政府年度工作总结十篇
**年是实施规划承上启下的一年,一年来,在县委县政府的正确领导下,我局以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习党的xx大和xx届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县经济工作各项部署,围绕“致力绿色崛起,建设美好永泰”目标,大力优化产业结构,培育商贸流通发展,推动工业转型升级,提高经济运行质量,抓好重点项目建设、招商引资和党的建设等工作,经过全局上下共同努力,攻坚克难,较好完成县委县政府下达的任务,各项经济指标排名全市中上水平。
一、各项经济指标完成情况
(一)工业指标
全县工业总产值完成50.9亿元,完成县下达年计划52.1亿元的97.7%,同比增长14.1%,增速排名全市第四。
其中规模以上工业产值完成37.8亿元,完成县下达年计划37.5亿元的100.8%,同比增长15.3%,增速排名全市第三。
规模以下工业产值完成13.1亿元,完成县下达年计划14.2亿元的92.3%,同比增长10.9%,增速排名全市第二。
规模以上工业增加值9.72亿元,完成县下达年计划9.5亿元的102.3%,同比增长14.5%,增速排名全市第三。
(二)社会消费品零售总额
全县社会消费品零售总额完成36.1亿元,完成年计划36.9亿元的97.8%,同比增长16.1%,增速排名全市第八。
(三)外经贸指标
实际利用外资完成1724万美元,完成市下达年计划1453万美元的118.7%,完成县下达年计划1450万美元的118.9%,同比增长25.8%,增速排名全市第六;
外贸出口完成3726.5万美元,完成县下达年计划2650万美元的140.6%,完成市下达年计划2684万美元的138.8%,同比增长11.2%。
(四)工业用电量:全年工业企业累计用电21148.6万度,同比增长5.7%。规上工业用电19358万度,同比增长1.14%。
(五)工业固定资产投资:累计完成9.9亿元,完成市下达的年度计划8.3亿元的119.3%,同比增长54.9%。增速排名全市第三。
二、主要工作开展情况
(一)抓项目建设,培育经济发展潜力
1、工业项目
今年我县有9个重点工业项目列入“五大战役”,总投资57.2亿元。中海创(永泰)生态型智慧科技园项目今年将完成核心启动区项目控规,目前核心启动区116亩林地省林业厅已批复,土地规划调整报市国土局。福泰高科环保新材料项目二期土地正在报批,一期工程基本完工。双隆捷特数码科技项目正进行厂房地下施工。云集(永泰)高新项目企业投资方案未确定,项目未启动。华尔锦项目一期两座厂房、一栋职工宿舍楼和食堂等工程即将完工,计划在春节前竣工交付使用,设备已订购,14年第一季度可望投产。三连制衣和嘉锋好项目10月份开始土地平整,嘉锋好项目已进入挡墙施工和活动板房搭盖阶段。恒龙和协昌两家制衣项目各项审批手续都已完成,计划近期内上会研究土地出让。
2、商贸项目
奥特莱斯项目协议已经签订,计划总投资20亿元,10月12日县政府与项目负责人就后续事项进行协商,目前正开始项目前期准备工作。火车站物流园选址在温泉村,正在进行项目规划设计和招商工作。
3、外资项目
涌洋健身项目〔颐荷(亚洲)置业〕已报批,并按规定完成20%新增注册资本的验资,其余增资将在14年5月到资。闽商生态园酒店项目拟由香港巨龙能源国际企业进行投资,已全部到资并完成验资。云顶旅游景区三期增资400万美元已全部到资。
(二)抓园区建设,搭建企业发展平台
根据规划部署,**年我县加快园区建设步伐,已初步形成以信息化产业园、清凉纺织工业园、海西文化创意产业园多头建设发展的局面,同时将进一步整合马洋城峰工业园区、长庆农副产品加工区,规划梧桐工贸园、塘前工业集中区,将带动形成以文化创意产业、信息自动化产业、纺织服装和农副产品加工等传统产业共同发展的格局。
永泰信息化产业园总规设计已完成,核心启动区、主干道、安置地已放样,完成征地100亩,主干道、安置地正在做总平、施工图设计;核心启动区116亩林地省林业厅已批复,园区总体施工设计工作正在洽谈中。清凉纺织工业园拟入驻五家企业,项目计划总投资14.3亿元。海西文化创意产业园转型升级,拟入驻中国海淀集团依波表项目。
根据《中共福建省委、福建省人民政府关于进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》,拟将永泰信息化产业园、海西文化创意产业园和梧桐工贸园区列入产业扶持项目计划,此举将进一步加快我县园区建设发展步伐。
(三)抓企业技改,促进企业转型升级
全年完成工业固定资产投资9.9亿元。为帮助企业完成技改投入,对未完成和新开工的重点项目实行跟踪服务,协调解决企业在建设过程中出现的困难和问题,促进早日建好投入生产。一是申报金泰三期厂房及配套生产线技改项目续建,现已建成。二是完成胜华、顺达、一化、中海创和绿都五家公司产学研计划申报。三是完成十一届“6·18”参展、技术对接与企业技术需求工作,其中供方专利3项,对接2项,需求技术5项。四是完成组织申报**年省软件、led、物联网工作。五是完成美尔奇公司列入第一批省级重点技改项目,申报美尔奇、金泰列入福州市技改项目。六是完成声纳生物、福泰高科美尔奇公司技改备案。
全年下达胜华农业产学研补助,顺达食品、安利公司生产线技改补助,永丰、三丰、顺达公司农副产品加工重点项目补助,中纺实业公司中小企业技术创新资金,金泰纺织工业技改补助、省级技改补助,胜华农业公司、美尔奇公司、长泰织造、宏兴不锈钢技改补助,盛兴食品公司制冷设备补助等各类技改补助约1050万元。
(四)抓市场建设,繁荣商贸流通经济
1、加强市场建设
一是抓好蔬菜、副食品基地建设,保障市场安全供应。抓好新上报蔬菜基地、副食品基地建设,今年共新建蔬菜基地1000亩。巩固提升现有基地,落实财政补贴163.5万元。积极引进推广蔬菜优质品种,健全和完善蔬菜安全质量检测网络,加大蔬菜基地在科学种植、科学用药、合理施肥等技术的指导,组织开展了一次蔬菜管理员、种植员培训班。落实市商贸服务业局基地补助32.6万元,逐步推进蔬菜基地基础设施改造升级。二是推进“万村千乡”市场工程建设,扩大城乡市场覆盖。积极跟进新建或改造社区店、农家店和农贸市场建设进度,今年新建、改造社区便利店3家,财政补助12万。新建农贸市场3家,都已全部建成并通过验收。
2、整顿规范市场
(1)继续深化治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”。一是常态化检查与重要节假日检查相结合,共开展执法检查1527次,出动人员8361人次,查处违法行为56起,涉及总货值19.2万元。二是加强检测工作。抽检上市水产品水发品686件,抽检蔬菜农残2042件,生猪瘦肉精抽检1277件,没有发现问题产品。
(2)加强商务综合执法。不断规范执法行为,完善食品安全、生猪定点屠宰、酒类管理、成品油市场管理,改善消费环境,净化市场秩序。指导企业建立健全内部管理制度和记录档案,督促企业完善环保、消毒、卫生、防疫等设施建设。落实对农贸市场、超市、农村集市猪肉摊位日常巡查工作,积极开展酒类专项整治工作和食品安全检查工作,配合开展打击成品油私运“国门利剑”专项整治工作。
(3)日常商务工作。一是做好酒类流通备案登记工作。截止**年全县累计备案登记359家,其中:零售企业273家,批发(生产)企业20家,餐饮企业62家,酒吧4家。二是做好年度加油站年检工作。全县规范经营的加油站共22家,配送企业3家,上报市局年检合格24家。三是做好12312商务举报投诉工作,今年受理2件举报案件,现已协调处理完毕。四是做好生活必须品市场监测。确定三狮超市等7家商贸流通企业为样本,重点加强粮食、农业生产资料、成品油、饲料以及生活必需品的监测,定期收集市场供求信息,保证市场有效供应。
(五)抓招商引资,提高经济开放水平
1、“5·18”海交会签约情况
海交会期间共签约项目9项。其中外资3项,利用外资5614万美元,合同外资1814万美元。外资项目数跟去年持平,利用外资增长12.28%,合同外资增长13.38%。内资项目6项,计划总投资70.3亿元人民币,项目数比去年增加2项,总投资增长0.72%。达到了市领导“今年总体签约的目标不低于去年,并力争增长10%”的要求。
2、“9·8”投洽会签约情况
今年投洽会期间签约外资项目3项,利用外资966万美元,比上届增加96万美元,其中合同项目2项,利用外资928万美元,比上届增加498万美元。内资项目总投资达20亿元人民币,比上届增加10亿元人民币,该协议项目由福建纵横投资实业集团有限公司投资,计划在我县城峰镇石圳村建设奥特莱斯购物广场及城市晶体。达到项目签约成果超过上届的要求。
在投洽会各项活动中深入挖掘新的项目线索共7项,为下一步招商引资打下良好基础。
3、“三维”项目进展情况
结转20xx年“三维”4个,分别是永泰东部温泉旅游新区(一期)、福泰高科环保新材料项目、梧桐汤埕温泉旅游项目、南城区城市旅游商务项目,已全部开工。**年新增入库项目10个,分别是中海创项目、藤山食品项目、胜华农业项目、青云山温泉旅游度假村项目、闽商生态园项目、华尔锦纺织项目、三连、协昌、恒龙制衣项目和嘉锋好家具项目,开工率50%。
4、改善投资软环境
为进一步简化审批流程,重新梳理了27个项目审批流程,缩短项目审批时限确保项目审批时限不多于省市审批时限。完善了项目报批代办的制度。帮助企业做好用地申请、土地征地报批和改扩建申请的有关工作,真正做到服务企业。今年完成辉宁食品、鸿竹福工艺品、盛杰空心砖、界竹口电站、朗宇环保、濑下搅拌站、乐峰建材等企业征地手续报批代办申报工作。帮助企业协调解决难题。积极协调涉及省市县部门的企业生产经营问题,协调了柏瑞酿酒、联和融资担保、美尔奇纺织等企业生产用地、开展业务遇到的难题,帮助企业解决实际困难。
(六)抓安全问题,维护稳定发展大局
1、狠抓企业安全生产工作
今年以来,全国各地多次发生重特大安全生产事故,引起党和国家的领导人高度重视,多次召开会议强调安全生产工作。我局积极贯彻落实中央和省市县关于安全生产工作部署,牵头开展了液氨、加油站、危化品和民用*品专项安全大检查,配合县住建局开展了餐饮场所燃气大检查。在全县经贸领域开展了“打非治违”、“百日重点整治”专项行动、安全生产大检查、消防安全大排查大整治、液氨从业单位安全生产大检查和网络知识竞赛、安全生产宣传月等活动;突出以消防安全、危险化学品、*和民用*品、冶金等高危行业领域为重点,集中进行打击和重点整治;各类隐患排查、安全生产大检查涉及全县70多家规上、限上企业,出动人员600多人次,整改安全隐患70多项,确保不发生重特大安全生产事故。
2、加强社会治安综合治理
根据《**年社会管理综合治理工作责任书》要求,及时分解落实各项部署,做到综治工作的组织、制度、责任三落实。
(1)信访维稳工作。我局信访维稳对象主要是原有国企下岗、退休职工和几名越战退役人员,为做好维稳、接访工作,按照信访“路线图”要求处理好信访事项,完善协调机制,责任到人,构筑“两个排查”一道防线,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,没有发生重大群体性上访事件。为越战退役办理医保、社保,为困难人员发放特种补贴,帮助解决生活困难,做通思想工作,全年没有发生包案对越参战人员信访事件。
(2)平安单位建设。认真抓好“平安先行先进单位”创建工作,做好单位内部安全管理,健全内部安全管理制度,做到人防物防相结合,确保单位内保万无一失。落实人口和计划生育目标责任制,全年没有违反计划生育情况发生。
一、认真抓好“三农”工作、抓好“实施五大措施,促进农民增收”项目
去年,按照市委、市政府委、县政府部署,结合我乡实际,作为项目第一责任人,本人主要抓了企业联动、专业村带动和劳务输出驱动三项措施,今年上半年主要抓了专业村带动和劳务输出驱动二项措施。
①企业联动措施。去年上级下达我乡的任务是向县淀粉厂供应生木茹吨、干木茹吨,按平均亩产鲜木茹吨计,约需种木茹亩,需去年我乡种植木茹亩,为任务的,大大超额完成了任务。②专业村带动措施。去年和今年我乡定的专业村为村,专业村的主导产品为八角。任务下达后,本人与林业部门一起深入农户进行广泛的宣传发动,通过召开户主会、小组会、张贴和分发宣传资料等多种形式进行宣传,挨家挨户发动,最后使新种八角户数达到户、新种面积亩,为任务的,超额完成了上级下达的任务。今年上半年县政府分配的任务是低改八角亩,总产吨。目前专业村已完成低改亩,总产已达吨,预计至年底可圆满完成任务。
