运行，第三批9个站点的网络线路全部铺设完毕。截止到12月份，房屋信息、人口信息、重点消防场所信息、社会组织信息等已录入完毕，并建立电子网格图，7个网格化管理站共计覆盖网格81个，包含67个自然湾，常住人口14624人，占到全镇行政管理面积的43.6%，全镇常住人口的48.2%。
3、服务为先，精细管理
第一批、第二批共7个网格化管理试点项目建成后，全部81名网格员正式到岗开展网格化管理工作，依托“1+8”综合服务中心，设置网格管理站，根据基层社会管理工作的职职责务，将网格化管理工作的重点放在便民服务、矛盾纠纷调解和群众信访服务的信息收集整理上，截至12月份，共计处理矛盾纠纷62起，便民服务23次，共计服务群众117人次。网格化管理运行近3个多月来，网格员的用心工作得到了服务对象群众的普遍认可，网格员对该网格的一一映射模式，明确了网格员管理服务的工作目标，使职责进一步细化，每个单元网格建立集服务对象多方面信息于一体的基础信息台帐，把相对分散、孤立的就业、优抚救助、医疗、教育、遵纪守法等个体信息进行汇总整理，录入基层社会管理系统信息数据库，并注重信息的日常收集积累和维护更新，使基层组织能够动态掌握、全面了解到每户乃至每个居民个体的实际状况，提高管理服务的精细化、动态化水平。单元网格划分使网格管理站对居民的服务覆盖到户，没有盲区。在空间的划分上管理范围的相对缩小和固定，大大减少了工作的流动性和盲目性改变了游击式、运动式管理，实现了由粗放管理到精细服务的转变。
4、广泛动员，大力宣传
我镇在网格化管理工作开展后，召开了一次网格化管理工作动员会，根据区综治委的文件要求，研讨制定了网格化管理宣传工作的实施方案，于今年9月底前全部完成工作。在各村（社区）网格站、派出所、学校、集镇等人员集中场所以标语横幅的形式进行宣传，发放《网格化管理服务手册》400多份，使群众初步了解网格化管理工作的推广状况。在市网格管理中心成立运行后，指派专人前往进行学习培训，并对全部170名网格员在镇网格管理中心进行了统一集中培训。在第一批3个试点村（社区）设备、网络、人员配置完善后，针对基层网格员的个人电脑操作实际状况和业务水平普遍不高的现状，抓住时机进行网格员对基层社会管理系统操作的状况反馈和意见整理，及时发现并解决系统操作的难点和盲点，保证了网格化管理运行的胜利攻坚。
进一步强化农村基层组织建设，完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，现就推行“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下实施方案：
一、目标要求
坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通应对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情景、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略供给坚强的组织保证。具体工作目标是：
1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情景，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。
2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。
3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的职责单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。
4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的`要求，积极拓宽基层党建工作新思路，打破城乡区域界限，打破条块分割，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促，进一步夯实党在基层的执政基础，服务推动生态礼貌乡村建设。
二、基本原则
1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实�
2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，构成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。
3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合，统筹谋划，有序推进。
三、主要任务
（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情景、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情景，按照200户左右划分为一个职责网格。规模大、人口多的行政村能够按区域情景划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个职责网格外，其余村为1个职责网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立职责网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。
（二）选优配强服务团队，落实管理服务职责。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不一样层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包职责制，公开服务承诺，执行职责联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。
行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织 主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。
片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、职责民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。
乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。
实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。
1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘研究片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一职责人职责。
2、指导各职责网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各职责网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。
3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。
（三）拓展管理服务资料，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务资料。采取“应对面沟通、应对面宣传、应对面登记、应对面服务”的“四个应对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动？
为贯彻落实省住建厅“服务提升年”工作部署，切实转变服务作风，提高服务工作的实效性和针对性，变被动服务为主动服务和超前服务，在总结东平泰燃天然气有限公司试点推行“网格化”服务模式的基础上，集团公司综合试点经验做法并充分结合内部服务工作现状，制定了《泰山燃气集团有限公司关于在系统内部全面推行“网格化”服务模式的实施意见》，在系统内部全面推广实施。
一、“网格化”服务模式的意义
随着下游终端用户群体的不断增多，用户个性化、多样化、差异化服务需求日渐增多，目前实行的“用户有服务需求，企业再跟进服务”的模式已不能满足用户需求，主动与用户对接、超前服务、精准掌握市场和用户需求变化已成为抢占市场商机的重要手段。全面推行“网格化”服务模式的意义在于，充分发挥燃气企业入户优势，及时了解和掌握用户在燃气及其他方面最新的服务需求和诉求，坚持以用户需求为导向的服务工作基调，准确调整服务工作内容和模式，确保集团公司服务工作始终走在市场发展前沿，成为引领用户和市场变化需求变化的“风向标”，为最终赢得用户、抢占市场奠定基础。
二、“网格化”服务模式的目标
通过“网格化”服务模式，倾听用户心声，贴近用户要求搞好服务，精准捕捉市场和用户需求心理，搭建企业服务市场和用户“直通快办”桥梁，破解公用服务企业服务社会、经济发展和群众“最后一公里”的瓶颈问题，在全市营造“信赖泰山燃气服务，选择泰山燃气产品”的良好氛围，使“泰山燃气，让您满意”成为家喻户晓、妇孺皆知的服务品牌，不断提高“泰山燃气”服务满意度和政风行风名次位次，从而增强“泰山燃气”核心竞争力。同时，通过在一线开展全方位的'燃气服务，掌握管线、配套设施和用户室内设施安全运行现状，及时化解和排除各类不安全隐患，实现“泰山燃气”安全稳定发展目标。
三、“网格化”服务模式的运行和管理
（一）“网格化”服务模式的核心。“网格化”服务的目标定位是服务人员与用户“一对一对接，一对一服务”，设身处地为用户着想，让用户足不出户便能享受到“泰山燃气”提供的各项服务。
（二）“网格化”服务模式的管理方式。“网格化”服务的基本方式是各基层供气单位根据供气区域、用户规模等基本情况，对供气市场实行网格划片，每个网格或片区明确责任人，向网格或片区内用户公示责任人姓名、联系电话、服务项目等内容，把服务工作由企业内部前移到供气一线或用户家中，真正做到“想用户之所想，及用户之所急”，实现服务和安全管理的无缝对接。
（三）“网格化”服务规模的确定。各单位根据服务对象规模和供气范围合理确定网格或片区规模，原则上每个网格按照服务半径不低于1000米或不低于5000户的规模确定，且兼顾集中成片的原则。
（四）“网格化”服务人员职数。每个网格或片区原则上设定一名包保责任人（下称“网格服务员”），用户较为集中、社区规模较大或区域不便分割的，各单位可视实际情况增设网格服务员，但原则每个网格增加5000户增设一名网格服务员。
（五）网格服务员的选用。各单位根据划分好的网格或片区，从内部选拔熟悉燃气业务流程、服务素质高、协调能力强、责任心强的员� 鉴于一线服务实际情况，网格服务员年龄原则上不超过45周岁，集团公司鼓励机关部室青年党团员、业务骨干和刚参加工作的员工到一线锻炼。
四、“网格化”服务内容和标准
（一）服务内容。网格服务员作为网格内的服务工作包保责任人，受理网格内用户的零星户的开户申请、设计、施工、验收、送气等燃气开通全流程业务并负责办理；代表企业向用户提供燃气设施维修、业务咨询、入户安检、安全用气知识普及、抄表、安全宣传教育等服务工作；协助企业和用户对一般性应急事件进行组织处置；配合企业做好网格内供气设施设备的安全巡查工作，及时发现和上报各类安全隐患；发现并配合企业查处各类偷盗气行为；配合企业做好网格内新建改建设施的施工协调和停气通知发送工作；企业安排的其他服务工作。
