20××年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，按照xx届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作电视电话会议、市纪委十届六次全会、××年全省卫生计生系统纪检监察工作会议、×× 年全市卫生计生系统党建及纪检监察工作会议的工作部署和全面从严治党、依规治党的要求，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“两个责任”，严肃纠正“四风”，坚决惩治腐败，为医院适应新常态，谋求新发展提供有力的政治和纪律保证。
一、坚持依规从严治党，进一步严明党的纪律
加强对党的xx届四中全会精神落实情况的监督，确保中央政令畅通。党员特别是领导干部必须把严守政治纪律和政治规矩摆在更加重要的位置，自觉维护党中央的权威，任何时候任何情况下在思想上政治上行动上都要同中央保持高度一致；对于组织议定的事项，有意见要按正常组织程序反映；模范遵守国家法律法规，自觉按照法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情。深入开展纪律监督和教育，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。
二、强化责任追究工作，确保“两个责任”落到实处
强化党委主体责任意识，反腐倡廉工作是“一把手”工程，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，坚持层层传导反腐压力，强化责任追究，防止责任虚化空转，一级抓一级，层层抓落实，督促各党支部、职能科室、业务科室把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处，把责任扛起来。深入开展理想信念和党风廉政教育，坚决惩治腐败。
认真履行监督责任，敢于担当、敢抓敢管，加大正风肃纪和反腐败力度。不断深化“四转一强”，强化主业主责意识，严格履行监督执纪问责，确保职责不空转。转变工作方式，实现从“过程监督”向“结果监督”、从“四面出击”向“定点突破”、从“大包大揽”到“术业专攻”的转变。做好医院院务、党务公开和“三重一大”事项等的监督公开，同时突出重点，强化对重大工作、重点环节、大额资金使用的监督，为医院各项发展目标落实提供坚强有力的保障。
三、保持惩腐高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头
继续完善规章制度，坚持公平公正公开和依法依规程序原则，加强对基建、后勤、设备、耗材、药品等重点领域问题线索的主动排查和跟踪，抓早抓小，防微杜渐，及时运用约谈、函询、诫勉等方式对存在问题的党员、干部早提醒、早教育、早纠正。加大对医院内部各类违法违纪行为、违反院内规章制度和办事程序行为、失职渎职行为的问责力度。确保责任明确、有责必究、追责必严，在全院范围内营造出“讲规则、讲程序”的履职氛围。
坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；严肃查处违反“九不准”规定的行为，特别对于医药购销领域、医疗服务领域的案件，不管涉及到谁，都要一查到底、处理到底、不因首犯而下不为例，不因专家而网开一面，不因面广而法不责众。认真抓好检控类初信初访件办理“零暂存”、办理情况作出“零报告”。认真筛选信息问题线索，特别是对后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位切可能还要提拔使用的干部、职工。
四、深入推进作风建设，持续落实八项规定精神
认真看住每个时间节点，积极解决每个具体问题，带动作风的整体转变。把违反中央八项规定精神的行为列入监督重点，作为纪律处分的重要内容。
针对“四风”新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，严格执行“九个严禁”，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。加强对厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费和旅游景点开会办班等规定执行情况的监督，使正风肃纪成为新常态。
五、落实监督责任，加强自身建设
打铁还需自身硬，医院纪检监察工作人员将牢牢把握和及时跟进“有腐必反、有贪必肃”的新常态，坚定理想信念，对党绝对忠诚，对事业极端负责，坚决克服不想监督、不敢监督、不善监督等问题。完善自我监督机制，自觉接受党内和群众监督，工作中不跑气漏风，不以案谋私，防止“灯下黑”，保持忠诚、干净、担当。以敬业的态度，做到专业的程度，在派驻市卫生和计划生育委员会纪检组、监察室和医院党委的领导和指导下，在党内和群众的监督下，认真落实好纪检监察各项工作工作，维护党和人民的根本利益。
20xx年我院纪检监察工作将继续按照中央颁发的《党的纪律检查体制改革实施方案》的要求及学校统一部署和医院党政的要求，转职能、转方式、转作风，聚焦主业，结合医院中心工作，推进廉政建设和行风建设常态化，全面履行监督执纪问责职能，实践监督执纪“四种形态”，健全权力运行监督制度机制不断向纵深发展，再创反腐倡廉新成绩，着重抓好以下几项工作：
一、强化“两个责任”，进一步落实纪委监督责任