③劳务输出驱动措施。去年全乡任务是培训农民工人,劳务输出民工人。本人通过晚上到村召开会议、与广东地区的工业企业联系,积极组织农村富余劳力外出打工,增加收入;另外事前组织农民进行技术职能培训。通过多方努力,最终完成了全乡农民工培训和劳务输出任务。
今年年已完成农民工培训人(任务为人),劳力输出人(任务为人),预计明年七月底可全面完成两项任务。
1、抓好农业生产
在稳定粮食生产的前提下,本人认为要增加农民收入,必须加大农业结构调整力度,不断优化品种结构,重点是提高农产品品质和发展优势特色产业,种植业重点要发展优质稻、西瓜、木茹、优质水果等。
去年全乡水稻种植面积为万亩,其中种优质稻万亩,占总面积的;种植西瓜亩(比去年增加);木茹的种植面积也由过去的多亩上升到亩。
今年全乡水稻优质稻种植面积为亩,种植西瓜亩、木茹亩、优质水果亩。
2、加强林业管理工作
针对近年来我乡林业管理工作有所放松,乱砍滥伐现象有所抬头的状况,本人意识到必须进一步加强林业管理工作,整顿和规范我乡的林业行为,因此,今年上半年林业工作一是制定颁布了《人民政府关于进一步加强林业管理的通告》;二是在四月份组织林业部门对乡内木材加工企业开展清查。共清查处理超指标收购木材米米;三是开展经常性检查,由乡领导班子带班,与林业部干部在林区巡查,对乱滥伐和非法收购、运输的木材进行依法处理。上半年共处理非法运输的木材米米。
二、抓好招商引资工作
在招商引资方面,本人主要抓了以下几项工作:一是努力改善投资环境,进一步完善招商引资激励机制,制定招商引资奖励办法,对招商引资成绩突出的单位和个人给予适当奖励,对破坏招商引资的行为进行处罚;并且在社会上营造亲商、爱商、护商的.良好氛围。二是积极协调、帮助已生产经营的招商企业解决一些实际问题,如有的老板在经商过程中需要政府派出人员帮助解决一些具体问题,本人则毫不犹虑立即派出足够人员支持、参与、使外商的问题很快得到解决。三是本人带头、带领全乡干部、社会人士积极参与招商引资。通过与其它班子成员和社会人士的共同努力,年我乡共引进三个项目,一个水力发电站,另两个是木材加工厂,完成合同投资额万元,占全年任务的。今年上半年也已引进两个项目,一是引县有限公司开发速丰松种植;二是引进湖南籍客商投资兴办的胶合板厂,两个项目目前已落实到位资金万元,下半年本人计划还要外出招商,以完成本乡的招商引资任务。
三、抓好财税工作
本人针对的实际,在财税管理方面,一是抓好增值税和地方工商税的征管。在抓好个体工商户税收征管的同时,重点抓好木材生产和松脂管理。在木材税收方面。采取木材生产指标与纳税捆绑的办法,确保木材加工产品税收的足额入库。对松脂管理,通过加强各松脂收购点的协调,并适当给予奖励,确保调动到指定计税企业的松脂达到吨以上,实现松脂增值税收入达万元。二是加强对农业税及其附加的征收。要求乡干部、财政所干部分片包村征收,并组织干部进村入户宣传农业税减免政策等,发动农民积极缴交农业税。
通过本人与其它乡、村干部的努力,我乡年财政总收达万元,比年增加万元,完下达任务的;年财政总收达万元,占县下达任务的;以上两年均超额完成了财税任务。今年上半年,由于多种原因,全乡只完成税收入库万元,占全年任务的。上半年税收进度不理想,今后要认真研究,分析原因,找出结症,力争下半年通过各方面努力完成财税任务。
四、抓好新型农村合作医疗工作
本人认识到,新型农村合作医疗工作是一项民心工程,因此,从贯彻实践“三个代表”重要思想和为群众谋利益这一高度出发,认真抓好这项工作。一是加大宣传力度,特别是加强宣传年后修改完善后的实施细则,深入村、户宣传,使得家喻户晓,人人皆知。二是明确责任,把指导计划层层分解到乡直单位、村、个人。利用多种形式发动农民参“合”。年月底止,全乡完成了多人的参“合”任务;年元月底也完成了县分配的多人的参“合”任务。
五、抓好计划生育工作
在计生工作方面。本人一是抓好计生法律法规的宣传工作,利用各种形式加大对《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和自治区《人口与计划生育管理条例》等计生法律法规的宣传力度;二是抓好计生“四术”工作。通过把计生工作目标任务落实到乡、村干部和计生专干,与各村委签订《计生工作岗位目标责任状》,并与其他各项工作一起考核,使年、年的“四术”任务顺利完成;三是积极抓好计生“三为主”、“三好一满意”服务工作和计划生育村民自治工作,提高人口素质,稳定低生育水平。二三年全乡人口自然增长率控制在‰以内,妇检率达以上,计划生育达。二四年人口出生率为‰,计划生育率,出生统计合格率达。
六、抓好社会稳定和安全生产工作
作为社会治安综合治理和安全生产第一责任人,本人十分重视抓好社会稳定和安全生产工作。一是加强领导,建立、完善预防和化解人民内部矛盾的工作机制。乡政府制定了预防和调处纠纷办法,落实挂案单位、领导和干部,实行分工负责,责任到村、到人。坚持每半个月一次排查汇报制度,对排查出来的矛盾纠纷,具体明确到人,使矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。二是开展专项整治,严厉打击以“六-合彩”等非法为主的赌博活动。首先,以本人为组长,成立了严厉打击“六-合彩”等非法赌博活动专项行动工作领导小组;其次,加强宣传,深刻揭露“六-合彩”等非法赌博活动的危害;再次,组织专项活动工作小组,明查暗访,重拳出击,狠狠打击各种赌博行为,有效地维护了社会治安的稳定。
在安全生产方面,年初政府与各有关单位、个人鉴订了安全生产责任状,重点抓好矿山、木材加工厂、学校、道路交通的安全生产工作。乡政府成立了以本人为组长的安全生产工作检查小组,每季度召开一次由有关人员参加的安全生产工作会议,分析情况,排查隐患,并定期对全乡的单位、企业进行安全生产检查,消除安全隐患,确保安全生产。年下半年没有发生过重大安全生产事故。
七、抓好武装、民政和廉政工作
认真抓好武装工作。一是抓好国防教育工作,组织民兵、学生开展国防知识讲座和国防教育,提高全民国防意识;二是抓好民兵整组工作,做好民兵出入名单登记;三是抓好冬季征兵工作,年、年均圆满完成或超额完成征兵任务。
重视社会福利事业,做好优抚、扶贫救灾和社会保障工作,搞好“五保新村”建设,去年已在××村建起了一幢五保新村;今年我乡遭受特大水灾袭击,本人亲自下村调查灾情,积极调运救灾物资,使灾民有饭吃、有衣穿、有房祝平时经常过问民政工作,切实解决残疾人、五保户、孤寡老人、军烈属、特困户、受灾户的实际困难。
率先重范,带头搞好廉政建设。平时认真学习《中国党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,严格执行中纪委“四大纪律”、“八项要求”和“六条廉洁自律”规定,办事公平、公正、公开,遵守财经纪律,无违法违纪行为。
在过去一年多的工作中,本人虽然做了一些应该做的工作,并取得了一定的成绩,但与县委县政府的要求、与全乡广大人民的期望还差很远,自己工作中也难免有不少的缺点或不足,政治理论修养有待加强、深入基层不够、带领农民脱贫致富的路子不够多等等,这些,都有待在今后的工作中加以克服和改进。
一年来,xx镇党委、政府在市委、市府的领导下,按照市委、市府的要求,紧紧围绕市第十二次提出的奋斗目标,结合xx镇的实际,以“深入开展“创先争优”活动,加快经济社会发展”为工作思路,认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,狠抓灾后重建工作,全方位承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,加强干部学习教育,着力提高基层干部整体素质,把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,凝心聚力,务实创新,正确处理好改革、发展、稳定的关系,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村,促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步,经过全镇干部群众团结一致,齐心协力,克服困难,努力工作,圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下:
一、目标任务完成情况
——工业总产值实现6877.5万元,其中,工业增加值实现1100万元,完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元,完成任务数的100%,比去年增长9.6%。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元,完成任务数的125.4%,水利费上缴完成48.3万元,完成任务数的100%。
——新引进项目三个,承接产业转移完成5600万元,完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元,完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元,较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人,未超出全年160人的人口出生指标数,计生率92.72%,农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0,独生子女父母奖励金落实率100%,镇财政对计生工作经费投入8.8元/人,完成目标数的100%,三结合帮扶38户,完成目标数的100%。
二、为民办实事
(一)全面完成市上下达办实事目标
1、切实抓好灾后重建,全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房,已全部竣工,全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作,动员广大农户积极参加新型合作医疗,新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程,新增城镇就业人员40人,搞好下岗人员和农民工技能培训1350人,组织人员参加现场招聘会,参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人,举办农民工岗前培训班46人,组织农民工技能引导性培训150人,技能性培训60人。
4、新建的敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标
1、加强基础设施建设,自来水厂选址工作已结束,并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金,对杨柳分干渠进行整修,保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”,大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户,切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治,加强场镇管理,疏通下水道,场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池,镇政府对各村新建一个垃圾池补助20xx,各村配备了专兼职保洁人员。
三、深入开展“创先争优”活动,促进党建工作上台阶
1、加强干部理论学习。
一年来,党委中心学习组集中学习13天,机关干部集中学习24天,完成调研文章8篇,村干部集中学习10天,社干部集中学习6天,集中学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神,统一了干部思想、提高了认识,强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。
2、坚持改善农村党员干部队伍结构,抓好流动党员管理,提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”,有效开展“党内项目帮扶”活动,将帮扶与培养致富带头人结合起来,培养农村党员致富带头人30人,发展入党积极分子39人,新发展党员15名,其中致富带头人8人。
3、按照中央、省、xx市和广汉市委的统一部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动,干部作风效能建设成效明显,形成了用心想事、用心谋事、用心干事的工作局面,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。