其中：入户安检和抄表各单位可视实际情况作合理安排，有单独入户安检和抄表队伍的，由网格服务员和职能部门各自按照工作职责开展工作。入户安检和抄表力量不足，需要网格服务员配合的，各单位从工作职责和网格服务员考核细则中予以明确。
（二）统一服务标准。
1、实行服务公开制度。在每个网格内设置服务公开栏，公开“网格化”服务模式的全部服务内容，明确服务标准和时限。
2、实行挂牌服务制度。在每个网格内实行服务员挂牌服务制度，在服务公开栏中公开网格服务员姓名、联系电话、服务承诺等事项。
3、建立便民服务卡。各单位将每个网格内的服务公开栏中公示的内容和网格服务员信息印制成“便民服务卡”，印发给纳入网格化服务的全体用户。
4、实行闭环服务制度。网格服务员采取闭环服务工作制度，24小时内随时受理网格内用户的服务需求。
5、实行定期培训制度。定期分析用户需求变化和市场发展面临的新形势、新问题，组织网格服务员进行业务技能培训，不断规范服务标准，提升服务质量。
五、后援支撑和配套措施
（一）联动支撑。网格服务员作为网格内服务主体，点多面广、工作量大，特别是在应急处置、维修抢险等方面需要相关部门的全力配合和后援支撑。各单位要结合网格服务员承担的服务职责，督促相关职能部门与网格服务员在业务上实现协同联动，在内部资源特别是人力物力方面给予倾力支持，确保一线服务及时到位。
（二）物资装备。各单位要结合网格服务员承担的职责任务，配备齐全相应的工具设备，物资的配备以一般服务项目现场予以解决为标准，按照方便、高效的原则配备。
（三）改进完善服务内容和标准。各单位要以月或季为节点，定期组织网格服务员开展工作总结和经验交流，及时分析、梳理、归纳、总结用户和市场中出现的新情况、新变化、新需求，提炼形成有效意见建议报集团公司作为提升服务质量、增加服务项目、延伸服务链条的决策依据。
（四）发挥服务的集群效应。借助“一对一”和入户服务优势，采集用户不同的需求信息，在满足用户燃气及相关配套产品需求的同时，积极向提供更高品质、更多种类的延伸服务，推动服务向质量和效益的转化。
（五）建立工作补位制度。各单位要按照1:1.2的比例选配网格服务员，并建立工作补位制度，确保每个网格服务工作实现无缝衔接。
六、考核奖惩
“网格化”服务模式作为集团公司提升服务质量的重要创新成果，各单位要规范完善激励奖惩制度，逐步建立“网格化”服务模式长效运行机制。
（一）设立“网格化”服务岗位贡献奖。鉴于网格服务员实行的是全天候闭环服务工作制度，在正常薪酬基础上，每月对网格服务员岗位设置岗位贡献奖，岗位贡献奖原则上以一线平均岗位工资50%确定，具体标准由各单位结合实际研究确定。针对网格服务员始终在一线工作的现状，各单位可在合理范围内向每名网格管理员发放一定额度的交通补贴和话费补贴，具体标准各单位结合实际情况研究确定。
针对每个网格实行24小时不间断服务的现状，每名网格服务员每年增加一个月岗位贡献奖，不再单独发放周六、周日加班费。法定节假日按照国家规定执行。
（二）严格考核奖惩。网格服务员岗位贡献奖为弹性奖励，各单位要通过岗位考核、网格内用户电话回访、汇总用户投诉意见建议和网格内用户投诉数量、时间的纵向横向对比等方式，研究制订具体的岗位贡献奖的考核细则和方案，确保发挥岗位贡献奖的激励效果和促进作用，杜�
（三）结果运用。集团公司将“网格化”服务模式开展情况纳入年度目标考核内容，对“网格化”服务模式开展成效显著，特别是通过开展“网格化”服务模式使本单位服务满意度和政风行风位次前移的，按照前移位次给予年度考核加分。同时，对服务满意度高、用户认可度高、业绩突出的网格服务员，同等条件下在年度评先树优、入党、竞聘上岗、干部任用中优先予以考虑。
“网格化”服务模式作为集团公司提升服务质量，抢占市场先机的一项重要举措，各单位要高度重视，强化组织领导，及时总结经验，不断完善提高，使其正真成为擦亮“泰山燃气”品牌，增强企业核心竞争力的不竭动力。
为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》（冀发[20xx]22号）、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》（冀环治领办〔20xx〕11号）和《******强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神，有效强化地方政府环境监管主体职责，创新环境监管体制机制，实现大气、水和土壤等环境质量的改善，根据我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展供给有力保障。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，以政府为职责主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，到达确保区域环境安全的目的。
三、网格体系
（一）划分原则
由镇政府统一组织，建立镇（二级网格），职责主体为镇政府、工业园区管委；村（三级网格），职责主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。
（二）网格资料
1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体，并公开公示。
2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间（部门）要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。
3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，县、镇（工业园区），构建网格化环境监管系统。
（三）网格职责
二级网格：我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责，负责指导三级网格的建立和运行；及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理（或协助调查处理），按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
三级网格：负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。
（四）网格运行
1、巡查：网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督（二级网格每月一次，三级网格每周一次），及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。
2、查处：接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。
3、反馈：对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格职责主体。
4、监督：
（1）、纪检监察监督：发挥行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的，严格按照相关规定进行问责。
（2）、社会舆论监督：充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，保障群众的知情权和监督权。
5、评价：各级网格每季度对本级网格运行情景进行自评，二级网格对下级网格进行评价，研究改善措施，评价结果逐级上报。
四、职责分工
镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规，认真履行环境监管职责，重点做好以下工作：
镇政府：负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行，履行环境保护监督管理职责，组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作，监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。
镇环保站：理解上级环保部门的业务指导，制定辖区内环境监管计划，全面排查和参与处理各类环境问题；调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项，协助政府开展环境污染隐患排查工作，对企业应急管理工作进行现场检查，严防突发环境事件的发生；建立健全环境监管档案，对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档；定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情景，重要情景随时报告。
村委会：宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益；聘请环保信息员，对网格内污染源进行定期巡查，发现违法排污问题及时制止、上报；负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境信访数量；负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告上级政府和环保部门；及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、提议和要求。
纪检办：负责对网格化环境监管体系工作的落实情景进行督导监察。依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为，会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。
派出所：依法负责社会生活噪声监督管理，做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作，配合环保部门加大执法力度，依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。
国土所：加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理，负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山，加大对铁选企业的巡查处理力度，负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。
财政所：将网格运行年度各项费用列入年度预算，包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费，并逐年加大资金投入，保障网格化环境监管体系的建立和正常运行，提升环境监管本事和水平。
水利站：加强对河道非法排污的巡查，协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。
农业站：依法加强农村面源污染治理，推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率，选用高效低毒低残留的农药，有效减少对环境的污染。
安监办：负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作，防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业，向相关部门移交移送，建立并完善部门联动机制，严防安全生产事故发生。