1、继续落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督职责。按照“谁主管、谁负责”，管行业就要管行风的原则，坚持“一岗双责”。
2、加强党组织对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和行风建设落到实处。
二、扎实做好源头防治腐败工作，加强宣传教育
1、继续贯彻落实上级部门关于《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的实施办法，结合医院实际推进惩治和预防腐败体系建设。
2、加强宣传教育，积极采取集体学习、专题讨论、组织观看警示教育片等多种形式开展廉洁行医宣教活动，提高全院职工遵纪守法、爱岗敬业的意识。开展普法宣传活动，定期安排法制专题教育、讲座，开展法律知识竞赛等方式，促进医院职工学习相关法律知识，加强认知与了解，切实提高职工法律意识。
3、进一步推进家庭助廉。对干部及家庭成员进行教育，把党风廉政教育延伸到每位干部的家庭，共同筑建反腐倡廉的家庭防线。使干部员工在日常生活中不断增强廉洁自律意识。
4、利用手机新闻系统对全院干部职工进行廉政风险教育，通过信息化手段使教育趋于常态化，开展算好“七笔帐”系列活动,以期形成时刻学习的良好氛围。
三、净化发展环境，构建廉政风险防控长效机制
1、加强从源头上遏制和预防商业贿赂，减少经济活动中违规违法行为的发生，严格按照《××医院医药购销不良行为的监控与管理办法》的规定，对医药购销活动中的商业贿赂、违规交易、违规使用、逃避监管等违纪违规行为进行打击。塑造风清气正的良好发展氛围。
2、加强医德医风建设，加大医德医风考评、医师定期考核和“不良行为记录”等工作。
3、优化供应商诚信管理。(1)建立供应商库。对与我院建立相对长期稳定业务联系的供应商，在核实资质、资格审查合格后，建立供应商库。在采购活动中，加强对企业及其营销人员身份的核实，定期对供应商履行廉洁诚信承诺情况进行点评，对不服从管理、信用度较低的，及时发出风险预警，督促整改。(2)签订《廉政合同》和交纳廉政保证金。在经济活动中要求供应商与医院签订《廉政合同》；在基建及后勤修缮等项目中签订《廉政合同》的同时，收取廉政保证金，完善供应商诚信管理。
4、开展守信、失信案例征集。充分挖掘诚信执业、诚信采购、诚信诊疗、诚信收费、诚信医保、合理用药等守信案例；及时发现在执业行为中过度诊疗、医闹、骗取医保资金和新农合资金等违法和失信行为。做好守信案例推广与失信行为的打击，树立正反典型，并及时将案例上报湖南省卫计委和上级主管单位。
四、进一步加大监督力度，严格规范管理
1、遵守中央“八项规定”、“六项禁令”，加强对纠正“四风”问题的督促检查，继续严格执行国家卫计委加强医疗卫生行风建设“九不准”，明确各部门职责及要求，认真贯彻开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。
2、加强对重大事项的监督力度。在人事安排、职务职称晋升、基建维修、物资采购、药品采购等各项工作中，坚持原则，加强监督，加大对失职、渎职问题的追究力度。
3、加大审计工作中发现存在问题的整改力度，严格“三重一大”、三公经费、科研经费使用的监督检查，为教育部、卫计委巡视工作奠定基础。
4、控制医疗费用不合理增长现象。加强对抗菌药物、耗材使用的监管，对药品、高值耗材使用量大的科室和个人进行摸底调查，坚决遏制药品、耗材使用过多、过滥的行为。
5、建立内部巡查、点评工作机制。重点对落实医疗行风“九不准”、执行医疗核心制度、落实医院安全措施、进一步改善医疗服务等方面，采取院内点评、约谈、通报等方式，对发现的问题明确整改责任人与期限，并对改进效果进行跟踪监督，确保整改落到实处并持续改进。
五、坚持依法治院，加大违纪违法案件查办力度
1、继续聚焦查信办案主业，加大案件查办力度，突出办案重点。重点关注社会和职工群众反映较多的医药、器械购销、工程建设及医务人员收受回扣的问题；重点查处利用职务之便以权谋私、贪污、收受贿赂，严重损害病人和职工利益的案件。
2、严格依法依纪办案。严格执行办案规定的程序，提高办案效率和质量。克服困难、排除干扰，坚持有案必查，不管涉及到谁，都要一查到底。
六、注重自身，提升纪检监察自身队伍建设
1、加强学习，提高自身业务能力。医院纪检监察工作涉及面广、责任重、政策性强，要求高，在人员少、工作量大的情况下，要更注重学习新形势下纪检监察业务知识及各类文件和规章制度，积极参加理论学习和业务培训，增强自身的政治敏锐感。
2、提高素养，深化“三转”。不断完善工作机制，提高工作效率，改进工作方式和方法，进一步提高反腐倡廉建设的能力和水平。
为贯彻落实20xx全省卫生系统纪检监察工作会议精神，结合我院工作实际，坚持党要管党、从严治党，聚焦医院中心工作，推进改革创新，加强反体制机制建设；严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；坚持持之以恒纠正“四风”；加大查处违法违规案件力度；强化监督，促进权力规范运行；扎实推进医院党风廉政建设和反腐工作，更好地服务医院建设。
一、加强领导班子自身建设，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