4、认真贯彻落实市委“1+4”文件精神,强化了村干部管理和考核,落实了村干部待遇;充分发扬民主,严格依法办事,村两委会工作顺利运行;积极筹集资金,规范化运作,加快村(居)办公场所灾重建工作;“党员农贷快车”工作得到进一步加强。
5、狠抓党内“项目帮扶”工作。镇党委成立了党内“项目帮扶”工作领导小组,利用“支部+协会+基地+党员”的形式进行帮扶。
6、充分发挥基层组织在灾后重建中的作用。全镇基层组织积极投入到灾后重建工作中,积极帮助受灾群众和协助各级组织维修加固受损房屋和基础设施,支持工业企业和农业恢复生产,帮助商业企业恢复经营。
7、做好新时期群众工作。镇组建成立了“便民服务中心”、群众和信访工作办公室以及惠民帮扶中心,并创新方法,规范运作。特别是按照针对信访接待工作面临的新情况、新问题,按照“三定四包”的原则,及时处理,收到了良好的社会效果,维护我镇社会基本稳定的良好局面。
8、认真落实群团、武装等其他工作。工会、共青团、妇女、宣传、统战、武装等工作顺利开展,各项目标任务的全面完成。完成工会统计、维权宣传以及组织农民工到日本劳务输出;完成共青团文明月、知识竞赛等各种活动组织以及关爱留守学生等工作;与妇联等部门联合设立了“妇女维权站”,并积极在马嘶村创建xx市“巾帼文明示范村”;在农村中开展青年农民致富竞赛活动;完成市武装部的调训任务及XX年度征兵任务,全年出动民兵480人次。
四、加速灾后重建工作,确保“三年任务两年完成”
同时,加快基础设施的灾后重建工作,中、小学校舍灾后重建和加固已结束,共使用灾后重建资金约497万元;敬老院灾后重建投资180万元,现已竣工,主体工程通过验收并投入了使用;镇便民服务中心、政府办公楼主体工程、镇综合文化站、各村(居)办公和活动场所灾后重建项目、场镇道路灾后改扩建项目都已全部竣工并投入使用。
五、大力抓工业经济和承接产业转移,为发展奠定基础
坚持“工业强镇”思路不动摇,大力承接产业转移,强力推动工业经济快速发展。树立诚信务实的发展理念,努力营造良好投资软环境,充分发挥xx镇的能源优势、区位优势,不断创新工作方法,XX年圆满完成招商任务,新增招商引资项目3个,到位资金4800万元,完成任务数的150%。
加强对企业的服务工作,努力协调解决企业发展中的困难,妥善处理企业与工商、税收及周边村社的关系,XX年帮助企业融资XX余万元,培育了3户税收过100万元以上的企业,xx镇企业今年完成全口径税收约404万元,本级财政税收分成所得达153万元以上,超额完成了市上的目标任务,为工业经济的快速发展打下了坚实基础。
六、坚持农业的基础地位不动摇
1、农业增加值完成10300万元,比去年增长10.75%,畜牧业产值占农业总产值比重的52.5%;农民人均纯收入预计实现6452元,完成任务数的100%,人均实现增收442元。
2、大力发展农村经济合作组织,广泛推行“龙头企业+支部+协会+农户”模式,稳步推进农业产业化工程,水稻制种和小麦制种基地得到了进一步的巩固和发展,水稻制种达1400余亩,杂交小麦制种达120xx,蔬菜订单面积达20xx,订单农业面积17700亩,完成任务数的100.6%,产业化带动农户6950户,完成任务数的100.7%。
3、大力推广农业新技术,保证农民粮食增产增收。水稻旱育秧和旱育抛秧17500亩,完成任务数的102.3%,优质水稻16400亩,完成任务数的100.3%,水稻杂糯间栽2550亩,完成任务数的102%,测土配方施肥14600亩,完成任务数的100.1%,免耕覆盖沃土3850亩, 完成任务数的101.1%,农机化综合作业率67.6%,完成任务数100.3%,机械插秧2300亩,完成任务数的104.5%,粮食播面31212亩,粮食总产量1426.34万公斤,完成任务数的100.02%。
4、抓好水利工程的建设,确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目,狠抓水利设施基础建设,开挖疏浚农毛渠14.08公里,其中浆砌农渠6.08公里,u型渠槽安渠8公里,新建提灌站1座,利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,新建硬化沟渠4公里,机沉井35口,很好地解决了农民的灌溉用水。
5、抓好农业结构调整及农业政策性保险工作。狠抓农业产业结构调整工作,8个行政村基本形成了各具特色的农业生产带,金火路的优质粮油生产带和制种带,金回路的无公害蔬菜生产带和制种带,今年新增水稻、杂交小麦制种400亩,无公害蔬菜生产面积达1.5万亩,新增无公害蔬菜种植面积XX余亩,无公害蔬菜生产投入合格100%、蔬 菜 送 检合格率100%,有利地促进了农民增收,农业增效。按照国务院、省、市的统一部署,认真做好农业政策性保险工作,对全镇部分水稻、生猪按标准进行了政策性农业保险,增强了农民抗御自然灾害的能力。
6、做好农民的培训和转移工作。在抓好农业生产的同时,大力转移农村剩余劳动力,农民工培训1350人,完成任务数的100.8%。农民实用技术培训0.89万人次,完成任务数的101.2%。新型农民培训112人,完成任务数的100%。学历教育4人,完成任务数的133.3%。转移劳动力1500人。
七、落实城乡环境综合整治,促进新农村建设
根据党的xx届三中全会精神,按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署,我镇大力开展城乡环境综合整治工作,结合城乡环境综合整治要求,认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划,选择条件较好村作为新农村建设的试点村,主要村道硬化已完成,各村还新建了垃圾池,保证了每个村民小组至少有一个垃圾池,村容村貌有了改观。结合新农村建设,争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设,建设沼气池210口。
在抓城乡环境综合整治中,在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍,配备了保洁车30辆,逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。
八、社会事业蓬勃发展
教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展,提高了群众的综合素质,丰富了群众的精神生活。
教育事业迈上一个新台阶。中、小学开展了教育示范乡镇的创建工作。XX年在两所学校的共同努力下,争取了资金,为学校配备了多媒体教室、实验室,配备了投影机、电脑桌凳、柜,新建和改造了两所学校的厕所和部分教室。另外争取到了价值30余万元的图书用于充实学校的图书室。
关心群众生活,积极落实惠民行动。一年共发放国家各种救济补贴154.9014万元,其中银行直发38.2万元。两保人数达457户950人。优抚对象84人,65户贫困家庭受到生活、住房、医疗、助学等救助,其中危房改造争取资金2XX元,为贫困家庭争取医疗救助72100元,生活困难户争取生活救助9600元。走访慰问受灾农户、贫困家庭156户325人,发放救灾资金和物资合计10余万元。
大力宣传《国土法》,使国土政策深入人心;确认报批农村建房20xx新建住房面积2220xx方米,复耕面积3568平方米,新增耕地1348平方米,在今年灾后重建任务重,压力大的情况下,无违法乱占现象;完成了对场镇约4.8平方公里的土地勘察测绘,为下一步的规划打好了基础.
加大了对安全的宣传力度,制定了安全规划和防范措施。组织机构落实,与9个村(居)委会和15家餐饮业签订食品安全责任书。建立食品生产巡查制度,工作有计划、有布置、有检查、有记录。与各单位签订了安全责任书,发放宣传资料100余份,常规安全检查30余次,整改安全事故隐患7处。全镇没有发生重大安全事故,农民安居乐业。
加大了《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》的宣传贯彻力度,健全了镇、村、社三级服务网络,做到目标明确、措施得当、奖惩逗硬,“三结合”帮扶户38户,建立帮扶基地1个,计划生育率92.72%,人口自然增长率-1.03‰,独生子女父母奖励金全额落实;认真落实计生奖励扶助政策,全镇享受计生奖励扶助政策393人,享受特别扶助政策35人,确认无误差。
积极开展普法教育,发放法制宣传资料1000余份,组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理,无邪教人员。
群众性精神文明创建活动有序开展,在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动;按照中央的统一安排,镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。
九、维护社会稳定,确保一方平安
镇党委政府高度重视综治稳定工作,镇、村(居)、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组,制定了xx镇综治稳定实施方案,镇建立了矛盾纠纷联动调处中心,村(居)和企事业单位建立了矛盾纠纷调解委员会,镇、村、社、院建立了四级防控体系,层层签定了保一方平安责任书。书写固定宣传标语27处,发放宣传资料6800份,出动宣传车6台次,拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次,调处各类矛盾纠纷113次,接待群众来访4次,司法救助1人次,矛盾纠纷调处成功率98.80%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则,明确主攻方向,集中优势兵力,对犯罪分子进行了坚决的打击,全镇各类治安案件大幅下降,群众安全感大幅度上升。
加强基层派出所“三基”建设,为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。
十、保持廉洁从政,认真抓好党风廉政建设和反腐朽工作
根据市委的统一部署,在市委、市府和市纪委的领导下,按照市委、市政府和市纪委有关文件要求,结合工作实际,认真抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐朽工作。一是抓好灾后重建工程的管理和审计,确保灾后重建资金和物资按要求使用。二是充分利用各种会议和传媒,狠抓镇村干部关于反腐倡廉方面的学习和警示教育,引导镇干部从案件中吸取深刻的教训,防微杜渐,努力提高干部的思想政治素质和自觉抵御腐朽的能力。三是落实党风廉政建设工作责任制,将反腐倡廉工作分解到班子成员头上,做到了分工明确,责任到人,齐抓共管,书记、镇长为反腐工作的第一责任人,负责全镇的党风廉政工作。四是严格财经纪律,进一步完善了财务管理制度、财务审批报销制度。五是坚持民主决策。坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”和“家长制”,政府建设工程、集体资产处置、干部任用等一切大的事情由班子成员讨论决定,公益性事业建设还必须征求社会各界的意见,工程建设严格按程序公开招标,接收全镇人民和社会监督。实行政务公开,把党委政府的工作置于干部群众的监督之下,不断提高工作的效率和工作质量。坚持开展批评和自我批评,对于工作中存在的问题,敢于承担责任,善于纠正不足。六是警钟长鸣,严肃查处违规违纪人员,对违规违纪人员决不姑息。七是按规定认真清理上报班子成员、机关干部及其配偶、子女经商办企业情况,并在政务公开栏上公布。通过上下的共同努力,一年来班子成员和村社干部中无一例违法违纪事件发生,密切了党群干群关系,增强了镇村党组织的凝聚力和战斗力,促进了全镇各项工作任务的顺利完成。
在抓好党风廉政建设和反腐朽工作中,我们还重点加强党组织自身建设,提高基层组织的战斗力和凝聚力,严把入党关,全镇今年新发展党员15名。认真开展xx镇领导班子“创四好”、村党支部“创五好”、争做优秀村支书活动,坚持定期党务、政务公开,完善了村务公开,调动了农民当家作主的积极性。
通过一年来的努力,我镇圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,社会和谐稳定,人民安居乐业,这一成绩的取得是市委、市府正确领导的结果,是全镇干部群众共同努力、团结奋斗的结果!