城建办：负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理，将环境保护列为城乡规划的重要资料。
食安办：负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。
城管中队：负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。
电力部门：全面清理违法建设、违法生产企业的供电情景，禁止对这类企业违规供电，对取缔和关停的企业采取有效措施，使其丧失生产本事；负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。
工商所：管理辖区内的集贸市场，在《营业执照》年检工作中，严格审查企业的经营范围，对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的，要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策，被政府部门责令停业、关掉的各类违法主体，依法注销登记手续，对拒不办理的，依法吊销其营业执照；对无证经营的违法排污企业，移交相关部门依法处理。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立******环境保护网格化管理工作领导小组，组长由镇党委书记****担任，副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由环保站站长贾兴东担任，切实做好网格区域内环保工作。
（二）完善制度
1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实，明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定奖惩措施，保障二、三级网格的高效运转。
2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策；研究、制定环境保护年度计划、职责目标；协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题；督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情景；研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次，可根据环境保护工作的需要调整召开时间。
3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度，研究行动中的重大问题，制定行动方案，督办重点案件。主要资料包括：环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法；整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法；突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，构成执法合力，整治突出环境问题，确保环境安全。
4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果，有效提高环境监管效能。
5、建立信息报告制度。按工作要求和时限，上报开展情景。
6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情景，各级网格的职责和职责人员，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情景。
（三）严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的，将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，移交司法机关追究刑事职责。
为全面推进“打造第一个人金融银行”实施方案的落地，进一步推动信用卡收单业务市场竞争力的全面提升，挖掘商户价值推动该行商户业务提质起势、振兴发展，工行日照分行以“抓重点、抓新户、不亏本”为基本原则，持续开展收单商户网格化营销拓展活动。
一、加强组织领导，细化营销措施，确保营销活动实现既定目标。该行根据省行商户网格化营销拓展评价实施细则，营造“全辖抓、全员拓”的全员营销拓户氛围，将计划目标细化至辖区营业网点，一是要求各网点结合实际制定周末、节假日商户扫街计划，将任务分解到人、到天，按照市行下发的目标商户清单逐户走访、落实、登记，确保营销一户落地一户；二是分层督导计划落实，要求各网点要按日上报商户营销业绩，支行按周上报网点阶段性计划执行情况，市行按月通报序时营销计划完成情况，对序时进度进展缓慢或未完成阶段营销目标的'支行、网点采取帮扶、约谈等措施督导营销计划落实；三是开展网点商户营销PK赛活动，按照网点进行两两PK,按周通报营销业绩，并在营销群内晒业绩、分享先进经验，将商户营销服务渗透到支行每一个员工，在全辖范围内营造比学赶超的活动氛围，确保按时完成活动目标。
二、落实优惠政策，激活睡眠商户，确保网格化商户营销拓展工作序时推进。该行按照春节前重点优质商户一对一上门拓展、春节后全面开展商户网格化营销的商户拓展的序时部署，以网点为中心，搜索500米、1000米、20__米、5000米范围内商户清单，开展辐射范围内商户的营销工作。一是充分利用智慧收单新系统商户手续费“先收后返”隔日返回功能，吸引优质商户提升日均活期存款来增加返还金额，开展优质商户营销拓户工作；二是大力渗透小微商户市场，采取“减费让利”的定价策略，对于没有营业执照的可推介小微商户收款码，重点宣传该行小微商户收款码无需营业执照、申请简便、自助注册、费率优惠、对账方便等优势扩大市场份额；三是开展存量商户更换云喇叭激活工作，银行卡中心将20xx年后有交易但20xx年无交易的睡眠商户清单拆分给各支行网点，要求各网点要在3月2日之前，逐户进行客户联系并尽快实现客户激活工作。
三、跟踪拓户成效，嵌入产品营销，推动大个金业务的良性互动发展。该行在商户营销成功后，要求营销人员务必要做好后续跟踪营销和服务，将商户营销工作嵌入到各项业务的发展之中。针对客户资产需求，借助“先收后返”实现客户活期流动资金沉淀，借助添利宝、保本理财、大额存单等产品实现客户定期存款沉淀和资产提升。针对客户融资需求，存在消费需求的客户，为其推荐该行“房抵E分期”产品；存在经营需求的客户，为其推荐我行“E抵快贷”产品；无房产抵押客户可推荐我行“E商助梦贷”产品。通过完善客户服务的闭环，解决客户的资金需求，重点开展当地专业市场的营销，实现批量拓户。
为进一步落实学校安全监管的责任制，切实抓好学校安全基础管理工作，建立层层落实的校园安全管理网络，全面实现校园安全网格化管理，根据《瑞安市安全生产网格化管理规定》，（瑞安委【**】5号精神）结合学校具体实际，特制定校园安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过实施安全网格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。二、工作目标
通过实施安全网格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全网格化管理工作的领导，成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下：
组 长：曾寅弟 （全面负责学校安全工作）
副组长：蔡之成（具体负责学校日常安全管理工作）
张卫民（负责教育教学活动中的安全工作）
黄珍弟（负责学校基础设施、设备的安全及相关后勤保障）
许红青（负责工会组织的各项活动的安全）
张存森、蔡朝付（负责团组织的各项活动的安全）
成 员：各班班主任（负责本班的日常安全管理工作）
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立网格管理责任体系。
1、构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”：负责组室的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
2、构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3、建立以学生小组为单元的“小组网格”：负责班级中分配的部分安全工作，组织小组成员积极参与。
4、建立由每一名学生参与的“学生网格”：负责一项或几项具体的安全工作，养成良好的安全习惯，提高自身的安全意识和自护自救能力。
为保证安全责任的落实，将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查。
认真落实隐患定期排查制度，每月定期进行安全检查，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。学校实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。
五、措施要求
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位的安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
汀田第一中学
一、充分认识推行消防安全网格化管理工作的重要意义
在街道推进消防安全网格化管理是《中华人民共和国消防法》规定的消防安全责任制在街道、村（社区）、村（居)民小组及社会各单位的具体化，既是以往逐级消防安全责任制在基层的延伸和强化，也是新时期社会消防管理创新的迫切需求。在村(社区）推进消防安全网格化管理有利于构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局，促进消防管理基层化、社会化、从根本上筑牢社会火灾防控基础，促进火灾形势持续稳定好转。
在街道和村（社区）推进消防安全网格化管理，就是要有效调动各方面的力量，有效推动消防工作向基层延伸，实现全覆盖，有效解决基层消防工作失控漏管的问题，是深化平安创建活动、提升社会单位消防“四个能力”建设、推进消防工作社会化的一个有效载体。
二、构筑消防安全网格责任体系，实现基层消防管理全覆盖
街道消防安全网格化管理是以街道办事处为基本单位，将其划分为以街道行政辖区为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”、以村（居)民小组(责任片区）为“小网格”的三级网格，明确各级网格消防管理的人员、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。
（一）大网格，以街道办事处为主体。街道办事处 建立以街道办事处主任牵头，街道办事处分管领导、公安派出所领导、安监办负责人、综治办负责人、各社区、村委会主任等为成员单位的消防安全组织机构，负责对辖区消防工作进行组织协调，督促、指导中、小网格消防工作。
（二)中网格，以村（社区）为主体。各村（社区） 要建立以村（社区）
（三)小网格，以村（居）民小组为主体。村（居）民小组长为小网格消防安全责任人，建立以村（居）民小组长为组长，村（居）民小组工作人员，志愿消防队员、联防队员、民兵、保安员为成员的村(居）民小组消防工作组，负责开展每日防火检查巡查、日常消防宣传和初起火灾扑救处置工作。
三、消防安全网格责任人的主要职责任务
（一）街道办事处消防网格责任人职责任务