加强思想政治学习。组织中心理论组每季度集体学习1次，深入学习xx届三中全会精神及国家有关政策和法律、法规，把严明党的纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违，保证在思想上与党中央保持高度一致。切实增强党性，坚决纠正组织涣散、纪律松弛和自由主义、好人主义等现象，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心。严格遵守组织制度，抓好《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项等制度的贯彻落实。每年召开民主生活会1次，开展批评与自我批评，严格按规矩办事。
二、推进改革创新，完善党风廉政制度建设，加强反体制创新。
要深刻领会中纪委和省纪委关于党风廉政建设和反斗争的新要求，认真落实完善党风廉政制度建设，加强反体制创新的各项措施。医院党委是医院党风廉政建设责任主体，纪委承担监督责任，要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。医院党委特别是主要领导是第一责任人；领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任；各部门、科室负责人要抓好所管范围内的党风廉政建设工作；各党总支、党支部要认真履行监督作用，形成合力，严肃查处违反党风廉政建设和违反“九不准”行为。落实向上级组织报告党风廉政建设责任制，对重大案件实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。查办案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告时须向上级纪委报告。
3月底，完成院长、书记与各科室主任签订党风廉政建设责任书，科主任与职工签订党风廉政建设责任书，医院与设备、药品、耗材供应商签订医药物资购销廉洁协议书。
三、改进工作作风，持之以恒纠正“四风”。
坚决执行中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”、学校“十六条规定”和医院“十三条规定”，教育党员干部摆正公私关系，牢记公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作，不断巩固和扩大整改成果。
改进工作作风，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。纠正领导干部利用各种名义收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。对确实需要举办的活动要严格控制规模，厉行节约。完善并严格执行“三公”经费管理规定，对公务用车、公务接待和出国考察，要切实加强日常监管。严格“三公”经费审批，加强“三公”经费审计和公示，确保“三公”经费只减不增，防止公车私用和公款出国旅游。
加大督查力度。加强对敏感岗位和重点环节的督查，加大惩戒问责力度，及时查处违反中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”、医院“十三条规定”精神的行为，并点名通报曝光。
四、以零容忍态度查处医疗卫生行风案件。
落实廉洁风险防控方案，认真贯彻卫生计生委“九不准”规定，加强对岗位风险责任意识教育和风险岗位的监管，把违反“九不准”行为作为今年查处重点，严肃查处违规接受社会捐赠资助的行为、部门或科室和医务人员参与推销活动的行为、医务人员违规自采购使用医药产品的行为、为商业目的统方、收受回扣、收受病人 “红包”的行为等。要发现一起严肃查处一起，情节恶劣的停止执业、申请吊销执业证书，构成犯罪的移送司法部门处理。对疏于管理、监管不力造成的，要追究相关领导责任。对查处的典型案件，要在院内点名通报批评，对吊销执业证书的一律上报卫生厅向社会公布，充分发挥警示教育和震慑作用。
对党员干部、医务人员身上存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加强诫勉谈话工作。
五、加强对领导干部和关键环节的监督，促进权力规范运行。
强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工，健全领导班子议事规则和工作规则，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，防止决策失误、权力失控和行为失范。加大问责工作力度，加强对基建、人事、财务、药品、设备、物资采购、招投标等的监督，坚决追究失职渎职行为和违反“九不准”行为。深入开展社会主义核心价值观教育、党风党纪和廉洁自律教育、医德医风教育、警示教育以及正反两方面典型教育。引导党员和干部在廉洁自律等方面发挥表率和带头作用，使党员干部做到公私分明、克已奉公、严格自律，使医务人员增强法纪观念，依法执业、廉洁行医。完善医德医风信息管理系统、医德考评评分标准和医德医风先进科室评选标准。继续深入开展“创建人民满意医院”活动。完善患者满意度调查，加强对干部工作作风的督查和考评。完善业务科室对行政职能科室的满意度测评工作，增加医生、护士测评环节。
加强对权力运行的监督制约，认真贯彻民主集中制，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。加强廉政风险防控机制建设，加强对人事、财务、设备、后勤基建、药品、招生等高风险权力的动态监控。加强信息公开，完善信息公开工作，让权力在阳光下运行。扎实推进廉洁风险防控工作。