回顾XX年的工作,深入学习实践科学发展观,加快灾后重建,全方位招商引资和承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,维护好社会稳定,有效拉动内需是我们这一年的工作主线。憧憬美好的发展前景,我们感到信心百倍!同时,我们也清醒地认识到,未来的发展还面临诸多困难和问题,主要表现在:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业;二是财政收入少,收支极不平衡,无预算外收入;三是债务重,资金压力大;四是公益性建设投入不足;五是基础设施滞后;六是村集体收入少,群众并不富裕;七是城乡环境设施不完善,有待加强。还债、建设和保正常运转等多重压力使我们不敢有丝毫懈怠,我们的工作离全镇老百姓的要求和期望还有很大差距,但是我们有信心、有决心在今后的工作中,在市委、市政府的领导下,团结一致,攻坚破难,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入开展“创先争优”活动,坚持正确的发展思路,抓住第一要务,践行科学发展观,把富民强镇、建设社会主义新农村作为我们各项工作的出发点和落脚点,正确处理改革发展稳定的关系,带领全镇人民求真务实,真抓实干,为把建设成为一个经济繁荣、政治文明、社会和谐、人民富裕的现代化强镇而努力奋斗!
20xx年我乡政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)及自治区、市、区各级关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由政府信息公开工作概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开机构人员及经费情况,政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等六部分组成。
一、政府信息公开工作概述
根据《条例》和市、区要求,我乡加强组织领导,健全工作机制,按要求编制、报送、公布了政府规范性文件、政府领导班子简介和政府开展活动相关报道等各种信息,认真贯彻《条例》和上级规定的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。
(一)加强组织领导,完善工作机构。20xx年我乡高度重视政府信息公开工作,成立领导小组,落实专人负责,确保政府信息公开及时、准确。领导小组组长由乡长担任,副组长由乡党委组织委员担任,各站所主要负责人作为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡政务服务中心办公室,由卓丕贺同志任办公室主任,负责统筹协调编制政府信息公开内容,全力推进我乡的政府信息公开工作。
(二)建立规章制度,落实公开内容。依据《条例》和市、区政府信息公开有关文件要求,我乡制定了《XX乡人民政府信息公开制度》,明确了我乡政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作。
(三)健全配套措施,强化工作督查。为提高依法公开水平,XX乡在推进政府信息公开工作的过程中,严格依法管理,加强督促检查,强化监督,使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任,严肃纪律,保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度,严格把握公开程序,边学习、边修改、边完善,广泛接受服务对象的监督,切实做好政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
XX乡政府信息公开工作严格按照《条例》和上级部门的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。20xx年,我乡主要采取公开目录、门户网站、公开栏等多种公开形式,分本地概况、机构简介、领导班子、政策法规、工作动态、财政信息、人事信息、监督投诉、乡乡建设、乡乡经济、计划生育、补贴发放、捐赠救助、联系方式等方面,对政府信息进行公开。
截止20xx年12月31日,我乡20xx年度共主动公开政府信息270条,其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中,政府门户网站157条,微信公众号113条。
(二)公开形式
目前,我乡主要采取了单位网站、新闻媒体、公开栏和公开资料4种形式进行信息公开。
三、依申请公开政府信息情况
截至20xx年12月31日,对于应当主动公开的政府信息,我乡均能按时按要求予以公开;对于依申请公开的政府信息,尚无申请人向我乡提出申请,无推诿、拖延、应公开而不予公开的现象发生。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我乡认真按照《条例》和上级部门的规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开的任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20xx年,我乡严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。
六、政府信息公开机构人员及经费情况
(一)机构人员情况。我乡为加强政府信息公开工作管理,成立了XX乡政务公开工作领导小组,领导小组组长1名,副组长1名,成员17名,共计19名,领导小组下设办公室在政务服务中心办公室,设办公室主任1名,工作人员2名。
(二)经费情况。20xx年,我乡用于政府信息公开工作的工作经费共计4000元。
七、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施
(一)存在问题
1、对《条例》的学习、掌握还不够;填报政府公开信息时分类不太清、格式不够规范。
2、公开政府信息的主动性不够强。
3、信息公开面的宣传力度不够。
(二)整改措施
20xx年,我乡断续按照《条例》和市、区对政府信息公开的相关要求,大力推进政府信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:一是进一步加大政府信息公开宣传力度。利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高村民对本乡有关信息的知晓率,更好的服务于社会;二是进一步梳理乡机关以及乡所属单位具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询;三是进一步加强督促检查。鼓励干部、群众积极参与对政府信息公开工作的监督,及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报,投诉,并将处理结果向社会公布。乡政府将组织开展定期和不定期的政府信息公开工作检查,并将检查结果以信息公开工作简报形式在全乡进行通报
XX市XX区XX乡人民政府
20xx年1月10日
**年,我会认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、福州市、长乐市委市政府关于老区建设一系列政策文件精神,在市委市政府的领导、重视下,在省、福州市老促会的指导下,在市直相关部门的支持配合下,在社会各界爱心人士热心帮助下,以科学发展观为指导,紧密围绕长乐经济社会发展大局,乘势而上,顺势而为,高度关注老区民生事业建设,通过深入调研、大力宣传、积极联系、沟通协调、主动作为,不断助推长乐老区建设和发展,主要做了以下几方面的工作:
一、认真筹备开好本会第一届五次理事会议
1月8日,经过认真筹备,长乐市老促会第一届五次理事大会在人民会堂会展中心四楼召开,参加会议的市领导有:魏义锋、王命发、陈真、林勇魁、卓国鸿。市老领导有:名誉会长邱仁魁,顾问邹宝官、李金福、林义耿、王福利,特邀江纯镇,市委办、人大办、政府办、政协秘书处、市老促会第一届全体常务理事、理事、市直相关部门主要领导、老区镇乡街道、镇乡长、办事处主任及社会事务办主任等共130多人。大会听取了陈依霖会长的工作报告和张春登秘书长财务收支情况报告。
会议根据市委组织部的批复和市老促会的提请,依照市老促会章程,增补了市老促会第一届理事会副会长1名、常务理事2名、理事2名;传达学习了全省老促会会长、老区办主任会议精神;听取并审议通过陈依霖会长代表市老促会所作的工作报告、张春登秘书长关于20xx年度市老促会财务收支情况的报告。会议还邀请市人*制委主任李鸿祥就学习宣传、贯彻实施《福建省促进革命老区发展条例》作了解读。
市老领导、慈善(红十字)会会长、老促会顾问林义耿会长和原福州市人大副主任、长乐县委书记、老促会名誉会长邱仁魁老主任先后发表了热情洋溢、语重心长的指导性讲话,充分肯定了我市老促会虽然起步晚,但发展快,几年来老区项目建设步伐加快、成效显著,老区人民生活水平日益提高,一方面得益于政府主导作用的发挥,市委市政府及其主要领导、分管领导十分关心重视老区建设和老促会工作,采取了加大财政转移支付,提高革命“五老”人员补助标准,并将遗孀纳入补助对象,加大对老区建设项目资金投入,实行市直部门挂钩帮扶等一系列特殊倾斜政策。另一方面得益于老促会的同志,用心用情用爱去做工作,特别是领导率先垂范、身先士卒,深入调查研究,积极建言献策,大力宣传老区促进工作,动员和发挥社会力量、群团力量参与,增强了促进老区建设的合力。相信在党的xx大精神的指引下,在市委市政府的领导下,在各级各部门和老促会的努力下,今年老区建设和老促会工作一定会取得更加辉煌的成绩。
最后,市政府副市长王命发作了重要的总结讲话,他指出,过去的一年,老区建设促进工作取得了显著成效,体现在项目建设扎实有效、老促会活动丰富多彩、老促会工作可圈可点、老促会工作成效和自身建设可喜可贺、老促会作风态度可敬可佩。对新一年的工作,他希望大家坚定信心,乘势而上,深入学习贯彻党的xx大精神,认真实施《福建省促进革命老区发展条例》和市委市政府关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见,继续加大力度,全面推进老区建设工作再上新台阶。还提出了四点意见要求,一是要深入调查研究,在推动科学发展上有新作为;二是要积极搭建平台,在促进扶贫开发上有新进展;三是要强化宣传引导,在凝聚多方力量上有新成效;四是要加强思想重视,在支持老促会工作上有新贡献。
二、关心革命“五老”及其遗偶人员和老区困难群众,开展慰问活动
革命老区和老区人民在革命战争年代为革命付出了巨大牺牲,做出了重大贡献,关心革命“五老”及其遗偶人员和老区困难群众,是老促会的一项义不容辞的职责。
**年春节期间,我会与慈善总会牵头组织市总工会、地税局、民政局、老区办联合对革命老区江田镇的南阳、下珍、桥里、溪湄、游溪村和罗联乡的马厝、大坪村的革命“五老”及遗偶人员、老区山区特困家庭进行了春节慰问。参加慰问的有市政协陈真副主席,原市政协主席、市慈善总会、红十字会林义耿会长,市老促会陈依霖会长,市总工会、市地税局领导班子成员,市慈善(红十字)会、民政局、老区办、老促会领导、新闻记者等20多人。江田镇陈仁嵩书记、曾奇副镇长,罗联乡林津书记、朱贤副乡长等陪同了慰问。
慰问组每到一户,都亲切地和他们嘘寒问暖,详细了解他们的家庭、生产、生活等情况,向他们转达了市委、市政府及主要领导对他们的深切关怀,祝愿他们过个平安、快乐、吉祥、幸福的新春佳节,并送上慰问金800元和长乐市力恒锦纶科技有限公司陈建龙董事长捐赠的毛毡一床,陪同慰问的镇乡领导也送给每户500元慰问金,把党和政府以及社会各界对革命老区的关爱与温暖送到他们心坎里。慰问活动中,市领导、老领导还特别交代镇乡村领导要多关心他们,想方设法帮助他们解决一些实际困难和问题,不断改善他们的生产生活条件,这是党和政府的责任。