1、每季度召开一次消防工作例会，分析辖区消防安全形势，研究解决消防安全突出问题。
2、每月组织安监办、综治办、派出所等力量，开展经常性和有针对性的消防安全检查，及时督促整改火灾隐患；根据上级部署开展集中排查整治和各类专项治理行动；对重大火灾隐患进行挂牌督办并协调整改；对不及时整改火灾隐患的违法行为移交公安消防部门、公安派出所依法查处。
3、将消防基础设施建设等纳入城市建设、农村居民点改造内容，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高抗御火灾能力；落实公共消防设施管理维护责任，确保完好有效。
4、按上级有关要求建立街道办事处专职（志愿）消防力量，配备灭火救援装备，加强管理训练，不断提升街道办事处消防自救能力。
5、每月确定一天为消防安全宣传日，集中广泛开展消防宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，着力提升公众消防安全意识。
6、法律、法规规章规定的其他消防安全职责。
（二）社区、行政村消防安全网格责任人职责任务
1、组织制定村(居)民防火公约。
2、每半月组织“两委”成员，对居民小区、辖区单位开展一次消防安全检查，及时督促整改火灾隐患；对不及时整改火灾隐患的违法行为移送社区（驻村）民警或公安派出所依法查处。
3、依托村（居)委会办公场所、住村(社区）大型单位门卫室、社区警务室等设立公共消防器材配置点，配备必要的灭火器材，满足扑救初起火灾的需要。
4、在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施，定期宣传消防知识；每月确定一天为消防安全宣传日，广泛开展消防宣传教育活动，普及消防常识。
5、建立村(居)民志愿消防队，配置消防器材装备，开展自防自救工作。
6、保障消防车通道畅通、加强消防水源和消防装备器材管理，确保完好有效。
7、法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
（三)村(居）民小组消防网格责任人职责任务
1、组织志愿消防队、联防队、民兵等力量，开展每日防火检查巡查，及时督促整改火灾隐患；对不及时整改火灾隐患的违法行为报请村（社区）移送社区（驻村）民警或公安派出所依法查处。
2、结合每日防火巡查工作，深入村(居)民家庭、楼院，面对面第开展消防宣传教育，发放宣传资料，普及消防常识。
3、法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
四、保障措施
（一)落实人员保障。各村（社区）要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，确保各项工作落到实处。要依托村（社区）综治工作站，明确专(兼）职消防管理人员；要建立各级网络责任人备案制度，强化消防安全责任落实。
（二)落实经费保障。街道办事处将结合实际，进一步加大对基层消防工作的经费投入，把消防经费纳入财政预算予以全额保障，加快推进街道专职消防队、志愿消防队和村(社区）志愿消防队建设。落实社区建设、新农村建设消防工作以及公安派出所消防工作专项经费。要结合新农村建设，同步规划建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级。
（三)加强督导奖惩。各村（社区）要将消防安全责任落实到村（居）民小组。街道办事处对基层各网格的消防工作情况、火灾情况要进行通报。街道办事处将村(社区）消防安全网格化管理纳入街道消防工作目标管理责任、综合治理考核及综合考评奖惩内容，对发生较大以上火灾的网格，实行社会治安综合治理“一票否决”，取消网格责任人晋职晋级及参与评选评优的资格，按规定追究党纪政纪及行政刑事责任。
各村（社区）要高度重视消防安全网格化管理工作，确保年内100%的村（社区）、村（居)民小组实行消防安全“网格化”管理。街道派出所负责对村（社区）、村（居）民小组消防安全网格化管理工作的日常监督和指导，建立健全配套的工作制度，加大业务培训力度，适时牵头组成工作组对各村(社区）工作情况进行检查督导，及时总结工作经验，培育工作典型。
进一步强化农村基层组织建设，完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，现就推行“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下实施方案：
一、目标要求
坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通应对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情景、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略供给坚强的组织保证。具体工作目标是：
1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情景，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。
2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。
3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的职责单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。
4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求，积极拓宽基层党建工作新思路，打破城乡区域界限，打破条块分割，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促，进一步夯实党在基层的执政基础，服务推动生态礼貌乡村建设。
二、基本原则
1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实�
2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，构成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。
3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合，统筹谋划，有序推进。
三、主要任务
（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情景、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情景，按照200户左右划分为一个职责网格。规模大、人口多的行政村能够按区域情景划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个职责网格外，其余村为1个职责网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立职责网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。
（二）选优配强服务团队，落实管理服务职责。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不一样层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包职责制，公开服务承诺，执行职责联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。
行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织 主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。
片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、职责民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。
乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。
实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。
1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘研究片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一职责人职责。
2、指导各职责网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各职责网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。
3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。
（三）拓展管理服务资料，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务资料。采取“应对面沟通、应对面宣传、应对面登记、应对面服务”的“四个应对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时，住村干部每年要对所有农户至少走访一遍，村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户，每月走访不少于一次，广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见，全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息，及时建立健全村情民意信息库，充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用，努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务，不断丰富为民服务的资料，实现管理服务全范围覆盖。
（四）大力推进信息化建设，构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术，拓展农村党员干部现代远程教育系统功能，建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台，进一步规范办事程序、提高办事效率，为基层群众供给更加到位、更加有效的管理服务。
1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源，利用好县开发的信息管理服务平台，将信息网络延伸到乡、村网格，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。