市总工会、地税局,十分关心、支持革命老区经济社会发展和民生改善,大力支持、密切配合市老促会工作,分别出资3万元和2万元,与老促会联合开展春节慰问,今年共慰问245户,为历年之最,其中革命“五老”人员111人(户)、“五老”遗偶52人(户),老区山区困难党员、低保、五保、困难家庭82户,共发慰问金127300元、毛毡244床。同时,认真实施了由市广电局、供电公司提供的免收年电视收视维护费、月用电补助等社会优待措施,送去了党和政府对他们的关怀和温暖。
春节期间,我会与市慈善总会陪同慈善家家施克灼老先分别到罗联乡、潭头镇共慰问了老区特困群众30户,施老先生给每户特困群众送上1000元慰问金,祝愿他们过个平安、祥和的新春佳节。市慈善(红十字)会也为每户特困群众配套发放500元慰问金,林义耿会长还鼓励他们坚定信心、克服困难,相信有党和政府正确领导,有社会主义好制度,有社会爱心人士的关爱,贫困人也一定能过上好日子,并祝福他们新春快乐、吉祥如意。受助群众深受感动,热泪盈眶地表示感谢党和政府、感谢慈善家的关心关爱。
7月1日,我会与市委组织部,长乐市大众服务有限公司联合在罗联乡、玉田镇慰问老区困难党员20名,每人发给慰问金1000元。9月6日,在教师节即将来临之际,我会与大众服务有限公司联合慰问环山老区小学教师20名,由大众服务有限公司提供给每人电器一台与中秋月饼一盒,价值约近500元,我会与江田镇分别各发给慰问金300元,团市委向两所学校各赠送一台中华人民共和国图像日志播放专用dvd。10月10日至21日,我会积极配合慈善(红十字)会、科技文体局、兴业银行等部门领导,先后深入江田、古槐镇等8个镇乡老区敬老院慰问老人和退休老干部800多人,每人发给由兴业银行长乐支行捐赠价值200元的毛毯一床。
三、加强老区宣传,凝聚发展合力
一年来,通过编印工作简讯,征订、分送《中国老区建设》、《红土地》杂志,邀请本市报刊、电视台记者参与老区工作有关的会议和调研、视察检查活动并做好新闻宣传报道工作,鼓励新闻报道通讯员积极向《红土地》杂志等刊物投稿,在长乐市人民政府的网站和长乐热线网站的“长乐市老区建设促进栏目”中撰稿,联合慈善总会、市委党史研究室、老区办、江田镇党委政府、吴航乡情报社党支部、长乐七中师生,在南阳“长乐市革命历史纪念馆”举行讲老区党史、忆革命传统、建设美丽老区活动座谈会,邀请革命“五老”及“五老”人员后代,讲述长乐地下党的革命斗争史和南阳革命先烈以及老区人民在抗日战争、解放战争中作出的巨大牺牲和贡献,勉励同学们学习革命先辈艰苦奋斗、百折不饶的革命精神和舍生忘死、勇于献身的英雄气概,继承发扬革命优良传统,努力学习,开拓创新,为建设更加开放美丽和谐幸福的新长乐而努力奋斗,进行励志感恩报国教育。
今年共编印工作简讯21期,印发4600多份,报送省、福州市老促会领导和本市四套领导班子成员,抄送市直部门、镇乡政府、街道办事处领导参阅。其中被福州市老促会“老区情况反映”转发了我会工作简讯4期;《红土地》刊物刊载我市老区工作的文稿10篇;本市电视台已播放相关新闻报道19次,吴航乡情报已刊载相关的专题与新闻报道51篇;全年征订了《中国老区建设》600份、《红土地》1116份,分送市委、市政府主要领导与分管领导,通过多层次,全方位的宣传举措,使全市上下进一步了解革命老区的历史贡献,弘扬了老区精神,营造了促进老区建设发展的良好社会氛围,反映了老区的发展变化,展示了老区的新风貌。**年度本会老区宣传工作得到省、福州市老促会的充分肯定。
今年以来,我镇按照新初书记“把五星村打造成川西地区扶贫开发和新农村建设的精品村,把白头镇建设成新型城镇化的亮点镇”指示精神,坚持形态、业态、文态、生态融合发展思路,周密部署、迎难而上,克服任务重、头绪多、时间紧等困难,扎实地开展各项工作。
一、主要工作完成情况
(一)“亮点镇、精品村”建设顺利推进。
1.规划编制工作:白头镇总规、村规编制基本完成;桤木河生态湿地公园修建性详规已评审通过;五星村“生态湿地.健康食地”产业发展规划已通过专家评审;正在进行“十万亩农业公园”概念性规划编制工作。
2、产业发展情况:
(1)建成项目运营情况:五星草莓基地初步建成,一期建设和种植面积为180亩,带动合作社种植20亩;五星生态循环养殖场全面建成,已圈养生态黑猪200余头;占地50亩的稻蟹、稻鱼立体种养示范区建成使用,稻蟹、稻鱼共生模式实践成功;完成注册用于稻田鱼、稻田蟹、大米、蔬菜、草莓等农产品的“白头五星”品牌。
(2)规划项目正常推进:三洞村两个生态循环养殖场和50亩大棚有机蔬菜种植基地已获审批,正在完善实施方案;占地800亩的柏萃快乐家庭小镇规划方案初步完成,11月开始进场建设;盘古农业已完成公司注册,占地3000亩的一三互动项目项目正在设计当中;幸福天城项目已完成新增1200亩农用地流转,正在进行项目区规划。
3、新村建设全面启动:结合实际科学制订搬迁安置政策,组织群众成立成员由群众推选的新村建设领导小组,使群众自愿参与新村建设;五星村新村建设参与农户724户,参与人数2785人,参与率94%,目前已完成设计并进入施工建设阶段,计划于20xx年3月底前全面完工;其余4村1社区的土地整理工作也同步开展,已完成前期意愿调查和项目包装上报,等待审批。
4、道路建设稳步进行:宽12米的崇王路中段2.28公里、重庆路延伸段4公里已开始进场施工,计划在20xx年1月底完工;桤木河观光道已完成线型设计,正在进行施工设计,计划于12月动工;崇王路东西两段正在进行设计,计划20xx年3月完工。
5、湿地建设快速推进:桤木河湿地五星示范段2.8公里已完成施工设计,已完成租地、原生树木保护和农户搬迁等准备工作,并同步开展施工,计划20xx年3月底前完成示范段建设。
6、场镇建设即将启动:正在进行旧场镇风貌改造和新场镇绿色低碳小镇的设计;新场镇的基础设施建设正在进行勘测设计并将尽快启动建设,新场镇组团将结合各村的土地综合整理项目实施,引导群众向场镇集中,目前已选定集中居住区;占地300亩的怡养组团建设已与香港俊华实业投资发展有限公司对接,有望近期达成合作意向。
(二)项目工作完成情况
1、基本完成十万亩粮食高产高效综合示范项目建设:5000亩高标准良田建设接近尾声,田块平整全面完成,正在进行沟渠、道路建设。
2、大力发展“1+4”现代农业:全镇5村1社区均组建土地股份合作社,入社面积达5526.3亩,统一经营率达43%。目前按照全域化、规范化工作要求,强化宣传动员,扩大合作覆盖面,规范合作社运行模式,推广机械化耕种,调整产业结构,努力实现产业连片规模发展、农民收入持续增长新格局。
3、加快发展特色乡村旅游:积极配合做好首届十万亩菜花节项目,在乡村旅游环线两旁种植油菜2500亩,规划观光点位5个,加快推进五星旅游小村和桤木河湿地公园建设,发展有机草莓种植、稻蟹鱼共生、生态循环养殖、名贵中药材种植等特色农业,形成新村带产业、产业促新村、一三融合发展态势。
4、全面启动成蒲铁路建设项目:全长4.5公里,占地201亩,房屋拆迁112户的成蒲铁路白头段现已完成基本情况摸,确定安置点位和征地工作,正在签定拆迁协议,计划于11月全面完成征地拆迁任务。
(三)农村“四大基础工程”
1、农村产权制度改革工作:按照要求开展“产改回头看”工作,对发现问题及受理的各类产权(股权)的复核纠错、初始确权、变更登记等按要求对相关申请材料进行初审、复核并签署意见后,上报市级相关部门审核办理。全镇完成了承包地确权4208户,颁证4208本,颁证率达100%;集体建设用地使用权应颁296本,已颁205本, 69.2%;农用地使用权应颁证5135本,已颁4649本,颁证率90.5%;应开展股份量化107个村民小组,106个村小组形成股权量化方案,应颁股权证4235本,已颁4205本,颁证率99.29%;
2、村级公共服务和社会管理改革:按照“四民定事”、“四步定人”和“六步工作法”的原则,合理使用村公项目资金,确定了各村(社区)20xx年村改项目62个;在XX市和XX市统筹委的指导下,我镇开展重大公共建设项目民主管理试点工作,成功组建项目民主管理事会、监事会,严格按照“六步工作法”议决了我镇今年试点项目9个,形成政府主导,多方参与的民主管理机制,激发群众参与积极性,保障群众参与权、决策权、监督权和表达权,在发挥群众主体作用,推行民主决策管理方面取得较大突破。
3、村级治理机制建设:完善了村民议事会培训、例会、联系和考核机制,充分发挥群众的主体作用和村民自治组织民主管理村务的职能;进一步强化农村党支部建设,加强党员干部的教育培训,完善民主议事、群众监督、社会评价等相关制度。目前正在进行村(社区)居民委员会换届选举工作。
4、农村土地综合整治:五星村土地整理项目全面启动,其余4村1社区的土地整理工作也同步开展,已完成前期意愿调查和项目包装上报,等待审批。
二、社会事业各项工作完成情况
(一)实现城乡比较充分就业。
实施劳动监察网格化管理,城镇新增就业70人,公益性岗位就业17人,劳务输出5863人次,农村富余劳动力向非农产业转移就业新增300人,开展就业培训200人次,培训合格率90%,充分就业率达98%。新增自主创业30人和在岗品牌培训30人。城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险、少儿互助金参保率达98%。完成基层平台4个点位建设。
(二)社会救助实现了应保尽保。
完成全镇256户贫困户走访调查并制定量体裁衣式帮扶方案,完善城乡社会救助体系建设,实现“应保尽保”,城镇低保达108户,200人,继续实施土坯房改造,19名有条件改造残疾人实施无障碍设施改造,发放居家生活设施补助金、居家生活补助金和残疾人燃油补助金;按时足额兑现医疗救助,救助对象参合率和参保率达100%,对3户因病致贫家庭实施医疗救助,5名贫困白内障患者落实免费白内障手术,资助22名残疾儿童及贫困残疾人子女参加少儿互助金,为2名贫困精神病患者申请了免费服药及3名残疾人重症精神病患者申请了住院治疗;动态管理城乡居民临时救助,及时解决群众生活困难。完成439名残疾人基础信息入网工作,大力开展残疾人就业扶助,同时开展残疾人职业技能培训,救助特困残疾人41人。开展关爱留守儿童、空巢老人计划,已确定安居工程户50户、计生安身工程10户、红会安身工程10户、对口帮扶贫困户12户。认真做好双拥优抚工作,积极开展双拥创建活动。
(三)文化、教育、卫生等事业不断发展。
继续加大文化经费投入,配备齐全文体设施,完成镇综合文化站标准配备,组织各村(社区)开展丰富多彩的文化活动,组织20xx年追随中国梦建设亮点镇打造精品村文艺巡演,丰富群众精神文化生活。教育投入大幅提升,顺利通过各项检查。依托卫生院开展了全民免费体检和计划生育“三查”工作,覆盖全镇居民的基层卫生保健机制逐步完善和延伸。
(四)计生服务质量提高。
独生子女父母奖励金按时发放,发放率达100%,奖励扶助特别扶助173人。孕情等级上报及时率达到95%以上,术后和药具随访率达到100%,符合政策生育率达91%,出生人口性别准确率达100%,除新增“三结合”帮扶户14户,规范化帮扶基地1个。流动人口计划生育登记率达95%,综合服务率达95%。开展“阳光助学”活动,已资助贫困学子14人。
(五)规划、建设、国土工作全面完成。
拆除新增违法建设3宗310 平米;基本农田保有量达15942.1亩。
(六)社会治安、安全生产工作扎实有效。
按照“稳定压倒一切”的原则做好稳定、信访、综治、防邪工作,坚持包保责任制、定期分析排查、群防群治等工作措施,各村(社区)成立大调解室,继续开展法制大讲堂培训,全镇未发生重大群众性事件,被评为XX市维稳先进单位。加大安全生产法规宣传,做好汛期安全工作。各村(社区)成立安全生产应急救援队伍,落实专人负责安全工作。建立健全安全生产8个台账,完善安全生产培训教育制度,认真开展“打非治违”工作。建立道路交通安全协管员队伍,严厉打击非法营运,投入3.5万元对成温邛辅道进行治理。完善公共消防基础设施,开展消防安全专项整治。加强对在建工程的施工安全管理,建立村(社区)食品安全协管员、信息员队伍,加强农村家宴管理,无食品中毒事件发生。全镇保持了和谐稳定。
(七)深化城乡环境综合治理。
建立城乡环境综合整治长效机制,制定考核办法和措施,在全镇107个村民小组深入开展城乡环境“值周制”工作,以“自我参与、自我管理、自我维护、自我监督”为原则,发动群众自觉维护,共同参与,实现城乡环境治理常态化、规范化、群众化。投入30万元对重庆路门户段进行风貌改造,投入3万余元将更换场镇标准果皮箱。目前正争创国家级生态乡镇。
三、基层组织建设情况
(一)切实加强基层组织建设。
以“抓落实、见行动,实践中国梦”为主题,以建设“亮点镇、精品村”为载体,分类开展特色活动,引导广大党员、干部、群众做“亮点镇、精品村”建设工作的参与者、实践者和推动者。全面完成全镇5村1社区党支部换届,选优配强新一届村(社区)党支部领导班子。
(二)全面完成保持共产党员的先进性和纯洁性教育活动。
切实加强党风廉政建设,提高党员干部履职能力,激发党员干事创业激情。
(三)继续深化规范化服务型政府建设。
完成村(社区)便民服务室标准化建设,完善基层公开服务平台,提高办事效能,促进行政权力和公共服务公开透明运行,保证各项惠民制度落到实处。
我乡坚持以创建非地震灾区灾后重建示范区为统领,以开展"双年"竞赛、 "三创"实践活动为契机,坚定"攻坚克难打基础、依托优势突特色、统筹协调促发展"的思路,扎实推进落实,确保各项工作任务的顺利完成。
一、经济工作完成情况
(一)各项经济指标完成良好
1.20xx年预计完成全乡国内生产总值18359万元,完成全年任务的100.2%,同比增长15%;人均gdp完成14930元,同比增长14.3%;农民人均纯收入完成6443元,同比增长17%。
2.农村固定资产投资完成15433元,同比增长24%,其中完成500万元以上项目2个;
3.社会消费品零售额10055万元, 同比增长19%;
4. 新增工业企业3户,完成目标任务的150%。工业增加值1255万元,同比增长21%。工业企业利润134万元,同比增长22%。
(二)现代农业产业有新进展
1.特色产业稳定发展:一是今年烟叶种植面积达1400亩,预计收烟40万斤,实现农民人均增收207元/人;二是葛根成片种植1000亩以上;薄壳核桃、椪柑、板栗等800亩以上。
2.启动新村扶贫工程100万元一个村,现在正在实施中。
3.加强农民工技术培训,全年共培训910人次。
4.全面完成政策性农业保险。被县委县政府评为20xx年度工作二等奖。
(三)基础设施建设不断加强
一是道路交通:农村公路建设建立健全管养体制,规范农村客运站建设,严格执行车辆返程签单制度;完成断头路硬化2条共计11.5公里;完成通村公路硬化 6公里;新修通村泥碎路7公里;新建便民路5条共计7公里;维修农村公路20公里。二是水利建设:新修微水工程6处,渠系清淤和整治工程3千米;修复水毁工程6处,山坪塘整治11口;新修饮水池4个。被县委县政府评为20xx年宝石杯竞赛活动国土项目三等奖,农建综合管理项目三等奖。
二、社会事业持续发展
一是教育基础设施建设得到改善,目前,投资350余万元的梅家乡综合学校建设项目已完成进度30%,进入施工中期阶段。二是农家书屋、综合文化站运行正常,组织开展"打金钱板"、柔力球等群众活动5次,并获柔力球比赛一等奖。三是新农合参合率达100%,防疫工作扎实开展,圆满完成25人的无偿献血任务。四是全面做好计生工作,认真搞好人口清理,确保统计工作的真实、准确,严格按照标准征收社抚费。五是强化劳动保障工作,落实城镇居民普及医疗保险 264人。完成新型农村养老保险4900人,农村小额人身意外保险2800人,20xx年被县委县政府表彰为先进单位。六是做好低保、五保的核查清理及各项资金发放到位等工作,目前,城镇低保145人,农村低保1998人,发放冬令春荒款9.5万元。七是为做好国防工作,加强冬季征兵工作,现有5人体检合格。八是便民服务扩能升级,投资15万元对便民服务中心进行改(扩)建,已累计接受咨询2553件,办理2521件,按时办结率100% 。20xx年政务服务工作被县政府表彰为先进集体。
三、社会管理成效明显
一是安全生产工作,全年开展交通、食品药品、非煤矿山和烟花爆竹等行业的安全整隐患排查10次,悬挂标语11条,发放宣传资料5000余份。二是应急管理工作,加强应急预案体系建设和管理,建立了应急救援队伍和救援物质的储备。三是信访维稳工作,坚持源头防范和治理,截止11月底,共受理群众来访94 件,来信6件,来电20件,已化解115件。四是巩固城乡环境综合治理成果,继续加大对"五乱"治理,建立长效机制,成效显著。五是全面落实依法行政、依法治理、普法工作,进行法制宣传教育10次,培训村社调解员100余人次,严格治理校园、网吧、游戏厅等周边环境,开展群防群治,构建"平安村(社区)"、"平安家庭"成效显著。
四、重点工作全面完成
一是三连片村庄环境综合治理工程,已完善管理制度并正常运行;二是敬老院改扩建工程,投资30余万元,征地1.5亩,已全面完成改扩建工程;三是基本完成一处农民健身广场建设,已硬化500平方米;四是在梅家坝、大堰塘、老山等村发展了薄壳核桃、板栗、碰柑等共计800余亩;五是发展烟叶1400亩,截止11月15日,我乡已完成收购烟叶20万斤;六是大力推进场镇雨污管网分流及人行道改造工程,现正在实施路面彩化;七是完成云龙桥村电网改造;八是配合县交通局完成5.5公里梅(家乡)义(和镇)路硬化工程;九是完成云龙桥村4.4公里水泥路硬化工程;十是启动建设梅家乡综合农贸市场,现已完成进度的20%;十一是配合县水务局进行场镇自来水管网改造,预计年底前完工。
五、党的建设不断加强
(一)加强党员干部教育,提升干部队伍素质。
乡党委严格按照"五好"乡镇党委的要求,加强班子自身建设。一是加强领导班子和干部队伍的思想政治教育。坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期一政治学习日制度。二是强化党员群众的教育培训。利用乡党校、农村党员干部远程教育站点等学习阵地,对党员干部、入党积极分子、致富能手进行党员基本知识和实用技术培训;全年共举办了村组干部培训班2期,入党积极分子培训班4期,"农民技能培训班"4期;培训村组干部300余人次,培训入党积极分子280余人次,培训农民910余人次。二是加强党员发展。现已发展预备党员36名。三是加强流动党员管理。建立流动党员登记台账,实行每月一清理一登记,乡党委随时掌握各村流动党员动向。
(二)深入开展基层组织建设年活动,提升党的凝聚力
1.全面实施"三分类三升级"活动。按照县委要求,结合我乡实际,经过党员群众代表初评、支部自评、乡党委评定等环节,共定级为"先进"党组织的2个,定级为"一般"党组织的9个,定级为"后进"党组织的1个。制定争创目标和措施,采取结对帮扶、领导干部蹲点调研干部直接联系服务群众等措施,促进后进村晋位升级。
2.努力争创红旗阵地和党建示范点建设。以"设施齐全、制度完善、功能完备、活动有效"为标准,在全乡7个村级组织活动场所创建"红旗阵地"。同时在小溪沟村、云龙桥村、梅家坝村、社区、乡机关等5个基层党组织中创建党建示范点。以小溪沟村和云龙桥村的发展白肋烟为示范,带动其它村的产业发展,进一步推动"春风精神"。
3.狠抓制度建设,促进工作开展。一是全面推行"一单两卡"工作制度,建立健全工作台帐,坚持"每月一报告,每月一建议"的实施;二是划分各支部"三向培养"工作任务,逐年实施,落实培养措施、强化培养结果;三是认真实行"3+1"大学生村官帮带活动。
4.新建"两新"组织,扩大组织覆盖面。按照县委组织部的要求,在全乡符合条件的"两新组织"中建立了2个两新党组织,进一步增强党组织的覆盖面。
(三)贯彻执行党风廉政建设责任制,营造风清气正的良好环境
乡党委、政府切实按照"一岗双责"要求,把党风廉政建设和反腐倡廉工作落实到实处一是完善了党风廉政建设责任制。制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,坚持每季度召开1次党风廉政建设工作会议,及时研究、部署工作,有力地促进了工作开展。二是抓好党风廉政建设工作。结合"三项建设"活动的开展,组织乡村干部学习相关党风廉政建设知识,全乡共办理学习培训4次,书写标语230余条,办黑板报4期,发放宣传单3500余份。开展党风廉政建设主题实践 "群众接待日"活动,每月3次集中接待活动,坚持党政领导成员轮流接待群众,建立台帐,实行挂牌销号制。结合机关干部直接联系服务群众活动开展机关干部下基层活动,及时掌握了解群众的困难和问题,切实为群众解决实际问题;三是完善了惩防体系建设。全面完成20xx年-20xx年惩治和预防腐败体系建设,构建七大机制,健全了农村党风廉政建设制度体系。开展"三明、三诺、三评"廉政风险防控机制建设,并会同财政所认真落实"乡财统管、村财乡理",统一管理,坚决杜绝滥收滥支,坐收坐支,铺张浪费等不良现象的发生。查处村干部违纪案件1件4人。四是加强党务、政务、村务公开工作。在全乡开展党务、政务、村务公开工作,完善了公开内容,建立公开程序,随时接受群众监督,公开率达100%。五是加强组织建设。全面完成9个村的村务监督委员会建设工作,配齐村级纪检工作人员,完善各项制度、牌子和场地,保证村务监督委员会按照流程规范化运作。
存在的困难和问题
回顾20xx年以来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到梅家的发展还面临不少困难和问题。主要表现在:
一是地处边远山区,在家群众文化素质较低,干群思想观念保守,小农意识强烈;
二是因地处宝石水库上游位置,为建设饮水源上游生态屏障,对发展企业、养殖等产业有所制约,经济结构单一,农业产业化水平低,经济增长速度较慢;
三是财税增长乏力,财政收支矛盾突出,保证正常运转困难较大;
四是国家财政资金和项目投入少,基础设施差,抵抗自然灾害能力还不足,人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善。
对于这些困难和问题,乡党委、政府将高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,加强统筹协调,认真加以解决,努力打造独具川东魅力的"幸福梅家"。
20xx年工作计划