2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点，建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍，由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统，采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式，实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制，对在乡本级不能解决的事情，由乡“网格办”报县“网格办”，由县“网格办”根据资料分类和流转程序传递给县内各职能部门，落实相关单位负责限时办理，做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核，确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实，防止推诿扯皮现象的发生。
（五）健全完善工作机制，供给长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，充分调动各级干部的积极性和主动性，确保工作顺利推进、良好运行。
1、强化条块协同，整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式，建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部，可集中统一使用，组团出击，协同处理辖区内的经济社会事务；各科室负责人也要整合科室资源，协同处理各科室业务及指导服务各村工作，力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求，结合业务实际，亦应统筹安排好相应工作，一方面做好条上工作，另一方面也要做好块上工作，做到两不误、两促进。
2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态礼貌乡村建设的目标，扎实推动农村“12345”工程的实施，以“住村入户、组团服务”为基本模式，以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，以强村带弱村、先进促后进为手段，落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。
3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”，充分发挥住村干部骨干带头作用，认真履行好工作职责，加强村级组织建设，规范村级组织活动，改善党员队伍结构，提高村干部素质，切实转变基层干部工作作风，密切党群干群关系。
4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理，抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实，对无职党员定岗、定责、定人，全面开展党员“1+1”创业帮带工作，继续开展“一创三联”活动，建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度，组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系，确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对，充分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。
5、建立服务团队成员应知应会本事的考核制度。网格服务团队要按照“明情景、调纠纷、办实事”的总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对职责网格的基本情景底数清、情景明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮忙解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会本事的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要资料，全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。
6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议，解决力所能及的问题，梳理上报各成员掌握的民情民意；行政村结合党组织“三会一课”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议，对网格内群众反映的问题进行分析梳理，提出解决措施和时限，及时反馈办理结果，并做好上情下达和下情上传工作；乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议，掌握工作推进情景，交流工作心得，协调解决带有普遍性的问题，及时总结和部署阶段性工作，推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。
四、实施步骤
“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。
1、准备阶段（去年12月底前）。根据县委的统一部署要求，组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见提议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。
2、实施阶段（今年1月--今年4月底）。立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有资料、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。
3、深化阶段（从今年5月开始）。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型，以典型带动，同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化推行。
五、组织领导
1、强化领导，明确职责。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案和具体计划，明确目标任务、具体职责、工作措施和时限要求，确保组织有力、职责到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用，进一步明确住村干部和村书记、主任的职职责务，细化工作措施，确保任务落实。
2、严格督查，严格考核奖惩，落实工作职责。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握工作推进情景，抓好工作落实。全面落实“区域网格、职责包干、组团服务”新机制的工作职责。落实“双管理、双负责、双考核”工作制，班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理，又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时，针对条块工作的不一样，分别制定各科室及片区的考核办法，年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情景作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要资料，对联系和服务群众工作成效明显的，积极申报县级“四十佳”评选，给予适当的物质和精神激励，充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性；对工作不落实、群众意见较大的，予以批评教育，并采取必要的组织措施。
3、加强宣传，抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体，大力宣传此项工作的重要意义、资料要求和特色做法，宣传党员干部服务群众的鲜活事例，宣传群众得实惠的生动案例，让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。经过有力的宣传引导，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。
一、网格划分和队伍建设
根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求，社区网格按现行行政区域划分，即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则，结合社区实际情况，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格，原则上每个单元网格以200-500户为宜。
网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则，进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员(由挂社区乡镇领导担任)、网格管理者(由社区书记、主任担任)，网格管理五大员(管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员，由社区工作人员和社区民警担任)构成。单元网格服务管理队伍按“3+X”模式组建，“3”即网格长(也是网格管理员，由社区工作人员担任)、网格协管员(由居民小组长担任)、网格督导员(由镇挂居干部担任)，网格长和网格协管员实行“一格一员”，网格督导员实行“一员多格”;“X”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。
二、网格服务管理队伍职责
(一)网格督导员职责：
1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作；
2.受理网格内的疑难问题，并在职权范围内予以协调解决，对于超出职权范围且无力解决的，提交上级部门解决，并积极协助参与；
3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作；
4.制定考核奖惩办法，对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。
(二)社区书记(主任)职责：
1.负责指导、督促社区全面工作的开展，对网格内的工作承担领导责任；
2.建立规范的网格化管理体系，形成规范的网格化管理运行机制；
3.组织召开网格周例会，研究分析本社区各网格的各类信息、社情、难点问题和矛盾纠纷排查调处情况；
4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷；
5.上情下达，协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题，跟踪落实处理情况；
6.每半年组织辖区内人大代表、政协委员、居民代表开展一次群众满意测评，提升网格化管理服务水平。
(三)网格长工作职责：
1.每日至少1次到网格内开展巡查走访工作，发现问题及时处理，现场不能处理的问题要及时上报社区；
2.对网格其他人员发现的问题，要及时到现场进行核实，并及时处理，社区不能处理的要积极配合有关部门做好问题处置工作；
3.与群众保持经常性联系，熟悉本网格内居民的基本情况；
4.重点关注本网格内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体，了解他们的需求，对群众反映的问题及时回应，帮助解决；
5.对上报的问题进行跟踪落实，已处置到位的问题要及时复核确认，建立好台帐；
6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐，记入《社区社情民意调查记录簿》，同时录入网格化服务管理信息平台。
(四)五大员工作职责：
1.网格平台管理员工作职责：负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台；做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作；承办网格化服务管理信息平台上传下达的业务工作；通过工作例会等形式通报网格工作开展情况及存在的问题，并提出改进意见。
2.网格警务员工作职责：及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项；积极参与排查调处民间矛盾纠纷，定期排查、分析社情动态和突出治安问题，全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况；熟悉掌握列管重点人群的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况；指导治保会、义务巡逻队等群防群治力量开展治安巡逻和邻里守望活动，督促辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施；协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。
3.网格宣传员工作职责：及时把上级的重大决策和法律法规，宣传到群众中，引导居民自觉遵守国家法律法规，把上级的决策、决定变为居民自觉行动，驾起政府联系居民的连心桥，构建平安和谐社区，当好落实党的路线方针政策的宣传员。
4.网格信息员工作职责：负责信息收集整理报送、台帐的建立和档案管理工作，做到信息处理及时，台帐明晰规范，确保客观真实反映本社区各网格动态管理情况。
5.网格服务员工作职责：对居民提出的要求服务的项目内容进行收集整理，及时提供优质高效服务；对计生办证、申请低保、困难救助、申请经济适用房、申请廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业、就业服务、年检办证、安全生产、隐患排查、环境整治、卫生防疫、户籍等服务项目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
(一)定期例会制度
1.周例会制度。例会由社区书记或主任负责组织，参会人员为网格管理者、网格长、网格五大员。会议主要内容：
(1)网格长对责任区内各方面社情信息进行通报，提出解决问题办法或意见；
(2)网格管理者对上周巡查中发现问题和解决的情况进行通报，对未得到彻底解决的问题，提出下一步解决方案，在下周继续做好协调、解决等工作；
(3)对上周周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报，对未得到彻底解决的问题由挂社区领导亲自督办，并在下一周通报解决情况，直至问题得到彻底解决。
2.月例会制度。由乡镇领导召集，参会人员为各社区网格指导员、网格管理者、网格长，乡镇社区办、综治办、派出所、司法所、计生、社会保障、民政、信访等负责人。会议主要内容：
(1)听取辖区内各社区网格本月工作情况汇报及下月工作安排；
(2)通报辖区内网格服务管理情况、存在的问题，研究对策办法，安排部署近期工作任务；
(3)研究处理排查出的重大疑难问题，随时召开会议研究协调解决。
(二)网格工作人员学习培训制度
1.学习培训内容。
(1)党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务；
(2)学习社会管理创新知识，熟悉网格管理基本原理、各类基础信息采集与事件排查处置的方式方法、网格管理的工作技巧与信息平台操作技能；
(3)各业务部门的有关政策、法规；(4)网格工作人员文明规范管理服务的基本要求。
2.学习培训方式。
(1)采取自学或以会代训方式开展网格服务管理培训；
(2)采用灵活多样方式进行专项业务培训，如讲课、召开座谈会、外出参观学习等。
3.学习培训要求。
(1)以会代训方式由乡镇网格化服务管理中心(社区办)或各社区组织；
(2)参加培训的网格工作人员必须按时参加培训，不得无故缺席，因故不能参加者，需事先向召集培训的领导请假；
(3)培训考勤情况作为绩效考核的重要依据。
(三)网格巡查制度
1.巡查内容。
(1)入户登记已婚育龄妇女的婚姻、孕产、节育措施落实情况等信息；
(2)出租屋内居住的人员信息情况；
(3)网格内消防安全情况；
(4)矛盾纠纷隐患及各类不稳定因素排查；
(5)社区环境卫生情况：巡查辖区内小区路面及楼道、屋顶和街巷的卫生保洁状况，及时制止纠正随意倾倒垃圾行为，发现上报并参与清理卫生死角、楼层杂物；整治清理二级路段、街巷、小区中的“乱张贴、乱悬挂、乱堆放”等现象；及时发现、制止并上报在辖区内违法违章建设行为；
⑹其他需要了解的信息及上级交办的排查事项。
2.巡查方式。
(1)巡查分为日常巡查与专项巡查，社区网格管理者、网格督导员每周至少到网格巡查1次，单元网格长、协管员每日至少到网格巡查1次，信息员、治安员、中心户长(楼栋长)每天进行走访巡查，全面掌握网格内的情况，并记录在案。专项巡查按照上级主管部门的要求进行；
(2)网格巡查工作可由本网格单独完成，也可由相邻几个网格联合完成，具体安排由网格长自行协调；
(3)在巡查中发现的问题或收集到的信息，及时通过手持终端上传至网格化服务管理信息平台，记录备案，作为绩效考评依据。
3.调查注意事项。入户调查要合理安排时间，注意方式方法，对服务管理对象的个人信息严格保密，要主动与社区居民交流沟通，及时了解社情民意，认真填写《社区社情民意调查记录簿》。
(四)网格信息平台管理制度
1.每个社区网格要建立社区综合服务平台，健全网格化服务管理信息平台，配备平台管理员，做好信息平台的日常维护工作，实现网格化数字管理。
2.信息平台实行分类管理，及时更新、储存各类数据，使网格内各类数据信息科学、直观。
3.网格管理者、平台管理员要围绕信息平台设置的项目收集信息，录入平台。
4.网格长每天必须配带手机终端，并始终保持开机状态，巡查中发现问题要即时用手机上传，确保第一时间掌握社情信息。
5.各网格管理者要切实做好信息台账的管理，及时充实更新网格内的各种信息，使信息平台随着工作的进展而变化，并做好保密工作。
四、工作流程
社区网格化服务管理工作的主要职能就是掌握居民的需求，及时发现、解决城市管理、社区管理中的问题。
⑴居民反映的问题，或网格长、协管员、信息员走访收集到的问题，自己能够解决的及时解决，自己不能解决的，由网格长通过手持终端上传到社区网格化服务管理信息平台，由社区居委会协调解决。
⑵社区网格平台管理员，对各单元网格上报的问题应及时归类，上报社区书记或主任，能在社区管理范围解决的问题，要及时安排相应人员处置，对超出社区管辖范围或居委会自身无法解决的问题，及时上报镇网格化服务管理中心(社区办)，由镇政府协调解决。
⑶镇网格化服务管理中心对各社区上报的问题要及时提交镇相关领导，在本镇内能够解决的问题，要及时指派相关工作人员进行处理，对超出乡镇管辖范围或需要县直有关部门协调解决的，上报县级服务管理平台，由县级服务管理中心立项派单，分流处置。
⑷办结的事项、处理好的问题及时告知当事人。县级服务管理平台全程监督处理过程，访问相应人员对问题处理意见，反馈结果并结案归档。形成“信息采集—受理立项—任务派遣—处理反馈—核查结案”的闭环流程。
五、绩效考核办法
(一)考核原则
考核工作主要针对每个网格工作完成情况，坚持绩效目标量化、客观科学、公平公开、实事求是和奖惩相结合的原则。
(二)考核对象
社区网格工作者。
(三)考核内容
1.落实社区居委会布置的各项工作完成情况。
2.网格内常住人口、流动人口等信息是否做到准确掌握、及时登记。
3.网格内社会治安综合治理、信访、维稳信息排查是否做到及时、全面、准确。
4.网格内(含周边)社区基础设施情况、社区环境卫生、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。
5.社区党建及文体等工作开展情况。
6.按照部门职能准入社区制度，积极做好社区为职能部门代理事务工作。
(四)督查考核形式
采取听、评、看、议相结合的方式进行。
1.听。主要听取各网格长的工作汇报。
2.评。主要评价网格长各项工作落实情况。
3.看。一看工作态度，是否爱岗敬业，职责是否明确，每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范，对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作业绩，检查岗位职责的落实和取得的实效。主要看工作中发现问题、解决问题的能力：⑴是否能与社区居民交流沟通、感情融洽，及时掌握动态信息；信息采集是否及时、准确、真实、全面，是否达到全覆盖。⑵事务受理、处置是否快捷、规范；是否认真填写工作日志，做到及时登记上报；台账是否清楚、整洁、规范。四看社区居民满意率。
4.议。召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会，听取他们对社区网格化服务管理的意见和建议，以及对网格长、协管员的综合评价。
(五)考核奖惩办法
1.社区网格化管理工作者考核结果与年度奖金直接挂钩，考核采取百分制的形式进行，主要应有以下几项：
⑴网格工作考核，包含网格基本信息、信息采集、矛盾排查调处、应急问题处置、社区环境卫生、职能部门事务处理、邻里中心和其他工作。
⑵民意满意率考核，组织居民代表、驻社区单位代表测评。
⑶评价考核，由县、镇网格化服务管理中心对各网格工作进行评价打分。
⑷乡镇和社区可结合实际制定加分和减分项目。
2.对网格协管员、中心户长(楼栋长)，乡镇和社区也应制定相应的考核奖惩机制。
按照宁民办〔2015〕32号、宁民发〔2015〕75号、宁民发〔2016〕94号等网格化服务管理相关《通知》要求，为进一步规范网格化服务，做实做细网格化管理工作，努力形成“制度健全、管理规范、实用有效”的运行机制，严格网格队伍管理，强化网格工作在平安建设中服务的作用，提升网格化服务管理水平，结合我镇实际，现就2018年网格服务管理工作制定如下计划。
一、网格化工作目标
（一）网格化工作完成指标
网格员每季度更新城乡网格化管理信息服务系统基础信息库，基础信息采集达100%，完成信息录入率100%，村级网格员每周要完成2条电子民情日志，社区网格员每周要完成5条电子民情日志。每月完成纸质民情日志8篇。
网格员每周排查上报矛盾纠纷，全年不少于24次、安全隐患全年不少于24次。每月录入网格化信息平台的矛盾纠纷不少于2条，安全隐患不少于2条。网格员要经常深入网格对重大矛盾纠纷、重大安全隐患和重大问题进行排查，并在事发4小时之内向城关镇反映、因矛盾纠纷、安全隐患等排查上报不及时引发重大案件的，追究网格员责任。网格员季度考核不得评为好，同时在平安建设考核中要扣除社区的相应分值。每月每个社区在城关镇矛盾纠纷信息录入平台录入的信息不少于1条。
网格员要及时将基础信息进行更新，每周要及时将电子民情、矛盾纠纷、安全隐患、动态信息录入网格化系统。
年内对网格员进行2次集中培训，采取以会代培的形式对网员进行一次理论考试，考试成绩与网格员考核相挂钩。提高网格员的业务水平。
网格员每月要上报2篇高质量信息，每年至少有2篇网格工作信息被区、市、县政法委或报社采用。