20xx年,乡党委、政府将全面贯彻党的十八大精神XX县十二次党代会精神,围绕建设"生态梅家、商贸梅家、旅游梅家"的发展目标,坚持以项目为抓手,大抓基础设施建设,大力发展特色优势产业,努力实现全乡经济社会又好又快发展。其主要工作安排如下:
一、大力发展基础设施
一是加快交通建设步伐。争取硬化通村公路6公里,新修泥碎路5公里,便民路5公里,初步形成覆盖全乡主要道路的通村公路网络;二是加强水利设施建设。维修山坪塘5口,人畜安全饮水池4口,新修微水池5口,渠系配套设施2公里,清淤2公里,不断改善农村生产居住条件;三是加快以农村电网改造为主的配套基础设施建设,启动1-2个村农电网改造;四是在场镇建设3公里入地管网管线。
二、不断推进农业产业发展
一是继续巩固烟叶生产基地1400亩;二是抓好以粉葛、菩提为主的产业发展;三是新发展紫薯3000亩;四是引进业主大力发展林区草畜性牲畜养殖。
三、不断推进社会管理创新
一是加强__普法工作,推进法制梅家建设;二是全面加强信访维稳工作,促进平安梅家建设;三是全面推进生态梅家建设,为全县经济社会发展提供生态屏障;四是全面推进民生工程,加快推进和谐梅家建设。
四、20xx年重点工作安排
一是完成场镇自来水供水设施改造。投资120万元完成场镇及水源地管网、自来水厂区及蓄水池的改造。
二是完成一条通村公路硬化。完成大堰塘村通村公路硬化3.5公里。
三是完成两个农村安全饮水项目建设。投资80万元完成茅坪寺村和马黄沟村的农村安全饮水工程。
四是启动一个村的农网改造。积极争取启动老山村农村电网改造。
五是完成一个水毁工程建设项目。完成马黄沟村5处水毁堡坎,300米路面的修复。
六是完成一条路的灾后恢复重建。完成大堰塘村级公路灾后恢复重建工程2.5公里。
七是发展一个新产业。在云龙桥、梅家坝、老山、小方城、茅坪寺、交易山等村种植紫薯3000亩。
今年来,在县委、县政府的统一部署下,外经贸局全体干部进一步深入贯彻落实科学发展观和三个代表重要思想,全面贯彻落实党的“xx大”精神,立足自身职能,服务发展大局,解放思想,克服各种不利因素影响,为实现全年经济目标任务努力拼搏。外经贸工作主要围绕重点项目推进、招商引资、外贸进出口等方面,狠抓指标任务落实,为经济平稳增长奠定了良好的基础。
一、**年1-12月外经贸指标预测情况
1-12月份预计新批合同外资4亿美元;实际到资1.89亿美元,比增5%。1-12月份,预计外贸进口5.4亿美元,比增3.4%;出口14.4亿美元,比增5%。
二、**年外经贸工作回顾
(一)招商引资成绩突出
为了进一步扩大招商引资成果,我县成功举办了第xx届海峡两岸经贸交易会闽侯招商会,努力打造“立足海西、联结两岸、面向世界”的重要经贸平台。在县委、县政府精心部署和周密安排下,圆满完成各项工作目标。今年“5.16”海峡两岸经贸交易会闽侯招商会取得显著成果:签约外资项目13项,总投资99767万美元、利用外资22864万美元(20xx年总投资57188万美元、利用外资17859.7万美元)。其中:合同11项,投资总额85767万美元,利用外资15064万美元(20xx年合同项目12项,投资总额38388万美元,利用外资11559.7万美元);协议1项,总投4000万美元;利用外资2800万美元;意向1项,投资总额10000万美元,利用外资5000万美元。签约内资项目40项,总投资130.42亿元人民币(20xx年总投资82.58亿元人民币)。其中:合同31项,总投资53.52亿人民币,注册资本16.53亿元人民币(20xx年合同项目20项,总投资34.16亿元人民币);协议9项,总投资76.9亿元人民币,注册资本21.05亿元人民币。
在海交会招商引资取得丰硕成果的同时,我县还积极参加“9.8”厦门中国国际投资贸易洽谈会的招商活动,并取得优异的成绩。今年“9.8”投洽会共签约外资项目10项,投资总额63211万美元,利用外资26763万美元(20xx年总投52067万美元、利用外资26645万美元),签约成果与去年持平。其中合同7项,投资总额50211万美元,利用外资20763万美元;意向3项,投资总额13000万美元、利用外资6000万美元。
(二)狠抓项目落实与跟踪
我局把招商引资的着力点放在抓项目落实上,推动了招商引资工作扎实开展。一是继续落实好招商引资目标考核责任制和领导分片包抓项目责任制。特别是抓好第xx届海交会闽侯招商会签约项目及“9.8”投洽会签约项目的落实,明确每个项目的主要责任人和具体责任人,层层细化分解目标,做到领导落实,人员落实,责任落实。二是加强与省、市有关部门的沟通协调,及时解决项目审批过程中出现的实际问题,做到互相支持、互相配合,形成合力共同营造良好的投资氛围。三是继续做好重点签约项目通报制度,及时上报签约项目履约率、资金到位率、项目开工率等进展情况。
(三)引进优质重大产业
今年,全县已签约项目中超千万美元以上项目14项,尤其以第三产业项目招商成果突出,涉及地产经营、酒店商服、仓储物流、旅游综合体、水电开发等行业。其中拟在竹岐乡投资建设的福建八闽文化旅游综合体项目和福州闽侯金水湖旅游综合体项目尤其显著,以闽侯县域为腹地,依托便捷发达的交通枢纽,打造福州一小时生活圈内得天独厚的后花园,为统筹推进经济强县,辐射带动乡镇经济,服务县城发展发挥重要作用。天泽国际商贸城项目增资超过8亿美元,该项目以酒品、医药类为主,总部经济、配套服务中心和生态文化旅游为辅,充分利用南通丰富生态资源,建设中国规模,将在我县打造国内的酒品、医药双主题商贸城。
(四)强化联动落实服务
我局始终以“抓服务、强联动、促发展”的工作理念为要求,做好、做实我县投资项目无偿代办服务。实行项目跟踪服务制,确保每个项目自始至终都有专人负责,协调推进,限度地促进项目落实,促项目及时到资,确保完成全年1.89亿美元的到资任务。我局还着力强化和改进联动协调能力,不断加强与省市外经、国土、规划等部门及高新区管委会的联动和沟通协调,积极与青口投资管委会、经济技术开发区管委会和各有关乡镇配合,深入企业调研,紧抓项目到资任务不放,不断加大项目服务力度,拓宽服务领域,优化服务环境,努力推进项目升级转化、增资扩产,促进了项目早投产、早见效。对一些已经有进出口经营权,但还没有实现进出口业绩的企业,通过政策引导,业务培训,跟踪服务,督促企业尽快实现创汇;在鼓励我县企业开拓新市场上,及时协调,一帮到底,并做好相关政策、服务、培训等工作。同时,为了解外贸出口下滑原因,针对全县出口下滑重点企业进行摸底调查,排查出20家出口企业,提请各乡镇将其列入重点扶持跟踪对象,并有针对性的帮助企业找原因,宣传省、市出口扶持政策以及相关的进出口规则和知识。
(五)时刻绷紧安全生产弦
今年来,我局在做好招商引资工作的同时,按照安全生产责任管理目标的要求,从本部门实际出发,采取切实有效的措施,开展安全生产工作,为外资企业生产、经营创造良好、安全的社会环境。一是层层落实安全生产责任制。我局在思想上高度重视安全生产工作,把其列入重要议事日程。坚持“谁主管,谁负责”的原则。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,经办人员各司其职,各尽其职,做到责任明确,落实到位,使全局的安全生产管理工作进一步制度化,规范化。二是提高安全生产认识,加强安全生产宣传力度。今年来,我县安全生产情势严峻,我局先后多次召开安全生产工作局务会议,传达学习县委、县政府安全生产紧急会议精神,并部署当前安全生产工作,制定“安全生产重点整治百日行动”等实施方案,始终把安全生产工作放在全局各项工作之首,在全局上下树立安全发展的理念。在安全生产月期间,我局积极开展安全生产宣传教育活动,悬挂安全宣传标语横幅,营造良好的安全氛围。通过网络、资讯通等信息平台发布省、市、县“百日行动”及安全生产大检查行动方案、宣传等文件10余份,发送短信700余条。今年3月份,我局先后邀请市消防协会在青口、上街、甘蔗先后召开三场安全宣传大会,向企业宣传消防知识,并向各有关乡镇部署安全生产工作;9月份,我局分别在青口与甘蔗两地开展了两场《**年外商投资企业安全生产管理工作宣讲会》,邀请市安科院专家与县安监局领导到会上作专题演讲,通报了近年来我县安全生产事故,部署全县安全生产工作。得到企业一致好评。三是认真组织深入开展三资企业安全大检查工作。
今年,我局在全县范围内积极组织开展铝镁制品行业及有限空间作业企业安全生产检查、液氨从业单位安全专项检查等行动,深入排查企业安全生产隐患。6月份,我局配合各乡镇、各投资区管委会经济发展处(办公室)进行安全生产重点整治百日行动和安全生产大检查,共检查企业32家,发现隐患32条,对于存在隐患企业和要进行整改处理的企业由所在乡镇(街道)服务中心和相关部门进行指导、督促企业限期整改并复查,强化安全监督网,努力促进全县安全生产形势稳定。
(六)深化创先争优活动
一是继续深入开展创先争优活动。根据县委组织部、宣传部有关安排和部署,我局围绕建设学习型党组织和建设文明单位两个方面创建先进党支部,为推动我县外经跨越发展作出应有贡献。二是狠抓机关效能工作。以绩效评估工作为契机加强机关效能建设。根据实际工作特点,我局把政风行风建设的重点放在服务发展、服务企业、优化经济发展环境工作上。严格执行福建省机关效能建设的“八项制度”,公开了审批依据、办结期限、审批程序等,规范办事程序,使客商办事一目了然,积极改善我县投资软环境建设。三是全面落实党风廉政建设责任制。在抓好党风廉政责任制的贯彻落实上下功夫,加强对惩治和预防*体系建设的组织领导,及时召开廉政风险防控措施工作会议,部署廉政风险防控工作。领导干部以身作则,身体力行,自觉接受监督,切实加强对责任制执行情况的监督,切实负起反腐倡廉的责任,抓好职责范围内的党风廉政建设和反*工作。
三、**年工作思路
**年,面对错综复杂的国内外经济形势,我局将围绕优化升级这条主线,着力推进外资外贸结构调整,继续保持平稳协调发展。具体工作思路如下:
(一)加大对外招商力度,提升外资水平
1、搭建优质招商平台。**年我局将继续利用“5.18”海交会及“9.8”投洽会平台,积极鼓励优质外资企业来我县投资落户,引导我县利用外资“高端、高新、优质”方向发展,推动先进的发展理念、管理经验、先进技术和高端人才向我县辐射,加快县域产业转型升级,力求通过扩大招商成果,拉动经济指标增长。同时,加大客商邀请力度,拓展邀请渠道,提高与会客商层次,特别是注重邀请有意向到我县投资的客商参会,力争洽谈和签约一批成长性好、科技含量高、投资额大、后续发展前景良好,对全县经济发展作用巨大的项目。
2、突出大项目引进。在当前的严峻形势下,我局把引进重大项目作为利用外资的关键来抓。一是谋划大项目。立足我县实际,把握发展趋势,以战略眼光、认真研究论证,科学谋划一批关系长远、带动全局的重大项目。从我县的区位和产业等优势中挖掘大项目,从国内外发达地区产业转移走势中对接大项目。二是引进大项目。积极寻找对接并千方百计引进投资规模大、带动支撑力强的大项目。针对大项目的投资合作意向和落户所需的配套要求,给予特事特办的单列优惠政策,争取重大产业项目引进取得新突破。三是推进大项目。对于明确落户闽侯的在谈或在建大项目,要坚持实行领导挂钩责任制,并成立专门的工作班子,从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续都确定专人负责,狠抓项目的跟踪、协调、服务和落实。力促在谈的项目快落地,谈成的项目快投建,在建的项目快投产。