（二）以网格化促平安建设
以网格化�
建立矛盾纠纷排查化解“三个清单”，社区、村网格员认真排查化解网格内的矛盾纠纷，使矛盾纠纷问题化解率达98%以上，每周登记矛盾纠纷排查表，认真记录群众来信来访登记表，每两周向镇综治办上报一次群众来信来访、矛盾纠纷排查登记表。
网格员要在重要节点、重大节假日、重要敏感时期对网格内的治安和突出问题。安全生产重点单位、部位进行排查。至少一周排查一次，要有排查印迹。减少治安案件和刑事案件、安全事故的发生，每个村居全年上报安全隐患排查不少于12次。
加强网格内重点人群的管控工作，对网格内的服刑人员、矫正人员、精神病人、涉毒人员等重点人群建立台帐，作到底数清、情况明。
开展网格化平安家庭创建工作，年内每个村居至少创建平安家庭2户，要有相应的档案材料。组织居民开展社会公众安全感测评。
二、组织领导
为加强工作指导，经镇党委、政府研究决定，特成立镇网格化管理工作领导小组，人员组成如下：
组长：xxx 镇党委书记
副组长：xxx 镇党委副书记、镇长
成员：xxx 镇党委委员
xxx 镇党委副书记
xxx 镇党委委员、纪委书记
xxx 镇党委委员、组织委员
xxx 镇党委委员、副镇长
xxx 镇党委委员、武装部长
xxx 镇党委委员、副镇长
xxx 镇党委委员、副镇长
xxx镇综治中心副主任
陈爱国 社区办主任
各村、社区支部书记
领导小组下设办公室，办公室设在镇综治中心办公室，由综治中心干事王翠玲、金阳负责网格服务工作日常管理、培训、季度考核工作。各村、社区也成立相应的网格服务管理领导小组，抓好本辖区的网格化服务管理工作。
三、建立健全完善的网格化管理工作机制
镇网格化管理工作领导小组办公室特建立网格化管理制度、考评制度、培训制度、奖惩制度，社区、村要建立网格员工作例会制度、日巡查制度、周回访制度、月分析制度、季研判制度、入户走访制度、工作日志制度、服务公示制度、AB岗工作制度，以严格的工作制度，促进网格化工作。
四、构建职责明确管理精细服务高效的网格体系
（一）建立高效的网格服务队伍
调整优化网格化服务队伍，通过培训提高网格员素质，适应网格化管理的要求。
（二）明确网格工作人员职责
1、网格员：主要采集基础信息、社情民意联络、协调解决矛盾纠纷问题、代办公共服务和协助行政审批事项入户核查、协助做好平安建设、民族宗教等工作，落实亮牌服务等制度。
2、网格协管员
网格督导员：督促网格工作人员履行工作职责；定期组织召开网格工作会议，整理、汇总、归类、分析、处理、分流其他网格成员收集上报的各类信息，督促回复办理结果，落实“月、季、年”工作制度；走访了解掌握社情民意，督导网格员开展网格服务管理工作。
网格警员：排查社会治安隐患和不稳定因素，及时妥善处置社会治安问题和矛盾冲突；加强特殊人群、重点人员稳控工作以及流动人口、出租房的管理服务工作；组织群防群治和小区治安联防；做好安全防范、开展网格安全宣传教育工作。
网格消防员：组织居民开展用电、用气、防火等安全知识宣传教育；定期开展网格消防设施安全排查，帮助网格内的重点企事业单位和商户完善消防安全措施；协助调查和事故善后处理工作。
网格监督员：监督网格员、网格督导员、网格警员、网格消防员履行工作职责；就网格服务管理存在的问题提出加强和改进的意见建议，并及时向镇反映情况。
网格公益员：配合网格员、网格协管员开展网格志愿服务情况，监督网格员履职情况，对网格服务管理工作进行客观公平的评价。
（三）制定网格化考核管理办法
结合我镇实际，制定与网格员职责、奖惩、工资待遇等相挂钩的考核管理办法。按照简便科学、注重实绩、客观公正、民主公开的原则，定期对网格服务管理工作、网格员、网格协管员（网格督导员、网格警员、网格消防员、网格监督员）一并进行考核，网格员考核分“月、季、年”考核。
对社区网格服务管理整体情况及网格工作人员填写的工作日志核实考评，填写工作量化考核表赋分。网格员、网格协管员分为“好、较好、一般”三个等次。评为“好”等次的网格员，月度考核均应在“四星”等次以上，并有一次以上“五星”等次，“好”等次的比例一般不应超过20%；评为“较好”等次的至少月度考核在“三星”等次以上。“较好”等次的比例一般不应超过30%；兼职网格员、专职网格员由城关镇确定考核等次，报县社工部备案。
季度、年度考核结果作为网格员落实报酬的主要依据，对考核称职的，兑现绩效工资，对考核不合格的，扣发一定的绩效工资。并给予通报批评。
五、创新网格化管理模式，提升网格化管理水平
我镇将出台“三清、三治、三服务”网格化管理工作模式，创新网格化管理，以此促进全镇网格化工作上水平、上等次。促进平安和谐城关建设，各社区结合本社区的实际提出2018年创新社会治理的新思路、计划，并组织实施，6月份全镇在各社区开展社会治理创新工作观摩评比，同时培育挖掘1-2个网格服务管理经验典型的社区、村进行全县推优观摩品牌打造，并推荐作为全县观摩会进行交流学习，以点带面，全面提升网格化管理水平。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村、居要高度重视，严格落实工作措施，精心组织，认真开展网格服务管理工作，落实网格化工作任务，按照“月、季、年”的考核办法，对网格员进行考核，确保网格服务管理各项工作任务的落实。
（二）强化督查指导。社区书记和督导员要每月对网格员的工作进行督促检查，发现问题要及时分析研判，发现重大问题要及时向镇综治中心办公室上报。
（三）注重工作实效。通过考核，在考核中要坚持发现和纠正问题与培育先进典型相结合，奖优罚劣，以考核调动和激发网格服务管理工作活力。
一年来，上地街道深入贯彻落实区网格化社会管理和社会服务工作动员部署大会精神和“智慧海淀”战略部署，以实现上地“平安、绿色、畅通、健康、礼貌、和谐”为目标，以“高起点谋划全方位推进”为思路，全面构建“明智建设，睿智管理，仁智服务”的智能化社会管理创新体系，用心打造上地街道“智慧网格”，真正把社会建设、社会管理、社会服务更好地与城市运行结合起来，把社会管理各项工作落实到基层，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。
目前，街道正在按照《上地街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施》、《海淀区推进网格化社会管理和社会服务导则》和《海淀区网格化社会管理和社会服务综合管理平台——社会管理用户手册》努力打造“更清晰地掌握状况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”的运行机制，遵循“六项原则”全方位稳步推进落实各项目标任务，下面就此项工作简要汇报如下：
一、上地街道网格化建设的进展状况
上地街道网格化建设定位于“智慧网格”，即：依托数字化信息技术，打造动态化智慧网格，实现智能化社会管理，凸显“小网格，大服务”，从而加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐，实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙，实现琐事不出网格、小事不出社区、大事难事不出街道。在顺利完成宣传部署和试运行以来，目前街道网格化建设正稳步迈入巩固提高阶段。
1、制度保障，试点推进
6月初，上地街道分别召开街道网格化工作部署会、工作推进会，进一步细化和完善街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案，明确职责，构成了全员高度重视、用心参与的局面。
（1）成立街道网格化社会管理和社会服务分中心
依据区三级网格化建设体系，在整合街道综治维稳中心、城管监督分中心、群众事务呼叫分中心等公共服务管理机构和职能的基础上，建立街道网格化社会管理和社会服务分中心，下设办公室及社会稳定、安全检查、城市管理、社会保障、公共服务、社区建设、地区发展、党群、绩效考核和综合保障十大工作组并明确了相应职责和制度。
分中心主任由街道党政一把手杨剑飞书记和李旭东主任担任，
常务副主任由办事处范永忠副主任担任，副主任由街道班子副职和上地派出所所长担任，成员分别为上地司法所、上地派出所、清河交通支队、上地城管监察分队、上地工商所、上地卫生监督站、上地税务所、海淀区房屋管理局第六房屋管理所，地区重点单位负责人，街道各科室负责人，各社区党组织书记、居委会主任、社区服务站站长，树村负责人，街道法律顾问。
（2）确定上地西里社区为街道网格化建设试点
8月1日，上地街道召开网格化工作推进会。会上确定了上地西里社区为街道网格化建设试点，重新组建由街道社区建设科牵头的上地街道网格化社会管理和服务分中心办公室，成员重点由街道社区建设科、行政办公室、综治部、城管科、公安分局、社区等相关人员组成。会上，街道李主任不仅仅详细介绍了网格化建设工作的背景、好处、意见，并就如何推进工作确定了每两周汇报等网格化建设相关制度。
2、试点运行，具体落实
工作推进会以后，街道分中心办公室成员立即下沉到西里社区试点，按照《上地街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案》和《海淀区推进网格化社会管理和社会服务导则》，重点对西里网格试点人、地、物、事、组织进行全方位细致梳理。
（1）具体分解西里网格试点十大项工作资料
街道分中心办公室成员在深入了解、调查、摸底的基础上，完成了《上地街道网格化试点西里社区网格管理示意图》，具体包括六大项：一是网格力量，分为基础日常力量人员和社会参与力量人员。二是管理对象。三是服务对象。四是门前三包。五是出租房屋。六是重要设施，分为基础设施、环境设施、便民设施、区外设施等工作资料。《海淀区推进网格化社会管理和社会服务导则》下发以后，办公室成员再次对照试点进行梳理，重点分解了十大项工作资料，即：掌握基础数据、反映群众诉求、带给社会服务、管理实有人口、协调城市运行、维护治安秩序、排查化解矛盾、落实矫正帮教、指导安全生产、引导社会参与。
（2）召开街道网格化建设阶段性工作汇报会
街道曾先后参观东直门等街道网格化建设经验。8月16日，街道分中心成员在范永忠副主任的带领下到青龙桥街道实地考察、学习网格化建设经验，并于17日召开上地街道网格化建设阶段性工作汇报会。会上，街道李旭东主任针对试点工作提出了街道网格化建设工作要遵循“五个结合”，即：网格化建设要与本部门日常工作相结合；网格化建设要与建立国家礼貌城区相结合；网格化建设要与加强基层党建相结合；网格化建设要与社区自治相结合；网格化建设要与解决实际问题相结合。这五个结合的工作思路已被区网格化工作领导小组第10期简报以“上地街道‘五个结合’进一步推进网格化建设工作”为题进行了报道。
（3）迎接区网格化建设工作监督组视导工作
8月23日，街道迎接区网格化建设工作监督组到街道视导工作。首先范永忠副主任采用沙盘形式介绍了辖区十二个网格的具体分布状况以及工作推进状况。在西里网格试点实地调研汇报中，监督组对街道网格化推进工作予以高度认可并提出上地街道网格化建设工作应定位于不是试点的试点。
3、试点成果，全面推进
（一）完成街道“三级网格五级管理”框架模式
9月初，街道分中心办公室依据《海淀区推进网格化社会服务管理体系建设导则》，结合西里经验，按照完整覆盖、便于服务管理、无缝衔接的原则，街道完成了上地街道网格化社会管理服务“三级网格五级管理”的框架模式，即：区级一级网格（中心）、街道二级网格（分中心）、社区三级网格（12个），同时根据社区实际我们还进一步深化完成了56个网格单元内142个自治小组力量的充实和组建。
（二）完成街道网格单元电子示意图划分
街道分中心办公室没有受控于系统局限，先期于区里依托《上地街道网格化试点西里社区网格单元划分示意图》完成了12个社区网格的56个网格单元划分并绘制了街道层面的电子示意图，目前正在筹备各社区网格化办公室布置，并初步设想调整建立街道网格沙盘。
（三）完成街道“四种”网格力量公示下沉
10月底街道已经对区委办局、街道职能科室和协管员和社会力量三级下沉力量统一制作了高质量的标准展板进行公示。透过科学四至划分网格，同时建立了领导包片制度，明确了各社区主任担任格长，并按照区委办局、街道职能科室、社会力量和社区组织下沉了三级网格力量和街道网格化10大工作组人员，至此基本上完成了西里社区试点的事项梳理和事件模拟处置工作，为下一步全面推进奠定了坚实的基础。
二、目前街道网格化运行的基本状况
1、具体指导，全员培训
9月13日，街道结合海淀区网格化社会服务管理信息系统培训会要求用心开展上地街道“智慧海淀网格化社会管理和社会服务综合管理平台”使用培训会。机关全体干部、委办局和社区相关工作人员150余人参加了培训，本次培训组织部还纳入了2013年机关干部培训学时。最后，技术人员又采用互动的方式实操培训了各社区网格管理员和工作组信息员，为9月17日全区试运行打下了坚实基础。
2、掌握系统，实践操作
为便于具体工作人员快速、熟练、准确地系统操作，在培训的基础上，工作将培训指导手册、PPT、视频等相关资料发布街道网格化工作邮箱，便于大家随时阅读熟悉。目前，街道相关工作人员，个性是社区网格格长已经比较熟悉系统登录、走访日志、社情民情、信息平台的基本操作，对于事件上报等相关流程也基本掌握。目前街道分中心已经依托信息平台常态化开展信息发布、实际指导、会务通知等网格化相关工作。
3、以会代训，常抓不懈
（一）构成常态具体培训指导机制
9月19日和10月19日，在街道社区主任工作例会上，工作组分别就街道网格试运行状况、如何发挥网格管理员的作用、走访日志、社情民意和事件上报等相关事宜做了具体培训指导，会上还专门下发了西里网格走访日志范本，网格邮箱内转发了树村网格工作信息范本供大家学习参考。目前，以会代训已成为我街道常态具体培训指导机制。
（二）构成“七步”闭环流程和“三级”循环机制
目前街道依据系统功能设置建立起包括信息采集、立案受理、分类派遣、任务处理、核查反馈、结案归档、综合评价七个环节的问题处置闭环工作流程和社区网格内部“微循环”、街道“小循环”、区级“大循环”的平台运行和问题解决机制。目前，街道层面已经陆续接到社区网格的各种事件上报，分中心透过及时批转给各个工作组处理结案。透过试运行，目前街道大多数社区网格在“微循环”处理机制上发挥了很好的自治作用。
4、多元整合，彰显实效
按照“抓好试点，全面推进”的工作要求，分中心办公室依托街道城管、综治、劳动等相关部门原有的网格化管理方式，用心沟通整合资源实现综合管理新模式，力争把公共服务、便民服务、治安防控、矛盾排查调处、城市综合执法、特殊人群服务管理、实有人口服务管理等与人民群众生活密切相关的服务管理工作落实到实处，目前已取得了实效。
以下三个案例是我街道在实际运行中的整合应用，很值得借鉴：
（1）专项活动网格特色化
例如劳动监察科利用网格管理用心推进新筹建的上地科技园社区“劳动用工规范一条街”建设。透过本年度“一条街”工作，使规范区域内的企业劳动合同签订率到达了100%，单位均能按月支付工资并执行北京市最低工资标准，100%的用工单位建立了劳动用工规章制度，100%的用工单位为员工缴纳了社会保险。以此为鉴，我们觉得街道各职能部门的专项工作能够依托网格管理实现特色化建设，例如透过支部建在网格上，扩大党组织和党建工作的覆盖面，逐步构成一网格一特色、一支部一品牌的党建亮点。
（2）重点区域网格专治化
再如十八安保专项行动开展以来，街道综治部门不仅仅按照社区网格为志愿者配备活动座椅、T恤和雨伞，同时利用网格加大了对区级挂帐重点地区上地城铁站周边整治工作，着力解决黑车、黑摩的非法营运、自行车停放混乱等现实问题。这种对重点区域实施网格化阵地管控，能够实现处处布防，能够构成地区人、地、物、事、组织“格格管控”无缝隙、无盲点。
（3）常规工作网格常态化
例如对于小广告等城市顽疾，街道一向苦于监管盲区较多，城管部门在网格化管理中与“门前三包”有效对接，能够实现时时处处有人管的良好局面，不仅仅能够消除一些公共绿地建设死角，及时清运垃圾渣土，同时更�
三、推进网格化建设工作实际问题和设想
（一）系统基本状况
街道近年来发展迅速，由于网格化系统要依托政府OA网络运行，各社区的系统运行设备和网络环境远远不能满足实际应用，目前分中心已经协调行政办公室和相关部门得到解决。随着街道社区规模和辖区不断变化调整，系统试行之初，街道12个社区网格仅有上地西里社区能够实名登录系统进行相关操作，透过沟通，11月初其他11个社区网格已经基本能够正常登录系统。
（二）基本运行状况
此刻街道相关工作人员，个性是社区网格格长已经比较熟悉系统登录、走访日志、社情民情、信息平台的基本操作，对于事件上报等相关流程也基本掌握。目前街道分中心已经依托信息平台常态化开展信息发布、实际指导、会务通知等网格化相关工作。12月4日，海淀区网格化社会服务管理工作会上通报我街道社区民情上报57条，排全区第四位，走访日志上报157条，排全区第三位，两项总排全区第四位。截至12月15日，我街道社区民情上报73条，走访日志上报182条。
（三）基本运行思考
就目前状况而言，如何发挥地区物联网的优势，整合街道城管、综治、劳动等相关部门原有的网格化管理方式和目前12个网格对接是当前街道网格化有效运行的一个现实模式，同时当前需要解决的还有如何提高各层面下沉力量的重视程度和认识水平，用心有效地对接基层网格员和10大工作组是进一步推进工作运行的基本保障。
一、指导思想
深入贯彻落实十八大精神和安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建“党政齐管、分级管理、层层履行、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、全面覆盖”的网格化管理模式，着力推动我校科学发展、和谐发展。
二、工作目标
通过实施校园安全网格化管理，进一步明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，实现对我校安全工作的精细化管理。构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化模式，实现校园安全管理的多元化参与，全面排查安全隐患和薄弱环节，有效防范安全事故的发生，确保学校师生安全，推动我校安全工作迈上新台阶。
三、组织领导
为加强对全校安全网格化管理工作的领导，成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下：
组长：院长
常务副组长：分管安全副院长
副组长：各分管副院长
成员：各部门负责人
四、实施方案
（一）网格划分
按照各部门、公共区域、楼幢及重要部位管理把学校安全管理划分为三类网格。
（二）管理机制
学校安全稳定工作领导小组负责统筹校园网格化安全管理工作，主管安全工作的副院长作为总负责人，领导小组办公室设在学校保卫处，负责日常管理与协调。
领导小组办公室人员名单如下：
主任：分管安全副院长
副主任：保卫处主任
成员：学工处、保卫处、各系学管主任
每个网格作为一个安全管理单元，由一名保卫处干部、所属各二级单位负责人和安全员共同作为本网格单元的安全责任人，负责对网格范围内所辖单位的人、地、物、事、组织等进行安全管理，各所属二级单位要指定1-2人作为安全员，并明确每人的工作职责，确保工作责任落实到岗位、落实到个人，确保网格化管理有效运行。
（三）各级工作职责
1.一级网格职责。负责全校安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案；强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；定期组织召开安全工作例会，研究并协调解决全校安全问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；进一步完善事故应急预案，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各级网格管理员上报的安全隐患信息进行汇总、分析、建档，并协调督促二级网络安全责任人落实整改。
2.二级网格职责。负责本部门的。安全网格化管理工作，落实上级安全生产工作部署；建立并完善各网格点的基础数据台账，层层落实工作责任，明确安全网格管理人员及工作责任；负责管辖范围内安全基本情况的调查摸底，建档登记，形成本级安全管理数据库；督促、指导完善安全制度，明确安全管理责任，完善事故应急预案；对辖区内存在安全隐患的部位实施重点监控，全面收集汇总安全网格管理员上报的安全隐患信息，并及时将有关情况报送至保卫处。
⒊三级网格职责。具体落实本级安全工作职责，对辖区范围内的安全进行全面检查，建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台账；积极开展平安校园及安全文化宣传，并及时上报安全工作情况。
（四）工作机制
1．建立台账式管理机制。严格执行安全日巡查、周检查、月抽查制度，认真落实隐患排查，建立安全统计台账，摸清情况，全面掌握学校各级网格的安全状况。
2.信息管理机制。网格管理人员定期向保卫处反馈信息，使各类影响校园安全稳定信息第一时间上报，以便有效调度校园人防、物防、技防手段，提高校园综合防控的响应能力，增强工作实效。
3.监督考核机制。建立网格化安全管理监督与考核体系，定期对网格管理人员工作开展情况进行督查与考核，对工作成绩突出的人员进行表彰奖励，对本单位发生安全事故或网格管理失职人员，视情节及造成的严重程度，给予单位责任人或相关人员口头告诫或书面告诫或书面检查或通报批评。各网格单位、个人要明确安全主体责任，发生安全生产事故，“评先评优”一票否决。
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段（20xx年11月-20xx年12月）。学校制定实施方案，合理划分网格。
（二）全面实施阶段（20xx年1月至20xx年6月）。开展宣传、教育、培训，明确责任架构图和工作职责，全面实施网格化安全管理方案。
（三）检查验收阶段（20xx年7月）。安全工作领导小组对各级网格化工作开展情况进行验收，重点检查安全监管和安全宣传教育责任落实情况、登记建档情况、安全检查和巡查记录。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展安全网格化管理，是促进校园和谐稳定的重要保障，对于加强学校安全工作具有普遍的现实意义和指导意义。各有关部门要进一步提高认识，认真组织实施网格化管理工作。
（二）加强领导，认真组织。为确保安全网格化管理工作的顺利开展，各二级学院、有关部门要切实加强组织领导，成立相应领导小组，做到分工明确，责任到人，层层抓落实，确保将安全网格化管理工作落到实处。
（三）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位的安全监管。
（四）加强统筹，协调运行。网格化安全管理工作是一项系统工程，各部门之间要加强沟通协调，密切合作，特别是要认真解决工作中的交叉环节，真正实现信息整合、资源整合、工作整合，保障网格化安全管理高效运行。
（五）善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，各级网格责任人要善于总结交流执行过程中的成功经验，进一步健全和完善安全生产网格化监管体系，逐步形成和完善学校全覆盖、全过程、全方位的安全监管网格。