3、突出台港澳经贸合作。充分利用闽侯与港台优势互补、发挥台港澳在服务业方面的突出优势,借助台港澳的商贸服务网络和人才集聚优势,拓展金融、旅游、物流、贸易等第三产业利用外资,深入分析产业转移动态,突出汽车、机械、电子等重点产业,不断从产业链和产业配套中筛选一批重点项目,做深做细项目前期准备工作,通过多个层次、多种渠道向广大台商推介招商。
4、增强招商引资吸引力。一是按照市、县的政策要求,落实招商引资优惠政策,吸引发展前景好,环境污染少、投资回报高、品牌信誉好的优质企业来我县投资兴业,通过实行配套奖励制度,提高引资的质量和水平。二是不断提高服务质量,优化招商软环境。努力做到“服务好、效率高、形象佳”,切实为外商提供弹性服务、跟踪服务。
(二)破解进出口难题,优化结构谋持续。
1、开拓市场争先机。随着欧洲金融危机的继续蔓延,国内消费减少,制造业和一般商品产能的萎缩和退出,但同时也导致消费结构变化,有利于我县中低档次商品需求的增长。为鼓励企业开拓多元市场,积极组织企业参加国内、港台地区、国(境)外举办的重点商品展销会,加强对县出口商品的宣传和推介,在巩固美日欧传统市场的基础上加大对东盟、南亚、中东、南美、东欧等新兴市场的开拓力度,推动出口市场多元化。
2、优化结构谋持续。一是优化出口产业结构。大力扩大高新技术、机电等产品出口,努力在改造提升传统产业、开发掌握核心技术、拥有自主知识产权上下功夫,提高产品的技术含量和附加值,增强企业在国际市场的议价能力和核心竞争力。二是不断提高出口企业的自主创新能力,努力保持企业强劲的发展活力和市场竞争力。激发企业创新创造活动,鼓励和扶持企业积极开发适应市场需求的新技术、新产品,形成一批拥有自主知识产权的产品和品牌企业。
3、充分发挥出口优惠政策。为有效化解企业经营风险,要发挥中信保保费支出由省、市两级财政分别补助的政策优惠,推动企业扩大参保的覆盖面。经常性地组织业务培训班,进一步加强对重大技术性贸易壁垒发展趋势的研究跟踪、宣传培训。加强国际市场最新动态的收集、分析和发布,提醒企业规避或应对高风险地区的出口结汇和贸易摩擦。
4、鼓励企业扩大进口。在力促出口增长的同时,要及时把握国际市场上资源性产品和技术设备价格大幅下跌的机遇,鼓励企业扩大资源性产品和先进技术设备进口,通过进口提升产业装备和生产技术水平,促进产业转型升级,进而提高出口商品的技术含量和附加值,增强国际竞争力。
XX年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初制定的“抓项目促发展,抓基础筑和谐,抓服务优环境,抓作风强素质”工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作都取得了较好的成绩。全年实现国内生产总值56597万元,比去年增长20.7%,其中一、二、三产业产值分别为1580万元、24384万元、30633万元,产业比重为3:40:50;新增固定资产投资14186万元,比去年增长444%;实现财政收入2100万元,比去年增长22.9%;农民人均纯收入达9311元,比去年增长12%。现将一年来的工作总结如下:
一、把为全县重点项目建设协调服务作为镇村社区的第一件大事
全县实行“百亿投资计划”的重点建设项目共有126个,其中落户在城关镇的项目有29个,城关镇作为县城重点项目建设主战场,镇村社区积极主动地为县重点工程建设项目协调服务,认真负责地处理了诸多矛盾纠纷,特别是为环城西路、龙山北路、污水处理厂、城区引水厂、垃圾处理厂、循环经济工业园110kv输变电工程、冰糖橙苗木繁育中心等重点项目建设的征地拆迁、青苗补偿、优化环境等做了大量的工作,为县重点项目建设的顺利推进作出了艰辛努力。共完成拆迁48户,搬迁电线杆369根,迁坟26冢,征地1010.26亩,青苗补偿739万元,协调处理大小矛盾纠纷500余起,为项目挽回直接经济损失逾1000万元。一是加强工作力量。对班子成员、干部职工进行分工时突出项目建设重点,部分经常性工作由少数领导集中分管,让多数领导把精力集中到项目建设上;实行党政领导、驻村(社区)干部和专门班子负责项目建设制度,明确任务,兑现奖惩。如永康路、城关市场扩建,都抽调精兵强将组成专门工作班子。二是推行激励机制。对项目建设有功的镇干部给予每月300-400元,一事一奖,推荐评先评优、提拔重用等奖励。三是提高村、社区服务项目建设的积极性。专门召开了优化项目建设环境座谈会,引导大家转变观念,坚决克服和消除“吃”项目、“挖”项目的利己思想,树立宁可舍弃当前的小利益,也要谋求长远大发展的思想,主动为项目建设搞好服务;对项目安排的工作经费实行镇村分成,对项目一些附属工程协调给当地村组承包。四是把服务项目建设当作政治任务来完成。为了完成全市主要建设项目调度会之前拉通永康路的任务,书记、镇长向县委、县政府立下军令状,如不能按期完成任务,自动辞职,并将这一决定在党政联席会上和康绪村驻村镇干部、村组干部会议上宣布,促使专门工作班子马不停蹄,加班加点,做艰苦细致的工作,在较短的时间内做好了8户村民住宅的拆迁工作以及几十户的青苗补偿工作。
二、把抓好自身重点项目建设作为加快我镇发展的第一举措
我镇把抓好自身重点项目建设作为增强实力、推动发展的重中之重来抓。永康路及两厢开发项目是永兴县委、县政府实施县城“南延西扩”战略和“百亿投资计划”的一项重点工程,道路全长1100米,规划车行道15米,人行道两边各7.5米,与建设中的环城西路相接,是环城西路直通永兴县城的主要道路。项目规划用地15.98公顷,其中道路用地2.22公顷,两厢土地开发用地13.76公顷,项目概算总投资2.59亿元。目前,一期工程已完成前期投入1800万元,完成土方工程30万余方、石方爆破5万余方,青苗补偿到户200万元,毛路已全面拉通整平,近期已接近办理好了部分土地的挂牌拍卖手续,在年底前将拍卖出让土地30余亩,为整个项目建设的正常开展奠定坚实的基础。城关农贸市场扩建项目现已完成了项目立项、审批等手续,并与投资开发商签好了投资协议开发书,拆迁安置协调工作全面开展,共需拆迁15户居民住宅,安置农机厂、建筑公司职工近200人,目前,已明确了安置方案,并与职工签订了拆迁安置协议,年底前将与拆迁户谈妥安置补偿方案,并办理好4800平方米土地的挂牌手续。镇政府机关院内绿化改造项目已临近尾声,篮球场、健身场、乒乓球台、休闲广场、卵石游道等已相继建成,绿化地带的土方工程已整平铺好,马上准备栽植花卉苗木,预计春节前可全面完工。
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。报告全文包括政府信息公开基本情况,围绕自治区、贵港市、桂平市中心工作,推进政府信息公开,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息,政府信息公开相关费用情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题和下一步工作措施。本年度报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至12月31日止。本年度报告通过桂平市人民政府门户网站全文公开。
一、20xx年度政府信息公开基本情况
20xx年,我镇坚持以“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,把政务公开工作作为提高政府工作透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措,按照自治区、贵港市、桂平市政府信息公开工作的统一部署,在镇党委、政府的领导下,在桂平市政务办的具体指导下,以公开、便民、勤政、廉洁、高效为基本要求,扎实推进政府信息公开工作。
(一)工作机构和人员设置情况。镇党委、政府高度重视政府信息公开工作,始终把政府信息公开工作作为部门年度工作和绩效考评工作的重点,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),建立健全政府信息公开工作机制。要求各部门、各单位进一步增强政治意识和责任意识,明确政府信息公开领导体制和工作机构,分别成立或调整政府信息公开领导小组,充实人员。20xx年,根据政府领导的调整,及时调整了领导小组成员。进一步完善政府信息公开制度,组织各部门编制政府信息公开指南和公开目录,定期对各部门信息更新情况进行检查。坚持每月对信息更新情况进行一次通报。镇政府信息公开工作领导小组各成员单位积极配合,加强政府信息公开各项工作的审核和把关,完善镇政务信息网络,确保信息公开工作的顺利进行。
(二)建立健全政府信息公开制度情况。20xx年,我镇完善了20xx年政务公开政府信息公开工作要点,以及政府信息公开、主动公开、依申请公开、保密审查等政府信息公开配套制度。同时结合20xx年政府信息公开工作重点,完善了政府信息公开考核暂行办法。
(三)信息公开目录、指南编制及网站信息更新情况。根据目录编制要求,及时完善信息公开目录、信息公开指南、信息公开年报、依申请公开等栏目信息。
(四)政府信息公开载体建设、运行情况。一是充分发挥门户网站的作用。及时把政府的重大政策、重点工作、重要活动、重大突发事件以及社会关心的热点问题通报给广大群众。二是设立政府信息公开栏,及时向社会公布“农民综合直补情况”、“保障性住房”、“计划生育”等五大方面的内容。
二、围绕自治区、贵港市、桂平市中心工作,推进政府信息公开
20xx年,围绕桂平市和镇党委、政府中心工作,按照《条例》规定的范围,以公开为原则,以不公开为例外,及时主动公开涵盖机构简介、法规规章、工作动态、决策信息、规划信息、统计信息、财政管理、行政职权、应急监察和其他共12个大类的政府信息。通过公开,促进了我镇决策部署的落实,推动了镇财政预算、劳动就业、社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产等信息的公开。
三、主动公开政府信息情况
20xx年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、广西人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区政府信息公开相关配套制度的通知》(桂政办发〔〕180号)等有关规定,以遵循及时、完整、准确为原则,完善了《关于及时澄清虚假、不完整信息制度》;截止20xx年12月底,在桂平市人民政府门户网站发布政务信息(以下简称“信息”)共272条。
四、依申请公开政府信息情况
20xx年,我镇没有受理政府信息公开申请。
五、政府信息公开相关费用情况
20xx年度没有收取任何依申请公开信息的费用。
六、申请行政复议、提起行政诉讼情况
20xx年度未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
七、存在问题及改进措施
20xx年,我镇在政府信息公开工作方面取得了新的进展,但同时也存在问题,与广大公民的要求还有一定差距等不足,信息公开更新内容不够全面,而且部门和人员对政府信息公开工作重视还不够。针对工作中存在的问题和不足,我们将主要采取以下措施进行改进:
一是继续贯彻实施《条例》,深化和丰富政府信息公开的内容,注重与群众利益密切相关事项的公开,确保政府信息公开工作更加具体,更加贴近群众的需求。
二是继续加强镇政府信息公开工作的领导,完善相关制度,做好政府信息公开的督促检查工作,发挥监察、督查、舆论和群众的监督作用。
三是继续对部门和人员进行强化学习培训,进一步提高业务水平,以及对政府信息公开重要意义的认识。
XX镇人民政府
20xx年3月20日